Sukhenko dhe Serezleev mund të humbasin pozicionet e tyre para vitit të ri. Ushtruesi i detyrës së kreut të komitetit të shtypit, ndoshta një nga figurat më të urryera për median, biografia e Sergey Grigorievich Serezleev

Guvernatori i Shën Petersburgut Georgy Poltavchenko ka emëruar një kryetar të ri të komitetit të shtypit dhe marrëdhënieve me median. masmedia. Më 28 janar do ta prezantojë para anëtarëve të bashkisë. Sergei Serezleev, i cili kishte vepruar si shef i departamentit për muajt e fundit pasi Alexander Lobkov u largua nga Smolny, parashikohej se u bë kreu. Drejtuesit e mediave të qytetit nuk janë të befasuar: Serezleev quhet profesionist në fushën e tij.

Kolazh "Fontanka"/DP

Guvernatori i Shën Petersburgut, Georgy Poltavchenko ka emëruar një kryetar të ri të komitetit të shtypit dhe marrëdhënieve me median. Më 28 janar do ta prezantojë para anëtarëve të bashkisë. Sergei Serezleev, i cili kishte vepruar si shef i departamentit për muajt e fundit pasi Alexander Lobkov u largua nga Smolny, parashikohej se u bë kreu. Drejtuesit e mediave të qytetit nuk janë të befasuar: Serezleev quhet profesionist në fushën e tij.

Kryetar u bë Sergei Serezleev, i cili më parë vepronte si kryetar i komitetit për shtyp dhe ndërveprim me mediat. Ai nuk është person i ri në Smolny. Për 10 vitet e fundit, Serezleev ka punuar në komitetin e shtypit, duke mbetur në rolin e nënkryetarit të parë - si në ekipin e zv.guvernatorit Alla Manilova, ashtu edhe kur ishte zëvendësguvernator Vasily Kichedzhi.

Në korrik 2014, kur ish-kreu i komitetit, Alexander Lobkov, u lirua nga posti i tij, Serezleev filloi të vepronte si kreu i departamentit. Sidoqoftë, Georgy Poltavchenko vendosi të mos merrte një vendim përfundimtar për fatin e kësaj karrige deri në rizgjedhjet e guvernatorit. Në vjeshtë, pasi fitoi zgjedhjet, Poltavchenko ndryshoi strukturën e një numri divizionesh Smolny, pas së cilës komiteti i shtypit ra nën mbikëqyrjen e Alexander Govorunov, kreut të administratës Smolny. Ishte vetëm në fund të janarit që Poltavchenko mori vendimin përfundimtar për të emëruar Sergei Serezleev si kreun e komitetit të shtypit.

Sergei Grigorievich është 46 vjeç. Ai u diplomua nga lart institucion arsimor Komiteti i Sigurimit të Shtetit. Në vitin 2004 mori Edukimi ekonomik, i diplomuar në FinEk të Shën Petersburgut. Nga viti 1999 deri në vitin 2004 ka punuar në Policinë Tatimore të Shën Petersburgut. Që nga viti 2004, ai u transferua për të punuar në Smolny.

“Fontanka” ka kërkuar mendimin e drejtuesve të mediave të ndryshme të Shën Petërburgut për këtë emërim.

Drejtori i AZHUR Andrey Konstantinov:

"Unë jam sinqerisht i lumtur për Sergei. Në serinë e emërimeve aktuale të Smolny, ky është një nga më të suksesshmit. Serezleev ka një rrugë të lavdishme ushtarake pas tij, me të cilën pak njerëz në Smolny mund të mburren. Ai punoi për 10 vjet në komisioni i profilit në pozicione të ndryshme. Ai filloi nën Manilova, ishte zëvendësi i parë për Zinchuk, Korennikov, Lobkov. Dhe gjatë gjithë kësaj kohe ai punoi në mënyrë efektive, që do të thotë se ai u zhyt në problemet e industrisë. Ndryshe nga shumë kolegë në rang, ai nuk ka nevojë për një minutë shtesë për të ngritur shpejtësinë. Serezleev e di se si janë rregulluar korridoret burokratike të qeverisë, dhe në të njëjtën kohë, ai nuk shkakton refuzim në mesin e shumicës së drejtuesve të mediave të qytetit. Ai ka një reputacion të mirë si zëvendësi i parë, i cili do të konsiderohet me fat nga drejtuesit e shumë departamenteve të Smolny. Ai, ndoshta, nuk është ende aq politikan, por punëtor prodhimi, njeri i veprimit. Por është në gjendje, nëse është e nevojshme, të përballojë funksionalitetin politik. Këta janë lloji i profesionistëve që duhen në kohë krize”.

Deputetja e Kuvendit Legjislativ Marina Shishkina:

“Jam mirë me këtë emërim. Ai ka punuar në komision, këtë punë e njeh më mirë se të tjerët. Ne kemi shkruar dy fatura së bashku, ndaj e kuptoj që ai është produktiv dhe i njeh problemet e industrisë.”

Andrey Ershov, kryeredaktor i gazetës Kommersant-Sankt-Petersburg:

“Z. Serezleev është personalisht i njohur me shumë gazetarë dhe drejtues të mediave të Shën Petersburgut, ai është një person i hapur. Si nënkryetar i Unionit të Gazetarëve të Shën Petersburgut dhe Rajoni i Leningradit Mund të them që Sergei e di dhe është plotësisht i zhytur në historinë e restaurimit të Shtëpisë së Gazetarëve, dëgjon mendimin e Unionit dhe është në kontroll të situatës.

Kryetarja e Unionit të Gazetarëve të Shën Petersburgut dhe Rajonit të Leningradit, Lyudmila Fomicheva:

“Ai është një person profesionist, di shumë, pasi ka 8 vjet që punon si nënkryetar i komisionit. Ai njeh sistemin e granteve, stimujve, mban konkurse dhe çmime qeveritare, është i njohur me tregun e reklamave. Kjo, natyrisht, është më mirë sesa një person i ri të vijë dhe të thellohet në këto detaje. Serezleev do të jetë i dobishëm për gazetarët në këtë kohë të vështirë. Po, e kam fjalën për krizën, ndoshta në të ardhmen e afërt do të ketë shumë të papunë.”

CEO i kanalit televiziv Shën Petersburg» Sergei Boyarsky:

“Si zëvendës i parë, ushtrues detyre i kryetarit, ai ka qenë gjithmonë i përgjegjshëm dhe profesional. Ai e njeh thellë këtë fushë. Fatkeqësisht, për emërimin e tij do të mësoj nga ju, ndaj nuk dua të komentoj. Ky lajm është dashur të jepet nga kanali televiziv i Shën Petersburgut dhe Ditari i Petersburgut.

Kryetarët e komiteteve të kulturës dhe shtypit, përkatësisht Konstantin Sukhenko dhe Sergei Serezleev, mund të humbasin pozicionet e tyre në fund të dhjetorit ose në fillim të janarit. Njerëzit e ditur sigurojnë këtë mungesë shpirtërore. Pretendohet se qeveria e qytetit po përgatit ndryshime në shkallë të gjerë në disa komitete të qytetit njëherësh. Në veçanti, ne po flasim për komisionin e marrëdhënieve pronësore.

Largimi i mundshëm nga posti i tij i Sergei Serezleev lidhet me konfliktet e tij me familjen Putintsev. Grigory Putintsev është kreu i Qendrës së Reklamimit të Qytetit dhe është gjithashtu këshilltar i guvernatorit të motorsportit. Djali i tij Dmitry Putintsev mori postin e këshilltarit të guvernatorit pak ditë më parë. Në të kaluarën, ai ka punuar në Zyrën e Administratës Presidenciale. Si Grigory Putintsev ashtu edhe Dmitry Putintsev përmenden ndër pretendentët e mundshëm për postin e kryetarit të komitetit të shtypit. Sidoqoftë, Dmitry ka akoma më shumë gjasa, pasi Grigory Putintsev së shpejti do të mbushë 65 vjeç.

Ndër pretendentët për pozitën e Sergei Serezleev është edhe Andrey Shamray. Në korrik 2016, pas tre vitesh punë, ai u largua nga posti i drejtorit të përgjithshëm të Petrocenter, e cila është themelues dhe botues i mediave zyrtare Petersburg Diary dhe Petersburg Photo Chronicle. Tani Shamrai është në krye të degës së MediaSoyuz në Shën Petersburg.

Duhet të theksohet se Sergey Serezleev ka udhëhequr komitetin e shtypit në baza të përhershme që nga janari 2015. Që nga gushti i vitit 2014, ai “aktron” kryetar. Para kësaj, ai drejtoi bordin e drejtorëve të Agjencisë së Qytetit për Transmetimin e Televizionit dhe Radios (GATR) OJSC. Dhe në vitin 2011, ai mbajti pozicionin e "aktrimit" për gjashtë muaj. kryetar i komisionit të shtypit. Serezleev erdhi për të punuar në Smolny në 2004.

Konstantin Sukhenko gjithashtu parashikohet të largohet nga posti i kryetarit të komitetit të kulturës. Çfarë mund të shkaktohet nga politika jo mjaft e kuptueshme kulturore e Smolny. Megjithatë, sipas disa informacioneve, Sukhenko mund të emërohet kreu i një prej rretheve të Shën Petersburgut. Çfarë është teknikisht një ulje, por në praktikë mund të nënkuptojë një kalim në një më shumë punë interesante duke sugjeruar një nivel më të madh pavarësie.

Konstantin Sukhenko mund të zëvendësohet nga Alexander Voronko, Zëvendëskryetar i Parë i Komitetit të Kulturës, ose menaxher i përgjithshëm Koncerti në Shën Petersburg Ekaterina Artyushkina.

Kujtojmë që Konstantin Sukhenko ka drejtuar Komitetin e Kulturës që nga shkurti 2015. Besohet se ai e mori këtë pozicion "si një shpërblim" për pjesëmarrjen në zgjedhjet guvernatoriale të vitit 2014 nga Partia Liberal Demokratike si një prishës për Georgy Poltavchenko. Në mbledhjen e fundit të Asamblesë Legjislative deri në vitin 2015, Konstantin Sukhenko kryesoi Komitetin e Buxhetit dhe Financave të parlamentit të qytetit. Sukhenko ka qenë deputet i Asamblesë Legjislative që nga viti 2000.

Më parë, mungesa e spiritualitetit u shkrua për zëvendës-guvernatorin Vladimir Kirillov, i cili ishte përgjegjës për aktivitetet e komitetit për kulturë, rifilloi në Smolny.

Megjithatë, ndryshimet pas Vitit të Ri mund të prekin komisionet e tjera. Kështu, për shembull, komisioni i marrëdhënieve pronësore, sipas thashethemeve, do të humbasë autoritetin për të kryer transaksione me parcelat e tokës dhe objektet jorezidenciale. Kjo do të trajtohet më pas nga Inspektorati Shtetëror për Kontrollin e Shfrytëzimit të Pasurive të Paluajtshme.

Shkaqet:

Viti i Ri - koha tradicionale për të bërë ndryshime në strukturën e punës së autoriteteve ekzekutive. Ndoshta Smolny do të presë më shumë ndryshime sesa përshkruhen më lart.

Sergej Serezleev, kryetar i Komitetit për Shtypin dhe Ndërveprimin me Mediat e Shën Petersburgut, është i bindur se "për fat të mirë, kthimi në udhëheqjen shtetërore të të gjithë sistemit mediatik është i pamundur".

Sergej Grigorievich Serezleev ka disa vite që punon në Komitetin për Shtyp dhe Ndërveprim me Media të Administratës së Shën Petersburgut. Që nga janari 2015 - në pozicionin e kryetarit të saj. Ne u takuam me Sergei Grigoryevich në zyrën e tij në Smolny. Në një intervistë ekskluzive për Nevsky Vremya, shefi i kryeqytetit verior në fushën e medias ndau vizionin e tij për rezultatet e Panairit X Ndërkombëtar të Librit të përfunduar, foli për fjalimin e tij në Kongresin VIII të Unionit të Gazetarëve të Shën Petersburg. Petersburg dhe Rajoni i Leningradit, dhe gjithashtu zbuloi pikëpamjet e tij për rolin e shtetit në jetën e mediave moderne.

— Sergej Grigoryevich, ju ishit i ftuar në Kongresin VIII të Unionit të Gazetarëve të Shën Petersburgut dhe Rajonit të Leningradit. Zakonisht gazetarët nuk i pëlqejnë shumë zyrtarët. Si e vlerësoni atmosferën e këtij forumi?

— Me kënaqësi të madhe pranova ftesën e kryesisë së sindikatës për të folur në kongres. Dhe më duket se unë dhe kolegët tuaj e kuptuam njëri-tjetrin. Nuk ka fare përballje. Për më tepër, më duket se ka një mirëkuptim nga ana e sindikatës dhe anëtarëve të saj se vetëm përpjekjet e përbashkëta mund të zgjidhin problemet që shqetësojnë gazetarët dhe shqetësojnë autoritetet e qytetit.

- Cilat janë këto probleme?

- Për shembull, sistemi i shpërndarjes së periodikëve. Jemi të gatshëm të ndajmë disa qindra pika në qytet për vendosjen e stendave përkatëse. Por ajo që ka rëndësi për ne është mendimi autoritar i ekspertëve në personin e atyre që botojnë gazeta, atyre që i bëjnë ato, se ku dhe çfarë mund dhe duhet të postojmë. Ne jemi të gatshëm të bashkëpunojmë me sindikatat për zgjidhjen e këtij problemi.

— Si e vlerësoni gjendjen e tregut mediatik në qytetin tonë?

“Si kudo, situata nuk është e lehtë. Ka një rishpërndarje rrjedhat e informacionit, ndryshim pronesie ne media te ndryshme. Ne po e ndjekim me vëmendje zhvillimin e situatës, por pozicioni ynë është i balancuar dhe larg synimit për të ndërhyrë... Për shembull, kujtoni se për gjysmë viti ka pasur mosmarrëveshje të ashpra, deri në procese gjyqësore, rreth radiostacionit ". Jehona e Petersburgut”. Unë besoj se vendimi i fatit të tyre është punë e vetë ekipeve krijuese dhe atyre që janë themeluesit dhe pronarët e mediave. Fatmirësisht, kthimi në sistemin e mëparshëm të menaxhimit shtetëror të të gjithë sistemit mediatik nuk është i mundur as ligjërisht, as praktikisht, as organizativisht dhe as ideologjikisht.

- Po shteti a mund të mbështesë median?

— Nuk e kuptoni mbështetjen vetëm në aspektin financiar. Shteti, strukturat e tij në të gjitha nivelet duhet të krijojnë ato kushte të favorshme që do të mundësonin zhvillimin e medias dhe t'i ofronte shtetit ndihmën e duhur informative. Nëse dëshironi, përkrahni në mbulimin e atyre projekteve të rëndësishme shoqërore që po zbatohen në interes të shumicës së njerëzve.

Çfarë lloj media, sipas jush, po kryeson sot për sa i përket vëmendjes së audiencës?

- Përgjigja dihet - burimet e rrjetit të informacionit. Më pas vjen televizioni, i ndjekur nga radio dhe periodikët.

— Sergey Grigoryevich, ka përfunduar në Shën Petersburg Salloni i 10-të Ndërkombëtar i Librit. Cilat janë përshtypjet tuaja? Sa njerëz e vizituan sallonin?

“Kemi mbajtur shënime për vizitorët me ndihmën e një sistemi të posaçëm për të katër ditët. Dhe ne morëm një shifër prej 210 mijë njerëz. Dhe më vjen mirë që idetë që kemi vënë në këtë projekt janë zbatuar në mënyrë adekuate në qendër të qytetit tonë. Lexuesit mbretëruan këtu për katër ditë. Ata erdhën këtu për të takuar libra, shkrimtarë, ata që ofrojnë kontakt me letërsinë. Ideja për të kombinuar në një sallon festimin e dy ngjarjeve të rëndësishme - 70 vjetorin e Fitores dhe Vitin e Letërsisë në Rusi - gjithashtu e justifikoi plotësisht veten. Përpjekjet e dhjetëra e qindra njerëzve që përgatitën këtë festival të vërtetë të librit, dhanë një rezultat pozitiv të dukshëm. Dhe sot dua të falënderoj të gjithë ata që morën pjesë në organizimin dhe mbajtjen e sallonit. Në fund të fundit, ne e konceptuam si një kompleks ngjarje kulturore, ku, natyrisht, personazhi kryesor ishte një libër.

- Mbaj mend që kemi diskutuar perspektivat për zhvillimin e sallonit në lidhje me transferimin e mundshëm të vendit të tij në ndonjë vend më të madh. Dhe, për mendimin tim, kishit të drejtë në këtë mosmarrëveshje: salloni ra në fytyrën e Sheshit Manezhnaya ...

— Fakti është se arritëm të krijonim një atmosferë të përshtatshme rreth vendit historik, në mënyrë që të gjithë ata që erdhën në sheshin Manezhnaya dhe Manege, të rinj e të vjetër, të gjenin një libër dhe një aktivitet të përshtatshëm. Dhe kështu ndodhi në të vërtetë. Meqë ra fjala, për këtë na ka ndihmuar Komisioni për Kulturë, mbështetja e të cilit na ka qenë e dobishme. Në fund të fundit, një pjesë e rëndësishme e programit kulturor në shesh dhe në vetë Manege u realizua nga artistë të teatrove të Shën Petersburgut.

- Cilat i shihni si arsyet e suksesit në mbajtjen e një eventi kaq kompleks dhe me shumë komponentë siç është Panairi Ndërkombëtar i Librit?

Për mua, përgjigja është e qartë. Për herë të parë në historinë e organizimit të një ngjarjeje të tillë, u ndërmor një hap i mençur administrativ - u miratua një dekret i veçantë i qeverisë së Shën Petersburgut, i kushtuar tërësisht mbajtjes së një salloni. Dhe kjo ndihmoi në zgjidhjen dhe zgjidhjen e problemeve të shfaqura. Mund të thuhet se ka luajtur një rol mobilizues.

- Salloni është një festë që tashmë ka përfunduar. si ishte " detyre shtepie» për të përgatitur sallonin e radhës? A pati sukses gjithçka e planifikuar? Çfarë pengesash keni parë në ngjarjen aktuale?

- Para së gjithash, e pamë me sytë tanë që qyteti ka nevojë për një sallon. Petersburg është një qytet i librave, dhe ku, nëse jo këtu, për të mbajtur festa të tilla librash. Nga ana tjetër, pamë një interesim të madh për të jo vetëm nga banorët dhe mysafirët e qytetit, por edhe nga ata që merren me profesionalizëm në zhvillimin e biznesit të librit. Dhe ne duhet të kemi një qasje më të kujdesshme ndaj logjistikës së pjesëmarrësve të tillë dhe zyrave të tyre përfaqësuese drejtpërdrejt. Kuptuam gjithashtu se zona e sallonit duhet të zgjerohet, pavarësisht se vendndodhja në qendër, ka shumë të ngjarë, nuk do të ndryshojë. Tashmë ekziston një ide e re për këtë temë.

- Do ta zbulosh sekretin?

- Çdo gjë ka kohën e vet. Kur diskutojmë gjithçka me palët e interesuara dhe marrim një vendim, atëherë mund të flasim për këtë. Mund të them patjetër deri tani vetëm një gjë: do të zhvillohet patjetër salloni i 11-të i librit në qytetin tonë.

- Kur?

- Sigurisht, në pranverë. Traditat duhet të mbahen. Mos harroni, në kohët e vjetra, Pranvera e Librit të Leningradit mbahej çdo vit në Sheshin Ostrovsky? Salloni Ndërkombëtar i Librit në Shën Petersburg është pasuesi i drejtpërdrejtë i tij.

- Gjatë sallonit, librat e atyre dy serive që u inicuan nga komiteti juaj ishin shumë të kërkuar. Kjo është një seri librash të shkrimtarëve të Shën Petersburgut për të Madhin Lufta Patriotike dhe një seri librash për sekretet dhe misteret e Shën Petersburgut dhe ndërtesave të tij. A planifikoni ta vazhdoni këtë linjë botuese në aktivitetet e komisionit edhe në të ardhmen?

– Vërej se përzgjedhja e librave për botimin e të dy serive është bërë nga vetë shkrimtarët. Këtu dua të falënderoj Shtëpinë tonë të Shkrimtarëve dhe drejtorin e saj Vladimir Malyshev, të cilët së bashku me kolegët e tij në punëtorinë e shkrimit arritën të organizojnë përgatitjen dhe botimin e librave të kësaj serie. Sipas informacioneve të mia, ajo është e njohur me Petersburgerët. Librat nuk janë të ndenjur as në dyqane, as në kioska.

- Cila mendoni se është arsyeja?

- Janë disa prej tyre. Së pari, një dizajn i vetëm për secilën nga dy seritë. Dmth rritet njohja e botimeve. Së dyti, çmimi nuk është shumë i lartë. Shumica e banorëve të qytetit mund të përballojnë libra të tillë. Në fund të fundit, një libër është deri diku një produkt socio-kulturor që kërkon vëmendje dhe respekt. Së treti, rritja e nevojës për botime të tilla, të cilat më parë i quanim letërsi historike vendase.

- Pse të mos rifilloni serialin dikur të njohur për jetën njerëz të famshëm në qytetin tonë?

— Jemi të gatshëm të studiojmë dhe shqyrtojmë çdo propozim në lidhje me projekte të tilla botuese. Për këtë qëllim, nën komitetin tonë u krijua një sistem për shpërndarjen e granteve përkatëse. Ne kemi nevojë ide të freskëta si për sa i përket asaj se çfarë të publikohet dhe si të publikohet.

— Çfarë roli luan këshilli publik botues në kuadër të komisionit në këtë proces?

- Më i drejtpërdrejtë. Ai sapo u krijua për vendim kolegjial ​​për shpërndarjen e mundshme të granteve dhe subvencioneve. Ai përbëhet nga ekspertë të respektuar dhe autoritar në botën e librit të Shën Petersburgut. Por unë do të doja të shihja një pjesëmarrje më aktive të këshillit në jetën e librit të qytetit. Për shembull, kur rishikim kolegial propozime për përcaktimin e objekteve kulturore me rëndësi shoqërore që mund të mbështeten në përfitime për sa i përket pagesës së qirasë së lokaleve. Në të vërtetë, sot është mjaft e qartë se objekte të tilla përfshijnë librari dhe shtëpitë botuese. Dhe ka shumë prej tyre në qytetin tonë. Ne duhet të mbështesim dhe zhvillojmë atë që lidhet me biznesin e botimeve, botën e librit. Mendoj se askush nuk duhet të bindet se Shën Petersburgu është kryeqyteti i librit i Rusisë.

- Çfarë po lexoni tani?

“Tani kam në tavolinën e punës një vëllim me poezi nga Joseph Brodsky.

- Është në lidhje me përvjetorin e kaluar?

- Jo ne te vertete. Puna është se ne ndajmë të njëjtën ditëlindje. Kështu që do të doja të njihesha më mirë me ju ...

— Dhe si e filloni ditën tuaj të punës në zyrën e Smolny?

Ndez kompjuterin, shikoj lajmet. Pastaj i drejtohem gazetave. Ja ku janë në tryezën time të veçantë.

- Si mendoni: preferencat personale të një zyrtari mund të ndikojnë në vendimmarrjen e tij në fushën e veprimtarisë përgjegjëse ndaj tij?

- Pyetje e mirë. E thënë thjesht, a duhet të dëgjoj veten, ndjenjat dhe mendimet e mia kur vlerësoj mbështetjen e mundshme të një publikimi të caktuar, organizimin e një ngjarjeje të përshtatshme ose ndarjen e një subvencioni?

- Ashtu.

- Sigurisht, unë mbështetem në përshtypjet e mia. Por së bashku me mua në komision punojnë specialistë të kualifikuar, të cilët mund të japin një objektiv dhe vlerësim profesionalçdo projekt apo propozim. Përveç kësaj, jam mësuar të mbështetem në punën time në mendimet e atyre që vetë punojnë në një fushë të caktuar. Kjo është, për praktikuesit. Unë konsultohem me botuesit, me ata që merren me tregtinë e librit, me drejtuesit e medias dhe me specialistë të tjerë. Natyrisht, unë jam personalisht përgjegjës për vendimet e marra. Por mendja kolektive zvogëlon gjasat e një faktori subjektiv, ndihmon për të kuptuar më mirë edhe problemin më kompleks.

Serezleev Sergej Grigorievich, ka lindur më 24 maj 1968. U diplomua në Institucionin e Arsimit të Lartë të KGB-së së BRSS. Në 2004 - Universiteti Financiar dhe Ekonomik i Shën Petersburgut. Nga viti 1999 deri në vitin 2004 ka punuar në Policinë Tatimore të Shën Petersburgut. Prej vitit 2004 punon në Komitetin për Shtyp dhe Ndërveprim me Masmedian e Qeverisë së Shën Petersburgut. Ai mbante postet e kreut të departamentit të komisionit, nënkryetarit të komisionit, nënkryetarit të parë të komitetit. Që nga gushti 2014 - dhe. O. kryetar komiteti. Më 28 janar 2015 u emërua kryetar i komisionit. Komiteti i shtypit është përgjegjës për Politika publike në fushën e shtypshkrimit, botimit të librave, shpërndarjes së librave dhe periodikëve materiale të shtypura, mediat masive, reklamat sociale.

Sergej Ilçenko

Është në një "pozitë të paligjshme" - për katër vjet autoritetet e qytetit nuk mundën konkurs i ri për akomodim reklamat në natyrë. Në qershor 2017, konkursi u shpall përfundimisht dhe menjëherë shpërthyen skandale të reja. Ky treg mbikëqyret nga kryetari i Komitetit të Qytetit për Shtypin dhe Ndërveprimin me Masmedian Sergej Serezleev. "Arritjet" e zyrtarit dhe Universitetit Shtetëror të Shën Petersburgut në varësi të tij ndërmarrje unitare"Qendra e reklamave të qytetit" [Ndërmarrja Unitare Shtetërore e Shën Petersburgut "GTsRR", Drejtor Grigory Putintsev - Ruspres] Sipas mendimit tim, mund të bëhet objekt i një shqyrtimi të ngushtë nga Dhoma e Kontrollit dhe Llogarive dhe prokuroria e qytetit.

Skema “kontraktore”.

Për ata që nuk janë iniciuar në epikën në tregun e reklamave të jashtme të Shën Petersburgut, do të përshkruaj shkurtimisht historinë e viteve të fundit. Në vitin 2013, shumica e operatorëve të reklamave të jashtme skaduan kontratat me qytetin për vendosjen e mediave reklamuese. Qyteti duhej të zhvillonte një konkurs të ri. Por Komiteti i shtypit përgjegjës për këtë dhe kreu i tij aktual Sergei Serezleev (atëherë ende në rolin e nënkryetarit përgjegjës për tregun e reklamave) përgatitën skemën për vendosjen e reklamave të jashtme dhe dokumentacionin e tenderit në atë mënyrë që shkaktuan shumë skandale. , pretendime nga autoritete të ndryshme rregullatore. Si rezultat, Zyra e Shërbimit Federal të Antimonopolit anuloi konkursin në 2014. Për tre vjet, autoritetet nuk arritën të organizonin një konkurs të ri. Ose nuk donin. Siç është shkruar më shumë se një herë në media, puna e të gjithë operatorëve jashtë marrëdhënieve kontraktuale është në dorën e atyre që e kontrollojnë këtë punë. Autoriteti për lidhjen e kontratave me bizneset për vendosjen e reklamave në natyrë i kaloi Ndërmarrjes Unitare Shtetërore “Qyteti Qendra për Vendosjen e Reklamave”. Ai kontrollohet plotësisht nga Komiteti i Shtypit dhe kryetari i tij. Pasi skadoi afati i kontratave të vjetra me reklamuesit dhe nuk u shfaqën të reja, komiteti filloi të paraqiste masivisht pretendime për çmontimin strukturat e reklamave. Gjykatat ranë dakord dhe lëshuan urdhra për rrënim.

Si rezultat, autoritetet e qytetit ishin në gjendje të baza ligjore në çdo kohë për të prishur pothuajse çdo strukturë reklamuese në Petersburg. Një mënyrë e shkëlqyer, le të themi, për të korrigjuar dhe pastruar tregun. Siç thonë ata, jo të gjithë mbijetuan. Kompanitë e njohura në të kaluarën "Thaler", Clear Chanell shiteshin me nxitim dhe me çmim të ulët.

Pjesa tjetër e pjesëmarrësve të tregut u shpjegua se mund të vazhdonin të punonin, sipas një skeme të veçantë: Qendra Shtetërore e Shpërndarjes së Investimeve u bën pretendime operatorëve të paligjshëm për pasurim të pajustifikuar, kështu që ata do të paguajnë për përdorimin e pronës së qytetit. Sigurisht, gjithçka ndodhi në sfondin e bisedave të vazhdueshme se një konkurs i ri do të shpallej. Dhe kështu për tre vjet.

“Pasurimi i pabazë” ngarkohet nga operatorët e paligjshëm, natyrisht, në një format pretendimi. Por kush dhe si mendoi se sa të paguante? A kujdesej dikush për interesat e thesarit të qytetit? Të krijohet përshtypja se kjo është bërë në një mënyrë shumë arbitrare. Të tre vitet, shumë operatorë u përpoqën të kërkonin ndryshimin e tarifave, thjesht refuzuan të paguanin, kundërshtuan shumat e ngarkuara në gjykatë. Dhe disa kanë qenë të suksesshëm. Për më tepër, ia vlen të shikohen materialet gjyqësore të proceseve ndërmjet SCRR dhe pjesëmarrësve të tregut vetëm për "pasurimin e paligjshëm". Gjykatat ndonjëherë i refuzonin kërkesat e SCRR-së dhe nëse plotësoheshin, ato shpesh e ulnin ndjeshëm shumën e kërkuar fillimisht.

Kjo do të thotë, rezulton se nuk ka asnjë metodë të betonit të përforcuar për të llogaritur se sa para duhet të marrë buxheti nga tregu, të përcaktuar qartë në dokumentet zyrtare? Duke gjykuar nga të njëjtat vendime gjyqësore, përllogaritjet e Komisionit dhe të Qendrës së Reklamimit të Qytetit janë bazuar në Dekretin nr. 39-r për ndryshimet në masën e tarifave për përdorimin e objekteve dhe territoreve të qytetit për efekt të reklamimit dhe informacionit në natyrë. , e cila u miratua ... 23 nëntor 2007 . 10 vjet më parë! Në vitet 2010 - 2011, në këtë dokument janë bërë disa ndryshime dhe që atëherë gjithçka është bërë. Gjatë kësaj kohe ka ndryshuar vendi, ekonomia... e dimë se ku është tani ekonomia jonë. Kurset e këmbimit, inflacioni, ndryshimet në tregun e reklamave - sikur asgjë të mos kishte ndryshuar.

A ka mundësi që as Kryetari i Komisionit të Shtypit dhe as Qendra Shtetërore për Zhvillimin Rajonal të mos kenë marrë mundimin të vlerësojnë ndryshimet në ekonominë e tregut të reklamave gjatë gjithë këtyre viteve?

Ka dyshime se janë vlerësuar ende, por rezultati nuk u ka ardhur shumë. Në mënyrë indirekte në favor të këtij versioni dëshmojnë dokumentet e konkursit për vendosje që nuk është zhvilluar në vitin 2014. Pasi shpalli konkursin si urdhër, Komisioni për Marrëdhëniet me Median dhe Shtypin publikoi, ndër të tjera, një përllogaritje për të drejtën e vendosjes së strukturave reklamuese në qytet. Kjo kosto është më e lartë se shumat e ngarkuara për "pasurim të pabazuar" dhe të cilat janë llogaritur sipas modeleve të 2007-ës.

Kostoja e vendosjes së strukturave nga dokumentet e konkursit 2014 është rezultat i punës së një komisioni të pavarur vlerësues. Këto të dhëna janë publikuar zyrtarisht. Domethënë, duke filluar nga viti 2014, kur kërkonte dëmshpërblim nga operatorët, SCRR duhet të udhëhiqej nga këto përllogaritje dhe të tarifohej me një kosto të shtuar? Por kjo nuk u bë. Duke marrë parasysh faktin se çdo kërkesë është miliona rubla, mund të merret me mend vetëm sa nuk ka marrë buxheti i qytetit për më shumë se tre vjet.

Kam dyshim se vlerësimi i bërë në vitin 2014 nuk është përdorur fare për të rimbushur buxhetin, por për të zgjidhur disa probleme të tjera.

Nuk është sekret: një treg që nuk rregullohet me marrëdhënie kontraktuale është një viktimë e lehtë për zyrtarët që e mbikëqyrin. Rezulton se në zemër të "egërsisë" së tregut të reklamave të jashtme ishin skemat shumë "të pakuptueshme" për marrjen e parave të buxhetit nga Komiteti i Shtypit të Qytetit dhe Qendra e Reklamimit të Qytetit.

82% shpërblim

Në korrik 2017, deputet i Shën Petersburgut Asambleja Legjislative Aleksey Kovalev i drejtoi një letër Dhomës së Kontrollit dhe Llogarive (CAC), duke theksuar mungesën e transparencës në financimin e Ndërmarrjes Unitare Shtetërore "GTsRR", buxheti i së cilës pothuajse u dyfishua pasi Sergej Serezleev u emërua në krye të Komitetit të Shtypit. Është bërë publike një skemë shumë e spikatur e punës së Ndërmarrjes Unitare Shtetërore “GTsRR”.

Ndërmarrja Unitare Shtetërore "GTsRR" u autorizua për të lidhur kontrata me pjesëmarrësit e tregut për vendosjen e reklamave të jashtme në qytet. Këto kompetenca iu dhanë atij me një marrëveshje caktimi të vitit 1995, të lidhur me Komisionin për Menaxhimin e Pronës së Qytetit (tani i riemërtuar KIO - Komiteti për Marrëdhëniet Pronësore). Fondet e marra nga operatorët e reklamave, Qendra e Reklamimit të Qytetit duhet t'i transferojë në buxhet. Për të mbuluar kostot që lindin gjatë kësaj pune, SCRD merr një shpërblim - një përqindje e tërheqjes nga shuma e mbledhur në buxhet. Kjo tashmë është shumë e diskutueshme nga pikëpamja juridike. Masa e këtij shpërblimi përcaktohet nga Komisioni i Shtypit...në marrëveshje me Komisionin e Financës. Por, siç vendosi OFAS këtë vit, departamenti i Serezleev e ka bërë këtë për një kohë të gjatë pa asnjë miratim. Deri në vitin 2014, jo më shumë se 12% e parave të mbledhura iu kthyen SCRR-së. Me emërimin e Sergei Serezleev si kryetar të Komitetit të Shtypit, gjithçka ndryshoi. Ne ndjekim çdo hap.

Hapi i parë. GTsRR ka pushuar së kryeri atë që ishte udhëzuar: të lidhë kontrata. Të vjetrat janë të vonuara, dhe është e pamundur të përfundosh të reja - konkursi nuk u zhvillua. Dmth formalisht Qendra e Reklamimit të Qytetit pushoi së kryeri punën për të cilën ai kishte të drejtën e shpërblimit.

Hapi dy. Komiteti i shtypit dhe SCRR nuk mbajtën konkurs. Operatorët kanë dalë në paligjshmëri. Në vend të një skeme të komplikuar, por lehtësisht të llogaritur - një marrëveshje me një operator, para të kuptueshme për buxhetin, nga buxheti - një përqindje e grumbulluar në Qendrën Shtetërore për Zhvillimin Rajonal - ata ndërtuan një kombinim të ri kompleks. SCRR mbledh para për “pasurim të paligjshëm”. Është e vështirë të llogaritet saktësisht se sa - shumat po ndryshojnë vazhdimisht, operatorët i kundërshtojnë ato në gjykata, bien dakord për ndryshimet dhe strukturat reklamuese prishen rregullisht.

Hapi i tretë. Në vitin 2015, përqindja e shpërblimit të SCRR rritet në 20%, në 2016 - në 21%. Sipas vetë SCRR, në vitin 2014 shpërblimi arriti në 121 milion rubla, në 2015 - tashmë 195 milion rubla, dhe në tremujorin e parë të 2016 - 52.5 milion. (D.m.th., ndoshta më shumë se 200 milion rubla grumbullohen në një vit.)

Sipas zotit Serezleev, kjo është e kuptueshme, pasi shpenzimet e SCRR janë rritur - ka filluar puna aktive për çmontimin e strukturave reklamuese. Ky është një mashtrim veçanërisht i zgjuar. Me skadimin e kontratave, operatorët, sipas kontratës, duhej të çmontonin vetë strukturat e tyre. Por atyre iu tha: nuk ka nevojë ta çmontoni atë - punoni tani për tani, prisni një konkurs të ri dhe paguani pas faktit. Në të njëjtën kohë, SCRR mori një urdhër gjykate për çmontimin e të gjitha strukturave reklamuese. Dhe të gjitha vitet e fundit në mënyrë të rastësishme, Komiteti i Shtypit dhe Qendra Shtetërore për Zhvillimin Rajonal, aty-këtu, heqin mediat reklamuese. Për këto vepra, të cilat Komiteti i Shtypit i Shën Petërburgut dhe Ndërmarrja Unitare Shtetërore "Qendra e Qytetit për vendosjen e reklamave" i shpikin për vete, Sergej Serezleev harton një shpërblim për Ndërmarrjen Unitare Shtetërore. Operatorët e tregut ishin të gjithë të befasuar nga spontaniteti, rastësia dhe çmontimi i pamotivuar. Dhe duket se gjithçka është e thjeshtë: sa më shumë prishte, aq më shumë dëmshpërblente nga buxheti.

Në sfondin e mungesës së kontrollit në tremujorin e IV të vitit 2014, kryetari i komitetit, Sergei Serezleev, caktoi shumën e shpërblimit për Qendrën Shtetërore për Zhvillim dhe Zhvillim në masën ... 82% të fondeve të marra. Yury Burunov, i cili atëherë mbante postin e drejtorit të Qendrës Shtetërore për Zhvillim Rajonal, madje i shkroi z. Serezleev se ai nuk mund t'i përdorte këto para. Epo, ai nuk mund të çmontojë aq shumë: pronarët e strukturave po rezistojnë, puna po ecën ngadalë - jepni 18%, ne nuk mund ta bëjmë më. Në pranverën e vitit 2015, Yuri Burunov u largua nga posti i tij. GTsRR nuk ankohej më për pamundësinë për të zotëruar buxhetet.

Por më e rëndësishmja është se në marrëveshjen mes SCRR dhe komisionit të pronave nuk flitet asnjë fjalë për çmontimin. Sipas avokatëve, kjo do të thotë që SCRR nuk mund të marrë shpërblim për këtë - as sipas kontratës, as sipas legjislacionin aktual. Prandaj, kryetari i Komisionit të Shtypit nuk ka të drejtë të dërgojë para nga buxheti për të paguar punën për të cilën askush nuk ka rënë dakord.

Aleksey Kovalyov kujtoi gjithashtu se, në fakt, Komiteti i Shtypit çmonton mediat reklamuese nga një institucion tjetër - Institucioni Publik Shtetëror "Reklamimi dhe Informacioni i Qytetit" (GKU "GRI"), i cili gjithashtu merr para nga buxheti. Nuk është e qartë se si të dy organizatat i ndajnë kompetencat mes tyre, që do të thotë se “nuk përjashtohet pagesa e dyfishtë”. Sergei Serezleev, duke komentuar këtë pretendim, e hoqi atë - ata thonë se kompetencat midis organizatave shpërndahen në përputhje me Artin. 19 i Ligjit Federal "Për Reklamimin". Artikulli është i gjatë, është i vështirë për t'u lexuar, por definitivisht nuk ka asnjë fjalë për kompetencat e Qendrës Shtetërore për Zhvillimin Rajonal dhe Rrjetit.

Në fakt, ndryshimi kryesor midis GKU "GRI" është se ajo përgjigjet para Komitetit të Financave të Shën Petersburgut, merr më pak para dhe të gjitha ato pasqyrohen në buxhet. Mos u kthe.

Por as ky nuk është fundi. Siç thekson Aleksey Kovalev, SCRR kërkon që operatorët të paguajnë për çmontimin. “Në një proces gjyqësor, GTsRR mbledh kostot nga operatorët, të cilat mund të jenë mbuluar tashmë nga buxheti i Shën Petersburgut. Në të njëjtën kohë, mbetet e paqartë nëse këto fonde kalojnë në buxhet apo janë në dispozicion të kryesisë së Qendrës Shtetërore për Zhvillimin Rajonal”, thuhet në letrën e deputetit.

Sergei Serezleev u përgjigj duke thënë se “Qendra Shtetërore për Zhvillimin Rajonal me të vërtetë paraqet pretendime kundër operatorëve të reklamave në natyrë dhe kërkon rimbursim për kostot e çmontimit, dhe 99% e këtyre anijeve fitohen nga Ndërmarrja Unitare Shtetërore dhe fondet e mbledhura transferohen në buxhet.” Domethënë, për çdo shembje që është paguar tashmë nga buxheti, sipërmarrësit paguajnë më shumë. Është atje pagesat e dyfishta të së njëjtës punë ose jo, duhet të shqyrtohet me shumë kujdes.

E gjithë kjo histori me Ndërmarrjen Unitare Shtetërore “Qyteti Qendra për Reklamim” është kritikuar prej kohësh. Aq serioze sa OFAS në fillim të vitit ka lëshuar urdhër për ndërprerjen e marrëveshjes së agjencisë së vitit 1995, heqjen e prokurës së lëshuar për vitin 2017 nga Ndërmarrja Shtetërore Unitare dhe ndalimin e dhënies së prokurave të tilla. GTsRR ngriti një padi kundër OFAS, por humbi - urdhri mbeti në fuqi. Por, përkundër kësaj, Komiteti për Shtyp dhe Ndërveprim me Mediat e Shën Petërburgut vazhdon të transferojë para nga buxheti për të njëjtin demontim. SCRR vazhdon të paraqesë pretendime kundër reklamuesve në lidhje me pasurimin e paligjshëm. Në përgjithësi, paratë e buxhetit rrjedhin pa ndërprerje ...

Kreu i Komitetit të Shtypit të Qytetit Sergey Serezleev doli me një skemë të mrekullueshme për shpërndarjen e të ardhurave nga reklamat në natyrë

Histori e veçuar - të ashtuquajturat reklama sociale. Flitet se pas skadimit të kontratave për instalimin e strukturave të reklamave, Komisioni për Marrëdhëniet me Median dhe Shtypin vendosi sipas gjykimit të tij të shpërndajë volumin e reklamave sociale, ndoshta ndërmjet operatorëve të reklamave të jashtme pranë tij. Në pamje të parë, gjithçka është e thjeshtë: kompanitë përgjegjëse vendosin pa pagesë për qytetin reklamat sociale, por ka nuanca .... Lidhja e kontratave për shpërndarjen e reklamave sociale duhet të kryhet në mënyrën e përcaktuar Kodi Civil dhe ligji federal"Rreth reklamave". Sigurisht, Sergei Serezleev nuk mund të mos ishte në dijeni se ishte e ndaluar vendosja e reklamave sociale në strukturat e reklamave të paligjshme, reklamat që promovonin interesat shtetërore. Dhe në Shën Petersburg, të gjitha ndërtimet janë të paligjshme. Sipas ligjit para të gatshme, të marra nga operatorët e reklamave të jashtme për përdorim aktual, transferohen në buxhetin e qytetit, planifikohet të blihet reklama sociale në buxhet, më pas kryhen procedura konkurruese për të zgjedhur kontraktorin që ka ofruar çmimin më të ulët, me të cilin është lidhur kontrata. . Duhet shtuar se reklama sociale mund të zënë jo më shumë se 5% të sipërfaqes së të gjitha strukturave reklamuese në qytet.

Ndërkohë, sipas një deputeti tjetër të Kuvendit Legjislativ, Maksim Reznik, i cili së fundi ka aplikuar edhe në Dhomën e Kontrollit dhe Llogarive dhe në prokurorin e qytetit, kompanitë e mëdha"Poster" dhe Russ Outdoor, le të themi, "në bashkëpunim" me Sergei Serezleev kanë përgatitur tashmë dokumente për ngritjen e një padie kundër administratës së Shën Petersburgut. Sipas deputetit, ata do të kërkojnë kompensim për koston e vendosjes së reklamave sociale dhe për fitimet e humbura tregtare. Shuma totale e kërkesave mund të kalojë 650 milion rubla.

Drejtuesit e këtyre kompanive nxituan të përgënjeshtrojnë informacionin se operatorët e reklamave do të kërkonin rimbursimin e shpenzimeve për reklamat sociale. Por tani për tani, këto janë vetëm fjalë që mund të shkojnë keq me veprën në çdo moment. Një nxitim i tillë mund të jetë për faktin se kompanitë "afër" me Komitetin e Shtypit ndajnë deri në 30% të sipërfaqes për "programe sociale". Kjo do të thotë, 6 herë më shumë sesa parashikohet nga Ligji Federal "Për Reklamimin". Sergej Serezleev madje i dha ato si shembull.

“Në Shën Petersburg, falë ndërveprimit konstruktiv të Komitetit të Shtypit me operatorët e reklamave në natyrë, pjesa e reklamave sociale arrin në 30%,” tha ai.

Më duket se çështja nuk është aspak në altruizmin e "burrave të mëdhenj". Unë nuk mendoj se kanë postuar më shumë seç duhet në rrjetet sociale, pa qenë të sigurt se më vonë do të merrnin para përmes proceseve gjyqësore për postimin e reklamave "falas në rrjetet sociale" me një kosto të lartë komerciale.

Në këtë sfond, duket si një gjë e vogël, për shembull, ngatërrimi me mburojat në formë T. Këto tabela kanë katër sipërfaqe reklamuese. Ndërkohë që kontratat zyrtare ishin në fuqi, operatorët që zotëronin tabela të tilla ishin të detyruar t'i jepnin njërës nga palët pa pagesë reklamimin e shërbimit publik. Nuk ka kontrata për një kohë të gjatë, dhe operatorët "skulpturojnë" reklamat komerciale në të katër anët, por ... buxheti ende paguan për tre. Është për t'u habitur që Sergej Serezleev, me përvojën e tij mbi 10 vjeçare në Komitetin e Shtypit të Administratës së Shën Petersburgut, për disa arsye nuk e vëren këtë "incident".

Si rezultat, siç thonë shumë në treg, prej disa vitesh operatorët individualë kanë qenë në gjendje të paguajnë më pak miliona rubla në muaj në buxhetin e qytetit. Kjo u lejon atyre të kompensojnë humbjet kur kërkesa për reklama bie. Vendet e pashitura mbulohen me një “produkt”, për të cilin jo vetëm që nuk duhet të paguani në buxhet, por më vonë mund të merrni kompensim.

Duke përmbledhur, mund të konkludojmë se Komiteti i Shtypit të Qytetit po manipulon tregun miliardë dollarësh të reklamave në natyrë. Financa dhe kontrollin financiar të privuar nga informacioni për shumat që operatorët e reklamave të jashtme duhet të paguajnë në buxhetin e qytetit. Ata nuk e dinë madhësinë e zbritjeve për vendosjen e reklamave sociale, as arsyet për ofrimin e zbritjeve të tilla. Sa para buxhetore "humben" gjatë zinxhirit "operatori i reklamave në natyrë - Ndërmarrja Unitare Shtetërore e Shën Petersburgut "GTsRR" - komiteti - buxheti"? Askush nuk mund të thotë me siguri.

Ndoshta, duke vëzhguar valën e apeleve në OFAS, prokuroria e Shën Petersburgut, agjencitë e zbatimit të ligjit dhe gjykatat drejtuar atij dhe duke kuptuar shkallën e "vështirësive" të akumuluara, kreu i komitetit ra dakord me udhëheqjen e qytetit për një riorganizimi i qetë i Ndërmarrjes Unitare Shtetërore "GTsRR" në GKU "GTsRR". Sipas mendimit tim, ndryshimi i formatit nuk do të zgjidhë rrënjësisht problemet e akumuluara të tregut të reklamave, por do të lejojë aktiviteti financiar"nga e para". Në vazhdën e riorganizimit, askush nuk do të kontrollojë me përpikëri aktivitetet financiare të ndërmarrjes. Dhe a do të jetë e mundur të fillohet nga e para?