Usługi społeczne: zasady i rodzaje. System usług społecznych obejmuje usługi państwowe, komunalne i niepaństwowe Podstawa klasyfikacji usług społecznych

Na obecnym etapie sytuacja społeczno-gospodarcza i polityczna w Rosji jest niestabilna, co powoduje wzrost liczby obywateli potrzebujących wsparcia państwa. Rozwiązaniem tych problemów są usługi socjalne. Zasady działania tego systemu spełniają najnowsze standardy organizacji różne formy pomoc i zostały sformułowane z uwzględnieniem specyfiki powstających

Czynniki rozwoju usług społecznych

Koncepcja i usługi wielokrotnie się zmieniały i przekształcały, ponieważ pojawiały się różne podejścia do rozważania tych kwestii. Wraz z rozwojem państwowości i społeczeństwa obywatelskiego stały się one znacznie bardziej skomplikowane i rozbudowane, jednak zasady tej pracy jako działalności ukształtowały się w przedostatnim stuleciu, dlatego stosunkowo niedawno organizacja pomocy potrzebującym nabyła taką formę jak usługi socjalne. Zasady zostały ukształtowane pod wpływem filozoficznych, socjologicznych, paradygmaty ekonomiczne Praca społeczna. Na obecnym etapie ich treść również spełnia wymogi prawa.

Po wydarzeniach 1991 roku rozpoczął się nowy etap rozwoju rosyjskiego systemu pomocy społecznej.

Usługi socjalne: definicja i ramy prawne

Wszędzie reformowana i ulepszana jest wewnętrzna sfera pomocy państwa dla potrzebującej ludności. Pojęcie i usługi nie tylko w dużym stopniu charakteryzują działania regulacyjne państwa, ale także odzwierciedlają kierunki polityki społecznej w stosunku do słabszych warstw społeczeństwa.

Klientami usług społecznych są obywatele, którzy znajdują się w trudnej sytuacji życiowej. Termin ten odnosi się do sytuacji (choroba, kalectwo, samotne macierzyństwo, bezrobocie, starość itp.), która obiektywnie zakłóciła życie obywatela, czego nie jest w stanie samodzielnie przezwyciężyć.

Pojęcie i zasady świadczenia usług społecznych na rzecz ludności określają specyfikę organizacji Pod koniec 2013 roku została przyjęta nowe prawo„O podstawach usług socjalnych dla obywateli w Federacja Rosyjska”, który determinował ekonomiczne, społeczne i podstawy prawne i organizacji tego rodzaju działalności. Ponadto przywrócono uprawnienia władz państwowych i regionalnych struktur władzy w zakresie obsługi obywateli i udzielania im kwalifikowanej pomocy społecznej. Jednocześnie zatwierdzono prawa i obowiązki odbiorców służby socjalne. Obejmowały one zarówno osoby posiadające obywatelstwo rosyjskie i cudzoziemców, jak i te, które nie posiadają tego statusu, ale mieszkają na stałe na terytorium kraju, np. uchodźcy. Oznacza to, że odbiorcą usług może być każdy obywatel prawnie uznany za potrzebujący pomocy społecznej.

Nowe ustawodawstwo ustanowiło pojęcie, zasady, formy usług socjalnych. Jest to celowe działanie polegające na świadczeniu całej gamy usług społecznych. różne kategorie potrzebujących obywateli. Przez usługę społeczną rozumie się działanie lub czynności wykonywane w sposób stały, okresowy, jednorazowy w celu poprawy warunków życia lub zwiększenia zdolności do samodzielnego rozwiązywania trudności życiowych.

Oczywiście usługi socjalne mają zupełnie inne znaczenie w innych krajach. Zasady i formy pracy z ludnością w naszym kraju i za granicą determinowane są terytorialnymi, ekonomicznymi, kulturowymi i innymi cechami danego państwa lub regionu.

Struktura usług społecznych

Dziś w Rosji rozwinął się wielopoziomowy system, składający się z form i technologii pracy, instytucji, organizacji świadczących usługi socjalne. Zasady muszą być przestrzegane przez każdego dostawcę bez zastrzeżeń i niezależnie od przynależności do konkretnego działu.

Państwowy system usług społecznych jest złożony i obejmuje:

• szczebel federalny, którego zadaniem jest opracowywanie i wdrażanie przepisów polityki państwa i regulacji prawnych w zakresie usług społecznych;
• organ władza państwowa poziom regionalny, który jest uprawniony do wypełniania państwowych gwarancji pomocy społecznej uchwalonych w ustawie;
• bezpośrednio organizacje i instytucje pomocy społecznej dla ludności, które podlegają jurysdykcji federalnych, regionalnych i lokalnych władz wykonawczych;
• organizacje non-profit i komercyjne (niepaństwowe), które mają prawo (zezwolenie) na świadczenie usług socjalnych potrzebującym obywatelom;
• indywidualni przedsiębiorcy specjalizujący się w prowadzeniu usług społecznych.

Ustawa określa również podmioty (dostawców) i przedmioty (odbiorców) zaangażowane w proces i mające prawo do przystępnych cenowo usług socjalnych. Zasady i procedury organizowania pracy instytucji ludności są opracowywane z uwzględnieniem regionalnych cech podmiotu Rosji. Klientami usług socjalnych są najczęściej osoby niepełnosprawne, emeryci, rodziny niepełne i wielodzietne, personel wojskowy oraz bezrobotni.

Zmiany zachodzące na poziomie państwa mają bezpośredni wpływ na usługi socjalne dla ludności. Zasady, rodzaje, funkcje powinny wykazywać skuteczność pracy w sytuacjach awaryjnych iw warunkach wielozadaniowości.

Główne funkcje systemu

Badacze podstaw pracy socjalnej wyodrębnili dwie główne grupy funkcji, które odnoszą się do usług społecznych:

1) podstawowej działalności profilaktycznej, adaptacyjnej, socjalno-rehabilitacyjnej, zabezpieczającej i ochronnej);

2) moralny i humanistyczny (humanistyczny i społeczny).

Przejawiają się one na poziomie makro i mikro usług socjalnych. Optymalne działanie elementów i podsystemów usług społecznych jest bezpośrednio związane z ich praktyczną realizacją.

Należy wziąć pod uwagę, że funkcje i zasady usług społecznych dotyczą nie tylko jednego odbiorcy, ale także grupy ludzi, których łączy wspólny problem. Oznacza to, że ta aktywność jest wykonywana zarówno na poziomie indywidualnym, jak i grupowym.

Zasady świadczenia usług socjalnych

Zasady świadczenia usług społecznych na rzecz ludności charakteryzują się jako kompleksowe, kompleksowe, działające w interesie usługobiorców. Podstawą pracy z obywatelami z wrażliwych grup ludności są przepisy o poszanowaniu praw i wolności każdej osoby, poszanowanie jej jako jednostki, nie dopuszcza się znieważania godności i honoru osoby oraz realizuje humanitarny charakter stosunku do klientów.

Podstawowe zasady świadczenia usług socjalnych to:

• Swobodny i równy dostęp obywatela bez względu na wiek, płeć, język, religię, narodowość, światopogląd, miejsce zamieszkania, przynależność do stowarzyszeń publicznych dozwolonych w państwie. Z tego wynika wniosek, że zasady służby społecznej gwarantują potrzebującym takie same możliwości uzyskania niezbędnych usług.
• Ukierunkowane świadczenie wszystkich rodzajów pomocy społecznej, czyli zestaw usług społecznych, powinno być realizowane z uwzględnieniem potrzeb konkretnego klienta, jego zasobów wewnętrznych.
• Dostawcy usług socjalnych powinni znajdować się blisko terytorium miejsca zamieszkania odbiorcy, wymaganej liczby dostawców dla zapewnienia satysfakcji klienta, a także optymalnej liczby kadr, możliwości finansowych, informacyjnych i innych organów pomocy społecznej.
• Maksymalne zachowanie zwykle sprzyjającego środowiska pobytu klienta;
• Start wolontariatu.
• Poufność pracy: dostawca usług socjalnych zobowiązuje się do przechowywania i nieujawniania danych osobowych, danych osobowych i innych informacji o kliencie. Ponadto zabronione jest ujawnianie informacji poufnych, zastrzeżonych. Złamanie tej zasady pociąga za sobą pociągnięcie sprawcy do odpowiedzialności na gruncie prawa rosyjskiego. Dopiero po uzyskaniu pisemnej zgody odbiorcy (przedstawiciela ustawowego) usług socjalnych dozwolone jest przekazywanie, kopiowanie informacji przez inne osoby w interesie odbiorcy. Istnieją jednak podstawy prawne, które pozwalają na naruszenie zasady poufności i żądanie informacji: wniosek sądu, dochodzenie, zapytanie i inne w związku z procesem i innymi procedurami, podczas przetwarzania na portalu usług publicznych lub innych portalach w Zgodnie z prawem.

Organizując pracę z klientem, należy uwzględnić wszystkie zasady usług socjalnych dla ludności. Właściwe byłoby zatem stwierdzenie o zintegrowanym podejściu do organizacji działań pomocowych.

Należy zauważyć, że zasady usług socjalnych dla obywateli są brane pod uwagę przy opracowywaniu stanowych standardów i przepisów administracyjnych dotyczących świadczenia usług potrzebującym na wszystkich poziomach: od departamentu federalnego po lokalną instytucję.

Gwarantowane prawa dla odbiorców usług socjalnych

Zasady prawa o usługach społecznych odzwierciedlają poziom człowieczeństwa państwa i społeczeństwa w stosunku do potrzebujących obywateli.

Klienci usług socjalnych mają prawo do:

• szacunek i humanitarna postawa;
• uzyskanie bezpłatnej i dostępnej informacji o własnych prawach i obowiązkach, rodzajach, warunkach, procedurze, warunkach, taryfach za świadczenie usług w placówce, ponadto klient zawsze może uzyskać informacje o usługodawcy, o możliwości uzyskania pomocy bez opłata;
• obywatele mają prawo do samodzielnego i dobrowolnego wyboru instytucji, w której mogą otrzymać niezbędną usługę;
• odmówić usługi;
• gwarancja ochrony praw i interesów prawnych;
• zapewnienie socjalno-higienicznych wymagań warunków pobytu i właściwej opieki w instytucjach pomocy społecznej;
• bezpłatne wizyty u odbiorcy przez przedstawicieli prawnych, notariuszy, prawników i inne osoby w godzinach wieczornych i dziennych;
• prawo do wsparcia społecznego.

Klient nie może naruszać tych praw, w przeciwnym razie konsument ma podstawy prawne do dochodzenia wyjaśnień u władz wyższych lub wniesienia roszczenia do sądu.

Obowiązki odbiorcy

W legalne dokumenty sprecyzowane są również obowiązki każdego klienta, to znaczy każdy odbiorca usługi społecznej musi:

• dostarczać dokumenty i informacje niezbędne do świadczenia usług socjalnych;
• informować w odpowiednim czasie usługodawcę o zmianach danych osobowych lub okolicznościach mających wpływ na proces udzielania pomocy;
• nie naruszać warunków umowy o świadczenie usług, w tym terminowej i pełnej zapłaty, jeśli taka występuje;
• nie naruszać ogólnie przyjętych zasad i norm zachowania w społeczeństwie, dyscypliny w instytucji.

W związku z naruszeniem jednej lub kilku zasad, serwis socjalny ma prawo czasowo zawiesić pracę z klientem lub całkowicie odmówić zamówionej usługi.

Przewiduje również prawa i obowiązki dostawców. Każdy z nich jest zobowiązany do pełnego wykonania zestawu żądanych usług, do wykonania tej pracy terminowo, zgodnie z prawem i obowiązującymi przepisami.

Warunki świadczenia pomocy społecznej

Uzasadnione zasady świadczenia usług społecznych wpływają na procedurę udzielania wszelkiego rodzaju pomocy. Podstawą jest imienny wniosek klienta (przedstawiciela ustawowego) złożony do instytucji lub odwołanie do władz państwowych i samorządowych, w ramach organizacji współdziałania międzyresortowego.

Usługi socjalne mogą być świadczone bezpłatnie osobom dotkniętym przez człowieka, klęski żywiołowe i inni sytuacje awaryjne, podczas starć międzyetnicznych i zbrojnych, a także dzieci poniżej 18 roku życia.

Wniosek jest rozpatrywany w terminach określonych przepisami, po upływie których instytucja przeprowadza postępowanie w sprawie uznania wnioskowanego obywatela za wymagającego pomocy społecznej. Jeśli dostawca odmówi świadczenia niezbędnej usługi klientowi, ma on prawo odwołać się od decyzji w sądzie.

Podstawowe zasady usług społecznych służą również jako kryterium oceny efektywności usługodawców. Jeśli są przestrzegane, to rozwiązanie problemów klientów jest na wysokim poziomie.

Finansowanie usług socjalnych

Źródłami finansowania systemu usług społecznych dla ludności są środki budżetowe (federalny, regionalny, samorządowy szczebel); dobrowolne darowizny lub datki na cele charytatywne; zapłata przez obywateli za świadczone im usługi społeczne; środki pochodzące z działalności gospodarczej lub z innych źródeł, które nie są zabronione przez prawo.

Formy i rodzaje usług społecznych

W rzeczywistości usługi socjalne są nieodzowną częścią sfery społecznej. Pojęcie, zasady, rodzaje składają się na jego treść.

Główne formy świadczenia usług społecznych to:

• pomoc domowa;
• serwis półstacjonarny, to znaczy usługi świadczone są tylko w określonych porach dnia;
• obsługa stacjonarna, czyli: obsługa klienta prowadzona jest na stałe lub czasowo, pięć dni w tygodniu w warunkach stałego pobytu w placówce.

Dokument normatywny legitymizował jednak nie tylko zasady. Rodzaje usług społecznych zakładają szeroki zakres działań przewidzianych do rozwiązywania złożonych problemów konsumenckich.

Instytucje zabezpieczenia społecznego świadczą klientom następujące rodzaje usług:

• społeczne i domowe, udzielanie pomocy w sferze domowej klienta w procesie życia;
• socjo-medyczne, które mają na celu utrzymanie i zachowanie zdrowia usługobiorcy poprzez zorganizowanie dla niego odpowiedniej opieki, wsparcie zajęć rekreacyjnych, organizowanie monitoringu stanu zdrowia i ogólnego samopoczucia w celu zapobiegania występowaniu odchyleń;
• służby socjopsychologiczne zapewniają pomoc korekcyjną w procesie adaptacji do nowych warunków społecznych, a także udzielanie pomocy doraźnej w trudnych sytuacjach życiowych za pośrednictwem infolinii;
• społeczno-pedagogiczny, którego celem jest zapobieganie odchyleniom w rozwoju jednostki, wzmacnianie pozytywnych zainteresowań, szkolenie w zakresie prawidłowych form organizowania czasu wolnego; pomoc każdej rodzinie w sprawach wychowywania dzieci;
• socjalne i pracownicze mają na celu pomoc w zatrudnieniu klienta i pomoc w radzeniu sobie z problemami, które pojawiły się na stanowisku adaptacji do pracy;
• społeczno-prawne przewidują świadczenie pomocy prawnej, ochronę praw i interesów usługobiorcy;
• usługi mające na celu poprawę umiejętności komunikacyjnych klienta z niepełnosprawnością;
• różne rodzaje pilnych usług socjalnych: dostarczanie paczek żywnościowych lub ciepłych posiłków; odzież i obuwie; niezbędniki; pomoc w znalezieniu tymczasowego mieszkania; udzielanie pomocy psychologicznej w nagłych wypadkach; wydanie jednorazowej pomocy finansowej; porady prawne i inne usługi.

Obywatele potrzebujący, jeśli to konieczne, mogą otrzymać pomoc niezwiązaną z usługami społecznymi, w przeciwnym razie - wsparcie społeczne.

Stopień złożoności, czas trwania świadczenia usług, poziom ich adekwatności oraz zgodność z wymaganiami są podstawą kryteriów skuteczności usług społecznych w odniesieniu do różnych kategorii obywateli. Zgodność z prawem, kod etyczny i lokalne przepisy sprawią, że usługi socjalne, będące efektem ich działania, będą wysokiej jakości, co razem przyczyni się do zmniejszenia napięć społecznych w społeczeństwie.

Dyscyplina: Socjologia
Rodzaj pracy: Dyplom
Temat: Usługi socjalne i rodzaje usług socjalnych

„Usługi socjalne i rodzaje usług socjalnych”

Wprowadzenie.3

Rozdział 1. Pojęcie służby społecznej i jej znaczenie. pięć

1.1. Służba społeczna, jej cel, znaczenie, zadania. pięć

1.2 Stosunek usług społecznych do usług społecznych. 10

Rozdział 2. Rodzaje usług społecznych, ich klasyfikacja. 13

2.1. Organy państwowe usługi społeczne. 13

2.2. Miejskie organy pomocy społecznej. osiemnaście

2.3. Niepaństwowe organy służby społecznej. 25

Rozdział 3. Rodzaje usług społecznych, ich treść. 35

3.1. Ogólna opieka społeczna. 34

3.2. Specjalna opieka społeczna. 44

Wniosek 64

Referencje 66

Wstęp

Wiele programów ochrony socjalnej realizowanych na poziomie lokalnym często charakteryzuje się zawyżonymi kosztami jednostkowymi (w tym administracyjnymi) na uczestnika, jednocześnie docierając do niewielkiego odsetka potencjalnych ubogich beneficjentów. Różne programy pomocy społecznej i promocji zatrudnienia nie są w wystarczającym stopniu ze sobą powiązane, brak jest zunifikowanych baz danych dotyczących udzielania pomocy społecznej różnymi kanałami, rozliczanie ubogich gospodarstw domowych i odbiorców pomocy społecznej nie oddaje pełnego obrazu ubóstwa w regionie, brak ukierunkowanego monitorowania ubóstwa i oceny skuteczności programy społeczne na poziomie regionalnym.

Znaczenie naszego badania wynika z ostrych problemów społecznych współczesnego społeczeństwa rosyjskiego, potrzeby poprawy jakości usług socjalnych, rozwoju usług socjalnych.

Przedmiotem opracowania jest relacja służby społecznej między obywatelami w trudnych sytuacjach życiowych a organami pomocy społecznej, tryb tworzenia i funkcjonowania państwowych, miejskich i prywatnych instytucji pomocy społecznej.

Przedmiotem opracowania są: przepisy prawne uregulowania trybu tworzenia i działalności organów pomocy społecznej, praw i obowiązków osób potrzebujących pomocy społecznej oraz istniejących ośrodków pomocy społecznej.

Celem pracy jest identyfikacja niedociągnięć w wydajności pracy służb socjalnych na rzecz ludności, sposobów doskonalenia pracy socjalnej.

Aby osiągnąć te cele, postawiono następujące zadania:

Analizować aktualne przepisy regulujące kwestie usług społecznych;

Oceń poziom usług socjalnych w Rosji;

Przeprowadź porównanie usług socjalnych w Rosji i innych krajach;

Zbadanie pracy istniejących ośrodków pomocy społecznej;

Zidentyfikuj obszary do dalszego doskonalenia usług społecznych w różnych formach.

Pisząc pracę, prąd ustawodawstwo rosyjskie, ustawodawstwa państw obcych, dane o pracy ośrodków społecznych, literatura edukacyjna i periodyczna.

Struktura pracy. Praca składa się ze wstępu, trzech rozdziałów, siedmiu akapitów, zakończenia i spisu literatury.

Rozdział 1. Pojęcie służby społecznej i jej znaczenie

Służba społeczna, jej cel, znaczenie, zadania

Integralny element system państwowy zabezpieczenie społeczne w Federacji Rosyjskiej oznacza usługi socjalne dla osób starszych, niepełnosprawnych i rodzin z dziećmi, które obejmują różnego rodzaju usługi socjalne mające na celu zaspokojenie szczególnych potrzeb tego kontyngentu ludzi.

Współczesne rosyjskie ubezpieczenie społeczne i jego finansowanie to niemal najpoważniejsze problemy państwa. Płatności socjalne w Rosji mają symboliczną kwotę, a finansowanie zabezpieczenia społecznego w Federacji Rosyjskiej jest dziś dziełem samych zapewnionych. Rozwiązują ten problem na różne sposoby: ci, którym pomagają krewni, a ci, którzy nie mają takich krewnych, zmuszeni są wyjść na ulicę z wyciągniętą ręką, aby sfinansować swoje ubezpieczenie społeczne do poziomu, który pozwoli nie umierać z głodu.

W ciągu ostatniej dekady w kraju ukształtował się nowy rodzaj infrastruktury – usługi socjalne dla obywateli znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej: samotnych rencistów, niepełnosprawnych, bezdomnych i zaniedbanych dzieci, ofiar przemocy w rodzinie, osób z problemami psychicznymi , osoby nieposiadające stałego miejsca zamieszkania i inne kategorie obywateli, które są narażone na wysokie ryzyko popadnięcia w ubogich. Z usług socjalnych korzystają co roku miliony Rosjan.

Jednak sfera usług społecznych praktycznie nie została dotknięta przeobrażeniami rynkowymi, które doprowadziły do ​​obniżenia jakości wielu usług społecznych, nieefektywnego wykorzystania zasobów oraz nieznajomości realnych potrzeb niektórych grup ludności. Ramy prawne są przestarzałe.

W celu zaspokojenia trwałych potrzeb niektórych kategorii ludności w zakresie usług społecznych, system usług społecznych zostanie zoptymalizowany, mający na celu poprawę jakości i zwiększenie zakresu usług, w tym rehabilitacji i integracji społecznej osób niepełnosprawnych.

Poprawa jakości i dostępności usług społecznych będzie wymagała rozwoju ubezpieczeń, mechanizmów rynkowych, konkurencyjnego otoczenia, partnerstw ze społeczeństwem obywatelskim i organizacjami biznesowymi oraz nowych modeli zarządzania infrastrukturą społeczną. W celu rozwiązania tego problemu planuje się prowadzenie prac nad tworzeniem rynku usług społecznych z równymi szansami dla ich dostawców reprezentujących państwowe i niepaństwowe usługi społeczne, tworzenie nowych form organizacyjno-prawnych instytucji pomocy społecznej. Ustalone zostaną priorytety świadczenia usług społecznych na rzecz najbardziej potrzebujących obywateli, przede wszystkim samotnych osób starszych w zakresie opieki domowej. Rozpoczyna się proces dezagregacji pensjonatów, tworzenia pensjonatów i ośrodków gerontologicznych o małej pojemności.

Odrzucenie szacunkowego finansowania państwowych usług socjalnych będzie wymagało ustalenia faktycznego kosztu każdej usługi socjalnej, przejścia na świadczenie usług społecznych na podstawie nakazu państwowego, a także ich pełnej lub częściowej zapłaty przez obywateli o wystarczającym poziomie dochód.

Szczególną uwagę należy zwrócić na wykorzystanie potencjału służb społecznych do rozwijania umiejętności i zdolności do samowystarczalności wśród ubogich, rozwój rodzinnych form małej przedsiębiorczości, tworzenie grup samopomocy opartych na zasadzie wspólnego miejsca miejsca zamieszkania, wspólnych zainteresowań rodzinnych i zawodowych.

W celu dostosowania regulacji prawnych do postawionych zadań zakłada się:

Zapewnienie jednolitych wymagań dotyczących standaryzacji świadczenia usług socjalnych ludności, opracowanie pakietu wzorcowych standardów jakości usług socjalnych w celu wsparcia władz wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej;

Opracowanie standardów świadczenia usług socjalnych różnym grupom ludności, w zależności od rzeczywistych potrzeb1.

Integralnym elementem państwowego systemu zabezpieczenia społecznego w Federacji Rosyjskiej jest opieka społeczna dla osób starszych, niepełnosprawnych i rodzin z dziećmi, która obejmuje różnego rodzaju usługi socjalne mające na celu zaspokojenie szczególnych potrzeb tego kontyngentu ludzi. Przyjęła główne ustawy, które stanowiły podstawę prawną jego funkcjonowania: Ustawa federalna z 10.11.95 № 195-FZ \"O podstawach usług socjalnych dla ludności w Federacji Rosyjskiej\"; Ustawa federalna z dnia 02.08.95 nr 122-FZ \"O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych\"; Ustawa federalna z dnia 24 listopada 1995 r. Nr 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych” itp.

Służba społeczna to działalność służb społecznych na rzecz pomocy społecznej, świadczenia usług socjalnych, socjalnych, medycznych, psychologicznych, pedagogicznych, socjalno-prawnych oraz pomocy materialnej, adaptacji społecznej i resocjalizacji obywateli w trudnych sytuacjach życiowych2.

Po raz pierwszy w ustawodawstwie krajowym formułowana jest koncepcja tak istotnej społecznie okoliczności, jaką jest trudna sytuacja życiowa. Trudna sytuacja życiowa to sytuacja, która obiektywnie zaburza życie obywatela, której nie jest w stanie samodzielnie przezwyciężyć. Przyczynami jego występowania mogą być różne okoliczności: niepełnosprawność, zaawansowany wiek, choroba, sieroctwo, przemoc w rodzinie, bezrobocie, brak stałego miejsca zamieszkania itp.

Usługi społeczne - przedsiębiorstwa i instytucje, niezależnie od własności, świadczące usługi społeczne, a także obywatele zaangażowani w działalność przedsiębiorczą na rzecz usług społecznych dla ludności bez tworzenia osoby prawnej.

Państwowy system usług społecznych – system składający się z obu: przedsiębiorstwa państwowe i instytucje pomocy społecznej będące własnością federalną i podlegające właściwości federalnych organów państwowych oraz od przedsiębiorstw państwowych i instytucji pomocy społecznej, które są własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej i podlegają właściwości organów państwowych podmiotów wchodzących w skład Federacji Federacji Rosyjskiej3.

Prawo do usług socjalnych mają: obywatele Federacji Rosyjskiej; cudzoziemcy i bezpaństwowcy, chyba że umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej stanowią inaczej.

Usługi socjalne opierają się na następujących zasadach4.

Targetowanie, czyli świadczenie jest spersonalizowane do konkretnej osoby. Prace nad identyfikacją i tworzeniem banku danych takich osób prowadzą lokalne organy ochrony socjalnej ludności w miejscu zamieszkania osób niepełnosprawnych, osób starszych, rodzin wielodzietnych i rodzin samotnych. Władze oświaty publicznej posiadają również informacje o sierotach, rodzinach samotnych i rodzinach wielodzietnych; o uchodźcach – służba migracyjna; o osobach bez stałego miejsca zamieszkania - organy spraw wewnętrznych itp.

Dostępność. Zapewniona jest możliwość bezpłatnych i częściowo płatnych usług socjalnych, które znajdują się na federalnych i terytorialnych listach usług socjalnych gwarantowanych przez państwo. Ich jakość, ilość, procedura i warunki utylizacji muszą być zgodne z normami państwowymi ustalonymi przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Niedopuszczalne jest zmniejszanie ich wielkości na poziomie terytorialnym5.

Wykazy usług socjalnych są ustalane z uwzględnieniem podmiotów, dla których są przeznaczone. lista federalna gwarantowane przez państwo usługi socjalne dla osób starszych i niepełnosprawnych, świadczone przez państwo i instytucje miejskie usługi socjalne, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 października 1995 r. Nr 1151. Na jego podstawie opracowywane są listy terytorialne. Finansowanie usług ujętych w zestawieniach odbywa się kosztem odpowiednich budżetów.

Dobrowolność. Świadczenia socjalne świadczone są na podstawie dobrowolnego wniosku obywatela, jego opiekuna, kuratora, innego przedstawiciela ustawowego, organu władzy publicznej, samorządu terytorialnego lub stowarzyszenia społecznego. W każdej chwili obywatel może odmówić korzystania z usług socjalnych.

Ludzkość. Obywatele mieszkający w instytucje stacjonarne mają prawo do wolności od kary. Zabrania się stosowania leków, środków przymusu fizycznego, a także izolacji w celu ukarania lub stworzenia udogodnień dla personelu. Osoby, które dopuściły się tych naruszeń, ponoszą odpowiedzialność dyscyplinarną, administracyjną lub karną.

Pierwszeństwo dla nieletnich.

Poufność. Informacje o charakterze osobistym, które stały się znane pracownikom instytucji pomocy społecznej w trakcie świadczenia usług socjalnych stanowią tajemnicę zawodową. Pracownicy uznani za winnych ujawnienia ponoszą odpowiedzialność ustawowy odpowiedzialność.

1.2. Stosunek usług socjalnych do usług socjalnych.

Usługi socjalne objęte są szerszą definicją - praca socjalna. W lipcu 2001 r. przyjęto międzynarodową definicję pracy socjalnej jako zawodu, która mówi: „Zawód pracy socjalnej promuje zmiany społeczne, rozwiązuje problemy w relacjach międzyludzkich oraz inspiruje i wyzwala ludzi do poprawy ogólnego samopoczucia. Stosując teorie ludzkich zachowań i systemów społecznych, praca socjalna interweniuje na etapach, w których ludzie wchodzą w interakcję ze swoim środowiskiem. Zasady praw i sprawiedliwości społecznej mają fundamentalne znaczenie dla pracy socjalnej”.

Zgodnie ze standardem specjalności 350500 - praca socjalna, specjalista pracy socjalnej:

prowadzi profesjonalnie praktyczna praca(mediacja, poradnictwo, pomoc specjalistyczna itp.) w usługach społecznych, organizacjach i instytucjach itp.;

świadczy pomoc i usługi socjalne rodzinom i osobom, różnej płci, wieku, etnicznym itp. grupom ludności;

organizuje i koordynuje pracę socjalną z osobami i grupami o szczególnych potrzebach, niepełnosprawnymi, powracającymi z instytucji specjalnych i miejsc pozbawienia wolności itp.;

prowadzi działalność badawczą i analityczną (analiza i prognozowanie, opracowywanie projektów społecznych, technologii) na temat problemów sytuacji społecznej ludności na obszarze nadzorowanym (mikrookręgu), w celu opracowywania projektów i programów pracy socjalnej;

uczestniczy w pracach organizacyjnych, kierowniczych i administracyjnych służb społecznych, organizacji i instytucji;

przyczynia się do integracji działań różnych państw i organizacje publiczne instytucje zapewniające niezbędną ochronę socjalną i pomoc ludności;

prowadzi działalność edukacyjną w usługach społecznych, średnich specjalistycznych instytucje edukacyjne(podlega dalszej edukacji w tym zakresie).

Zakłada się, że miejscem aktywności zawodowej specjalisty pracy socjalnej mogą być państwowe i niepaństwowe służby socjalne, organizacje i instytucje systemu ochrony socjalnej ludności, oświaty, służby zdrowia, wojska, organów ścigania itp. .

Przedmiotem aktywności zawodowej specjalisty w zakresie pracy socjalnej są jednostki, rodziny, grupy ludności i społeczności potrzebujące społecznego wsparcia, pomocy, ochrony i obsługi.

W ogólny widok Wszystkie działania objęte międzynarodową definicją pracy socjalnej można podzielić na następujące kategorie:

Usługi socjalne - świadczenie usług socjalnych w celu zapewnienia środków do życia klientom

Poradnictwo społeczne – udzielanie informacji o stanie usług socjalnych i warunkach ich funkcjonowania, a także o możliwych konsekwencjach kontaktu z usługami socjalnymi, przy czym odpowiedzialność za podejmowane decyzje ponosi wyłącznie klient

Patronat społeczny – realizacja operacyjnego wsparcia klienta w jego życiu, ochrona jego interesów (adwokatura prawna i społeczna)

Szkolenie i edukacja społeczna – szkolenie z umiejętności samoobsługi i interakcji społecznych, przekazywanie klientowi informacji o przestrzeni społecznej w formie dla niego dostępnej i odpowiedniej do bezpośredniego lub pośredniego wykorzystania

Ubezpieczenie społeczne – nieodpłatne przekazanie klientom zasobów materialnych i usług na koszt państwa lub innych źródeł

Ubezpieczenia społeczne - gromadzenie środków materialnych i innych środków do ich wykorzystania w zdarzeniach ubezpieczeniowych.

Pomimo tego, że praca socjalna jako działalność zawodowa została oficjalnie uznana w Rosji w latach 90. XX wieku, w praktyce istnieje od dawna zarówno w instytucjach państwowych, jak i w formie ruchów społecznych i działalności na rzecz pomocy społecznej obywateli. Można zatem słusznie stwierdzić, że struktura i kierunki współczesnej pracy socjalnej w Rosji „wyrosły” na gruncie zabezpieczenia społecznego i noszą wiele jego cech. Nieprzypadkowo w aktach ustawodawczych Federacji Rosyjskiej pojęcie pracy socjalnej często zastępowane jest pojęciem służby socjalnej, która jest działalnością na rzecz świadczenia usług socjalnych6.

Rozdział 2. Rodzaje usług społecznych, ich klasyfikacja

2.1. Państwowe organy służby społecznej

Państwowy system usług społecznych składa się z przedsiębiorstw państwowych i instytucji usług społecznych, które są własnością federalną i podlegają jurysdykcji federalnych władz państwowych, z przedsiębiorstw państwowych i instytucji usług społecznych będących własnością podmiotów Federacji Rosyjskiej i podlegają właściwość organów państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej.

Miejski system usług społecznych obejmuje przedsiębiorstwa komunalne i instytucje pomocy społecznej, które podlegają ...

Odbierz plik

System usług społecznych obejmuje usługi państwowe, miejskie i niepaństwowe.

Mechanizmy pomocy społecznej „włączają się” po wyczerpaniu innych metod wsparcia (psychologicznego, moralnego, umownego, legislacyjnego).

Instytucje pomocy społecznej dla ludności: ich rodzaje i specyfika działania

System usług społecznych dla ludności: zasady, funkcje, rodzaje i formy działalności”

Plan

Lista bibliograficzna

1. Bogorodskaja N.A. Statystyki finansowe. Instruktaż. – M.: OOO Firma „Blagovest-V”, 2005.

2. Voronin V.F., Zhiltsova Yu.V. Statystyki: proc. dodatek dla uniwersytetów. - M.: Ekonomista, 2004.

3. Gusarow W.M. Statystyki: proc. dodatek dla uniwersytetów. - M.: UNITI-DATA, 2001.

4. Eliseeva I. I. Statystyki społeczne: Podręcznik. - M.: Finanse i statystyka, 2003.

5. Kurs statystyki społeczno-gospodarczej: podręcznik dla uczelni pod redakcją M.G. Nazarow. Moskwa: Finstatinform, 2002.

6. Luginina O.E. Statystyka w gospodarce rynkowej. - Rostów n / a: Phoenix, 2006.

7. Statystyka społeczno-gospodarcza: podręcznik pod redakcją V.N. Salina, E.P. Szpakowskaja. M.: PRAWNIK, 2001.

8. Statystyka społeczno-gospodarcza: podręcznik dla uniwersytetów, pod redakcją BI Baszkatowa. M.: UNITI-DANA, 2002. - S. 703;

9. Statystyka społeczno-gospodarcza: pomoc dydaktyczna, pod red. Ya.S. Melkumow. M.: Wydawnictwo OOOIMPE-PUBLISH, 2004. - S. 256;

10. Statystyka finansów: podręcznik. Należy zauważyć, że dla studentów studiujących na specjalności „Statystyka”/ wyd. M.G. Nazarow. - M: Wydawnictwo Omega-L, 2005.

11. Warsztaty statystyczne: Proc. podręcznik dla uczelni / wyd. V.M. Simchery / VZFEI. – M.: Finstatinform, 1999.

12. http://www.gks.ru/

Usługi socjalne świadczone są poprzez system usług socjalnych.

Pojęcie „usługi socjalnej” odnosi się do podstawowych pojęć w zakresie usług socjalnych dla ludności i jest definiowane jako system struktur państwowych i niepaństwowych, które wykonują pracę socjalną i obejmują specjalne instytucje do świadczenia usług socjalnych oraz ich organy zarządzające.

Służba społeczna jako narzędzie pracy socjalnej organizuje swoje działania w dwóch kierunkach: ochrony socjalnej i pomocy społecznej. Realizacja działań opiera się na następujących podejściach:

- pomoc powinna mieć charakter reintegracyjny;

- przy udzielaniu pomocy indywidualne podejście na życzenie klienta;

- pomoc społeczna jest świadczona na zasadzie pomocniczości;

- beneficjent musi być aktywny;

Państwowa służba socjalna obejmuje instytucje i przedsiębiorstwa służb społecznych, organy wykonawcze Federacji Rosyjskiej oraz podmioty Federacji Rosyjskiej, do których kompetencji należy organizacja i realizacja usług socjalnych.

Miejskie usługi socjalne są instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych, lokalne organy samoobsługowe, do których kompetencji należy organizacja i realizacja usług społecznych.

Do niepaństwowej opieki społecznej obejmują instytucje i przedsiębiorstwa pomocy społecznej utworzone przez organizacje charytatywne, publiczne, religijne i inne organizacje pozarządowe oraz osoby fizyczne.

W kontekście tych podejść klient, który znajduje się w trudnej sytuacji życiowej, może na podstawie swoich próśb otrzymać następujące wsparcie (ryc. 1).

Państwowe usługi socjalne skupiają się głównie na świadczeniu ludziom potrzebującym różnego rodzaju usług. Determinuje to całokształt i treść jego funkcji, wśród których, zgodnie z Koncepcją rozwoju usług społecznych dla ludności Federacji Rosyjskiej (1993 ᴦ.), wyróżniają się: 1

System wsparcia klienta w systemie usług społecznych

a) funkcja pomocy społecznej, która obejmuje: międzynarodową

Międzynarodowy

Identyfikacja, rozliczanie rodzin i osób najbardziej ____ __________________ Pomoc

(obywatele o niskich dochodach, rodziny z nieletnimi dziećmi i inni niepełnosprawni członkowie),

udzielanie pomocy materialnej (finansowej, rzeczowej) i tymczasowego zakwaterowania potrzebującym itp.;

Zapobieganie ubóstwu: tworzenie warunków dla rodzin do samodzielnego zapewnienia sobie dobrobytu, przedsiębiorczość rodzinna;

Niezbędne usługi dla osób potrzebujących opieki zewnętrznej (dostawa żywności, leków, transport na leczenie, monitoring zdrowia w domu itp.);

Promowanie rozwoju nietradycyjnych form wychowania przedszkolnego, szkolnego i pozaszkolnego;

Organizacja czasowego przymusowego pobytu dziecka poza rodziną rodzicielską, dalsze umieszczenie go w placówce dla dzieci, pod opieką (opieką), adopcja;

b) funkcję doradczą, która obejmuje:

Doradztwo specjalistów (prawników, socjologów, nauczycieli, lekarzy, psychologów itp.);

Udział w przygotowaniu młodych ludzi do wyboru zawodu;

Przygotowanie chłopców i dziewcząt do małżeństwa i świadomego rodzicielstwa;

Edukacja medyczna i psychologiczna rodziców;

c) funkcja przystosowania i resocjalizacji społecznej, która obejmuje:

Rehabilitacja społeczno-medyczna i psychologiczna nieletnich o zachowaniach dewiacyjnych, dzieci i młodzieży zaniedbanych, dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej;

Leczniczo – socjalna rehabilitacja i rehabilitacja dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz rodzin je wychowujących;

d) funkcję informacyjną ludności, badania i prognozowania potrzeb społecznych, w ramach której wyróżnia się trzy obszary:

Dostarczenie klientowi informacji, które są niezwykle ważne dla rozwiązania trudnej sytuacji życiowej;

Upowszechnianie wśród ludności wiedzy medycznej - psychologicznej, pedagogicznej i innej;

Badanie przez specjalistów pracy socjalnej, specjalnie utworzonych instytucji, a także przy pomocy organizacji naukowych potrzeb swoich klientów i problemów społecznych, które powodują sytuacje kryzysowe w regionie, opracowanie i wdrożenie konkretnych działań mających na celu ich eliminację ;

e) funkcję udziału we wdrażaniu środków nadzwyczajnych w celu przezwyciężenia skutków klęsk żywiołowych i konfliktów społecznych:

Udział specjalistów usług społecznych w opracowywaniu programów ratunkowych;

Formacja w ramach służb ratowniczych organizowanych na szczeblu centralnym i innych szczeblach, zespołów pracowników socjalnych itp.

Określono główne obszary usług socjalnych dla ludności prawo federalneʼʼ O podstawach usług socjalnych dla ludności Federacji Rosyjskiejʼʼ (1995 ᴦ.):

Udzielanie pomocy materialnej obywatelom w trudnych sytuacjach życiowych w postaci gotówki, żywności itp., a także specjalnej Pojazd, techniczne środki rehabilitacji osób niepełnosprawnych i osób wymagających opieki zewnętrznej;

Usługi socjalne w domu, ĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ, są realizowane poprzez świadczenie usług socjalnych obywatelom potrzebującym zewnętrznych lub czasowych niestacjonarnych usług socjalnych;

Usługi socjalne w placówkach stacjonarnych, realizowane poprzez świadczenie usług socjalnych obywatelom, którzy częściowo lub całkowicie utracili zdolność do samoobsługi i potrzebującym stałej opieki zewnętrznej oraz zapewnienie stworzenia warunków życia odpowiednich do ich wieku i stanu zdrowia, prowadzenie działalności medycznej, psychologicznej, społecznej, żywienia, opieki, a także organizowanie możliwej do wykonania pracy, wypoczynku i wypoczynku;

Udzielanie tymczasowego schronienia w wyspecjalizowanych instytucjach pomocy społecznej sierotom, małoletnim zaniedbanym, obywatelom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej, obywatelom bez stałego miejsca zamieszkania, ofiarom przemocy psychicznej lub fizycznej oraz innym klientom pomocy społecznej, którzy potrzebują określić tymczasowe schronienie;

Organizacja jednodniowy pobyt w instytucjach pomocy społecznej o świadczenie usług socjalnych, socjalnych, medycznych i innych osobom, które zachowały zdolność do samoobsługi i aktywnego poruszania się osobom starszym i niepełnosprawnym oraz innym osobom, m.in. małoletnich, którzy znajdują się w trudnej sytuacji życiowej;

Pomoc doradcza w kwestiach socjalno-socjalnego i medycznego wsparcia życia, pomoc psychologiczno-pedagogiczna, ochrona socjalna i prawna;

Świadczenia rehabilitacyjne dla osób z niepełnosprawnościami, nieletnich przestępców, innych obywateli znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej i wymagających rehabilitacji zawodowej, psychologicznej, społecznej.

Opieka społeczna opiera się na zasadach:

równe szanse dla obywateli bez względu na narodowość, płeć i wiek;

Dostępność;

Dobrowolność;

Promowanie samodzielnej adaptacji społecznej;

Ukierunkowana, priorytetowa pomoc dla obywateli znajdujących się w niebezpiecznym lub bezbronnym stanie;

Ludzkość, dobra wola, poszanowanie poufności;

Orientacja prewencyjna;

Legalność i rozliczanie standardów międzynarodowych.

Służba społeczna jest ukształtowana w oparciu o praworządność, humanizm, sprawiedliwość i demokrację. Jednocześnie takie same dla całego systemu usług społecznych są ogólne zasady, którego wszechobecne przestrzeganie czyni ten system całościowym i spójnym:

Zasada pierwszeństwa zasad państwowych w organizowaniu usług społecznych i gwarantowaniu praw obywateli do korzystania z usług socjalnych i pomocy w trudnych sytuacjach życiowych oznacza, że ​​państwo zapewnia prawa jednostki, suwerenność, honor i wolność, chroni ją przed wszelkimi formami ingerencji. Zaopatruje system usług społecznych w niezbędne materiały, finanse, kadry, określa obowiązki instytucji, rządów i pracowników służb społecznych.

Zasada polegania na partycypacji społecznej oznacza, że ​​komponent publiczny jest niezwykle ważnym ogniwem w pracy i zarządzaniu usługami społecznymi. Jednocześnie w przypadkach, w których usługi społeczne wymagają społecznego przygotowania zawodowego, udział społeczny jest możliwy jedynie jako pomoc dla głównych podmiotów tej działalności.

Zasada terytorialności oznacza, że ​​usługa społeczna jest jak najbliżej ludności, a zatem w maksymalnym stopniu jest dostępna do bezpośredniego użytku. Zasada ta umożliwia rozwiązywanie problemów integracji interesów resortowych i możliwości kompleksowego rozwiązania problemów usług społecznych, utrzymanie różnorodnych działań o wspólnych celach.

Zasada świadomości oznacza, że ​​instytucje i organy zarządzające służbą społeczną mają prawo do zbierania informacji, otrzymywania na uzasadniony wniosek organów państwowych i publicznych informacji niezbędnych do pełnionych przez nich funkcji i pomocy klientom.

Funkcje zarządzania sprawami usług socjalnych dla ludności na terytorium podlegającym ich jurysdykcji pełnią organy ochrony socjalnej ludności. Οʜᴎ budować swoją działalność we współpracy z organami ochrony zdrowia, oświaty publicznej, kultury, wychowania fizycznego i sportu, organami ścigania, Usługi publiczne dla Młodzieży i Zatrudnienia oraz innych organów rządowych, a także publicznych, religijnych, organizacje charytatywne i fundusze.

b> . Instytucje pomocy społecznej dla ludności: ich rodzaje i specyfika działania

System usług społecznych obejmuje sieć wyspecjalizowanych instytucji przeznaczonych do obsługi odpowiednich grup ludności.

Ważne miejsce w tym systemie zajmują terytorialne centra usług społecznych dla ludności.

Terytorialna służba socjalna to zespół organów zarządzających i wyspecjalizowanych instytucji, które świadczą bezpośrednie usługi socjalne różnym grupom i kategoriom ludności na terenie różnych jednostek administracyjnych Federacji Rosyjskiej: w regionach, obszarach miejskich i wiejskich, mikrookręgach itp.

Funkcje zarządzania usługami socjalnymi dla ludności na terytorium podlegającym ich jurysdykcji są wykonywane przez organy ochrony socjalnej ludności. Samorządy lokalne (a także licencjonowane organizacje niepaństwowe, publiczne, prywatne i inne) tworzą wyspecjalizowane instytucje pomocy społecznej, wśród których czołowe miejsce zajmują terytorialne ośrodki pomocy społecznej. Zgodnie z przybliżonym Regulaminem Centrum Usług Socjalnych (Rozporządzenie Ministerstwa Ochrony Socjalnej Rosji nr 137 z dnia 20.07.1993 r.) Centrum Usług Socjalnych jest instytucją ochrony socjalnej ludności, która wykonuje działania organizacyjne i praktyczne na terenie miasta lub powiatu, mające na celu zapewnienie różnego rodzaju pomocy społecznej osobom starszym, niepełnosprawnym oraz grupom ludności potrzebującym wsparcia społecznego. 1 Ośrodki pomocy społecznej mogą mieć w swojej strukturze różne jednostki pomocy społecznej, m.in. świetlice dla osób starszych i niepełnosprawnych, pomoc społeczna w domu, pilne usługi pomocy społecznej, a także inne tworzone z uwzględnieniem skrajnego znaczenia i dostępnych możliwości. Ośrodki takie świadczą kompleksową pomoc socjalną różnego typu: psychologiczną, prawną, rehabilitacyjną, socjalno-pedagogiczną, medyczno-socjalną, profilaktyczną itp.

Obsługa terytorialna może obejmować również funkcjonalne wyspecjalizowane ośrodki, instytucje i przedsiębiorstwa usług społecznych, niezależnie od własności.

Rysunek 2 przedstawia główne ośrodki usług społecznych niezależnie od liczby ludności oraz proporcje między usługami państwowymi, niepaństwowymi i komunalnymi.

p> Zainyshev IG Technologia pracy socjalnej. Wydawca: Vlados, 2002

Rys.2.

Dziś można zaobserwować, jak stale rozwija się sieć instytucji i przedsiębiorstw usług społecznych, pojawiają się nowe ich typy, co umożliwia objęcie szerszym zakresem problemów społecznych różnych warstw i grup ludności. System usług społecznych jest wciąż w trakcie formowania.

Finansowanie instytucji pomocy społecznej odbywa się co do zasady z budżetu. Zasoby finansowe służby społecznej tworzą zatem:

Odliczenia normatywne z budżetów odpowiedniego poziomu w wysokości co najmniej 2% części wydatkowej budżetu;

Wpływy z funduszu pomocy społecznej dla ludności z tytułu przeznaczenia części środków na wsparcie socjalne rodzin z dziećmi;

Środki od budżet federalny wypełniać zadania ustawowe;

Finanse w wyniku realokacji środków pomiędzy komisjami i departamentami służb różne poziomy za realizację programów regionalnych, miejskich i powiatowych;

p> Khizhny N. Państwowy system ochrony socjalnej obywateli w krajach Europy Zachodniej. Wydawca: INION RAN, 2006

Dodatkowe fundusze dla budżetów regionalnych i lokalnych w celu zapewnienia ukierunkowanych działań w celu dostosowania dochodów ludności do wzrostu kosztów życia i nie tylko;

Dochody z usług odpłatnych oraz z działalności gospodarczej instytucji usługowych;

Darowizny i datki na cele charytatywne od przedsiębiorstw, organizacji publicznych i osób prywatnych pochodzą z imprez charytatywnych.

Fundusze wyspecjalizowanych ośrodków tworzone są na podstawie rodzaju działalności i rodzaju organizacji ich finansowania: budżetowe, samopodtrzymujące się lub mieszane. W przypadku, gdy ośrodek organizuje odpłatne usługi dla ludności i osiąga zysk, jest kierowany na dalszy rozwój podstawowej działalności ośrodka i jest zwolniony z opodatkowania w zakresie środków wpłacanych do budżetu samorządu.

Główną zasadą organizacji usług socjalnych w Federacji Rosyjskiej jest zasada terytorialna. Jednocześnie usługi socjalne różnych ministerstw i departamentów są uważane za integralne elementy (lub sektory) terytorialnych usług społecznych. Czasami lokalne instytucje pomocy społecznej mają podwójne podporządkowanie administracyjne i kilka źródeł finansowania. Jednocześnie praktyka dowodzi ogromnego znaczenia tworzenia podsystemu usług społecznych w ramach poszczególnych departamentów, np. ochrony socjalnej ludności, oświaty, MSW czy służby zatrudnienia, młodzieży.

Jednocześnie rozwój instytucji pomocy społecznej jest dziś ograniczony” następujące czynniki:

Słabe podstawy prawne systemu usług społecznych;

Ograniczone środki finansowe do dyspozycji władz federalnych i regionalnych oraz samorządów lokalnych;

Brak koordynacji działań ministerstw i resortów w zakresie usług społecznych;

Brak kadry przeszkolonej w pracy socjalnej;

Krótki status społeczny oraz niewystarczające płace pracowników socjalnych;

Niewystarczające wykorzystanie możliwości finansowych, ekonomicznych i intelektualnych instytucji pozarządowych.

> Firsov M., Studenova E. Teoria pracy socjalnej: podręcznik dla studentów. Wydawca: Vlados, 2000

System usług społecznych obejmuje usługi państwowe, miejskie i niepaństwowe. - koncepcja i rodzaje. Klasyfikacja i cechy kategorii „System usług społecznych obejmuje usługi państwowe, miejskie i niepaństwowe”. 2017, 2018.

Usługi społeczne - przedsiębiorstwa i instytucje, niezależnie od własności, świadczące usługi społeczne, a także obywatele zaangażowani w działalność przedsiębiorczą na rzecz usług społecznych dla ludności bez tworzenia osoby prawnej.

Dwa rodzaje usług socjalnych: Ośrodki usług społecznych i służby ratunkowe.

W zależności od kierunku usług społecznych: schroniska, konsultacje, ośrodki resocjalizacji, ośrodki pomocy społecznej, infolinia, dom opieki.

System ochrony socjalnej opiera się na zasadach spójności i złożoności. Powstaje jako uporządkowany zestaw współdziałających ze sobą elementów, jako integralna formacja składająca się z części, jako zespół połączonych ze sobą elementów strukturalnych, które w procesie integracji tworzą pewną całość. Najważniejszymi elementami systemu zabezpieczenia społecznego są podmioty i przedmioty, których treść ujawnia się w kategoriach celów, zadań, funkcji i środków. Tworząc system należy zadbać o to, aby jego obiekty były hierarchicznie zorganizowanym, integralnym systemem społecznym, tak aby podmioty wykonujące czynności odzwierciedlały tę integralność oraz ogniwo łączące obiekt i podmiot – formy, metody, systemy, technologie pracy socjalnej – to połączony proces niesienia pomocy i wsparcia osobie w potrzebie.

Kompleksowość jest ściśle związana ze spójnością organizacji i treścią zabezpieczenia społecznego, tj. zapewnienie ścisłej jedności całego szeregu środków o charakterze gospodarczym, społecznym, prawnym i innym w celu zapewnienia gwarantowanego przez państwo minimalnego poziomu ochrony socjalnej.

Kompleksowość zapewniają:

jedność celów, zasad i kierunków działania;

połączenie historycznych doświadczeń i tradycji z nowoczesną praktyką pomagania ludziom;

kompleksowe studium przedmiotu ochrony socjalnej (osoba, grupa społeczna, wspólnota terytorialna, kolektyw pracowniczy);

koordynacja i spójność działań podmiotów ochrony socjalnej;

kontrola realizacji działań mających na celu niesienie pomocy i wsparcia ludziom.

Istota usług społecznych jako systemu społecznego w swojej statyce ujawnia się poprzez rozpoznanie i zrozumienie struktury rodzajów, form i metod świadczenia usług społecznych, struktury poszczególnych instytucji usług społecznych dla ludności; podsystemy i elementy systemu terytorialnych i resortowych usług społecznych (państwowe, miejskie, publiczne, kościelne, prywatne i inne); organizacje pomocy społecznej (instytucje i przedsiębiorstwa); zarządzanie usługami społecznymi; zapewnienie zasobów usług społecznych (majątkowych, finansowych, kadrowych, naukowych i metodologicznych, informacyjnych). Struktura wymienionych podsystemów i elementów charakteryzuje System Usług Społecznych pod względem trwałości, stabilności i pewności jakościowej, czyniąc z niego efektywny obszar ochrony socjalnej ludności. Oczywiście jest to ważna, ale niewystarczająca cecha. Istota usług społecznych ujawnia się zatem poprzez analizę funkcji instytucji usług socjalnych dla ludności, różne podmioty pracy socjalnej oraz zrozumienie istoty funkcjonowania usług społecznych w ogóle. Istnieją dwie grupy funkcji systemu usług społecznych:

funkcje merytoryczno-czynne (profilaktyczna, socjalno-rehabilitacyjna, adaptacyjna, zabezpieczająco-ochronna, mecenat społeczny);

funkcje moralne i humanistyczne (osobisto-humanistyczne, społeczno-humanistyczne).

Poprawia się ich struktura wewnętrzna: połowa wszystkich ośrodków pomocy społecznej posiada wydziały opieki dziennej, jedna trzecia wydziały pomocy społecznej dla rodzin i dzieci.

Praca socjalna realizuje najważniejsze funkcje usług socjalnych:

a) świadczenie pomocy społecznej:

identyfikowanie i rejestrowanie osób najbardziej potrzebujących pomocy społecznej, udzielanie im pomocy materialnej (finansowej, rzeczowej), zapewnienie tymczasowego zakwaterowania itp.;

tworzenie warunków dla potrzebujących do samodzielnego zapewnienia sobie dobrobytu, rodzinnego biznesu, co jest jednocześnie zapobieganiem ubóstwu; o świadczenie usług domowych dla rodzin i osób potrzebujących opieki zewnętrznej (dostawa żywności, leków, transport do placówek medycznych, monitoring zdrowia w domu itp.);

promowanie rozwoju nietradycyjnych form wychowania przedszkolnego i pozaszkolnego (utworzenie przedszkola w domu, grup spacerowych itp.);

organizowanie, wspólnie z publicznymi władzami oświatowymi, czasowego przymusowego pobytu dziecka poza rodziną, jego dalszego umieszczenia w placówkach dla dzieci, pod opieką (opieką), adopcji;

b) doradztwo:

konsultacje specjalistów (prawnika, socjologa, nauczyciela, lekarza, psychologa itp.);

udział w przygotowaniu młodzieży do wyboru zawodu;

przygotowanie chłopców i dziewcząt do małżeństwa i świadomego rodzicielstwa;

wychowanie ogólne medyczne i psychologiczne rodziców;

c) przystosowanie i rehabilitacja społeczna:

rehabilitacja społeczna, medyczna i psychologiczna małoletnich o zachowaniach dewiacyjnych, dzieci i młodzieży zaniedbanych pozostawionych bez opieki rodzicielskiej lub osób je zastępujących;

rehabilitacja lecznicza i społeczna oraz rehabilitacja dzieci i młodzieży niepełnosprawnych oraz ich rodzin;

d) informowanie ludności, badanie i prognozowanie potrzeb społecznych, w ramach których wyróżnia się trzy względnie niezależne obszary:

dostarczenie klientowi informacji niezbędnych do rozwiązania trudnej sytuacji życiowej;

upowszechnianie wiedzy medycznej, psychologicznej, pedagogicznej i innej wśród ludności;

badanie przez specjalistów pracy socjalnej, specjalnie powołane instytucje, organizacje naukowe potrzeb swoich klientów i problemów społecznych, które rodzą sytuacje kryzysowe w regionie, opracowywanie i wdrażanie konkretnych sposobów ich eliminowania;

e) udział we wdrażaniu środków nadzwyczajnych w celu przezwyciężenia skutków klęsk żywiołowych i konfliktów społecznych:

udział specjalistów opieki społecznej w opracowywaniu programów ratunkowych;

tworzenie w ramach służb ratowniczych organizowanych na szczeblu centralnym (międzyrepublikańskim, republikańskim, regionalnym) zespołów pracowników socjalnych, gotowych w razie potrzeby przybyć na teren klęski lub na terytorium, którego ludność uwikłała się w konfliktu, aby zapewnić pomoc zawodową, rehabilitacyjną, psychologiczną i inną.

Własność nowoczesne technologie praca socjalna pozwala specjalistom na terminowe zaspokajanie potrzeb życiowych ludzi, zapewnienie im przetrwania w czasach kryzysu oraz bezpośredni wpływ na kształtowanie jakości i standardu ich życia.

„Nieprawdą jest, że życie jest ponure, nieprawdą jest, że są w nim tylko wrzody i jęki, żal i łzy!.. Ma wszystko, co człowiek chce znaleźć, ma siłę tworzyć to, czego nie ma to."

M. Gorki

„Spójrz na każdy poranek jako początek twojego życia, a każdy zachód słońca jako jego koniec. Niech każde z tych krótkich żyć będzie naznaczone jakimś dobrym uczynkiem, jakimś zwycięstwem nad sobą lub zdobytą wiedzą”.

A- Reskin

Służba społeczna – struktura stworzona do profesjonalnej pomocy osobom w zakresie relacji społecznych. Gdzie jest pozycja można stworzyć przynajmniej jednego profesjonalnego specjalistę, służbę społeczną wykonującą dość specyficzne zadania i korzystającą z innych specjalistów i wolontariuszy. Można więc np. mówić o służbie socjalno-pedagogicznej szkoły, przedszkola, internatu, klubu młodzieżowego w miejscu zamieszkania, polikliniki itp., gdziekolwiek pracują z ludźmi, zapewniają z niektórymi usługami socjalnymi: w zakresie opieki zdrowotnej, edukacji, spędzania czasu wolnego, zatrudnienia, rekreacji, zapobiegania przestępczości itp.

Szczególne znaczenie ma alokacja podstaw dla typologii usług społecznych. Klasyfikacja różnych rodzajów i form pracy socjalnej może opierać się na różnych podstawach, ale ostatecznie wszystkie sprowadzają się do: pracy z problemem klienta; współpracować z innymi służbami, instytucjami, organizacjami.

Z kolei w obrębie tych dwóch form znajduje się klasyfikacja różnych rodzajów pracy socjalnej. A więc w pierwszym przypadku możemy mówić z jednej strony o naturze problemu klienta (rozwód, utrata pracy, śmierć bliskiej osoby, niepełnosprawność itp.); z drugiej strony – o cechach klienta, ponieważ zarówno osoba, jak i grupa, w tym społeczeństwo jako duża grupa społeczna, może pełnić rolę klienta. W drugim przypadku z jednej strony mówimy o polu działalności, w procesie którego pojawiają się problemy interakcji z innymi służbami, instytucjami, stowarzyszeniami (np. dziedzina edukacji, opieki zdrowotnej, życia codziennego itp. .); z drugiej strony status tych organizacji (państwowych, prywatnych, publicznych, charytatywnych itp.).

Jeżeli problem klienta przyjmiemy za podstawę klasyfikacji usług socjalnych, to w tym przypadku możemy mówić o następujących usługach: zachowanie rodziców i dzieci, samotny, starszy) oraz pomoc w uzyskaniu materialnej, medycznej, prawnej pomoc psychologiczną, pedagogiczną, socjalną i inną niezbędną, przy udziale specjalistów – prawników, psychologów, nauczycieli itp.; b) usługa resocjalizacyjna: pomoc społeczna dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, które wróciły z miejsc pozbawienia wolności, placówek medycznych i edukacyjnych; c) usługi w zakresie różnego rodzaju pomocy rodzinie: konsultacje rodzinne; usługi randkowe; różne rodzaje wychowania rodzinnego i samokształcenia; gabinety seksuologiczne i pediatryczne; konsultacje pedagogiczne itp.

Jeżeli za podstawę klasyfikacji przyjmiemy dziedzinę działalności, to możemy mówić o następujących usługach: a) usługa pomocy społecznej: świadczenie usług na rzecz osób starszych, samotnych, niepełnosprawnych; pomoc w budowie specjalnych budynków mieszkalnych dla tej kategorii osób; rozwój i doskonalenie systemu zapewnienia osobom niepełnosprawnym opieki protetycznej i ortopedycznej oraz specjalnych produktów kompensacyjnych

wada i łatwość życia itp.; b) usługi wypoczynku rodzinnego: promocja turystyki rodzinnej, wycieczek rodzinnych, zorganizowanego wypoczynku rodzinnego, tworzenie rodzinnych ośrodków wypoczynkowych, klubów rodzinnych, klubów dla młodzieży i rodziny wielodzietne; c) usługi profilaktyki społecznej zachowań dewiacyjnych: zapobieganie przestępczości, alkoholizmowi, narkomanii, samobójstwom, włóczęgostwu, przestępczości i innym zjawiskom aspołecznym wśród nieletnich; pomoc w tworzeniu i funkcjonowaniu w placówkach oświatowych systemu przeciwdziałania nieprzystosowaniu społecznemu nieletnich.

Podstawą funkcjonowania instytucji pomocy społecznej i jej zróżnicowania są przepisy prawne.

Głównym dokumentem, na podstawie którego prowadzona jest działalność pracowników służb społecznych, jest Rozporządzenie opracowane na podstawie obowiązującego ustawodawstwa.

Jego główne punkty to:

1) Postanowienia ogólne. Ta sekcja określa status służby społecznej, źródła jej finansowania;

2) zadania. Ta sekcja podkreśla główne zadania, które określają specyfikę usługi;

3) główne czynności;

4) formy pracy.

Obecnie istnieją już dziesiątki przepisów dotyczących różnych usług socjalnych, zarówno zatwierdzonych przez ministerstwa i resorty Federacji Rosyjskiej, jak i przygotowywanych w niektórych regionach Rosji.

W całej różnorodności usług społecznych we współczesnej Rosji szczególnie interesujące są: opieka medyczno-psychologiczno-pedagogiczna dla rodzin; ogólna służba socjalna; specjalna pomoc społeczna; służba zatrudnienia, „infolinia”, „konsultacje domowe” i kilka innych.

Opieka medyczno-psychologiczno-pedagogiczna rodzinna - z wieloma podstrukturami i oddziałami o różnej przynależności resortowej, pracująca według jednego programu opartego na współpracy funduszy, personelu, materiałów

bazę materialną, sprzętową, z przemyślanym systemem wsparcia naukowego i metodycznego oraz zaawansowanym szkoleniem personelu, z obowiązkowym niższy poziom kształcenie – przedzawodowe i podstawowe kształcenie zawodowe dzieci i młodzieży w zakresie pedagogiki społecznej i pracy socjalnej, przy silnym wsparciu społecznym (wolontariuszy) – ma na celu profilaktykę medyczną, psychologiczną i pedagogiczną, wzmacniającą zdrowie moralne i fizyczne człowieka, rodzina, środowisko jak najwcześniej identyfikować problemy i konflikty.

Pedagog społeczny o „profilu rodzinnym” pracuje w społeczeństwie w miejscu zamieszkania klienta, samodzielnie kontaktując się z rodziną (w stawce 1 pedagog społeczny na 25 – 30 rodzin), osobowością, zagłębia się w świat wewnętrzny, relacje, warunki życia ludzi, z naturą problemów, specjalistów, pracowników socjalnych są następnie włączeni do rozwiązania których. Medyczno-psychologiczno-pedagogiczna służba rodzinna jest rodzajem podstawowej, podstawowej (horyzontalnej) infrastruktury w systemie usług społecznych, najbliższej rodzinie, sferze relacji i komunikacji osób w różnym wieku, zawodów, pokoleń, dorosłych i dzieci, rozmieszczanie instytucji różnych wydziałów, funduszy do struktur rodzinnych, publicznych, komercyjnych.

Priorytetowe obszary pracy socjalnej służby rodzinnej:

Przeprowadzenie na czas kompleksowej diagnostyki społeczeństwa, czynników środowiskowych, charakteru zainteresowań i potrzeb rodziny, jej możliwości oraz istniejących trudności i problemów;

Analiza i zróżnicowanie problemu rodziny jako zbiorczego klienta usług społecznych;

Realizacja mediacji pomiędzy klientem a wykonującymi usługi w zapewnieniu rodzinie odpowiednich rodzajów usług i pomocy społecznej;

Zapewnienie mechanizmu samoobrony społecznej, samoobsługi ludności, wypracowanie zasad wolontariatu w pracy socjalnej, włączenie mieszkańców do pomocy społecznej i opieki nad grupami najsłabszymi, dziećmi, niepełnosprawnymi i starszymi.

Mając na uwadze, że taki system w każdym ośrodku administracyjnym nie zaczyna się od zera, co jest zawsze

istnieje określona kadra, baza materialna, są specjalnie wydzielone środki budżetowe i pozabudżetowe, można mówić o racjonalizacji i optymalizacji lokalnego systemu usług socjalnych, jego dodaniu, a to ma już dwie niewątpliwe zalety: oszczędności kosztów oraz możliwość wąskiej specjalizacji personelu, co zwiększa profesjonalizm w rozwiązywaniu problemów rodziny jako całości i jednostki grupy społeczne. Ponadto częściowe samofinansowanie tych usług jest możliwe właśnie dzięki świadczeniu deficytowych usług socjalnych przez wysoko wykwalifikowanych specjalistów. Zmniejsza to jednak możliwość „dotarcia do wszystkich”.

Usługa ogólnych usług socjalnych w dziedzinie waleologii, wzmacniania zdrowia psychicznego i fizycznego, ochrony prawnej i ekonomicznej, animacji wypoczynku i społeczno-pedagogicznej działa ze wszystkimi kategoriami ludności w oparciu o zróżnicowane podejście do każdej z nich.

Uporządkowanie i usystematyzowanie danych diagnostycznych o potrzebach i możliwościach ludności; zróżnicowaną analizę dla różnych jego grup (wiek, nierówność, zainteresowania, stan zdrowia itp.);

Tworzenie listy usług społecznych, tworzenie warunków do ich realizacji i stymulowanie klientów w rozwiązywaniu własnych problemów;

Informowanie i konsultowanie ludności;

Organizacja działała na rzecz świadczenia usług socjalnych dla ludności.

Specjalna pomoc społeczna: pomoc w zatrudnieniu i adaptacji zawodowej, rozwój inicjatyw społecznych dzieci i młodzieży, usługi rehabilitacji i pomocy społecznej dla osób niepełnosprawnych, osób starszych i innych osób niepełnosprawnych – pracuje z określonymi kategoriami ludności, korzystając z pomocy medycznej, psychologicznej i pedagogiczna obsługa rodziny w codziennym kontakcie z klientem i jego rodziną.

Priorytetowe obszary pracy socjalnej:

Gromadzenie i analiza informacji o klientach, ich rodzinach i charakterze problemów;

Opracowywanie prognoz i tworzenie banku danych o możliwościach rozwiązywania problemów;

Koordynowanie prac mediacyjnych w celu zapewnienia pomocy społecznej potrzebującym;

Wsparcie organizacyjne i finansowe, ochrona praw i interesów klientów.

Rola pracownik socjalny w służbach zatrudnienia sprowadza się po pierwsze do operacyjnego rozliczania ofert pracy, informowania o nich osób niepracujących, zdolnych do pracy, a po drugie do pomocy w organizacji przekwalifikowania lub zaawansowanego szkolenia pracowników w celu optymalnego uwzględnienia w działaniach społecznie użytecznych i wreszcie, po trzecie, do udzielania pomocy społecznej osobom czasowo bezrobotnym, do kontroli wdrażania przepisów regulujących pomoc osobom częściowo lub całkowicie bezrobotnym. Ponadto do obowiązków pracownika socjalnego służb zatrudnienia należy badanie problemów zatrudnienia, ich aspektów prawnych, socjologicznych, społeczno-psychologicznych i etycznych.

Zrób mapę usług socjalnych i usług socjalnych w swoim mieście (miasto). W tym celu z pomocą władz wykonawczych, mediów i materiałów referencyjnych wskaż instytucje, które mogą Ci pomóc w rozwiązywaniu problemów społecznych klientów. Odwiedź te instytucje, zbierając informacje za pomocą następujących pytań: organizacja macierzysta (jeśli istnieje); pełna nazwa instytucji lub stowarzyszenia (w języku rosyjskim i narodowym); Data utworzenia; miejsce i data rejestracji; terytorium działania (zgodnie z kartą, rozporządzeniem); pełny adres (z kodem pocztowym, telefonami, faksami); cel stworzenia; obszary działalności; rodzaje usług świadczonych na rzecz ludności; tryb działania; formy pracy; baza materialna dostępna na podstawie praw majątkowych (grunt, budowle, transport, sprzęt itp.); źródła finansowania; dostępność płatnych usług i tryb ich świadczenia; kontyngent obsługiwanych (wiek, płeć, liczba, warunki przyjmowania klientów).

Finansowanie usług socjalnych pochodzi z:

Odliczenia normatywne z budżetu odpowiedniego poziomu w wysokości co najmniej 2% części wydatkowej budżetu;

Wpływy z funduszu pomocy społecznej ludności w wyniku przeznaczenia części środków na wsparcie socjalne rodzin z dziećmi;

Środki z budżetu federalnego na realizację zadań ustawowych;

Redystrybucja środków pomiędzy komisjami i wydziałami służb różnych szczebli na realizację programów regionalnych, miejskich i powiatowych;

Dodatkowe środki z budżetów regionalnych i lokalnych w celu zapewnienia ukierunkowanych działań w celu dostosowania dochodów ludności do rosnących kosztów życia;

Dochody z usług płatnych oraz z działalności gospodarczej instytucji i przedsiębiorstw usługi;

Dochody z prywatyzacji majątku państwowego, a także ze źródeł specjalnych (dochody z salonów wideo, barów, automatów do gier i innych branż rozrywkowych), sklepów handlowych, prywatnych i spółdzielczych dzierżaw mienia komunalnego, płatności za grunty i inne zasoby naturalne itp. ;

Darowizny na cele charytatywne i datki od firm, stowarzyszenia publiczne i osób fizycznych, wpływy z działań charytatywnych.

Pomimo różnorodności usług społecznych, praktyczny efekt przeprowadzonej i trwającej modernizacji jest niewielki. Znaczna część pracy socjalnej realizowana jest, choć w nowych formach, ale w oparciu o tradycyjne struktury podtrzymywania życia ludności: państwowy system usług socjalnych i emerytalnych, placówki medyczne, oświatę, organy ścigania, wojsko. Powstają nowe struktury, instytucje pracy socjalnej, powstaje mechanizm ich interakcji z państwem i ludnością.

Jednocześnie oczywiste jest, że system pracy socjalnej w Rosji nabrał już nowego wyglądu. W dużej mierze opiera się na nowych podstawach prawnych, odnowie zasobów ludzkich i nowej polityce społecznej państwa.

Pytania do samokontroli

Na jakiej działalności usług społecznych opiera się poniższy przepis? Jakie momenty w organizacji i funkcjonowaniu służby społecznej nie znajdują w niej odzwierciedlenia?

Służby socjalne. Postanowienia ogólne.

Usługa ma na celu zapewnienie doraźnej, wykwalifikowanej, anonimowej, bezpłatnej pomocy socjopsychologicznej w różnym wieku i kategorie społeczne obywateli.

Główne zadania serwisu:

Zapewnienie dostępności i terminowości wykwalifikowanej pomocy socjopsychologicznej dla obywateli, niezależnie od ich statusu społecznego i miejsca zamieszkania;

Pomóż klientom przetrwać konflikty i inne traumatyczne sytuacje;

Promowanie poszerzania zakresu społecznie i osobiście akceptowalnych środków dla klientów w celu samodzielnego rozwiązywania pojawiających się problemów i przezwyciężania istniejących trudności;

Aby pomóc klientom urzeczywistnić ich twórczą, intelektualną, osobistą, duchową i zasoby fizyczne wyjść z kryzysu;

Przyczyniać się do wzmocnienia samooceny klientów i ich pewności siebie;

Ułatwienie apelu ludności o pomoc do profesjonalnych psychologów i innych specjalistów;

Zapewnienie warunków do doskonalenia zawodowego i rozwoju osobistego pracowników usług;

Przyczyniać się do podniesienia poziomu psychologicznej ważności decyzji podejmowanych i realizowanych przez organy i organizacje państwowe oraz inne.

Opieka społeczna powinna:

Obsługę klienta na jego życzenie, doraźną pomoc socjalną i psychologiczną, konsultacje;

kieruj klientów do innych usług, organizacji, instytucji, gdzie ich prośby mogą być pełniej i skuteczniej realizowane;

analiza przyczyn i źródeł wzmożonego stresu psychicznego różnych grup wiekowych i społecznych ludności;

przez prasę kontrolowane przez rząd oraz inne kanały wpływające na przyjęcie środków mających na celu zmniejszenie poziomu dyskomfortu psychicznego wśród ludności.

Ustawa o usługach społecznych, przyjęta w 1988 r. w Szwecji, określa cele usług społecznych w następujący sposób:

Służba społeczna społeczeństwa oparta na demokracji i solidarności powinna przyczyniać się do ekonomicznego i społecznego bezpieczeństwa ludzi, równości warunków życia i ich aktywnego udziału w życiu publicznym. Uwzględniając odpowiedzialność człowieka za własną sytuację społeczną i sytuację społeczną innych, służba społeczna powinna być ukierunkowana na wyzwolenie i rozwój własnych możliwości jednostki i grup ludzi. Jej działalność powinna być budowana w oparciu o poszanowanie prawa człowieka do decydowania o własnym losie i nienaruszalności życia osobistego.

Czy zgadzasz się z tą definicją celów usług społecznych? Jakie cele powinny mieć usługi społeczne we współczesnym? społeczeństwo rosyjskie?

Sytuacja "

Vera z Erewania. Ma dwoje dzieci - dwa lata i dziesięć miesięcy. Jej mąż wyjechał do Grecji, a Vera nic o nim nie wie. Opowiada o przerażających nocnych telefonach, przecinaniu kabli, skandalach na podeście. Straciła pracę. Jedź do Rosji! Vera wyszła z mieszkania sąsiadowi, który pomógł w zdobyciu kontenera i zapłacił za niego. Jednak kontener nie dotarł do Rosji. Vera nigdy się nie dowiedziała, gdzie zniknął. Ona i jej dzieci mają zepsute koryto. Nie ma mieszkania, żadnych rzeczy. Spotkania z dziećmi z krewnymi w regionie moskiewskim. Powinieneś zobaczyć, jak Vera zapisała pewien adres w Obwód czelabiński gdzie wydaje się, że jest praca i kącik mieszkalny. Wiara została wyraźnie ożywiona: przynajmniej coś obiecano. I nie bała się, że zimą z dwójką

jako małe dzieci, bez rzeczy będzie musiała jechać na Ural, nie wiedząc, co ją czeka w nowym miejscu.

Opracowanie systemu działań rehabilitacyjnych i profilaktycznych z osobami, które zostały zmuszone do opuszczenia swoich miejsc zamieszkania.

Zadania praktyczne

Zapoznanie się z usługą społeczną

praktyka wielozadaniowa. W trakcie jej zdawania stażyści powinni zobaczyć:

Akceptowana postawa w obsłudze klienta. Sposób, w jaki klient jest przyjmowany i pracuje z nim, jest wyznacznikiem stopnia szacunku dla niego.

Styl pracy socjalnej. Studenci mają możliwość zapoznania się z funkcjami pełnionymi przez pracowników obsługi oraz ogólnymi postawami w pracy z klientami. Otrzymali główny pomysł w sprawie ustanowienia i organizacji jego działalności.

przyczyny problemów społecznych. Studenci zapoznają się z różnymi teoriami, które wyjaśniają źródła problemów społecznych, a także ogólną strategię usługi.

specyficzne działania pracowników. Stażyści uczą się nie tylko od swojego nauczyciela-mentora, ale także od kolegów. Od każdego z nich mają okazję wydobyć to, co najlepsze.

Różne podejścia do pracy z klientami. Pracując w służbie społecznej nastolatki uczą się różne sposoby interpretacja sytuacji. W pracy socjalnej nie ma uniwersalnych przepisów, dlatego bardzo ważne jest opanowanie różnych metod, wypróbowanie ich w pracy i wypracowanie własnego, indywidualnego stylu działania.

Gry i ćwiczenia psychologiczne Igora Wiktorowicza Vachkov

Ćwiczenie „Zniewolenie”

Nazwa tej gry wcale nie oznacza nieuprawnionego odwetu wobec osoby podejrzanej o popełnienie przestępstwa, bez wiedzy władz. Bliższa prawdy jest dosłowna interpretacja tego słowa – osąd o sobie. Nauczanie

Członkowie grupy (wolontariusze) są proszeni o rozważenie swoich zasług i wad jako przyszłego pracownika socjalnego na symbolicznej skali sprawiedliwości. Karty przygotowywane są z góry, na każdej z nich jest napisana jakość osobista- dodatni lub ujemny (łącznie 25 - 30 kart). Na duży arkusz Prezenter papieru Whatman tworzy symboliczny obraz wagi. Po prawej stronie skali gracz jest proszony o zsumowanie swoich zasług, które, jak mu się wydaje, udało mu się zademonstrować w grupie podczas lekcji, po lewej - swoje negatywne cechy, które przejawiały się również w klasy.

Karty z cechami można przymocować do arkusza za pomocą magnesu, jeśli rysunek jest umieszczony na metalowej tablicy lub kawałkami taśmy klejącej. Jest to wygodne, gdy ulotki z klejącą powierzchnią z jednej strony pełnią rolę kartek.

Procedura ćwiczenia jest następująca: gracz naprzemiennie wybiera karty o cechach pozytywnych i negatywnych, odczytuje na głos napis i przyczepia kartę do arkusza przedstawiającego wagę sprawiedliwości. Pozostali uczestnicy na znak lidera demonstrują swoją decyzję (czy zgadzają się z opinią gracza, czy nie): ręka z kciukiem uniesionym do góry oznacza zgodę, ręka z kciukiem skierowanym w dół oznacza zaprzeczenie. Wybrany wcześniej „sekretarz sądu” liczy i odnotowuje liczbę głosów „za” i „przeciw” każdej z cech w specjalnym protokole.

Facylitator ostrzega wszystkich uczestników, aby w tym ćwiczeniu byli niezwykle szczerzy, aby odrzucić pokusę „głaskania” głównego gracza. Jeśli tylko podkreślone zostaną jego zalety i „wprost nie dostrzegamy” niedociągnięć, to ćwiczenie traci swój pierwotny sens i zamienia się w egzotyczną formę komplementów. Jest mało prawdopodobne, że spodziewa się tego osoba, która zaryzykowała „lincz”. Warto zapytać o to gracza wprost. Czy jest gotowy, aby uzyskać prawdziwy obraz opinii o swoich cechach? Czy potrafi przyjąć szczere, choć może bezstronne informacje zwrotne? Z reguły, jeśli dana osoba już zdecydowała się wziąć udział w tym ćwiczeniu, ważna jest dla niego uczciwa ocena tego, jak dobrze widzi siebie w grupie.

Gracz dokonujący „linczu” ma prawo w każdej chwili przerwać, nawet po pierwszych dwóch kartach, i ustąpić miejsca innemu ochotnikowi. Kiedy zabraknie chętnych (może będzie sam, w żadnym wypadku nie można wywierać presji na uczestnikach), gracze dzielą się swoimi uczuciami.

Ćwiczenie jest dość trudne, ale głównemu uczestnikowi może wiele dać. W każdym razie, decydując się na „lincz”, już popełnił śmiały czyn, a zatem - zwycięzca, nawet jeśli otrzymał potwierdzenie manifestacji swoich negatywnych cech. „Cierpiał prawdę” i zasługuje na szacunek. Mówienie tego przez gospodarza pod koniec dyskusji na temat gry ma sens.

Lista wykorzystanej literatury

Bocharova V.G. Pedagogika pracy socjalnej - M.: 5uk-Argus, 1994.

Grigoriev S.I., Guslyakova L.G., Elchaninov V.A. i inne Teoria i metodologia pracy socjalnej - M .: Nauka, 1994. Guslyakova L.G., Kuvshinnikova V.A., Sintsova L.K. Zbiór zadań i ćwiczeń z pracy socjalnej - M.: Nauka, 1994.

Podstawy pracy socjalnej: Podręcznik / Wyd. wyd. PD Pav-lenok.- M.: INFRA-M, 1997.

Poradnik dotyczący pracy socjalnej / Wyd. JESTEM. Panova, E.I. Kholostova.- M.: Jurist, 1997.

Teoria i metody pracy socjalnej: Za 2 godz. / wyd. I.G. Zainysheva.- M.: MGSU, 1994.

Teoria i metody pracy socjalnej: krótki kurs / wyd. Zhukova VI - M.: Sojuz, 1994.

Teoria i metody pracy socjalnej / Wyd. PD Pav-lenka.- M.: GASBU, 1993, 1995. Wydanie 1-2.

PRACA SPOŁECZNA Z „GRUPAMI RYZYKA”

„Im wyższy poziom edukacji i kultury, tym bardziej zbliżamy się do osoby”.

Wilhelm von Humboldt

„Jedynym niedostatkiem w naszym świecie obfitości jest niedostatek ludzkiego uczestnictwa”.

Helen Hayes

„Grupy ryzyka” to kategorie osób, których: status społeczny według takiego czy innego kryterium nie ma stabilności, która jest prawie niemożliwa do pokonania samodzielnie trudności, które pojawiły się w ich życiu, co może skutkować utratą znaczenia społecznego, duchowości, charakteru moralnego, śmierci biologicznej. „Grupa ryzyka” obejmuje następujące kategorie osób: osoby niepełnosprawne, sieroty, dzieci o zachowaniach dewiacyjnych (aspołecznych, dewiacyjnych), samotne matki, rodziny niepełne, osoby starsze, samotne, starsze i upośledzone umysłowo, uchodźcy, osoby, które byli ofiarami przemocy, alkoholicy, narkomani, bezdomni, ofiary katastrof ekologicznych, mniejszości seksualne, przestępcy, chorzy na AIDS, osoby uprawiające prostytucję. Do tej grupy należą również osoby uzdolnione, które doświadczają trudności w komunikacji i stają się „trudne” dla innych.

Krytyczna sytuacja, w jakiej znalazły się te osoby, stres psychologiczny, trudna sytuacja finansowa, a często po prostu bieda, całkowity brak środków do życia, społecznie niski poziom życia są niekorzystne nie tylko dla wymienionych klientów usług społecznych, ale mają też pośrednią, a niekiedy bezpośredni wpływ na atmosferę i poziom uprzejmości społeczeństwa.

Ochrona socjalna tej kategorii ludności realizowana jest w następujących głównych obszarach: emerytury, usługi socjalne i pomoc społeczna.

Praca socjalna z niepełnosprawnymi

Głównym rezultatem pracy socjalnej z osobami niepełnosprawnymi jest osiągnięcie takiego stanu osoby niepełnosprawnej, kiedy jest ona w stanie pełnić funkcje społeczne charakterystyczne dla osób zdrowych. Jednocześnie funkcje społeczne (zwane również umiejętnościami społecznymi) są rozumiane jako praca, uczenie się, umiejętność czytania, pisania, samodzielnego poruszania się, komunikowania się itp. Podczas gdy większość ludzi może nauczyć się umiejętności społecznych przy minimalnym przeszkoleniu formalnym, osoby niepełnosprawne potrzebują gruntowne i systematyczne szkolenie w zakresie tych umiejętności. Głównym celem jest nauczenie osoby niepełnosprawnej od dzieciństwa umiejętności motorycznych i społecznych, podstaw czytania, pisania i liczenia (np. ubieranie, mycie, umiejętność posługiwania się sztućcami, posługiwania się pieniędzmi, robienia zakupów i gotowania jedzenia, korzystania z telefonu, transportu, itp.). Niepełnosprawne dzieci w wieku szkolnym mają możliwość, w ramach rehabilitacji medycznej i społecznej, studiowania dyscyplin naukowych i przygotowania do życia zawodowego.

Praca socjalna z osobami niepełnosprawnymi i ich rehabilitacja nabywane są w: Polityka socjalna poważna wartość. Obecnie organizowane są szpitale dzienne, które zapewniają warunki dla kompleksu zabiegów rehabilitacyjnych oraz niezbędne warunki do wypoczynku.

Służby społeczne, które organizują i prowadzą rehabilitację medyczną i społeczną osób niepełnosprawnych kierują się następującymi podstawowymi zasadami: jak najwcześniejsze rozpoczęcie działań rehabilitacyjnych; ciągłość i faza ich realizacji; złożony charakter programów rehabilitacyjnych z realizacją ich aspektów medycznych, pedagogicznych, psychologicznych, zawodowych, społecznych, technicznych; indywidualne podejście do określenia zakresu, charakteru i

kierunki działań rehabilitacyjnych. Gwarantuje to koncentracja w placówkach specjalistów różnych zawodów (lekarzy, nauczycieli, psychiatrów, pracowników socjalnych, logopedów, terapeutów zajęciowych, techników protetyków, specjalistów ds. kształcenia zawodowego itp.) oraz niezbędnego sprzętu i wyposażenia.

W celu szkolenie zawodowe i przekwalifikowania w różnych regionach, organizowane są specjalne instytucje rehabilitacji zawodowej lub wyspecjalizowane jednostki w ramach ośrodków rehabilitacyjnych. Do zatrudnienia wykorzystywane są specjalne przedsiębiorstwa i specjalnie wyposażone warsztaty, reżim oszczędny, praca domowa.

Najważniejszą rolę w rehabilitacji leczniczej i społecznej odgrywa organizacja rehabilitacji osoby niepełnosprawnej, nie tylko w ramach: instytucje społeczne, w warunkach ambulatoryjnych i sanatoryjnych, ale także w miejscu zamieszkania - udzielanie pomocy rodzinom, w których wychowują się dzieci niepełnosprawne. W takich rodzinach pojawia się wiele złożonych problemów, w tym medycznych, ekonomicznych, problemów wychowania i opieki nad chorym dzieckiem, problemy psychologiczne związane zarówno z poważną chorobą dziecka, jak i trudnościami w nawiązaniu i utrzymaniu z nim kontaktu, pozyskaniem specjalnego sprzętu, problemami społecznymi i zawodowymi (zmiana miejsca pracy i charakteru pracy, z uwzględnieniem interesów dziecka niepełnosprawnego, formacja określonego sposobu życia rodziny) itp. .

Praca socjalna z uchodźcami

Po rozpadzie ZSRR, suwerenności regionów, powstaniu i umocnieniu nowych państw wzrosła mobilność migracyjna ludności.

Począwszy od 1989 roku kategoria „uchodźców” zaczęła wyraźnie wyróżniać się w ruchu migracyjnym, w związku z czym zidentyfikowano szereg problemów społecznych „grupy ryzyka” tego rodzaju.

Pogorszenie sytuacji materialnej, zmiana miejsca zamieszkania, zmiany ekologiczne i klimatyczne, niespokojne warunki mieszkaniowe i społeczne prowadzą do wzrostu wskaźników zaburzeń zdrowotnych wśród osób wewnętrznie przesiedlonych.

Większość uchodźców to osoby z rodzin (na przykład w Moskwie - około 54,3%, na terytorium Stawropola - około 73,6%). Próbując rozwiązać istotne problemy związane z przymusową zmianą miejsca zamieszkania, rodzice nie przywiązują zbytniej wagi do psychologicznej traumy doświadczanej przez ich dziecko. W sytuacjach, w których dzieci tracą rodziców, jednego lub oboje, może to prowadzić do poważnych konsekwencji społecznych.

O pomoc socjalną dla uchodźców, zakwaterowanie, tymczasowe posiłki, opieka zdrowotna. Specjaliści ds. ochrony socjalnej ludności usuwają lub ograniczają psychologiczne konsekwencje takich kategorii jak „trauma”, „strata”, „okrutna deprywacja”. Takie stresujące sytuacje negatywnie wpływają na zdrowie uchodźców, powodując poważne konsekwencje na wiele lat. Głównym zadaniem pracy socjalnej z uchodźcami jest rozwijanie ich umiejętności samodzielnego pokonywania trudności.

Dzieci-uchodźcy często przeżywają traumatyczne przeżycia, gdy są świadkami morderstwa swoich rodziców. Reakcja na zdarzenia traumatyczne, formy zachowań, w jakich dzieci przejawiają się zwykle w warunkach stresowych, zależą od wieku, etapu rozwoju dzieci, a także od umiejętności przyciągania różnych środków dla ich zbawienia.

Na przykład dzieci w wieku przedszkolnym, które są szczególnie przywiązane do rodziców, w sytuacjach traumatycznych wykazują jeszcze większe przywiązanie do nich w swoim zachowaniu. Dzieci w wieku szkolnym, po przeżyciu stresujących sytuacji, stają się drażliwe, niegrzeczne, skarżą się na złe samopoczucie. Zwykle po doświadczeniu ich wyniki w szkole gwałtownie spadają.

Kategoria „strata” definiuje funkcja status uchodźcy. Jednocześnie dzieci tracą swoje domy, zwykłe rzeczy, przyjaciół, a często także rodziców i bliskich krewnych. Dla większości dzieci utrata rodziców to kompletna katastrofa, powodująca poważne zaburzenia psychiczne, które mogą nawracać w późniejszym życiu. Takie dzieci charakteryzują się nerwicą, depresją, pogorszeniem zdolności umysłowych.

stey, osłabienie aktywności. Nie jest dla nich wykluczone i niebezpieczeństwo bycia wśród przestępców.

Dzieci-uchodźcy doświadczają również poważnej deprywacji z powodu braku pożywienia, wody, opieki medycznej i odpowiedniego mieszkania. Wszystko to prowadzi do fizycznego wyczerpania organizmu. W efekcie rozwój dziecka ulega spowolnieniu, a jego potencjał emocjonalny również zostaje wyczerpany.

Zdarzają się sytuacje, w których dziecko może być narażone na ryzyko związane z bezpośrednim zagrożeniem jego życia lub na tzw. ryzyko społeczno-kulturowe, w którym jest ono pozbawione istotnych warunków społecznych i psychologicznych do normalnego życia. dalszy rozwój. Wzmocnienie jednego lub drugiego może powodować choroby psychiczne, zaburzenia zachowania, które często objawiają się uzależnieniem od alkoholu i narkotyków. Takie okoliczności mogą uczynić dziecko przestępcą lub skłonić je do popełnienia samobójstwa.

Pozycja dzieci-uchodźców w szkole bardzo często szkodzi ich samostanowieniu. Na przykład nieznajomość języka i kultury kraju nowej osady prowadzi do tego, że czują się nieswojo, pozostają w tyle za innymi uczniami w nauce przedmiotów szkolnych. A chęć zachowania własnej tożsamości, przestrzeganie starych wartości tylko pogłębia problemy związane z pozostawaniem w szkole.

Jednym ze środków zapobiegania „trudnościom” uchodźców jest wczesny wybór regionów do ewentualnego przesiedlenia uchodźców z przewidzianym systemem infrastruktury zabezpieczenia społecznego (mieszkania, transport, opieka medyczna, sfera społeczno-kulturalna itp.).

Praca socjalna z ofiarami przemocy

Ciągle zmieniająca się sytuacja w rozwoju społeczeństwa rodzi problemy z przemocą.

Wyróżnia się następujące społeczne formy przemocy.

1. Fizyczne, w tym uszkodzenie ciała.

2. Emocjonalne lub mentalne: w formie słownych obelg, ciągłych agresywnych ataków, umyślnego terroru.

3. Seksualne, realizowane zarówno w grupie młodych ludzi, jak i przez przedstawicieli osób w starszym wieku.

4. Niedbały, obojętny, celowo nieuważny stosunek do potrzeb, zainteresowań jednostki lub w ogóle do młodych ludzi w określonej grupie społecznej.

Decydujące miejsce wśród środków ochrony socjalnej zajmuje kontrola społeczna w celu powstrzymania i przezwyciężenia przejawów agresji i przemocy.

Przemocy podlegają wszelkie kategorie ludności: dzieci, młodzież, kobiety, osoby starsze, mężczyźni, imigranci, migranci, cudzoziemcy itp. Wzrost przestępstw związanych z zaangażowaniem nieletnich w aktywność kryminalna. W 1995 roku ich liczba wzrosła trzykrotnie w porównaniu do 1990 roku.

Według badań przeprowadzonych w Stanach Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii, od 20 do 30% dorosłych kobiet i 10% mężczyzn padło w dzieciństwie różnego rodzaju wykorzystywanie seksualne. Stosowane były głównie przez jednego z krewnych lub znajomych. Tylko w 25% przypadków uraz seksualny był spowodowany działaniem nieznajomych. 90% tego rodzaju przemocy zostało popełnione przez mężczyzn. Dziewczęta są 3 razy bardziej narażone na przemoc niż chłopcy. Jednak przemoc wobec tych ostatnich przybiera bardziej zaostrzone formy. Przypadki przemocy seksualnej zostały zidentyfikowane we wszystkich warstwach społecznych. Najczęściej jednak gwałcicielami są osoby o niskiej inteligencji, alkoholicy, psychopaci i osoby chore psychicznie.

Maltretowane dziecko jest zwykle w stanie ostrego strachu i podniecenia. Potrzebuje wsparcia i otuchy ze strony dorosłych. Najlepiej zadbać o to, by szybko wrócił do normalnego życia rodzinnego.

Wychowawcy powinni chronić ofiarę przed nadmierną ciekawością klasową lub kpijącymi postawami. W przypadku irytujących i nietaktownych ingerencji innych najlepszym wyjściem jest zmiana szkoły, a nawet miejsca zamieszkania. Wielu rodziców ukrywa fakt przemocy wobec ich dziecka. Ale działania gwałciciela w przyszłości są nieprzewidywalne i mogą:

przenieść na inne dzieci. Dlatego odwetowe środki ochronne powinny być podejmowane natychmiast i zdecydowanie, włącznie z udaniem się na policję i do sądu.

Właściwy nadzór ze strony dorosłych i przygotowanie dzieci w znacznym stopniu przyczynia się do zmniejszenia prawdopodobieństwa niewłaściwych zachowań seksualnych u dzieci. W.E. Kagan radzi wyjaśniać dzieciom proste prawdy: ludzie są inni, niektórzy mają na myśli zło; nie musisz bać się wszystkich ludzi, ale nie powinieneś iść tam, gdzie nikt nie może cię ochronić, jeśli to konieczne, nie powinieneś brać słodyczy i prezentów od nieznajomych, chodzić z nimi na spacer lub jeździć z nimi itp.

W Rosji powstają hotele socjalne i centra kryzysowe dla ofiar przemocy; poradnictwo telefoniczne i bezpośrednie dla ofiar przemocy domowej; infolinie, działy pomocy psychologicznej, działy konsultacji w pracy służb społecznych.

Praca socjalna z bezdomnymi

W „Słowniku języka rosyjskiego” S.I. Ozhegov, osoba bezdomna, jest interpretowana jako „osoba, która nie ma mieszkania, schronienia”.

Bezdomność jako zjawisko społeczne jest nieodłączną cechą ludzkości przez cały okres jej istnienia. Z reguły jego zaostrzenie lub „wybuch” następuje w okresach niepokojów społecznych: wojen, głodu, lokalnych katastrof ekologicznych, trzęsień ziemi, powodzi, różnych procesów kryzysowych itp.

Dla Rosji powody, które nasilają pojawienie się problemu bezdomności to obecnie:

Brak wystarczającego mieszkania, a także jego wysoki koszt;

Bezrobocie, powodujące brak środków na opłacenie mieszkania;

Niskie dochody wielu rodzin i osób;

Społeczeństwo niezdrowe (odsetek osób chorych psychicznie, o zachowaniach dewiacyjnych, narkomanów, alkoholików; niezdrowe relacje w rodzinie; sytuacja osób, które opuściły miejsca odosobnienia).

Czynnikami wzrostu liczby osób bezdomnych w Federacji Rosyjskiej i w całym WNP są:

ZSRR; niestabilność w stosunkach nowo powstałych państw; konflikty międzyetniczne i międzyetniczne; konsekwencje gospodarka rynkowa; przepisy dotyczące pobytu.

Główne kategorie składające się na cechy bezdomnych to: byli skazani, którzy utracili więzi społeczne; ukrywanie się przed organami urzędowymi lub osobami prywatnymi; mieszkańcy strychów i piwnic; mieszkańcy akademików, schronów, domów przeznaczonych do rozbiórki; Cyganie koczowniczy; cudzoziemcy, którzy studiowali lub pracowali na podstawie umowy w Rosji; zaniedbane dzieci; niepełnosprawni, alkoholicy, narkomani, którzy pozostali „na ulicy”. Szczególnej uwagi wymagają jednak osoby, które straciły domy z przyczyn od nich niezależnych: uchodźcy; przymusowi migranci; personel wojskowy, który zmienił miejsce rozmieszczenia jednostki; migrantów.

Formy i metody pracy socjalnej z bezdomnymi są zróżnicowane: noclegi i schroniska są otwarte; dla bezdomnych i włóczęgów organizowane są „telefony zaufania”; wiaty pracy, stołówki i prysznice z pralniami; ośrodki społeczne itp. W 1992 r. Utworzono Rosyjski Fundusz Pomocy Uchodźcom „Rodacy”, fundusz ma oddziały w 20 regionach Rosji. Istnieją przykłady tworzenia spółdzielni mieszkaniowych i stowarzyszeń gospodarstw rolnych, które zapewniają wszechstronną pomoc migrantom.

Praca z bezdomnymi wymaga szczególnego podejścia: nie poniżania i odpychania, dawania szansy na poczucie więzi międzyludzkiej. Oferta podstawowych usług (zakwaterowanie, wyżywienie, opieka medyczna) nie powinna wywoływać poczucia niechęci i goryczy o swoją pozycję, a wręcz przeciwnie, budzić nadzieję na pozytywne rozwiązanie problemu, zarówno we własnym zakresie, jak i z pomocą. agencji ochrony socjalnej. To prawda, że ​​samo miłosierdzie wyraźnie tu nie wystarcza - być może tak jest, gdy rzeczywiste rozwiązanie problemu zależy wyłącznie od finansów. Aby rozwiązać problem mieszkaniowy bezdomnych, rosyjscy ekonomiści proponują pozyskanie środków od ludności poprzez wprowadzenie nowego, zróżnicowanego systemu płatności za mieszkania, rozbudowę spółdzielni mieszkaniowych oraz pomoc materialną dla indywidualnego budownictwa mieszkaniowego.

Praca socjalna z dziećmi o dewiacyjnych zachowaniach

Bardziej poprawne byłoby mówienie o „nienormalnym zachowaniu”.

Normę i stopień odchylenia od niej określa się najczęściej metodami testowymi i eksperymentalnymi. Jednak nie wszystkie parametry zachowań dewiacyjnych można teoretycznie zinterpretować i zmierzyć. Następnie przeprowadza się obserwację objawową.

Dewiacja (aspołeczna, dewiacja) to zachowanie, w którym konsekwentnie manifestują się odstępstwa od norm społecznych:

Orientacja egoistyczna (przestępstwa i wykroczenia związane z chęcią uzyskania korzyści materialnych, pieniężnych, majątkowych: kradzież, kradzież, spekulacja, patronat itp.);

Orientacja agresywna (działania skierowane przeciwko osobie: zniewaga, chuligaństwo, bicie, gwałt, morderstwo);

Orientacja społecznie bierna (chęć ucieczki od aktywnego życia społecznego, uchylanie się od obowiązków i powinności, niechęć do rozwiązywania problemów osobistych i społecznych: unikanie pracy i nauki, włóczęgostwo, używanie alkoholu i narkotyków, toksyczne narkotyki, samobójstwo, samobójstwo) .

Zachowania dewiacyjne (dewiacyjne) można podzielić na dwa poziomy: przedkryminogenny (przestępca), gdy osoba nie stała się przedmiotem przestępstwa, oraz kryminogenny, wyrażający się w działaniach przestępczych, gdy osoba staje się podmiotem przestępstw będących przedmiotem rozpatrywane przez organy śledcze i sądowe i stanowią poważne zagrożenie publiczne.

Główne zaburzenia zachowania w okresie dojrzewania można sklasyfikować następująco: 1) absencja (lekcje indywidualne, całe dni szkolne); 2) ucieczka z domu; 3) kradzież; 4) rabunek (z użyciem groźby lub siły); 5) udział w walkach; 6) częste konflikty (z wychowawcą klasy, nauczycielami indywidualnymi, administracją szkoły, członkami rodziny, kolegami z klasy, rówieśnikami, przedstawicielami płci przeciwnej itp.); 7) inicjacja do al-

koks, narkotyki, środki nasenne i uspokajające, palenie (symulacja, zabawa papierosem, metoda relaksacyjna, wspomaganie wizerunku, przyzwyczajenie; 8) dewiacje zachowań seksualnych (masturbacja, pieszczoty, wczesna aktywność seksualna itp.); 9) zachowania samobójcze; 10) lęki (ciemność, samotność, rozłąka z bliskimi i przyjaciółmi itp.); 11) obsesyjne tiki, czynności i rytuały (mruganie, marszczenie czoła i nosa, drganie ramion, stękanie, ssanie palców, obgryzanie paznokci, rytuały i czynności rytualne chroniące przed niepowodzeniem, obsesyjne myśli itp.); 12) wulgarny język; 13) cechy zachowań dewiacyjnych (pogodę ducha, negatywny stosunek do „aktywistów”, zamiłowanie do hazardu, noszenie broni ostrej (noże, kastety itp.); tatuaże; specyficzne detale ubioru itp.).

W społeczeństwie pojawiła się znacząca kategoria dzieci, które do niedawna wydają się mieć status „niczyjego”. Mieszkają pod jednym dachem z rodzicami, ale ich więzi z rodziną zanikają lub ulegają zniszczeniu. Brak odpowiedniej opieki i utrzymania, lekceważenie interesów i potrzeb rozwijającej się osobowości, nadużycia w rodzinie rodzicielskiej stwarzają realne zagrożenie dla rozwoju psychofizycznego, moralnego dziecka zaniedbanego. Szkoła nie jest w stanie w pełni rozwiązać problemów ochrony socjalnej i rehabilitacji takich dzieci. Same dzieci często trafiają w szeregi bezdomnych. Dzieci nocują na dworcach, często głodują, mają anomalie rozwojowe.

Szczególnie istotny jest problem nadużywania alkoholu i narkotyków przez część uczniów. Powody: 1) ciekawość (jaki wpływ będzie miał na mnie alkohol?) - aby temu zjawisku zapobiec, potrzebne jest systematyczne monitorowanie zachowania dziecka przez rodziców i wyjaśnianie szkodliwości alkoholu dla organizmu człowieka, zwłaszcza dla dzieci; 2) przystąpienie do grupy młodzieżowej, której celem jest zdobywanie i dzielenie się używaniem alkoholu i narkotyków – głównie młodzież o niskim poziomie rozwoju umysłowego, pozbawiona przydatnych wspólnych zajęć i rozrywki, niepewna

sami, bierni. Aby odwrócić uwagę wszystkich tych uczniów od uzależnienia od alkoholu, konieczne jest zaangażowanie ich w zajęcia zdrowej grupy rówieśników, w których rozwijają się duchowo i zapewniają sobie samodzielność.

Kolejna motywacja do pijaństwa wiąże się z wejściem niektórych uczniów do grup przestępczych. Jej inicjatorami są młodzi ludzie, dla których alkohol i narkotyki są podstawą wszelkiej rozrywki i warunek konieczny zajęcia rekreacyjne. Naśladują ich nastolatki mniej zdeterminowane io silnej woli. Odbywa się to z poczucia solidarności. Takie dzieci w wieku szkolnym wymagają odurzenia nie same w sobie, ale aby twierdzić, że są dorosłą i niezależną osobą. Ważne jest, aby ci uczniowie ujawnili prawdę cenne cechy współczesnego człowieka i wywołać chęć podążania za nimi, kształtując jego charakter i rozwijając swoje umiejętności, zapewniając sobie pożyteczny biznes.

Pijaństwo dziewcząt wskazuje na znaczną deformację osobowości. W takich przypadkach należy ustanowić wszechstronną kontrolę nad przebiegiem czasu wolnego oraz prowadzić wytrwałą i ciągłą pracę nad przywróceniem im prawdziwych postaw moralnych i wartości.

W okresie dojrzewania zdarzają się przypadki chronicznego alkoholizmu. Pracownik socjalny powinien wiedzieć, że społeczeństwo przewiduje pewne środki prawne przeciwko piciu nastolatków. W związku z tym sprzedaż i picie im napojów alkoholowych jest zabronione. Pojawienie się dzieci w wieku szkolnym w stanie nietrzeźwym pociąga za sobą grzywnę dla rodziców. Lutowanie nieletnich pociąga za sobą odpowiedzialność administracyjną, a ten sam wpływ w przypadku zależności służbowej lub popełnienia przestępstwa prowadzi do kary kryminalnej. Te same środki są przewidziane dla systematycznego lutowania nastolatka.

W każdym razie w walce z nadużywaniem alkoholu przez młodych ludzi nie wystarczy napiętnowanie czy zakazanie, eliminowanie szkodliwych wpływów z zewnątrz, potrzeba dużo pracy, aby rozwijać moralność studentów, zaszczepiać w nich różnorodne i różnorodne szerokie interesy.

Czyny niedozwolone dzieci poniżej 14 roku życia nie pociągają za sobą odpowiedzialności karnej. Za dzieci odpowiadają rodzice lub opiekunowie. W okresie od 14 do 18 lat dzieci w wieku szkolnym są karane przez sąd jedynie za poważne przestępstwa, a stosowane wobec nich środki przymusu są znacznie mniej surowe niż w stosunku do dorosłych.

Aby pomóc takim dzieciom, tworzone są wyspecjalizowane placówki resocjalizacji dzieci, które utraciły więzy rodzinne, odmówiły zamieszkania w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, zostały pozostawione bez opieki, stałego miejsca zamieszkania lub środków do życia. Do takich placówek należą ośrodki resocjalizacyjne dla nieletnich, domy opieki społecznej dla dzieci i młodzieży, ośrodki pomocy dzieciom pozostawionym bez opieki rodzicielskiej.

Praca socjalna z dziećmi ulicy

Problem bezdomnych dzieci, jak w latach Obywatelskich, Wielkich Wojna Ojczyźniana oraz okres powojenny, który pojawił się w ostatniej dekadzie. Według niektórych raportów we współczesnej Rosji jest ponad dwa miliony bezdomnych dzieci. Czasami nastolatka ucieka z domu przez zamiłowanie do fantazji i chęć zdobycia mocnych wrażeń. Jednak w okresach niestabilności społecznej, które pogłębiają problemy rodzinne, wychodzenie dzieci z domu nie jest tak rzadkim zjawiskiem i ma przyczyny społeczno-ekonomiczne i społeczno-pedagogiczne.

Dzieci do lat 7 praktycznie nie wychodzą z domu. W wieku 7-9 lat. dzieje się tak zwykle z powodu niekompetencji pedagogicznych rodziców, a także gdy niektóre dzieci dążą do zwiększenia umiejętności komunikacyjnych. Najczęściej nastolatki w wieku 10-13 lat uciekają z domu. Przyczynami mogą być brak należytej opieki rodzicielskiej nad nimi, częste skargi i nadużycia wobec nich w rodzinie, kary za drobiazgi.

Główne motywy ucieczki to: przynależność do rodziny w niekorzystnej sytuacji społecznej; wstyd dla rodziców (na przykład alkoholików, niegodni siebie, którzy zachowują się w otoczeniu ludzi itp.); obojętność rodziców na trudności szkolne ich dzieci. Korzystny

Najlepszym wyjściem z takich sytuacji jest pod wieloma względami pomoc uczniów ze strony nauczycieli i pracowników socjalnych. Ich obowiązkiem, widząc kłopoty w zachowaniu dziecka, jest dogłębne zrozumienie wszystkiego, co dzieje się wokół niego w szkole iw nieformalnym środowisku komunikacyjnym (różne firmy, stowarzyszenia młodzieżowe na podwórku domu i innych miejscach). Pracownik socjalny w każdym konflikcie musi zawsze stanąć po stronie dziecka i jego rodziny, mocno ich wspierać.

Ucieczki nastolatków z domu mogą odbywać się pod wpływem towarzyszy. W takich przypadkach konieczne jest nie tylko zatrzymanie włóczęgowskiego stylu życia nastolatka, ale także uatrakcyjnienie pobytu w rodzinie, studenckiej drużynie organizacji publicznej. Pracownik socjalny może, przy pomocy kolegów nastolatka w podwórkowej firmie, zbadać obszar ruchu, nawiązać kontakty z mieszkającymi tam dziećmi włóczęgami itp.

Młodzież może opuścić dom oraz z powodu nadmiernej kontroli i autorytarnych zachowań rodziców. Do tego dochodzi chęć podróżowania. W takich przypadkach nastolatek wstępnie wybiera i bada drogę ucieczki, przygotowuje niezbędne rzeczy i określoną ilość jedzenia oraz wyszukuje towarzyszy podróży. Czasami dzieci o wzmożonej aktywności zachowania uciekają z domu. Wynika to z faktu, że ich duża żywotność i niepokój wywołują negatywne reakcje dorosłych i często prowadzą do konfliktów. Ponadto włóczęgostwo otwiera pełne pole do działania i inicjatywy. Aby takie dzieci w wieku szkolnym nie mogły uciec, konieczne jest zaangażowanie ich w ciekawe i intensywne społecznie działania, w których mogliby wykazać się energią, wytrwałością i inwencją dla dobra sprawy.

Ci, którzy nie mają czasu z rzędu, pozostają najdłużej w ucieczce tematy nastolatków. Nieśmiałe, wycofane dzieci w wieku szkolnym decydują się na opuszczenie domu, zwykle pod wpływem starszych i bardziej doświadczonych kolegów.

W ostatnich latach w Rosji pojawiła się znaczna liczba bezdomnych nastolatków. Często są porywani przez członków organizacji przestępczych i przyzwyczajeni do

niewolnicza praca w produkcji rolnej, na spontanicznych rynkach, wiąże się z prostytucją dziecięcą i narkomanią, co zwiększa prawdopodobieństwo rozprzestrzenienia się epidemii AIDS. W prawie każdym rosyjskim mieście istnieje struktura mafijna, która wykorzystuje bezdomnych. Kolejnym niebezpieczeństwem jest chuligaństwo, drobne kradzieże, rabunki i wymuszenia, spowodowane koniecznością posiadania kawałka chleba. Pracownik socjalny nie może tracić z oczu dzieci, które opuściły szkołę i zapewnić im na czas pomoc.

Dla dzieci bezdomnych organizowane są ośrodki recepcyjne, których jednym z głównych zadań jest zapobieganie zaniedbaniom i nielegalnym

Rozważając problem innowacyjne technologie Interesująca jest praca socjalna z sierotami, dziećmi z rodzin o niskich dochodach i samotnych rodziców, dziećmi z niepełnosprawnościami, program DIMSI „Dialog Indywidualności”, opracowany na podstawie amerykańskiego programu „Big Brothers/Big Sisters”. Celem programu jest harmonizacja pola społecznego dziecka; promocja edukacji rodzinnej; organizacja wspólnych działań dziecka i osoby dorosłej, które odnalazły się przy pomocy pracownika socjalnego; rozwiązywanie problemów społecznych, rozwój aktywności obywatelskiej i społecznej. Program obejmuje zawarcie czterostronnego standardowa umowa pomiędzy pracownikiem socjalnym (konsultantem i kontrolerem wspólnych działań młodszych i starszych braci i sióstr), rodzicami (opiekunami) dziecka, dziecka (młodszy brat/siostra) i wolontariuszem (starszy brat/siostra). W większości przypadków wolontariuszami są studenci (minimum 18 lat), nauczyciele, młodzi ludzie do 35 roku życia, którzy nie mają własnych dzieci. Pary junior - senior komunikują się, pomagają sobie nawzajem w rozwiązywaniu problemów, wspólnie odrabiają pracę domową, chodzą na koncerty, wystawy, imprezy rozrywkowe, uprawiają sport, organizują wycieczki do innych miast. Jedną z rosyjskich cech tej pracy jest wspólna, kolektywna praca twórcza kilku par jednocześnie, stosowanie metod badawczych, obowiązkowe uogólnianie i analiza wykonywanej pracy z ich utrwaleniem w dziennikach społeczno-pedagogicznych.

zajęcia wśród dzieci. Ośrodek przyjmuje dzieci: opuszczone; Stracony; pozostawionych bez opieki rodzicielskiej lub osób je zastępujących; wysłane decyzją komisji do spraw nieletnich; potrzebujących specjalnych warunków kształcenia; którzy opuścili swoje rodziny bez pozwolenia; którzy bez pozwolenia opuścili domy dziecka, internaty, szkoły specjalne i szkoły zawodowe. Terminy pozbawienia wolności w ośrodku recepcyjnym zależą od przyczyn i okoliczności umieszczenia w ośrodku recepcyjnym, ale nie przekraczają 60 dni. Niestety, wiele bezdomnych dzieci, które pozostają bez edukacji, przygotowania zawodowego, własnego mieszkania, po przejściu przez ośrodki recepcyjne i schroniska trafiają głównie do aresztów śledczych i więzień.

W Rosji działają dziesiątki organizacji publicznych i fundacji, których działania mają na celu przeciwdziałanie bezdomności. Istnieją specjalne służby socjalne, społeczne pogotowie ratunkowe, schroniska (pensjonaty do roku życia z późniejszym powrotem do rodziny oraz schroniska długoterminowe dla dzieci, których pobyt w rodzinie jest niemożliwy).

Głównym zadaniem pracownika socjalnego jest wniknięcie w problemy rodziny i pomoc, zanim dziecko stanie się bezdomne; trzeba trzymać dziecko w rodzinie, nie puszczać, bo tysiąc razy taniej jest zapobiegać wychodzeniu dzieci na ulicę, niż później ich szukać, leczyć, rehabilitować i reedukować.

Praca socjalna z osobami o zachowaniach samobójczych

Samobójstwo, samobójstwo, zachowania samobójcze (z łac. ai! - sam, sayege - zabijać) - celowe pozbawienie życia. Przez samobójstwo rozumie się: 1) indywidualny czyn behawioralny, pozbawiający się życia przez określoną osobę; 2) stosunkowo masowe dobrowolne odejście pewnej liczby osób z życia. W wąskim, medyczno-prawnym sensie samobójstwo oznacza rodzaj gwałtownej śmierci ze wskazaniem jej przyczyny. W szerokim sensie samobójstwo jest rodzajem zachowania autodestrukcyjnego, do którego

noszone są pijaństwo, palenie tytoniu, zażywanie narkotyków, przejadanie się (obżarstwo), wspinaczka górska, wyścigi motocyklowe itp. Zachowania samobójcze łączą w sobie wszystkie przejawy aktywności samobójczej – myśli, intencje, wypowiedzi, groźby, próby zabójstwa. Ma trzy główne odmiany i dzieli się na:

Demonstracyjne zachowania samobójcze (teatralne odgrywanie scen przedstawiających próby samobójcze bez zamiaru faktycznego popełnienia samobójstwa, czasem w oczekiwaniu, że zostaną uratowane na czas). Jego celem jest przyciągnięcie lub odwrócenie utraconej uwagi, chęci wzbudzenia litości, współczucia, pozbycia się zbliżających się kłopotów, ukarania sprawcy zwróceniem na niego oburzenia innych lub sprawienia mu poważnych kłopotów. Miejsce, w którym odbywa się manifestacja wskazuje, do kogo jest skierowana: w domu – do bliskich, w towarzystwie rówieśników – do jednego z jej członków, podczas aresztowania – do organów spraw wewnętrznych itp. Dziewczyny najczęściej uciekają się do zatrucia, chłopcy - do obrazu samozawieszania się, przecięcia żył, zatrucia nietoksycznymi substancjami;

Afektywne zachowania samobójcze to próby samobójcze podejmowane w stanie namiętności (silne i stosunkowo krótkotrwałe przeżycie emocjonalne), które mogą trwać tylko kilka minut, ale czasami, ze względu na napiętą sytuację, mogą ciągnąć się godzinami i dniami. W pewnym momencie w tej sytuacji myśl o rozstaniu z życiem zwykle migocze, albo taka okazja jest dozwolona. Jednak i tutaj najczęściej występuje element demonstracyjny. W zależności od stopnia jej manifestacji psychologowie wyróżniają: demonstrację afektywną, demonstrację afektywną z chęcią „wywarcia wrażenia”, prawdziwą próbę samobójczą w szczytowym momencie reakcji afektywnej. Około 27% takich prób odbywa się w stanie nietrzeźwości. W formie są to najczęściej próby samodzielnego powieszenia i zatrucia, rzadziej - przecięcia żył;

Prawdziwe zachowanie samobójcze jest świadomym, często narastającym stopniowo zamiarem popełnienia samobójstwa. W takich sytuacjach zachowanie budowane jest w ten sposób,

że próba samobójcza jest skuteczna, że ​​samobójstwo nie jest utrudnione. W pozostawionych notatkach zwykle brzmią idee samooskarżenia, notatki są bardziej skierowane do siebie niż do innych lub mają na celu uwolnienie bliskich od oskarżeń. Zdolny do zatrucie alkoholem Podejmowanych jest 47% takich prób. Dziewczęta najczęściej wybierają zatrucie, chłopcy - samowieszenie, rzadziej zatrucie.

Liczba i poziom samobójstw wzrasta w okresach kryzysu gospodarczego i bezrobocia, a spada w czasie wojen. Niski poziom samobójstw odnotowuje się w krajach o silnym wpływie prawosławia, które uważa samobójstwo za jeden z głównych grzechów człowieka. Religie wschodnie, takie jak braminizm i buddyzm, kierując się doktryną, że przyczyną cierpienia jest wszystko, co powołuje człowieka do życia, są spokojne o wyrzeczenie się ciała. Najniższy odsetek samobójstw – w krajach zacofanych i rozwijających się szczyt przypada na najbardziej cywilizowane i uprzemysłowione kraje rozwinięte, gdzie przepływ informacji, stresy i superstresy, konflikty są dość częstymi zjawiskami. Niski status społeczny lub jego gwałtowny spadek w takich krajach często są impulsem do samobójstwa.

W Ostatnio w Rosji wzrósł odsetek samobójstw wśród młodych ludzi; Granica wieku dla samobójstw spada, a dziś już mówi się o wzroście liczby samobójstw wśród nastolatków. Na pierwszym miejscu wśród problemów typowych dla młodzieży (do 70%) znajdują się relacje z rodzicami, na drugim trudności w szkole, na trzecim problem relacji z przyjaciółmi.

Samobójstwo nastolatków to sposób wywierania wpływu na innych ludzi: demonstrowanie swojego stanu; pozbycie się złego traktowania; demonstracja miłości; wpływanie na innych; Zadzwoń po pomoc. Podnosząc rękę, dziecko ucieka się do ostatniego argumentu w sporze z dorosłymi - do takiego argumentu, którego jego zdaniem nie słychać. Nie do końca czując nie do pokonania granicę między życiem a śmiercią, dziecko często wyobraża sobie śmierć jako rodzaj stanu, który ma początek i koniec. Szczerze pragnąc umrzeć w nieznośnej dla niego sytuacji, faktycznie

„sugeruje żyć”. Nie ma zimnej kalkulacji i prób szantażu, które nie są rzadkością wśród dorosłych, ale jest naiwna wiara: nawet jeśli jego śmierć przyniesie rodzicom rozsądek, wszystkie kłopoty się skończą i znów będą żyć w pokoju i harmonii ( N. Farberowa).

Stan cywilny wpływa na genezę zachowań samobójczych: samotność, zwłaszcza w podeszłym wieku, przyczynia się do podjęcia tragicznej decyzji; konflikty rodzinne służą również jako czynnik samobójczy. Wzorzec sezonowy jest stabilny: maksimum samobójstw występuje w okresie wiosenno-letnim (marzec-lipiec), minimum - w okresie jesienno-zimowym (wrzesień-grudzień). Wskaźnik prób samobójczych jest 5-10 razy wyższy niż wskaźnik samobójstw dokonanych.

Dla osób z zachowaniami samobójczymi organizowane są usługi suicydologiczne, usługi pomocy społecznej i psychologicznej, infolinie, działają stowarzyszenia charytatywne. Bardzo ważne praca profilaktyczna z dziećmi: wykształcenie charakteru, optymizm życiowy, poczucie witalności.

Praca socjalna z pacjentami z alkoholizmem i narkomanią

Alkoholizm i narkomania powodują jakościowe zmiany w narodowej puli genów w kierunku degradacji i deformacji fizycznych, a także naruszają zdrowie społeczne społeczeństwa.

Światowa Organizacja Zdrowia szacuje, że spożycie alkoholu odpowiada za jedną trzecią całkowitej liczby zgonów. Od 25 do 30% rozwodów wynika z pijaństwa jednego z małżonków.

Narkotyki są okazją do wyróżnienia się lub odwrotnie, do rozpuszczenia się w szarej masie własnego gatunku. Zakazany owoc jest słodki: nawet niebezpieczeństwo zachorowania na AIDS jest postrzegane jako heroiczne. Chwalenie się dużymi wydatkami na akwizycję lub strasznie bolesnymi (a nawet prawnymi) konsekwencjami to także duma. Narkotyki są jednym z głównych tematów rozmów dzisiejszej młodzieży: „pieprzyć” ludzie nieustannie mówią o „parafiach”, „dobrych kucharzach”, „kłopotach”, „furikach”, „akordeonach guzikowych”; uzależnionych od heroiny – o „odklejaniu”, „załamywaniu się”, „murzynach”, „piórkach”, „czekach”; marihuaniści dyskutują możliwe rozmiary papieros,

specjalne urządzenia, metody wędzenia, kolor i jakość „chwastów”.

Większość ludzi (według różnych badaczy od 50% do 70%) przynajmniej raz w życiu próbowała narkotyków. W niektórych przypadkach powodem użycia jest ciekawość lub chęć czerpania przyjemności (zagłuszenia bólu).

Szkoda leków: "łamanie" - następstwo; pogorszenie stanu zdrowia; spadek zdolności umysłowych; zaliczanie się do „grupy ryzyka” zarażenia się AIDS; bez przyszłości.

Praca socjalna polega na wycofaniu klienta z warunkowo wyznaczonego etapu „alkoholika”, „narkomanii” i asystowaniu mu w procesie adaptacji w społeczeństwie.

Powstają specjalistyczne ośrodki lecznicze do pracy z pacjentami z alkoholizmem i narkomanią.

Do identyfikacji miejsc rozmieszczenia narkomanów służą specjalne patrole uliczne i brygady.

Do pracy z pacjentami z alkoholizmem i narkomanią powstają obecnie ośrodki „Trzeźwość i rodzina”, „Nie dla alkoholizmu”, ośrodki rehabilitacji odwykowej, opracowywane są różne metody, które przyczyniają się do przyspieszonego leczenia tych chorób. Interesujący jest program Stowarzyszenia Młodzieży Studenckiej Rosyjskiego Związku Młodzieży „Dziękuję, nie”, który zawiera zestaw środków zapobiegawczych stosowanych przez nauczycieli, rodziców i same dzieci.

Praca socjalna z mniejszościami seksualnymi Homoseksualizm jest wyłączną lub dominującą orientacją pociągu do osób tej samej płci, pragnieniem intymności emocjonalnej i cielesnej z nimi. Homoseksualizm może być męski (pederastia) i kobiecy (lesbianizm), aktywny (zachowanie „męskie” i traktowanie partnera jak kobietę) i pasywny (zachowanie „kobiece” i traktowanie partnera jak mężczyznę).

Jeżeli kontakt homoseksualny następuje w wyniku niemożności porozumiewania się z płcią przeciwną (więzienie, wojsko, izolowana grupa osób tej samej płci) lub jest związany z chorobą psychiczną,

to nie jest homoseksualizm. Przydziel przemijający nastoletni homoseksualizm - naruszenie seksualności, w którym pociąg skierowany jest do osób tej samej płci. U młodzieży takie zachowanie jest wynikiem słabego zróżnicowania pożądania seksualnego lub niemożności jego zaspokojenia w naturalny sposób. Z wiekiem to zniekształcenie seksualności znika. Wiadomo, że do 30% mężczyzn i do 20% kobiet miało kiedykolwiek kontakt seksualny z osobą tej samej płci, ale kierunek ich przyciągania się nie zmienił.

Przez wiele lat w naszym kraju obowiązywał niewypowiedziany zakaz badań naukowych dotyczących pociągu homoseksualnego, literaturę na ten temat uznano za pornograficzną lub szkodliwą ideologicznie, w społeczeństwie sowieckim stosunki seksualne między mężczyznami były karane karami. W 1993 roku ten artykuł kodeksu karnego został w Rosji uchylony.

Rozpowszechnienie homoseksualizmu w różnych krajach świata jest wartością stałą: 3-4% wśród mężczyzn i 1-2% wśród kobiet. Homoseksualizm jest wyrazem osobowości, często ukształtowanym w wyniku wrodzonej predyspozycji.

Świat walczy o uznanie praw „mniejszości seksualnych” do otwierania, nie potępianych przez społeczeństwo, intymnych związków tego rodzaju. Specjalne badania testowe nie ujawniają żadnych istotnych różnic w osobowości homoseksualistów od innych osób, większość z nich jest dość dobrze przystosowana społecznie. Niemniej jednak wielu z nich potrzebuje wsparcia psychologicznego i fachowej porady.

Odkrycie nietypowego pociągu u nastolatka, młodej osoby, prowadzi do kryzysu osobowości, depresji, stanu nerwicowego, masowego alkoholizmu i nieuzasadnionych leków.

Dla osoby, która akceptuje swoją homoseksualną tożsamość w takiej czy innej formie, ale ukrywa ją przed innymi, zaburzona jest równowaga między seksualnymi i nieseksualnymi aspektami życia. Sfera zainteresowań seksualnych zajmuje nieproporcjonalnie wysokie miejsce w hierarchii wartości osobistych. Wiele

uczucia dotyczące ich wyglądu, działań, działań i relacji innych osób, ze stopniem atrakcyjności łączą się obsesyjne myśli znalezienie partnera seksualnego. W nowych przypadkowych i częstych kontaktach seksualnych poszukuje się możliwości autoafirmacji, potwierdzenia własnej pożądalności i ucieczki od wyobrażonej lub rzeczywistej samotności, co jednak tylko wzmacnia poczucie impasu.

Liczba samobójstw wśród homoseksualistów w wieku 16-18 lat jest 5-7 razy wyższa niż liczba samobójstw wśród osób heteroseksualnych.

Stereotyp rodziny heteroseksualnej i charakter podziału ról w nim utrudniają tworzenie trwałych związków partnerskich wśród par homoseksualnych i prowadzą do nieuniknionych konfliktów. Osoby w średnim i starszym wieku, które nie nawiązały związków partnerskich, straciły swoją atrakcyjność i nie zyskały Święty spokój, dotkliwiej odczuwają samotność i bezużyteczność, często angażują nastolatki i młode osoby w relacje seksualne lub znajdują wyjście z obecnej sytuacji poprzez zażywanie dużych dawek narkotyków, alkoholu, narkotyków, często zdarzają się wśród nich przypadki samobójstw.

Do grupy mniejszości seksualnych, obok osób homoseksualnych, zalicza się tradycyjnie również transseksualistów – osoby, które czują się przedstawicielami płci przeciwnej i dążą do zmiany płci. Ci ludzie odrzucają swoją skorupę ciała, cierpią z powodu tego, że inni traktują ich np. jak mężczyzn, podczas gdy oni czują się jak kobiety. Według światowych statystyk transseksualiści stanowią 1:100 000 wśród mężczyzn i 1:300 000 wśród kobiet. Obecnie takie osoby mają możliwość poddania się badaniu, poddania się operacji i otrzymania paszportu z nowym nazwiskiem. Są rodziny, w których jeden z małżonków zmienił płeć. Badania pokazują, że większość transseksualistów ma negatywny stosunek do osób z pociągiem homoseksualnym i nie uważa się za takich.