Դաշնային քրեակատարողական ծառայության կալանավայրերը կտեղափոխվեն ՆԳՆ. Նախագահական ընտրություններից հետո FPS-ը կարող է դառնալ ներքին գործերի նախարարության ենթակայություն

Արդարադատության նախարարությունը որոշել է վերակազմավորել դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը։ Նորամուծությունները կազդեն Գրասենյակի գործունեության, աշխատավարձերի հաշվարկման կարգի և աշխատակիցների համար նոր պահանջների մշակման վրա։ Սա նախատեսված է առանձին օրինագծով, որը կարգավորում է Դաշնային քրեակատարողական ծառայության բարեփոխման գործընթացը 2018 և 2019 թվականներին։ Ենթադրվում է, որ կազմակերպությունը կհեռացվի արդարադատության նախարարության ենթակայությունից և կստանա հատուկ կարգավիճակ, որը կազդի նրա գործառույթների և լիազորությունների վրա։ Ընդհանուր առմամբ, կառավարությունը դրական է գնահատում Դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցների պաշտոնական աշխատավարձերի բարձրացման որոշումը, քանի որ երկրում օրենքների կարգն ու պահպանումն ուղղակիորեն կախված է այս կառույցից։

Աշխատավարձ

Գերատեսչության ֆինանսավորման կրճատման պատճառով աշխատակիցների աշխատավարձերը երկար ժամանակ չեն վերանայվել։ Բայց օրակարգում ոչ միայն աշխատավարձերի բարձրացումն է, այլ նաև շարքային աշխատողների և ղեկավարության աշխատավարձերի տարբերությունը կրճատելը։ Ենթադրվում է, որ աշխատավարձերի փոփոխությունները տեղի կունենան փուլերով, իսկ բարձրաստիճան պաշտոնյաների դրույքաչափը աստիճանաբար կնվազի, ինչը հնարավորություն կտա բարձրացնել շարքային անվտանգության աշխատակիցների աշխատավարձերը։

Գրասենյակի աշխատակիցների թիվը կկրճատվի, իսկ դաշնային քրեակատարողական ծառայության վերջնական կազմը կձևավորվի մինչև 2019թ. Նման օպտիմալացումը բնորոշ է պետական ​​բոլոր գերատեսչություններին, քանի որ առանց աշխատողների թվի կրճատման անհնար է հասնել աշխատավարձի զգալի աճի։ Բայց շարքային աշխատակիցները չպետք է վախենան զանգվածային կրճատումներից։ Ենթադրվում է, որ առաջին հերթին կիրականացվի ղեկավար պաշտոնների օպտիմալացում։ Կրճատման տակ կարող են ընկնել նաև այն մասնագետները, ովքեր էական ազդեցություն չունեն Գրասենյակի աշխատանքի վրա (օրինակ՝ հոգեբանները)։

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցների աշխատավարձը կհաշվարկվի՝ հաշվի առնելով հետևյալ պարամետրերը.

Հաշվի առնելով գնաճը՝ Վարչության աշխատակիցների աշխատավարձերի միջին ինդեքսավորումը չի գերազանցի 6%-ը (2017թ. ինդեքսավորումը կազմել է 5%՝ 12% գնաճով): Սակայն, որոշ փորձագետների կարծիքով, եթե երկրի տնտեսությունը ցույց չտա ուժեղ աճ, ապա աշխատավարձերը չեն ինդեքսավորվի բավարար ֆինանսավորման բացակայության պատճառով։

Աշխատակազմի կրճատումը կարող է ընդլայնել սովորական աշխատողների պարտականությունների շրջանակը: Հնարավոր է, որ առանձին գաղութները նույնիսկ ստիպված լինեն փակել դաշնային քրեակատարողական ծառայության գործունեությունը օպտիմալացնելու ծրագիրն իրականացնելու համար։ Նախ կփակվեն այն հաստատությունները, որտեղ քիչ թվով բանտարկյալներ են պահվում։ Այս դեպքում պատիժ կրողները կտեղափոխվեն այլ գաղութներ, ինչը կազդի նրանց պահակների ծանրաբեռնվածության վրա։

Պահանջներ աշխատողներին

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության 2019 թվականի բարեփոխումը նախատեսում է ավելի կոշտ պահանջներ աշխատողների համար, որոնք կնշվեն նոր օրենքում։ Սրանք են նորամուծությունները.

  • պատիժ կրող անձանց իրավունքների պահպանում.
  • հարգանք տարբեր ժողովուրդների ավանդույթների և կրոնի նկատմամբ.
  • Գործակալության գործունեության ցանկացած բնագավառում կոռուպցիայի լիակատար մերժում.
  • լավ վերաբերմունք բանտարկյալների նկատմամբ;
  • անբարոյական սովորությունների մերժում և բացակայություն:

Աշխատակիցը, բացահայտելով կոռուպցիայի փաստը, պարտավոր է անհապաղ նման տեղեկատվությունը փոխանցել կարգավորող մարմիններին։ Հակառակ դեպքում նա կազատվի աշխատանքից՝ չկատարելու համար մասնագիտական ​​էթիկաև գործող օրենսդրության նորմեր։

Նույնիսկ այն բանից հետո, երբ 2019 թվականին Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը դառնա Ներքին գործերի նախարարության մաս, աշխատակիցների համար պարբերաբար կկազմակերպվեն թմրամիջոցների և ալկոհոլի օգտագործման թեստավորում և ստուգումներ։

Աշխատակիցների նկատմամբ խիստ պահանջները կփոխհատուցվեն լրացուցիչ սոցիալական երաշխիքներով։ Օրինակ, ծառայության երկարության համար արձակուրդի ժամանակը կավելանա կամ նյութական օգնություն կտրվի: Քրեական տարրերի ճնշման դեպքում Դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցը կարող է հույս դնել պաշտպանության վրա, որը երաշխավորված կլինի պետության կողմից։

Կարգավորման համար աշխատանքային հարաբերություններյուրաքանչյուր բանտապահի հետ պարտադիր պայմանագիր կկնքվի: Բայց ամեն նոր աշխատակիցստիպված կլինի անցնել փորձաշրջան, որի տեւողությունը կկազմի 2-6 ամիս։ Դիմող մասնագետի աշխատանքի ընդունում ղեկավար պաշտոն, կլինի ավելի բարդ ընթացակարգ։ Բացի այն, որ դիմորդը պետք է բավարարի Գրասենյակի պահանջները, նա կկարողանա ղեկավար պաշտոն զբաղեցնել միայն մրցույթը հաջողությամբ անցնելուց հետո:

Հնարավոր է, որ աշխատակիցները պետք է պատրաստվեն ավելի գլոբալ փոփոխությունների. Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունը կարող է 2018 կամ 2019 թվականներին դառնալ ՆԳՆ մաս, ինչը կլինի բարեփոխումների տրամաբանական շարունակությունը։ ուժային կառույցներՌԴ Այս որոշումը կլինի ավագ անձնակազմի կրճատման արդյունք՝ գրասենյակի աշխատանքի պահպանման համար անհրաժեշտ ծախսերը օպտիմալացնելու նպատակով: Բայց վրա այս պահինՆերքին գործերի նախարարության կազմում դաշնային քրեակատարողական ծառայության ընդգրկման վերաբերյալ վերջնական որոշումը դեռ չի կայացվել։ Գրասենյակի ճակատագիրը կորոշվի Արդարադատության նախարարության կողմից դրա բարեփոխման մասին օրենքի նախագծի քննարկումից հետո (ենթադրվում է, որ փաստաթղթի վերջնական նախագիծը կհրապարակվի 2018 թվականի գարնանը)։

Գովազդ

Ռուսաստանում ուժային կառույցների բարեփոխումն ընթանում է մեծ թափով. Փոփոխությունները կազդեն նաև աշխատողների վրա։ Դաշնային ծառայությունպատիժների կատարումը. Այս ծառայությունը նախատեսվում է ներառել ՆԳՆ կազմում։

FSIN համակարգը կբարեփոխվի այս տարի։ Որոշվել է երկրում կարգուկանոնի ապահովման համար պատասխանատու հատուկ կառույցը հանել արդարադատության նախարարության իրավասությունից և հատուկ կարգավիճակ տալ։

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության և ներքին գործերի նախարարության բարեփոխումը պետք է հանգեցնի ոչ միայն անձնակազմի կրճատմանը, այլև մնացած աշխատողների աշխատավարձերի բարձրացմանը։ Գործադիրների և շարքային քաղաքացիական ծառայողների աշխատավարձերի ներկայիս մակարդակը զգալիորեն տարբերվում է: Կադրերի օպտիմալացման միջոցով իշխանությունները մտադիր են նվազագույնի հասցնել պաշտոնեական աշխատավարձերի չափի առկա բացը։ Նման միջոցառումները, ցավոք, չեն կարող անել առանց անձնակազմի կրճատման։ Բոլոր կառույցները ենթակա են բարեփոխման. Սա կբարելավի բոլոր պետական ​​մարմինների և համակարգերի արդյունավետությունը:

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության բարեփոխումը 2018 թվականի ապրիլի 1-ից. բարեփոխման առանձնահատկությունները

Բարձր աշխատավարձով մենեջերներն առաջին հերթին ենթակա են կրճատման. Շարքային պետական ​​ծառայողներին խոստանում են թողնել իրենց տեղերում. Նախ կառաջարկվի կրճատել այն պաշտոնները, որոնք ուղղակիորեն չեն փոխազդում վարչության հետ։ Հնարավոր է, որ կրճատումների ալիքը ազդի նաեւ հոգեբանների վրա։

Նախատեսվում է նաև ընդլայնել Դաշնային քրեակատարողական ծառայության և ՆԳՆ աշխատակիցների լիազորություններն ու պարտականությունները, սակայն ամսական աշխատավարձերի բարձրացմամբ։ Հայտարարված բարեփոխման իրականացման համար անհրաժեշտ գումարը դեռ բյուջեում չկա։ Այս առումով միանգամայն հնարավոր է ակնկալել գաղութների բարեփոխում։

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության բարեփոխում 2018. աղմկահարույց գործ

Քրեակատարողական կառույցի աշխատակիցների վերաբերյալ օրենսդրությունը վերանայելու մասին որոշումը ժամկետանց է՝ կապված Քրեակատարողական դաշնային ծառայության աշխատակից Օքսանա Գուրովայի աղմկահարույց գործի հետ։ Կինը տեսուչի պաշտոնից ազատվել է քրեական անցյալի պատճառով։ Սակայն աշխատանքի ընդունվելու պահին հանցագործությունը, որը վերագրվում էր Գուրովային, ապաքրեականացվեց։ Ուստի աշխատանքից ազատելու որոշումը կարելի է անօրինական համարել։

Մինչ օրս Սահմանադրական դատարանը որոշում չի կայացրել քաղաքացի Գուրովային աշխատանքից ազատելու օրինականության վերաբերյալ։ Պետդումայի ընդունած օրենքի նախագծի համաձայն՝ արգելվում է աշխատանքից ազատել քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցներին, եթե պայմանագիրը երկարաձգելու որոշման ժամանակ հանցագործությունները ապաքրեականացվել են։

Գովազդ

Արդեն մեկ ամսից ավելի է, ինչ համացանցում քննարկվում է Դաշնային քրեակատարողական ծառայության ճակատագիրը՝ կընդունվե՞ն արդյոք բարեփոխում, որի շնորհիվ դաշնային քրեակատարողական ծառայության ստորաբաժանումները կանցնեն ՆԳՆ-ի թևի տակ։ Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունում կադրային բարեփոխում կլինի՞. Դատելով որոշակի աղբյուրից ստացված տեղեկություններից՝ առաջիկայում դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցներին իսկապես հսկայական փոփոխություններ են սպասվում։

Այսպիսով, աղբյուրը հայտնում է, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայության շատ աշխատակիցներ կարող են ընդհանրապես հայտնվել առանց ուսադիրների. նրանք պարզապես կտեղափոխվեն ք. Քաղաքացիական ծառայություն. Ուսադիրները, իհարկե, կմնան աշխատակիցների մի մասի մոտ՝ զենքով աշխատողներին։ Բայց զանգվածային կրճատումներ, ամենայն հավանականությամբ, չեն սպասվում. Դաշնային քրեակատարողական ծառայությունն արդեն կադրերի պակաս ունի։

Հարկ է նշել, որ Քրեակատարողական դաշնային ծառայության ներքին գործերի նախարարության վերահսկողության տակ անցնելու մասին պաշտոնապես տեղեկատվությունը դեռևս չի ճանաչվել, սակայն ոչ պաշտոնական հիմունքներով միջոցները. ԶԼՄ - ներըդա հաստատում են բազմաթիվ աղբյուրներ։ Իհարկե, «Քրեակատարողական դաշնային ծառայության լուծարման» թեման շատ արդիական է, և, ըստ տարբեր աղբյուրների, դա տեղի կունենա հենց 2018 թվականին՝ այս տարի։ Լայնածավալ լուծարման մասին խոսք չկա, բայց բարեփոխումը կիրականացվի։

Պատճառները

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության լուծարման հիմնական պատճառներից մեկը կոչվում է աշխատավարձերըԱյսպիսով, Դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցները բարձրացնում են աշխատավարձերը պետական ​​աշխատողների մակարդակով, բայց հետագա վերահաշվարկներով դժվար կլինի հետևել վճարումների անընդհատ աճի միտումին. ֆինանսները բավարար չեն լինի։ Խոսելով դաշնային քրեակատարողական ծառայության լուծարման և ներքին գործերի նախարարության վերահսկողության տակ գտնվող կառույցի անցման մասին, կարելի է հանգիստ ենթադրել, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցների թվի նվազում է, և դա «փրկում է» բյուջեն. քիչ է աշխատավարձի վրա վատնելուց:

Մինչդեռ, ինչպես արդեն նշվեց, դժվար թե հնարավոր լինի կրճատել Դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցների թիվը, քանի որ նույնիսկ առանց բարեփոխումների կադրերը բավարար չեն։ Բայց նրանք, ովքեր անմիջականորեն ներգրավված չեն դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատանքին, կարող են ազատվել աշխատանքից՝ սրանք, օրինակ, հոգեբաններն են։

Նշվում է, որ դաշնային քրեակատարողական ծառայության լուծարումից հետո այն կփոխանցվի ՆԳՆ կառույցներին, և «իրենց տեղում» մնացող աշխատակիցները կունենան շատ ավելի բարձր աշխատավարձ և ավելի ընդլայնված լիազորություններ։ Բարեփոխման հեղինակների կարծիքով՝ դա ձեռնտու կլինի, քանի որ մասնագիտական ​​մակարդակԴաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցները շատ ավելի բարձր կլինեն.

Ռուսաստանի Դաշնության Արդարադատության նախարարության քրեակատարողական համակարգը իրավապահ մարմինների կառուցվածքում խոշորագույն կազմակերպական կազմավորումներից է, այն հիմնարկների և մարմինների մի շարք է, որոնք իրականացնում են քրեական պատիժներ և քրեական իրավունքի բնույթի այլ միջոցներ, ինչպես նաև: ինչպես ապահովել մեղադրյալների և հանցագործությունների կատարման մեջ կասկածվողների կալանավորումը։

Քրեական համակարգի ժողովրդավարացման կարևոր որոշում էր 1997 թվականի հոկտեմբերի 8-ին Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի թիվ 1100 «ՌԴ ՆԳՆ քրեակատարողական համակարգի բարեփոխման մասին» հրամանագրի ընդունումը, որը. Սահմանվել է, որ Ռուսաստանի Դաշնության Արդարադատության նախարարության քրեակատարողական համակարգում ծառայության անցած կամ նոր ընդունված քրեակատարողական համակարգի աշխատողների ծառայության, ինչպես նաև գործունեության կազմակերպման կարգը և պայմանները. կարգավորվում է Ներքին գործերի մարմիններում ծառայության մասին կանոնակարգով Ռուսաստանի Դաշնություն. Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1997 թվականի հոկտեմբերի 8-ի թիվ 1100 «Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության քրեակատարողական համակարգի բարեփոխման մասին» հրամանագիրը // Ռուսական թերթ. 1997 թ. թիվ 200 Այս աշխատողներին և նրանց ընտանիքների անդամներին պահպանվել են օրենքով նախատեսված նպաստները և. սոցիալական երաշխիքներ. Նրանք արդարադատության նախարարությունում իրենց պաշտոններում ծառայում են առանց վերագրանցման և վերանշանակման, ինչպես նաև առանց այս նախարարությունում կազմակերպչական և կադրային փոփոխություններ կատարելու։

Քրեական համակարգում ծառայության անցնելու նախնական իրավական հիմքերը քաղաքացիների աշխատանքի իրավունքը հաստատող ընդհանուր նորմերն են։ Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 37-րդ հոդվածը ամրագրում է քաղաքացիների իրավունքը՝ ազատորեն տնօրինելու իրենց կարողությունները աշխատանքի համար, ընտրելու գործունեության տեսակը և մասնագիտությունը: Այս դիրքորոշումը հաստատվել է Աշխատանքային օրենսգիրք. Ուստի քրեակատարողական համակարգում քաղաքացիներին աշխատանքի ընդունելու կարգը հիմնականում համընկնում է ընդհանուր կարգըհավաքագրում. Այնուամենայնիվ, այս մարմիններում ծառայության սպեցիֆիկ բնույթը կանխորոշում է թեկնածուի անձնային որակների նկատմամբ սոցիալապես օգտակար գործունեության այլ ոլորտների համեմատությամբ բարձրացված պահանջները:

Ներկայումս կարգավորվում են քրեակատարողական հիմնարկներում ծառայության անցնելու կարգն ու պայմանները դաշնային օրենքմայիսի 27-ի թիվ 58-FZ «Համակարգի մասին Հանրային ծառայությունՌուսաստանի Դաշնության» և Ռուսաստանի արդարադատության նախարարության 2005 թվականի հունիսի 6-ի թիվ 76 «Հաստատություններում և մարմիններում Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի մարմիններում ծառայության կանոնակարգերի կիրառման կարգի վերաբերյալ ցուցումները հաստատելու մասին» հրամանը: քրեակատարողական համակարգի», ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի մարմիններում ծառայության կանոնակարգը համապատասխանաբար:

Ներքին գործերի մարմիններում ծառայության կանոնակարգի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիները 18-ից ոչ ցածր և 40 տարեկանից ոչ բարձր տարիքի, անկախ ազգությունից, սեռից, սոցիալական ծագումից, ունեցվածքից և. պաշտոնական դիրքորոշում, վերաբերմունք կրոնի, համոզմունքների, պատկանելության նկատմամբ հասարակական միավորումների վիճակի են կատարել ծառայողական պարտականություններ իրենց բիզնեսի, անձնական և բարոյական որակների, կրթության և առողջական վիճակի պատճառով:

Կոնկրետ ցուցակ որակավորման պահանջներըՔրեական համակարգում ծառայության թեկնածուին` կապված կրթության, ֆիզիկական պատրաստվածության, առողջության, անձնական բիզնես որակների հետ, որոշվում է Ռուսաստանի արդարադատության նախարարության և Ռուսաստանի Դաշնային քրեակատարողական ծառայության կողմից և կախված է այն պաշտոնից, որի համար նա դիմում է: Կալյաշին Ա.Վ. Քրեակատարողական համակարգի աշխատողին ներկայացվող պահանջների վերլուծություն // Վլադիմիրի իրավաբանական ինստիտուտի տեղեկագիր. 2007. Թիվ 4 (5). Արվեստ. 62-65 թթ.

Ծառայության համար դիմողներին դրվում են հետևյալ կրթական պահանջները.

Շարքային և կրտսեր հրամանատարական կազմի պաշտոններում ընդունվում են միջնակարգից ոչ ցածր կրթություն ունեցող քաղաքացիներ.

Միջին և ավագ հրամանատարական կազմի պաշտոններում ընդունվում են համապատասխան միջնակարգ մասնագիտացված կամ բարձրագույն կրթություն ունեցող քաղաքացիներ.

Շարքային զինծառայողների և հրամանատարական կազմի պաշտոնները համալրվում են անհատական ​​պայմանագրերի կնքմամբ, մրցութային կարգով, ինչպես նաև նշանակումով։

Ռուսաստանի Դաշնության քրեակատարողական դաշնային ծառայության քրեակատարողական հիմնարկներ հավաքագրելու ընթացակարգային ասպեկտը հետևյալն է.

Ռուսաստանի Դաշնության քրեակատարողական դաշնային ծառայության քրեակատարողական հիմնարկներում ծառայության թեկնածուների ընդունելությունն ունի երկու փուլ.

նախնական ուսումնասիրություն;

Թեկնածուների ուսումնասիրությունը բժշկական զննության, հոգեֆիզիոլոգիական հետազոտության, ընդհանուր և ֆիզիկական պատրաստվածության վերաբերյալ հետազոտությունների ընթացքում: Յակուշկին Ս.Վ. Կադրերի ուսումնասիրման, տեղաբաշխման և պահպանման համար թեկնածուների ընտրության համակարգի կատարելագործում և պատիժը կատարող հիմնարկներում և մարմիններում դրանց կիրառումը // Քրեական գործադիր իրավունք. 2007. No 1. S. 32-37.

Ծառայության ընդունված թեկնածուների նախնական քննությունն իրականացնում է համապատասխան կառուցվածքային ստորաբաժանումներքրեակատարողական համակարգի հիմնարկներն ու մարմինները, որոնց ընթացքում բացահայտվում են թեկնածուի առողջական վիճակը, նրա կրթության և հատուկ ուսուցման համապատասխանությունը այն պաշտոնին ներկայացվող պահանջներին, որում ընդունվում է, գործարար, անձնական և բարոյական որակները:

Նախնական ուսումնասիրության արդյունքներով թեկնածուի ուսումնասիրության արդյունքների վերաբերյալ կազմվում է տեղեկանք, որն ուղարկվում է այդ պաշտոնում նշանակվելու իրավունք ունեցող քրեակատարողական հիմնարկի կամ մարմնի ղեկավարին։ Նա ընդունում է ստացված փաստաթղթերը և, եթե որոշումը դրական է, փոխանցում է համապատասխան կադրային ստորաբաժանում՝ թեկնածուին հատուկ ստուգելու և ուղարկելու ռազմաբժշկական հանձնաժողով՝ քրեակատարողական համակարգում ծառայության պիտանիությունը որոշելու համար։

Թեստի նպատակն է որոշել ծառայության պիտանիությունը՝ ելնելով թեկնածուների առողջական վիճակից: VVK-ն իրականացվում է ռազմաբժշկական փորձաքննության կանոնակարգի համաձայն, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2003 թվականի փետրվարի 25-ի N 123 որոշմամբ: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2008 թվականի հուլիսի 28-ի թիվ Փոփոխություններ. ռազմաբժշկական փորձաքննության կանոնակարգին» // Росийская Газета. 2008. Թիվ 165։

Քրեակատարողական համակարգում ծառայության թեկնածուի ընդունմանը խոչընդոտող տեղեկատվության, ինչպես նաև այս ծառայությանը նրա VVK-ի պիտանիության ճանաչման բացակայության դեպքում թեկնածուն դիմում է գրում քրեակատարողական համակարգում ծառայության ընդունվելու համար:

Գոյություն ունի ամբողջ գիծըծառայության թեկնածուների համար սահմանափակումներ՝ հիմնված կոնկրետ անձի նրանց սոցիալ-ժողովրդագրական, իրավական, բարոյական, հոգեբանական և այլ բնութագրերի վրա:

Նախ, օրենսդիրը նախատեսում էր միայն Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների աշխատանքի ընդունելու հնարավորությունը, քանի որ քաղաքացիությունը հիմք է հանդիսանում Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ երաշխավորված անձի իրավունքների և ազատությունների ապահովման համար, ներառյալ որոշակի ոլորտում. մասնագիտական ​​գործունեություն. Այնուամենայնիվ, ոչ Ռուսաստանի Դաշնության 1993 թվականի հուլիսի 21-ի «Ազատությունից զրկելու ձևով քրեական պատիժներ կատարող հիմնարկների և մարմինների մասին», ոչ էլ Ներքին գործերի մարմիններում ծառայության մասին կանոնակարգը ուղղակի արգելք չի սահմանում ծառայության անցածների համար. ունեն օտարերկրյա պետության քաղաքացիություն.

Քաղաքացիության հետ մեկտեղ սահմանվել է նաև տարիքային սահմանափակում, ըստ որի ծառայության կարող է ընդունվել միայն 18 տարին լրացած անձը։ Միևնույն ժամանակ, օրենսդիրը կարծում է, որ հաղթահարելու համար բնորոշ բեռները սկզբնական փուլՔրեակատարողական համակարգում աշխատել կարող է լինել այն անձը, որի տարիքը չի գերազանցում 40 տարին։ Ծառայության թեկնածուների տարիքի պահանջի բարձրացումը պայմանավորված է քրեակատարողական համակարգի աշխատողի պաշտոնական գործունեության առանձնահատկություններով, իրեն վերապահված գործառույթների կատարման համար նրա պատասխանատվությամբ, ինչպես նաև. լրացուցիչ պահանջներներկայացվել է քրեակատարողական համակարգի շարքային և հրամանատարական կազմի պաշտոնների համար դիմող անձանց.

Մարդու կարևոր հատկանիշը կրթական մակարդակն է։ համար հարմար անձինք բիզնեսի որակներըև կրթություն՝ քրեակատարողական համակարգի աշխատողների վրա դրված պարտականությունները կատարելու համար։ Քննարկվող պահանջը կոչված է ապահովելու այնպիսի սկզբունքի իրականացումը, ինչպիսին է քրեակատարողական համակարգի աշխատողների պրոֆեսիոնալիզմն ու կոմպետենտությունը։ Քրեակատարողական համակարգում դրա իրականացման համար գերատեսչական ձևավորում ուսումնական հաստատություններ, վերապատրաստում, որը նախորդում է ծառայությանը Ռուսաստանի Դաշնության քրեակատարողական դաշնային ծառայության քրեակատարողական հիմնարկում: Սակայն այս դեպքում գործում է նաև միջնակարգ հանրակրթության ձևով կրթական որակավորումը։

Երկրորդ՝ հաշվի առնելով անձի իրավական հատկանիշները՝ ծառայության թեկնածուների շրջանակը սահմանափակվում է՝ դիմողների թվից բացառելով քրեական անցյալ ունեցող կամ ունեցող անձանց։ Սա նշանակում է, որ այն անձինք, որոնց դատվածությունը հանվել կամ չեղյալ է հայտարարվել կանոնադրականլավ. Աշխատանքի թեկնածուների շրջանակից, որպես կանոն, դուրս են մնում նաև այն քաղաքացիները, ովքեր գտնվում են իրավապահ մարմիններում և հատուկ ծառայություններում օպերատիվ և կանխարգելիչ գրառումներում, տարբեր տեսակի իրավախախտումներ կատարած քաղաքացիները։

Քրեակատարողական համակարգում ծառայության թեկնածուների անհատականության գծերի հատուկ խումբ են նրանք, որոնք վերաբերում են նրանց ֆիզիկական և հոգեբանական վիճակին: Այս խնդիրը լուծվում է ծառայության ֆիզիկական և հոգեբանական պատրաստվածությունը գնահատելու կանոնների ընդունմամբ։ Աշխատանքի թեկնածուն չպետք է ունենա որևէ հիվանդություններ, որոնք խոչընդոտում են նախատեսվածի իրականացմանը պաշտոնական պարտականությունները. Բովին Դ.Ա., Ռակով Ա.Մ. Պրոֆեսիոնալ հոգեբանական ընտրությունՌուսաստանի քրեակատարողական համակարգում և դրա արդյունավետությունը // Կիրառական իրավական հոգեբանություն. 2009. No 2. S. 104-114.

Հարկ է հատկապես նշել, որ թեկնածուների շրջանակից միանշանակ դուրս են մնում նրանք, ովքեր դատարանի օրինական ուժի մեջ մտած վճռով ճանաչվել են անգործունակ կամ մասնակի անգործունակ։