doma » Kontni načrt » Vladna uredba 1273 z dne 19.10. O odobritvi zahtev za protiteroristično varovanje gospodarskih objektov (ozemelj) in oblike varnostnega lista za gospodarski objekt (ozemlje)

Vladna uredba 1273 z dne 19.10. O odobritvi zahtev za protiteroristično varovanje gospodarskih objektov (ozemelj) in oblike varnostnega lista za gospodarski objekt (ozemlje)

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O ODOBRITVI ZAHTEV

NA PROTITERORISTIČNO VARNOST NAKUPNIH OBJEKTOV

(OBMOČJA) IN NAKUPNI VARNOSTNI POTNI LIST

OBJEKT (OBMJE)

V skladu s klavzulo 4 drugega dela 5. člena Zveznega zakona "o boju proti terorizmu" je vlada Ruska federacija odloči:

1. Potrdite priloženo:

zahteve za protiteroristično varnost nakupovalnih objektov (ozemelj);

oblika varnostnega lista za gospodarski objekt (ozemlje).

2. Ministrstvo za industrijo in trgovino Ruske federacije v 3 mesecih od dneva začetka veljavnosti tega sklepa odobri obrazec za seznam trgovinskih objektov (ozemelj), ki se nahajajo na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije. Ruske federacije in so predmet kategorizacije zaradi njihove protiteroristične zaščite.

predsednik vlade

Ruska federacija

D. MEDVEDEV

Odobreno

vladni odlok

Ruska federacija

ZAHTEVE

PROTITERORISTIČNI VARNOSTI TRGOVINE

OBJEKTI (OBJEKTA)

I. Splošne določbe

1. Te zahteve določajo sklop ukrepov, namenjenih zagotavljanju protiteroristične varnosti nakupovalnih objektov (ozemelj), ter postopek za organizacijo in izvajanje dela na področju zagotavljanja protiteroristične varnosti nakupovalnih objektov (ozemelj), vključno z vprašanji inženirske in tehnične krepitve nakupovalnih objektov (teritorij), njihovo kategorizacijo, nadzor nad izvajanjem teh zahtev in izdelavo varnostnega lista za trgovske objekte (ozemlja) (v nadaljnjem besedilu: varnostni list).

2. Za namene teh zahtev je trgovski objekt (ozemlje) zemljišče, kompleks tehnološko in tehnično povezanih zgradb (struktur, konstrukcij) in sistemov, ločena stavba (struktura, konstrukcija) ali del stavbe ( zgradba, struktura), posebej opremljena oprema, ki je zasnovana in se uporablja za postavitev, demonstracijo blaga, servisiranje strank in izvajanje gotovinskih obračunov s strankami pri prodaji blaga.

3. Odgovornost za zagotavljanje protiteroristične varnosti gospodarskih objektov (ozemelj) je na zakonu posamezniki lastništvo na podlagi lastninske pravice, gospodarsko upravljanje oz operativno upravljanje zemljiške parcele, zgradbe, objekti, objekti in prostori, ki se uporabljajo za postavitev gospodarskih objektov (ozemlja) ali uporabo zemljišč, zgradb, objektov, objektov in prostorov za postavitev gospodarskih objektov (ozemelj) na drugem pravna podlaga(v nadaljnjem besedilu - imetniki avtorskih pravic za trgovinske predmete (ozemlja), kot tudi na uradniki neposredno vodenje dejavnosti zaposlenih v trgovskih objektih (ozemljih) (v nadaljnjem besedilu - vodja objekta).

4. Te zahteve ne veljajo za maloprodajne objekte (ozemlja), povezane z objekti (ozemlji), katerih zahteve za protiteroristično zaščito so odobrene z drugimi akti vlade Ruske federacije, kot tudi za maloprodajne objekte (ozemlja). ), ki niso vključeni na seznam iz odstavka 5 teh zahtev.

5. Seznam trgovinskih objektov (ozemelj), ki se nahajajo na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije in so predmet kategorizacije zaradi njihove protiteroristične zaščite, določi izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, pooblasti najvišji uradnik sestavnega subjekta Ruske federacije (vodja najvišjega izvršilni organ državna oblast subjekt Ruske federacije) (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni organ subjekta Ruske federacije), v dogovoru z organom teritorialne varnosti, teritorialnim organom Zvezna služba enote Nacionalne garde Ruske federacije, teritorialni organ Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, nujne primere in pomoč ob nesrečah.

Navedeni seznam je sestavljen v skladu z obrazcem, ki ga odobri Ministrstvo za industrijo in trgovino Ruske federacije in odobri najvišji uradnik sestavnega subjekta Ruske federacije (vodja vrhovnega izvršilnega organa državne oblasti sestave Ruske federacije). subjekt Ruske federacije).

Navedeni seznam je dokument, ki vsebuje uradne informacije o omejeni distribuciji in je označen z "Za uradno uporabo".

6. Odločitev o vključitvi trgovskega objekta (ozemlja) na seznam iz odstavka 5 teh zahtev se sprejme:

a) v zvezi z delujočimi (upravljanimi) trgovinskimi objekti (ozemlji) - v 30 dneh od dneva, ko Ministrstvo za industrijo in trgovino Ruske federacije odobri obrazec seznama iz odstavka 5 teh zahtev;

b) ob zagonu novega gospodarskega objekta (ozemlja) - v 30 dneh od dneva zaključka potrebnih ukrepov za njegovo zagon.

7. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije v roku enega meseca po odobritvi seznama iz odstavka 5 teh zahtev pisno obvesti ustrezne imetnike pravic nakupovalnih objektov (ozemelj) o vključitvi nakupovalnih objektov. (ozemlja) na določenem seznamu.

8. Protiteroristično varovanje gospodarskih objektov (ozemelj) mora ustrezati naravi terorističnih groženj in operativnim razmeram na območju, kjer se nahajajo komercialni objekti (ozemlja), ter zagotoviti najučinkovitejšo uporabo sil in sredstev, ki so vključene v zagotavljanje varnosti gospodarskih objektov (ozemelj).

Te zahteve so splošne narave v zvezi z opremljanjem nakupovalnih objektov (ozemelj) z inženirsko-tehnično varnostno opremo. Izbira in opremljanje nakupovalnih objektov (ozemelj) s posebnimi vrstami inženirskih in tehničnih sredstev za utrjevanje ter tehničnimi zaščitnimi sredstvi sta določena v projektnem zadatku za opremljanje nakupovalnih objektov (ozemelj) z inženirskimi in tehničnimi zaščitnimi sredstvi, odvisno od kategorija nakupovalnih objektov (ozemelj).

9. Imetniki pravic nakupovalnih objektov (ozemelj), ki niso vključeni na seznam iz 5. odstavka teh zahtev, samostojno določijo vsebino in postopek za zagotavljanje protiteroristične zaščite takšnih nakupovalnih objektov (ozemelj), zlasti varnost, izvajanje dostopnih in znotrajobjektnih režimov, inženirske in tehnične opreme, zaščitnih sredstev, odzivanja na grožnjo storitve ali izvršitve terorističnih dejanj, obveščanje organov pregona o tem ter izvajanje drugih ukrepov protiteroristične zaščite.

10. Za določitev diferenciranih zahtev za zagotavljanje protiteroristične varnosti trgovinskih objektov (ozemelj) ob upoštevanju stopnje ogroženosti izvršitve terorističnega dejanja na njih in obsega možnih posledic izvršitve terorističnega dejanja na njih. , se izvaja kategorizacija trgovskih objektov (ozemelj).

11. Stopnja ogroženosti terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) se določi na podlagi podatkov teritorialnih varnostnih agencij, teritorialnih organov Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije in teritorialnih organov Zvezne službe Ruske federacije. Nacionalna garda Ruske federacije o razmerah na območju, kjer se nahaja trgovski objekt (ozemlje), o številu terorističnih dejanj, storjenih ali preprečenih v trgovskem objektu (ozemlju) ali podobnih trgovskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavni subjekt Ruske federacije, pa tudi število in narava stopenj teroristične grožnje, uvedenih na območju trgovskega objekta (ozemlja) v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 14. junija 2012 N 851 "O postopku za ugotavljanje ravni teroristične grožnje, ki predvideva sprejetje dodatni ukrepi zagotavljati varnost posameznika, družbe in države.«

Morebitne posledice izvršitve terorističnega dejanja se ugotavljajo na podlagi predvidenih kazalnikov o številu ljudi, ki bi lahko umrli ali poškodovani, ter o morebitni materialni škodi in škodi v okolju.

12. Ustanovljene so naslednje kategorije trgovinskih objektov (ozemelj):

a) nakupovalni objekti (ozemlja) prve kategorije, ki vključujejo:

trgovinskih objektih (ozemljih), če so bila na njih ali podobnih trgovinskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije v zadnjih 3 letih storjena ali preprečena 4 ali več terorističnih dejanj in (ali) 2 ali več so bila dejanja storjena ali preprečena v zadnjih 12 mesecih terorističnega dejanja;

nakupovalni objekti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih več kot 4-krat uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične nevarnosti in (ali) visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti več več kot 8-krat ali v zadnjih 12 mesecih je bila kritična (»rdeča«) stopnja teroristične nevarnosti uvedena več kot 2-krat in (ali) visoka (»rumena«) stopnja teroristične nevarnosti več kot 4-krat;

nakupovalni objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, v katerem je predvideno število žrtev več kot 1000 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda po knjigovodski vrednosti je več kot 50 milijonov rubljev;

b) nakupovalni objekti (ozemlja) druge kategorije, ki vključujejo:

trgovinski objekti (ozemlja), če je bilo na njih ali podobnih trgovinskih objektih (ozemljih) storjeno ali preprečeno od 1 do 4 teroristična dejanja na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije in (ali) v zadnjih 12 mesecih izvršitev (poskus storitve) teroristična dejanja;

nakupovalni objekti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih od 2 do 4-krat uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične nevarnosti in (ali) visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti od 2 do 8-krat ali povečala ("modra") stopnjo teroristične nevarnosti za več kot 6-krat ali v zadnjih 12 mesecih je bila uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične nevarnosti od 1 do 2-krat in (ali) visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti od 1 do 4-krat ali povečana ("modra") stopnja teroristične nevarnosti od 2 do 4-krat;

nakupovalni objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, v katerem je predvideno število žrtev od 200 do 1.000 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda po knjigovodski vrednosti je od 15 do 50 milijonov rubljev;

c) maloprodajne objekte (ozemlja) tretje kategorije, ki vključujejo:

trgovinski objekti (ozemlja), če na njih ali podobnih trgovinskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije ni bilo zabeleženo izvršitev (poskus storitve) terorističnih dejanj;

nakupovalni objekti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih največ enkrat uvedena visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti ali povečana ("modra") stopnja teroristične nevarnosti nižja od 4-krat ali je bila v zadnjih 12 mesecih uvedena kritična raven (»rdeča«), stopnja teroristične nevarnosti od 1 do 2-krat in (ali) visoka (»rumena«) stopnja teroristične nevarnosti od 2 do 4-krat ali povečana ( "modra") raven teroristične nevarnosti manj kot 2-krat;

nakupovalni objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, v katerem je predvideno število žrtev od 50 do 200 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda v knjigovodski vrednosti od 5 do 15 milijonov rubljev.

13. Vsem maloprodajnim objektom (ozemljem) je dodeljena kategorija, ki ustreza najvišjem kvantitativnemu kazalcu katerega koli od meril kategorizacije, določenih v 12. členu teh zahtev.

14. Za kategorizacijo gospodarskega objekta (ozemlja) se s sklepom imetnika avtorskih pravic gospodarskega objekta (ozemlja) ustanovi komisija za pregled in kategorizacijo gospodarskega objekta (ozemlja) (v nadaljnjem besedilu - komisija) v roku enega meseca od datum prejema obvestila o vključitvi tega komercialnega objekta (ozemlja) na seznam iz odstavka 5 teh zahtev.

Rok trajanja komisije je 30 delovnih dni.

15. Komisija vključuje:

a) predstavniki trgovskega objekta (ozemlja), odgovorni za varnost in inženirska in tehnična sredstva zaščite, ter drugi strokovnjaki, ki jih določi imetnik avtorskih pravic objekta (ozemlja), vključno s predstavniki organizacije, ki izvaja tehnično delovanje trgovski objekt (ozemlje);

b) predstavniki teritorialnega varnostnega organa, teritorialnega organa Zvezne službe čet nacionalne garde Ruske federacije ali zasebne varnostne enote enot nacionalne garde Ruske federacije, teritorialnega organa Ministrstva Ruske federacije za civilno zaščito, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč na lokaciji trgovskega objekta (ozemlje) (po dogovoru);

c) predstavniki pooblaščenega izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije in organov lokalne uprave (po dogovoru).

16. V delo komisije so lahko vključeni strokovnjaki iz vrst delavcev specializiranih organizacij s področja projektiranja in obratovanja. tehnoloških sistemov in specializirane organizacije, ki imajo pravico opravljati pregled varnosti trgovinskih predmetov (ozemelj).

Komisijo vodi vodja objekta ali od njega pooblaščena oseba (v nadaljnjem besedilu - predsednik komisije).

17. Komisija pri svojem delu:

a) zbira in analizira začetne podatke o trgovalnem objektu (ozemlju);

b) študije konstruktivne in specifikacije gospodarski objekt (ozemlje), organizacija njegovega delovanja, obstoječi ukrepi za zagotavljanje varnega delovanja komercialnega objekta (ozemlja);

c) določi stopnjo nevarnosti storitve terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) in možne posledice njegovega izvršitve;

d) identificira potencialno nevarna območja trgovskega objekta (ozemlja) in (ali) njegove kritične elemente;

e) določi kategorijo nakupovalnega objekta (ozemlja) ali potrdi (spremeni) predhodno dodeljeno kategorijo ali priporoči izključitev nakupovalnega objekta (ozemlja) s seznama iz 5. odstavka teh zahtev, če nakupovalni objekt (ozemlje) ne nimajo znakov, ki bi ga lahko pripisali določeni kategoriji;

f) opravi pregled gospodarskega objekta (ozemlja) za stanje njegove protiteroristične varnosti;

g) ob upoštevanju kategorije nakupovalnega objekta (ozemlja) in ocenjevanju stanja njegove protiteroristične varnosti določi potrebne ukrepe za zagotovitev protiteroristične varnosti nakupovalnega objekta (ozemlja) ter časovni razpored izvedbe teh ukrepov ob upoštevanju obsega načrtovanega dela, predvidenega obsega stroškov za izvedbo ustreznih ukrepov in virov financiranja.

18. Rezultati dela komisije se formalizirajo z aktom o pregledu in kategorizaciji gospodarskega objekta (ozemlja), ki je sestavljen v kakršni koli obliki in vsebuje podatke, ki potrjujejo odločitev komisije o dodelitvi ustrezne kategorije gospodarskemu objektu (ozemlju). ), sklepe o učinkovitosti obstoječe protiteroristične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja) ter priporočila in seznam ukrepov za uskladitev njegove protiteroristične varnosti s temi zahtevami.

Če med člani komisije obstajajo nesoglasja o kategorizaciji gospodarskega objekta (ozemlja), se odloči na usklajevalnem sestanku z večino glasov članov komisije z odločilnim glasom predsednika komisije. Člani komisije, ki se z odločitvijo ne strinjajo, podpišejo akt o pregledu in kategorizaciji objekta (ozemlja), njihovo ločeno mnenje pa se priloži aktu o ogledu in kategorizaciji gospodarskega objekta (ozemlja).

19. Po sklepu imetnika avtorskih pravic gospodarskega objekta (ozemlja) se v skladu z aktom o pregledu in kategorizaciji gospodarskega objekta (ozemlja) izdela seznam ukrepov za zagotavljanje protiteroristične varnosti komercialnega objekta. objekta (ozemlja), ob upoštevanju stopnje njegove potencialne nevarnosti in grožnje izvajanja terorističnih dejanj ter predvidenega obsega izdatkov za izvajanje ustreznih dejavnosti in virov financiranja.

Rok za dokončanje teh dejavnosti, vključno z opremljanjem trgovskega objekta (ozemlja) z inženirskimi in tehničnimi varnostnimi sredstvi, ne sme biti daljši od 2 let od dneva odobritve akta o pregledu in kategorizaciji komercialnega objekta (ozemlja).

20. Podatki, ki jih vsebuje akt o pregledu in kategorizaciji komercialnega objekta (ozemlja) ter seznam ukrepov za zagotavljanje protiteroristične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja), so podatki omejene distribucije in so predmet za zaščito v skladu z zakonodajo Ruske federacije o poslovnih skrivnostih.

III. Varnostni list komercialnega objekta (ozemlje)

21. Za vsak trgovski objekt (teritorij) se v 30 dneh po njegovem pregledu in kategorizaciji na podlagi ankete in kategorizacije gospodarskega objekta (teritorija) izdela varnostni list, ki je trajni referenčni dokument, ki odraža stanje. protiteroristične varnosti komercialnega objekta (ozemlja) in vsebuje seznam potrebnih ukrepov za preprečevanje (zatiranje) terorističnih dejanj v trgovskem objektu (ozemlju).

Varnostni list sestavi vodja objekta na podlagi akta o pregledu in kategorizaciji gospodarskega objekta (ozemlja) ob upoštevanju podatkov, ki jih posredujejo člani komisije v skladu s svojo pristojnostjo, in odobri imetnik avtorskih pravic gospodarskega objekta (ozemlja) ali od njega pooblaščena uradna oseba.

Varnostni list v 30 dneh od datuma njegove sestave mora odobriti vodje teritorialnega organa za varnost, teritorialni organ Ministrstva Ruske federacije za civilno zaščito, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč. , teritorialni organ Zvezne službe nacionalne garde Ruske federacije ali zasebne varnostne enote Nacionalne garde Ruske federacije in pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije na lokaciji trgovskega objekta (ozemlje) ali njihove pooblaščene uradne osebe.

22. Varnostni list je sestavljen v 2 izvodih.

En izvod varnostnega lista hrani pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega se nahaja trgovski objekt (ozemlje), drugega - imetnik avtorskih pravic trgovskega objekta (ozemlja) .

Kopije (elektronske kopije) varnostnega lista, ki jih potrdi imetnik avtorskih pravic, se pošljejo teritorialnemu organu za varnost, teritorialnemu organu Ministrstva za civilno zaščito, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč Ruske federacije in teritorialnemu organu Ruske federacije. Zvezna služba Nacionalne garde Ruske federacije na lokaciji trgovskega objekta (ozemlje) ...

Če imetnik avtorskih pravic poslovnega objekta (ozemlja) ne more zagotoviti varnosti kopije varnostnega lista, se ta prenese v hrambo pooblaščenemu organu sestavnega subjekta Ruske federacije na ozemlju Ruske federacije. na katerem se nahaja gospodarski objekt (teritorij).

23. Informacije v varnostnem listu so informacije omejene distribucije in so predmet zaščite v skladu z zakonodajo Ruske federacije o poslovnih skrivnostih.

Odločitev o dodelitvi zaupnega varnostnega lista varnostnemu listu se sprejme v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

24. V primerih, ko se zemljiška parcela, stavba, zgradba in zgradba uporabljajo za lociranje trgovskih objektov (ozemelj), ki pripadajo več imetnikom pravic do trgovskih objektov (ozemelj), pripravo varnostnega lista skupaj izvajajo vsi upravljavci podjetja. predmetov ali po dogovoru med imetniki pravic trgovinskih predmetov (ozemelj) enega od upravljavcev objekta.

Varnostni list, če je sestavljen skupaj, je predmet odobritve vseh imetnikov avtorskih pravic za trgovinske objekte (ozemlja).

Varnostni list, ki ga sestavi eden od upravljavcev objekta, odobri imetnik avtorskih pravic gospodarskega objekta (ozemlja), vodja objekta, katerega sestavi, v soglasju z drugimi imetniki avtorskih pravic. komercialni objekt (ozemlje).

Število izvodov (elektronskih kopij) varnostnega lista in njihovo posredovanje drugim imetnikom pravic trgovinskih predmetov (ozemelj) se določi s sporazumom med imetniki pravic trgovinskih predmetov (ozemelj).

25. Posodabljanje varnostnega lista gospodarskega objekta (ozemlja) se izvaja na način, predpisan za njegov razvoj, v naslednjih primerih:

a) sprememba glavnega namena nakupovalnega objekta (ozemlja);

b) sprememba skupne površine in meja nakupovalnega objekta (ozemlja);

c) spreminjanje sil in sredstev, ki sodelujejo pri zagotavljanju protiteroristične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja).

IV. Ukrepi za zagotavljanje protiteroristične varnosti

nakupovalni objekti (ozemlja)

26. Glede na uveljavljeno kategorijo v zvezi s poslovnim objektom (ozemljem) se izvaja sklop ukrepov za zagotavljanje njegove protiteroristične varnosti, ki ga predvidevajo te zahteve, ki se lahko spreminjajo glede na razvoj družbenopolitičnih, družbenih in operativne razmere po odločitvi višjega uradnika subjekta Ruske federacije. Federacije (vodja najvišjega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije), na ozemlju katere je trgovinski objekt (ozemlje) ) se nahaja ali imetnik avtorskih pravic trgovskega objekta (ozemlja).

27. Protiteroristično varnost gospodarskega objekta (ozemlja) ne glede na njegovo kategorijo zagotavlja:

a) izvajanje potrebnih organizacijskih ukrepov za zagotavljanje protiteroristične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja);

b) ugotavljanje in odpravljanje vzrokov in pogojev, ki vodijo k storitvi terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju);

c) uporaba sodobnih informacijsko-komunikacijskih tehnologij za zagotavljanje varnosti nakupovalnega objekta (ozemlja);

d) opremljanje trgovskega objekta (ozemlja) s potrebnimi inženirskimi in tehničnimi varnostnimi sredstvi;

e) nadzor nad izpolnjevanjem zahtev za zagotavljanje protiteroristične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja);

f) zagotavljanje pripravljenosti varnostnih enot in zaposlenih v trgovskem objektu (ozemlju) za ukrepanje v primeru grožnje storitve in izvršitve terorističnega dejanja na njem.

28. Organizacijski ukrepi za zagotavljanje protiteroristične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja) vključujejo:

a) razvoj organizacijskih in administrativnih dokumentov za organizacijo varnostnega, dostopnega in znotrajobjektnega režima na trgovskem objektu (ozemlju);

b) določitev uradnih oseb, odgovornih za protiteroristično varnost gospodarskega objekta (ozemlja) in njegovih ključnih elementov;

c) izvajanje vaj in (ali) usposabljanj z zaposlenimi v trgovskem objektu (ozemlju) za pripravo na dejanja v primeru grožnje storitve in izvršitve terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju);

d) nadzor nad izpolnjevanjem zahtev za zagotavljanje varnosti in zaščite gospodarskega objekta (ozemlja) ter nad stopnjo pripravljenosti varnostne enote gospodarskega objekta (ozemlja) (če obstaja) za delovanje v v primeru grožnje in v storitvi terorističnega dejanja na gospodarskem objektu (ozemlju);

e) obveščanje zaposlenih v trgovskem objektu (ozemlju) o zahtevah za protiteroristično varnost trgovskega objekta (ozemlja) in vsebini organizacijskih in administrativnih dokumentov v zvezi z dostopom in režimi znotraj objekta (če so vzpostavljeni) pri trgovanju. objekt (ozemlje).

29. Inženirska zaščita gospodarskega objekta (ozemlja) se izvaja v skladu z Zvezni zakon "Tehnični predpisi o varnosti stavb in objektov "na vseh stopnjah njihovega delovanja (projektiranje (vključno z raziskavami), gradnja, montaža, prilagoditev, obratovanje, rekonstrukcija in remont).

30. Poslovni objekt (ozemlje) je ne glede na kategorijo opremljen z:

a) videonadzorni sistem;

b) sistem za nadzor opozarjanja in evakuacije;

c) sistem razsvetljave.

31. Videonadzorni sistem mora ob upoštevanju števila nameščenih video kamer in njihove lokacije zagotavljati stalen videonadzor stanja na območju trgovskega objekta (teritorija), arhiviranje in shranjevanje podatkov.

32. Sistem opozarjanja na trgovskem objektu (ozemlju) naj ljudem zagotavlja takojšnje obveščanje o grožnji ali izvršitvi terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju).

Število siren in njihova moč morata zagotavljati potrebno slišnost na celotnem območju trgovskega objekta (ozemlja).

33. Gospodarski objekt (ozemlje), ne glede na njegovo kategorijo, je opremljen z informacijska stojala(tabela), ki vsebuje shemo evakuacije v nujnih primerih, telefonske številke ustreznih uradnikov, odgovornih za protiteroristično zaščito komercialnega objekta (ozemlja), telefonske številke služb za nujno pomoč, organov pregona in varnostnih agencij.

Poti za izhod v sili na gospodarskem objektu (ozemlju) morajo biti proste za gibanje ljudi in vozil.

34. Za zagotovitev protiteroristične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja) prve ali druge kategorije imetnik avtorskih pravic gospodarskega objekta (ozemlja) organizira njegovo fizično varovanje.

Specializirane organizacije sodelujejo pri zagotavljanju fizične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja) na način določene z zakonom Ruska federacija.

35. Poslovni objekt (ozemlje) prve kategorije je opremljen z gumbi za klic v sili (alarmni) enote zasebnega varovanja Nacionalne garde Ruske federacije in (ali) enote za fizično varovanje.

36. Po prejemu informacij o nevarnosti izvršitve terorističnega dejanja za pravočasen in ustrezen odziv na nastajajoče teroristične grožnje in preprečevanje izvršitve terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) se sprejmejo ukrepi za krepitev ustreznega protiterorističnega režima. .

Režimi za krepitev boja proti terorizmu predvidevajo izvajanje ukrepov, predvidenih s temi zahtevami, odvisno od stopnje grožnje izvršitve terorističnega dejanja in njegovih možnih posledic, stopnje teroristične nevarnosti, uvedene v sestavnih enotah Ruske federacije in na določenih območjih ozemlja Ruske federacije (objekti) v skladu s postopkom za ugotavljanje ravni teroristične ogroženosti, ki predvideva sprejetje dodatnih ukrepov za zagotavljanje varnosti posameznika, družbe in države, odobrenega z odlokom ZSSR. Predsednik Ruske federacije z dne 14. junija 2012 N 851 "O postopku za ugotavljanje ravni teroristične nevarnosti, ki predvideva sprejetje dodatnih ukrepov za zagotavljanje varnosti posameznika, družbe in države".

V. Postopek obveščanja o nevarnosti storitve

ali izvršitev terorističnega dejanja v gospodarskem objektu

(ozemlje) in odgovor na prejete informacije

37. Ob odkritju grožnje izvršitve terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju), prejem informacij (vključno anonimnih) o grožnji izvršitve terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju) ali izvršitvi terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlje), vodja objekta (oseba, njegov namestnik) ali oseba, ki jo pooblasti, nemudoma obvesti organ teritorialne varnosti, teritorialni organ Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, teritorialni organ Zvezne službe Ruske federacije. Nacionalna garda Ruske federacije in teritorialni organ Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč na lokaciji gospodarskega objekta (ozemlja), pa tudi imetnik avtorskih pravic komercialnega objekt (ozemlje), pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije in uprava občina.

38. Pri prenosu informacij v skladu s 37. odstavkom teh zahtev po komunikacijskih sredstvih oseba, ki posreduje informacije, obvesti:

a) vaš priimek, ime, patronim (če obstaja) in položaj;

b) ime trgovskega objekta (ozemlje) in njegov točen naslov;

c) datum in čas odkritja grožnje storitve terorističnega dejanja na objektu (ozemlju), prejema obvestila o grožnji storitve terorističnega dejanja ali izvršitvi terorističnega dejanja;

d) število ljudi v trgovskem objektu (ozemlju);

e) druge pomembne informacije na zahtevo teritorialnega varnostnega organa, teritorialnega organa Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, teritorialnega organa Zvezne službe nacionalne garde Ruske federacije in teritorialnega organa ministrstva Ruske federacije za civilno zaščito, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč.

39. Oseba, ki je posredovala informacijo o grožnji storitve ali izvršitve terorističnega dejanja, mora zabeležiti priimek, ime, patronim (če obstaja), položaj osebe, ki je prejela informacijo, ter datum in čas njene prenos.

Pri pošiljanju takšnih informacij s pomočjo faksimila oseba, ki jih posreduje, sporočilo potrdi s svojim podpisom.

40. Vodja objekta ob odkritju grožnje storitve terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) in ob prejemu obvestila o grožnji storitve ali izvršitve terorističnega dejanja zagotovi:

a) izvajanje ukrepov za okrepitev boja proti terorizmu za pravočasen in ustrezen odziv na nastajajoče teroristične grožnje za preprečevanje izvajanja terorističnih dejanj, usmerjenih proti trgovskemu objektu (ozemlju);

b) obveščanje oseb v trgovskem objektu (ozemlju) o grožnji storitve ali izvršitve terorističnega dejanja;

c) evakuacija ljudi;

d) krepitev varnosti komercialnega objekta (ozemlja);

e) organizacija dostopa do trgovskega objekta (ozemlja) operativnih enot teritorialnega varnostnega organa, teritorialnega organa Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, teritorialnega organa Ministrstva Ruske federacije za civilno zaščito, izredne razmere razmere in pomoč pri nesrečah teritorialnega organa Zvezne službe nacionalne garde Ruske federacije ...

Vi. Nadzor nad zagotavljanjem protiterorističnih

varovanje nakupovalnih objektov (teritorij)

41. Nadzor nad zagotavljanjem protiterorističnega varovanja nakupovalnih objektov (ozemelj) in izvajanjem teh zahtev se izvaja z organizacijo in izvajanjem načrtovanih in nenačrtovanih pregledov nakupovalnih objektov (ozemelj) s strani pooblaščenega organa subjekta. Ruske federacije s poročilom o rezultatih višjemu uradniku sestavnega subjekta Ruske federacije (vodja organov vrhovnega izvršilnega organa subjekta Ruske federacije).

42. Načrtovani pregled se izvaja enkrat na 3 leta v skladu z načrtom, ki ga je odobril vodja pooblaščenega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, in se izvaja v obliki nadzora dokumentov ali inšpekcijskega pregleda na kraju samem komercialnega objekta (ozemlja). ) za ugotavljanje stanja svoje protiteroristične varnosti in razvoj ukrepov za odpravo ugotovljenih med inšpekcijskimi pregledi pomanjkljivosti.

43. Nenačrtovani inšpekcijski pregledi se izvajajo v obliki dokumentarnega nadzora ali pregleda na kraju samem nakupovalnega objekta (ozemlja):

a) za nadzor nad odpravo pomanjkljivosti, ugotovljenih med načrtovanimi pregledi;

b) če vodja pooblaščenega organa sestavnega subjekta Ruske federacije sprejme odločitev o potrebi po pregledu komercialnega objekta (ozemlja) na kraju samem;

c) ob prejemu vlog (vlog) zaradi neizpolnjevanja zahtev za protiteroristično varnost gospodarskega objekta (ozemlja) in neukrepanja uradnih oseb, organov in organizacij v zvezi z zagotavljanjem protiteroristične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja) ).

44. Rok za opravljanje načrtovanih in izrednih pregledov ne sme biti daljši od 10 delovnih dni.

45. Po opravljenem inšpekcijskem pregledu se v primeru kršitev imetniku avtorskih pravic poslovnega objekta (ozemlja) in vodji pooblaščenega organa sestavnega subjekta Ruske federacije pošljejo predlogi za izboljšanje ukrepov za zagotavljanje protiteroristične varnosti Ruske federacije. gospodarski objekt (teritorij) in odpraviti ugotovljene pomanjkljivosti.

Odobreno

vladni odlok

Ruska federacija

VARNOSTNI POTNI LIST POSLOVNEGA OBJEKTA (TERITORIJ)

Veljavnost potnega lista _______________________ do "__" _________ 20__ (oznaka) Ex. N ______ ODOBRIL __________________________________ (lastnik trgovskega objekta (ozemlja) ali od njega pooblaščena uradna oseba) ___________ ______________________ (podpis) (polno ime) "__" _________ 20__ bodisi od njega pooblaščeni uradnik Ruske garde ali enote) neoddelčne garde čet Nacionalne garde Ruske federacije ali od njega pooblaščenega uradnika) ___________ _________________________ ___________ _________________________ (podpis) (polno ime) (podpis) (polno ime) "__ "________________ 20__" __ " ________________ 20__ DOGOVORILA DOGOVORILA DOGOVORILA _____________________________________ _____________________________________ (vodja teritorialnega organa (vodja izvršilnega organa Ministrstva za ___________ _________________________ ___________ _________________________ (podpis) (polno ime) (podpis) (polno ime) "__" ________________ 20__ "__" ________________ 20__ VARNOSTNI LIST _______________________________________________________________________________ (ime komercialnega objekta (ozemlje) ___________________________________ (ime naselja) I 20___ . Splošne informacije o gospodarskem objektu (ozemlju) 1. _______________________________________________________________________________ (naslov lokacije gospodarskega objekta (ozemlje) _____________________________________________________________________________ (kategorija gospodarskega objekta (ozemlje) _______________________________________________________________________________ (glavni funkcionalni namen, datum in podrobnosti odločitve o sklicevanju na gospodarski objekt) (ozemlje)) ________________________________________________________________________________ (podatki o imetniku avtorskih pravic komercialnega objekta (ozemlja), priimek, ime in patronim (če obstaja), telefoni, naslov E-naslov(število nadstropij, število vhodov, možnost prodora skozi druge zgradbe, objekte in prostore) ________________________________________________________________________________ (organizacije, ki zagotavljajo varnost in red v nakupovalnem objektu (ozemlju), priimek, ime in patronim (če obstaja) upravljavcev , pisarniški, mobilni, domači telefoni) _______________________________________________________________________________ ( kratek opis teren na območju lokacije nakupovalnega objekta (teritorij), relief) 2. Podatki o objektih, ki se nahajajo v nakupovalnem objektu (teritoriju)

	Ime predmeta	Značilnosti objekta, podatki o obliki lastništva, lastniku (upravitelju), načinu delovanja objekta	Lokacija predmeta	Podatki o tehnični moči in organizaciji varovanja objekta

3. Podatki o objektih, ki se nahajajo v neposredni bližini nakupovalnega objekta (ozemlja)

	Ime predmeta	Značilnosti predmeta po vrstah pomembnosti in nevarnosti	Stran predmeta	Razdalja predmeta (metri)

4. Postavitev komercialnega objekta (ozemlja) v zvezi s prometnimi komunikacijami

Način prevoza in prometne komunikacije	Ime predmeta prometne komunikacije	Razdalja do prometnih komunikacij (metri)
Avtomobil (avtoceste, avtoceste, ceste, avtobusne postaje, avtobusne postaje)
Železnica (železnice, železniške postaje, postaje, peroni, nivojski prehodi)
Zračni (letališča, letalski terminali, vojaška letališča, helipadov, vzletno-pristajalne steze)
Voda (morska in rečna pristanišča, privezi)
Metro (postaje in avli postaj)

5. Informacije o organizacijah, ki zagotavljajo vzdrževanje trgovskega objekta (ozemlja) 6. Informacije o potencialno nevarnih območjih in (ali) kritičnih elementih trgovskega objekta (ozemlja) Tabela 1

	Ime potencialno nevarnega območja	Število zaposlenih ljudi

tabela 2

		Število zaposlenih ljudi	Narava možnega izrednega stanja

7. Možna nezakonita ravnanja na trgovskem objektu (ozemlju): a) ___________________________________________________________________; (opis možnih nezakonitih dejanj (eksplozija, požig ali druga dejanja, katerih cilj je povzročiti škodo življenju in zdravju ljudi, uničenje objektov, ki se nahajajo v nakupovalnem objektu (ozemlju) ali grožnja za izvedbo teh dejanj, jemanje talcev, onemogočanje različnih komunikacije ali nepooblaščeno vmešavanje v njihovo delo, druge situacije) b) _______________________________________________________________________________ (posneto izrednih razmerah, incidenti in nezakonita dejanja na gospodarskem objektu (ozemlju) ali na območju njegove lokacije, njihov kratek opis) 8. Ocena socialno-ekonomskih posledic terorističnega dejanja na gospodarskem objektu (ozemlju)

	Teroristična grožnja	Predvideno število žrtev terorističnega napada (ljudi)	Obseg posledic terorističnega napada

9. Sile in sredstva, ki so vključena v zagotavljanje protiteroristične varnosti gospodarskega objekta (ozemlja): a) sestava sil _____________________________________________________________________________; (varnostna enota, varnostna organizacija, naslov, priimek, ime in patronim (če obstaja), telefonska številka vodje, telefoni varnostne enote, številka, datum izdaje in veljavnost dovoljenja za opravljanje dejavnosti varovanja (za zasebne varnostne organizacije) b) varnostna oprema _______________________________________________________________________________; (strelno orožje in naboji zanje, številka posebej za vsako vrsto, tip, model, zaščitno opremo, vrsto, količino, posebna sredstva, tip, količino) c) organizacija obveščanja in komunikacije, USI Rusije, Rosgvardia) ________________________________________________________________________________ (telefoni izvršilni organ državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije ali organ lokalne samouprave po pristojnosti) ________________________________________________________________________________ (telefoni odpremnih in dežurnih služb sestavnega subjekta Ruske federacije, občinske formacije) 10. Ukrepi za inženiring, fizično zaščita in požarna varnost gospodarski objekt (ozemlje): a) razpoložljivost in značilnosti inženirskih in tehničnih sredstev ________________________________ __________________________________________; (ograja komercialnega objekta (ozemlja), inženirske pregrade, kamere sistema video nadzora, njihove lokacije, stabilnost sistema video nadzora, prisotnost sistema neposredne komunikacije z organizacijami, ki ščitijo poslovni objekt (ozemlje), razsvetljava drogovi, njihovo število, zmogljivost, zadostnost osvetljenosti celotnega ozemlja nakupovalnega objekta (ozemlja) b) zagotavljanje požarna varnost _______________________________________________________________________________; (požarni alarm, lokacija primarnih gasilnih sredstev) c) sistem za opozarjanje in nadzor evakuacije _______________________________________________________________________________ (karakteristike, evakuacijske poti) 11. Ocena ustreznosti ukrepov za zaščito kritičnih elementov gospodarskega objekta (ozemlja)

	Ime kritičnega elementa	Skladnost z uveljavljenimi zahtevami	Opravljanje naloge fizične zaščite	Izvajanje naloge preprečevanja terorističnega dejanja	Sklep o ustreznosti zaščitnih ukrepov	Kompenzacijski ukrepi

12. Sklepi o zanesljivosti varovanja gospodarskega objekta (ozemlja) in priporočila za krepitev njegove protiteroristične varnosti: a) ___________________________________________________________________; (ugotovitve o zanesljivosti varnosti in sposobnosti upora poskusom terorističnih dejanj in drugih nezakonitih dejanj) b) ___________________________________________________________________; (prednostni, nujni ukrepi za zagotavljanje protiteroristične varnosti, odprava ugotovljenih pomanjkljivosti) c) ________________________________________________________________________________ (potrebna sredstva za izvajanje protiterorističnih varnostnih ukrepov za gospodarski objekt (ozemlje) 13. Dodatne informacije _______________________________________________________________________________ (dodatne informacije ob upoštevanju značilnosti gospodarskega objekta (ozemlja)) Priloge: 1. Akt o pregledu gospodarskega objekta (ozemlja) 2. Načrt-diagram gospodarskega objekta (ozemlja) s sklicevanjem na območje in z navedbo lokacije objektov, ki se nahajajo na ozemlje gospodarskega objekta (ozemlja) in v njegovi neposredni bližini ter zabojniki za smeti 3. Sheme komunikacij poslovnega objekta (ozemlja) (vodovod, oskrba z električno energijo, oskrba s plinom itd.) 4. Navodila za evakuacija ljudi 5. Popravni evidenčni list. _______________________________________________________________________________ (uradnik, ki neposredno vodi dejavnosti zaposlenih v trgovskem obratu (ozemlje) ______________________ ___________________________________________________ (podpis) (polno ime) Sestavil "__" _______________ 20__ Posodobljeno "__" ___________ 20__ oseba, ki neposredno vodi dejavnosti zaposlenih v trgovskem podjetju objekt (ozemlje) ______________________ ___________________________________________________ (podpis) (polno ime)

11. Stopnja ogroženosti terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) se določi na podlagi podatkov teritorialnih varnostnih agencij, teritorialnih organov Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije in teritorialnih organov Zvezne službe Ruske federacije. Nacionalna garda Ruske federacije o razmerah na območju, kjer se nahaja trgovski objekt (ozemlje), o številu terorističnih dejanj, storjenih ali preprečenih v trgovskem objektu (ozemlju) ali podobnih trgovskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavni subjekt Ruske federacije, pa tudi število in narava stopenj teroristične grožnje, uvedenih na območju trgovskega objekta (ozemlja) v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 14. junija 2012 N 851 "O postopku ugotavljanja stopnje teroristične nevarnosti, ki predvideva sprejem dodatnih ukrepov za zagotavljanje varnosti posameznika, družbe in države."

12. Ustanovljene so naslednje kategorije trgovinskih objektov (ozemelj):

A) nakupovalni objekti (ozemlja) prve kategorije, ki vključujejo:

Trgovinski objekti (ozemlja), če so bila na njih ali podobnih trgovinskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije v zadnjih 3 letih storjena ali preprečena 4 ali več terorističnih dejanj in (ali) 2 ali več so bila dejanja storjena ali preprečena v zadnjih 12 mesecih terorističnega dejanja;

Trgovinski objekti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih več kot 4-krat uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične nevarnosti in (ali) visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti več več kot 8-krat ali v zadnjih 12 mesecih je bila kritična (»rdeča«) stopnja teroristične nevarnosti uvedena več kot 2-krat in (ali) visoka (»rumena«) stopnja teroristične nevarnosti več kot 4-krat;

Nakupovalni objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, v katerem je predvideno število žrtev več kot 1000 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda po knjigovodski vrednosti je več kot 50 milijonov rubljev;

B) nakupovalni objekti (ozemlja) druge kategorije, ki vključujejo:

Trgovinski objekti (ozemlja), če je bilo na njih ali podobnih trgovinskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije v zadnjih 3 letih storjeno ali preprečeno od 1 do 4 teroristična dejanja in (ali) komisija (poskus storitve) teroristična dejanja;

Trgovinski objekti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih od 2 do 4-krat uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične nevarnosti in (ali) visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti od 2 do 8-krat ali povečali ("modro") stopnjo teroristične nevarnosti za več kot 6-krat ali v zadnjih 12 mesecih je bila uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične nevarnosti od 1 do 2-krat in (ali) visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti od 1 do 4-krat ali povečana ("modra") stopnja teroristične nevarnosti od 2 do 4-krat;

Nakupovalni objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, kjer je predvideno število žrtev od 200 do 1000 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda po knjigovodski vrednosti je od 15 do 50 milijonov rubljev;

C) maloprodajni objekti (ozemlja) tretje kategorije, ki vključujejo:

Trgovinski objekti (ozemlja), če na njih ali podobnih trgovinskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije ni bilo zabeleženo izvršitev (poskus storitve) terorističnih dejanj;

Trgovinski objekti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih največ enkrat uvedena visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti ali povečana ("modra") stopnja teroristične nevarnosti manj kot 4 krat ali v zadnjih 12 mesecih kritična ("rdeča") stopnja teroristične nevarnosti od 1 do 2-krat in (ali) visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti od 2 do 4-krat ali povečana ("modra") raven teroristične nevarnosti manj kot 2-krat;

Nakupovalni objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, v katerem je predvideno število žrtev od 50 do 200 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda v knjigovodski vrednosti od 5 do 15 milijonov rubljev.

13. Vsem maloprodajnim objektom (ozemljem) je dodeljena kategorija, ki ustreza najvišjem kvantitativnemu kazalcu katerega koli od meril kategorizacije, določenih v 12. členu teh zahtev.

Rok trajanja komisije je 30 delovnih dni.

15. Komisija vključuje:

A) predstavniki trgovskega objekta (ozemlja), odgovorni za varnost in inženirska in tehnična sredstva zaščite, ter drugi strokovnjaki, ki jih določi imetnik avtorskih pravic objekta (ozemlja), vključno s predstavniki organizacije, ki izvaja tehnično delovanje trgovski objekt (ozemlje);

B) predstavniki teritorialnega varnostnega organa, teritorialnega organa Zvezne službe čet nacionalne garde Ruske federacije ali zasebne varnostne enote enot nacionalne garde Ruske federacije, teritorialnega organa Ministrstva Ruske federacije za civilno zaščito, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč na lokaciji trgovskega objekta (ozemlje) (po dogovoru);

C) predstavniki pooblaščenega izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije in organov lokalne samouprave (po dogovoru).

16. V delo komisije so lahko vključeni strokovnjaki iz vrst zaposlenih v specializiranih organizacijah s področja projektiranja in delovanja tehnoloških sistemov in specializiranih organizacij, ki imajo pravico izvajati pregled varnosti trgovinskih objektov (ozemelj). .

Komisijo vodi vodja objekta ali od njega pooblaščena oseba (v nadaljnjem besedilu - predsednik komisije).

17. Komisija pri svojem delu:

A) zbira in analizira začetne podatke o trgovalnem objektu (ozemlju);

B) preuči zasnovo in tehnične značilnosti trgovskega objekta (ozemlja), organizacijo njegovega delovanja, trenutne ukrepe za zagotovitev varnega delovanja trgovskega objekta (ozemlja);

C) določi stopnjo nevarnosti storitve terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) in možne posledice njegovega izvršitve;

D) identificira potencialno nevarna območja trgovskega objekta (ozemlja) in (ali) njegove kritične elemente;

E) določi kategorijo komercialnega objekta (ozemlja) ali potrdi (spremeni) predhodno dodeljeno kategorijo ali priporoči izključitev gospodarskega objekta (ozemlja) s seznama iz odstavka 5 teh zahtev, če je gospodarski objekt (ozemlje) nima znakov, ki bi ga lahko uvrstili v določeno kategorijo;

E) opravi pregled gospodarskega objekta (ozemlja) za stanje njegove protiteroristične varnosti;

G) ob upoštevanju kategorije nakupovalnega objekta (ozemlja) in ocenjevanju stanja njegove protiteroristične varnosti določi potrebne ukrepe za zagotovitev protiteroristične varnosti nakupovalnega objekta (ozemlja) ter časovni razpored. izvedbe teh ukrepov ob upoštevanju obsega načrtovanega dela, predvidenega obsega stroškov za izvedbo ustreznih ukrepov in virov financiranja.

Informacije o uvedenih omejitvah

Na plenarno zasedanje Duma Astrahanska regija Zakon o Astrahanski regiji z dne 28.11.2018 št. 108/2018-OZ "O spremembah člena 5 zakona Astrahanske regije" O varstvu morale in zdravja otrok v regiji Astrakhan "in 11. člen Zakon o Astrahanski regiji" On upravni prekrški". Določa prepoved bivanja otrok v objektih pravne osebe ali državljani, ki telovadijo podjetniške dejavnosti brez ustanovitve pravne osebe, namenjene za izvedbo elektronski sistemi dostava nikotina, tekočine za elektronske sisteme za dostavo nikotina, uvaja pa tudi upravno odgovornost v zvezi z uradniki in pravnimi osebami, ki so kršili uveljavljeno prepoved v obliki upravne globe od 5.000 do 10.000 in od 10.000 do 20.000 rubljev. oz.

Imetnikom avtorskih pravic nakupovalnih objektov v regiji Astrakhan

Na ozemlju regije Astrakhan v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 št. 1273 "O odobritvi zahtev za protiteroristično varnost nakupovalnih objektov (ozemelj) in oblike varnostni list za nakupovalni objekt (ozemlje)" (v nadaljnjem besedilu - Resolucija št. 1273) in ukazi guvernerja Astrahanske regije z dne 13. 12. 2017 št. 809-P "O pooblaščenem organu" se izvaja kategorizacija nakupovalnih objektov zaradi protiteroristične varnosti.

Odgovornost in organizacijo dela pri pregledu, kategorizaciji in razvoju varnostnega lista komercialnega objekta (ozemlja) nosijo imetniki avtorskih pravic gospodarskih objektov (teritorij), pa tudi uradniki, ki neposredno vodijo dejavnosti zaposlenih v maloprodajnih objektih. (ozemlja).

Merila za nakupovalne objekte za vključitev na seznam komercialnih objektov (ozemelj), ki se nahajajo na ozemlju regije Astrakhan in so predmet kategorizacije zaradi njihove protiteroristične zaščite (v nadaljnjem besedilu seznam), so:

1) za maloprodajne objekte (ozemlja), ki se nahajajo ločeno trgovsko območje objekti (ozemlja) od 300 kvadratnih metrov;

2) za maloprodajne objekte, ki se nahajajo v pritličjih večstanovanjskih stanovanjskih stavb - poslovna površina objektov od 150 kvadratnih metrov, višina stanovanjske hiše od 6 nadstropij.

Imetniki pravic nakupovalnih objektov (teritorij), ki izpolnjujejo navedene kriterije, morajo predložiti ministrstvu ekonomski razvoj Regija Astrakhan (oddelek za trgovino) informacije o imenu trgovskega objekta, naslovu imetnika avtorskih pravic in območju objekta (ozemlja), za vključitev trgovinskega objekta (ozemlja) na seznam.

Zaposleni pri imetniku avtorskih pravic, na podlagi odredbe, odgovorni za varnost in tehnična sredstva varovanja;

Predstavniki teritorialnih organov FSB, Ministrstva za izredne razmere, Ruske garde ali neoddelčne varnostne enote te službe;

Predstavniki ministrstva za gospodarski razvoj regije Astrakhan.

Kandidature predstavnikov oblasti morajo biti usklajene s temi organi. Komisijo vodi predsednik, ki je vodja objekta ali od njega pooblaščena oseba. Komisija mora v 30 delovnih dneh preučiti podatke o predmetu in jih pregledati. Po ugotovitvi stopnje ogroženosti terorističnega dejanja in narave njegovih možnih posledic bo komisija odločila, v katero od treh kategorij naj predmet uvrsti. Rezultati dela komisije se dokumentirajo z aktom pregleda in kategorizacije (v nadaljnjem besedilu: izpitni akt).

V zadnjih treh letih ni bilo terorističnih napadov ali poskusov njihovega izvajanja na objektu ali podobnih objektih v isti sestavi Ruske federacije;

Visoka ali povečana stopnja teroristične nevarnosti ni bila uvedena na območju objekta že tri leta ali kritična stopnja nevarnosti ni bila uvedena 12 mesecev in visoka ali povečana stopnja nevarnosti ni bila uvedena več kot enkrat;

Predvideno število žrtev terorističnega napada je manj kot 50 ljudi, znesek možne škode pa manj kot 5 milijonov rubljev.

V skladu s klavzulo 3 dela 1 Resolucije št. 1273 so za zagotavljanje protiteroristične varnosti nakupovalnih objektov (ozemelj) odgovorne pravne in fizične osebe, ki imajo v lasti lastninsko gospodarsko ali operativno upravljanje zemljiških parcel, zgradbe, objekti, objekti in prostori, ki se uporabljajo za namestitev nakupovalnih objektov (ozemelj) ali uporabo zemljišč, zgradb, objektov, objektov in prostorov za postavitev trgovskih objektov (ozemelj) na drugi pravni podlagi (v nadaljnjem besedilu - imetniki avtorskih pravic trgovskih predmetov (ozemlja), kot tudi na uradnike, ki neposredno vodijo dejavnosti trgovinskih delavcev objektov (ozemlja).

Poleg tega vas obveščamo, da na podlagi člena 9 Uredbe Vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 št. 1273 "O odobritvi zahtev za protiteroristično varnost komercialnih objektov (ozemelj) in obrazec varnostnega lista za gospodarski objekt (ozemlje)", imetniki avtorskih pravic maloprodajnih objektov (teritorij), ki niso uvrščeni na seznam, samostojno določijo vsebino in postopek za zagotavljanje protiteroristične varnosti tovrstnih nakupovalnih objektov (teritorij). ), zlasti varovanje, izvajanje dostopnih in znotrajobjektovskih režimov, opremljenost z inženirskimi in tehničnimi sredstvi zaščite, odzivanje na grožnjo storitve ali izvršitev terorističnih dejanj, obveščanje organov pregona ter izvajanje drugih ukrepov oz. protiteroristično varnost.

Imetnikom avtorskih pravic nakupovalnih objektov o potrebi po izvedbi raziskave in kategorizacije na področju zagotavljanja protiteroristične varnosti nakupovalnih objektov (ozemelj), vključno z vprašanji inženirske in tehnične krepitve nakupovalnih objektov (ozemelj) in razvoja varnostni list za nakupovalne objekte

V skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije št. 1273 z dne 19. oktobra 2017 (v nadaljnjem besedilu: odlok) so zahteve za trgovinske objekte v okviru njihove protiteroristične zaščite in nova oblika Varnostni listi. Zahteve bodo veljale za maloprodajne objekte, ki bodo vključeni na seznam, ki ga je odobril guverner regije Astrakhan.

V skladu s členom 3 odloka so za zagotavljanje protiteroristične varnosti nakupovalnih objektov (ozemelj) odgovorne pravne in fizične osebe, ki imajo lastninsko pravico, gospodarsko upravljanje ali operativno upravljanje zemljiških parcel, zgradb, objektov, objektov. in prostore.

Po prejemu obvestila o uvrstitvi predmeta na seznam mora imetnik avtorskih pravic v enem mesecu ustvariti provizijo. Vsebovati mora:
zaposleni pri imetniku avtorskih pravic, na podlagi odredbe, odgovorni za varnost in tehnična sredstva varovanja;
predstavniki teritorialnih organov FSB, Ministrstva za izredne razmere, Ruske garde ali neoddelčne varnostne enote te službe;
predstavniki Ministrstva za gospodarski razvoj regije Astrakhan.

Kandidature predstavnikov oblasti morajo biti usklajene s temi organi. Komisijo vodi predsednik, ki je vodja objekta ali od njega pooblaščena oseba.

Komisija mora v 30 delovnih dneh preučiti podatke o predmetu in jih pregledati. Po ugotovitvi stopnje ogroženosti terorističnega dejanja in narave njegovih možnih posledic bo komisija odločila, v katero od treh kategorij naj predmet uvrsti.

Rezultati dela komisije se dokumentirajo z aktom pregleda in kategorizacije (v nadaljnjem besedilu: izpitni akt). Poročilo o inšpekcijskem pregledu mora odražati odločitev komisije, ugotovitve o varovanju objekta in seznam ukrepov, ki jih mora izvesti imetnik avtorskih pravic za uskladitev objekta z zahtevami. Te ukrepe je treba izvesti najkasneje v dveh letih od dneva odobritve inšpekcijskega poročila.

Komisija lahko na podlagi anketnega poročila priporoči izključitev predmeta s seznama, če ne sodi v nobeno od kategorij. Ob upoštevanju značilnosti, določenih za tretjo (najnižjo) kategorijo, je takšno priporočilo mogoče dati, če:
na objektu ali podobnih objektih v istem sestavnem subjektu Ruske federacije v zadnjih treh letih ni bilo terorističnih napadov ali poskusov le-teh;
na območju objekta tri leta ni bila uvedena visoka ali povečana stopnja teroristične nevarnosti ali 12 mesecev ni bila uvedena kritična stopnja nevarnosti in ni bila uvedena visoka ali povečana stopnja nevarnosti več kot enkrat;
predvideno število žrtev terorističnega napada je manj kot 50 ljudi, znesek možne škode pa manj kot 5 milijonov rubljev.

Najkasneje v 30 dneh po pregledu in kategorizaciji nakupovalnega objekta bo zanj treba izdelati varnostni list. ustaljena oblika v dvojniku. Varnostni list izdela imetnik avtorskih pravic poslovnega objekta. V 30 dneh od datuma sestave varnostnega lista komercialnega objekta se je treba dogovoriti z regionalnimi organi FSB, Ministrstvom za izredne razmere, Rusko gardo in Ministrstvom za gospodarski razvoj regija Astrakhan.

Ne glede na prisotnost nakupovalnega objekta na seznamu mora imetnik avtorskih pravic sprejeti vse ukrepe, ki jih predvidevajo zahteve za zagotovitev varnosti objekta. Na primer, objekti prve in druge kategorije bi morali imeti fizično varovanje, ki ga zagotavlja specializirana organizacija. Objekti vseh kategorij morajo biti opremljeni z videonadzorom, sistemi za opozarjanje in nadzor evakuacije, razsvetljavo.

Imetniki pravic za predmete, ki niso uvrščeni na seznam, sami določijo dodatne ukrepe za zagotavljanje njihove protiteroristične varnosti.

Odlok vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 št. 1273 je začel veljati 31. oktobra 2017.

V skladu z zahtevami Odloka vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 N 1273 "O odobritvi zahtev za protiteroristično varnost komercialnih objektov (ozemelj) in oblike varnostnega lista za komercialni objekt (ozemlje)", imetniki avtorskih pravic za komercialne objekte (območja, ozemlja) morajo:

1. Organizirajte postopek kategorizacije maloprodajnega objekta za določitev kategorije za protiteroristično varnost, ugotavljanje potencialno nevarnih in (ali) kritičnih območij nakupovalnega objekta ipd.;

2. Vaja razvoj varnostnega lista za komercialni objekt, v skladu z zahtevami RF PP št. 1273;

3. Organizirajte proces odobritev izdelanega varnostnega lista za gospodarski objekt s pooblaščenimi službami;

4. Izvajati shranjevanje varnostnega lista trgovskega objekta ter izvajati ukrepe za krepitev protiteroristične varnosti in odpravo ugotovljenih neskladnosti z zahtevami RF PP 1273.

POZOR! Zahteve Resolucija vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 N 1273
"O odobritvi zahtev za protiteroristično varnost komercialnih objektov (ozemelj) in obrazca varnostnega potnega lista komercialnega objekta (ozemlja)"

NE PRIJAVITE:

Odgovornost za zagotavljanje protiteroristične varnosti nakupovalnih objektov nosijo pravne in fizične osebe, ki so imetniki avtorskih pravic nakupovalnih objektov. Če nakupovalni objekt ali ozemlje pripada več imetnikom pravic (lastnikom), se ta okoliščina upošteva pri izdelavi, dogovoru in odobritvi varnostnega lista, vsi lastniki (z izjemo lastnika, ki je razvijalec varnostnega lista). za trgovski predmet) odobri varnostni list na naslovni strani.

Organizacija kategorizacije nakupovalnih objektov

Z odločitvijo lastnika (imetnika pravic) trgovskega objekta, a komisija za pregled in kategorizacijo komercialnega objekta.

Stopnja ogroženosti ciljnega predmeta se določi na podlagi podatkov (informacij) FSB, Ministrstva za notranje zadeve, VNG (Rosgvardia) o trenutnem in (ali) napovedanem stanju na območju, kjer se nahaja nakupovalni center, ter številnih drugih meril, določenih v Resoluciji RF št. 1273.

Možne posledice terorističnega dejanja določeno na podlagi:

1. Kazalniki napovedi o številu ljudi, ki bi lahko umrli ali se poškodovali pri izvajanju TA;

2. Napovedne kazalnike možne materialne škode na prvotnem objektu med TA;

3. Napovedni kazalniki možne škode za okolje.

Skupaj zagotovljeno 3 kategorije, vsaka od kategorij ima inherentna merila, določena v Resoluciji RF št. 1273, končna kategorija je določena glede na najvišji kazalnik katerega koli od meril, določenih v Resoluciji RF št. 1273.

Komisija za pregled in kategorizacijo trgovskega objekta vključuje:

1-Predstavnik lastnika (imetnika avtorskih pravic) nakupovalnega objekta;

2-predstavnik FSB

3-predstavnik VNG (Rosgvardia)

4-Predstavnik Ministrstva za izredne razmere

5-predstavnik teritorialnega organa upravljanja (vlada, uprava)

6- Vključeni so lahko strokovnjaki s področja (po odločitvi lastnika) pregled varnosti nakupovalnih objektov.

Vse rezultate dela kategorizacijske komisije določa zakon o kategorizaciji trgovskega objekta.

1. Podatek, ki potrjuje odločitev komisije o dodelitvi kategorije komercialnemu objektu.

2. Sklepi o učinkovitosti protiterorističnega varovanja nakupovalnega objekta.

Kategorija trgovinskega predmeta

Izdelava varnostnega lista za maloprodajni objekt

Izdelavo varnostnega lista izvede vodja objekta v 30 dneh po potrditvi akta o kategorizaciji gospodarskega objekta.

Varnostni list je izdelan v skladu z obrazcem, ki ga odobri uredba (oblikovno in vsebinsko).

Varnostni list gospodarskega objekta je izdelan v 2 (dveh) izvodih, od katerih vsak vsebuje akt o kategorizaciji gospodarskega objekta.

Usklajevanje varnostnega lista gospodarskega objekta

Odobritev varnostnega lista v skladu z Resolucijo RF št. 1273 se izvede v 30 dneh (v praksi 30 dni za vsak oddelek) od trenutka zaključka razvoja 2 kopij (izvirnikov) varnostnega lista. gospodarskega objekta in ga predložiti v potrditev po ustaljenem postopku.

Po odobritvi 1 izvod potnega lista ostane v objektu, drugi izvod se prenese na teritorialno upravo.

Resolucija vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 N 1273
"O odobritvi zahtev za protiteroristično varnost komercialnih objektov (ozemelj) in obrazca varnostnega potnega lista komercialnega objekta (ozemlja)"

Vlada Ruske federacije v skladu s klavzulo 4 drugega dela 5. člena Zveznega zakona "o boju proti terorizmu" odloči:

ODOBRIL OD
vladni odlok
Ruska federacija
z dne 19. oktobra 2017 N 1273

Zahteve
protiteroristično varovanje nakupovalnih objektov (ozemelj)

I. Splošne določbe

3. Za zagotavljanje protiteroristične varnosti nakupovalnih objektov (ozemelj) so odgovorne pravne in fizične osebe, ki imajo v lasti po lastninski pravici, gospodarskem upravljanju ali operativnem upravljanju zemljišča, zgradbe, objekte, objekte in prostore, ki se uporabljajo za lociranje nakupovanja. objekte (ozemlja) ali uporabo zemljiških parcel, zgradb, objektov, objektov in prostorov za postavitev gospodarskih objektov (ozemelj) na drugi pravni podlagi (v nadaljnjem besedilu - imetniki avtorskih pravic gospodarskih objektov (ozemelj), kot tudi uradniki, ki neposredno upravljajo z dejavnosti zaposlenih v poslovnih objektih (ozemljih) (v nadaljnjem besedilu - vodja objekta).

5. Seznam trgovinskih objektov (ozemelj), ki se nahajajo na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije in so predmet kategorizacije zaradi njihove protiteroristične zaščite, določi izvršilni organ sestavnega subjekta Ruske federacije, pooblasti najvišji uradnik sestavnega subjekta Ruske federacije (vodja vrhovnega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije) (v nadaljnjem besedilu pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije) , v dogovoru z teritorialnim varnostnim organom, teritorialnim organom Zvezne službe nacionalne garde Ruske federacije, teritorialnim organom Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč.

Navedeni seznam je oblikovan v obliki, ki jo odobri Ministrstvo za industrijo in trgovino Ruske federacije in odobri najvišji uradnik sestavnega subjekta Ruske federacije (vodja vrhovnega izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta). Ruske federacije).