Yurtdışında sosyal tasarım sorunları. Rusya'da sosyal tasarım sorunları

Sosyal tasarım. Sosyal tasarım, kalkınma projeleri oluşturmak için bilimsel, teorik ve aynı zamanda önemli pratik bir faaliyettir. sosyal sistemler kurumlar, sosyal nesneler, bunların özellikleri ve sosyal öngörüye dayalı ilişkiler, önemli bir sosyal ihtiyaç olan özel ve açıkça gerekli niteliklerin ve özelliklerin öngörülmesi ve planlanması. Sosyal nesnelerin tahmin edilen, modellenen ve inşa edilen nitelikleri ve özellikleri, sosyal süreçleri kontrol etmeyi mümkün kılar ve modern sosyal gelişme eğilimlerini karakterize eden sosyal olarak yeni olanın bir ifadesidir. Buna uygun olarak sosyal tasarım, yenilikçi faaliyetler ve sosyal yeniliklerin tanıtılması ile ilişkilendirilir.

Sosyal tasarım, bilimsel-teorik, somut pratik faaliyetler ile sosyal eğitimin bir sentezidir. Bilimsel ve teorik bir etkinlik olarak sosyal tasarım, öncelikle sosyoloji, sosyal hizmet (sosyonomi), sosyal felsefe, siyaset bilimi, çatışma çalışmaları, bölgesel çalışmalar ve ekonomi gibi bilimsel alanlarla ilgilidir. Konu-pratik bir faaliyet olarak, sosyal tasarım, belirli sosyal projelerin yaratılmasında, bölgesel-endüstriyel, ekonomik, sosyo-kültürel ve diğer komplekslerin gelişiminin planlanmasında ve yönetilmesinde ifade edilir. Eğitim sisteminin bir unsuru olarak sosyal tasarım - akademik disiplin metodoloji ve tasarım teknolojisi, tasarım araçları, sistem ilkeleri, formları ve yöntemleri çalışması ile ilişkili.

Sosyal tasarımın gelişimi, çeşitli matematiksel yöntemlerin kullanılması ve bilgisayar teknolojisi kullanılarak matematiksel modellerin oluşturulması ile ilişkilidir. Aynı zamanda, farklı sosyal gelişme vektörlerinin çok değişkenliliği, olası dünyalar kavramı gibi temel felsefi kavramların kullanımı ile karakterize edilir, Gottfried Leibniz ve Immanuel Kant gibi klasik filozofların eserlerinde geliştirilen ilkelerin yanı sıra sosyal entropi ve seviyeleri, sosyal yıkım, kaos ve düzen, sosyal uyum, sosyal dinamikler, sosyal beklenti ve sosyal projeksiyon gibi kavramları içeren sosyal dinamiklerdeki mevcut ve olası eğilimleri kavramak. Sosyal tasarımın sistematik bir anlayışı, bu bilgi alanını, bağımlı bir kavramlar ve ilkeler, metodolojiler ve yöntemler, teknolojiler ve araçlar, sosyal öngörü biçimleri ve araçlarının yanı sıra türleri ve türleri içeren sosyal tasarım teorisi düzeyine getirir. sosyal projeler, stratejiler ve taktikler proje aktiviteleri.

"Tasarım" teriminin kendisi (Latince "proje" den - ileri atılmış: tasarım - bir prototip oluşturma süreci, önerilen veya olası bir nesnenin prototipi, bir durum - sonucu bilimsel olarak teorik olan belirli bir etkinlik ve yeni süreçlerin ve fenomenlerin öngörülen ve planlı gelişimi için seçeneklerin pratik olarak gerekçeli tanımı... Tasarım, belirli bir sürecin kontrol edilebilirliğini ve kontrol edilebilirliğini gerçekleştirmenizi sağlayan yönetimin ayrılmaz bir parçasıdır.

Tasarım, belirli bir olgunun geliştirilmesi veya değiştirilmesi için sürümlerin veya seçeneklerin belirlenmesi anlamına gelir. Tasarımın özünü doğru ve net bir şekilde anlamak için, onu anlam ve anlam bakımından yakın kavramlarla ilişkilendirmek gerekir. Bu tür kavramlar şunlardır: planlama, projeksiyon, tahmin, öngörü, tahmin, tasarım, modelleme. Bir nesnenin geliştirilmesi veya değiştirilmesi için seçeneklerin belirlenmesi, bu nesneyle etkileşim kurmak, nesneyi yönetmek, onu etkilemek için bir teknoloji geliştirmek ve yeniliklerin sistematik olarak tanıtılması için yollar seçmek için taktik ve stratejiler seçmeyi mümkün kılar. Bu kavramları, bunların gerçekleştirilme aşamalarını ve uygulama yöntemlerini anlamak tasarımın özüdür. Tüm bu kavramlar belirli bilişsel yöntem ve teknikler olarak bu çalışmada uygun sırayla ele alınmaktadır, ancak bu kavramların içeriğini çalışma terimleri olarak netleştirmek gerekli görünmektedir:

Planlama, bilimsel ve pratik olarak doğrulanmış hedeflerin belirlenmesi, belirli bir olgunun gelişiminin görevleri, terimleri, oranları ve oranlarının belirlenmesi, uygulanması ve toplum yararına uygulanmasıdır.

Öngörü - dar anlamda, tahmin, daha geniş anlamda, var olan ancak mevcut deneyimde sabit olmayan olaylar veya fenomenler hakkında tercih edilen bilgi. Öngörü, biyolojik ve psikofizyolojik yeteneklere (ilk aşama) ve öngörünün kendisine (en yüksek aşama) dayanan basit bir tahmin, tahmin olabilir - kişinin gelecekteki kaderi, kişinin kendi nitelikleri, çevresi ve en yakın temas mikro ortamı hakkında bir insan fikri. Bilimsel öngörü, bir olgunun veya olayın ortaya çıkış nedenleri, işleyiş şekli ve gelişim seyri bilindiğinde gelişim kalıplarının belirlenmesine dayanır.

Öngörü, bir olgunun planlı sürecinin, oluşumu, varlığı, sürdürülebilir formlar ve gelişme eğilimleri. Fenomenin şimdiki zamanda nasıl geliştiğine dair fikirleri ona aktararak, fenomenin gelecekteki gelişim yönünün tahmini ile bağlantılıdır. Bu aktarım, ekstrapolasyon, modelleme ve inceleme yöntemleri kullanılarak gerçekleştirilir. Tahmin arka planının analizinde, ilk tahmin modellerinin oluşumunda, arama tahminlerinde, normatif tahmin modellerinin oluşumunda, değerlendirilmesinde ifade edilir.

Sosyal tasarım, sosyal tesislerin tasarımıdır, sosyal nitelikler, sosyal süreçler ve ilişkiler . Nesnelerin tasarımından farklı olarak, hangi öznel faktörün dikkate alınmadığı değiştirilirken, sosyal nesneler tasarlanırken bu faktör dikkate alınmalıdır. Onun dikkate alınması, büyük ölçüde sosyal tasarımın özelliklerini belirler. Aynı zamanda sosyal tasarımın temellerinde şu parametreler atılmalıdır:

Sosyal nesnenin tutarsızlığı;

Bir sosyal nesnenin çok vektörlü gelişimi;

Bir sosyal nesneyi herhangi bir sosyal teorinin sınırlı sayıda terimiyle tanımlamanın imkansızlığı (temelde biçimselleştirilemez);

Sosyal bir nesnenin varlığının çok faktörlü doğası;

Bir sosyal nesnenin gelişimiyle ilgili olarak ne olması gerektiğini ve ne olduğunu belirleyen birçok öznel bileşenin varlığı;

Sosyal beklenti, sosyal tahmin ve sosyal tasarımın oluşumunda sübjektif faktörler;

Bir sosyal nesnenin gelişiminin olgunluğunu değerlendirmek için farklı kriterleri belirleyen faktörler.

Yukarıda sıralanan faktörler, sosyal tasarımın özelliklerini belirleyen nedenlerin nihai listesi değildir. Bunlar yalnızca, sosyal nesnelerin tasarımının, bu özelliklere sahip olmayan bu tür nesnelerin tasarımından temelde farklı olduğu gerçeğini karakterize eden parametrik özelliklerin bir sistemidir.

Sosyal tasarım, tahminin geçerliliğini değerlendirmeyi, sosyal kalkınma için bilimsel temelli bir plan geliştirmeyi mümkün kılar. Tasarım ayrıca, olumsuz sonuç olarak adlandırılan fikirleri test etmek için başarısız bir deneyin olasılığını da hesaba katar. Alındıktan sonra, görevlerin çözülmesinde tutarsızlığa neden olan nedenlerin kapsamlı bir analizi gereklidir. Sosyal tasarım süreci aynı zamanda "sosyal inşa" olarak da adlandırılır.

Sosyal tasarım yöntemleri. Sosyal tasarım özel teknikler kullanır. Teknikler, bir hedefe ulaşmanın yollarıdır; bir sosyal projenin inşası, tasarım konusunun belirli bir şekilde düzenli bir faaliyetidir. Tasarım teknikleri arasında şunlar ayırt edilmelidir: fikir matrisi tekniği, role alışma tekniği, analoji yöntemi, ilişkilendirme yöntemi, beyin fırtınası tekniği, sinektik tekniği.

Fikir matrisinin metodolojisi. Fikir matrisi tekniği, birkaç bağımsız değişkene dayandığında, Çeşitli seçeneklerçözümler. Genellikle, bir sosyal projenin geliştirilmesi, belirlenen görevlerin karmaşıklığına ve önceliğine, planın uygulanması gereken zaman çerçevesine ve ayrıca malzeme, işgücü ve finansal kaynaklara bağlıdır. Bu değişkenlerden seçenekleri hesaplayarak, verilen koşullarda projeyi hayata geçirmenin en etkili yolunu belirleyebilirsiniz. Bu önemli teknik, kural olarak, sınırlı olanaklarla kullanılır.

Role alışma yöntemi. Rol yapma, tasarım sürecinde yapılması gerekenler hakkında daha iyi bir fikir edinmenize yardımcı olur. Bu sadece tasarlanmakta olan geleceğe bir bakış değil, projenin nasıl uygulanacağını daha derinlemesine anlama arzusudur. Bugün, herhangi bir sorun, insanların ilgi ve isteklerini dikkate almayı gerektirir ve bu, tasarımcının sürecin gerçekleştiği koşulları dikkatlice incelemesi durumunda en iyi şekilde elde edilir.

benzetme yöntemi. Analoji yöntemi, herhangi bir özellik, özellik veya ilişkideki nesnelerin benzerliğine, benzerliğine dayanarak, bu özelliklerin, özelliklerin veya ilişkilerin varlığı hakkında bir varsayımın (tahmin) formüle edildiği genel bir bilimsel ve mantıksal yöntemdir. bir tasarım nesnesi olarak hareket eden bir fenomende. Analoji basit, yaygın, katı ve katı olmayan olabilir. Aşağıdaki koşullar dikkate alındığında, benzetme yoluyla ifade (tahmin ve tasarım) daha güvenilirdir:

Karşılaştırılan nesneler için ne kadar ortak özellikler (PI, P2, .... Rp) bilinirse, analoji yoluyla çıkarım olasılığının derecesi o kadar yüksek olur;

Karşılaştırılan nesnelerde bulunan ortak özellikler ne kadar önemli olursa, olasılık derecesi de o kadar yüksek olur;

Karşılaştırılan nesnelerin karşılıklı doğal bağlantısı ne kadar derin bilinirse, olasılık derecesi o kadar yüksek olur;

Analojiyle kendisi hakkında tahminde bulunduğumuz nesne, varlığı tahmin edilen özellik ile bağdaşmayan bazı özelliklere sahipse, genel benzerlik önemli değildir.

ilişkilendirme yöntemi. Bir proje hazırlarken, genellikle mevcut uygulamadan memnuniyetsizlikten kaynaklanan yeni bir karar vermek gerekli hale gelir. Bu bağlamda, şu soru ortaya çıkıyor: durumun nasıl iyileştirileceği, daha rasyonel ve etkili yöntem yönetmek.

Birikmiş bilgi dikkate alınarak, etki nesnesini ciddi şekilde değiştirmenize izin veren yaklaşımlar geliştirilmektedir, yani sadece biçimler etkilenmez, aynı zamanda temel içerik öğeleri de etkilenir. İlişkilendirme yöntemi, uyarlama, değiştirme ve tam yeniden düzenleme tekniklerinin bir kombinasyonunu içerir.

Beyin fırtınası tekniği. Fikir üretme, eşit rekabet, karşılaştırma imkanı ile ilişkilendirilen beyin fırtınası tekniği. Çeşitli projelerin tartışıldığı, değerlendirmelerin, gerçeklerin incelenmesinin ve fikir polemiklerinin gerçekleştirildiği iletişimsel etkileşim yoluyla gerçekleştirilir.

Sinektik tekniği. Bu tekniğe göre, önerilen birkaç fikir birbirinden ayrı olarak değerlendirilir ve daha sonra aralarında belirli bir ilişki ve karşılıklı bağımlılık kurulur.

Proje faaliyetinin şartları. Sosyal tasarımın özellikleri arasında, koşullar tarafından özel bir yer işgal edilir - proje faaliyetleri üzerinde belirli bir etkisi olan bir sosyal fenomenler ve süreçler sistemi. Proje faaliyetinin koşulları birçok bileşeni içerir - ilişkiler, süreçler, çevre, eylemler, şeyler, faaliyetler, araçlar vb.

Tasarım arka planı, tasarım nesnesinin işleyişini ve gelişimini önemli ölçüde etkileyen bir dizi koşuldur. Sosyal aktivitenin unsurlarından biri sosyal eylemdir. Sosyal eylem, bir kişinin sosyal faaliyet konusu olarak kontrollü bir alt sistem (sosyal yapı), çevre, bölge, ekip, grup, kişilik üzerindeki etkisi, geliştirilen projeyi uygulamaya koymayı, hedefe ulaşmayı amaçlar.

Sistemleri tasarlarken, sosyal aktivite, sosyal eylemlerin işlevsel-zamansal bir dizisidir (tasarım sürecinin sosyal teknolojisi) ve proje, belirli bir işaret biçiminde ifade edilen ihtiyaçları, ilgi alanlarını, tutumları, özlemleri göstermenin özel bir biçimidir.

Sosyal tasarım kavramı, sosyalliğin çeşitli yönleri ve tezahürleri hakkında teoriler oluşturmakta etkili bir şekilde kullanılan daha genel bir sosyolojik ilkeyi yansıtıyordu. İlkenin özü, toplumsal öznenin etkinliğini, toplumsal yaşamın içeriğini ve biçimlerini belirleyen belirleyici bir faktör olarak tanımaktır. Bu ilke iyi bilinmektedir, çeşitli bilimsel paradigmalar çerçevesinde ve çeşitli büyük adlandırmalar altında kutsanmıştır, ancak genellikle sosyal felsefe alanından sosyolojik yorumlar alanına aktarılmasına izin vermeyen çok soyut bir biçimde bulunur. .

En genel haliyle, aktivitenin sosyal tasarımı, sosyal olarak önemli bir hedefe ulaşmayı amaçlayan yer, zaman ve kaynaklarda yerelleştirilmiş bir eylemin inşasıdır.

Sosyal alanda, faaliyetleri organize etme proje yöntemi daha az sistematik ve teorinin pratikten belirli bir şekilde ayrılmasıyla uygulandı. Görünüşe göre, iş-proje düşüncesinin projenin başarısını ekonomik verimlilik açısından değerlendirmekten yola çıkması ve bu yaklaşımın sosyal hizmet ve diğer sosyo-kültürel faaliyetlerde pek uygulanamaması da bunu kolaylaştırdı.

Geleceğin istenen durumları. Sosyal tasarımın özü, geleceğin arzu edilen durumlarının inşasıdır. Sosyal tasarımın ilk soruları - hangi durumlar isteniyor ve bunları elde etmek için hangi kaynaklar mevcut - modern koşullarda, 15-20 yıl öncesine göre farklı vurgu ve tonlarla farklı şekilde ortaya çıkıyor.

İstenen toplum durumu sorunu, ekofobinin açık özelliklerini kazanmıştır. Bir sosyal proje, "insan-doğa", "insan-insan" sistemlerindeki kırılgan dengeyi bozmamalıdır - bu kavramsal düzenleme, sosyal projelerin değerlendirilmesinde çevre odaklı parametrelerin oluşturulmasına yol açar. Bu yeni parametreler, ilk olarak, herhangi bir sosyal yeniliğin çarpan doğasını yansıtır: projenin hedefleri ne kadar mütevazı olursa olsun ve topluluk ne kadar küçük olursa olsun, bütün bir sosyal ihtiyaçlar, çıkarlar ve değerler grubunu etkilemede başarısız olamaz. yöneltilen. İkinci olarak, herhangi bir sosyal yeniliğin yol açacağı sonuçların kümülatif doğasını hesaba katarlar: projenin başarılı bir şekilde uygulanmasının yarattığı değişim büyür ve zamanla ekolojik sınırı geçebilir ve bunun ötesinde yeniliğin olumlu sonuçlarının ağır basacağı olumsuz sonuçlarından kaynaklanmaktadır.

Bu nedenle, sosyal proje faaliyetlerini optimize etme, onu devletin değil, halkın kontrolü altına alma arzusu. Yetkililerin, her düzeydeki idarelerin veya bireylerin keyfi sosyal kararlarının önlenmesinde, projelerin geliştirilmesine ve karar alınmasına halkın katılımı fikri, bunların ayarlanması, sosyal tasarım uygulamasının genel kabul görmüş temellerinden biri haline geldi. bir çok ülke. 1960'lardan bu yana Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'da gelişen “kamu katılımı” doktrini, en çok kentsel planlama kararlarını etkiler (mikrobu, tüketicilerin çıkarlarını dikkate almadan kentsel gelişim planlamasına yönelik eleştirilerde yer aldı, insan yaşamının işlevsel temeli hakkında rasyonel bir şehir kavramına dayalı mimari kararların uygulanması uygulamasının reddedilmesi). Doktrin, şehir sakinlerinin sosyal projelerin geliştirilmesine ve uygulanmasına aktif katılımıyla işlevsel bir yaklaşımdan çevresel (çevresel) bir yaklaşıma geçişe dayanmaktadır. Doktrinin uygulanması, "doğal sosyal kimlik mekanizmalarını desteklemek için prosedürlerin geliştirilmesini", yani "karar verme sürecindeki katılımcıların birbirlerinin sorunlu yaşam durumları ile tanımlanmasını" ve sürecin kendisini bir diyalog, ortaklık olarak içerir.

Görünen o ki, sosyal tasarımın yeni özellikleri, öncelikle, çoğunluğun günlük yaşamı için temel olarak ekofobik bir arka plan içeren Avrupa ve Amerika'nın gelişmiş ülkelerindeki geniş kitlelerin yeni düşünce kalitesi tarafından belirleniyor. önemli çoğunluğu) sakinlerinin. Akademisyen B. Rauschenbach, modern Almanya'nın günlük yaşamına ilişkin gözlemlerine dayanarak, “gerçek anlamda, nüfus çevre sorunlarına kafayı takmış durumda. Doğayı, ilkel doğasını koruma arzusu, tamamen alışılmadık biçimler alır, hatta bazen görünüşte hipertrofik olanlar bile. “Bu tür sorunlarla uğraşması gereken devlet adamları veya insanlar değil, herkes ekolojiye, tüm nüfusa takıntılı” diyor.

Rusya koşullarında da benzer bir arka plan şekillenmeye başlıyor, ancak parametreleri hala kararsız ve ölçek önemli dalgalanmalara maruz kalıyor. Özellikle 1995-1996 yıllarında Gençlik Enstitüsü Sosyoloji Bölümü tarafından yapılan araştırma, çevre kirliliği, çevre felaketinin lise öğrencileri ve öğrenciler arasında kişisel korkuların bir belirleyicisi olarak alaka düzeyinin, öğrencilerin %29-42'si tarafından kabul edildiğini göstermiştir. yanıtlayanlar.

Ekolojik alarmizm, entelektüel ve sanatsal faaliyet kapsamının ötesine geçmeyen yeni ütopik tasarım modellerine ivme kazandıran sosyal ve kültürel yaşam alanını da kapsar. Aslında, bu, bazen yerel toplulukların gerçek davranışlarının özelliklerini elde ederek, yeni sosyokültürel insan pansiyonu kalıpları yaratmanın bir yoludur.

Bununla birlikte, edebi yaşamlarının başlangıcından yarım yüzyıldan fazla bir süre sonra sosyokültürel görüntülerin yeniden üretimi başlı başına bir araştırma konusudur. Konumuz çerçevesinde, grup dayanışmasının saldırganlığının edebi kaynakta belirtilen davranış normlarıyla (veya daha doğrusu simüle edilmiş bir dünyadaki davranış kalıplarıyla) değiştirilmesine dikkat etmek önemlidir. Grup içi kayırma, katılımcıların başlangıçta bir peri masalı olduğunu bildikleri bir peri masalı tarafından önceden belirlenir. Saldırganlık sembolleri (örneğin bir kılıç) aynı zamanda "çevre dostudur": bunlar sadece bu tür sembollerin (karton kılıçlar) görüntüleridir.

Bir kaynak: Lukov V. A. Devlet gençlik politikası: Rusya'nın geleceğinin sosyal tasarımı sorunu // İnsani bilgi: XXI yüzyılda gelişme eğilimleri. Igor Mihayloviç Ilyinsky'nin 70. yıldönümü onuruna / col. monografi. ; toplamın altında ed. Şaft. A. Lukova. M.: Ulusal Yayınevi. İşletme Enstitüsü, 2006, s. 535–556.

Devlet Gençlik Politikası ve Ulusal Güvenlik. Devlet gençlik politikası ile ulusal güvenlik arasındaki bağlantı sorunu bizzat hayatın kendisi tarafından gündeme getirildi. Gençliğe güvenmek, hem kültürler arası diyalog hem de değer sistemlerinin altını oymak için hem ulusal ruhun korunması hem de dış genişlemenin uzun süredir devam eden bir aracıdır. Ve modern Rusya'da, bu soru, dedikleri gibi, sesinin en üstünde geliyor. 2002 yılında ihtisas toplantısı için hazırlanan belgelerde Devlet Konseyi Gençlik Sorunları üzerine Rusya Federasyonu, yazarları, devlet gençlik politikasındaki dönüşün yeniliğinin tam olarak bu politikanın ulusal güvenlik sorunlarını çözme düzeyine taşınması gerçeğinde yattığını yazdı. Bu konuya döneceğiz, hemen belirtelim ki, son yıllarda yaşanan “renkli devrimler”, soyut ifadelerde, “gençlik bizim geleceğimizdir” şeklindeki soyut ifadelerde, hala oldukça zayıf olan toplumsal düzen ve siyasal sistem için gerçek bir tehdit oluşturmaya zorlamıştır. , dengesiz. 1990'ların başından itibaren gençliğin sosyal sorunlarını siyasi seyrinin en arka bahçesine iten Rus yetkililer, genç neslin protesto potansiyelinden, gençlik protestolarının tehlikesinden vb. bahsetmeye başladılar.

Sovyet sonrası alandaki “renkli devrimler”, Rusya'da devlet gençlik politikası (GMP) kavramlarının gelişimine yeni bir ivme kazandırdı ve bu, yetkililerin gençliğe yönelik tutumunun fırsatçı doğasını bir kez daha doğruladı: gençlik sorunları bedenlerde Devlet gücü seçimleri kazanmak veya siyasi seçkinlerde bir değişikliği önlemek için gerekli olan anlarda bunları hatırlar ve aktif olarak tartışmaya başlarlar. Devletin gençlerle ilişki stratejisinin sık sık gözden geçirilmesi, kuşakların değişim ve sürekliliği süreci üzerindeki örgütlü etkinin açık ilkelerinin de kaybolduğunun kanıtıdır ve " sürüş kemeri» böyle bir etki. Ve buradaki stratejinin istikrarı çok arzu edilir: başta Almanya, İsveç, Finlandiya olmak üzere diğer ülkelerin deneyimi yasal şekli Gençlik politikası kavramının ülkenin kamusal yaşamına etkin etkisi olmadan önce 30-40 yıl sürer.

Gürcistan ve Ukrayna'daki meşru seçimler şeklindeki siyasi çalkantıların gözlemcileri, gençlerin, özellikle de öğrencilerin, muhalefet tarafından siyasi hedeflerine ulaşmadaki büyük rolüne defalarca dikkat çekti. Gençliğin devrimci potansiyelinin uzun zamandır bilinmesine rağmen (Sovyetler Birliği'nde, devrimci gençliğin derinden ve kapsamlı bir şekilde karakterize edildiği Marksizm-Leninizm klasiklerinin eserleri), onların iyi bilinen siyasi fanatizmleri yeni tarihsel koşullar bir tür keşif haline geldi - hem bilimsel hem de pratik. .

Açıkçası, bu Rusya için bir dış sorun değil. Komşuların yeni siyasi deneyimleri ışığında GMP'nin durumunu ve beklentilerini yeniden düşünmeye ihtiyaç vardır. Aslında, perestroyka SSCB'deki GMP kavramı, toplumu reforme etmek için gençliği harekete geçirme ve aynı zamanda sosyal düzeni yok edebilecek aşırı aktivitesini "engelleme" görevlerinin paradoksal bir kombinasyonu olarak ortaya çıktı. Gençlik inovasyonunun ters tarafı başlangıçta pek fark edilmedi ve GMF'nin yasal tanımında izleri yalnızca dolaylı olarak görülebilir (bunlar ifadenin kendisinden değil, genel olarak yasadışı faaliyetlerin kabul edilemezliği kuralından türetilmiştir). Ancak cephe formülü açıkça ortaya konmuştur: “Devlet gençlik politikası, devletin yasal, ekonomik ve örgütsel koşullar yaratmayı ve bir gencin kişiliğinin kendini gerçekleştirmesi ve gençlik derneklerinin, hareketlerinin gelişimi için garantiler yaratmayı amaçlayan bir faaliyetidir. ve girişimler.” Bununla devlet, genç nesle ilişkin stratejik çizgisini belirlemiştir.

Bugün iktidar yapılarında gençlerin “renkli devrimler” ruhundaki olası siyasi davranışları hakkında korkular yükseldiğinde, bu, GMP stratejisinin dikişlerde patlama yaptığı anlamına gelir.

"Tehdidi tasfiye etme" sorunu. Eğer öyleyse, sosyal süreçleri yönetmenin mantığı, sıklıkla kullanılan bir yolu önerir: olası "kışkırtıcıları" belirlemek, onları yalıtmak, itibarsızlaştırmak ya da silahla boğmak (bir kararla onlara rüşvet vermek). kişisel sorunlar vb.). Bu yol mevcut Rus koşullarına uygun mu?

Ulusal Devlet Dışı Yüksekler Birliği'nin desteğiyle Moskova Beşeri Bilimler Üniversitesi İnsani Araştırmalar Enstitüsü tarafından Mayıs 2005'te yürütülen “Öğrencilerin gözünden Rus Üniversitesi” çalışmasının bir sonraki aşamasının verilerinin analizi Eğitim Kurumları belirli yansımalara yol açar. Moskova'daki devlet ve devlet dışı üniversitelerin yaklaşık 2.000 öğrencisi ve bölgelerdeki (Kazan, Ryazan, Petrozavodsk, Syktyvkar, Vologda, Moskova bölgesi, vb.) bir dizi Rus üniversitesinde anket yapıldı. Çalışma, öğrencilerin siyasi ruh hallerinin araştırılmasına yönelik değildi, bu konuya sadece marjinal olarak değindi, ancak elde edilen sonuç ilgi çekici değildi.

Ankette kullanılan araç, iktidar yapılarına yönelik eleştirel bir tutuma yönelik politik tutumu doğrudan kaydeden bir göstergeyi (ölçeklerden birinde kaybolan) içeriyordu. İşlenen anketlerin sonucu şu şekildedir: Öğrencilerin yaklaşık %13'ü yaşam planlarının uygulanmasını hükümet değişikliği ile ilişkilendirmektedir. Bu, sokak isyanlarını ve barikatları ima etmese bile, açıkça "isyankar" tutumların çok yüksek bir oranıdır.

Öncelikle böyle bir pozisyonu ifade eden öğrencilerin yoğunlaştığına dikkat çekilir. Moskova üniversiteleri: burada "isyancıların" oranı (onları adlandıracağımız gibi, ancak tırnak içinde - neden aşağıda açıklığa kavuşacaktır) %15'e yaklaşırken, çalışmada sunulan Moskova dışındaki üniversitelerde - sadece yaklaşık %8 (yarısı kadar) ). Devlet ve devlet dışı üniversitelerde "isyancıların" nasıl temsil edildiği de ilginçtir. Moskova üniversitelerinde oran şu şekildedir: %15,2'ye karşı %14,1, bölgelerin üniversitelerinde: %7,9'a karşı %8,1. Yani, "isyancıların" en büyük oranı - Moskova devlet üniversitelerinde. Çalışmanın (değişken derecelerde de olsa) en büyük ve en prestijli Moskova devlet üniversitelerinin (M.V. KE Tsiolkovsky, HSE-GU adını taşıyan Moskova Devlet Üniversitesi) beşeri bilimler fakültelerini temsil ettiğini akılda tutarsak, sonuç açıktır: her şeyden önce başkentin en iyi üniversitelerinde aranmalıdır - bu arada, devletin gençlik politikasının etkinliğinin en görünür olması gereken yerler. Ama bunun hakkında daha sonra, ama şimdilik kendimize soralım: yaşam hedeflerine ulaşmak için hükümeti değiştirmek gerektiğine inanan öğrencilerin özellikleri nelerdir? Veya başka bir deyişle, bu "isyancılar" grubunun diğer öğrencilerden farkı nedir?

Elde edilen verilerin analizi, “isyancılar” ile tüm öğrenci kitlesi arasında, ne ailenin maddi durumu, ne eğitim ve işi birleştirme, ne de üyelik açısından pratik olarak hiçbir fark olmadığını göstermektedir. siyasi partilerde ve kamu kuruluşlarında veya siyasi eylemlere katılımda. "Asiler" arasında, okumakla ilgilenen, üniversitelerinin fakültesinden memnun olan, başarılı bir sözleşme ile şanslı olsalar yurtdışında yaşamaya gidecek olan tüm öğrenciler arasında yaklaşık olarak aynı oran vardır. Burada devletin öğrencilere yardım etmesi gerektiğine inananların oranı ile yüksek öğrenimin hayatta başarının garantisi olduğuna inananların oranı vs. var. Çalışmada kaydedilen parametrelerin çoğuna göre, bu grup, genel olarak anket yapılan tüm öğrencilerle aynı şekilde karakterize edilir - asıl mesele bu.

Farklılıklar nerede? Oldukça beklenmedikler ve gençlik politikasının yönü ve mekanizmaları hakkında düşünmenizi sağlıyorlar. "İsyancılar" grubu, geçen yıl hayatlarının daha iyi olduğunu veya değişmediğini düşünmeyenlerden biraz daha büyüktür. Geçen hafta mükemmel ve iyi bir ruh hali, toplam öğrenci kitlesinde "asiler" grubundan daha sık görülüyor. "İsyancılar", öğrencilere üniversitelerinde nasıl davranıldığını değerlendirirken geleceklerine ilişkin görüşlerinde biraz daha düşük iyimserlik göstergelerine sahipler. Aralarında biraz daha fazla, iktidara sahip olmak, ülkede demir bir düzen kurmak isteyenler, biraz daha az - bağımsız olmayı kendileri için önemli görenler vb. "isyancıların" üçte biri (34, 9) geçen hafta kötü bir ruh hali içinde olduklarını kaydetti (genel olarak %8.5'lik bir arka plana karşı).

Verilerin karşılaştırılmasından, "asi" öğrenciler hakkında özel bir şey yok az ya da çok resmileşmiş bir grup olmadığı, bu da onu tanımlamanın ve onunla hedefli çalışma yürütmenin imkansız olduğu anlamına gelir. Çoğunlukla, bildirilen tutarsızlıklar istatistiksel olarak anlamlı değildir ve yalnızca belirli bir eğilim yakalanır ve hükümet için siyasi uygulama, bugün bozulan ve belki yarın düzeltilen bir ruh halinin yansımasıdır. ruh hali titremesi ve hükümet değişikliği ihtiyacına ilişkin açıklamaların ortaya çıkma sıklığını önceden belirleyecektir (tabii ki, bir hükümet krizinin bir gerçeklik olarak açık belirtileri yoksa).

Ülkedeki siyasi istikrar açısından bu olgu son derece tehlikelidir. Öğrenci ortamında, patlayan bir mayın modeline göre siyasi aktivite oluşturulur: tüm şarjı ateşlemek için küçük bir fünye yeterlidir. Radikal fikirli gençlerin (ve özellikle öğrencilerin ve çoğunlukla başkentlerdeki) önemsiz bir kısmı, geçmiş yıllarda farklı ülkelerde ve farklı kıtalarda olduğu gibi siyasi bir kriz başlatmak için yeterlidir. Radikal grupların ve bireylerin sloganları ve çağrıları öğrenci kitlelerinin ruh haliyle yankılanırsa, durum öyle bir hızla değişebilir ki, hem yetkililerin hem de öğrenci liderlerinin onu kontrol etmesi mümkün değildir.

Rus (özellikle Moskova) öğrencilerin hükümete, bir bütün olarak ülkede gelişen siyasi sisteme karşı tutumu, dış koşulların baskısı altında, koşulların bir araya gelmesi nedeniyle her an değişebileceğinden, bir yanardağda yaşadığımız kabul edilmelidir. Ruh halini kontrol ederek, öğrenci kitlelerinin olumsuzluğunda hızlı bir büyüme sağlanabilir, hükümet karşıtı konuşmaların ateşini yakmak kolaydır. Ve gençlik politikasının uzun vadeli faktörlerinin ruh hali değişikliği üzerinde çok az etkisi vardır; çoğunlukla, öğrenciler tarafından, özellikle de en genç kısmı tarafından yeterince anlaşılmamaktadır.

Ama ne zaman ve nerede patlayacağını bilmiyorsak ve bilemiyorsak, bu durumla halkın ruh hali dışındaki faktörler arasında bir bağlantı yoksa, bir gençlik politikası gerekli mi ve gerekirse nasıl olmalı? Sonuçta, öğrencilerin her gün iyi bir ruh haline sahip olmalarını sağlamaya yönelik tüm çabaların yönünün, devlet ile öğrenciler arasındaki ilişkinin ne amacı ne de mekanizması olamayacağı açıktır.

Devlet gençlik politikası: 15 yıllık değişim.15 yıllık GMF'nin Rusya'da geliştirilmesi ve uygulanması, tarih tarafından iki eşit olmayan parçaya bölünmüştür. Bu dönemin başında, hala SSCB'de yaşıyorduk ve taslağı açıklık ve tanıtım ruhuyla geniş çapta tartışılan "Devlet Gençlik Politikasının Genel İlkeleri Hakkında" SSCB Yasası'nın kabulüne hazırlanıyorduk. . Gençlik yasası hakkında, Komsomol hakkında, iktidar partisi hakkında birçok tartışma yaşandı. Gençlerin potansiyelini ortaya çıkaracak, gençlerin işte, yaratıcılıkta, bilimde, sporda kendilerini gerçekleştirmeleri için koşullar yaratacak, toplum ve devlet işlerini yönetmeye daha geniş katılımları için böyle bir iktidar politikası için birçok umut vardı. .

Peki ya bugün, on beş yıl sonra? Büyük bir Sovyetler Birliği yoktur. 1991'de kabul edilen gençlik politikası yasası geçerli değil, yenisi kabul edilemez ve Rusya Federasyonu'nun (bunlar arasında Moskova) birçok konusu gençlik politikasının temellerini kendisi yasalaştırıyor. İstihdam alanındaki gençlere yönelik sosyal destek önlemlerinin çoğu, örneğin iş kotaları, mezun olduktan sonra uzmanlık alanlarında çalışmak üzere dağıtım, piyasa dışı, telafi edici önlemler olarak iptal edildi. sosyal koruma işgücü piyasasının unsurlarıyla karşı karşıya kalan gençler geliştirilmiyor ve kabul edilmiyor. Genç ailelerin barınma sorununu çözmeye yönelik önlemler, sorunun ölçeğiyle örtüşmemektedir. Eğitim sistemi kritik durumda, federal hükümetin nihayetinde halkın eğitimini en aza indirme arzusu, ulusal güvenliğe bir tehdit olarak görülmelidir. Gençlerin boş zamanları ticaretin gücündedir. Yurtdışındaki "beyin göçü", sosyal hastalıkların patlak vermesi, ahlaki bozulma, genç Rusların önemli bir bölümünde tarihsel iyimserlik ve vatanseverlik duygusunun kaybı - 15 yıllık değişimin sonuçlarını uzun bir süre listeleyebiliriz.

Şu anda, devletin gençlik politikası yoğun bürokratik hayatını yaşıyor. Ülkedeki gençlik politikasından sorumlu federal yürütme gücünün yapısı bu 15 yılda yaklaşık iki yılda bir olmak üzere 7 kez değişti. 3 kez bağımsız bir organ oluşturuldu - bir devlet komitesi, 4 kez küre bakanlıklardan birinin yargı yetkisine devredildi. 1994 yılından bu yana, federal hedef programları (cumhurbaşkanlığı statüsünde) "Rusya'nın Gençliği" faaliyete geçti. Bazı yıllarda, tahmini ihtiyacın yaklaşık %10'u kadar finanse edildiler. Son zamanlarda durum daha iyiydi (bütçe fonlarının transferi açısından), ancak en başından beri sorun farklıydı: bu tür programların ne kadar etkili olduğu. 2002–2004'te "Rusya'nın Gençliği" federal programının uygulanmasına yılda 66,9 milyon ruble, başka bir deyişle, her genç Rus için yaklaşık 2 ruble harcandı. Bu parayla ne yapılması planlandı? Program metnine göre bu, “ülkedeki demografik durumun gelişmesinde olumsuz dinamiklerin oranındaki azalma; gençlerin sivil ve askeri-yurtsever eğitim düzeyini yükseltmek; genç neslin fiziksel sağlığını iyileştirmek; gençlerin ve genç ailelerin gelir düzeylerinin artırılması; sosyal ve yaşam koşullarının iyileştirilmesi; ileri eğitim ve işgücü piyasasının ilgili gereksinimlerinin oluşturulması temelinde gençler arasındaki işsizlik düzeyinin azaltılması; gençlerle çalışmak için kurumların sayısında artış; gençlerin iş ve sosyal aktivitelerini arttırmak”. Yılda kişi başı 2 ruble çok değil mi? Bariz saçmalıklar sonunda 2006'da programın finansmandan tamamen düşmesine neden oldu. Bu, inandırıcı olmayan teklifler sorununun çözümüydü.

Aslında sorun, cumhurbaşkanlığı programının uygulanmasının en başından itibaren olaylarda ortaya konduğundan çok daha derin ve kapsamlıdır. Daha doğrusu, programda gençlerin sorunlarının sadece küçük bir parçasını görüyoruz. Rus toplumu ve kısmen küresel sosyal süreçlerle. Kısa vadede planlanan boşanma sayısını azaltmak, sağlığı iyileştirmek, ölümleri azaltmak vb. önlemler önceden etkili değildir. Ancak subjektif faktörlerin önemli rol oynadığı alanlarda bile (isteklilik, ilgi yönü vb.), ciddi çabalarla bile büyük süreçleri bu kadar kısa sürede tersine çevirmek pek mümkün değildir.

Örneğin, 1990'larda gençleri harekete geçirerek özellikle etkileyici sonuçlar elde etmenin planlandığı girişimcilik alanı böyledir. O zamanki duruma bakalım. All-Russian “Gençliğin Sosyal Gelişimi” (1997) çalışmasına göre, kendi işini kurmak isteyen gençlerin oranı bu dönemde artmadı, aksine azaldı (1994'e kıyasla, %38 ila %31). Yabancı bir firmada (%35'ten %28'e) veya ortak girişimde (%26'dan %19'a) çalışmayı planlayanların sayısı da azaldı. Planlanan olaylar çerçevesinde bir dereceye kadar etkilenebilecek olan sadece gençlerin kamusal ruh hali meselesi mi? İşin nesnel tarafına bakalım. İşte girişimciliğin koşullarından sadece biri - işletmelerin özelleştirilmesi sürecinin seyri. 1990'ların tüm dönemi için bu süreç, üretimdeki durumda gözle görülür bir değişiklik yapmadı ve yıldan yıla yavaşladı. 1996 yılında 4997 işletme ve tesis özelleştirilmiştir ki bu 1995 yılına göre 2 kat daha azdır, ancak alım satım ödemeleri tam olarak yapılanların payı bu şekilde özelleştirilen işletmelerin ve amaçların %60'ından hala daha azdır ve kurumsallaştırılmış için - yarısından az (% 47). Özelleştirme, Rusya topraklarında eşit olmayan bir şekilde ilerledi. Özelleştirilen işletme ve tesislerin sayısının azalan sırasına göre, 15 bölge listesindeki ilkler şunlardır: Moskova, Perm, Sverdlovsk, Moskova, Kemerovo, Rostov bölgeleri, Krasnodar Bölgesi, Tataristan Cumhuriyeti, Saratov bölgesi, St. Petersburg , Arkhangelsk, Tyumen, Yaroslavl, Volgograd bölgeleri, Başkurdistan Cumhuriyeti (bu bölgeler bu tür işletmelerin ve tesislerin neredeyse üçte ikisini oluşturuyor). Rusya Federasyonu'nun 32 kuruluşunda 25'ten az işletme ve tesis özelleştirildi. Motivasyonu doğrudan etkileyen bu tür durumlar ve süreçler girişimcilik faaliyeti, devletin gençlik politikası programları tarafından sarsılamadı.

Bu koşullar altında, program yaklaşımı olumsuz yanlarını göstermiştir: öngörülen faaliyetler sistemi, istikrarsız organizasyon yapısı, devletin gençlik politikasının büyük ölçekli görevlerinin ayrılan süre içinde yerine getirilmesini sağlayamaz. Bu politikanın ideolojik ve teorik temellerine saygısızlık, uygulama aracında yatmaktadır.

Bu paradokslarda gençlik politikasının pratik uygulamasında genel bir saçmalık görülür. Bir gencin oluşumunun doğal sürecinde devlet müdahalesinin sınırları sorununu çözemedik, gençlik politikası dediğimiz tedbirlerin etkinliğini bilmiyoruz, uygulamak için gerekli fonları hesaplamakta iyi değiliz. gençlerin yaşam kalitesini iyileştirmek, sağlıklarına karşı tutumlarını değiştirmek veya çocuk doğurma niyetini teşvik etmek gibi evrensel görevler. Genel olarak, bu alana profesyonel olmayan bir yaklaşım devam etmektedir. devlet faaliyeti. 1993 yılında, devletin gençlik politikasından sorumlu yapılardaki üst düzey yetkililerin yarısından fazlası, yöneticilerin yeterli mesleki bilgi ve becerilerine ve gençlerle çalışma deneyimine sahip değildi. “Yıllarca süren değişimden” sonra bile durum prensipte değişmedi. Elbette burada çok zeki, dürüst, işçi arayanlar var. Ancak ulusal güvenlik görevleri düzeyinde gençlik politikasından beklentilerin ölçeğini devletin kendisi belirlediğinden, memurlardan gelen talep özeldir.

Birkaç yıl önce, Moskova'da, "Gençlik" Belediye Binası Bilgi Sisteminin Terminal İstasyonları Ağı kuruldu, burada başvuran her genç, 20.000 boş pozisyon hakkında bilgi bulabilirdi. Girişim iyidir, ancak etkinliği, ilk olarak, gençler için istihdam sorununun ölçeği ve ikinci olarak, onlara uygun bir iş bulmalarına yardımcı olacak başka yolların varlığı dikkate alınarak değerlendirilmelidir. Bu bir başlangıç ​​noktası olarak alınırsa, yıl boyunca Ağın kaynaklarına yönelen birkaç yüz genç Moskovalı okyanusta bir damladır. Önlemler alınır, ancak sorun çözülmez ve çoğu zaman daha da akut hale gelir.

15 yıl önce çalışan gençlerin %80'i malzeme üretiminde çalışıyordu, şimdi %45. 10 yılı aşkın bir süredir, işsiz gençlerin üçte birini oluşturduğu durum korunmuştur. Rusya'da kayıtlı yaklaşık yarım milyon genç işsiz var. Genç yaştaki ölüm oranı, 15 yıllık değişim boyunca neredeyse iki katına çıktı. Devlet gençlik politikasının Rus versiyonunun gerçeği budur. Aslında, Rus devletinin son on buçuk yılda izlediği genel sosyal politika durumundan farklı değil.

Ama o zaman soru doğal: neden, halk karşıtı reformların Ruslar tarafından reddedildiğine, toplumdaki yüksek gerilime, protesto ruh hallerine, nüfusun gelir düzeyinde düşünülemez bir uçuruma, Nüfusun kitlesel yoksullaşması, hükümet organlarına, politikacılara, ideologlara vb. güven kaybı hakkında, dünya çapındaki sosyal patlama deneyimiyle çelişkiye rağmen - böyle bir şey olmadı mı? Gençlik hakkında konuşursak - 1990'larda hiçbir performans (öncelikle öğrenci olanlar) yoktu, dünya deneyiminin tüm belirtilerine göre ülkeyi süpürmeleri gerektiğinde?

Gençlik ve öğrencilerin sorunlarına ilişkin çalışmalardan paradoksal bir sonuç çıkar: SSCB'nin çöküşü sırasında kaos durumu ve sosyal kontrolün azalması, istikrarın korunmasına birçok yönden yardımcı oldu. Özellikle öğrenciler için, meslekle ilgili olsun ya da olmasın, öğrenimi iş arama ve işin kendisiyle birleştirerek, kendileri üzerinde deney yapmaları için bol fırsatlar ortaya çıkmıştır. Çalışma artı eğitim, sadece akşam ve yazışma bölümlerinde değil, aynı zamanda tam zamanlı bölümlerde de bir nükleer reaktörde bir tür grafit haline geldi: öğrenci hem eğitimle hem de geçimini sağlamakla meşgul, bağımsız ve nispeten iyi durumda , protesto eylemleri için çok az zamanı var. Bu kendiliğinden durumdan pratik sonuçlar çıkarılmalıdır. Başta öğrenciler olmak üzere gençlerin etkin istihdamı konuları ele alınırsa, toplumda sosyal istikrarın korunması büyük ölçüde başarılabilir. Verimli istihdam sadece şu şekilde anlaşılmamalıdır: ekonomik kategori. Bu önemli genç adam işini etkili gördü. Başka bir deyişle, kendini iş dünyasında yeterince gerçekleştirdiğine, büyüme umuduna sahip olduğuna, çalışmalarının onun için ilginç olduğuna vb. inanıyordu. Burada, gençleri vatanseverlik eğitimi için programların uygulanmasının ana yönünü görüyor ve vatandaşlık, onsuz hiçbir gençlik politikası önlemi meyve vermeyecek. Ancak bununla hemfikirsek, o zaman yeni bir genç istihdamı organizasyonu gereklidir: yaratma bilgi sistemi iş bulmaya yardımcı olmak, modern endüstrilerde özel bir iş sınıfının geliştirilmesi (bilgi toplumunun beklentileri dikkate alınarak), üniversitelerde araştırma ve üretim işletmelerinin organizasyonu vb. büyük fonların yönlendirilmesi gerekir. Bugün çok şey yapılıyor, ancak sorunun ölçeği devam eden deneysel çalışmayı çok aşıyor. Kendi kendini motive eden öğrenciler bile üniversitelerinden istihdam desteği beklemektedir. “Bir üniversite mezunlarına istihdam konusunda herhangi bir garanti vermeli midir?” - evet, diyelim ki araştırmamıza katılan öğrencilerin neredeyse %80'i. Ancak bu, üniversiteden çok devletin gençlik politikasıyla ilgili bir sorundur. öğrencilerin dahil edildiği varsayılmalıdır. profesyonel aktivite gelecek için planlarını oluşturur, arzu edilen beklentileri gerçeğe dönüştürür, emek kolektiflerinde etkileşim deneyimi verir. Her türlü ek eğitim, ikinci yüksek öğretim, lisansüstü eğitim (lisansüstü çalışmalar) da önemlidir.

GMP: sırada ne var? Sorunun ölçeği ulusal bir felaketle karşılaştırılabilir olduğunda, bireysel departmanların eylemlerini aşma girişimleri işe yaramayacaktır. Aynı şey GMP için de geçerlidir. Devletin gençlik politikasına yönelik yaklaşımların güncellenmesinde bence iki ayağımız var.

Birincisi, gençlik sorunlarını çözerken şu ya da bu bakanlığın, şu ya da bu hedef programın sınırlarının ötesine geçmekten ibarettir. Ulusal güvenlik ve GMP arasındaki bağlantı, iyi sorulan bir sorudur. Bundan, devlet politikasının bu alanındaki ve hatta Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı çerçevesinde kapalı olan, yani içeriğinde sınırlı olan departman yönetiminin yeterli olmadığı anlaşılmaktadır. Rusya Federasyonu Başkanının sadece GMP'nin temellerini belirlemede değil, aynı zamanda yürütme makamlarının faaliyetlerini organize etmede özel rolüne ilişkin teklifler dikkati hak ediyor. Ama bu durumda bile devletin gençlerin tüm sorunlarını çözeceğini planlamak ve ayrıca sosyalleşmelerini kontrol altına almak, gençlerle ilişkilerde onlara güvenmemek ve onlardan korkmak paternalizmin kısır yolunu izlemek demektir. bir dış düşmandan bile daha fazlası. Devletin gençlik sorunlarını çözmek için ne yapması gerektiğini, her gencin yaşam hedeflerine ulaşmak için kişisel çabalarını değiştirmeden, gençlerin kendi kaderini tayin alanını daraltmadan yeniden anlamak gerekir. Gerekli ve yeterli önlemleri aşırı olanlardan ayıran, dolayısıyla çocuksuluğa ve haksız beklentilere yol açan “verici devlet”ten çizgi nerededir? Bu kolay bir konu değil, geniş bir kamuoyu tartışması gerektiriyor.

İkinci sütun gençliğin kendisidir. Gençlik hareketi bugün farklı yönlere gidiyor. Tek ve tek bir gençlik örgütünden -gençlik kapsamının (çoğunlukla resmi olarak elde edilen) payının %60'a ulaştığı Komsomol- Rusya bu boyutsuz örgütten ayrıldı, ancak birçok eyleminde şanlıydı. Çok sayıda kuruluşa geldim, kaç tane olduğu bile bilinmiyor: istatistiklere göre 300'den 500 bin'e; Araştırmaya göre, genç Rusların yaklaşık %6'sını kapsıyor. Ortalama olarak, kuruluşların her birinin 4'ten az kişiden oluştuğu ortaya çıktı. Genel olarak, verilerin tutarsızlığı, devletin kiminle çalıştığını ne kadar iyi bildiğini gösterir. Şimdi bazı yetkililer yeniden güvenebilecekleri gençlik örgütleri oluşturmaya çalışıyor. Bu tür girişimler genellikle kendilerini çabuk tüketirler.

Devlet yapılarının gençlik hareketinde kiminle güç birliği yapacaklarını belirlemesi, gençlik politikası alanında gerçekçi bir yol izlemesi açısından önemlidir. Gençlik örgütleriyle flört etmeyin ve bugün gençliği kontrol edebilecekleri yanılsaması yaratmayın. Faaliyetlerine devlet desteği karşılığında bu tür görevleri önlerine koymayın. Rolleri, Rusya'da sivil toplumun inşasına ne ölçüde katılabildikleri ile belirlenir.

Görünüşe göre, Başkan'ın "Rusya'nın Gençliği" programı gibi federal hedefli programların zamanı ya geçti ya da gelmedi. Belki de federal düzeyde, GMP'nin amaçlarına tahsis edilen fonların çeşitli kanallar aracılığıyla koordine edilmesine, sosyal projelerin hazırlanmasına, personel eğitimlerinin düzenlenmesine, bölgelere yönelik istişareler ve araştırmalara izin verecek, ağırlıklı olarak yönetsel nitelikte bir program olmalıdır. . Bu program uygulanmalı ikincillik ilkesi- devlet niteliğindeki görevlerin yerine getirilmesi için fonların, bunları en iyi uygulayabilecek kişilere aktarılması. Gençlik politikası hakkında konuşursak - her şeyden önce, öğrenciler de dahil olmak üzere gençlik ve çocuk kamu dernekleri. Bu arada, ikincillik ilkesini uygulama mekanizmalarını ilk kez belirleyen “Gençlik ve Çocuk Kamu Derneklerinin Devlet Desteğine İlişkin” (1995) Federal Yasasının anlamı buydu. 2004 yılında kabul edilen Kanunda yapılan değişiklikler kanunu gereksiz kılmıştır. Yeni nesil politikacılar tarafından Kanun'un anlamının anlaşılmadığını belirtmeliyiz. Gençliği ve çocuk örgütlerini desteklemenin yalnızca ideolojik, eğitimsel yanı anlaşılmamakta, aynı zamanda örgütlü gençliğin sosyal açıdan faydalı işlerine nispeten küçük fonlar yatırmanın ekonomik verimliliği de anlaşılmamaktadır, bu da gençlik ortamındaki sapmaların üstesinden gelmek için harcanan çok daha büyük fonları serbest bırakmaktadır.

Her şey baştan başlamalı. Yine 1987-1991'de başlatılan gençlik politikası hakkında geniş bir tartışmaya ihtiyaç var. Yine ülke liderliğini ve toplumu, “gençlerin sosyalleşmesinin devlet denetimine alınması”nın (2002 yılında Danıştay toplantısı için hazırlanan taslak belgelerdeki merkezi nokta) yeni bir barış sürecine girişmekten başka bir şey olmadığına ikna edilmesi gerekiyor. totaliter bir devletin yolu. Devlet ve sivil toplum arasındaki işbirliği üzerine bir gençlik politikası oluşturmak, gençlerin ulusal değerlere katılması ve iş hayatında kendini gerçekleştirmesi, yeteneklerini göstermesi için koşullar yaratmak mümkün ve gereklidir.

Görünen o ki, GMF alanındaki önlemlerin gençlerin “renkli devrimlere” katılımını nasıl engelleyebileceği sorusunun yanıtı bu. Ukrayna'daki "turuncu devrim" gibi olaylar, Rusya'da devlet gençlik politikasının temelleri atılırken öngörülmemişti. Ancak bugün, bir "öğrenci isyanı" hayaleti, toplumun GMF'ye ihtiyaç duyduğu temel şeyi, yani sosyal kalkınma stratejisini bulandırabilir. İlk olarak, GMP'nin belirli hiçbir önleminin yetkililere muhalefet gençlerinin siyasi konuşmalarına karşı bir garanti veremeyeceğini ve ikinci olarak, gençlerin protesto potansiyelini harekete geçirme planlarının yalnızca “kendi” muhalefeti tarafından inşa edilmediğini kabul etmek gerekir: onlar da başka şekillerde devam edenin bir parçası" soğuk Savaş I. M. Ilyinsky'nin çok canlı yazdığı hakkında ”. Bu planlar uzun zamandır genç nesile, hem naif hem de aktif olanlara, kafası daha kolay karıştırılan ve barikatlara yol açanlara odaklandı. Buna Rus karşı istihbaratı ve karşı propagandasıyla karşı çıkmak gerekli ama yeterli değil. Yetkililer, genç Ruslara yabancı sermayeye “bakma” (yetenekleri cezbetmek, eğitim alanını yeniden inşa etmek, boş zaman sektörünü işgal etmek vb.) sadece kendilerinin değil, ülkemizin de belirleyici olması güç.

Rusya'nın geleceğini tasarlamak. Aslında, gençlik politikasının tasarımı, toplumun gelecekteki durumlarının tasarımının yanı sıra gelecekteki sosyal kalkınma sorunlarının tasarımıdır.

Rusya'da uygulanan devlet gençlik politikasının tüm yapısını anlamak için, sosyal tasarım teorisi ve pratiği açısından yaklaşım verimli görünüyor. Proje düşüncesi, makro ve mikro seviyelerde sosyal süreçleri yönetme alanında temel hale geliyor, proje çalışması dünya sosyal dönüşüm pratiğinde giderek daha fazla kullanılıyor. Proje düşüncesinin en önemli özellikleri, yenilikleri yalnızca ekonomik başarılarıyla değerlendirmeyi reddetmek ve maliyet ve olası karların hesaplanması da dahil olmak üzere proje çerçevesindeki tüm eylemlerin değer yönelimleri - insani ve çevresel - giderek daha kesin bir şekilde bağlanmasıdır.

Bu açıdan bakıldığında şunu görmemek mümkün değil. yazılım geliştirme Bir dizi önemli belgeyle sonuçlanan devlet gençlik politikası alanında, yine de, iktidarın üst kademelerinde örgütsel önlemlerin sınırlarının ötesine geçmedi. Örgütsel değişiklikler, gençlerin durumunu iyileştirmek için gerçek koşulların yaratılmasına yol açmadı. Gençlerin çoğunluğu için sosyal sorunlar sadece çözülmedi, aynı zamanda büyüdü.

Yürütme makamlarının hedeflenen programları uygulamak için pratik eylemlerinin yoğunlaştırılması ile genç Rusların büyük çoğunluğunun konumunda gözle görülür değişikliklerin olmaması arasındaki çelişki, mevcut aşamada devlet gençlik politikasının etkinliği sorununun özüdür.

Devlet gençlik politikası faaliyetlerine yönelik düşük düzeyde kaynak desteğine ek olarak, gençlerin yalnızca hükümet önlemlerinin içeriğine değil, aynı zamanda yetkililerin eylem tarzlarına yönelik özel duyarlılığı da özel bir önem kazanmıştır. Paternalizm, aşırı örgütlenme ve yukarıdan dayatılan desteğin doğası, nüfusun diğer kategorileri için etkili olan yeterince güçlü önlemleri bile değersizleştirdi. Devlet gençlik politikasının gençler için en kabul edilebilir uygulama biçimi - gençliğin ve toplumun sorunlarının çözümünde ortaklık teklifi - gözle görülür bir gelişme ve dağıtım almamıştır.

Toplumdaki durumdaki değişimin, devletin gençlik politikasının yakın ve uzak hedeflerinin uygulanmasına yönelik yaklaşımlar üzerinde çok az etkisi vardır. 1993 yılında Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi'nin kararıyla onaylanan Rusya Federasyonu'ndaki devlet gençlik politikasının ana yönleri, Rusya Federasyonu Anayasası'nın kabul edilmesinden sonra değiştirilmedi. Ortaya çıkan yasal belirsizlik bağlamında, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, devlet gençlik politikası için yasal destek geliştirmek için inisiyatif aldı. 1996–1998'de devlet gençlik politikası, gençlik ve çocukların kamu dernekleri için devlet desteği, ilk kez veya ilk kez gençlik üzerine yasalar yeni baskı Altay, Başkurdistan, Komi, Mordovya, Primorsky, Stavropol Toprakları, Arkhangelsk, Kostroma, Lipetsk, Rostov, Saratov Bölgeleri, Khanty-Mansiysk Özerk Okrugu, Moskova ve Moskova Bölgesi cumhuriyetlerinde ve Rusya'nın diğer konularında kabul edildi. Federasyon. Toplamda, bu tür yasalar yaklaşık 70 Rus bölgesinde kabul edilmiştir.

Son yıllardaki kanun yapma faaliyeti, genç vatandaşların ve gençlik derneklerinin haklarının korunması açısından büyük önem taşımaktadır. Ancak, kabul edilen yasaların ve diğer normatif yasal düzenlemelerin gençlerin çıkarları doğrultusunda uygulanması sorunlu olmaya devam etmektedir. Önemli, ancak özel sorunların çözümü, garanti mekanizmalarının hukuk biçiminde güçlendirilmesi, gençler de dahil olmak üzere vatandaşlarla ilgili olarak anayasal güvencelerin büyük bir ihlali ile kolluk uygulamalarının aksine. Ücretlerin ödenmemesi, istihdam, eğitim, sosyal koruma, mülkiyetin korunması ve vatandaşların yasalarla sağlanan mülkiyet dışı haklarına uyulmaması, bireysel gençlik sorunlarını çözme girişimlerinin çok önemsiz göründüğü bir arka plan oluşturmaktadır.

Bir kez daha görev, gerçekçi bir devlet gençlik politikasının olanaklarını kavramak olarak ortaya çıkıyor. Sonuçta, kavramsal gelişmeleri yaşamdan ayırmanın aşılmaz sorunu nedir? Rus toplumunda henüz tarihe geçmemiş bir geçiş dönemi mi?

Bazı verilere bakalım. kapının eşiğinde XXI yüzyıl 23334 bin 15-29 yaşındaki Ruslar şehirlerde yaşıyordu (veya bu yaştaki toplam insan sayısının% 75'i). Aynı zamanda, şehirleşmenin özellikleri, şehirlerin ve şehir tipi yerleşimlerin nüfusa göre dağılımı ile ilişkilidir. Rusya Federasyonu'nda 1087 şehir ve 1991 kentsel tip yerleşim vardı. En yaygın kentsel yerleşim türü, nüfusu 5–10 bin (649), nüfusu 3 bin - 579, 3 ila 5 bin - 440 arasında olan yerleşimlerdir. Şehirler arasında en büyük sayı 20-50 bin nüfuslu olanlar (370). Ancak ana kentsel nüfus, az sayıda dev şehirde yoğunlaşmıştır. Nüfusu 1 milyondan fazla olan şehirlerde (bu tür 13 şehir vardır), tüm vatandaşların% 23'ü ve nüfusu 500 binden fazla olan şehirlerde (1 milyon veya daha fazla nüfusa sahip şehirler dahil 31 şehir) yaşadı. ) - %34.

Devletin gençlik politikasına ilişkin belgelerde gençlerin yaşam biçimindeki bu belirleyici farklılıklar göze çarpıyor mu? Gençlerin kendini gerçekleştirme fikri ortaya atıldığında, bir köyün, küçük bir kasabanın, büyük bir sanayi ve kültür merkezinin, bir yığılmanın yaşam koşullarındaki ve değer-normatif ortamındaki çarpıcı farklılıklarla karşılaştırılıyor mu? Moskova-St. Petersburg aglomerasyonunda 35 milyona kadar insan yaşıyor)?

Bir diğer önemli boyut, bölgelerin sosyo-ekonomik göstergeler açısından karşılaştırılmasıdır. Bu genel göstergelerde, bu çevre için doğal olan sosyal hareketliliğin ihlali ile dolu olan gençlerin sosyal konumlarında da sabit bir fark vardır.

Gençlerin ekonomik alandaki fırsat eşitsizliğini önceden belirleyen en önemli faktörlerden biri, kişi başına düşen reel gelir dağılımı açısından Rusya bölgelerinin kutuplaşmasıdır. Başlangıcına göre gelire göre bölgesel farklılaşmanın kutupları arasındaki fark Rusya'da XXI yüzyıl, maliyetler açısından 13 kez - 48 kez. Ancak coğrafi koşulların ve insanların yaşam tarzlarının farklılığı, bu tür karşılaştırmaların çekincesiz kullanılmasına izin vermemektedir. Bu bağlamda, tarihsel, coğrafi ve kültürel olarak birbirine bağlı bölgelerin karşılaştırılması çok daha gösterge niteliğindedir. Novgorod bölgesi, o sırada kişi başına gelir açısından Pskov bölgesini 1,5 kat, harcama açısından 1,6 kat aştı. Aynı oran Kaluga ve İvanovo bölgeleri arasında da geçerlidir. Bu göstergeye göre, Moskova, onu çevreleyen Moskova bölgesinden önemli ölçüde farklıydı, bu da gelirde - 5.5 kat, giderlerde - 6.8 kat. 2000'lerde durum önemli ölçüde değişmedi.

Gençlerin ekonomik durumu dolaylı olarak çeşitli bölgelerdeki sağlıklı nüfus üzerindeki bağımlı yüke bağlıdır. Ve burada bölgesel farklılaşma çok büyük: kutuplardaki bu gösterge 3,3 kat farklılık gösteriyor.

Bu tür veriler, devletin gençlik politikasının gençlerin ekonomik bağımsızlığını teşvik etme görevleriyle bağlantılı olarak dikkatli bir şekilde değerlendirilmesini gerektirir. Genç Rusların ekonomik faaliyetlerini artırma konusundaki kavramsal olarak sabit tekdüzelik, örgütsel yollarla üstesinden gelinemeyecek bir faktöre dayanmaktadır - bazı genç Rusların içinde yaşadığı ekonomik sistemlerdeki gerçek fark. Aynı şey çarpıcı sosyokültürel farklılıklar için de söylenmelidir.

Bölgesel farklılıkların ayrı parametreleri, yalnızca gençlerin tipik sosyalleşme yörüngeleri arasındaki farkın bir resmini ortaya çıkarır. Oldukça kesin bir şekilde ifade edilebilir ki, Rus topraklarında bu tür yörüngeler çoğu zaman neredeyse kıyaslanamaz. Ancak sosyalleşme yollarının farklılaşması daha derine iner ve büyük şehirlerde, sosyalleşme süreçlerine dikkatlice baktığımızda, gençlerin sosyalleşme yörüngelerinin ayrıntılarda değil, yapısal olarak farklı olduğu birkaç paralel topluluk bulacağız. normatif değer sistemleri.

Sosyal çevredeki bu tür farklılıklarla birlikte, devletin gençlik politikası alanında ortak kararlar için çok az yer vardır. Bu genel kararlar, başta dikey ve yatay olarak çaba ve kaynakların koordinasyonu, yerellikler için bilgi, metodolojik, araştırma desteği ve personel çalışması olmak üzere yalnızca birkaç faaliyet alanını kapsamalıdır. Devlet gençlik politikasının geliştirilmesinde ve uygulanmasında ağırlık merkezinin, kavramsal olarak oldukça uzun zaman önce ilan edilen bölgeler veya daha doğrusu yerleşimler düzeyine aktarılması, şu anda bu alandaki federal politikanın en pratik meselesidir. .

Görünüşe göre gençliğin sorunlarını çözmenin en etkili mekanizması bir sosyal proje olmalı. Proje çalışması, dikey ve yatay yönetim ilişkilerinin avantajlarını birleştirmenize, mevcut kaynaklara güvenmenize ve kesin olarak tanımlanmış hedeflere ulaşmanıza olanak tanır. Sınırlı kaynaklar, sosyal tasarımın ilk temelidir, ancak bu faktör bir sorun değil, iyi bilinen bir avantajdır: sınırlı kaynaklar, ulaşılabilir olanın tavanını belirler, hedef belirleme alanındaki gerçeklerden çok fazla kopmaya izin vermez. . Açıkçası, bu durumda, çok çeşitli proje arayışları ve çözümleri için koşullar ortaya çıkıyor ve devlet gençlik politikasının uygulama düzeylerinin her birinin kendi görev ve işlevleri var. Büyük ve küçük projelerin paralelliği, genç bir kişinin belirli bir yaşam planı olarak kendini gerçekleştirmesine katkıda bulunabilecek araçların özgür seçim alanını genişletir.

Sosyal tasarım, devlet gençlik politikasının hedeflerinin uygulanmasında yeni bir aşamanın teknolojik anahtarlarını içerir. Aynı zamanda, genel temellerinde daha fazlası var - Rus gençliğinin sosyal imajının, belki de önümüzdeki yüzyılın ilk on yıllarında onu karakterize edecek bir tür öngörü felsefesi var.

Bugün gençliğin geleceğimiz olduğunu ilan etmek ama aslında onların sorumsuzluklarından korkmak zayıf bir politikadır. Gençliğin durumu ve gençlik hareketinin gerçekçi bir değerlendirmesine ihtiyacımız var. Bu temelde, devlet ve toplum genç Ruslara ekonomide, bilimde, kültürde, siyasette yüksek vatansever görevler belirlemeli ve gençlerin önerdiği çözümlerin pratikte uygulanabilir hale gelmesi için başlangıç ​​koşullarını sağlamalıdır. Burada ve şimdi.

Bundan sonra, Rusya Federasyonu'ndaki gençlerin durumuna ilişkin devlet raporlarının verileri. Bakınız: Rusya Federasyonu Gençliği: konum, yol seçimi: Devlet raporu / Rusya'nın Goskommolodezi; Temsilci ed. V. A. Lukov, V. A. Rodionov, B. A. Ruchkin. M., 2000; Rusya Federasyonu'nda gençliğin durumu ve devlet gençlik politikasının uygulanması: 2000–2001 / Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı. M.: MGSA "Socium" yayınevi, 2002; Rusya Federasyonu'nda gençliğin durumu ve devlet gençlik politikasının uygulanması: 2002 / Yu. A. Zubok, V. I. Chuprov (sorumlu editörler); Rusya Eğitim Bakanlığı. M.: Logolar, 2003.

Yasa kavramı bizim tarafımızdan yayında sunulmaktadır: Lukov V. A. "Rusya Federasyonu'ndaki gençlik ve çocuk derneklerinin devlet desteği hakkında" yasa tasarısı kavramı // Molodezhnye vesti. 1994. #2–4. s. 5-37.

Bakınız: Ilyinsky, I. M. Savaş kategorilerinde Rusya'nın geleceği olarak gençlik: dokl. bilimsel-pratik üzerine. konf. "Gençlik politikası ve gençlik hareketi: 15 yıllık değişim", Moskova, Mosk. insan. un-t, 30 Mayıs 2005. M., 2005.

Rus İstatistik Yıllığı 1997: Resmi. baskı / Rusya'nın Goskomstat'ı. M., 1997. S. 68-69.

Orası. s. 94–95. “Rusya Federasyonu'nda Gençliğin Durumu ve Devlet Gençlik Politikası” (1998) devlet raporu metnine yerleştirdiğimiz bu veriler, bazı durumlarda Devlet İstatistik Komitesi çalışanları tarafından açıklığa kavuşturulmuştur, ancak bu yayında Devlet İstatistik Komitesi'nin resmi yayınına güvenmeyi tercih ediyoruz.

Rusya'nın Bölgeleri / Rusya'nın Goskomstat'ı. M., 1997. S. 473-477.

OKUL ALANI

Tkacheva Tatyana Yurievna,

tarih ve sosyal bilgiler öğretmeni, MOAU "Grigorievskaya orta okulu"

Sol-Iletsk bölgesi

Orenburg bölgesi

Rus devletinin modern gelişimi, sivil toplumun oluşumu, eğitim sisteminin işbirliği yapabilen, hareketlilik, dinamizm ve ülkesi için sorumluluk duygusu ile karakterize bilinçli bir vatandaşın oluşumuna katkıda bulunmasını gerektirir.

Öğrenciler okullarının ilgi çekici öğrenmesini, saygı duyulmasını, onları birer birey olarak görmesini, birbirleriyle iletişim kurabilmelerini, akademik başarıya sahip olmasını ve kaliteli bir eğitim almasını isterler.

Bugün okul çocuklarının ebeveynleri, eğitim sürecinde sosyal düzenin gerçek özneleri haline geldi. Çocuklarının hareketli olmasını, ortama uyum sağlayabilmesini isterler. modern koşullar hem şehirde hem de kırsalda.

Öğretmenler, yaratıcı ve mesleki potansiyellerinin yaratılması, velilerin eğitim sürecinde aktif olarak yer alması ve devletin öğretim sorunlarının çözümüne özen göstermesi için koşulların oluşturulmasını istemektedir.

Okul, devlet düzeninin yerine getirilmesi ile kamu ihtiyaçları arasında olduğu kadar modern eğitim teknolojileri ile köyün kültürel, tarihi ve sosyal özellikleri arasında kendisi için en iyi dengeyi bulmalıdır.

Sosyal tasarım, devlet düzenini yerine getirmenin ve sosyal ihtiyaçları karşılamanın mümkün olduğu bir araçtır.

Bir tarih ve sosyal bilgiler öğretmeni olarak, işimin ana alanlarından birini görüyorum - öğrencilerin temel sosyal becerilerin gelişimi, sosyal ilişkiler alanında pratik beceriler. Sosyal olarak önemli sorunları çözme becerileri, çocuklar sosyal projelerin oluşturulmasına katıldıklarında, sosyal uygulama sırasında öğrenciler tarafından daha etkili bir şekilde öğrenilir.

Sosyal projeler, yerel düzeyde sorunları çözmeyi amaçlayan, pratik ve uygulamalı nitelikteki projelerdir. Sosyal tasarımın olumlu bir özelliği, öğrencilerin etkinliklerinin sonuçlarını aşağıdaki yollarla görme fırsatıdır. kamuoyu yoklamaları, röportajlar, nüfusun çeşitli kategorilerinin projelerinin konusuna karşı tutumunu görmek için. Sosyal projeler, öğrencilere dersler sırasında edindikleri genel fikirleri dahil oldukları gerçek hayat, arkadaşları, aileleri, öğretmenleri, sosyal hayat Bir mikro bölge, şehir, bölge ve son olarak bir bütün olarak ülke ölçeğinde gerçekleşen sosyal ve politik olaylarla. Projelerin uygulanması sırasında öğrenciler bilgilerini aktif olarak kullanır, birbirleriyle iletişim kurar ve işbirliği yapar.

Psikolojik bir bakış açısından, bir sosyal proje üzerinde çalışmak, öğrenciler için kişilerarası ilişkileri düzenleme, iş iletişim becerilerini geliştirme, uzun vadeli planlama, karar verme ve bunların uygulanması için sorumluluk bilincinin temellerine hakim olma pratiğidir.

Bir öğretmen için sosyal tasarım, öğrencilerin sosyal yeterliliğini oluşturmanıza, belirli beceriler ve yetenekler geliştirmenize izin veren geliştirme, eğitim, öğretim için entegre bir didaktik araçtır: tasarım, tahmin, araştırma, sunum.

Hem öğretmenler hem de öğrenciler için projeye katılım yalnızca gönüllülük temelinde gerçekleştirilmelidir. Deneyimler, en iyi projelerin samimi ilgi ve yüksek içsel motivasyonöğretmenler ve öğrenciler.

Bir proje üzerinde etkili çalışma, ekip üyeleri arasında sorumlulukların net bir şekilde dağıtılmasını gerektirir. Sorumluluklar verilirken kişisel nitelikler, beceriler ve tabii ki ekip üyelerinin ilgi ve eğilimleri dikkate alınmalıdır.

Projedeki çalışmanın başarısı, büyük ölçüde genç ve yetişkin katılımcıları arasındaki ilişkinin doğasına göre belirlenir. Öğretmenin projenin lideri olduğunu ve öğrencilerin yürütücüleri olduğunu varsayan çalışma düzeni başarıya yol açmaz. Öğretmen, asistan ve danışman olarak görev yapan okul çocuklarının faaliyetlerinin genel koordinasyonunu yapmalıdır, ancak projedeki ana aktörler çocuklardır.

Sosyal tasarım, özenli ve zaman alıcı bir çalışma ve bazen belirli malzeme maliyetleri gerektirir. Bu nedenle projenin başarılı bir şekilde uygulanması için son derece önemlidir. yönetimin ve her şeyden önce eğitim kurumlarının başkanlarının desteği. Okul sınıflarının temini ve teknik ekipman bir proje üzerinde çalışmak için, bir portföy tasarlamak için materyaller, proje faaliyetlerine aktif olarak katılan öğretmenleri ve öğrencileri teşvik etmek için - bu, eğitim kurumlarının idaresinden gelen olası proje desteği biçimlerinin yaklaşık bir listesidir.

Proje faaliyetlerinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması yeni fırsatlar sunar:

Okul kütüphanesindeki sınırlı literatür nedeniyle özellikle kırsal bir okul için önemli olan gerekli bilgileri bulmak ve kullanmak;

Projelerin korunmasını görsel, mecazi olarak duygusal algı düzeyinde sunun.

Proje katılımcılarının çalışmalarının faydasını hissetmeleri, önerilerinin pratik uygulamalarını nasıl bulduğunu görmeleri çok önemlidir. Bu, sosyal tasarıma ve bunun sonuçlarına, iktidar yapılarının ve her şeyden önce yerel yönetimlerin temsilcilerinin samimi bir ilgisi ile mümkündür.

Öğrencilerde demokratik alışkanlıklar geliştirmek, şehrimizin aktif vatandaşları olmalarına yardımcı olmak için köyün sosyal açıdan önemli sorunlarını, diğer insanların sorunlarını görmek için okulu bırakmalarını öneriyorum.

Sosyal proje üzerindeki çalışmalar aşamalar halinde gerçekleştirilir. ilk aşamada çocuklar ve ben bir sosyal sorun tespit ediyoruz, bir analiz yapıyoruz, projenin amaçlarını, hedeflerini, beklenen sonuçları belirliyoruz, bir çalışma planı hazırlıyoruz, sorumlulukları grup üyeleri arasında dağıtıyoruz, gerekli kaynakları ve bunların alınması için kaynakları belirliyoruz. uygulama aşamasında sosyal proje, öğrenciler bilgi toplar, araştırma yapar, iş ortakları arar, planlı faaliyetler yürütür (bu aşamada öğretmenin rolü bir danışmandır). Bir sonraki aşama proje sunum aşamasıdır. öğrenciler projeyi sözlü olarak savunduklarında, çocuklar projelerinin mantığını ve etkililiğini sunarlar, projenin bilgisayar sunumunu gösterirler (bu aşamada öğretmenin rolü danışmandır). Ve son aşamada, yansıma aşaması, çocuklar ve ben özetleyelim, sonuçları analiz edin, projenin sosyal önemini belirleyin, kamuoyunu projenin sonuçları hakkında bilgilendirin. Sosyal projelerin yazarları, onları ödül kazandıkları yıllık "Ben Rusya vatandaşıyım" bölgesel yarışmasında sunarlar.

Projelerde çalışan sosyal ortaklarımız yerel yönetimler, koloni yerleşim yeri IKP-12 yönetimi, YuK 25/6, Chashkan LLC ve ebeveynlerdi. Sosyal ortaklarımızın, erkeklerin argümanlarını dinlemeye, önerilerini kabul etmeye hazır olduklarını söyleyebiliriz.

Sosyal projelerle ilgili çalışmaları organize etme deneyimim aşağıdakileri belirlemeyi mümkün kıldı: pozitif sonuçlar verilen yöntem:

sosyal projeler üzerinde çalışırken, öğrenciler sosyal davranış becerilerini, yetişkinlerle iletişim kurma, diyalog yürütme, resmi belgelerle çalışma, haklarını savunma, ekip çalışması becerilerini geliştirir;

öğrencilerin çevredeki gerçekliğin karmaşıklıkları, ilişkileri hakkındaki bilgilerini genişletmek;

çocukların dikkati şehrin gerçek sosyal sorunlarına, çevredeki insanlara çekilir;

çocuklar gerçek pratik faaliyetlere katılırlar.

Bu nedenle, sosyal tasarım, dersleri hem sıradan yaşamda hem de en beklenmedik durumlarda gençlere yardımcı olacak gerçek bir yaşam okuludur. Bir sosyal proje üzerinde çalışan, belirli bir topluluğun sosyal problemlerini çözen, şehrinin geleceği için sorumluluk almak için kararlar alan bir genç, bir insan, bir vatandaş, Dünya gezegeninin bir sakini olur.

Okul çocukları tarafından önerilen projeler, hükümet yetkililerinin akut sosyal sorunlara yeni bir bakış atmasına ve hatta bunları çözmede pratik yardım sağlamasına yardımcı oluyor. Bugünün okul takımlarının liderleri, devlet yetkililerinin ve yerel özyönetimin personel rezervi olarak düşünülebilir.

Deneyimlerimiz, ergenlere sosyal etkileşimi öğreterek ve sosyal açıdan önemli vakalar tasarlayarak, onların girişimlerini destekleyerek genç vatandaşların aktif vatandaşlığını teşvik etmekten bahsedebileceğimizi gösteriyor.

Spesifik sosyal problemler, sosyo-ekonomik oluşumların dünya sosyal sistemlerinin gelişiminin özellikleri ile belirlenir. Bu süreçler artık bilimsel ve teknolojik devrim ve bunun sosyo-ekonomik sonuçları bağlamında gerçekleşmektedir. Sosyolojik araştırmanın genel (göreceli anlamda) problemlerini tanımlarlar: sosyal ihtiyaçlar sisteminde, sosyal yapıda, sosyal yapıda gözlemlenen, beklenen ve arzu edilen değişiklikler. sosyal organizasyon ve yönetim, zamanın yapısında ve toplumun yaşam ortamında, insanların yaşam biçiminde: toplumsal üretimin etkinliğinin artırılması ve ürünlerin kalitesinin iyileştirilmesi; emek üretkenliğinin büyüme oranlarının hızlanması; bol miktarda maddi ve kültürel zenginlik yaratmak; toplumun toplumsal homojenlik doğrultusunda gelişmesi; işçilerin üretim ve toplum yönetimine katılımının yoğunlaştırılması; günlük yaşam kültürünün iyileştirilmesi, boş zaman, boş zamanın büyümesi; şehir ve kır arasındaki, zihinsel ve fiziksel emeğin insanları arasındaki temel farklılıkların ortadan kaldırılması; etkili çevre koruma; antisosyal fenomenlerin ortadan kaldırılması. Sosyolojideki daha gelişmiş tahmin alanlarının aksine, zaman serileri oluşturmak için gerekli olan ilk bilgi dizileri nispeten zayıftır, araştırma matematikleştirme seviyesi önemli ölçüde düşüktür, bu da modelleme yöntemlerini kullanma olasılığını daraltır, tahmin edilen fenomenlerin kendileri çok daha karmaşıktır. , bu, genel olarak, kısa ve uzun vadeli tahminler arasındaki aralığın kurşun döneminde bir azalmaya yol açar, hala tamamen ön, gösterge niteliğinde, esas olarak niteliksel değerlendirmeler, sosyolojik tahminin örgütsel temeli de nispeten zayıftır. Rusya'da, çeşitli bilimsel kurumların sadece birkaç bölümü ve nispeten az sayıda araştırmacı bu tür tahminlerin geliştirilmesine katılmaktadır. Sosyo-ekonomik tahminlerin karmaşıklığına duyulan gereksinim, sosyolojideki nicel ve nitel tahmin tahminlerinin teslim süresinin, doğruluğunun ve özgüllüğünün bu açıdan ileri sosyal disiplinlerin standart düzeyine getirilmesini zorunlu kılmaktadır. Sosyologlar-tahminciler, sorgulama pratiğini genişleterek, özellikle uzmanlarla görüşme yöntemlerini geliştirerek ve özellikle tahmin amacıyla nüfusu yoklama pratiğini geliştirerek daralan tahmin ve modelleme olanaklarını telafi etmeye çalışıyorlar. daha önce diğer tahmin dallarında oldu. Bu çizgiyi sürdürerek, modelleme yöntemlerinin daha geniş bir uygulama olasılığını yaratacak olan sosyolojik araştırmaların matematikleştirilmesini zorlamaya özen göstermek gerekir.

Biri sosyal problemler- yetimlik sorunu doğada küreseldir ve tüm Rusya ölçeğini kazanmıştır. Aynı zamanda, çözümünün olumlu deneyimi yerel bir "nokta" karakterine sahiptir. Bu nedenle, büyük ölçekli çalışmaların başlatılması için acil gereklilik ile uygulanması için mevcut kaynaklar arasında ciddi bir boşluk vardır. Devlet eğitim ve sosyal koruma sisteminde gelişen sorunu çözme mekanizmasının ciddi bir yeniden yapılanmaya ihtiyacı var. Sorun, noktasal girişimlerden sorunu küresel ölçekte çözmeye nasıl geçileceğidir.

Bu tür sorunları çözmenin olağan yolu, kapsamlı hedefli programlar oluşturmak, onlara belirli bir süre için öncelik vermek, çalışmaları yeniden yapılandırmaktır. Devlet kurumları. Ancak tam da burada, tüm bu küresel faaliyetin tamamen olumsuz sonuçlar getirebileceği özel bir çalışma yapılmadan bir dizi sorun ortaya çıkıyor.

Yetimlik alanında henüz küresel bir program yok, ancak bu sorunun medyada aktif olarak yer almasına bakılırsa, kamu ve devlet kurumları tarafından bu yönde yoğun çalışmaların başlamasının yakın olduğu beklenmelidir. Rusya Federasyonu Başkanı ve sorunun Devlet Duması'nda tartışılması.

Sosyal tasarım, nispeten yakın zamanda kullanılan bir terimdir - geçen yüzyılın 70'li ve 80'li yıllarından beri. Her ne kadar sosyal tasarım metodolojisi üzerine ilk çalışmalardan biri olan V. M. Rozin'in yazarı tarafından belirtildiği gibi, küresel bir sosyal proje geliştirmeye yönelik ilk girişim, ideal bir devlet doktrinini geliştiren Plato tarafından yapıldı. 1917 devriminden sonra Rusya, küresel sosyal deneyler için devasa bir alan haline geldi. Tasarımın konusu, bir kişi de dahil olmak üzere bir bütün olarak toplumdur - bu toplumun her vatandaşı. Yeni bir kişi oluşturma görevi, SBKP'nin program belgelerine dahil edildi. Bu tutum birçok liderin zihnine o kadar derinden işledi ki, 1991 yılında, Ağustos darbesinden sonra, bölgesel toplantılardan birinde, eğitim sisteminin önemli bir yetkilisi oldukça ciddi bir şekilde “eğitim sisteminin görevi, yeni bir eğitim sistemi tasarlamaktır. çocuk tipi."

Sovyet zamanlarında belirlenen küresel değişimin görevleri, büyük ölçekli programların uygulanmasını gerektiriyordu. Ve bu tür programlar oluşturuldu. Ancak bunların birçoğu çok yüksek bir fiyata uygulandı ve beklenen sonuçları tam olarak getirmedi. Bununla birlikte, özellikle Sovyet iktidarının son on yıllarında küresel programların çoğu ideolojik nitelikteydi ve pratik olumlu sonuçlar getirmedi.

Tasarım yöntemleri üzerine dünyanın en popüler kitaplarından birinin yazarı olan J. Jones, teknik ve insan-makine sistemlerinin tasarımı alanındaki otoritelerin görüşlerini karşılaştırarak, tasarımın "ayarlama süreci" olarak anlaşılması gerektiği sonucuna vardı. çevreleyen yapay çevredeki değişiklikler" . Genellikle bu değişiklikler, her tasarımcının dünyayı daha iyi bir yer haline getirmeye çalışması anlamında iyi niyetlere dayanır. Dolayısıyla sözde değişimlerin arkasında insanların değerleri, “hakkındaki fikirleri” vardır. daha iyi bir hayat” (genellikle onlara o kadar açık görünürler ki üzerinde düşünmeye gerek yoktur).

Yetimlik konusuna dönersek, yatılı okulların öğrencilerinin ve mezunlarının sosyal adaptasyonuna yönelik bir dizi projede yazarların, etkilerinin yetimleri yeniden yarattığına, onlarda yeni kişisel özellikler ve entelektüel özellikler oluşturduğuna içtenlikle inandıklarını not ediyoruz. Yetimhanenin sosyoteknik mega makinesi, öğrenmeye ek olarak, güçlü bir duygusal bağa, başka bir kişi için önemine, kendi kaderini belirleme yeteneğine ihtiyaç duyan bir çocuğu yetiştirmenin "parça" işinin yerini alır. Bu nedenle, yetimhane mezunlarının etkin adaptasyonu, kendileri ve yetişkin danışmanları arasında istikrarlı insan ilişkilerinin geliştiği yerde gerçekleşti.

Stereotiplerden biri, büyük ölçekli sosyal değişim programlarının yalnızca "yukarıdan" başlatılabileceğidir. 19. yüzyılda, P. Ya. Chaadaev, Rusya'nın sosyal gelişiminin bu özelliğine dikkat çekti: “Kroniklerimize baştan sona bakın - onlarda gücün derin etkisini, toprağın sürekli etkisini her sayfada bulacaksınız. ve neredeyse hiçbir zaman kamu iradesinin tezahürleriyle karşılaşmazlar” . Ve aynı yerde: "Tarihsel görünümümüzün en derin özelliği, toplumsal gelişimimizde özgür bir inisiyatifin olmamasıdır." Kamu inisiyatiflerine güvensizlik ve yetkililere güvenmek, bugüne kadar varlığını sürdüren bir klişedir.

Büyük ölçekli bir projenin (programın) kaderi büyük ölçüde "lansman" anı tarafından belirlenir. "Lansman" sırasında, program "yukarıdan" inen bir belge ve uygulama insanları - katılımları olmadan geliştirilen, ancak "bilimsel temelli" bir projenin uygulayıcıları olarak anlaşılırsa, sonuçlar ve bu tür programlamanın sonuçlarını tahmin etmek kolaydır. Ülkemizde sosyalist inşa programlarının geliştirilmesi ve uygulanması konusundaki tüm deneyim bize bunları hatırlatıyor. Ve perestroyka dönemi, alkolizm ve kaçak içkiyle mücadeleden evrensel otomasyon programına kadar bu tür programların yaratılış ve çöküşünün tarihi olarak tanımlanabilir.

Bu tür programların kaçınılmaz çöküşünün nedeni, "yukarıdan" gelen belge programının tetiklediği iki süreçtir: taklit ve manipülasyon. Program yürütme taklidi, ilk olarak, sürecin katılımcıların çoğu tarafından programın kendisinin yapılması gereken bir şey olarak görülmemesi gerçeğinden kaynaklanmaktadır (yürütme için raporlama ve gerçekleştirme iki farklı şeydir) ve ikincisi, icracı (fikrin yazarının aksine) programın "ruhuna" değil, "mektup"a göre çalışır. Manipülasyon - "böyle" bir program tarafından başlatılan ikinci süreç - hem "yukarıdan aşağıya" hem de "aşağıdan yukarıya" gerçekleştirilir. "Yukarıdan" manipülasyon, zorunlu girişin gerekli bir arkadaşıdır, "aşağıdan" manipülasyon, taklitçiyi korumanın bir aracı olarak koruyucu bir süreç görevi görür. İnovasyon sürecinde anlamlı bağlantıların yok edilmesi ve katılımcılar arasında taklit-manipülatif ilişkilerin baskın olması nedeniyle programda belirtilen hedefler ilke olarak ulaşılamaz. Süreç yeterince ileri gittiğinde ve sonuçlar görünür hale geldiğinde, yönetimin "bilim adamlarına" yeni bir kavram, yeni bir program geliştirmelerini emretmekten başka seçeneği kalmaz.

Buna bir alternatif, ülkemizde köklü ve köklü olmasına rağmen, ortak değerler, sorunların vizyonu, bir toplulukta birleşen belirli insanlar için bir eylem programı olarak geniş ölçekli bir program geliştirme yaklaşımıdır. ve bunları çözmenin yolları. Bir toplulukta birleşerek, ortak çabaları bir araya getirerek, topluluk üyeleri faaliyetlerinin ölçeğini, dönüşüm gerçekleştirme fırsatlarını artırır. İdeal olarak, yetimlik sorunlarını çözmek için bölgesel bir program gibi bir belge bile, bu topluluğun fiili eylemlerinin refleksif bir formülasyonunun ürünü olabilir. Daha sonra program, genellikle fırsatçı nitelikte olan sosyal hedeflere ulaşmanın bir aracı değil, bir topluluk eylem programı olarak, topluluk tarafından kabul edilen kültürel değerleri uygulama süreci haline gelir ve hedefler, araçlar ve kaynaklar tamamen teknik yönler haline gelir. bu uygulamanın

Bu şekilde - yazarın projelerinin bir derneği olarak - bölgesel "1996-2000 için Perm Bölgesinde Eğitimin İstikrar ve Gelişimi Programı" oluşturuldu. Programın geliştirilmesinden önce üç yıllık bir çalışma yapıldı. öğretmenlerin, eğitim kurumlarının, eğitim yetkililerinin yenilikçi projelerinin başlatılması hakkında Bir girişim programı geliştirme kararı, yenilikçi eğitimciler konferansı yapıldı ve programın konsepti aynı konferansta seçilen bir grup uzman tarafından geliştirildi. 80'den fazla yazarın projesinin yer aldığı programın temeli bir ay içinde oluşturuldu. Projelerin çoğu, bölgesel eğitim departmanından destek almasalar bile bir ölçekte uygulanacağını belirtti. program "uygulanabilir olmaya mahkum" ve Perm Bölgesi Eğitim Ana Dairesi başkanı tarafından onaylandı. Objektif zorluklara rağmen (1998 varsayılanı, ekonomik kriz), bu program başarıyla uygulandı parçalanmış.

“Rusya'daki Yetimlere Yardım” (ARC Programı) yatırım programının yönetimi için stratejik bir temel olarak önerilen bu “aşağıdan” yoldu. büyük ölçekli sonuçlar aşikar hale geldi.

Görünüşe göre yatırım programları, programlar “yukarıdan” başlatıldığında ortaya çıkan zorluklarla yüzleşmemeli. Ancak, ilk yarışmanın gösterdiği gibi, projelerin çoğu, özellikle büyük meblağlar için başvuranlar ("Rusya'daki Yetimlere Yardım" programında üst sınır yüz bin ABD doları hibe idi), doğaları gereği açıkça taklit edildi. .

Büyük bölgesel girişimleri desteklemeye odaklanan ARC programı, böyle bir eksiklikle karşı karşıya kaldı ve bu nedenle Rusya'daki misyonunu yerine getiremediğini kanıtladı. Bu durumda, ARC Programının liderliği kendi kaderini tayin etme ihtiyacıyla karşı karşıya kaldı: ya programı resmi olarak uygulamak ve faaliyetlerinde yetimlerin sorunlarıyla dolaylı olarak ilgilenen, ancak bu sorunla doğrudan ilgilenmeyen kuruluşlara para dağıtmak; veya programı kapatın; veya programın stratejisini değiştirin ve program fonlarının yetimlere yardım etmeye gittiği bir çözüm bulun.

Bu durumda, ARC Program Direktörü Chris Kavanaugh, programı olabildiğince etkili kılacak bir çözüm bulma yolunu seçti.

Olarak olası çözüm V. Zaretsky ve M. Dubrovskaya, sosyal yetimlik alanındaki potansiyel aktörlerle (Programın potansiyel hibe alıcıları) bölgesel proje seminerleri düzenlemeye davet edildi.

Neden potansiyel? - Çünkü, durumun analizinin gösterdiği gibi, neredeyse hiçbir gerçek rakam yoktu - özellikle yetimlik sorunlarıyla ilgilenecek insanlar, kuruluşlar. Aynı zamanda, bir yandan, ARC Programının ortaya çıkması gerçeği, büyük bir potansiyel ortaya çıkardı. kamu kuruluşları ve faaliyetlerinde belirli bir yeniden yapılanma ile çabalarını yetimlik sorunlarını çözmeye yönlendirebilecek, ancak diğer yandan onları belirsiz bir konuma sokabilecek devlet organları.

Böylece, ARC Programının ortaya çıkışı, simülasyon projelerinin “geliştirilmesine” neden oldu. Simülasyon projeleri diyoruz, bu durumda resmi olarak bir konuya bağlı, ancak gerçekte, içeriğinde başka sorunları çözmeyi amaçlayan projeler.

Aynı zamanda, ARC Programının yarışması, özel çocuklarla, işlevsiz ailelerle çalışan birçok kuruluş için bu sorunla ne yapmak zorunda olduklarını düşünmeleri ve belki de ciddiye almaları için bir fırsat haline geldi. faaliyetlerinin kapsamı.

Böylece sorun sınırına kadar somutlaştırıldı. Rakam yoksa, yani. sosyal yetimlik sorunlarıyla özel olarak ilgilenen kişiler, ARO Programı ve benzeri programlar yetimlere yardım edemeyeceklerdir.

Bu nedenle Program, bu alandaki aktörlerin ortaya çıkma sürecine yardımcı olmalıdır, yani. yetimlik sorunları üzerinde kendi kaderini tayin sürecini başlatmak.

Kullanılan literatür listesi:

1. Dridze T. Ekoantroposentrik sosyolojinin eşiğinde // Sosyal bilimler ve modernite, 1994.- No. 4. – S. 97-103.

2. Dridze T.M. Sosyal biliş ve sosyal yönetimde ekoantroposentrik paradigma // Man, 1998. - №2. - S. 95-105.

3. Dridze T.M. Sosyal biliş ve sosyal uygulama için iki yeni paradigma // sosyal iletişim ve eko-antroposentrik ve yarı-sosyo-psikolojik paradigmalarda sosyal yönetim. – M.: IS RAS, Merkez sosyal yönetim, iletişim ve sosyal tasarım teknolojileri, 2000. - S. 5-42.

4. Dridze T.M. Sosyolojideki paradigma krizinin üstesinden gelmek için // Sosyal bilimler ve modernite, 2000. - No. 5. - S.121-141.

5. Wiener N. Hayvanlarda ve makinelerde sibernetik veya kontrol ve iletişim. Başına. İngilizceden. - M., 1988.

6. Gerlovin I.L. Maddedeki birleşik etkileşim teorisinin temelleri - M., 1990.

7. Dridze T.M. Sosyo-insani bilginin araştırma sosyal-teşhis ve sosyal proje uygulamasına entegrasyonu için ekoantroposentrik ve semio-sosyo-psikolojik paradigma // Psikoloji Dünyası. - 2000. - No. 2. - S. 10-26.

8. Dridze T.M. Sosyolojideki paradigma krizinin üstesinden gelmenin bir yolu olarak sosyal bilişin ekoantroposentrik modeli Sotsiologicheskie issledovaniya. - 2000. - No. 2. - S.20-28.

9. Ortega y Gasset H. Seçilmiş eserler: Per. İspanyolcadan / Comp., önsöz. ve genel ed. AM Rutkevich. 2. baskı. - M.: "Ves Mir" Yayınevi, 2000. - 704 s.

10. Ortega y Gasset H. Felsefe nedir? – E.: Nauka, 1991. – 408 s.

11. Toffler A. Futurshok. İngilizce'den Per. - St.Petersburg, 1997.

12. Sosyal tasarım ve yönetim konularının sorunları / Baskı öncesi, ed. V.I. Arshinov ve V.E. Lepsky. M.: "Cogito-Center", 2006. - 256 s.

13. Jones D. Tasarım yöntemleri. M., İlerleme, 1990.