Lista țărilor interzise pentru călătorii de către angajații Ministerului Situațiilor de Urgență. Reguli de călătorie în străinătate pentru funcționarii publici și reprezentanții organelor de drept

În legătură cu agravarea situaţiei din lume şi apariţia problemelor nivel international, Ministerul Apărării Federația Rusă a decis să impună anumite restricții privind călătoriile în străinătate ale polițiștilor. Aceste inovații au provocat un val de nedumerire în rândul agenților de aplicare a legii.

Introducere

Destul de discutat subiect a fost asigurarea pentru călătoriile în străinătate. Observăm imediat că autoritățile relevante oferă recomandări angajaților agențiilor de aplicare a legii și departamentelor similare. Interdicțiile de călătorie nu sunt permanente, sunt doar temporare. Cu toate acestea, există anumiți factori care influențează acest lucru. De exemplu, sau mai degrabă, termenul de interdicție depinde de cât de sensibile deține un angajat sau altul.

Călătorind în străinătate de către poliție

În 2014, mai precis - în aprilie, a fost emis un decret conform căruia tuturor cadrelor militare și civililor aflați în serviciu le este interzis să călătorească în străinătate. Restricția de călătorie în străinătate a fost semnată de Vladimir Kolokoltsev.

Departamentul Serviciului Federal de Control al Drogurilor, la rândul său, a subliniat că nu au interzis complet călătoriile în străinătate, ci doar le-a sfătuit să se abțină temporar de la călătorii în afara țării. Una dintre structurile de putere la care se aplică actul relevant este poliția. Călătoriile în străinătate pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne sunt foarte descurajate.

Astfel, ca urmare a inovației adoptate, angajaților Serviciului de Migrație, angajaților Ministerului Afacerilor Interne, angajaților Serviciului de Control al Contrabandei și militarilor li s-a interzis intrarea pe teritoriul a 150 de țări. În ciuda listei mari de țări care sunt interzise, ​​forțele de securitate au ocazia să se relaxeze în țări precum Maldive, Tunisia și Vietnam. Pentru a le vizita, angajații organelor interne trebuie să depună un raport la conducere pentru aprobare.

Legislația Federației Ruse indică principalele categorii de persoane care intră sub interdicția de a călători în străinătate, acestea sunt:

• Angajații care lucrează în Serviciul Federal de Securitate.
• Persoane care dețin informații despre date clasificate. Acest grup persoanele trebuie să semneze un acord conform căruia, după accesul la informații clasificate, nu au dreptul de a călători în străinătate timp de cinci ani. În unele cazuri, această perioadă poate fi prelungită până la 10 ani.
• Persoanele care fac serviciul militar.

În aceste cazuri, dacă categoria de persoane de mai sus are un pașaport străin, atunci acesta este confiscat și depozitat într-o anumită agenție de stat.

Motive oficiale care restricționează călătoriile în străinătate

1. Protecția secretelor de stat. Angajații care cunosc informații importante care sunt secrete nu au voie să părăsească țara. Nu există interdicție directă pentru această categorie, ci doar recomandări pentru restricții temporare de călătorie. Autoritățile au dreptul, în funcție de nivelul de secretizare, să permită sau să interzică părăsirea țării angajatului.

În funcție de gradul de secretizare, documentele sunt împărțite în trei categorii:

• Documente de importanță deosebită. La acestea au acces șefii de departamente de rang înalt și șefii de departamente. Aceste documente au 1 formă de admitere.
• Documente care se află sub marca „Top Secret”. Orice angajat operațional are acces la aceste informații. Aceste documente au o a doua formă de admitere.
• Documente care conțin informații clasificate. Aceste documente au o a treia formă de admitere.

Recomandările, conform restricțiilor stabilite privind călătoriile în afara țării, vizează persoanele aparținând categoriilor I și II de secret. Pentru categoria a 3-a de secret, nu au existat instrucțiuni privind restricțiile de călătorie în străinătate.

2. Siguranța angajaților. Interdicția de a călători în afara țării se datorează faptului că Ministerul Afacerilor Externe a raportat că nu este de dorit să călătorească în acele țări pe al căror teritoriu este în vigoare un tratat de extrădare cu Statele Unite. Cu alte cuvinte, toți agenții de aplicare a legii care vizitează alte țări nu pot fi protejați de legea rusă. De-a lungul timpului, conducerea agențiilor de aplicare a legii a confiscat pașapoarte de la toți angajații.

De reținut că conducerea agențiilor de aplicare a legii recomandă doar să nu se deplaseze în afara țării.

Restricționarea călătoriilor în străinătate și reglementarea acesteia

Există o instrucțiune care conține informații despre mișcarea angajaților Serviciului Federal de Securitate și ai armatei. Potrivit acesteia, angajații agențiilor de aplicare a legii nu au dreptul de a călători în străinătate pe toată durata contractului sau pentru o anumită perioadă de timp. Aceste reguli acoperă categoria de persoane care au încheiat un contract corespunzător cu Ministerul Apărării.

Documente pentru călătorii în străinătate

Pentru a obține un permis de ieșire, trebuie să parcurgeți următoarea procedură:

1. Militarii trebuie să depună un raport, iar civilii - o cerere adresată șefului organului de control relevant.

O excepție este boala gravă a rudelor care trebuie tratate în afara țării. Sau boli grave ale polițistului însuși.

2. Permisiunea de plecare poate fi dată numai de conducere. Documentul trebuie să fie datat și semnat.

Restricțiile de ieșire sau permisiunea trebuie emise sub forma unui certificat.

3. În cazul în care se eliberează permisul, atunci angajatul trebuie să solicite cu această adeverință la departamentul de personal, unde primește pașaport.

Un pașaport străin, care este stocat în departamentul de personal, poate fi eliberat numai dacă există un permis.

Lista țărilor care sunt interzise

„Lista neagră”, care arată lista țărilor în care este interzisă călătoria agenților de aplicare a legii, include următoarele țări:

• Jamaica;
• Japonia;
• Mexic;
• Finlanda;
• Franţa;
• Irak;
• Irlanda;
• Islanda;
• Cuba;
• Letonia;
• Germania;
• Honduras;
• Albania;
• Argentina;
• Panama;
• Sri Lanka;
• Suedia;
• Slovenia;
• Insulele Solomon;
• Curcan;
• Bulgaria;
• Marea Britanie;
• Egipt;
• ceh

alte.

Polițiștii înșiși spun că anterior, pentru a călători în afara țării, era nevoie doar de a obține permisiunea de la conducerea directă. Acum interdicția este valabilă până la un ordin special din partea autorităților superioare.

Informații despre interdicția de călătorie pentru astăzi

Pe 17 februarie 2015 a fost emis un decret conform căruia toți angajații organelor de drept sunt supuși unei interdicții de a călători în străinătate. În prezent, călătoriile sunt permise în țări precum Abhazia, Osetia de Sud și alte țări CSI.

Serviciul de presă al Ministerului Afacerilor Interne nu a vorbit despre principalele motive ale refuzului de a călători în străinătate pentru poliție. Ei au explicat acest lucru prin faptul că toți angajații agențiilor de drept se află în slujba statului.

Se știe că vicepreședintele pentru securitate a trimis deja cerere nouă, în care îi cere domnului Vladimir Kolokoltsev să explice motivul interzicerii deplasărilor în străinătate pentru angajații forțelor departamentale.

Se știe că recrutarea de noi polițiști a fost suspendată din februarie.

Când vor putea pleca în străinătate angajații Ministerului Afacerilor Interne?

Serviciul de presă al Ministerului Afacerilor Interne momentan nu oferă informații și prognoze privind durata interdicției de părăsire a țării.

Angajații organelor interne vor putea pleca în străinătate numai după ce situația politică tensionată din lume se va „răce”.

Oamenii legii sunt în prezent recomandat să se odihnească în țară, și anume în Gelendzhik, Crimeea sau Soci. În ciuda faptului că în momentul de față există restricții severe la trecerea frontierei, problema interdicției de a călători în străinătate nu a fost în cele din urmă rezolvată.

Concluzie

Așadar, în acest articol am atins un subiect atât de important ca polițiștii care călătoresc în străinătate. Există în prezent o cantitate mare informatii cu privire la aceasta problema. Mulți oameni spun că polițiștii nu au voie să călătorească în străinătate. Acest lucru nu este în întregime adevărat. Deplasarea în străinătate nu este recomandată ofițerilor de poliție.

Există o listă întreagă de state care sunt supuse unei recomandări atât de ciudate venite din partea Ministerului Apărării și a Ministerului de Interne. Astfel, deplasarea polițiștilor în străinătate este interzisă numai în cazurile în care ofițerul în cauză este supus unui tratat de secretizare. Cu alte cuvinte, are acces la date secrete constituind secret de stat.

Un subiect separat a fost asigurarea pentru călătoriile în străinătate. De fapt, angajaților Ministerului Afacerilor Interne și ai altor agenții de aplicare a legii nu li se recomandă să călătorească în străinătate, din motivul că statul în care ajung nu va fi supus normelor de drept adoptate pe teritoriul Federației Ruse. În acest caz, un ofițer al legii poate fi arestat și nu trimis înapoi în țară.

Din cauza situației geopolitice dificile dintre Rusia și Ucraina care s-a dezvoltat în 2014, mulți rezidenți ai Rusiei au astăzi restricții privind călătoriile în străinătate. În primul rând, acest lucru a afectat oficialii, cu acces gratuit la secretele de stat, informații clasificate și ofițerii FSB. În plus, angajații obișnuiți ai Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, precum și rudele lor apropiate, au căzut sub aceste „sancțiuni”. Cu toate acestea, aceste măsuri stricte nu înseamnă că polițiștii ruși nu vor mai putea vizita țări exotice în timpul unei binemeritate vacanțe. Există o listă de țări permise pentru angajații Ministerului Afacerilor Interne în 2019, pe care persoanele de mai sus și membrii familiilor lor le pot folosi fără a pune în pericol siguranța și pacea lor personală.

După apariția în presă a unor informații despre ridicarea problemei interzicerii vacanței în străinătate pentru angajații serviciului public, rușii au devenit îngrijorați, toți polițiștii sunt acum restricționați să călătorească în străinătate?

În urmă cu trei ani, ordinul ministrului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei era mai degrabă o recomandare, dar acum domeniul de aplicare a interdicției amenință să devină mai masiv și mai grav. Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse a fost aprobat de șefii multor departamente, uneori cu o abordare radicală, interzicând cu totul călătoriile. Angajaților Ministerului Afacerilor Interne, indiferent de gradul de admitere, li s-a interzis deplasarea în străinătate, insistând asupra odihnei în țară, susținând astfel turismul intern.

Dacă va fi adoptat Proiectul de lege care restricționează deplasările angajaților Ministerului Afacerilor Interne în străinătate, „sancțiunile” vor afecta aproape întregul personal al Ministerului Afacerilor Interne, care include polițiști, angajați ai departamentului de migrație, Droguri de Stat. Serviciul de control și anchetatori. Aceste profesii, în sarcina activităților lor, sunt admise sau pot fi admise oricând la informații secrete și clasificate, care au trei grade de acces.

Deoarece proiectul de lege privind interzicerea călătoriilor în străinătate de către angajații Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei nu a fost adoptat (retras), o interdicție strictă a vizitei țări străine Nu. Cu toate acestea, pentru angajații cu acces la documente clasificate din prima și a doua formă, ordinul Ministerului de Interne rămâne relevant. O excepție este motivul unui plan valabil: nevoie urgentă de tratament medical în străinătate și deces, boală gravă ruda apropiata locuind in alta tara.

Etichetat „Top Secret”

Motivul interdicției de călătorie constă în dorința de a proteja poliția rusă de potențiale provocări ale agențiilor de informații străine, precum și pentru a păstra secretele de stat care ar putea fi cunoscute de un angajat al Ministerului Afacerilor Interne. Cu cât autorizația este mai mare, cu atât este mai dificil să pleci în străinătate.

Potrivit Constituției Federației Ruse și a Legii federale „Cu privire la secretele de stat”, dreptul unui cetățean rus de a părăsi țara poate fi limitat dacă cetățeanul are sau a avut acces la informații de „importanță specială” sau „informații secrete” ”. Această restricție este valabilă cel mult 5 ani de la data ultimei cunoștințe cu informații clasificate, cu posibilitatea de a prelungi interdicția până la 10 ani.

Prima formă de admitere este acordată numai șefilor de departamente de rang înalt, cum ar fi, de exemplu, șefii de departamente și șefii de departamente operaționale ai secției penitenciare. A doua formă de admitere este primită de șefii și angajații Ministerului Afacerilor Interne, care sunt angajați în activități de căutare operațională. Admiterea celui de-al doilea formular este disponibilă și pentru ofițerii operaționali ai sistemului penitenciar. A treia formă de acces poate fi disponibilă oricărui angajat care are acces la documente marcate „pentru uz oficial”.

În departamentele de migrație, doar șefii au acces la informații clasificate birouri regionale, adjuncții șefilor de departamente, precum și angajații individuali care lucrează cu documente clasificate, inclusiv statistici clasificate.

Țări interzise să viziteze

O interdicție categorică de a călători în străinătate este pentru angajații cu autorizație de gradul I și II. Persoanele cu gradul al treilea de autorizare sau fără aceasta, dar care încă lucrează în departamentele Ministerului Afacerilor Interne, nu li se recomandă să viziteze țările UE și cele care sunt legate prin acorduri contractuale cu Statele Unite.

Lista țărilor străine pe care nu trebuie să le vizitați: Bulgaria, Marea Britanie, Egipt, Spania, Italia, Mexic, Turcia, Cehia, Japonia, precum și statele insulare: Seychelles; Bahamas; Insulele Marshall și Insulele Microneziei.

Lista țărilor permise

În toamna anului 2015, Ministerul de Interne al Rusiei a emis așa-numitul Ordin 360, care a publicat o listă cu țările cărora Ministerul de Interne nu le interzice vizitarea. Acestea sunt țări precum Abhazia, Azerbaidjan, Armenia, Belarus, Kazahstan, Kârgâzstan, Tadjikistan, Osetia de Sud; Brazilia, Vietnam, Republica Dominicană, Egipt, India, Indonezia, Iordania, Cambodgia, Camerun, China, Cuba, Maroc, Myanmar, Namibia, Nicaragua, Emiratele Arabe Unite, Oman, Thailanda, Tunisia, Turcia, Sri Lanka, Africa de Sud.

Procedura de obținere a permisului

Legea care restricționează circulația polițiștilor ruși nu a fost încă adoptată, cu toate acestea, mulți angajați ai Ministerului Afacerilor Interne întâmpină în continuare probleme în obținerea permisului de plecare. Există următoarea procedură pentru a vă ajuta să evitați problemele cu ghidul înainte sau după călătorie.

1. Trimiterea unui raport.
2. Solicitați permisiunea de a pleca la sediul unității dumneavoastră, detaliând traseul pentru țara în care este planificată călătoria.
3. În așteptarea deciziei managementului.
4. Obținerea unui pașaport străin în ODiR, dacă acesta a fost predat acolo.
5. Raport de călătorie.
6. Trimiteți pașaportul înapoi la departamentul corespunzător.

În legătură cu introducerea de către Statele Unite a sancțiunilor anti-ruse, angajații Ministerului Situațiilor de Urgență au fost sfătuiți să se abțină de la a călători în țările care au încheiat un acord de extrădare reciprocă cu partea americană.

Oficiul se teme că angajații săi pot fi supuși unor reclamații părtinitoare și nefondate în timp ce se află în țările enumerate mai jos. În consecință, agențiile americane de aplicare a legii pot cere extrădarea celor care nu au fost reținuți în mod obiectiv în Statele Unite și să-i condamne pentru acuzații dubioase, relatează Life News.

Angajații vor fi informați despre toate schimbările, în special politice, ale situației din țările în care nu este de dorit să le viziteze. Vor avea loc și briefing-uri la care angajații Ministerului Situațiilor de Urgență vor fi informați despre măsurile de precauție pe durata șederii lor în aceste țări.

Pe 10 aprilie, site-ul oficial al Ministerului rus de Externe a publicat un avertisment oficial pentru cetățenii ruși cu privire la posibilitatea de a fi reținuți sau arestați la cererea agențiilor de aplicare a legii și a serviciilor speciale americane.

Lista țărilor interzise include peste o sută de state. Inclusiv: Austria, Argentina, Belgia, Bulgaria, Brazilia, Regatul Unit, Ungaria, Germania, Honduras, Grecia, Danemarca, Republica Dominicană, Egipt, Israel, India, Spania, Italia, Canada, Cipru, Cuba, Letonia, Lituania, Liechtenstein, Luxemburg , Malaezia, Malta, Monaco, Olanda, Norvegia, Polonia, Portugalia, România, Seychelles, Singapore, Slovacia, Slovenia, Thailanda, Turcia, Finlanda, Franța, Republica Cehă, Chile, Elveția, Suedia, Estonia, Africa de Sud, Coreea de Sud, Jamaica, Japonia etc.

Anterior, o interdicție similară a aplicat angajaților Ministerului Afacerilor Interne și ai parchetului. De exemplu, în aprilie, ministrul de interne Vladimir Kolokoltsev a semnat un ordin inter-departamental care restricționează temporar călătoria șefilor de toate nivelurile pe probleme private în străinătate. În conformitate cu acesta, se impun și restricții la plecarea personalului în străinătate - „decizia de a părăsi personalul se ia în cazuri excepționale, luând în considerare toți factorii”. Ministerul Afacerilor Interne a pregătit deja o listă neagră cu 150 de țări în care angajații nu vor putea călători. În ordinul șefului Ministerului Afacerilor Interne, ca justificare a deciziei de restricționare a călătoriilor este dat următorul argument: „Din cauza complicării situației internaționale cauzate de criza din Ucraina, cazuri de acțiuni ilegale împotriva angajaților. ale Ministerului Afacerilor Interne au devenit mai frecvente într-un număr de țări străine, numărul provocărilor și abordărilor de recrutare a crescut.”

Același ordin a fost semnat de procurorul general al Federației Ruse Yuri Chaika. Există 173 de țări pe listă în care intrarea procurorilor este restricționată. Printre acestea se numără Turcia, Egipt, Spania, Italia, Grecia, Croația, Portugalia, Finlanda, Israel, Emiratele Arabe Unite, Thailanda, Cambodgia și Tunisia etc.

Toate țările de mai sus, inclusiv Japonia, țările UE și altele, au încheiat acorduri cu Statele Unite privind extrădarea cetățenilor altor state, a spus o sursă familiarizată cu situația. - De teamă de provocări, dorim să asigurăm siguranța cetățenilor ruși care servesc în agențiile guvernamentale.

În urmă cu câțiva ani, dreptul rușilor de a călători liber în străinătate era practic nelimitat. Situația s-a schimbat semnificativ în 2014, când anumite categorii de persoane, inclusiv funcționari publici, polițiști și forțe de securitate, s-au confruntat cu interdicția de a călători în majoritatea țărilor lumii. Este posibil să ocolim legal această interdicție și ce trebuie făcut pentru a face acest lucru?

Motive generale pentru restrângerea dreptului cetățenilor de a trece frontiera de stat

Astăzi, posibilitatea unor ruși de a călători în străinătate este reglementată de lege. Printre cetățenii care sunt obligați să suporte o astfel de restricție a drepturilor lor:

• suspectat sau acuzat de săvârșirea unei infracțiuni;
• condamnat pentru o infracțiune;
• sustragerea de la obligațiile impuse de instanță;
• furnizate cu bună știință informatii false la eliberarea documentelor de călătorie.

Procedura generală pentru interdicția de călătorie este stabilită prin Ordinul Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse, al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, al Serviciului Federal de Securitate al Federației Ruse și al Serviciului Federal pentru Migrație din 17 noiembrie 2008. nr 8722/996/562/350 schimb de informatii Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse cu Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse, Serviciul Federal de Migrație pentru a identifica existența unor circumstanțe care pot duce la o restrângere temporară a dreptului al unui cetățean al Federației Ruse de a părăsi Federația Rusă și refuzul de a elibera un pașaport, pașaport diplomatic și pașaport de serviciu, care sunt principalele documente care dovedesc identitatea unui cetățean al Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse.

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4emkxD7hB

Rezultă că privarea de dreptul de a călători în străinătate îi poate afecta nu numai pe rușii vinovați, ci și pe cei care, dimpotrivă, apără cu conștiință Patria și îi protejează interesele.

Motive pentru restricția temporară a părăsirii țării

În baza prevederilor art. 2 din Legea din 15 august 1996 nr. 114-FZ, dreptul unui cetățean la libera circulație în Federația Rusă și ieșire din aceasta nu poate fi limitat decât din motivele enumerate în acest document. Un studiu atent al listei categoriilor de ruși care pot face obiectul unei interdicții temporare de trecere a frontierei de stat arată că astfel de măsuri afectează direct persoanele admise la informații care constituie secret de stat.

Circumstanțele care împiedică călătoria în străinătate:

1. Accesul la informații de o importanță deosebită sau la informații secrete clasificate ca secret de stat în conformitate cu Legea cu privire la secretele de stat și încheierea unui contract de muncă (contract) care implică o restrângere temporară a dreptului de a părăsi Federația Rusă. Termenul de prescripție nu poate depăși cinci ani de la data ultimei cunoștințe a unei persoane cu informații de o importanță deosebită sau informații extrem de secrete. El este înregistrat în contract de muncă(contract) sau stabilit de legislația privind procedura de ieșire din Federația Rusă și intrarea în Federația Rusă.
2. Recrutare pentru serviciul militar sau repartizare la o alternativă serviciu civilîn conformitate cu legislația Federației Ruse - până la sfârșitul serviciului militar sau al serviciului civil alternativ.
3. Serviciu public (muncă) în FSB - până la expirarea contractului relevant (contract de muncă).

Trebuie remarcat faptul că doar accesul la informații clasificate nu este suficient pentru a interzice călătoriile. Prezența reală a conștientizării unui cetățean cu privire la datele legate de secretele de stat este importantă.

Ce trebuie să știți despre accesul la secretele de stat

Restricțiile de călătorie sunt posibile numai dacă persoana are o autorizație de securitate valabilă. Puteți stabili dacă perioada de admitere a expirat pe baza următoarelor reguli:

• perioada de interdicție de călătorie este de 5 ani de la data ultimei cunoștințe a salariatului cu documente care conțin informații de importanță deosebită sau informații extrem de secrete;
• în ceea ce privește cetățenii individuali, perioada de restricții de călătorie poate fi prelungită prin decizie a Comisiei Interdepartamentale pentru Protecția Secretelor de Stat (nu mai mult de 10 ani în total).

Evident, după expirarea termenului de secretizare, cetățeanul nu mai este supus restricțiilor pe această bază. Prin urmare, poate călători în străinătate conform regulilor generale.

De asemenea, posibilitatea de a pleca depinde direct de nivelul de secretizare a informațiilor de care dispune cetățeanul.. În total, există 3 niveluri de secret:

• secret;
• strict secret;
• informații de o importanță deosebită.

Cetăţenii care lucrează cu informaţia de primul nivel, în lipsa altor obstacole, pot călători liber în străinătate. Persoanele admise la informații de al doilea și al treilea nivel de secret nu au un astfel de drept.

Problemele legate de călătoriile în străinătate cu admiterea la secrete de stat sunt luate în considerare în Ordinul Ministerului Afacerilor Externe al Rusiei, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, Ministerul Apărării al Federației Ruse, Serviciul Federal de Securitate al Rusiei. Federația și Serviciul de Informații Externe din Rusia din 14 aprilie 2006 Nr. 4301/264/158/160/22 „Cu privire la Comisia interdepartamentală privind examinarea cererilor cetățenilor Federației Ruse în legătură cu restricțiile privind dreptul lor de a părăsi Rusia Federaţie.

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4empF93LH

Ce restricții sunt impuse celor aflați în serviciul activ?

Din momentul în care proiectul comisiei ia decizia de a solicita serviciul militar activ sau de a efectua în mod alternativ serviciul civil, o persoană este lipsită de dreptul de a călători în străinătate. Cu alte cuvinte, dacă în legătură cu un cetățean există o decizie privind conscripția care a intrat în vigoare, atunci din ziua în care este luată, i se interzice trecerea frontierei de stat a Federației Ruse.

Există 2 excepții rezonabile de la acest drept;

• interdicția nu se aplică în perioada amânării de la serviciul militar sau „alternativă”;
• norma nu se aplică „lucrătorilor contractuali” care călătoresc în afara ţării într-o călătorie de afaceri convenită cu conducerea.

În atenția celor care tocmai s-au întors din armată: după încheierea serviciului sau obținerea unei scutiri de la draft, restricțiile privind călătoriile în străinătate sunt ridicate.

La 15 aprilie 2011, Ordinul Serviciului Federal de Migrație și al Ministerului Apărării al Federației Ruse nr. 100/507 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind procedura de interacțiune între FMS din Rusia, organele teritoriale ale FMS din Rusia. Rusia și lor diviziuni structurale cu Ministerul Apărării al Rusiei, comisariatele militare și departamentele comisariatelor militare atunci când se eliberează cetățeni ai Federației Ruse care fac obiectul recrutării pentru serviciul militar sau al unui serviciu civil alternativ, un pașaport al unui cetățean al Federației Ruse, care să dovedească identitatea unui cetățean al Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse.

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4emrqAcNl

Călătorii în străinătate pentru funcționarii publici

„De ce nu” și „unde este posibil” - aceste întrebări sunt de mare îngrijorare pentru oficialii ruși. Pentru a le răspunde, trebuie să apelați la art. 24 din Legea Federației Ruse din 21 iulie 1993 nr. 5485-I „Cu privire la secretele de stat”.

Se spune că oficialilor guvernamentali care au acces la informații clasificate la nivelul corespunzător le este interzis să călătorească în străinătate. Din punctul de vedere al rușilor obișnuiți, acest lucru este foarte corect și util act normativ. Slujitorii poporului ar trebui să fie întotdeauna disponibili pentru cetățeni, așa că funcționarii publici ar trebui să se odihnească în Rusia sau în țările CSI, dar nu în Insulele Canare.

A existat o dezbatere aprinsă asupra legitimității interzicerii oficialilor de călătorie în străinătate. Cu toate acestea, nimeni nu a putut pune la îndoială constituționalitatea acestei norme.

Litigiul a fost pus capăt prin Rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 7 iunie 2012 nr. 14-P „Cu privire la cazul verificării constituționalității prevederilor paragrafului 1 al articolului 15 din Legea federală” Cu privire la procedura de plecare din Federația Rusă și intrare în Federația Rusă” și articolul 24 din Legea Federației Ruse „Cu privire la secretul de stat” în legătură cu plângerea cetățeanului A.N. Ilcenko.

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4enBRV4vg

Prin urmare, interdicția continuă să funcționeze și astăzi. Mai mult decât atât, multe agenții guvernamentale emit probleme interne reguli limitarea călătoriilor în străinătate ale angajaților lor. În special, Roscosmos a emis un ordin similar în ianuarie 2017.

Video: funcționarii publici ar trebui să uite de călătoriile în străinătate

Este posibil ca angajații Ministerului Afacerilor Interne să plece în străinătate?

Întrebarea dacă polițiștii ruși se pot odihni sau nu în stațiunile străine este discutabilă de câțiva ani.

Discuțiile au fost inițiate prin intrarea în vigoare a Ordinului Ministerului Afacerilor Interne nr. 705 din 12 septembrie 2013 „Cu privire la anumite probleme de plecare ale angajaților organelor de afaceri interne, funcționarilor publici federali și angajaților sistemului Ministerului. al Afacerilor Interne ale Rusiei în chestiuni private în afara teritoriului Federației Ruse”.

Deoarece documentul este destinat uzului oficial, nu a fost publicat oficial. Cu toate acestea, textul ordinului a fost larg discutat în mass-media și condamnat de cetățeni individuali. Cu toate acestea, astăzi a fost pus punctul în această dispută. Angajații Ministerului Afacerilor Interne și Gărzii Ruse aparțin categoriei funcționarilor publici, prin urmare, sunt supuși restricțiilor de călătorie în mai multe țări.

Din cauza situației internaționale dificile, a fost întocmită o listă de state pe care forțele de securitate ruse nu sunt recomandate să le viziteze. Lista include peste 150 de țări, nu numai potențial periculoase, precum Turcia și Egiptul, dar și destul de pașnice. Lista, de exemplu, include Marea Britanie, Italia, Japonia, Republica Cehă și Spania.

De ce a apărut cutare sau cutare țară pe lista „neagră”? Răspunsul este simplu: restricțiile de călătorie se aplică acelor state cu care Statele Unite au un acord de extrădare interstatală. Dacă țara nu a semnat un astfel de document, angajații Ministerului Afacerilor Interne pot merge în siguranță acolo în vacanță. Bun venit în Abhazia!

În ceea ce privește validitatea și constituționalitatea unor astfel de interdicții, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse a emis mai multe scrisori explicative. Unul dintre ele poate fi găsit pe site-ul oficial al Uniunii Poliției din Moscova.

Rezumând cele de mai sus: restricția de călătorie se aplică personalului militar, aceștia pot merge în state care nu sunt pe „lista neagră” cu permisiunea scrisă a liderului lor și sub responsabilitatea sa personală. Specialiștii „civili” pot merge fără restricții în stațiunile străine.

Video: Președintele Federației Ruse comentează interdicția de a părăsi țara pentru polițiști

Cum sunt lucrurile în FPS

Șeful Serviciului Federal de Penitenciare (Departament serviciu federal Executarea pedepselor) a declarat oficial că nu au fost încă emise ordine interne care să interzică membrilor serviciului să călătorească în străinătate. În consecință, angajații Serviciului Federal de Penitenciare se pot angaja în siguranță în rezervarea de excursii și achiziționarea de bilete în străinătate.

De ce ofițerilor de securitate nu li se permite să părăsească Federația Rusă?

Pentru angajații „autorităților”, această problemă și-a pierdut de multă relevanță, deoarece fiecare dintre ei a fost familiarizat cu ordinul departamental relevant care interzice călătoriile în străinătate împotriva primirii. În plus, această interdicție se aplică nu numai personalului militar, ci și personalului civil.

Trebuie avut în vedere faptul că toți angajații serviciilor speciale trebuie să cunoască în mod corespunzător restricția care le este impusă de a părăsi țara. Chitanța corespunzătoare servește drept document care confirmă faptul familiarizării cu această normă.

Lucrătorii FSB

Angajații FSB au restricții de a călători în străinătate prin Ordinul FSB al Federației Ruse din 17 aprilie 2012 nr. 179 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind plecarea personalului militar și a personalului civil al Serviciului Federal de Securitate din Federația Rusă privind Chestiuni private”.

GARANT.RU

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4emti9BfR

Angajații serviciilor secrete nu au voie să părăsească Rusia până la data încheierii contractului. Totuși, dacă este permis oficial autorizat să rezolve astfel de probleme, actualul ofițer FSB poate călători în străinătate. Acest lucru este posibil în următoarele cazuri:

• cerere de călătorie în avans (cu cel puțin 3 luni înainte);
• boală gravă sau decesul unei rude apropiate;
• necesitatea unui tratament urgent;
• vizite la mormintele rudelor în legătură cu date memorabile;
• necesitatea acțiunilor de înstrăinare a proprietăților situate în afara teritoriului Federației Ruse;
• acceptarea unei moșteniri;
• sunt şi alte împrejurări care nu pot fi amânate.

Pentru a pleca în străinătate, angajatul trebuie să scrie un raport corespunzător. După ce șeful îi dă o viză de permis, poți pleca într-o excursie. Cu toate acestea, după întoarcere, angajatul va trebui să-și predea pașaportul departamentului de personal în termen de cinci zile.

Funcționarii publici, militarii și ofițerii de informații care intenționează să călătorească în străinătate se confruntă de obicei cu o serie de restricții. Cetăţenii admişi la informaţii care constituie secrete de stat nu vor fi eliberaţi în străinătate. Angajații Ministerului Afacerilor Interne sunt obligați să se supună unui ordin departamental, așa că pot merge doar în anumite țări. Există însă situații în care orice „silovik” poate pleca în străinătate: interdicția este ridicată în caz de urgență care nu poate fi amânată.

Angajații Ministerului Situațiilor de Urgență și Federal serviciul vamalîn Districtul Federal de Nord-Vest a fost interzisă odihna în străinătate, după ce a trimis explicații corespunzătoare unui număr de departamente regionale

Un angajat EMERCOM urmărește turiștii pe plaja centrală din Alushta. Fotografie de arhivă (Foto: RIA Novosti)

După cum a declarat o sursă anonimă din Ministerul Situațiilor de Urgență agenției FlashNord, toți angajații departamentului au fost familiarizați cu interdicția de a pleca în vacanță în străinătate „sub semnătură”. Li se ordonă să călătorească în stațiunile rusești și să evite călătoriile în străinătate, „mai ales în țările NATO”. „A fost introdusă o interdicție privind vizitarea a peste o sută de țări care au un tratat de extrădare cu Statele Unite”, a spus el.

O sursă din FCS a declarat publicației că, spre deosebire de Ministerul Situațiilor de Urgență, nimeni nu a fost obligat să semneze obligații. „A fost o scrisoare de recomandare, dar a fost scrisă în așa fel încât să înțelegeți: este mai bine să urmați recomandările”, a spus el.

Oficial, Ministerul Situațiilor de Urgență și Serviciul Vamal Federal nu au comentat aceste informații.

În aprilie anul trecut, pe site-ul Ministerului rus de Externe a apărut un avertisment pentru cetățenii ruși care călătoresc în străinătate. În legătură cu sancțiunile SUA și practica de „vânătoare” a cetățenilor ruși în țări terțe, cetățenii au fost sfătuiți să se abțină de la a călători în țări cu care SUA au acorduri de extrădare reciprocă.

La sfârșitul lunii aprilie, conducerea Ministerului Afacerilor Interne, FSB și Serviciul Federal de Control al Drogurilor au trimis angajaților lor recomandări de a nu călători în țările occidentale. Mai mulți interlocutori din poliție au declarat pentru RBC în iunie că toți ofițerii, de la comandantul plutonului și mai sus, și-au predat pașapoartele departamentelor de personal. O sursă Interfax din Ministerul Afacerilor Interne a explicat că interdicția a fost introdusă pentru angajații cu a doua formă de autorizare, care primesc un bonus „pentru secret”.

În decembrie anul trecut, Mihail Pașkin, președintele sindicatului poliției din Moscova, a declarat pentru RBC că, înainte de sărbătorile de iarnă, poliția a primit un ordin nerostit de a continua să se concentreze pe lista țărilor nedorite pentru vizitare, care a fost postată de Ministerul rus de Externe. . Potrivit acestuia, liderii Ministerului Afacerilor Interne au tras în mod independent concluzii - fără o interdicție oficială. Surse proprii Departamentul de energie i-a spus lui Pashkin că există și un fel de telegramă criptată de la primul adjunct al ministrului de interne.

În luna februarie a acestui an, au existat rapoarte în mass-media conform cărora angajații Ministerului Afacerilor Interne aveau voie să călătorească numai în țările CSI, cu excepția Ucrainei, precum și în Abhazia și Osetia de Sud. După aceea, deputatul Alexander Khinshtein i-a cerut șefului Ministerului Afacerilor Interne, Vladimir Kolokoltsev, să explice angajaților departamentului introducerea unei interdicții de călătorie în străinătate. Centrul de presă al Ministerului Afacerilor Interne a declarat atunci pentru Interfax că angajații departamentului au acceptat cu înțelegere decizia de a restricționa călătoriile în străinătate. „Angajații Ministerului Afacerilor Interne sunt activi serviciu public, ceea ce, desigur, le impune o responsabilitate specială, inclusiv, în anumite circumstanțe, o serie de restricții”, a spus un angajat al centrului de presă al Ministerului Afacerilor Interne. Prin urmare, potrivit lui, decizia de a restricționa călătoriile în străinătate a fost acceptată de către angajații organelor de afaceri interne cu înțelegere, „mai ales că există suficiente locuri minunate pentru a vă relaxa pe teritoriul Rusiei”

După cum a scris RBC mai devreme, acum, conform lege federala„Despre secretele de stat”, dreptul unui cetățean de a părăsi Rusia poate fi limitat temporar (dar nu mai mult de cinci ani de la data ultimei cunoștințe cu informații secrete; cu o prelungire de până la zece ani) limitat dacă cetățeanul are acces la informații de „importanță deosebită sau „top secret”. Pentru a avea acces la astfel de informații, un angajat trebuie să aibă un grad I sau II de acces la secretele de stat.