Արտակարգ իրավիճակների նախարարության աշխատակիցների մեկնումն արգելված երկրներ. Քաղաքացիական ծառայողների և իրավապահ մարմինների ներկայացուցիչների համար արտերկիր մեկնելու կանոններ

Աշխարհում իրավիճակի սրման եւ խնդիրների առաջացման պատճառով միջազգային մակարդակով, ՊՆ Ռուսաստանի Դաշնությունորոշում է կայացրել ոստիկանների համար արտերկիր մեկնելու որոշակի սահմանափակումներ մտցնել։ Այս նորամուծությունները տարակուսանքի ալիք են առաջացրել իրավապահների շրջանում։

Ներածություն

Բավականին քննարկվող թեմա է դարձել արտերկիր մեկնելու ապահովագրությունը։ Անմիջապես նշում ենք, որ համապատասխան մարմինները հանձնարարականներ են տալիս իրավապահ մարմինների և նմանատիպ գերատեսչությունների աշխատակիցներին։ Արտասահման մեկնելու արգելքները մշտական ​​չեն, միայն ժամանակավոր են։ Այնուամենայնիվ, կան որոշակի գործոններ, որոնք ազդում են դրա վրա: Օրինակ, ավելի ճիշտ, արգելքի ժամկետը կախված է նրանից, թե կոնկրետ աշխատողը որքան գաղտնի տեղեկատվություն ունի:

Ոստիկանությունը մեկնում է արտերկիր

2014թ.-ին, ավելի կոնկրետ՝ ապրիլին, հրաման է արձակվել, համաձայն որի բոլոր զինծառայողներին և քաղաքացիական անձանց, ովքեր ծառայության մեջ են, արգելվում է մեկնել արտերկիր։ Ճամփորդության սահմանափակումը ստորագրել է Վլադիմիր Կոլոկոլցևը։

Թմրամիջոցների վերահսկման դաշնային ծառայության վարչությունն իր հերթին ընդգծել է, որ իրենք ամբողջությամբ չեն արգելել արտասահման մեկնելը, այլ միայն խորհուրդ են տվել ժամանակավորապես զերծ մնալ երկրից դուրս մեկնելուց։ Ուժային կառույցներից մեկը, որի վրա տարածվում է համապատասխան ակտը, ոստիկանությունն է։ Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցների համար արտերկիր մեկնելը խիստ հուսահատված է.

Այսպիսով, ընդունված նորամուծության արդյունքում միգրացիոն ծառայության աշխատակիցներին, ՆԳՆ աշխատակիցներին, մաքսանենգության վերահսկողության ծառայության աշխատակիցներին և զինվորականներին արգելվել է մուտք գործել 150 երկրների տարածք։ Չնայած արգելված երկրների մեծ ցանկին, անվտանգության աշխատակիցները հնարավորություն ունեն հանգստանալու այնպիսի երկրներում, ինչպիսիք են Մալդիվները, Թունիսը և Վիետնամը: Նրանց այցելելու համար ներքին օրգանների աշխատակիցները պետք է հաշվետվություն ներկայացնեն ղեկավարության անունով՝ թույլտվություն ստանալու համար։

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը ցույց է տալիս մարդկանց հիմնական կատեգորիաները, որոնք ընկնում են արտասահման մեկնելու արգելքի տակ, դրանք են.

• Անվտանգության դաշնային ծառայությունում աշխատող աշխատակիցներ.
• Անձինք, ովքեր տեղեկություններ ունեն գաղտնի տվյալների մասին. Այս խումբըմարդիկ պետք է ստորագրեն համաձայնագիր, ըստ որի՝ գաղտնի տեղեկատվությանը հասանելիությունից հետո նրանք հինգ տարի իրավունք չունեն արտասահման մեկնելու։ Որոշ դեպքերում այդ ժամկետը կարող է երկարացվել մինչև 10 տարի:
• Զինվորական ծառայության մեջ գտնվող անձինք.

Այս դեպքերում, եթե վերոնշյալ կատեգորիայի անձինք ունեն օտարերկրյա անձնագիր, ապա այն հանվում և պահպանվում է որոշակի պետական ​​մարմնում։

Պաշտոնական պատճառներ, որոնք սահմանափակում են արտասահման մեկնելը

1. Պետական ​​գաղտնիքների պաշտպանություն.Աշխատակիցներին, ովքեր գիտեն կարևոր տեղեկություններ, որոնք գաղտնի են, չեն թույլատրվում լքել երկիրը։ Այս կատեգորիայի համար ուղղակի արգելք չկա, այլ միայն ժամանակավոր ճանապարհորդության սահմանափակման առաջարկություններ: Շեֆերն իրավունք ունեն, կախված գաղտնիության աստիճանից, թույլ տալ կամ արգելել աշխատողին լքել երկիրը։

Ըստ գաղտնիության աստիճանի՝ փաստաթղթերը բաժանվում են երեք կատեգորիայի.

• Հատուկ նշանակություն ունեցող փաստաթղթեր. Դրանց ընդունելություն ունեն գերատեսչությունների բարձրաստիճան ղեկավարներն ու վարչության պետերը։ Այս փաստաթղթերն ունեն ընդունելության 1 ձև.
• Փաստաթղթեր, որոնք նշված են «Հույժ գաղտնի»: Ցանկացած օպերատիվ աշխատող հասանելի է այս տեղեկատվությանը: Այս փաստաթղթերն ունեն ընդունելության երկրորդ ձև:
• Փաստաթղթեր, որոնք պարունակում են գաղտնի տեղեկատվություն: Այս փաստաթղթերն ունեն ընդունելության երրորդ ձև:

Առաջարկությունները, համաձայն երկրի սահմաններից դուրս ճանապարհորդության սահմանափակումների, վերաբերում են գաղտնիության 1-ին և 2-րդ կարգերին պատկանող անձանց։ Գաղտնիության երրորդ կարգի համար արտասահման մեկնելու սահմանափակումների վերաբերյալ հրահանգներ չեն եղել։

2. Աշխատակիցների անվտանգություն.Երկիրը լքելու արգելքը պայմանավորված է նրանով, որ ԱԳՆ-ն հայտարարել է այն երկրներ մեկնելու անցանկալիության մասին, որոնց տարածքում գործում է ԱՄՆ-ի հետ արտահանձնման պայմանագիրը։ Այսինքն՝ իրավապահ մարմինների բոլոր աշխատակիցները այլ երկրներ այցելելիս չեն կարող պաշտպանված լինել ռուսական օրենսդրությամբ։ Իրավապահ մարմինների ղեկավարությունը ժամանակի ընթացքում բոլոր աշխատակիցներից առգրավել է անձնագրեր։

Հարկ է հիշել, որ իրավապահ մարմինների ղեկավարությունը միայն խորհուրդ է տալիս չճանապարհորդել երկրից դուրս։

Արտասահման մեկնելու սահմանափակումը և դրա կարգավորումը

Կա հրահանգ, որը պարունակում է տեղեկատվություն Անվտանգության դաշնային ծառայության աշխատակիցների և զինվորականների տեղաշարժի մասին։ Նրա խոսքով, իրավապահ մարմինների աշխատակիցներին պայմանագրի ողջ ժամկետով կամ որոշակի ժամկետով արգելվում է մեկնել արտերկիր։ Այս կանոնները պատկանում են այն մարդկանց կատեգորիային, ովքեր համապատասխան պայմանագիր են կնքել պաշտպանության նախարարության հետ:

Փաստաթղթեր արտասահման մեկնելու համար

Ելքի թույլտվություն ստանալու համար դուք պետք է անցնեք հետևյալ ընթացակարգը.

1. Զինվորականները պետք է հաշվետվություն ներկայացնեն, իսկ քաղաքացիական անձինք՝ համապատասխան հրամանատարավերահսկիչ մարմնի ղեկավարին ուղղված դիմում։

Բացառություն է կազմում երկրից դուրս բուժվելու կարիք ունեցող հարազատների ծանր հիվանդությունը։ Կամ հենց ինքը՝ իրավապահի ծանր հիվանդությունը։

2. Միայն ղեկավարությունը կարող է հեռանալու թույլտվություն տալ։ Փաստաթուղթը պետք է լինի թվագրված և ստորագրված:

Ճամփորդության սահմանափակումը կամ թույլտվությունը պետք է տրվի վկայագրի տեսքով:

3. Եթե տրվել է թույլտվություն, ապա աշխատողը պետք է այս վկայականով դիմի կադրերի բաժին, որտեղ նա ստանում է անձնագիր։

Միջազգային անձնագիր, որը պահվում է անձնակազմի բաժնում, կարող է տրվել միայն թույլտվության փաստաթղթի առկայության դեպքում։

Երկրների ցանկ, որոնք արգելված են

Հետևյալ երկրները ներառվել են «սև ցուցակում», որը ցույց է տալիս այն երկրների ցանկը, որտեղ արգելված է անվտանգության գործակալությունների աշխատակիցներին ճանապարհորդել.

• Ջամայկա;
• Ճապոնիա;
• Մեքսիկա;
• Ֆինլանդիա;
• Ֆրանսիա;
• Իրաք;
• Իռլանդիա;
• Իսլանդիա;
• Կուբա;
• Լատվիա;
• Գերմանիա;
• Հոնդուրաս;
• Ալբանիա;
• Արգենտինա;
• Պանամա;
• Շրի Լանկա;
• Շվեդիա;
• Սլովենիա;
• Սողոմոնի կղզիներ;
• Հնդկահավ;
• Բուլղարիա;
• Մեծ Բրիտանիա;
• Եգիպտոս;
• չեխ

այլ.

Ոստիկանությունն իրենք ասում են, որ նախկինում երկիրը լքելու համար անհրաժեշտ էր միայն անմիջական ղեկավարությունից թույլտվություն ստանալ։ Այժմ արգելքն ուժի մեջ է մինչև բարձրագույն իշխանությունների հետագա ծանուցումը:

Այսօրվա մեկնելու արգելքի մասին տեղեկություն

2015 թվականի փետրվարի 17-ին հրաման է արձակվել, ըստ որի իրավապահ մարմինների բոլոր աշխատակիցներին արգելվում է մեկնել արտերկիր։ Այս պահին թույլատրվում է ճանապարհորդել այնպիսի երկրներ, ինչպիսիք են Աբխազիան, Հարավային Օսիան և ԱՊՀ այլ երկրներ։

Ներքին գործերի նախարարության մամուլի ծառայությունը չի հայտնել ոստիկանության համար արտերկիր մեկնելուց հրաժարվելու հիմնական պատճառների մասին։ Նրանք դա բացատրեցին նրանով, որ բոլոր իրավապահները գտնվում են պետության ծառայության մեջ։

Հայտնի է, որ անվտանգության գծով փոխնախագահն արդեն ուղարկել է նոր խնդրանք, որում նա խնդրում է պարոն Վլադիմիր Կոլոկոլցևին բացատրել գերատեսչական ուժերի աշխատակիցների արտերկիր մեկնելու արգելքի պատճառը։

Հայտնի է, որ փետրվարից դադարեցվել է նոր ոստիկանների հավաքագրումը։

Ե՞րբ կարող են ՆԳՆ աշխատակիցները մեկնել արտերկիր.

Ներքին գործերի նախարարության մամուլի ծառայությունն այս պահին տեղեկատվություն ու կանխատեսումներ չի տալիս երկրից դուրս գալու արգելքի տեւողության հետ կապված։

Ներքին օրգանների աշխատակիցները կկարողանան արտասահման մեկնել միայն աշխարհում լարված քաղաքական իրավիճակի «սառից» հետո։

Իրավապահ մարմիններին ներկայումս խորհուրդ է տրվում հանգստանալ երկրում, մասնավորապես՝ Գելենջիկում, Ղրիմում կամ Սոչիում։ Չնայած այն հանգամանքին, որ այս պահին սահմանը հատելու խիստ սահմանափակումներ կան, սակայն արտերկիր մեկնելու արգելքի հարցը վերջնականապես չի լուծվել։

Եզրակացություն

Այսպիսով, այս հոդվածում մենք անդրադարձել ենք այնպիսի կարևոր թեմային, ինչպիսին է ոստիկանների արտասահման մեկնելը։ Ներկայումս հասանելի է մեծ գումարտեղեկատվություն այս հարցի վերաբերյալ։ Շատերն ասում են, որ ոստիկաններին արգելվում է մեկնել արտերկիր։ Սա լիովին ճիշտ չէ: Ոստիկանության աշխատակիցների համար արտասահման մեկնելը ավելի շուտ խորհուրդ չի տրվում:

Գոյություն ունի պետությունների մի ամբողջ ցանկ, որոնց այս կարգի հանձնարարականը գալիս է պաշտպանության և ներքին գործերի նախարարություններից: Հետևաբար, ոստիկանության աշխատակիցներին արգելվում է մեկնել արտերկիր միայն այն դեպքում, երբ համապատասխան ծառայողը ենթակա է գաղտնիության պայմանագրին: Այսինքն՝ նրան հասանելի են պետական ​​գաղտնիք կազմող գաղտնի տվյալները։

Առանձին թեմա է դարձել արտերկիր մեկնելու ապահովագրությունը։ Փաստորեն, ՆԳՆ-ի և ուժային այլ կառույցների աշխատակիցներին խորհուրդ չի տրվում մեկնել արտերկիր այն պատճառով, որ այն պետությունը, որտեղ նրանք կժամանեն, չեն ենթարկվի Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում ընդունված օրենքի կանոններին։ Այս դեպքում անվտանգության կառույցի աշխատակիցը կարող է ձերբակալվել և հետ չուղարկվել երկիր։

Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև 2014 թվականին ստեղծված բարդ աշխարհաքաղաքական իրավիճակի պատճառով Ռուսաստանի շատ բնակիչներ այսօր սահմանափակումներ ունեն արտասահմանյան ճանապարհորդությունների համար: Առաջին հերթին դա ազդել է պետական ​​գաղտնիքներին, գաղտնի տեղեկատվությանը և ԱԴԾ սպաներին ազատ մուտք ունեցող պաշտոնյաներին: Բացի այդ, այդ «պատժամիջոցների» տակ են հայտնվել նաև Ռուսաստանի ՆԳՆ շարքային աշխատակիցները, ինչպես նաև նրանց մերձավոր ազգականները։ Սակայն այս խիստ միջոցները չեն նշանակում, որ ռուս ոստիկաններն այլևս չեն կարողանա այցելել էկզոտիկ երկրներ իրենց արժանի հանգստի ընթացքում։ Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցների համար 2019 թվականին թույլատրված երկրների ցանկ կա, որից վերը նշված անձինք և նրանց ընտանիքները կարող են օգտվել՝ առանց իրենց անվտանգության և անձնական խաղաղության սպառնալիքի։

Հանրային ծառայության աշխատակիցների համար արտերկիր մեկնելու արգելքի հարցը բարձրացնելու մասին լուրերի հայտնվելուց հետո ռուսներն անհանգստացան՝ այժմ բոլոր ոստիկաններին սահմանափակվա՞ծ են արտերկիր մեկնելը։

Երեք տարի առաջ Ռուսաստանի ՆԳՆ նախարարի հրամանն ավելի շատ խրախուսական բնույթ ուներ, սակայն այժմ արգելքի շրջանակը սպառնում է ավելի զանգվածային ու լուրջ դառնալ։ Ռուսաստանի Դաշնության ՆԳՆ հրամանը հաստատվել է բազմաթիվ ստորաբաժանումների ղեկավարների կողմից, երբեմն էլ արմատական ​​մոտեցմամբ՝ ընդհանրապես արգելելով հեռանալը։ Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցներին, անկախ ընդունելության աստիճանից, արգելվել է արտասահման մեկնել՝ պնդելով հանգստանալ երկրի ներսում՝ դրանով իսկ աջակցելով ներքին զբոսաշրջությանը։

Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցների արտասահման մեկնելը սահմանափակող օրենքի նախագիծն ընդունվելու դեպքում «պատժամիջոցները» կանդրադառնան ՆԳՆ գրեթե ողջ աշխատակազմի վրա, որոնց թվում կան ոստիկաններ, միգրացիոն վարչության աշխատակիցներ, Թմրամիջոցների վերահսկման պետական ​​վերահսկողությունը։ Ծառայություն և քննիչներ. Այս մասնագիտությունները, իրենց պարտականություններից ելնելով, ցանկացած պահի ընդունվում են կամ կարող են ընդունվել գաղտնի և գաղտնի տեղեկատվության, որն ունի ընդունելության երեք աստիճան։

Քանի որ Ռուսաստանի ՆԳՆ աշխատակիցների արտասահման մեկնելու արգելքի մասին օրենքի նախագիծը չընդունվեց (հանվեց), տեսակցությունների խիստ արգելքը. օտար երկրներոչ Այնուամենայնիվ, առաջին և երկրորդ ձևերի գաղտնի փաստաթղթերին հասանելիություն ունեցող աշխատողների համար Ներքին գործերի նախարարության հրամանը մնում է համապատասխան: Բացառություն է հարգալից պլանի պատճառը՝ արտերկրում բուժվելու հրատապ անհրաժեշտություն և մահ, ծանր հիվանդություն մերձավոր ազգականապրելով այլ երկրում.

Հույժ գաղտնի

Ճամփորդության արգելքի պատճառը կայանում է նրանում, որ ցանկանում է պաշտպանել ռուսական ոստիկանությունը օտարերկրյա հատուկ ծառայությունների կողմից հնարավոր սադրանքներից, ինչպես նաև պետական ​​գաղտնիքները պահպանելու համար, որոնք կարող են հայտնի լինել ՆԳՆ աշխատակցին: Որքան բարձր է ընդունելությունը, այնքան դժվար է արտասահման մեկնելը:

Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության և «Պետական ​​գաղտնիքի մասին» դաշնային օրենքի, Ռուսաստանի քաղաքացու՝ երկիրը լքելու իրավունքը կարող է սահմանափակվել, եթե քաղաքացին ունի կամ հասանելի է եղել «հատուկ կարևորության» կամ «հույժ գաղտնի տեղեկատվությանը»: »: Այս սահմանափակումն ուժի մեջ է ոչ ավելի, քան 5 տարի գաղտնի տեղեկատվությանը վերջին ծանոթանալու օրվանից՝ արգելքը մինչև 10 տարի երկարացնելու հնարավորությամբ։

Ընդունելության առաջին ձևը ստանում են միայն գերատեսչությունների բարձրաստիճան ղեկավարները, օրինակ՝ բանտային բաժանմունքի բաժանմունքների ղեկավարները և գործառնական բաժինների ղեկավարները։ Ընդունելության երկրորդ ձևը ստանում են ՆԳՆ ղեկավարներն ու աշխատակիցները, ովքեր զբաղվում են օպերատիվ որոնողական աշխատանքներով։ Երկրորդ ձևը հասանելի է նաև քրեակատարողական համակարգի օպերատիվ ծառայողների համար։ Մուտքի երրորդ ձևը կարող է ունենալ ցանկացած աշխատակից, ում հասանելի է «պաշտոնական օգտագործման համար» նշված փաստաթղթերը:

Միգրացիոն բաժիններում գաղտնի տեղեկատվության հասանելիություն ունեն միայն ղեկավարները տարածքային գրասենյակներ, վարչության պետի տեղակալներ, ինչպես նաև գաղտնի փաստաթղթերով աշխատող անհատ աշխատողներ, այդ թվում՝ գաղտնի վիճակագրություն։

Արգելված երկրներ

Արտասահման մեկնելու կատեգորիկ արգելքը վերապահված է առաջին և երկրորդ կարգի ընդունելություն ունեցող աշխատողներին: Երրորդ ընդունելության աստիճան ունեցող կամ չունեցող անձանց, որոնք դեռ աշխատում են ՆԳՆ վարչություններում, խորհուրդ չի տրվում այցելել ԵՄ երկրներ և ԱՄՆ-ի հետ պայմանագրային պայմանագրերով պարտավորվածներ։

Արտասահմանյան երկրների ցանկը, որոնք չարժե այցելել՝ Բուլղարիա, Մեծ Բրիտանիա, Եգիպտոս, Իսպանիա, Իտալիա, Մեքսիկա, Թուրքիա, Չեխիա, Ճապոնիա, ինչպես նաև կղզի պետություններ՝ Սեյշելներ; Բահամյան կղզիներ; Մարշալներ և Միկրոնեզիայի կղզիներ.

Թույլատրված երկրների ցանկ

2015 թվականի աշնանը Ռուսաստանի ՆԳՆ-ն հրապարակեց, այսպես կոչված, 360 հրամանը, որը հրապարակեց այն երկրների ցանկը, որոնց այցերն արգելված չեն ՆԳՆ աշխատակիցների կողմից։ Դրանք այնպիսի երկրներ են, ինչպիսիք են Աբխազիան, Ադրբեջանը, Հայաստանը, Բելառուսը, Ղազախստանը, Ղրղզստանը, Տաջիկստանը, Հարավային Օսիան; Բրազիլիա, Վիետնամ, Դոմինիկյան Հանրապետություն, Եգիպտոս, Հնդկաստան, Ինդոնեզիա, Հորդանան, Կամբոջա, Կամերուն, Չինաստան, Կուբա, Մարոկկո, Մյանմա, Նամիբիա, Նիկարագուա, ԱՄԷ, Օման, Թաիլանդ, Թունիս, Թուրքիա, Շրի Լանկա, Հարավային Աֆրիկա:

Թույլտվություն ստանալու կարգը

Ռուս ոստիկանների տեղաշարժը սահմանափակող օրենքը դեռ չի ընդունվել, այդուհանդերձ, ՆԳՆ շատ աշխատակիցներ դեռևս խնդիրներ են ունենում հեռանալու թույլտվություն ստանալու հարցում։ Կան հետևյալ ընթացակարգերը, որոնք կօգնեն ձեզ խուսափել ձեր ճանապարհորդությունից առաջ կամ հետո կառավարման հետ կապված խնդիրներից:

1. Հաշվետվություն ներկայացնելը.
2. Մեկնելու թույլտվության խնդրանք ձեր ստորաբաժանման կենտրոնակայանում՝ մանրամասն նշելով այն երկրի երթուղին, որտեղ նախատեսվում է ուղևորությունը:
3. Սպասում ենք ղեկավարության որոշմանը.
4. ODiR-ում օտարերկրյա անձնագիր ստանալը, եթե այն հանձնվել է այնտեղ։
5. Ուղևորության հաշվետվություն.
6. Անձնագրի վերադարձը համապատասխան բաժին.

ԱՄՆ-ի կողմից հակառուսական պատժամիջոցների ներդրման կապակցությամբ EMERCOM-ի աշխատակիցներին խորհուրդ է տրվել ձեռնպահ մնալ այն երկրներ մեկնելուց, որոնք ամերիկյան կողմի հետ փոխադարձ արտահանձնման մասին համաձայնագիր են կնքել։

Գործակալությունը մտավախություն ունի, որ իր աշխատակիցները կարող են ենթարկվել կողմնակալ և անհիմն պահանջների, երբ գտնվում են ստորև թվարկված երկրներում: Ըստ այդմ, ամերիկյան իրավապահ մարմինները կարող են պահանջել արտահանձնել ԱՄՆ-ում կողմնակալ կալանավորներին և դատապարտել կասկածելի մեղադրանքներով, հայտնում է Life News-ը։

Աշխատակիցները կտեղեկացվեն բոլորի մասին, մասնավորապես՝ քաղաքական, իրավիճակի փոփոխությունների մասին այն երկրներում, որոնք ցանկալի չէ այցելել։ Կլինեն նաև ճեպազրույցներ, որոնցում Արտակարգ իրավիճակների նախարարության աշխատակիցներին կպատմվի նշված երկրներում գտնվելու ընթացքում նախազգուշական միջոցների մասին։

Ապրիլի 10-ին ՌԴ ԱԳՆ պաշտոնական կայքում պաշտոնական նախազգուշացում է հրապարակվել Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների համար ամերիկյան իրավապահ մարմինների և հատուկ ծառայությունների պահանջով կալանավորվելու կամ ձերբակալվելու հնարավորության մասին։

Արգելված երկրների ցանկում ներառված են հարյուրից ավելի նահանգներ։ Ներառյալ՝ Ավստրիա, Արգենտինա, Բելգիա, Բուլղարիա, Բրազիլիա, Մեծ Բրիտանիա, Հունգարիա, Գերմանիա, Հոնդուրաս, Հունաստան, Դանիա, Դոմինիկյան Հանրապետություն, Եգիպտոս, Իսրայել, Հնդկաստան, Իսպանիա, Իտալիա, Կանադա, Կիպրոս, Կուբա, Լատվիա, Լիտվա, Լիխտենշտեյն, Լյուքսեմբուրգ, Մալայզիա, Մալթա, Մոնակո, Նիդեռլանդներ, Նորվեգիա, Լեհաստան, Պորտուգալիա, Ռումինիա, Սեյշելներ, Սինգապուր, Սլովակիա, Սլովենիա, Թաիլանդ, Թուրքիա, Ֆինլանդիա, Ֆրանսիա, Չեխիա, Չիլի, Շվեյցարիա, Շվեդիա, Էստոնիա, Հարավային Աֆրիկա, Հարավային Կորեա, Ճամայկա, Ճապոնիա և այլն։

Ավելի վաղ նմանատիպ արգելքը վերաբերել է ՆԳՆ-ի և դատախազության աշխատակիցներին։ Այսպիսով, ապրիլին ՆԳՆ ղեկավար Վլադիմիր Կոլոկոլցևը ստորագրեց միջգերատեսչական հրաման, որը ժամանակավորապես սահմանափակեց բոլոր մակարդակների ղեկավարների ճանապարհորդությունը արտերկիր մասնավոր գործերի համար: Դրան համապատասխան սահմանափակումներ են մտցվում կադրերի արտասահման մեկնելու համար՝ «կադրերը թողնելու որոշումը կայացվում է բացառիկ դեպքերում՝ հաշվի առնելով բոլոր գործոնները»։ Ներքին գործերի նախարարությունն արդեն պատրաստել է 150 երկրների սեւ ցուցակ, որտեղ աշխատակիցները չեն կարողանա մեկնել։ ՆԳՆ ղեկավարի հրամանում որպես ճամփորդությունների սահմանափակման որոշման հիմնավորում բերված է հետևյալ փաստարկը. երկրներում, հաճախակիացել են ՆԳՆ աշխատակիցների նկատմամբ անօրինական գործողությունների դեպքերը, ավելացել են սադրանքները, հավաքագրման մոտեցումները»։

Նույն հրամանը ստորագրել է Ռուսաստանի Դաշնության գլխավոր դատախազ Յուրի Չայկան։ Դատախազների մուտքի արգելված ցուցակը ներառում է 173 երկիր։ Դրանց թվում են Թուրքիան, Եգիպտոսը, Իսպանիան, Իտալիան, Հունաստանը, Խորվաթիան, Պորտուգալիան, Ֆինլանդիան, Իսրայելը, Արաբական Միացյալ Էմիրությունները, Թաիլանդը, Կամբոջան և Թունիսը և այլն։

Վերոնշյալ բոլոր երկրները, այդ թվում՝ Ճապոնիան, ԵՄ երկրները և այլք, ԱՄՆ-ի հետ պայմանագրեր ունեն այլ պետությունների քաղաքացիների արտահանձնման վերաբերյալ»,- ասել է իրավիճակին ծանոթ աղբյուրը։ -Վախենալով սադրանքներից՝ մենք ցանկանում ենք ապահովել պետական ​​կառույցներում ծառայող ՌԴ քաղաքացիների անվտանգությունը։

Մի քանի տարի առաջ ռուսների՝ արտերկիր ազատ ճանապարհորդելու իրավունքը գործնականում անսահմանափակ էր։ Իրավիճակը նկատելիորեն փոխվեց 2014 թվականին, երբ որոշ կատեգորիաների անձինք, այդ թվում՝ քաղաքացիական ծառայողներ, ոստիկաններ և իրավապահ մարմինների աշխատակիցներ, բախվեցին աշխարհի շատ երկրներ մեկնելու արգելքին։ Հնարավո՞ր է իրավաբանորեն շրջանցել այս արգելքը և ի՞նչ է պետք անել դրա համար։

Քաղաքացիների պետական ​​սահմանը հատելու իրավունքի սահմանափակման ընդհանուր հիմքերը

Այսօր որոշ ռուսաստանցիների արտասահման մեկնելու հնարավորությունը կարգավորվում է օրենքով։ Քաղաքացիների մեջ, ովքեր պարտավոր են դիմանալ իրավունքների նման սահմանափակմանը.

• հանցագործություն կատարելու մեջ կասկածվողներ կամ մեղադրվողներ.
• հանցագործության համար դատապարտված;
• դատարանի կողմից սահմանված պարտավորություններից խուսափելը.
• գիտակցաբար տրամադրված կեղծ տեղեկություններմեկնման փաստաթղթերը մշակելիս.

Մեկնելու արգելքի ընդհանուր կարգը սահմանվում է Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին գործերի նախարարության, Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի նախարարության, Ռուսաստանի Դաշնության անվտանգության դաշնային ծառայության և Դաշնային միգրացիոն ծառայության նոյեմբերի 17-ի հրամանով: , 2008 թ. հաղորդակցությունՌուսաստանի Դաշնության արտաքին գործերի նախարարությունը Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարության, Ռուսաստանի Դաշնության Անվտանգության դաշնային ծառայության, Դաշնային միգրացիոն ծառայության հետ `պարզելու հանգամանքների առկայությունը, որոնք կարող են հանգեցնել ժամանակավոր սահմանափակումների. Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացու իրավունքը լքելու Ռուսաստանի Դաշնությունը և անձնագիր, դիվանագիտական ​​անձնագիր և ծառայողական անձնագիր տրամադրելուց հրաժարվելը, որոնք Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացու ինքնությունը հաստատող հիմնական փաստաթղթերն են Ռուսաստանի Դաշնության տարածքից դուրս»:

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4emkxD7hB

Ստացվում է, որ արտերկիր մեկնելու իրավունքից զրկելը կարող է ազդել ոչ միայն մեղավոր ռուսների վրա, այլ նաև նրանց, ովքեր, ընդհակառակը, բարեխղճորեն պաշտպանում են հայրենիքը և պաշտպանում նրա շահերը։

Երկրից հեռանալու ժամանակավոր սահմանափակումների պատճառները

Արվեստի նորմերի հիման վրա. 1996 թվականի 15.08.1996 թիվ 114-FZ օրենքի 2-ը, Ռուսաստանի Դաշնությունում ազատ տեղաշարժվելու և այն լքելու քաղաքացու իրավունքը չի կարող սահմանափակվել այլ կերպ, քան սույն փաստաթղթում նշված հիմքերով: Ռուսների այն կատեգորիաների ցանկի մանրազնին ուսումնասիրությունը, որոնց կարող է ժամանակավորապես արգելվել պետական ​​սահմանը հատելը, ցույց է տալիս, որ նման միջոցներն ուղղակիորեն վերաբերում են պետական ​​գաղտնիք կազմող տեղեկություններին ընդունված անձանց։

Արտասահման մեկնելը խոչընդոտող հանգամանքներ.

1. «Պետական ​​գաղտնիքի մասին» օրենքի համաձայն պետական ​​գաղտնիք դասակարգված հատուկ նշանակության կամ հույժ գաղտնի տեղեկատվության հասանելիությունը և աշխատանքային պայմանագրի (պայմանագրի) կնքումը, որը ենթադրում է Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս գալու իրավունքի ժամանակավոր սահմանափակում: Վաղեմության ժամկետը չի կարող գերազանցել հինգ տարին` հատուկ նշանակության կամ հույժ գաղտնի տեղեկատվության հետ անձի վերջին ծանոթության օրվանից: Այն նշանակված է աշխատանքային պայմանագիր(պայմանագիր) կամ սահմանված է օրենսդրությամբ Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս գալու և Ռուսաստանի Դաշնություն մուտք գործելու կարգի մասին:
2. Զինվորական զորակոչ կամ այլընտրանքային Քաղաքացիական ծառայությունՌուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը համապատասխան `մինչև զինվորական ծառայության կամ այլընտրանքային քաղաքացիական ծառայության ավարտը:
3. Հանրային ծառայություն (աշխատանք) ԱԴԾ-ում` մինչև համապատասխան պայմանագրի (աշխատանքային պայմանագիր) ժամկետի ավարտը:

Հարկ է նշել, որ միայն անվտանգության վկայականը բավարար չէ ճանապարհորդության արգելքի համար: Կարևորը պետական ​​գաղտնիքի հետ կապված տվյալների մասին քաղաքացու իրական իրազեկվածության առկայությունն է։

Ինչ պետք է իմանաք պետական ​​գաղտնիքի ընդունման մասին

Ելքի սահմանափակումը հնարավոր է միայն այն դեպքում, եթե անձը վավերական հասանելիություն ունի գաղտնի տեղեկատվությանը: Հնարավոր է որոշել, թե արդյոք ընդունելության ժամկետը լրացել է հետևյալ կանոնների հիման վրա.

• ճամփորդության սահմանափակման ժամկետը 5 տարի է այն պահից, երբ աշխատողը վերջին անգամ ծանոթացել է առանձնահատուկ կարևորություն կամ հույժ գաղտնի տեղեկատվություն պարունակող փաստաթղթերին.
• Առանձին քաղաքացիների առնչությամբ ճանապարհորդության սահմանափակումների ժամկետը կարող է երկարաձգվել Պետական ​​գաղտնիքի պաշտպանության միջգերատեսչական հանձնաժողովի որոշմամբ (ընդհանուր առմամբ մինչև 10 տարի ոչ ավելի):

Ակնհայտ է, որ գաղտնիության ժամկետը լրանալուց հետո այս հիմքով սահմանափակումներն այլեւս չեն տարածվում քաղաքացու վրա։ Հետեւաբար նա կարող է ընդհանուր կանոններով մեկնել արտերկիր։

Նաև հեռանալու հնարավորությունն ուղղակիորեն կախված է քաղաքացուն հասանելի տեղեկատվության գաղտնիության աստիճանից։... Ընդհանուր առմամբ, կա գաղտնիության 3 մակարդակ.

• գաղտնիք;
• հույժ գաղտնի;
• առանձնահատուկ կարևորություն ունեցող տեղեկատվություն։

Առաջին մակարդակի տեղեկատվության հետ աշխատող քաղաքացիները, այլ խոչընդոտների բացակայության դեպքում, կարող են ազատորեն մեկնել արտերկիր։ Գաղտնիության երկրորդ և երրորդ մակարդակի տեղեկատվության ընդունված անձինք նման իրավունք չունեն։

Պետական ​​գաղտնիքի ընդունմամբ արտերկիր մեկնելու հետ կապված հարցերը քննարկվում են Ռուսաստանի արտաքին գործերի նախարարության, Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերի նախարարության, Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարության, Ռուսաստանի անվտանգության դաշնային ծառայության հրամանով: Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի ՍՎՌ-ի 2006 թվականի ապրիլի 14-ի թիվ 4301/264/158/160/22 «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների դիմումների քննարկման միջգերատեսչական հանձնաժողովի մասին՝ կապված Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս գալու իրավունքի սահմանափակումների հետ: «

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4empF93LH

Ինչ սահմանափակումներ են դրվում գործունեությամբ զբաղվողների համար

Զորակոչային հանձնաժողովի կողմից ակտիվ զինվորական ծառայության զորակոչի կամ այլընտրանքային կարգով քաղաքացիական ծառայություն կատարելու մասին որոշում կայացնելու պահից անձը զրկվում է արտերկիր մեկնելու իրավունքից։ Այսինքն, եթե քաղաքացու առնչությամբ կա ուժի մեջ մտած զորակոչի մասին որոշում, ապա դրա ընդունման օրվանից նրան արգելվում է հատել Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​սահմանը։

Այս իրավունքից կա 2 ողջամիտ բացառություն.

• արգելքը չի կիրառվում զինծառայությունից կամ «այլընտրանքային» կասեցման ժամանակահատվածում.
• նորմը չի տարածվում ղեկավարության հետ համաձայնեցված գործուղման երկրից դուրս մեկնող «կապալառուների» վրա։

Բանակից նոր վերադարձածների ուշադրությունը՝ ծառայության ավարտից կամ զորակոչից ազատում ստանալուց հետո հանվում են արտասահմանյան ճանապարհորդությունների սահմանափակումները։

2011 թվականի ապրիլի 15-ին Դաշնային միգրացիոն ծառայության և Ռուսաստանի Դաշնության պաշտպանության նախարարության թիվ 100/507 հրամանը «Ռուսաստանի FMS-ի միջև փոխգործակցության կարգի մասին հրահանգը հաստատելու մասին» հրամանը. կառուցվածքային միավորներՌուսաստանի պաշտպանության նախարարության, զինկոմիսարիատների և զինկոմիսարիատների ստորաբաժանումների հետ՝ զինվորական ծառայության զորակոչման ենթակա կամ այլընտրանքային քաղաքացիական ծառայության ուղարկելու Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների համար գրանցվելիս, Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացու անձնագիր, որը հաստատում է ինքնությունը. Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացի Ռուսաստանի Դաշնության տարածքից դուրս.

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4emrqAcNl

Քաղաքացիական ծառայողների համար արտասահման մեկնելը

«Ինչու ոչ» և «որտեղ է դա հնարավոր», այս հարցերը խիստ հուզում են ռուս պաշտոնյաներին։ Դրանց պատասխանելու համար պետք է դիմել Արվեստ. ՌԴ 21.07.1993 թ. թիվ 5485-I «Պետական ​​գաղտնիքի մասին» օրենքի 24:

Դրանում ասվում է, որ պետական ​​պաշտոնյաներին, ովքեր ընդունվում են համապատասխան մակարդակի գաղտնի տեղեկատվության, արգելվում է արտասահման մեկնել։ Սովորական ռուսների տեսանկյունից սա շատ արդարացի է և օգտակար նորմատիվ ակտ... Ժողովրդի ծառայողները պետք է միշտ հասանելի լինեն քաղաքացիներին, հետևաբար, պետական ​​ծառայողները պետք է հանգստանան Ռուսաստանում կամ ԱՊՀ երկրներում, բայց ոչ Կանարյան կղզիներում։

Թեժ բանավեճեր եղան պաշտոնյաների արտասահման մեկնելու արգելքի օրինականության շուրջ։ Սակայն ոչ ոքի չհաջողվեց կասկածի տակ դնել այս նորմի սահմանադրականությունը։

Վեճերի մեջ կետը դրվել է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի 2012 թվականի հունիսի 7-ի թիվ 14-P «Դաշնային օրենքի 15-րդ հոդվածի 1-ին ենթակետի դրույթների սահմանադրականությունը ստուգելու դեպքում» որոշմամբ. Ռուսաստանի Դաշնությունից դուրս գալու և Ռուսաստանի Դաշնություն մուտք գործելու կարգի մասին «և «Պետական ​​գաղտնիքի մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքի 24-րդ հոդվածը «քաղաքացի Ա.Ն.-ի բողոքի կապակցությամբ. Իլչենկո».

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4enBRV4vg

Ուստի արգելքը շարունակում է գործել այսօր։ Ավելին, շատ պետական ​​մարմիններ հարց են տալիս ներքին կանոնակարգերըսահմանափակելով իրենց աշխատակիցների արտասահմանյան ճանապարհորդությունները. Մասնավորապես, նման կարգադրություն Ռոսկոսմոսը արձակել էր 2017 թվականի հունվարին։

Տեսանյութ՝ պետական ​​ծառայողները պետք է մոռանան արտերկիր մեկնելու մասին

Հնարավո՞ր է, որ ՆԳՆ աշխատակիցները մեկնեն արտերկիր

Հարցը, թե ռուս ոստիկանները կարո՞ղ են հանգստանալ արտասահմանյան հանգստավայրերում, թե ոչ, վիճելի էր մնում մի քանի տարի։

Քննարկումը սկսվեց Ներքին գործերի նախարարության 12.09.2013 թվականի «Ներքին գործերի մարմինների, դաշնային պետական ​​քաղաքացիական ծառայողների և նախարարության համակարգի աշխատողների աշխատանքից ազատվելու առանձին հարցերի մասին» N 705 հրամանի ուժի մեջ մտնելով. Ռուսաստանի Դաշնության ներքին գործերին Ռուսաստանի Դաշնության տարածքից դուրս մասնավոր գործերի համար»:

Քանի որ փաստաթուղթը պաշտոնական օգտագործման համար է, այն պաշտոնապես չի հրապարակվել։ Այդուհանդերձ, հրամանի տեքստը լայնորեն քննարկվեց լրատվամիջոցներում և դատապարտվեց առանձին քաղաքացիների կողմից։ Սակայն մինչ օրս այս վեճի վերջը դրված է։ Ներքին գործերի նախարարության և Ռոսգվարդիայի աշխատակիցները դասվում են որպես պետական ​​ծառայողներ, հետևաբար նրանց նկատմամբ կիրառվել են մի շարք երկրներ ճանապարհորդելու սահմանափակումներ։

Միջազգային բարդ իրավիճակի հետ կապված՝ կազմվել է այն պետությունների ցուցակը, որտեղ Ռուսաստանի անվտանգության աշխատակիցներին խորհուրդ չի տրվում այցելել։ Ցանկում ներառված են ավելի քան 150 երկրներ, որոնք ոչ միայն պոտենցիալ վտանգավոր են, ինչպիսիք են Թուրքիան և Եգիպտոսը, այլև բավականին խաղաղ երկրներ։ Ցանկում, օրինակ, ներառված են Մեծ Բրիտանիան, Իտալիան, Ճապոնիան, Չեխիան, Իսպանիան։

Ինչո՞ւ է այս կամ այն ​​երկիրը հայտնվել «սև» ցուցակում. Պատասխանը պարզ է՝ ճամփորդությունների սահմանափակումները վերաբերում են այն նահանգներին, որոնց հետ Միացյալ Նահանգները միջպետական ​​արտահանձնման համաձայնագիր ունի։ Եթե ​​երկիրը նման փաստաթուղթ չի ստորագրել, ապա ՆԳՆ աշխատակիցները կարող են հանգիստ մեկնել այնտեղ արձակուրդի։ Բարի գալուստ Աբխազիա:

Ռուսաստանի Դաշնության Ներքին գործերի նախարարությունը մի քանի բացատրական նամակներ է տարածել նման արգելքների վավերականության և սահմանադրականության վերաբերյալ: Դրանցից մեկին կարող եք ծանոթանալ Մոսկվայի ոստիկանության արհմիության պաշտոնական կայքում։

Ամփոփելով վերոնշյալը՝ ճամփորդության սահմանափակումը վերաբերում է զինծառայողներին, նրանք կարող են գնալ «սև» ցուցակում չհայտնված նահանգներ՝ իրենց ղեկավարի գրավոր թույլտվությամբ և նրա անձնական պատասխանատվությամբ։ «Քաղաքացիական» մասնագետները կարող են արտասահմանյան հանգստավայրեր գնալ առանց սահմանափակումների.

Տեսանյութ՝ Ռուսաստանի Դաշնության նախագահը մեկնաբանում է երկրից ոստիկանություն մեկնելու արգելքը

Ինչպես են գործերը UFSIN-ում

Դաշնային քրեակատարողական ծառայության պետ (վարչություն դաշնային ծառայությունպատիժների կատարում) պաշտոնապես հայտարարեց, որ ծառայության աշխատակիցներին արտասահման մեկնելն արգելող ներքին հրամաններ դեռ չեն տրվել։ Համապատասխանաբար, Դաշնային քրեակատարողական ծառայության աշխատակիցները կարող են ապահով կերպով զբաղվել վաուչերների ամրագրմամբ և արտերկրում տոմսեր գնելով։

Ինչու հատուկ ծառայությունների աշխատակիցները չեն կարող լքել Ռուսաստանի Դաշնությունը

«Իշխանությունների» աշխատակիցների համար նման հարցը վաղուց կորցրել է իր արդիականությունը, քանի որ նրանցից յուրաքանչյուրը ստանալուց հետո ծանոթացել է արտասահմանյան ճանապարհորդություններն արգելող գերատեսչական համապատասխան հրամանին: Ընդ որում, այս արգելքը վերաբերում է ոչ միայն զինվորականներին, այլեւ քաղաքացիական անձնակազմին։

Պետք է հաշվի առնել, որ հատուկ ծառայությունների բոլոր աշխատակիցները պետք է պատշաճ կերպով ծանոթ լինեն երկրից մեկնելու իրենց նկատմամբ սահմանված սահմանափակումներին։ Այս նորմին ծանոթանալու փաստը հաստատող փաստաթուղթը համապատասխան անդորրագիրն է։

FSB-ի աշխատակիցներ

FSB-ի աշխատակիցների արտասահմանյան ճանապարհորդությունները սահմանափակված են Ռուսաստանի Դաշնության ԱԴԾ 2012 թվականի ապրիլի 17-ի թիվ 179 հրամանով «Ռուսաստանի Դաշնությունից զինվորական և դաշնային անվտանգության ծառայության քաղաքացիական անձնակազմի մեկնելու մասին հրահանգը հաստատելու մասին» մասնավոր հարցեր».

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4emti9BfR

Գաղտնի ծառայության աշխատակիցներին արգելվում է լքել Ռուսաստանը մինչև իրենց պայմանագրի ժամկետի ավարտը։ Սակայն թույլտվություն ստանալու դեպքում պաշտոնականՆման հարցերը լուծելու լիազորված ԱԴԾ ակտիվ աշխատակիցը կարող է մեկնել արտերկիր: Դա հնարավոր է հետևյալ դեպքերում.

• ուղևորության նախնական հայտ (առնվազն 3 ամիս առաջ);
• լուրջ հիվանդություն կամ մերձավոր ազգականի մահ;
• շտապ բուժման անհրաժեշտություն;
• այցելություններ հարազատների շիրիմներին՝ կապված հիշարժան ամսաթվերի հետ.
• Ռուսաստանի Դաշնության տարածքից դուրս գտնվող գույքի օտարման գործողությունների անհրաժեշտությունը.
• ժառանգության ընդունում;
• այլ հանգամանքների առկայությունը, որոնք հնարավոր չէ հետաձգել:

Արտասահման մեկնելու համար աշխատողը պետք է համապատասխան հաշվետվություն գրի։ Այն բանից հետո, երբ շեֆը նրան թույլտվության վիզա է սահմանել, դուք կարող եք գնալ ճամփորդության: Սակայն վերադառնալուց հետո աշխատողը հինգ օրվա ընթացքում պետք է անձնագիրը հանձնի կադրերի բաժին։

Քաղաքացիական ծառայողները, զինվորականները և հետախուզության աշխատակիցները, որոնք պատրաստվում են մեկնել արտասահման, սովորաբար բախվում են մի շարք սահմանափակումների: Պետական ​​գաղտնիք կազմող տեղեկությունները ճանաչված քաղաքացիները արտերկրում բաց չեն թողնվի. Ներքին գործերի նախարարության աշխատակիցները ստիպված են ենթարկվել գերատեսչությունների հրամաններին, ուստի նրանց կարող են ուղարկել միայն որոշ երկրներ։ Սակայն լինում են իրավիճակներ, երբ ցանկացած «սիլովիկ» կարող է մեկնել արտերկիր. արգելքը հանվում է արտակարգ իրավիճակների դեպքում, որը հնարավոր չէ հետաձգել։

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության և Դաշնային ծառայության աշխատակիցների համար մաքսային ծառայությունՀյուսիսարևմտյան դաշնային շրջանում արգելվել է հանգստանալ արտասահմանում՝ համապատասխան բացատրություններ ուղարկելով մի շարք տարածաշրջանային գերատեսչություններ.

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության աշխատակիցը Ալուշտայի կենտրոնական լողափում հետևում է հանգստացողներին։ Արխիվային լուսանկար (Լուսանկարը՝ ՌԻԱ Նովոստի)

Արտակարգ իրավիճակների նախարարության անանուն աղբյուրը FlashNord գործակալությանը հայտնել է, որ գերատեսչության բոլոր աշխատակիցները ծանոթացել են արտերկրում հանգստի մեկնելու արգելքին՝ «ստորագրության դեմ»։ Նրանց հանձնարարվում է մեկնել ռուսական հանգստավայրեր և խուսափել արտասահման մեկնելուց, «հատկապես ՆԱՏՕ-ի երկրներ»։ «Արգելքը սահմանվել է ավելի քան հարյուր երկիր այցելելու համար, որոնք ԱՄՆ-ի հետ արտահանձնման մասին պայմանագիր ունեն»,- ասել է նա։

FCS-ի աղբյուրը հրապարակմանը հայտնել է, որ, ի տարբերություն Արտակարգ իրավիճակների նախարարության, ոչ ոքի չի ստիպել ստորագրել պարտավորությունները։ «Դա երաշխավորագիր էր, բայց գրված էր այնպես, որ հասկանաք՝ ավելի լավ է հետևել առաջարկություններին»,- ասաց նա։

Պաշտոնապես Արտակարգ իրավիճակների նախարարությունը և Դաշնային մաքսային ծառայությունը որևէ կերպ չեն մեկնաբանել այս տեղեկությունը։

Անցյալ տարվա ապրիլին ՌԴ ԱԳՆ կայքում նախազգուշացում էր հայտնվել արտերկիր մեկնող ՌԴ քաղաքացիների համար։ ԱՄՆ պատժամիջոցների և երրորդ երկրներում ՌԴ քաղաքացիների «որսի» պրակտիկայի հետ կապված՝ քաղաքացիներին խորհուրդ է տրվել զերծ մնալ այն երկրներ մեկնելուց, որոնց հետ ԱՄՆ-ը փոխադարձ արտահանձնման վերաբերյալ պայմանավորվածություններ ունի։

Ապրիլի վերջին ՆԳՆ-ի, ԱԴԾ-ի և Թմրամիջոցների վերահսկման դաշնային ծառայության ղեկավարության կողմից արևմտյան երկրներ չմեկնելու վերաբերյալ առաջարկություններ են ուղարկվել նրանց աշխատակիցներին։ Հունիսին ոստիկանությունում մի քանի զրուցակիցներ ՌԲԿ-ին հայտնել են, որ բոլոր սպաները՝ դասակի հրամանատարից և բարձր, իրենց անձնագրերը հանձնել են կադրերի բաժիններին։ Ներքին գործերի նախարարությունում «Ինտերֆաքս»-ի աղբյուրը պարզաբանել է, որ արգելքը մտցվել է ընդունելության երկրորդ ձև ունեցող աշխատակիցների համար, ովքեր բոնուս են ստանում «գաղտնիության համար»:

Անցյալ տարվա դեկտեմբերին Մոսկվայի ոստիկանների արհմիության նախագահ Միխայիլ Պաշկինը RBC-ին ասել էր, որ ձմեռային արձակուրդներից առաջ ոստիկանությունը չասված հրահանգ է ստացել շարունակել կենտրոնանալ այցելության համար անցանկալի երկրների ցանկի վրա, որը տեղադրվել է. ՌԴ ԱԳՆ. Նրա խոսքով, ՆԳՆ ղեկավարներն արել են իրենց եզրակացությունները՝ առանց պաշտոնական արգելքի։ Սեփական աղբյուրներԻրավապահ մարմինը Պաշկինին ասել է, որ կա նաև ներքին գործերի առաջին փոխնախարարի ինչ-որ կոդավորված հեռագիր։

Այս տարվա փետրվարին ԶԼՄ-ներում տեղեկություններ եղան, որ ՆԳՆ աշխատակիցներին թույլատրվել է մեկնել միայն ԱՊՀ երկրներ, բացառությամբ Ուկրաինայի, ինչպես նաև Աբխազիա և Հարավային Օսիա։ Դրանից հետո պատգամավոր Ալեքսանդր Խինշտեյնը ՆԳՆ ղեկավար Վլադիմիր Կոլոկոլցևին խնդրել է վարչության աշխատակիցներին բացատրել արտասահման մեկնելու արգելքի ներդրումը։ Ներքին գործերի նախարարության մամուլի կենտրոնից այնուհետ «Ինտերֆաքս»-ին հայտնել են, որ գերատեսչության աշխատակիցները ըմբռնումով են հասկացել արտերկիր մեկնելը սահմանափակելու որոշումը։ «ՆԳՆ աշխատակիցները գտնվում են Հանրային ծառայություն, ինչը բնականաբար նրանց վրա դնում է հատուկ պատասխանատվություն, այդ թվում՝ որոշակի հանգամանքներում և մի շարք սահմանափակումներ»,- ասաց ՆԳՆ մամուլի կենտրոնի աշխատակիցը։ Ուստի, նրա խոսքով, արտասահման մեկնելը սահմանափակելու որոշումը ներքին գործերի մարմինների աշխատակիցները ըմբռնումով են ընդունել, «մանավանդ, որ Ռուսաստանի տարածքում հանգստի համար բավականին հրաշալի վայրեր կան»։

Ինչպես ավելի վաղ գրել էր ՌԲԿ-ն, այժմ, ըստ դաշնային օրենք«Պետական ​​գաղտնիքի մասին» քաղաքացու՝ Ռուսաստանից հեռանալու իրավունքը կարող է լինել ժամանակավոր (բայց ոչ ավելի, քան հինգ տարի գաղտնի տեղեկատվության հետ վերջին ծանոթության օրվանից. մինչև տասը տարի երկարաձգմամբ), եթե քաղաքացին մուտք ունի. «Հատուկ նշանակություն ունեցող «Կամ» հույժ գաղտնի տեղեկատվությանը»: Նման տեղեկատվություն ստանալու համար աշխատողը պետք է ունենա առաջին կամ երկրորդ աստիճանի անվտանգության վկայական: