Dom » Plan kont » Jak złożyć wniosek do Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych na Pr. Zarządzanie Ekspertem Pracy

Jak złożyć wniosek do Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych na Pr. Zarządzanie Ekspertem Pracy

1) Odpowiedzialny za obronę cywilną

W celu prowadzenia działań związanych z obroną cywilną pracodawcy są zobowiązani do utworzenia jednostki strukturalnej obrony cywilnej w organizacji lub wyznaczenia pracownika, który będzie odpowiedzialny za obronę cywilną (art. 9 ustawy z dnia 12 lutego 1998 r. Nr 28-FZ, Art. 14 ustawy z dnia 21 grudnia 1994 r. Nr 68-FZ).

Liczba pracowników w jednostce obrony cywilnej zależy od całkowitej liczby pracowników organizacji oraz od tego, czy organizacja kontynuuje pracę w czasie wojny, czy nie.

Aby dowiedzieć się, do jakiej kategorii należy organizacja, należy napisać wniosek do Wydziału Obrony Cywilnej i Kryzysowej organu terytorialnego samorządu terytorialnego z prośbą o wyjaśnienie uprawnień organizacji do rozwiązywania problemów z zakresu ochrony ludność i terytoria z sytuacje awaryjne. Złóż wniosek w dowolnej formie.

Tak więc w organizacjach, które nie należą do kategorii obrony cywilnej, ale nadal działają w czasie wojny, z liczbą pracowników:

do 200 osób - pracę w obronie cywilnej może wykonywać jeden z pracowników organizacji na wewnętrznej pracy w niepełnym wymiarze godzin. W takiej sytuacji nie można ubiegać się o kombinację (klauzula 6 Regulaminu zatwierdzonego rozporządzeniem rosyjskiego Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych z dnia 31 lipca 2006 r. Nr 440); ponad 200 osób - 1 pracownik.

W organizacjach należących do kategorii obrony cywilnej i kontynuujących pracę w czasie wojny, przy liczbie pracowników:

do 500 osób - 1 pracownik; od 500 do 2000 osób - 2-3 pracowników; od 2000 do 5000 osób - 3-4 pracowników; ponad 5000 osób - 5-6 pracowników.

W organizacjach, które przestają działać w czasie wojny, nie jest konieczne wyznaczenie oddzielnego pracownika upoważnionego do rozwiązywania problemów z zakresu obrony cywilnej, więc funkcje takiego pracownika można przypisać innemu pracownikowi organizacji w celu połączenia. Na przykład powierzenie pracy w zakresie obrony cywilnej specjalistom ds. ochrony pracy w celu połączenia.

Jest to określone w paragrafie 6 Regulaminu, zatwierdzonego rozporządzeniem rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych z dnia 31 lipca 2006 r. Nr 440.

Należy zauważyć, że w każdym przypadku konieczne jest wprowadzenie do tabeli kadrowej stanowiska inżyniera obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych, niezależnie od tego, w jaki sposób zostanie sformalizowany pracownik upoważniony do rozwiązywania problemów z zakresu obrony cywilnej: wewnętrzny stanowiska w niepełnym wymiarze godzin lub połączone.

W tym celu pracodawca zawiera z pracownikiem odrębną umowę umowa o pracę(art. 60 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). A przy łączeniu stanowisk pracownik jest zaangażowany w dodatkową pracę podczas normalnego dnia pracy. W której dodatkowa praca płatne i możliwe tylko z pisemna zgoda pracownik (art. 60 ust. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Na stanowiska pracowników obrony cywilnej powoływane są osoby posiadające odpowiednie przeszkolenie w zakresie obrony cywilnej (klauzula 10 Regulaminu zatwierdzonego rozporządzeniem Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji z dnia 31 lipca 2006 r. nr 440).

Wymagania kwalifikacyjne dla inżyniera obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych są zgodne z rozporządzeniem Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 10 grudnia 2009 r. Nr 977.

Dlatego inżynier obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych musi mieć wyższe wykształcenie zawodowe (techniczne) oraz szkolenie w zakresie specjalnego programu obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych.

Dodatkowy profesjonalna edukacja lub zajęcia z zakresu obrony cywilnej można podjąć:

W organizacje edukacyjne którzy posiadają odpowiednią licencję,w tym w ośrodkach edukacyjno-metodycznych na dodatkowe profesjonalny program w dziedzinie obrony cywilnej;

na kursach obrony cywilnej.

Jest to określone w paragrafie 23 załącznika do zarządzenia rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych z 13 listopada 2006 r. Nr 646.

Kierownik organizacji nie może wypełniać obowiązków osoby upoważnionej do obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych, ale jednocześnie jest również zobowiązany do odbycia szkolenia z zakresu obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych.

Dlatego organizacja musi mieć co najmniej dwóch przeszkolonych: szefa organizacji i pracownika odpowiedzialnego za obronę cywilną (klauzula 3 Regulaminu zatwierdzonego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z 2 listopada 2000 r. Nr 841).

Jeśli w organizacji utworzony zostanie departament obrony cywilnej, wówczas na stanowisko szefa może zostać powołany zastępca dyrektora organizacji.

Taka procedura jest przewidziana w paragrafie 5 Regulaminu zatwierdzonego Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 10 lipca 1999 r. Nr 782 oraz paragrafem 5 Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 4 września 2003 r. Nr. 547.

Główne funkcje i zadania, które rozwiązuje jednostka lub upoważniony pracownik, są określone w Przybliżonym Rozporządzeniu zatwierdzonym rozporządzeniem rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych z dnia 31 lipca 2006 r. Nr 440. Obowiązki służbowe inżyniera obrony cywilnej i ratownictwa można znaleźć w opis stanowiska.

Wyznacz na zlecenie pracownika, który będzie upoważniony do rozwiązywania zadań obrony cywilnej w organizacji.

2) Szkolenie pracowników.

Procedura szkolenia jest określona w Rozporządzeniu zatwierdzonym Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 listopada 2000 r. Nr 841.

Dlatego wszyscy pracodawcy muszą:

opracować program Praca semestralna szkolenia z zakresu obrony cywilnej dla pracowników; przeprowadzić Praca semestralna szkolenie pracowników zgodnie z zatwierdzonym programem;

opracować program przeprowadzania odpraw wprowadzających na temat obrony cywilnej z pracownikami;

organizować i przeprowadzać wstępne odprawy dotyczące obrony cywilnej z nowo zatrudnionymi pracownikami w pierwszym miesiącu ich pracy.

Programy zajęcia oraz instruktaż wprowadzający opracowano na podstawie przykładowego programu Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji z dnia 22 lutego 2017 r. Nr 2-4-71-8-14.

3) Odprawa wprowadzająca

Aby przeprowadzić wstępną odprawę z pracownikiem podczas ubiegania się o pracę, opracuj wstępny program odprawy oparty na przykładowym programie rosyjskiego Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych z dnia 22 lutego 2017 r. Nr 2-4-71-8-14.

Koordynacja opracowanego programu w departamencie obrony cywilnej i sytuacji nadzwyczajnych terytorialnego organu samorządu terytorialnego (podpunkt „c” ust. 5 Regulaminu szkolenia ludności w zakresie obrony cywilnej, zatwierdzonego dekretem Rząd Federacji Rosyjskiej z 2 listopada 2000 r. Nr 841).

Na podstawie programu stwórz instrukcję dotyczącą obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych.

Odprawę wprowadzającą z nowymi pracownikami przeprowadza pracownik odpowiedzialny za obronę cywilną w organizacji.

Odprawa musi zostać przeprowadzona w ciągu miesiąca po zatrudnieniu nowego pracownika.

Podczas odprawy wprowadzającej odpowiedzialny funkcjonariusz wprowadza nowego pracownika w instruktaż oraz przekazuje ogólną wiedzę z zakresu obrony cywilnej, w szczególności:

szkodliwe czynniki źródeł sytuacji nadzwyczajnych typowe dla terytorium zamieszkania i pracy, a także broń masowego rażenia i inne rodzaje broni;

procedura dla sygnału „UWAGA WSZYSTKO!”;

zasady używania środków ochrony indywidualnej i zbiorowej w sytuacjach awaryjnych, a także dostępnego w organizacji sprzętu gaśniczego;

tryb postępowania w przypadku zagrożenia i wystąpienia sytuacji nadzwyczajnych, konfliktów zbrojnych, zagrożenia i popełnienia aktów terrorystycznych;

zasady udzielania pierwszej pomocy.

Jest to określone w akapicie „d” ust. 5 rozporządzenia, zatwierdzonego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 listopada 2000 r. Nr 841.

Na zakończenie odprawy odpowiedzialny pracownik werbalnie sprawdza zdobytą przez niego wiedzę. Po odprawie pracownik podpisuje pouczenie i otrzymuje do ręki jeden egzemplarz pouczenia. Pracownik ma obowiązek przechowywać kopię pouczenia w miejscu pracy.

Wprowadź dane o odprawie wprowadzającej do dziennika odprawy wprowadzającej w obronie cywilnej. Forma czasopisma jest dowolna. W dzienniku zanotuj datę jego przetrzymania z podpisami zlecanego i pouczającego.

4) Zajęcia

Aby przeprowadzić zajęcia dla pracowników organizacji, opracuj program szkoleniowy oparty na przykładowym programie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji z dnia 22 lutego 2017 r. Nr 2-4-71-8-14. Koordynacja opracowanego programu w departamencie obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych terytorialnego organu samorządu terytorialnego(podpunkt „c” pkt 5 Regulaminu szkolenia ludności w zakresie obrony cywilnej, zatwierdzonego Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 2 listopada 2000 r. Nr 841).

Prowadzić szkolenia zgodnie z programem rocznie w ilości co najmniej 16 godzin.

Podziel pracowników organizacji na grupy analityczne. Liczba pracowników w grupie nie powinna przekraczać 25 osób, biorąc pod uwagę stanowiska pracowników, a także charakterystykę ich zawodów.

Prowadzić zajęcia co miesiąc przez cały rok, z wyłączeniem miesięcy masowych urlopów pracowników organizacji czas pracy. Zajęcia prowadzi pracownik odpowiedzialny za obronę cywilną w organizacji.

Zatwierdź plan szkoleń na rok akademicki na zamówienie w dowolnej formie.

Szkolenie składa się z teorii i praktyki. Na zajęciach teoretycznych pracownicy muszą opowiedzieć materiał na dany temat ustnie, a także wizualnie, korzystając z nowoczesnych programów szkoleniowych, filmów, plakatów i innych pomocy wizualnych.

Zajęcia praktyczne składają się ze szkolenia i zajęć kompleksowych. Prowadzić szkolenia mające na celu rozwijanie, utrzymywanie i doskonalenie niezbędnych praktycznych umiejętności pracowników w zakresie stosowania środków ochrony indywidualnej i zbiorowej, podstawowego sprzętu gaśniczego oraz pierwszej pomocy.

Przeprowadź kompleksową sesję przygotowującą pracowników do działania w różne warunki. Podczas złożonej lekcji pracownicy konsekwentnie wypracowują prawidłowe i monotonne działania w konkretnej sytuacji.

Pracownik odpowiedzialny za szkolenia prowadzi ewidencję obecności pracowników na sali lekcyjnej w rejestrze. Forma czasopisma jest dowolna. Dzienniki prowadzą do każdego kółko naukowe i przechowywane przez organizację przez rok po zakończeniu szkolenia.

Na końcu rok szkolny wystawiać polecenie o wynikach szkolenia pracowników w dowolnej formie.

Napisaliśmy list do Departamentu Obrony Cywilnej i Sytuacji Nadzwyczajnych z zapytaniem o naszą kategorię i uprawnienia w obronie cywilnej. Ale nie otrzymano żadnej oficjalnej odpowiedzi. Wysłano nam tylko paczkę dokumentów, które należy wypełnić bez listu motywacyjnego. Napisaliśmy ponownie e-mail z prośbą o odpowiedź na naszą prośbę. Ale nigdy nie otrzymaliśmy odpowiedzi. Powiedzieli ustnie, że nie mają do nas nic do napisania. Jak możemy być w takim przypadku?

Odpowiedź

Odpowiedz na pytanie:

Jeżeli organizacja nie została poinformowana przez upoważniony organ, że przypisano jej kategorię do obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych, wówczas taka organizacja jest uważana za niekategoryzowaną.

Władze regionalne w porozumieniu z Ministerstwem Sytuacji Nadzwyczajnych przydzielają organizacjom kategorie obrony cywilnej:

Z zadaniem mobilizacyjnym lub

wysokie ryzyko katastrofy, lub

unikalny status kulturowy.

Organizacjom tym przypisano:

Jeśli organizacji przypisano kategorię obrony cywilnej, zostanie o tym powiadomiony przez odpowiedni organ. Pozostałe organizacje są uważane za nieskategoryzowane.

Wszystkie organizacje, niezależnie od formy własności i kategorii obrony cywilnej, są zobowiązane do prowadzenia działań w zakresie obrony cywilnej i szkolenia swoich pracowników w zakresie obrony cywilnej (art. 9 ustawy z dnia 12 lutego 1998 r. nr 28-FZ).

Dlatego organizacje muszą:

Szczegóły w materiałach Personelu Systemu:

1. Odpowiedź: Jak pracodawca może zorganizować pracę obrony cywilnej w organizacji i przeszkolić pracowników?

Wszystkie organizacje, niezależnie od formy własności, muszą przeprowadzić wstępne odprawy dotyczące obrony cywilnej z nowymi pracownikami. A ze wszystkimi innymi raz w roku musisz przeprowadzać zajęcia. Aby to zrobić, musisz wyznaczyć osobę odpowiedzialną za obronę cywilną. Liczba pracowników, którzy to zrobią, zależy od tego, czy organizacja ma kategorię obrony cywilnej i czy będzie nadal działać w czasie wojny.

Aby przeprowadzić odprawę wprowadzającą i zajęcia, organizacje potrzebują aktów lokalnych. W tej odpowiedzi znajdziesz próbki wstępnych odpraw i zajęć zgodnych z zaleceniami Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych.

Obowiązek wykonania środków obrony cywilnej

Wszystkie organizacje, niezależnie od formy własności, są zobowiązane do prowadzenia działań w zakresie obrony cywilnej i szkolenia swoich pracowników w zakresie obrony cywilnej (art. 9 ustawy z dnia 12 lutego 1998 r. Nr 28-FZ).

Dlatego organizacje muszą:

 planować i prowadzić działania obrony cywilnej;

 prowadzić działania mające na celu utrzymanie jego zrównoważonego funkcjonowania w czasie wojny;

 szkolą swoich pracowników w zakresie obrony cywilnej;

 tworzyć i utrzymywać w stanie ciągłej gotowości do użycia lokalne systemy ostrzegania, jeśli są one dostępne w organizacji;

 tworzyć i utrzymywać zapasy środków materialnych, technicznych, spożywczych, medycznych i innych dla celów obrony cywilnej.

Systemy obrony cywilnej i ochrony w sytuacjach kryzysowych (obrona cywilna i sytuacje kryzysowe) są potrzebne w celu:

 przeprowadzanie akcji ratowniczych i innych pilnych działań w miejscu katastrofy;

 zapewnić stabilną pracę obiektu w sytuacji awaryjnej i zapobiec wzrostowi skali katastrofy.

Odpowiedzialny za obronę cywilną

Liczba pracowników w jednostce obrony cywilnej zależy od całkowitej liczby pracowników organizacji oraz od tego, czy organizacja jest zaklasyfikowana jako obrona cywilna, czy nie.

Aby dowiedzieć się, do jakiej kategorii należy organizacja, należy napisać wniosek do wydziału obrony cywilnej i ratownictwa terytorialnego organu samorządu terytorialnego z prośbą o wyjaśnienie uprawnień organizacji do rozwiązywania problemów z zakresu ochrona ludności i terytoriów przed sytuacjami kryzysowymi. Złóż wniosek w dowolnej formie. Podobne wyjaśnienia podają specjaliści Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji w piśmie z dnia 22 czerwca 2017 r. Nr 817-1-1-8.

Tak więc w organizacjach, które nie są klasyfikowane jako obrona cywilna, nie jest konieczne wyznaczenie oddzielnego pracownika upoważnionego do rozwiązywania problemów z zakresu obrony cywilnej, więc funkcje takiego pracownika można powierzyć innemu pracownikowi organizacji w połączeniu lub połączenie. Na przykład powierzyć pracę w zakresie obrony cywilnej specjalistom ds. ochrony pracy lub specjalistom ds. personalnych.

Stanowią o tym paragrafy 5 i 6 Regulaminu zatwierdzonego rozporządzeniem rosyjskiego Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych z dnia 23 maja 2017 r. Nr 230. Podobne wyjaśnienia podają specjaliści rosyjskiego Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych w piśmie z dnia 22 czerwca 2017 r. nr. 817-1-1-8.

Uwaga: należy zauważyć, że w każdym przypadku konieczne jest wprowadzenie stanowiska inżyniera obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych w tabeli kadrowej, niezależnie od tego, w jaki sposób zostanie sformalizowany pracownik upoważniony do rozwiązywania problemów z zakresu obrony cywilnej: wewnętrzne stanowiska w niepełnym wymiarze godzin lub połączone.

Ponieważ w przypadku rejestracji kombinacji stanowisk, stanowisko musi być również przewidziane w tabeli kadrowej (art. 60 ust. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Jedyną różnicą jest to, że przy wewnętrznej pracy w niepełnym wymiarze godzin pracownik wykonuje dodatkową pracę w wolnym czasie od swojej głównej pracy (art. 60.1 i część 1 art. 282 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). W tym celu pracodawca zawiera z pracownikiem osobną umowę o pracę (art. 60 ust. 1 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). A przy łączeniu stanowisk pracownik jest zaangażowany w dodatkową pracę podczas normalnego dnia pracy. Jednocześnie dodatkowa praca jest płatna i możliwa tylko za pisemną zgodą pracownika (art. 60 ust. 2 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

 do 500 osób – 1 pracownik indywidualny;

 od 501 do 2000 osób – 2-3 osobnych pracowników;

 od 2001 do 5000 osób – 3-4 pracowników indywidualnych;

 ponad 5001 osób – 5-6 pracowników indywidualnych.

Liczba pracowników indywidualnych w przedstawicielstwach i oddziałach organizacji należących do kategorii obrony cywilnej:

 od 200 do 500 osób wg personel– 1 pracownik;

 od 501 do 1000 osób wg wykazu pracowników – 2 pracowników;

 od 1001 do 2000 osób wg wykazu pracowników – 3 pracowników;

 od 2001 do 5000 osób wg wykazu pracowników - 4 pracowników;

 ponad 5001 osób wg wykazu pracowników – 5 pracowników.

Ilość podziały strukturalne lub poszczególni pracownicy upoważnieni do rozwiązywania problemów z zakresu obrony cywilnej, w przedstawicielstwach i oddziałach organizacji, są ustanawiani przez lokalny akt prawny.

Szefowie wydziałów strukturalnych (pracownicy) obrony cywilnej organizacji podlegają szefowi organizacji.

Jest to określone w paragrafach 7 i 8 Regulaminu, zatwierdzonego rozporządzeniem rosyjskiego Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych z dnia 23 maja 2017 r. Nr 230.

Określając liczbę pracowników obrony cywilnej w organizacjach, a także w ich przedstawicielstwach i oddziałach prowadzących działalność edukacyjną, uwzględniają łączna kwota studentów studiów stacjonarnych, a w zakresie opieki zdrowotnej uwzględnia się liczbę pacjentów poddawanych leczeniu w szpitalu (punkt 6 Rozporządzenia zatwierdzonego rozporządzeniem Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji z dnia 23 maja 2017 r. nr 230).

Na stanowiska pracowników obrony cywilnej powoływane są osoby posiadające odpowiednie przeszkolenie w zakresie obrony cywilnej (klauzula 9 Regulaminu zatwierdzonego rozporządzeniem Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji z dnia 23 maja 2017 r. nr 230).

Dodatkowe wykształcenie zawodowe lub zajęcia z zakresu obrony cywilnej można ukończyć:

 w organizacjach edukacyjnych posiadających odpowiednią licencję, w tym w ośrodkach edukacyjno-metodycznych na dodatkowy program zawodowy z zakresu obrony cywilnej;

 Kursy obrony cywilnej.

Uwaga: kierownik organizacji nie może wypełniać obowiązków osoby upoważnionej do obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych, ale jednocześnie jest również zobowiązany do odbycia przeszkolenia w zakresie obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych. Dlatego organizacja musi mieć co najmniej dwóch przeszkolonych: szefa organizacji i pracownika odpowiedzialnego za obronę cywilną (klauzula 3 Regulaminu zatwierdzonego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z 2 listopada 2000 r. Nr 841).

Wymagania kwalifikacyjne dla pracowników obrony cywilnej są określone w rozporządzeniu Ministerstwa Zdrowia i Rozwoju Społecznego Rosji z dnia 10 grudnia 2009 r. Nr 977, a także w rozporządzeniu Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 3 grudnia 2013 r. Nr. 707n. Dlatego inżynier obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych musi mieć wyższe wykształcenie zawodowe (techniczne) i przeszkolenie w specjalnym programie dla obrony cywilnej i sytuacji awaryjnych.

Jeśli w organizacji utworzony zostanie departament obrony cywilnej, wówczas na stanowisko szefa może zostać powołany zastępca dyrektora organizacji.

Główne funkcje i zadania, które rozwiązuje jednostka lub upoważniony pracownik, są określone w Rozporządzeniu Przybliżonym zatwierdzonym rozporządzeniem Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji z dnia 23 maja 2017 r. Nr 230. Przybliżony obowiązki służbowe pracownik obrony cywilnej i pracownik ratunkowy można znaleźć w opisie stanowiska.

Wyznacz na zlecenie pracownika, który będzie upoważniony do rozwiązywania zadań obrony cywilnej w organizacji.

Iwan Shklovets,
Zastępca szefa Służba Federalna do pracy i zatrudnienia

Z szacunkiem i życzeniami komfortowej pracy Tatyana Kozlova,

Personel systemów eksperckich

Ministerstwo Federacja Rosyjska dla obrony cywilnej,
sytuacje awaryjne i likwidacja skutków klęsk żywiołowych
katastrofy (EMERCOM Rosji)

SYSTEM DOKUMENTÓW REGULACYJNYCH W BUDOWNICTWIE
KODEKS ZASAD PROJEKTOWANIA I BUDOWY

ZAMÓWIENIE
rozwój i skład sekcji
„Inżynierskie i techniczne środki obrony cywilnej.
Środki zapobiegania sytuacjom awaryjnym"
dokumentacja urbanistyczna dla urbanistyki i
osady wiejskie, inne gminy

SP 11-112-2001

Moskwa

Opracowany przez Otwartą Spółkę Akcyjną „Centralny Instytut Badań i Projektowania oraz Eksperymentalny Instytut Budynków i Konstrukcji Przemysłowych” (JSC „TsNIIpromzdaniy”), Państwowy Przegląd Ekspertów projektów EMERCOM Rosji, Przedsiębiorstwo Państwowe „CENTRINVESTproekt” Gosstroy of Russia, Stan przedsiębiorstwo jednostkowe Moskiewskiego „Centrum Ekspertów i Innowacji Obrony Cywilnej i Sytuacji Nadzwyczajnych” (GUP „EkInTs”), Moskiewskiego Komitetu Architektury, Państwowego Przedsiębiorstwa Unitarnego NIiPI Planu Generalnego Moskwy (GUP NIiPI Planu Generalnego Moskwy), z ograniczoną odpowiedzialnością Firma "" Engineering Consulting Center "Promtekhbezopasnost" (LLC "EC "Promtekhbezopasnost").

Wprowadzony przez Departament Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Nadzwyczajnych oraz Departament Ochrony Cywilnej EMERCOM Rosji.

Przyjęta zarządzeniem EMERCOM Rosji z dnia 29 października 2001 r. Nr 471 DPS i weszła w życie 1 stycznia 2002 r.

Opracowany po raz pierwszy.

Zamówienieopracowanie i skład sekcji „Środki inżynieryjne i techniczne obrony cywilnej. Środki zapobiegania sytuacjom awaryjnym” dokumentacji urbanistycznej dla terytoriów osiedli miejskich i wiejskich, innych gmin: system dokumentów regulacyjnych w budownictwie. Kodeks postępowania w zakresie projektowania i budowy.

Wraz z wprowadzeniem niniejszego Kodeksu Przepisów, VSN GO 38-83 „Instrukcje dotyczące składu, procedury opracowywania, koordynowania i zatwierdzania sekcji środków inżynieryjnych i technicznych obrony cywilnej w schematach i projektach planowania dzielnicowego i rozwoju miast, miasta i osiedla wiejskie” traci moc.

Wstęp
1 obszar zastosowania

3. Postanowienia ogólne
4. Dane wyjściowe i wymagania dotyczące rozwoju sekcji
5. Skład i zawartość działu
	5.1. Ogólne instrukcje
	5.2. Zintegrowane terytorialnie schematy urbanistyczne dla rozwoju obszarów powiatów (powiatów), powiatów wiejskich (wolostów, sołectwa)
	5.3. Plany generalne osiedli miejskich i wiejskich
	5.4. Projektuje cechy osiedli miejskich i wiejskich, cechy innych gmin
	5.5. Projekty planowania części terytoriów osiedli miejskich i wiejskich
	5.6. Projekty geodezyjne
	5.7. Projekty zagospodarowania kwartałów, osiedli i innych elementów struktury planistycznej osiedli miejskich i wiejskich
6. Przegląd sekcji
Załącznik A (obowiązkowy). Podstawowe terminy i definicje

WPROWADZENIE

Opracowanie sekcji „Środki inżynieryjne i techniczne obrony cywilnej. Środki zapobiegające sytuacjom awaryjnym” w ramach wszystkich rodzajów dokumentacji urbanistycznej odbywa się zgodnie z wymogami Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej.

Procedura opracowania i składu sekcji „Środki inżynieryjne i techniczne obrony cywilnej. Środki zapobiegania sytuacjom awaryjnym” dokumentacji urbanistycznej dla terytoriów osiedli miejskich i wiejskich, inne gminy obejmują szereg zagadnień dotyczących obrony cywilnej a zapobieganie katastrofom naturalnym i spowodowanym przez człowieka jest rozważane na etapie rozwoju urbanistycznego terytoriów osiedli i części osiedli.

Porządek i skład zostały opracowane przez zespół autorów w składzie: Yu.V. Aleszyn, MV Pietrow, W.A. Sovko (Państwowa ekspertyza projektów Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji); A.G. Belyaev, S.V. Blinkow, AI Martyanow, E.S. Matwiejew (JSC „TsNIIpromzdaniy”); N.N. Pawłow, W.I. Puliko (SE „TSENTRINVEST”); W.W. Biełow, WN. Lis (GUP „EkInTs”); Yu.V. Minajew, AA Khomko (Komitet Architektury Moskwy); V.D. Faraponow (NUP NIIPI Planu Generalnego Moskwy); SP Zemtsov, S.V. Strelko (LLC „EC „Promtekhbezopasnost”).

KODEKS ZASAD PROJEKTOWANIA I BUDOWY

1 OBSZAR ZASTOSOWANIA

1.1. Niniejszy dokument ustanawia:

procedura uzyskiwania wstępnych danych i wymagań dotyczących opracowania sekcji „Inżynieryjne i techniczne środki obrony cywilnej. Środki zapobiegania sytuacjom awaryjnym” (zwanej dalej sekcją „ITM GOChS”) dokumentacji urbanistycznej dla terytoriów miejskich i osiedla wiejskie, inne gminy 1 Federacji Rosyjskiej;

skład i zawartość działu;

procedura przeglądu sekcji.

Dokument przeznaczony dla odbiorców dokumentacji urbanistycznej, organizacje projektowe, organy specjalnie upoważnione do rozwiązywania zadań obrony cywilnej (CS), zadań zapobiegania i usuwania sytuacji nadzwyczajnych (ES), pod władzą wykonawczą podmiotów Federacji Rosyjskiej i samorządów (zwanych dalej cywilnymi obrony i zarządzania kryzysowego) oraz inne prawne i osoby fizyczne- uczestnicy planowania urbanistycznego dla rozwoju terenów osad i części osad.

_________

1 Dokumentacja urbanistyczna dla terenów osiedli miejskich i wiejskich, pozostałe gminy obejmują:

terytorialne zintegrowane plany urbanistyczne dla rozwoju obszarów powiatów (powiatów), powiatów wiejskich (wolostów, sołectwa);

plany zagospodarowania osiedli miejskich i wiejskich;

projekty cechy osiedli miejskich i wiejskich, cechy innych gmin;

projekty planistyczne dla części terytoriów osiedli miejskich i wiejskich (zwane dalej projektem planistycznym);

projekty geodezyjne;

projekty zagospodarowania kwartałów, osiedli i innych elementów struktury planistycznej osiedli miejskich i wiejskich (zwane dalej projektem zagospodarowania).

1.2. Procedura opracowywania i składu sekcji dotyczących ochrony terytoriów i osiedli przed skutkami katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka, a także obrony cywilnej i środków zapobiegania wypadkom w dokumentacji urbanistycznej na poziomie federalnym i na poziomie konstytucyjnym podmiotów Federacji Rosyjskiej jest regulowany odrębnym dokumentem regulacyjnym.

2. ODNIESIENIA DO PRZEPISÓW

W niniejszym Kodeksie Postępowania znajdują się odniesienia do następujących dokumentów:

Ustawa federalna „O obronie cywilnej” (nr 28-FZ z dnia 12 lutego 1998 r.).

Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej (nr 73-FZ z 07.05.98).

SNiP II

SNiP 2.01-57-85 „Adaptacja obiektów użyteczności publicznej do sanityzacji ludzi, szczególne traktowanie odzieży i taboru pojazdów”.

GOST R 22.0.02-94 „Bezpieczeństwo w sytuacjach awaryjnych. Terminy i definicje podstawowych pojęć” (z poprawką nr 1, weszła w życie 01.01.2001 r. Rezolucją Państwowego Standardu Rosji z dnia 31.05.2000 r., nr. 148-st.).

GOST R 22.3.05-96 „Bezpieczeństwo w sytuacjach kryzysowych. Podtrzymywanie życia ludności w sytuacjach kryzysowych. Terminy i definicje”.

GOST R 22.0.05.-94 „Bezpieczeństwo w sytuacjach awaryjnych. Awarie technologiczne. Terminy i definicje”.

GOST R 22.0.10-96 „Zasady mapowania sytuacji awaryjnych na mapach”.

GOST 22.0.002-86 „System standardów obrony cywilnej ZSRR. Terminy i definicje”.

VSN VK4-90 „Instrukcja przygotowania i obsługi systemów zaopatrzenia w wodę pitną w sytuacjach awaryjnych”.

3. POSTANOWIENIA OGÓLNE

3.1. Prowadząc działania urbanistyczne, rozwiązania projektowe sekcji „ITM GOChS” powinny zapewniać ochronę terytoriów i osiedli oraz ograniczenie szkód materialnych przed oddziaływaniem sytuacji awaryjnych o charakterze antropogenicznym i naturalnym, przed zagrożeniami z prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, a także z działań sabotażowych i terrorystycznych.

Terminy i definicje użyte w projekcie są podane w Załączniku A.

3.2. Opracowanie odcinków „ITM GOChS” wszelkiego rodzaju dokumentacji urbanistycznej odbywa się w obecności odpowiedniej licencji wydanej w określony sposób.

3.3. Przy opracowywaniu sekcji „ITM GOChS” należy kierować się ustawodawstwem obowiązującym w Federacji Rosyjskiej, państwowymi przepisami i zasadami urbanistycznymi, kodeksami i przepisami budowlanymi, standardy państwowe w dziedzinie budownictwa, obrony cywilnej, ochrony ludności i terytoriów przed katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka.

3.4. Sekcja „ITM GOChS” podlega zatwierdzeniu w określony sposób przez organy obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych, których listę określa zlecenie na opracowanie dokumentacji urbanistycznej.

Uzasadnione odstępstwa od wymagań dokumentów regulacyjnych dotyczących projektowania Obrony Cywilnej ITM i Sytuacji Nadzwyczajnych są dozwolone tylko wtedy, gdy istnieją pozwolenia od organizacji, które przyjęły i (lub) wprowadziły te dokumenty w życie.

3.5. Ograniczenia w rozpowszechnianiu informacji zawartych w dziale „ITM GOChS” ustalane są zgodnie z wykazem informacji niejawnych stanowiących tajemnicę państwową.

3.6. Zaleca się opracowanie sekcji „ITM GOChS” z wykorzystaniem wytycznych, dokumentów regulacyjnych i metodycznych określonych w Załączniku D.

3.7. Po zatwierdzeniu dokumentacji urbanistycznej klient przesyła jeden egzemplarz sekcji „ITM GOChS” do organu (organów) obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego określonego przez zadanie projektowe w celu zorganizowania kontroli nad realizacją ITM GOChS w przebieg działań urbanistycznych.

4. DANE WSTĘPNE I WYMAGANIA DOTYCZĄCE ROZWOJU SEKCJI

4.1. Klient dokumentacji urbanistycznej zbiera wstępne dane i wymagania do opracowania działu „TMI GOChS”. W tym celu klient może zaangażować organizację projektową na podstawie umowy.

4.2. Na żądanie klienta organy obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego (w zakresie swoich kompetencji) wydają wstępne dane o stanie potencjalnego zagrożenia obiektu urbanistycznego, a także wymagania dotyczące rozwoju sekcji „Obrona Cywilna ITM ”.

Przykładowy formularz wniosku znajduje się w Załączniku B.

4.3. Wymagania dotyczące zagospodarowania odcinka zawarte są w zleceniu na opracowanie dokumentacji urbanistycznej, które podlega uzgodnieniu z organem obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego.

4.4. Główne dane wyjściowe i wymagania dotyczące rozwoju sekcji „TMI GOChS”:

· grupy obrony cywilnej terytoriów (o szczególnym znaczeniu, pierwsza, druga, trzecia), a także kategorie obrony cywilnej organizacji istniejących i związanych z budową (o szczególnym znaczeniu, pierwsza, druga, niesklasyfikowana) na terytorium, dla którego opracowywana jest dokumentacja planistyczna i w jej pobliżu;

· granice stref możliwego zagrożenia i obszarów podmiejskich zgodnie z SNiP 2.01.51-90;

· wymagania dla konstrukcji ochronnych GO (ZS GO);

· wymagania dla systemów ostrzegania obrony cywilnej i lokalnych systemów ostrzegania o awariach na obiektach potencjalnie niebezpiecznych;

· wykaz istniejących i możliwych źródeł katastrof technogenicznych na terenie obiektu działań urbanistycznych, dla których opracowywana jest dokumentacja urbanistyczna, a także w pobliżu określonego terytorium;

· wykaz możliwych źródeł katastrof naturalnych, które mogą mieć wpływ na teren obiektu urbanistycznego;

· granice terytoriów podlegających skutkom katastrof spowodowanych przez człowieka i naturalnych;

· dodatkowe wymagania bezpieczeństwa;

· instrukcja zatwierdzania sekcji „ITM GOChS” przez organy obrony cywilnej i stanów wyjątkowych i przesyłania jej do organu ds. obrony cywilnej i stanów nadzwyczajnych po zatwierdzeniu dokumentacji urbanistycznej.

Przybliżona lista danych wyjściowych i wymagań zawartych w zadaniu na opracowanie dokumentacji urbanistycznej znajduje się w Załączniku B.

5. SKŁAD I TREŚĆ SEKCJI

5.1. OGÓLNE INSTRUKCJE

5.1.1. Dział „ITM GOChS” każdego rodzaju dokumentacji urbanistycznej jest opracowywany jako osobny tom (książka), w którym znajdują się materiały tekstowe i graficzne dotyczące rozwiązań urbanistycznych ITM GOChS.

Zgodnie z decyzjami urbanistycznymi ITM GOChS, określonymi w innych tomach przez odniesienie do działu dokumentacji urbanistycznej, który zawiera niezbędne informacje.

5.1.2. W materiałach tekstowych działu „ITM GOChS” podano dane wyjściowe i wymagania do opracowania ITM GOChS, informację o posiadaniu koncesji na zagospodarowanie odcinka, krótki opis przedmiotu urbanistyki, uzasadnienie dla przyjętych rozwiązań technicznych i w razie potrzeby ich opisu.

5.1.3. Materiały graficzne działu zawierają schematy i plany z zastosowaniem odpowiedniego ITM Służby Obrony Cywilnej i Sytuacji Nadzwyczajnych w stosunku do załadowanej podbazy kartograficznej, z symbolika i eksploatacji, powiązania treści schematów i planów z treścią materiałów tekstowych.

Podczas opracowywania materiałów graficznych należy wziąć pod uwagę wymagania GOST R 22.010-96.

Przy dużym nasyceniu schematów i planów informacją graficzną zaleca się opracowywanie odrębnych (według rodzaju informacji) schematów i planów.

5.1.4. Rozwiązania urbanistyczne ITM GOChS opracowywane są z uwzględnieniem rozmieszczenia sił wytwórczych i przesiedleń ludności, grup miast i kategorii obiektów zgodnie z obroną cywilną w odniesieniu do stref możliwego zagrożenia określonych przez SNiP 2.01.51-90 , a także, jeśli to konieczne, zróżnicowana według kategorii populacji.

5.1.5. Rozwiązania urbanistyczne ITM w zakresie zapobiegania katastrofom o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka są opracowywane z uwzględnieniem potencjalnego zagrożenia tymi katastrofami na terenie obiektu urbanistycznego, wyników badań inżynieryjnych i oceny stanu naturalnego. warunki i środowisko.

ITM do zapobiegania wypadkom, identyczne jak ITM do obrony, nie podlegają rozwojowi.

5.1.6. Głębokość rozwoju ITM GOChS powinna zapewniać możliwość ich oceny technicznej i ekonomicznej.

5.2. TERYTORIALNE ZINTEGROWANE PLANOWANIE ROZWOJU MIEJSKIEGO
TERYTORIA RAYONS (POWIAT), DZIELNICA WIEJSKA
(WOLOSTEY, WIEJSKIE Sowiety)

5.2.1. Terytorialne zintegrowane schematy urbanistyki i rozwoju terytoriów (rejonów), rejonów wiejskich (wolostów, sołectwa) 2, opracowane zgodnie z zatwierdzoną dokumentacją urbanistyczną szczebla federalnego podmiotu Federacji Rosyjskiej zgodnie z ustaloną procedurą określić główne kierunki polityki państwa w zakresie obrony cywilnej oraz ochrony terytoriów i osiedli przed skutkami zdarzeń nadzwyczajnych o charakterze antropogenicznym i naturalnym, z uwzględnieniem specyfiki rozwoju społeczno-gospodarczego oraz warunki przyrodniczo-klimatyczne powiatów (powiatów), powiatów wiejskich (wolostów, sołectwa).

5.2.2. W dziale „ITM GOChS” projekty zagospodarowania powiatu uzasadnia decyzja o warunkach zabudowy na terenach powiatu w zależności od rodzaju możliwego zagrożenia w czasie pokoju i wojny, racjonalne rozmieszczenie głównych obiektów na wsi, sprzęt transportowy i inżynieryjny terytoriów, przesiedlania ludności, jej ochrony i podtrzymywania życia (w tym przybywających ewakuowanymi) pod kątem zwiększenia stabilności funkcjonowania obszaru w czasie wojny i zapobiegania sytuacjom kryzysowym.

5.2.3. Materiały tekstowe działu „ITM GOChS” planu zagospodarowania przestrzennego powinny zawierać:

ale) krótki opis położenie okręgu na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej, warunki naturalne i klimatyczne, przesiedlenia ludności, obiekty gospodarcze, infrastruktura transportowa i inżynieryjna;

b) wyniki analizy możliwych skutków oddziaływania nowoczesne środki szkody i sytuacje nadzwyczajne o charakterze sztucznym i naturalnym w funkcjonowaniu obiektów regionu i żywotnej aktywności ludności;

c) główne wskaźniki dla istniejącego ITM GOChS, odzwierciedlające stan ludności i terytorium w czasie pokoju w czasie opracowywania schematu rozwoju dzielnicy;

d) uzasadnienie propozycji poprawy zrównoważenia funkcjonowania obszaru w czasie wojny oraz w sytuacjach awaryjnych o charakterze antropogenicznym i naturalnym wynikami studium wariantowego rozwiązań projektowych oraz przeznaczeniem pierwszego etapu i szacowanego okresu dla realizacji ITM Obrony Cywilnej i Kryzysowej 3 .

__________

2 Ponadto zamiast nazwy „terytorialne zintegrowane plany urbanistyczne dla rozwoju obszarów powiatów (powiatów), powiatów wiejskich (wolostów, sołectw)” stosuje się nazwę „plany rozwoju powiatów”.

3 Propozycje powinny objąć cały kompleks Obrony Cywilnej ITM i Sytuacji Nadzwyczajnych w celu poprawy stabilności funkcjonowania obszaru, w tym rozproszenia przedsiębiorstw stref przemysłowych na terytoriach przypisanych do grup obrony cywilnej, ograniczenia w lokowaniu nowych osiedli i obiektów , produktywność i specjalizację produkcji rolnej, z uwzględnieniem środków utrzymania ludności i zapewnienie zatrudnienia dla ewakuowanych, powielanie komunikacji transportowej i inżynieryjnej, świadczenie usług medycznych i kulturalnych, z uwzględnieniem ludności rozproszonej i ewakuowanej, wykorzystanie podziemne wyrobiska górnicze na potrzeby ludzi i rozmieszczenia obiektów, inżynierska ochrona terytoriów przed niebezpiecznymi procesami naturalnymi itp.

e) określenie liczebności rozproszonej i ewakuowanej ludności na obszarach rozproszenia i ewakuacji, obliczenie wielkości zabudowy mieszkaniowej i cywilnej niezbędnej do przesiedlenia i utrzymania rozproszonej i/lub ewakuowanej ludności w osiedlach, a także wykorzystanie domy wypoczynkowe, pensjonaty, sanatoria, ośrodki letniego wypoczynku dla dzieci, obozy i placówki dziecięce do użytku całorocznego, internaty, szpitale, budynki wiejskie i ogrodowe;

f) obliczenie wymaganego funduszu AP HE z uwzględnieniem ludności przybywającej na działania ewakuacyjne;

g) określenie kubatur i stref lokalizacji baz i magazynów zasobów materiałowych, technicznych, żywnościowych i innych dla zapewnienia zrównoważonego funkcjonowania obszaru w czasie wojny oraz w sytuacjach kryzysowych o charakterze antropogenicznym i naturalnym;

h) określanie zdolności i lokalizacji regionalnych organizacje budowlane i przedsiębiorstwa do produkcji zmechanizowanej materiały budowlane i struktury w czasie wojny;

i) uzasadnienie propozycji przydziału terytoriów do unieszkodliwiania, unieszkodliwiania i unieszkodliwiania przemysłowych odpadów toksycznych;

j) uzasadnienie środków przeciwepidemicznych i przeciwepizootycznych;

k) tryb udziału podmiotu Federacji Rosyjskiej i jednostek samorządu terytorialnego w realizacji Obrony Cywilnej i Kryzysowej ITM, przewidzianych w programie rozwoju dzielnicy.

5.2.4. Materiały graficzne sekcji „ITM GOChS” planu zagospodarowania dzielnicy są opracowane w następującym składzie:

1. Układ projektowanego terytorium w skali 1:500 000 - 1:100 000, która pokazuje granice sąsiednich regionów administracyjnych i terytoriów zalecanych do rozproszenia i ewakuacji ludności; przydzielane grupom przez obronę cywilną terytorium i kategoriom przez organizacje obrony cywilnej; ośrodki regionalne i inne duże osady; granice stref potencjalnego zagrożenia i strefy podmiejskiej przewidzianej przez SNiP 2.01.51-90; wspierająca i projektowana sieć łączności i struktur transportowych i inżynieryjnych, które zapewniają realizację działań mających na celu rozproszenie i ewakuację ludzi z terytoriów przydzielonych do grup obrony cywilnej oraz funkcjonowanie obszaru w czasie wojny i w sytuacjach kryzysowych człowieka stworzona i naturalna natura.

2. Plan projektu w skali 1:100000 - 1:25000, która pokazuje:

a) przypisane do grup dla terytoriów obrony cywilnej i kategorii dla organizacji obrony cywilnej, stref potencjalnego zagrożenia i obszaru podmiejskiego, przewidzianych przez SNiP 2.01.51-90;

b) strefy działania procesów naturalnych sklasyfikowane zgodnie z SNiP 22-01-95 jako niebezpieczne, bardzo niebezpieczne i wyjątkowo niebezpieczne (katastroficzne);

c) strefy działania czynników uszkadzających w razie wypadków o maksymalnych skutkach w potencjalnie niebezpiecznych obiektach i komunikacji transportowej;

d) terytoria sklasyfikowane według stopnia zagrożenia katastrofami technogennymi i naturalnymi jako strefy niedopuszczalnego ryzyka, ścisłej kontroli i dopuszczalnego ryzyka zgodnie z kryteriami podanymi w załączniku D;

f) ośrodki obsługi ludności z terenów wskazanych do rozproszenia i ewakuacji, w tym medyczne i domowe, z uwzględnieniem ludności przybywającej na działania ewakuacyjne;

g) tereny uzdrowiskowe i rekreacyjne, ze wskazaniem liczby osób przybywających w celu ewakuacji oraz liczby miejsc w placówkach medycznych rozmieszczonych w czasie wojny;

h) granice osad i stref przyrodniczych, terytorium rezerwatu dla rozwoju osadnictwa, tereny zalecane pod lokalizację nowych osiedli, nowych lub rozbudowy istniejących ośrodków przemysłowych oraz zespołów i stowarzyszeń rolno-przemysłowych;

i) tereny o specjalnym przeznaczeniu i niekorzystne dla ludności ze względów sanitarnych (miejsca odprowadzania ścieków, oczyszczalnie, składowiska odpadów, cmentarzyska zwierząt, składowanie toksycznych odpadów przemysłowych itp.);

k) międzyrejonowa i regionalna sieć łączności transportowej i inżynieryjnej wychodzącej poza strefy zniszczenia przypisane do grup obrony cywilnej i kategorii organizacji obrony cywilnej, mająca na celu zwiększenie trwałości funkcjonowania projektowanego obszaru, ze wskazaniem istniejące zalecane do usunięcia z terytoriów klasyfikowanych jako grupy obrony cywilnej i umieszczenia nowych stacji rozrządowych i flot rezerwowych taboru, lotnisk, portów, nabrzeży rzecznych, podstacji upustowych, stacji dystrybucji gazu, ujęć wody, węzłów komunikacyjnych, odbiorczych i centra nadawcze, pozamiejskie bazy produkcyjne centrów telewizyjnych, węzłowe stacje radiowe, stacje łączności kosmicznej;

l) trasy rurociągów głównych z wyznaczeniem przepompowni i tłoczni, korytarzy rurociągów oraz ilości transportowanych substancji;

m) lokalizacje baz i magazynów rezerw materiałowych, technicznych, żywnościowych i innych, a także magazynów zapewniających prace konserwatorskie oraz prace eliminujące katastrofy spowodowane przez człowieka i naturalne, ze wskazaniem dojazdu do nich;

o) eksploatowane i przygotowywane do eksploatacji zasoby naturalne, które mają szczególne znaczenie dla gospodarki regionu w czasie wojny;

o) zapasowe punkty kontroli obrony cywilnej, zapasowe pozamiejskie chronione ośrodki dowodzenia i kierowania systemami elektroenergetycznymi, punkty kontroli reagowania kryzysowego w przypadku awarii w elektrowniach jądrowych, podziemnych wyrobiskach górniczych i innych podziemnych wyrobiskach przystosowanych lub odpowiednich do ochrony ludzi i/lub lokalizowanie obiektów, branż, magazynów;

p) obszary objęte lokalnymi systemami ostrzegania o wypadkach na obiektach potencjalnie niebezpiecznych;

f) punkty i obszary pokrycia sieci monitoringu dla sytuacji awaryjnych o charakterze antropogenicznym i naturalnym.

5.2.5. Przed zatwierdzeniem część „ITM GOChS” planu rozwoju powiatu koordynują organy administracji obrony cywilnej i stanów nadzwyczajnych podległe samorządom osiedli położonych na terenie powiatu (powiatu), powiatu wiejskiego (wołost, rada sołectwa).

5.3. GŁÓWNE PLANY DLA OSAD MIEJSKICH I WIEJSKICH

5.3.1. Plany zagospodarowania przestrzennego osiedli miejskich i wiejskich, opracowane zgodnie z należycie zatwierdzoną dokumentacją urbanistyczną szczebla federalnego i szczebla podmiotu Federacji Rosyjskiej, a także schemat rozwoju obwodu określają główne kierunki realizacji polityki państwa w zakresie obrony cywilnej i ochrony osiedli przed skutkami działalności człowieka i przyrody, z uwzględnieniem specyfiki rozwoju społeczno-gospodarczego, warunków przyrodniczo-klimatycznych, ludności osada miejska lub wiejska.

5.3.2. W dziale „ITM GOChS” planu zagospodarowania przestrzennego osiedla miejskiego lub wiejskiego (zwanego dalej planem zagospodarowania przestrzennego) uzasadnia się decyzje o warunkach zabudowy terenu osady w zależności od rodzaju możliwego zagrożenia w czasie pokoju i wojny , rozmieszczenie głównych elementów struktury planowania, sprzętu transportowego i inżynieryjnego terytorium z punktu widzenia zwiększenia stabilności funkcjonowania osady, ochrony i podtrzymania życia jej ludności w czasie wojny oraz w przypadku sytuacja awaryjna o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka.

5.3.3. W przypadku małych miast, osiedli i innych gmin o populacji projektowej do 50 tys. osób, a także osiedli wiejskich można opracować sekcję „ITM GOChS” planu zagospodarowania przestrzennego wraz z sekcją projektu zagospodarowania tych terenów jako jeden dokument.

5.3.4. Sekcja "ITM GOChS" planu zagospodarowania przestrzennego miasta może zostać rozszerzona na obszar podmiejski i opracowany jako jednolity dokument, jeśli zostanie zawarte porozumienie między organami obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego przy samorządach terytoriów sąsiednich.

5.3.5. Materiały tekstowe działu „ITM GOChS” planu zagospodarowania przestrzennego powinny zawierać:

a) krótki opis lokalizacji osady na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej i regionu, warunki topograficzne i geodezyjne, inżynieryjno-geologiczne i klimatyczne, infrastruktura transportowa i inżynierska, dane o terenie osady , charakter rozwoju, ludność, status administracyjny, specjalizacja gospodarcza lub rolnicza oraz grupa ds. obrony cywilnej;

b) wyniki analizy możliwych skutków wpływu nowoczesnych środków niszczenia i zdarzeń nadzwyczajnych o charakterze antropogenicznym i naturalnym na funkcjonowanie osady;

c) główne wskaźniki dla istniejącej Obrony Cywilnej ITM i Sytuacji Nadzwyczajnych, odzwierciedlające stan ochrony ludności i terytorium osadnictwa w czasie wojny i pokoju w czasie opracowywania planu zagospodarowania przestrzennego;

d) uzasadnienie propozycji poprawy stabilności funkcjonowania osady, ochrony jej ludności i terytorium w czasie wojny oraz w sytuacjach kryzysowych o charakterze antropogenicznym i naturalnym wynikami studium wariantowego rozwiązań projektowych i przydziału środków pierwszy etap i przewidywany okres wdrożenia ITM Civil Defence and Emergency 4;

__________

4 Propozycje powinny obejmować cały zestaw ITM GOChS przewidziany przez SNiP 2.01.51-90 i SNiP 2.07.01-89 oraz inne dokumenty regulacyjne w celu poprawy stabilności funkcjonowania osady, ochrony jej ludności i terytorium przed grupą terytorialną w zależności od obrony cywilnej i jej lokalizacji w określonej strefie zagrożeń w czasie wojny i pokoju oraz uwzględnianych podczas: organizacji planowania; rozwój systemów transportowych (w tym sieci drogowej, drogowej, kolejowej, rzecznej, morskiej i lotniczej); sprzęt inżynieryjny terytorium (do zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, zaopatrzenia w gaz, zasilania, komunikacji, radiofonii i telewizji); inżynieryjne przygotowanie terenu (w celu zapewnienia bezpieczeństwo przeciwpożarowe, ochrona terytoriów przed niebezpiecznymi procesami naturalnymi).

e) dla terytoriów zaliczonych do grup obrony cywilnej, a także znajdujących się w strefie możliwego zniszczenia terytoriów nie zaliczonych do grup obrony cywilnej, obliczenie liczby ludności przeznaczonej do rozproszenia i ewakuacji do strefy podmiejskiej, obliczenie liczby pracujących -wieku ludności (dla miast Moskwa i Sankt Petersburg ), obliczenie ewakuacji ludności jako całości w osadzie (określenie liczby, pojemności i lokalizacji prefabrykowanych punktów ewakuacyjnych w zależności od promienia dostępności i czasu zbieranie ludności; opracowywanie kartogramów przepływów pasażerskich i towarowych), propozycje przesiedleń rozproszonej ludności i organizacja komunikacji transportowej dla pracowników i pracowników największych zmian roboczych (NRS), obliczanie zdolności ES GO , z uwzględnieniem LRS personelu dyżurnego i konserwacyjnego organizacji zapewniających żywotną działalność osady i obiektów o szczególnym znaczeniu, a także wykaz tych organizacji;

f) dla terytoriów nie zaliczonych do grup obrony cywilnej, znajdujących się poza strefą możliwego zniszczenia, uzasadnienie racjonalnej opcji rozwoju terytorialnego osady oraz propozycje poprawy stabilności jej funkcjonowania, ochrony ludności i terytorium, z uwzględnieniem liczba rozproszonej i/lub ewakuowanej ludności zaopatrzenie ES obrony cywilnej, łączność transportowa w celu dostarczenia NRS do strefy możliwego zniszczenia i z powrotem, usługi medyczne i kulturalne, funkcjonowanie zaopatrzenia w wodę, energię elektryczną, ciepło i gaz ).

5.3.6. Materiały graficzne sekcji „ITM GOChS” planu zagospodarowania przestrzennego opracowane są w następującym składzie:

1. Układ proponowanej osady w okolicy w skali 1:50000 dla miast powyżej 100 tys. mieszkańców. oraz w skali 1:25000 dla miast i innych osiedli o liczbie mieszkańców poniżej 100 tys., z której wynika:

a) granice regionów administracyjnych, istniejących i granice projektowe osiedla i tereny podmiejskie, teren rezerwatu pod rozwój osadnictwa;

b) granice stref potencjalnego zagrożenia i strefy podmiejskiej przewidzianej przez SNiP 2.01-51-90;

c) obszar działania procesów podmiejskich, sklasyfikowany zgodnie z SNiP 22-01-95 jako niebezpieczny, bardzo niebezpieczny i wyjątkowo niebezpieczny (katastroficzny);

d) strefy działania czynników uszkadzających w razie wypadków o maksymalnych skutkach w potencjalnie niebezpiecznych obiektach i komunikacji transportowej;

e) terytoria sklasyfikowane według stopnia zagrożenia katastrofami technogennymi i naturalnymi jako strefy niedopuszczalnego ryzyka, ścisłej kontroli i dopuszczalnego ryzyka zgodnie z kryteriami podanymi w załączniku D;

f) tereny istniejących i nowych budynków mieszkalnych, stref przemysłowych, odrębnie zlokalizowanych przedsiębiorstw przemysłowych, ośrodków użyteczności publicznej, ośrodków naukowo-dydaktycznych, terenów leśnych, wszelkiego rodzaju plantacji, akwenów wodnych, stref i miejsc rekreacji długoterminowej i sezonowej;

g) wspierająca i projektowana sieć komunikacji transportowej i inżynieryjnej oraz obiekty o znaczeniu miejskim lub regionalnym (stacje elektryczne i cieplne, podstacje elektryczne, linie wysokiego napięcia, wodociągi, urządzenia kanalizacyjne itp.);

h) lokalizacje szpitali i innych instytucji udzielających pomocy ofiarom; bazy i magazyny rezerw materiałowych, technicznych, żywnościowych i innych; floty taboru; ośrodki recepcyjne dla ludności rozproszonej i/lub ewakuowanej.

2. Schematy i plany odzwierciedlające Obronę Cywilną ITM i Sytuacje Nadzwyczajne w skali:

1:10000 - 1:50000 dla dużych, największych i superdużych miast;

1:500 - 1:10000 dla średnich i dużych miast;

1:1000 - 1:2000 dla małych miast i osiedli, osiedli wiejskich.

a) w organizacji planującej;

· schemat współczesnego użytkowania terytorium, który pokazuje istniejącą granicę osady, granice obszarów podmiejskich i podmiejskich oraz jej główne przeznaczenie, terytorium komunikacji i komunikacji inżynierskiej, obszary chronione kurortów, źródła zaopatrzenia w wodę, sanitarne strefy ochronne wokół przedsiębiorstw przemysłowych i innych źródeł zanieczyszczenia środowiska, niekorzystne dla rozwoju terenu ze względu na warunki naturalne i spowodowane przez człowieka (ze wskazaniem przyczyn) oraz terytoria wyłączone z zabudowy;

· schemat rozwoju terytorialnego osady z wyznaczeniem jej projektowanych granic, granic obszarów podmiejskich i podmiejskich oraz innych elementów organizacji planowania terytorium z przydziałem miejsc priorytetowych budownictwa mieszkaniowego, cywilnego, przemysłowego i komunalnego ;

· schemat użytkowania terenu osady, wskazujący rodzaje funkcjonalnych, budowlanych i krajobrazowych oznaczeń obszarów planistycznych;

· plan terenów zabudowy mieszkaniowej ze wskazaniem liczby i gęstości zamieszkującej na nich ludności;

· plan terenów zielonych i otwartych, w tym niezabudowanych, zbiorników naturalnych i sztucznych, lasów, parków, skwerów itp.

b) przy organizacji komunikacji transportowej:

· schemat powiązania sieci drogowej, kolejowej, szlaków rzecznych i morskich osiedla z obszarami podmiejskimi i podmiejskimi wraz z wyznaczeniem kierunków gromadzenia i rozprowadzania strumieni ewakuacyjnych;

· plan sieci drogowej, który pokazuje 5 głównych ulic o znaczeniu ogólnomiejskim w połączeniu z planem „żółtych linii” I i II -tej klasy, główne ulice o znaczeniu regionalnym, skrzyżowania ze sobą autostrad i innych połączeń komunikacyjnych na różnych poziomach, duplikaty tuneli, mostów i wiaduktów;

__________

5 Plan „żółtych linii” – granica możliwych blokad budynków mieszkalnych, użyteczności publicznej, przemysłowych, usługowo-magazynowych i innych położonych wzdłuż autostrad i ulic miejskich, zapewniających ratownictwo i inne pilne prace, funkcjonowanie strefy przemysłowej (dzielnicy ) miasta w czasie wojny .

· schemat tras i obiektów pozaulicznej i naziemnej komunikacji miejskiej, w tym tras i obiektów metra i tramwaju podziemnego z oznaczeniem odcinków podziemnych i naziemnych, stacji przystosowanych do schronienia przedziałów osobowych, a także przystanków część integralna wielopoziomowe węzły postojowe i przesiadkowe;

· schemat lokalizacji garaży dla autobusów, samochodów ciężarowych i samochodów komunikacji miejskiej, baz produkcyjno-naprawczych dla kombajnów, zajezdni trolejbusowych i tramwajowych, ze wskazaniem obiektów zlokalizowanych w przestrzeni podziemnej, a także przystosowanych do specjalnej obróbki taboru;

· plan sieci wodociągowej i kanalizacyjnej osiedla wraz z wyznaczeniem głównych rurociągów, ujęć głównych i urządzeń uzdatniających, przepompownie znaczenie miejskie i regionalne, podziemne i powierzchniowe źródła zaopatrzenia w wodę ze wskazaniem zasobów i wyznaczeniem obszarów terytorium w oparciu o źródła wody chronione zgodnie z wymaganiami VSN VK4-90, lokalizacje podziemnych i naziemnych zbiorników wody pitnej, redystrybucja wody pomiędzy systemami zaopatrzenia w wodę techniczną i bytową i pitną, mobilne elektrownie spalinowe zapewniające autonomiczne zasilanie pomp studni i cystern do transportu wody pitnej, urządzenia do awaryjnego odprowadzania ścieków z kolektorów głównych do rzek i wąwozów na wypadek awarii przepompowni i oczyszczalni;

· schemat dostaw gazu osiedla, który pokazuje: główne gazociągi i stacje dystrybucji gazu (GSD), wskazane są sieci gazowe od GSD do głównych odbiorców, zworki, obwodnice, odcinki naziemne, ciśnienie gazu i średnice rur, a także lokalizacja baz klastrowych do magazynowania skroplonych gazów węglowodorowych (LHG), stacje benzynowe (GNS) i punkty napełniania gazem (PNB) o znaczeniu miejskim;

· schemat zaopatrzenia w ciepło osiedla, który pokazuje elektrociepłownie (CHP), ciepłownie okręgowe, ciepłownie główne ogólnomiejskie, ich sekcje naziemne, nadproża, wskazano rodzaj, temperaturę i ciśnienie chłodziwa, wskazano średnicę rur ;

· schemat zasilania osiedla, w którym przedstawiono źródła zasilania o znaczeniu miejskim (linie napowietrzne i kablowe wysokiego napięcia oraz urządzenia przekształtnikowe o napięciu powyżej 110 kV, elektrownie o mocy 600 MW i powyżej), moc linie pełniące rolę zworek zapewniających przepływ energii elektrycznej z pominięciem łączności uszkodzonych obiektów, a także zapewniających niezawodność zasilania obiektów niemożliwych do odłączenia w przypadku awarii (ze wskazaniem listy tych obiektów), lokalizacja miejsc do cumowania i miejsca do cumowania, w których energia elektryczna może być przesyłana na brzeg z elektrowni okrętowych;

· schemat zapewnienia stabilnej pracy scentralizowanego systemu ostrzegania obrony cywilnej sieci radiofonicznych i telewizyjnych, ze wskazaniem lokalizacji ruchomych punktów redundancyjnych dla radiostacji przewodowych i zapasowych mobilnych urządzeń ostrzegawczych, a także granic obszarów zasięgu lokalne systemy ostrzegania o potencjalnie niebezpiecznych obiektach wraz z opisem konstrukcji sprzętowej tych systemów;

· układ miejskich i departamentalnych automatycznych central telefonicznych (ATS), który pokazuje kable komunikacyjne do przeniesienia części pojemności abonenckiej z każdego obszaru automatycznej centrali telefonicznej do sąsiednich obszarów, kable łączące z departamentowych automatycznych central telefonicznych do pobliskiej dystrybucji szafki sieci telefonicznej osiedla, są wskazywane przez automatyczne centrale telefoniczne, które posiadają specjalne okrężne urządzenia przywoławcze i zdalne sterowanie środkami ostrzegania ludności;

· układ AP GO 6, który pokazuje łączną liczbę osłoniętych stref przemysłowych, osiedli mieszkaniowych, ośrodków użyteczności publicznej, inne elementy struktury planowania na terenie, liczbę osób chronionych w przedziałach metra i kolei lekkiej, AP GO w podziemnych wyrobiskach górniczych;

___________

6 W przypadku dużych, największych i super-dużych miast układ GS GO jest opracowywany z uwzględnieniem zintegrowanego zagospodarowania przestrzeni podziemnej.

· plan zasiedlenia wskazujący granice stref, w obrębie których zabroniona jest nowa budowa lub spełnione muszą być wymogi aktów prawnych, mające na celu przestrzeganie zasad i reguł zagospodarowania gospodarczego terytoriów sejsmicznie niebezpiecznych, zalewowych, osuwiskowych, krasowych, podatnych na erozję gleby sztuczne o podwyższonej ściśliwości, odcinki kanałów rzek i innych zbiorników podlegających regulacji, czyszczeniu, pogłębianiu, utrzymywaniu w rurach;

· plan rozliczenia, który wskazuje punkty i obszary zasięgu sieci monitoringu na wypadek katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka.

5.3.7. Przed zatwierdzeniem część „ITM GOChS” planu zagospodarowania przestrzennego koordynuje organ administracji obrony cywilnej i stanów nadzwyczajnych przy samorządzie terytorialnym ds. obrony cywilnej i stanów nadzwyczajnych podmiotu Federacji Rosyjskiej.

5.4. PROJEKTY CECHY MIEJSKIE I WIEJSKIE, INNE CECHY GMINY

5.4.1. Dział „ITM GOChS” opracowywany jest w projektach cech osiedli miejskich oraz cech innych gmin zaliczonych przez obronę cywilną do grup szczególnego znaczenia, I i II (zwane dalej projektem cechy osady zaklasyfikowanej jako grupa obrony cywilnej).

5.4.2. W części „ITM GOChS” projektu cechy osady zaliczanej do grupy obrony cywilnej, opracowanej zgodnie z zatwierdzonym generalnym planem odpowiedniej osady oraz schematem zagospodarowania terenu, uzasadnione są decyzje o ustaleniu granice stref możliwego zniszczenia i stref możliwego skażenia radioaktywnego (skażenia).

5.4.3. Sekcje projektów „ITM GOChS” o cechach przypisanych do zespołów obrony cywilnej małych miast i wsi mogą być rozwijane w ramach planów zagospodarowania tych osiedli.

5.4.4. Materiały tekstowe działu „ITM GOChS” projektu cech osady zaliczanej do grupy obrony cywilnej powinny zawierać uzasadnienie propozycji ustalenia wielkości stref możliwego poważnego zniszczenia, możliwego zniszczenia i możliwego poważnego skażenia promieniotwórczego (skażenia) wokół osady.

5.4.5. W ramach układu projektowanej osady na terenie w skali 1:25 000 dla miast i innych osiedli o ludności powyżej 100 tys. oraz w skali 1:25.000 dla miast i innych osiedli o liczbie ludności do 100 tys. osób, która przedstawia istniejące i proponowane:

cechy osady;

granice strefy możliwego poważnego uszkodzenia;

granice możliwego zniszczenia;

granice strefy możliwego niebezpiecznego skażenia radioaktywnego (zanieczyszczenia);

granice strefy możliwego silnego skażenia radioaktywnego (zanieczyszczenia).

5.4.6. Przed zatwierdzeniem część „ITM GOChS” projektu ugody przypisanej grupie obrony cywilnej jest uzgadniana z organem obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego podmiotu Federacji Rosyjskiej oraz organami obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego w ramach organy samorządu lokalnego osiedla i powiatu.

5.5. PROJEKTY PLANOWANIA CZĘŚCI TERYTORIÓW

5.5.1. W projektach planistycznych opracowanych zgodnie z zatwierdzonymi planami ogólnymi w ustalonej kolejności, racjonalna opcja wykorzystania części terytoriów osad miejskich i wiejskich do celów obrony cywilnej, ochrony ludności, budynków i budowli przed wpływem człowieka- ustalone i naturalne sytuacje awaryjne.

5.5.2. W części projektu zagospodarowania przestrzennego „ITM GOChS” decyzje o warunkach zabudowy w czasie pokoju i wojny, gęstość zabudowy i parametry, parametry sieci ulic i dróg, położenie ZS GO, urządzenia transportowe i inżynieryjne terenu są uzasadnione pod względem zwiększenia stabilności jego funkcjonowania, ochrony i podtrzymywania życia ludności w czasie wojny oraz w sytuacjach kryzysowych spowodowanych przez człowieka i naturalnych.

5.5.3. Dla małych miast, osiedli, innych gmin o populacji projektowej do 50 tys. osób, a także osiedli wiejskich, dział „ITM GOChS” projektu zagospodarowania przestrzennego może być opracowany wraz z sekcją projektu zagospodarowania przestrzennego osiedli jako jeden dokument.

5.5.4. Materiały tekstowe działu „ITM GOChS” projektu planistycznego powinny zawierać:

a) zwięzły opis położenia części terytorium pod względem zasiedlenia, warunków topograficzno-geodezyjnych, inżynieryjno-geologicznych i klimatycznych, infrastruktury transportowej i inżynierskiej, danych o terenie, charakterze zabudowy, ludności, specjalizacji funkcjonalnej , obecność organizacji sklasyfikowanych przez obronę cywilną;

b) wyniki analizy możliwych skutków wpływu nowoczesnych środków niszczenia i zdarzeń nadzwyczajnych o charakterze antropogenicznym i naturalnym na funkcjonowanie części terytorium osady;

c) główne wskaźniki dla istniejącej Obrony Cywilnej ITM i Sytuacji Nadzwyczajnych, odzwierciedlające stan ochrony ludności i terytorium w czasie wojny i pokoju w czasie opracowywania projektu planistycznego;

d) uzasadnienie propozycji poprawy stabilności funkcjonowania części terytorium osady, ochrony i utrzymania jej ludności w czasie wojny oraz w sytuacjach nadzwyczajnych o charakterze antropogenicznym i naturalnym wynikami studium wariantowego rozwiązań projektowych oraz przeznaczenie I etapu i szacowanego okresu na wdrożenie ITM Civil Defence and Emergency 7;

___________

7 Propozycje powinny obejmować cały zestaw ITM GOChS przewidziany przez SNiP 2.01.51-90, SNiP 2.07.01-89 i inne dokumenty regulacyjne w celu poprawy stabilności funkcjonowania części terytorium ludności, ochrony i wsparcia jego ludność, w zależności od grupy terytorium według obrony cywilnej, jego położenie w tej lub innej strefie zagrożenia w czasie wojny i pokoju oraz brane pod uwagę podczas: organizacji planowania; rozwój systemów transportowych (w tym sieci drogowej, drogowej, kolejowej, rzecznej, morskiej i lotniczej); sprzęt inżynieryjny terytorium (zgodnie ze schematami zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, zaopatrzenia w gaz, zasilania, łączności, radiofonii i telewizji); przygotowanie inżynierskie terenu (w celu zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego, zaciemnienia, ochrony terytoriów przed niebezpiecznymi procesami naturalnymi).

e) dla części terytorium zaklasyfikowanych jako zgrupowania obrony cywilnej miast, innych gmin, a także znajdujących się w strefie możliwego zniszczenia, niesklasyfikowanych przez miasto i inne osiedla jako zgrupowania obrony cywilnej, obliczenie liczby ludności przeznaczonej do rozproszenia oraz ewakuowany do strefy podmiejskiej, obliczenie ludności w wieku produkcyjnym ( dla miast Moskwa i Sankt Petersburg), obliczenie ewakuacji ludności z określeniem liczby, pojemności i lokalizacji prefabrykowanych kartogramów ewakuacyjnych pasażerów i przepływy ładunków, obliczanie pojemności ES GO, z uwzględnieniem NRS personelu dyżurnego i konserwacyjnego, zapewniającego żywotną aktywność części terytorium osady i obiektów o szczególnym znaczeniu, a także określonych organizacji;

f) dla części terytoriów miast i innych osiedli nie zaliczonych do grup obrony cywilnej znajdujących się poza strefą możliwego zniszczenia, uzasadnienie propozycji poprawy stabilności funkcjonowania części terytorium osiedla, ochrony i utrzymania ludności, biorąc pod uwagę wielkość rozproszonej i/lub ewakuowanej ludności (m.in. zapewnienie ES obrony cywilnej, łączność transportową dla dostarczenia NRS do strefy możliwego zniszczenia i z powrotem, usługi medyczne i kulturalne, funkcjonowanie systemów zaopatrzenia w wodę, energię elektryczną, ciepło i gaz).

5.5.5. Materiały graficzne sekcji „ITM GOChS” projektu planistycznego opracowane są w następującym składzie:

1. Układ prognozowany obszar w ujęciu zabudowanym w skali 1:10 000 - 1:50 000 dla miast powyżej 250 tys. mieszkańców. oraz w skali 1:50000 dla miast i innych osiedli liczących 250 tys. mieszkańców. i mniej, co pokazuje:

a) położenie projektowanego obszaru w stosunku do głównych elementów struktury planistycznej osady, jej granic istniejących i projektowych, terytoriów rezerwowych;

b) granice stref możliwego zagrożenia przewidzianych przez SNiP 2.01-51-90, obszar podmiejski;

d) sieć drogowo-transportową zapewniającą jak najszybszą ewakuację ludzi z terenu oraz wprowadzenie sił i środków ratownictwa i innych pilnych prac; prefabrykowane punkty ewakuacyjne; węzły transportowe;

e) rozmieszczenie stref rozproszenia i ewakuacji ludności;

f) strefy działania procesów naturalnych sklasyfikowane zgodnie z SNiP 22-01-95 jako niebezpieczne, bardzo niebezpieczne i wyjątkowo niebezpieczne (katastroficzne);

g) potencjalnie niebezpieczne obiekty i strefy działania czynników uszkadzających w przypadku maksymalnych skutków wypadków na nich, a także komunikacja transportowa;

h) terytoria sklasyfikowane według stopnia zagrożenia katastrofami technogennymi i naturalnymi jako strefy niedopuszczalnego ryzyka, ścisłej kontroli i dopuszczalnego ryzyka zgodnie z kryteriami podanymi w załączniku D;

i) lasy, wszelkiego rodzaju plantacje, akweny, strefy i miejsca rekreacji długoterminowej i sezonowej;

j) wspierająca i projektowana sieć głównych łączności i obiektów inżynieryjnych o znaczeniu miejskim i powiatowym, zapewniająca zrównoważone funkcjonowanie obszaru w czasie wojny i/lub w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnej o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka;

k) lokalizacje szpitali i innych instytucji udzielających pomocy ofiarom: bazy i magazyny rezerw materiałowych, technicznych, żywnościowych i innych; floty taboru; ośrodki recepcyjne dla ludności rozproszonej i/lub ewakuowanej.

2. Schematy i plany, odzwierciedlające obronę cywilną ITM, w skali 1:5000 - 1:2000 dla miejskiej strefy przemysłowej (dzielnicy) i w skali 1:2000 dla pozostałych elementów struktury planistycznej osady.

Opracowywane są następujące schematy i plany prezentacji ITM GOChS:

a) w organizacji planującej:

· schemat użytkowania części terytorium osady ze wskazaniem typów funkcjonalno-budowlanych i krajobrazowych oznaczeń elementów struktury planistycznej, z zaznaczeniem istniejącej granicy części terytorium osady z jej głównym przeznaczeniem , terytorium komunikacji transportowej i inżynieryjnej, chronione obszary uzdrowisk, źródeł zaopatrzenia w wodę, stref ochrony sanitarnej wokół przedsiębiorstw przemysłowych i innych źródeł zanieczyszczenia środowiska, niekorzystne dla rozwoju terytorium ze względu na warunki naturalne i spowodowane przez człowieka (ze wskazaniem przyczyn ) oraz terytoria wyłączone z rozwoju;

· schemat zagospodarowania przestrzennego projektowanego terenu z określeniem jego projektowanych granic, zachowanych i projektowanych zakładów przemysłowych i związanych z nimi pomocniczych obiektów produkcyjnych, obiektów energetycznych, remontowych i magazynowych, innych budynków i budowli, ze wskazaniem liczby kondygnacji i granic stref rozdzielczych możliwych blokad z nich ("żółte linie"), a także przydział miejsc priorytetowego budownictwa mieszkaniowego, cywilnego, przemysłowego i komunalnego;

· plan terenów zabudowy mieszkaniowej z zaznaczeniem liczby kondygnacji budynków, liczby i gęstości zamieszkiwanej w nich ludności oraz „żółtych linii”;

· plan terenów zielonych i otwartych, w tym wolnych od zabudowy, przerw przeciwpożarowych, zbiorników naturalnych i sztucznych, lasów, parków, skwerów itp.

b) przy organizacji komunikacji transportowej:

· schemat transportu zewnętrznego, który pokazuje terytoria (z wyznaczeniem granic ochrony sanitarnej, bezpieczeństwa i innych stref ograniczenia działalności) oraz budowle (koleje, dworce, stacje, stacje rozrządowe, dworce autobusowe, lotniska, odcinki żeglowne rzeczne, porty pasażerskie i towarowe, pirsy, miejsca do cumowania, mosty, wiadukty, tunele itp.);

· schematy punktów zbiórki i ewakuacji, z zaznaczeniem promieni ich odbiorów, dróg ewakuacyjnych i wyjść transportowych z oznaczeniem kierunków odbioru i rozmieszczenia strumieni ewakuacyjnych, kierunków wejścia sił i środków do prowadzenia działań ratowniczych i innych pilnych prac.

· schemat tras i obiektów pozaulicznej i naziemnej komunikacji miejskiej z uwzględnieniem tras i obiektów metra i lekkiej kolei z oznaczeniem odcinków podziemnych i naziemnych, stacji, przedziałów przystosowanych do schronienia osób, wejść do stacji oraz czerpni powietrza, a także stacje będące integralną częścią wielopoziomowych przystanków;

· rozplanowanie garaży dla autobusów, samochodów ciężarowych i osobowych komunikacji miejskiej, baz produkcyjnych i naprawczych kombajnów, zajezdni trolejbusowych i tramwajowych, myjni samochodowych wskazujących obiekty znajdujące się w przestrzeni podziemnej, a także przystosowanych do specjalnej obróbki taboru;

c) dla sprzętu inżynieryjnego terytorium:

· plan sieci wodociągowych i kanalizacyjnych obszaru z wyznaczeniem głównych rurociągów, punktów poboru i uzdatniania wody górnej, przepompowni o znaczeniu miejskim i regionalnym, podziemnych i powierzchniowych źródeł zaopatrzenia w wodę ze wskazaniem zasobów i wyznaczeniem obszarów obszaru w oparciu o źródła wody zabezpieczone zgodnie z wymaganiami VSN VK4-90, lokalizacje podziemnych i naziemnych zbiorników wody pitnej oraz wejścia do nich dla transportu samochodowego, punkty dystrybucji wody do kontenerów mobilnych (z zaznaczeniem granic obszarów obsługi) , obszary redystrybucji wody pomiędzy systemami zaopatrzenia w wodę techniczną i bytową i pitną, mobilne elektrownie spalinowe zapewniające autonomiczne zasilanie pomp studni wodnych i autocystern do transportu wody pitnej, urządzenia do awaryjnego odprowadzania ścieków z kolektorów głównych do rzek i wąwozów w przypadku awarii przepompowni i oczyszczalni;

· plan sieci gazowych obszaru, który pokazuje GSD, punkty dystrybucji gazu (GDP), centrale gazowe (GRU), gazociągi od nich do budynków i budowli, urządzenia odłączające, zworki, obwodnice, odcinki naziemne w kolektorach (w tym przez przejścia), przejazdy przez zapory wodne, tory kolejowe i tramwajowe, autostrady, ciśnienie gazu i średnice rur, a także gazociągi LPG i lokalizacje klastrów bez magazynów LPG, przepompownie gazu i przepompownie gazu o znaczeniu miejskim i regionalnym są wskazane (wskazujące wskaźniki pojemności do przechowywania i wydawania LPG);

· schemat zaopatrzenia w ciepło okręgu, w którym przedstawiono elektrociepłownie, sieci ciepłownicze i dystrybucyjne z oznaczeniem punktów sterowania i dystrybucji (CDP), punkty centralnego ogrzewania (CHP), kotłownie i inne instalacje ze wskazaniem głównego i rezerwowego rodzaju paliwa oraz jego rezerwy, punkty połączenia głównych sieci dzielnicowych z sieciami ogólnomiejskimi, połączenia zapasowe, zworki, naziemne odcinki rur i odcinki ułożone w kolektorach (w tym przelotowe) wskazujące rodzaj, temperaturę, ciśnienie chłodziwa i średnicę rur;

· schemat zasilania terenu, który pokazuje źródła zasilania (elektrownie, linie wysokiego napięcia napowietrzne i kablowe oraz urządzenia przekształtnikowe sieci o napięciu powyżej 110 kV), linie elektroenergetyczne pełniące rolę zworek dla sieci obiektów, a także zapewnienie niezawodności zasilania obiektów niemożliwych do odłączenia w sytuacjach awaryjnych (ze wskazaniem wykazu tych obiektów), lokalizacji pirsów i nabrzeży, gdzie energia elektryczna może być przekazana na ląd z mocy statku rośliny;

· schemat scentralizowanego systemu ostrzegania obrony cywilnej sieci radiofonicznych i telewizyjnych zapewniający stabilną pracę, ze wskazaniem lokalizacji syren i głośników ulicznych, granic ich zasięgu, środków mobilnych redundantnych przewodowych urządzeń stacji nadawczych oraz zapasowego ostrzegania mobilnego urządzeń, a także granice obszarów działania lokalnych systemów ostrzegania o potencjalnie niebezpiecznych obiektach wraz z opisem konstrukcji sprzętowej tych systemów;

· układ miejskich i departamentalnych automatycznych central telefonicznych (ATS), który pokazuje kable komunikacyjne do przeniesienia części pojemności abonenckiej z każdego obszaru automatycznej centrali telefonicznej do obszarów połączonych, kable łączące z departamentowych automatycznych central telefonicznych do najbliższych szaf rozdzielczych sieci telefonicznej osiedla, są wskazywane przez automatyczne centrale telefoniczne ze specjalnym wyposażeniem do wywołania okrężnego i zdalnej kontroli środków ostrzegania ludności;

· plan terenu ze wskazaniem stopni odporności ogniowej oraz ilości kondygnacji budynków i budowli, z wyznaczeniem lokalizacji hydrantów przeciwpożarowych, zbiorników sztucznych i naturalnych z możliwością wykorzystania wody tych zbiorników do gaszenia pożarów (z zaznaczeniem pojemności zbiorniki i miejsca dojścia do nich w celu poboru wody przez wozy strażackie), remizy strażackie wraz z granicami obszarów obsługi;

d) podczas przygotowania inżynieryjnego terenu:

· w połączeniu z planem układu „żółtych linii” AP CS (konstrukcje podwójnego zastosowania w przestrzeni podziemnej), który pokazuje istniejące i proponowane AP CS i/lub konstrukcje przestrzeni podziemnej przystosowane do ochrony ludzi (w tym przedziały metra i lekkiej kolei) ze wskazaniem ich pojemności, promieni odbiorów osłoniętych, wejść i wyjść na terytoria nie zalane, miejsc rozmieszczenia prefabrykowanych systemów przeciwpancernych, podziemnych wyrobisk górniczych przystosowanych do ochrony ludzi i/lub zakwaterowania magazyny, przemysł lub inne obiekty;

· plan terenu z zaznaczeniem granic stref, w obrębie których zabroniona jest nowa budowa lub w których należy przestrzegać wymagań dokumentów regulacyjnych mających na celu przestrzeganie zasad i reguł zagospodarowania gospodarczego obszarów niebezpiecznych sejsmicznie, zalewowych, osuwiskowych, krasowych, podatnych na erozję terytoria i terytoria z glebami sztucznymi o zwiększonej ściśliwości, odcinki koryt rzecznych i innych zbiorników wodnych podlegające regulacji, czyszczeniu, pogłębianiu, utrzymywaniu w rurach;

· schemat odzwierciedlający środki ochrony inżynierskiej terytoriów przed powodziami i powodziami (zgodnie z wymogami SNiP 2.06.15-85), niebezpieczne procesy geologiczne (zgodnie z wymogami SNiP 2.01.15-90, SNiP II -7-81 i SNiP 2.01.09-91) z oznaczeniem budowli ochronnych brzegów, nasypów (aluwialnych), wałów brzegowych, sieci melioracyjnej, umocnień przyporowych, odwodnień tunelowych lub tarasów dla ochrony skarp osuwiskowych, kanały wyżynne i melioracyjne na terenach pagórkowatych itp.;

· plan terenu, na którym zaznaczono punkty i obszary zasięgu sieci monitoringu dla sytuacji awaryjnych o charakterze sztucznym i naturalnym.

5.5.6. przed zatwierdzeniem część „ITM GOChS” projektu zagospodarowania przestrzennego uzgadniają organy administracji ds. obrony cywilnej i sytuacji nadzwyczajnych podległe samorządom gminy i okręgu administracyjnego gminy, na terenie której znajduje się projektowany teren.

5.6. PROJEKTY BADANIA TERYTORIALNEGO

5.6.1. W dziale „ITM GOChS” projektów geodezyjnych opracowanych zgodnie z zatwierdzonymi projektami planistycznymi wymienia się ITM GOChS, które powinny być realizowane na terenie przydzielonym użytkownikom gruntów oraz procedurę współdziałania użytkowników gruntów z samorządami na wdrożenie ITM GOChS jest uzasadnione.

5.6.2. Działy „ITM GOChS” projektów geodezyjnych mogą być opracowywane w ramach działów „ITM GOChS” projektów planistycznych dla części terytoriów osiedli miejskich i wiejskich oraz projektów bloków zabudowy, osiedli i innych elementów struktury urbanistycznej i urbanistycznej osady wiejskie.

5.6.3. Materiały tekstowe działu „ITM GOChS” projektu geodezyjnego powinny zawierać uzasadnienie wykazu ITM GOChS dla terenów przypisanych różnym użytkownikom gruntów oraz uzasadnienie propozycji współdziałania użytkowników gruntów i organów samorządowych w realizacji tych działań.

5.6.4. Materiały graficzne działu „ITM GOChS” projektów geodezyjnych są opracowywane w ramach schematu geodezyjnego projektowanego terenu w skali przewidzianej dla schematów i planów projektów planistycznych odzwierciedlających ITM GOChS, który przedstawia istniejące i proponowane:

· granice działek przydzielonych użytkownikom gruntów (z podaniem nazw organizacji) oraz granice terenów wspólnych;

· dla każdej sekcji objaśnienie Obrony Cywilnej ITM i Sytuacji Nadzwyczajnych z nazwami i zakresami działań.

5.6.5. Przed zatwierdzeniem dział „ITM GOChS” projektów geodezyjnych jest uzgadniany z organami obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych w trybie ustalonym dla zatwierdzania działów „ITM GOChS” projektów planistycznych i rozwojowych.

5.7. PROJEKTY DEWELOPERSKIE KWARCÓW, MIKRODZIELNIC
I INNE ELEMENTY STRUKTURY PLANOWANIA
OSIEDLE MIEJSKIE I WIEJSKIE

5.7.1. Projekty zagospodarowania opracowane zgodnie z zatwierdzonymi planami generalnymi i projektami planistycznymi określają wykorzystanie terytoriów bloków, osiedli i innych elementów struktury planistycznej osiedli miejskich i wiejskich dla celów obrony cywilnej, ochrony ludności, budynków i budowli przed skutkami katastrof spowodowanych przez człowieka i naturalnych .

5.7.2. W części projektu rozwojowego „ITM GOChS” koszt decyzji w sprawie budowy SEE obrony cywilnej, sprzętu transportowego i inżynieryjnego terenu, budynków i budowli jest uzasadniony i oszacowany z punktu widzenia zwiększenia stabilności funkcjonowanie rozwoju, ochrony i podtrzymywania życia ludności w czasie wojny oraz w sytuacjach nadzwyczajnych o charakterze antropogenicznym i naturalnym .

5.7.3. Materiały tekstowe działu „ITM GOChS” projektu deweloperskiego powinny zawierać:

a) zwięzły opis lokalizacji budynku pod względem osadniczym, topograficzno-geodezyjnym, inżynieryjno-geologicznym i klimatycznym, infrastruktury transportowej i inżynierskiej, dane o terenie, charakterze obiektu, ludności, specjalizacji funkcjonalnej, obecność na terenie budynku i w jego pobliżu organizacji zaklasyfikowanych do kategorii obrony cywilnej;

b) wyniki analizy możliwych skutków wpływu nowoczesnych środków niszczenia oraz zdarzeń o charakterze antropogenicznym i naturalnym na funkcjonowanie obszaru zabudowanego;

d) uzasadnienie propozycji poprawy stabilności funkcjonowania obszaru zabudowanego, ochrony i podtrzymania życia ludzi w czasie wojny oraz w sytuacjach kryzysowych o charakterze antropogenicznym i naturalnym wraz z wynikami oceny kosztów rozwiązań projektowych i czas trwania ITM Obrony Cywilnej i Kryzysowej 8;

_________

8 Propozycje powinny obejmować cały zestaw ITM GOChS przewidziany przez SNiP 2.01.51-90 i SNiP 2.07.01-89 oraz inne dokumenty regulacyjne w celu poprawy stabilności funkcjonowania budowanego terytorium, ochrony i wsparcia ludzi, w zależności od na grupie terytoriów według obrony cywilnej położenie budynku w tej lub innej strefie zagrożenia w czasie wojny i pokoju oraz brane pod uwagę podczas: organizacji planowania; rozwój sieci drogowej; wyposażenie inżynieryjne terytorium, budynków i budowli (do zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, zaopatrzenia w gaz, zasilania, komunikacji, nadawania i telewizji); inżynierskie przygotowanie terenu (w celu zapewnienia bezpieczeństwa przeciwpożarowego, zaciemnienia, ochrony przed niebezpiecznymi procesami naturalnymi).

e) w przypadku zabudowy na terenach zaliczonych do grup obrony cywilnej oraz w miastach i innych osiedlach położonych w strefie możliwego zniszczenia, nie zaliczonych do grup obrony cywilnej, obliczenie liczby ludności przeznaczonej do rozproszenia i ewakuacji do strefy podmiejskiej, obliczenie ludności w wieku produkcyjnym (dla miast Moskwy i Sankt Petersburga), obliczenie ewakuacji ludności z określeniem liczby, pojemności i lokalizacji prefabrykowanych punktów ewakuacyjnych, w zależności od promienia działania i czasu zbiór osób; sporządzanie kartogramów przepływów pasażerskich i towarowych, uzasadnienie pojemności i lokalizacji ES CS (obiektów podwójnego zastosowania), z uwzględnieniem NRS personelu dyżurnego i konserwacyjnego organizacji zapewniających żywotną działalność budynków i obiektów specjalnego przeznaczenia znaczenie, a także wykaz tych organizacji;

f) dla rozwoju na terenach nie zaliczonych do grup obrony cywilnej, położonych poza strefą możliwego zniszczenia, uzasadnienie propozycji poprawy stabilności funkcjonowania budowanego terytorium, ochrony i bytu ludności, z uwzględnieniem liczby rozproszonych i/lub ewakuowana ludność do zakwaterowania (w tym pojemność i zakwaterowanie ZS GO, usługi medyczne i kulturalne, funkcjonowanie systemów zaopatrzenia w wodę, energię elektryczną, ciepło i gaz).

g) zbiorcze wyliczenie kosztów obiektów budowlanych z podziałem kosztów ITM Obrony Cywilnej i Ratownictwa.

5.7.4. Materiały graficzne sekcji „ITM GOChS” projektu rozwojowego opracowane są w następującym składzie:

1. Rysunek główny (ogólny plan zagospodarowania) w skali 1:5000 - 1:1000, która pokazuje:

a) projektowane, istniejące i przebudowywane budynki i budowle ze wskazaniem liczby kondygnacji, stopnia odporności ogniowej, wejść, wyjść, wejść oraz liczby znajdujących się w nich osób;

c) ulice, podjazdy, parkingi, ciągi piesze zapewniające jak najszybszą ewakuację ludzi z terenu zabudowanego oraz wprowadzenie sił i środków do ratownictwa i innych pilnych prac; prefabrykowane punkty ewakuacyjne z promieniami odbioru, drogami ewakuacyjnymi i wyjściami transportowymi 9;

________

9 W przypadku zabudowy w strefie możliwego zniszczenia, wymagane jest wyrównanie z planem „żółtych linii”.

d) projektowana, istniejąca i przebudowywana obrona cywilna ZS (obiekty podwójnego zastosowania), z wyznaczeniem pojemności, wejść, wejść do stacji metra i kolei lekkich, wyjść awaryjnych, czerpni powietrza, sposobów poruszania się osłoniętych; lokalizacje prefabrykowanych AP GO; podziemne wyrobiska górnicze przystosowane do ochrony ludzi i/lub pomieszczenia magazynów, zakładów przemysłowych lub innych obiektów;

e) ośrodki recepcyjne dla ludności rozproszonej i/lub ewakuowanej;

f) obiekty użyteczności publicznej przystosowane do sanityzacji ludzi, specjalnego traktowania odzieży i taboru pojazdów zgodnie z wymaganiami SNiP 2.01.57-85;

g) strefy działania procesów naturalnych sklasyfikowane zgodnie z SNiP 22-01-95 jako niebezpieczne, bardzo niebezpieczne i wyjątkowo niebezpieczne (katastroficzne);

h) strefy sanitarno-ochronne, bezpieczeństwa i strefy oddziaływania czynników szkodliwych w przypadku maksymalnych skutków wypadków na obiektach potencjalnie niebezpiecznych oraz komunikacji transportowej;

i) terytoria sklasyfikowane według stopnia zagrożenia sytuacjami nadzwyczajnymi o charakterze sztucznym i naturalnym jako strefy niedopuszczalnego ryzyka, ścisłej kontroli i dopuszczalnego ryzyka zgodnie z kryteriami podanymi w załączniku D;

j) lasy, wszelkiego rodzaju plantacje, akweny;

k) zbiorniki sztuczne i naturalne z możliwością wykorzystania wody z tych zbiorników do gaszenia pożarów (wskazujące pojemność zbiorników i miejsca do nich wejść dla poboru wody przez samochody strażackie), remizy strażackie wraz z granicami obszarów obsługi;

l) obszary terytorium, na których zabroniona jest nowa budowa lub na których należy przestrzegać wymagań dokumentów prawnych, mających na celu przestrzeganie zasad i reguł rozwoju gospodarczego terytoriów i terytoriów niebezpiecznych sejsmicznie, zalewowych, osuwiskowych, krasowych, podatnych na erozję z glebami sztucznymi o podwyższonej ściśliwości, odcinkami koryt rzecznych i innych zbiorników podlegających regulacji, czyszczeniu, pogłębianiu i zamykaniu w rurach;

m) rozwiązania techniczne dla inżynieryjnej ochrony terytoriów przed zalaniem i zalaniem (zgodnie z wymogami SNiP 2.06.15-85), niebezpieczne procesy geologiczne (zgodnie z wymogami SNiP 2.01.15-90, SNiP II -7-81 i SNiP 2.01.09-91) z oznaczeniem budowli ochronnych brzegów, zasypów (nalewów), zapór pod obwałowanie obszarów przybrzeżnych, sieci odwadniającej umocnień przyporowych, odwodnień tunelowych lub tarasowania terenów dla ochrony osuwisk skarpy, wyżyny i kanały melioracyjne na terenach pagórkowatych itp.;

n) punkty i obszary zasięgu sieci monitoringu dla sytuacji awaryjnych o charakterze antropogenicznym i naturalnym.

2. Zbiorczy plan sieci głównych łączności i konstrukcji inżynierskich(w skali 1:5000), które zapewniają zrównoważone funkcjonowanie budynku w czasie wojny i/lub w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnej natury ludzkiej i naturalnej, co wskazuje na:

a) sieci wodociągowe i kanalizacyjne z oznaczeniem rurociągów, ujęć uzdatniania wody, przepompowni, hydrantów przeciwpożarowych, podziemnych i powierzchniowych źródeł zaopatrzenia w wodę, ze wskazaniem zasobów i wyznaczeniem miejsc w oparciu o źródła wody zabezpieczone zgodnie z wymaganiami VSN VK4 -90, lokalizacje podziemnych i naziemnych zbiorników wody pitnej oraz punktów dojazdowych do nich pojazdów, punkty dystrybucji wody do kontenerów mobilnych (wskazujące granice obszarów obsługi), obszary redystrybucji wody pomiędzy wodociągami technicznymi i domowymi, mobilna energetyka spalinowa instalacje do samodzielnego zasilania pomp studni i cystern do transportu wody pitnej, urządzenia do awaryjnego odprowadzania ścieków z kolektorów do rzek i wąwozów w przypadku awarii przepompowni i oczyszczalni;

b) sieci gazowe z oznaczeniem gazociągów do budynków i budowli, odłączników, zworek, obwodnic, odcinków naziemnych i odcinków w kolektorach (w tym przez przejścia), przejazdów przez zapory wodne, tory kolejowe i tramwajowe, drogi; gazociągi LPG, GNS i GNP; wskazano ciśnienie gazu i średnicę rur, wskaźniki wydajności magazynowania i dostawy LPG;

c) sieci ciepłowniczych z oznaczeniem KRP, węzły centralnego ogrzewania, kotłownie i inne instalacje ze wskazaniem głównego i rezerwowego rodzaju paliwa oraz jego zapasów, miejsca przyłączenia sieci magistralnych osiedlowych do sieci ogólnomiejskich, przyłącza rezerwowe, zworki, powyżej- naziemne odcinki rur i odcinki ułożone w kolektorach (w tym przelotowe) wskazujące rodzaj, temperaturę, ciśnienie chłodziwa i średnicę rur;

d) sieci elektroenergetycznych z oznaczeniem napowietrznych i kablowych linii wysokiego napięcia oraz urządzeń przekształtnikowych sieci o napięciu powyżej 110 kV), linii elektroenergetycznych pełniących funkcję zworek zapewniających tranzyt energii elektrycznej z pominięciem niesprawnych obiektów sieciowych, jak a także zapewnienie niezawodności zasilania obiektów niemożliwych do odłączenia w sytuacjach awaryjnych (ze wskazaniem wykazu tych obiektów), pirsów i nabrzeży, gdzie energia elektryczna może być doprowadzona na ląd z elektrowni okrętowych;

e) sieci łączności kablowej i przewodowej, radiofonii i telewizji, zapewniające stabilną pracę scentralizowanego systemu ostrzegania obrony cywilnej, ze wskazaniem lokalizacji syren i głośników ulicznych, granic ich stref działania, zapasowych mobilnych urządzeń ostrzegawczych, oraz granice stref działania lokalnych systemów ostrzegania o potencjalnie niebezpiecznych obiektach wraz z opisem konstrukcji sprzętowej tych systemów;

f) PBX z oznaczeniem kabli komunikacyjnych do przeniesienia części pojemności abonenckiej z każdego obszaru PBX do obszarów sąsiednich, łączących kable z central oddziałowych do najbliższych szaf rozdzielczych sieci telefonicznej rozliczenia PBX, które posiadają specjalne sprzęt do przywołania okrężnego i zdalnego sterowania urządzeniami ostrzegania publicznego.

5.7.5. Przed zatwierdzeniem dział „ITM GOChS” projektu zagospodarowania koordynowany jest przez organy ds. obrony cywilnej i stanów nadzwyczajnych podległe samorządom gminy i powiatowi gminy, pod których kontrolą znajduje się teren projektowanej zabudowy .

6. EGZAMIN SEKCJI

6.1. Decyzje dotyczące ITM GOChS w ramach każdego rodzaju dokumentacji urbanistycznej, przed jej zatwierdzeniem, podlegają obowiązkowej państwowej ekspertyzie specjalistycznej w organach eksperckich Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji.

6.2. Ekspertyza państwowa projektów Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji przeprowadza ekspertyzę sekcji „ITM GOChS”:

· terytorialne zintegrowane schematy planowania urbanistycznego dla rozwoju terytoriów powiatów (powiatów);

· plany zagospodarowania przestrzennego miast – ośrodków administracyjnych podmiotów Federacji Rosyjskiej (m.in. miasta Moskwy i Petersburga); miasta przypisane do grup obrony cywilnej; kurorty o znaczeniu federalnym; miasta - ośrodki naukowe; osady o specjalnym trybie życia (obozy wojskowe i inne zamknięte formacje administracyjno-terytorialne, miasta lub miasteczka przy elektrowniach jądrowych); osady położone w regionach o szczególnie niekorzystnych warunkach środowiskowych z powodu skażenia radioaktywnego, zwiększonej sejsmiczności, na terytoriach w wysoki stopień narażone na katastrofy naturalne i spowodowane przez człowieka.

6.3. Komisje eksperckie lub organizacje eksperckie utworzone w ramach organów obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego podmiotów Federacji Rosyjskiej przeprowadzają państwowe badanie sekcji „ITM GOChS” dokumentacji urbanistycznej dla terytoriów osiedli miejskich i wiejskich, innych gmin podmiotu Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem sekcji „ITM GOChS” rozpatrywanych przez Państwową Ekspertyzę Projektów Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji.

6.4. Do zbadania rozwiązań projektowych dla Obrony Cywilnej ITM i Sytuacji Nadzwyczajnych jest przekazywana kompletnie kompletna dokumentacja w następującym składzie:

· zadanie opracowania dokumentacji urbanistycznej, uzgodnione przez organ administracji obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych, zawierające wymagania dotyczące opracowania sekcji „Obrona cywilna ITM”;

· dział (tom, książka) „ITM GOChS”, uzgodniony przez organ (organy) administracji do spraw obrony cywilnej i sytuacji nadzwyczajnych.

W razie potrzeby przekazywane są również inne materiały dokumentacji urbanistycznej związane z zagadnieniami zapewnienia bezpieczeństwa projektowanego obiektu urbanistycznego, ochrony ludności i terytoriów.

Załącznik A

(obowiązkowe)

PODSTAWOWE TERMINY I DEFINICJE

Rozbić się- niebezpiecznego zdarzenia spowodowanego przez człowieka, które stwarza zagrożenie dla życia i zdrowia ludzkiego obiektu, określonego terytorium lub obszaru wodnego i prowadzi do zniszczenia budynków, budowli, wyposażenia i Pojazd, zakłócenia procesu produkcji lub transportu, a także szkody dla środowiska (zgodnie z GOST R 22.0.05).

Praca ratownicza w nagłych wypadkach - działania na rzecz ratowania ludzi, wartości materialnych i kulturowych, ochrony środowiska naturalnego w strefie sytuacji awaryjnych, lokalizowania sytuacji awaryjnych oraz tłumienia lub ograniczania do minimum oddziaływania charakterystycznych dla nich czynników zagrożenia. Działania ratownicze charakteryzują się obecnością czynników zagrażających życiu i zdrowiu osób wykonujących te prace i wymagają specjalnego przeszkolenia, wyposażenia i sprzętu (wg GOST R 22.0.02).

Działania urbanistyczne - czynność agencje rządowe, samorządy, osoby fizyczne i osoby prawne w zakresie urbanistyki dla rozwoju terytoriów i osiedli, określanie rodzajów użytkowania działki, projektowanie, budowa i rekonstrukcja obiektów nieruchomości z uwzględnieniem interesów obywateli, interesów publicznych i państwowych, a także narodowych, historycznych, kulturowych, środowiskowych, przyrodniczych tych terenów i osad (wg Nr 73-FZ ).

Dokumentacja urbanistyczna - dokumentacja dotycząca urbanistyki rozwoju terytoriów i osiedli oraz ich rozwoju (wg nr 73-FZ).

obrona Cywilna - system środków przygotowania do ochrony w celu ochrony ludności, wartości materialnych i kulturowych na terytorium Federacji Rosyjskiej przed niebezpieczeństwami wynikającymi z prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań (zgodnie z nr 28- F Z).

Podtrzymywanie życia ludności w sytuacjach kryzysowych - zestaw połączonych w czasie, zasobów i miejsca przez siły i środki Zjednoczenia system państwowy zapobieganie i likwidacja sytuacji awaryjnych (RSChS) działań mających na celu stworzenie i utrzymanie warunków minimalnie niezbędnych do ratowania życia i utrzymania zdrowia ludzi w strefach zagrożenia, na ich drogach ewakuacyjnych oraz w miejscach, w których znajdują się ewakuowani zgodnie z normami oraz normy dotyczące sytuacji awaryjnych opracowane i zatwierdzone w określony sposób (zgodnie z GOST R 22.3.05).

Ochrona ludności w sytuacjach kryzysowych - zestaw powiązanych w czasie, zasobów i miejsca środków RSChS mających na celu zapobieganie lub ograniczanie utraty ludności i zagrożenia jej życia i zdrowia przez szkodliwe czynniki oraz wpływ źródeł awaryjnych (zgodnie z GOST R 22.2.02 ).

struktura obronna - obiekt inżynieryjny przeznaczony do ochrony ludzi, sprzętu i mienia przed niebezpieczeństwami wynikającymi z następstw wypadków w potencjalnie niebezpiecznych obiektach lub klęsk żywiołowych na terenach, na których te obiekty się znajdują, a także przed uderzeniem nowoczesnej broni (wg GOST R 22.0.02).

Strefa zagrożenia - terytorium lub obszar wodny, na którym rozwinęła się sytuacja nadzwyczajna (zgodnie z GOST R 22.0.02).

Inżynieria i środki techniczne (ITM) obrony cywilnej i zapobiegania wypadkom (ITM GOChS) - zespół rozwiązań projektowych realizowanych w trakcie budowy, mających na celu zapewnienie ochrony ludności i terytoriów oraz ograniczenie szkód materialnych wynikających z sytuacji nadzwyczajnych oraz o naturze człowieka i przyrody przed zagrożeniami wynikającymi z prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, a także jako sabotaż i akty terrorystyczne.

Eliminacja sytuacji awaryjnej - ratownictwo i inne pilne prace. Realizowane w sytuacjach awaryjnych i mające na celu ratowanie życia i zdrowia ludzi, ograniczanie szkód w środowisku i strat materialnych. Oprócz lokalizacji stref awaryjnych, zakończenie charakterystycznych dla nich czynników szkodliwych (zgodnie z GOST R 22.0.02).

Pilna praca w nagłych wypadkach - ratownictwo i ratownictwo, pomoc w nagłych wypadkach, środki sanitarno-epidemiologiczne i zabezpieczenia porządek publiczny w strefie awaryjnej (zgodnie z GOST R 22.0.02).

Obiekty działalności urbanistycznej (opracowywana jest dokumentacja urbanistyczna dla obiektów działalności urbanistycznej) - terytorium Federacji Rosyjskiej, części terytorium Federacji Rosyjskiej, terytorium podmiotów Federacji Rosyjskiej, części terytoriów podmiotów Federacji Rosyjskiej, terytoriów osiedli, części terytoriów osiedla, terytoria innych gmin, części terytoriów innych gmin; obiekty nieruchomości i ich zespoły w granicach osiedli i na terenach międzyosadniczych (wg nr 73-F3).

Niebezpieczeństwo w sytuacjach awaryjnych - stan, w którym powstało lub jest prawdopodobne zagrożenie czynnikami niszczącymi i oddziaływaniem źródła awaryjnego na ludność, obiekty gospodarki narodowej i środowisko w strefie zagrożenia (wg GOST R 22.0.02).

Potencjalnie niebezpieczny obiekt - obiekt, w którym są używane, produkowane, przetwarzane, przechowywane lub transportowane radioaktywne, wybuchowe, niebezpieczne substancje chemiczne i biologiczne, stwarzające realne zagrożenie źródła awaryjnego (zgodnie z GOST R 22.0.02).

Zapobieganie nagłym wypadkom - zestaw działań podjętych z wyprzedzeniem i mających na celu zminimalizowanie ryzyka wystąpienia sytuacji kryzysowych, a także zachowanie zdrowia ludzi, zmniejszenie szkód środowisko i straty materialne w przypadku ich wystąpienia (zgodnie z GOST R 22.0.02).

Rozproszenie pracowników i pracowników - zestaw działań na rzecz zorganizowanego wezwania lub wycofania się z miast przydzielonych do grup obrony cywilnej, z góry wyznaczonych osiedli, rozmieszczenia na wsi robotników i pracowników, obiektów gospodarki narodowej, które nadal działają w tych miastach i miasteczkach w czasie wojny (wg GOST R 22,0 0,02).

Ryzyko sytuacji awaryjnej - prawdopodobieństwo lub częstotliwość wystąpienia źródła sytuacji awaryjnej, określone przez odpowiednie wskaźniki ryzyka (zgodnie z GOST R 22.0.02).

Budynek o podwójnym przeznaczeniu - obiekt inżynieryjny o przeznaczeniu przemysłowym, publicznym, bytowym lub transportowym, przystosowany (przeznaczony) do schronienia ludzi, sprzętu i mienia przed niebezpieczeństwami wynikającymi z prowadzenia działań wojennych lub w wyniku tych działań, sabotażu, w wyniku wypadków na potencjalnie niebezpieczne obiekty lub klęski żywiołowe .

Nagły wypadek - sytuacja na określonym terytorium lub obszarze wodnym, która powstała w wyniku wypadku, zagrożenia naturalnego, katastrofy, klęski żywiołowej lub innej katastrofy, która mogła lub spowodowała straty w ludziach, szkody dla zdrowia ludzkiego lub środowiska, istotne materiały straty i naruszenia warunków życia ludzi. Sytuacje kryzysowe wyróżnia się charakterem źródła (naturalnym, sztucznym, biologiczno-społecznym i wojskowym) oraz skalą (zgodnie z GOST R 22.0.02).

Ewakuacja ludności - zestaw środków do zorganizowanego wycofania i (lub) usunięcia ludności ze stref zagrożenia lub prawdopodobnego zagrożenia, a także podtrzymywania życia ewakuowanych w obszarze rozmieszczenia (zgodnie z GOST R 22,0 0,02).

Załącznik B

FORMULARZ ZAPYTANIA
W CELU UJAWNIENIA DANYCH WSTĘPNYCH I WYMAGANIA DOTYCZĄCE
ROZWÓJ SEKCJI

Od: Nazwa organizacji klienta

Do: Nazwa organu administracyjnego ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych

Proszę o podanie wstępnych danych i wymagań dotyczących opracowania środków inżynieryjnych i technicznych dla obrony cywilnej oraz środków zapobiegania sytuacjom awaryjnym w ______________________________ (nazwa rodzaju dokumentacji urbanistycznej) dla ____________________ (nazwa przedmiotu działań urbanistycznych), posiadające następujące cechy:

1. Pełna nazwa obiektu urbanistycznego.

2. Zleceniodawca na opracowanie dokumentacji urbanistycznej (nazwa organizacji i adres siedziby), wykonawca dokumentacji urbanistycznej (nazwa organizacji, adres siedziby, posiadanie licencji na opracowanie działów „ITM GOChS” dokumentacji urbanistycznej).

3. Podstawy i planowane warunki opracowania dokumentacji urbanistycznej.

4. Lokalizacja obiektu urbanistycznego, informacje o warunkach przyrodniczych i klimatycznych na terenie lokalizacji.

5. Główne cechy obiektu urbanistycznego: według ludności, specjalizacji przemysłowej lub rolniczej, zużycia energii, zużycia wody, źródeł energii elektrycznej, zaopatrzenia w ciepło i wodę, komunikacji transportowej, sieci inżynieryjne, istniejące potencjalnie niebezpieczne i szkodliwe obiekty, niebezpieczne procesy naturalne (ze wskazaniem rodzajów oddziaływań i czynników uszkadzających).

6. Grupy miast, inne gminy zgodnie z obroną cywilną, obecność organizacji sklasyfikowanych według kategorii obrony cywilnej (jeśli są zdefiniowane w określony sposób i są znane klientowi).

7. Liczba największych zmian roboczych w zakładach, które kontynuują pracę w czasie wojny; personel dyżurny i liniowy zapewniający żywotne funkcje miast i organizacji o szczególnym znaczeniu przydzielonym grupom obrony cywilnej; sprawna ludność (dla miast Moskwy i Petersburga); ludność podlegająca ewakuacji, rozproszeniu; ludności przybywającej na działania ewakuacyjne.

8. Dostępność istniejących budowli ochronnych obrony cywilnej (obiekty podwójnego zastosowania) i charakter ich wykorzystania w przedziałach czasu pokoju, metra i kolei lekkiej, budowle ochronne w podziemnych wyrobiskach górniczych, wyposażenie w konstrukcje ochronne różne kategorie zaciszny.

Pozycja klienta

podpis

Załącznik B

PRZYKŁADOWA LISTA
DANE WSTĘPNE I WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZAGOSPODAROWANIA SEKCJI
UWZGLĘDNIONE W ZADANIE DEWELOPERSKIM
DOKUMENTACJA URBANISTYCZNA

Od: Nazwa organu administracyjnego ds. obrony cywilnej i sytuacji kryzysowych

Do: Nazwa organizacji klienta

Zgodnie z wnioskiem ____________________________ (nazwa organizacji klienta, data, sygn.) zgłaszamy wstępne dane i wymagania, jakie należy wziąć pod uwagę przy sporządzaniu zlecenia na opracowanie _________________________________________________ (nazwa rodzaju dokumentacja urbanistyczna dla obiektu działań urbanistycznych).

1. Powód wydania cesji (w odniesieniu do dokumentów urzędowych) 1 .

2. Wcześniej wykonane prace (badania, urbanistyka itp.), dokumenty regulacyjne, które należy wziąć pod uwagę przy opracowywaniu dokumentacji urbanistycznej) wskazujące datę zatwierdzenia, nazwę dewelopera lub wydziału, który zatwierdził dokument, warunki do wykorzystania materiałów) 1 .

3. Dla rozwoju ITM GO:

a) główne postanowienia planu obrony cywilnej podmiotu Federacji Rosyjskiej 2, rozliczenia 34567:

· miasta, inne gminy przydzielony do grupy obrony cywilnej, ich przewidywana liczebność wynosi 2 ;

· samodzielne organizacje obrony cywilnej 2 skategoryzowane przez organizacje obrony cywilnej na terenie osiedli 34567 ze wskazaniem liczby personelu produkcyjnego i największej zmiany roboczej;

· granice stref możliwego zagrożenia 1 i strefy podmiejskiej 23, przewidziane przez SNiP 2.01.51-90;

· podziemne wyrobiska górnicze odpowiednie do ochrony ludzi, lokalizacji obiektów, przemysłu, magazynów i baz 23567;

· lokowanie magazynów i baz paliw i smarów, magazynów i baz zapasów żywności, materiałów, technicznych i innych, chłodni i baz dystrybucyjnych, specjalistycznych galerii handlowych zlokalizowanych na terenach zaliczanych do grup obrony cywilnej, w osiedlach miejskich i wiejskich obszarów rozproszenia i ewakuacja ludności, rozmieszczenie magazynów i baz z okresu rekonwalescencji 23;

· ograniczenia dotyczące umieszczania konstrukcji na obszarach możliwych zniszczeń, katastrofalnych powodzi, możliwych niebezpiecznych skażeń promieniotwórczych (zanieczyszczenia) 2356 .

_________

1 Dla wszystkich rodzajów dokumentacji urbanistycznej.

2 O zintegrowane plany urbanistyczne dla rozwoju obszarów powiatów (powiatów), powiatów wiejskich (wolostów, sołectwa).

3 Do planów ogólnych osiedli miejskich i wiejskich.

4 Dla projektów cechy osiedli miejskich i wiejskich.

5 Do planowania projektów części osiedli miejskich i wiejskich.

6 Do projektów geodezyjnych.

7 Dla projektów zagospodarowania kwartałów, osiedli i innych elementów struktury planistycznej osiedli miejskich i wiejskich.

b) główne postanowienia planów obrony cywilnej dla przemysłu, transportu i Rolnictwo, umieszczone i umieszczone na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej:

· lokowanie nowych obiektów przemysłowych 23 ;

· rozwój transportu kolejowego, drogowego, lotniczego, rzecznego i morskiego z uwzględnieniem zrównoważonego funkcjonowania regionu (postawienie nowych rozrządowych i rozjazdów, układanie tras obwodnicowych, rozgałęzienia, węzły nowych linii, położenie mostów, wiaduktów, tunele, walory dróg krajowych, regionalnych i lokalnych, połączenia komunikacyjne z terenami rekreacyjnymi itp.) 2 ;

· układanie tras głównych rurociągów 2;

· strefy i obszary specjalizacji produkcji rolnej w czasie wojny 23 ;

· utworzenie sieci instytucji naukowych, stowarzyszeń badawczo-produkcyjnych 23;

c) przesiedlenie:

· wymagania dotyczące tworzenia systemów przesiedleń, systemów grupowych obszarów zaludnionych na obszarach rozproszenia i ewakuacji ludności 2 ;

· wymagania dla grupowych układów obszarów zaludnionych utworzonych w strefach;

· możliwe zniszczenie terytoriów sklasyfikowanych jako grupy i organizacje obrony cywilnej 2 ;

· wymagania dla perspektywicznych gospodarczo średnich i małych miast i osiedli - ośrodków zrównoważonego funkcjonowania regionu 23 ;

· wymagania dotyczące liczby kondygnacji, gęstości zabudowy, gęstości zaludnienia 357 ;

· rozmieszczenie terenów rekreacyjnych i wymagania dla nich 2356;

· liczebność rozproszonej, ewakuowanej ludności osiedlonej w strefie podmiejskiej dla pierwszego etapu i szacowany okres 23;

· umieszczenie punktów zbiórki i ewakuacji 567;

· zaopatrzenie różnych kategorii ludności w istniejący AP GO i wymagania w AP GO 23567.

d) komunikacja inżynierska:

· źródła zaopatrzenia w wodę i wymagania dla nich 23567 ;

· obliczanie zaopatrzenia w wodę terytoriów przydzielonych grupom przez obronę cywilną i organizacje sklasyfikowane przez obronę cywilną zgodnie z reżimem awaryjnym, osiedla w obszarach rozproszenia i ewakuacji ludności 23;

· wymagania dotyczące trwałości zasilania miast i obiektów 23 ;

· umieszczenie nowych urządzeń zasilających 2356 ;

· wymagania dla systemów ostrzegawczych GO 23567.

4. Rozwijanie ITM do zapobiegania nagłym wypadkom:

· informacje o niebezpiecznych procesach naturalnych zaobserwowanych na terenie obiektu urbanistycznego (trzęsienia ziemi, osuwiska, lawiny błotne, lawiny, abrazja, obróbka brzegowa, kras, sufuzja, osiadanie skał, powodzie, powodzie, erozja, huragany, tornada, tsunami itp. ), wymagające zapobiegawczych środków ochronnych 23567 ;

· wykazy i lokalizacje istniejących i planowanych do budowy potencjalnie niebezpiecznych obiektów, komunikacji transportowej, wypadków, w których mogą prowadzić do powstania stref awaryjnych na terenie obiektu rozwoju miejskiego, ze wskazaniem ilościowej charakterystyki czynników szkodliwych 23567;

· dodatkowe informacje o źródłach katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka, które należy wziąć pod uwagę podczas projektowania (obiekty podlegające deklaracji bezpieczeństwa, poziomy ryzyka spowodowanego przez człowieka i naturalnego itp.) 23567 ;

· wymagania dotyczące tworzenia lokalnych systemów ostrzegania o wypadkach na obiektach potencjalnie niebezpiecznych 23567 .

5. Dodatkowe wymagania (wskazanie włączenia do sekcji „ITM GOChS” dodatkowych materiałów, wymagania dotyczące ograniczenia rozpowszechniania informacji niejawnych jako tajemnica państwowa, nazwa organu eksperckiego EMERCOM Rosji, do którego sekcja „ITM GOChS” należy przesłać do badania itp. ) jeden .

6. Wymogi dotyczące harmonizacji sekcji (wykaz Departamentu Obrony Cywilnej i Sytuacji Nadzwyczajnych, z którym sekcja „Obrona Cywilna ITM i Sytuacje Nadzwyczajne” powinna być koordynowana) 1 .

Podpis szefa obrony cywilnej i sytuacji nadzwyczajnych

NOTATKA - W przypadku braku wstępnych danych i wymagań dotyczących rozwoju ITM Civil Defense and Emergency Organy obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego zgłaszają ich brak listownie do klienta.

Załącznik D

KRYTERIA
DO zagospodarowania przestrzennego TERYTORIUM
WEDŁUG STOPNIA NIEBEZPIECZEŃSTWA W SYTUACJACH AWARYJNYCH

Załącznik D

ZWÓJ
GŁÓWNE DOKUMENTY OZNACZAJĄCE, REGULACYJNE I METODOLOGICZNE ZALECANE DO STOSOWANIA
PRZY TWORZENIU SEKCJI

PRAWA FEDERALNE (PRAWA FEDERACJI ROSYJSKIEJ)

„Kodeks planowania przestrzennego Federacji Rosyjskiej” z dnia 07.05.1998 r.

„O obronie cywilnej” z dnia 12 lutego 1998 r.

„O ochronie ludności i terytorium przed katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka” z 11.11.1994

„O bezpieczeństwie” z 5 marca 1992 r., z późniejszymi zmianami 24 grudnia 1993 r.

„O bezpieczeństwie pożarowym” z 21 grudnia 1994 r.

„O bezpieczeństwie radiologicznym ludności” z dnia 9 stycznia 1996 r.

„O bezpieczeństwie przemysłowym niebezpiecznych zakładów produkcyjnych” z dnia 21 lipca 1997 r.

„O bezpieczeństwie budowli hydrotechnicznych” z dnia 23 lipca 1997 r.

DEKRET PREZYDENTA FEDERACJI ROSYJSKIEJ

„Sprawy Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Kryzysowych i Zarządzania Katastrofami” z dnia 02.08.1999 nr 953.

DECYZJE RZĄDU (RADY MINISTRÓW)
FEDERACJA ROSYJSKA

„O jednolitym państwowym systemie zapobiegania i likwidacji sytuacji nadzwyczajnych” z dnia 05.11.1995 nr 1113.

„W sprawie procedury tworzenia schronów i innych obiektów obrony cywilnej” z dnia 29 listopada 1999 r. Nr 1309.

„W sprawie procedury zaklasyfikowania organizacji do kategorii obrony cywilnej” z dnia 19 września 1998 r. nr 1115.

„W sprawie procedury klasyfikowania organizacji jako grup obrony cywilnej” z dnia 03.10.1998 nr 1149.

„W sprawie tworzenia lokalnych systemów ostrzegania na terenach, na których znajdują się potencjalnie niebezpieczne obiekty” z dnia 1 marca 1993 r. nr 178.

„W sprawie trybu przeprowadzania państwowych badań i zatwierdzania urbanistyki, dokumentacji przedprojektowej” z dnia 27.12.2000 nr 12/27/2000 nr 1008.

„W sprawie procedury zbierania i wymiany informacji w Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony ludności i terytoriów przed katastrofami naturalnymi i spowodowanymi przez człowieka” z dnia 24 marca 1997 r. Nr 334.

„O siłach i środkach Zjednoczonego Państwowego Systemu Zapobiegania i Likwidacji Sytuacji Nadzwyczajnych” z dnia 03.08.1996 nr 924.

„O reżimie terytoriów narażonych na skażenie radioaktywne w wyniku katastrofy w elektrowni jądrowej w Czarnobylu” z dnia 25 grudnia 1992 r. Nr 1008.

„O zjednoczonym państwie” zautomatyzowany system kontrola sytuacji radiacyjnej na terenie Federacji Rosyjskiej” z dnia 20.08.1992 nr 600.

„Zagadnienia budowy elektrowni jądrowych na terenie Federacji Rosyjskiej” z dnia 28 grudnia 1992 r. Nr 1026.

„W sprawie środków zapobiegających ochronie personelu elektrowni jądrowych i ludności w razie wypadku niebezpiecznego radiacyjnie w tych elektrowniach” z 23 października 1989 r. Nr 882.

„W sprawie zatwierdzenia Regulaminu korzystania z obiektów i mienia obrony cywilnej przez prywatyzowane przedsiębiorstwa, instytucje i organizacje” z dnia 23 kwietnia 1994 r. Nr 359.

„W sprawie klasyfikacji sytuacji awaryjnych o charakterze naturalnym i spowodowanym przez człowieka” z dnia 13 września 1996 r. nr 1094.

„O procedurze tworzenia i wykorzystania rezerw” zasoby materialne o eliminację katastrof naturalnych i spowodowanych przez człowieka” z dnia 10 listopada 1996 r. Nr 1340.

„W sprawie zatwierdzenia Regulaminu w sprawie stref ochrony wód akwenów i ich przybrzeżnych pasów ochronnych” z dnia 23 listopada 1996 r. Nr 1404.

"O terminie deklaracji bezpieczeństwa przemysłowego istniejących niebezpiecznych instalacji produkcyjnych" z dnia 02.02.1998 nr 1404.

„W sprawie zatwierdzenia zasad składania Deklaracji Bezpieczeństwa Przemysłowego Niebezpiecznych Zakładów Produkcyjnych” z dnia 11 maja 1999 r. Nr 526.

PRZEWODNIKI

„Standardowy przepis dotyczący procedury wydawania danych wstępnych i specyfikacje o zaprojektowanie, zatwierdzenie dokumentacji budowlanej, a także opłacenie tych usług. „Minstroy of Russia, 1996

„Regulacje dotyczące rozgraniczenia funkcji dla ekspertyz państwowych i zatwierdzania planów urbanistycznych, przedprojektowych i dokumentacja projektu między Ministerstwem Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Nadzwyczajnych i Eliminacji Skutków Klęsk Żywiołowych (EMERCOM Rosji) a Państwowym Komitetem Federacji Rosyjskiej ds. Budownictwa, Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych (Gosstroy Rosji). Nr EMERCOM Rosji 1-4-29/1 z dnia 22.6.01, Nr Gosstroy Rosji ASh-3440/24 z dnia 26.6.01.

„Procedura wykonywania ekspertyz państwowych dokumentacji urbanistycznej, przedprojektowej i projektowej w systemie Rosyjskiego Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych” Rozporządzenie Rosyjskiego Ministerstwa ds. Sytuacji Nadzwyczajnych z dnia 31 lipca 2001 r. Nr 340.

„Regulamin Państwowej Ekspertyzy Projektów Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji”. Rozporządzenie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji z dnia 10 lipca 2001 r. Nr 309.

„Regulacje i systemy ostrzegania obrony cywilnej”. Rozporządzenie Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych Rosji. Państwowy Komitet Łączności Rosji i Ogólnorosyjska Państwowa Telewizja i Radiofonia z dnia 7 grudnia 1998 r. Nr 701/212/803.

DOKUMENTY REGULACYJNE I TECHNICZNE

GOST R 23.0.01 „Bezpieczeństwo w sytuacjach awaryjnych. Postanowienia podstawowe”.

GOST R 22.0.02 „Bezpieczeństwo w sytuacjach awaryjnych. Terminy i definicje podstawowych pojęć”.

GOST R 22.0.05 „Bezpieczeństwo w sytuacjach awaryjnych. Awarie technologiczne. Terminy i definicje”.

GOST R 22.0.06 „Bezpieczeństwo w sytuacjach awaryjnych. Źródła katastrof naturalnych. Czynniki szkodliwe”.

GOST R 22.0.07 „Bezpieczeństwo w sytuacjach awaryjnych. Źródła katastrof technogenicznych”.

GOST R 22.3.03 „Bezpieczeństwo w sytuacjach nadzwyczajnych. Ochrona ludności. Postanowienia podstawowe”.

GOST 12.1.033 „SSBT. Bezpieczeństwo przeciwpożarowe. Terminy i definicje”.

RDS „Instrukcja składu, trybu opracowywania, koordynacji i zatwierdzania dokumentacji urbanistycznej”.

SNiP 2.01.51-90 „Środki inżynieryjne i techniczne obrony cywilnej”.

SNiP II -11-77 „Struktury ochronne obrony cywilnej”.

VSN ITM GO AS-90 „Normy projektowe dla środków inżynieryjnych i technicznych obrony cywilnej w elektrowniach jądrowych”.

SN 148-76 „Instrukcja projektowania adaptacji i użytkowania przejść podziemnych dla ochrony i transportu ludności w czasie wojny”.

VSN VK4-90 „Instrukcja przygotowania i obsługi domowych i pitnych systemów zaopatrzenia w sytuacjach awaryjnych”.

SNiP 2.01.53-84 „Świetlne maskowanie osiedli i obiektów gospodarki narodowej”.

SNiP 2.01.54-84 „Konstrukcje ochronne obrony cywilnej w podziemnych wyrobiskach górniczych”.

SNiP 2.01.55-85 „Obiekty gospodarki narodowej w podziemnych wyrobiskach górniczych”.

SNiP 2.01.57-85 „Adaptacja obiektów użyteczności publicznej do sanityzacji ludzi, szczególne traktowanie odzieży i taboru pojazdów”.

PNAE G-03-33-93 „Lokalizacja elektrowni jądrowych. Podstawowe kryteria i wymagania dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa”.

PNAE G-05-035-94 „Rozliczanie zewnętrznych oddziaływań pochodzenia naturalnego i sztucznego na obiekty jądrowe i promieniotwórcze”.

SNiP 21-01-97 „Bezpieczeństwo pożarowe budynków i budowli”.

SNiP 22-01-95 „Geofizyka zagrożeń naturalnych”.

SNiP 2.06.15-85 „Inżynierska ochrona terytoriów przed powodziami i powodziami”.

SNiP 2.01.15-90 „Inżynierska ochrona terytoriów, budynków i budowli przed niebezpiecznymi procesami geologicznymi. Podstawowe postanowienia projektowe”.

SNiP 2.07.01-89 „Planowanie urbanistyczne. Planowanie i rozwój osiedli miejskich i wiejskich”.

SNiP II -7-81 „Budowa w rejonach sejsmicznych”.

SNiP 23-01-99 „Klimatologia budowlana”.

SNiP 2.01.09-91 „Budynki i budowle na terenach podminowanych i glebach osiadających”.

SNiP 11.02-96 „Badania inżynierskie dla budownictwa. Podstawowe postanowienia”.

SNiP 2.05.06-85 „Główne rurociągi”.

SNiP 2.05.13-90 „Rurociągi produktów naftowych ułożone na terenie miast i innych osiedli”.

SNiP 2.06.01-86 „Konstrukcje hydrauliczne. Podstawowe postanowienia projektowe”.

SNiP II -89-80 „Plany ogólne przedsiębiorstw przemysłowych”.

OND-86 „Metodyka obliczania stężeń w powietrzu atmosferycznym substancji szkodliwych zawartych w emisjach przedsiębiorstw”.

SanPin 2.2.1/2. 1.1.1031-01 „Strefy ochrony sanitarnej i klasyfikacja sanitarna przedsiębiorstw, budowli i innych obiektów”.

NPB 105-95 „Określanie kategorii pomieszczeń i budynków pod kątem zagrożenia wybuchem i pożarem”.

PUE „Zasady instalacji elektrycznych”, 1986.

RD 34.21.122-87 „Instrukcja ochrony odgromowej budynków i budowli”.

RD 52.04.253-90 „Sposób przewidywania skali skażenia substancjami o silnym i toksycznym działaniu w przypadku awarii (zniszczenia) w obiektach i transporcie chemicznie niebezpiecznym”.

VSN WHO-83 „Instrukcja ochrony urządzeń technologicznych przed skutkami niszczących czynników wybuchów jądrowych”.

PB 09-322-99 „Zasady bezpieczeństwa przy produkcji, przechowywaniu, transporcie i stosowaniu chloru”.

RD 03-418-016 „Wytyczne dotyczące analizy ryzyka niebezpiecznych obiektów przemysłowych”.

DOKUMENTY METODOLOGICZNE

Poradnik metodyczny prognozowania i oceny sytuacji chemicznej w sytuacjach awaryjnych. - M.: VNII GOChS, 1993.

Tymczasowa metodyka prognozowania sytuacji radiacyjnej w przypadku awarii pozaprojektowych z emisją do atmosfery i zrzutami do środowiska wodnego substancji promieniotwórczych na obiektach energia nuklearna. - M.: Jednostka Wojskowa 52609, 1991.

Zbiór metod przewidywania możliwych wypadków, katastrof, klęsk żywiołowych w RSChS (książki 1 i 2). - M .: EMERCOM Rosji, 1994.

Wytyczne metodologiczne dotyczące prognozowania, oceny stopnia zagrożenia wypadkami na głównych rurociągach naftowych. JSC Transnieft'. 1999.

Wytyczne branżowe dotyczące analizy i zarządzania ryzykiem związanym z oddziaływaniem człowieka na człowieka i środowisko podczas budowy i eksploatacji obiektów, transportu, magazynowania i przetwarzania surowców węglowodorowych w celu poprawy ich niezawodności i bezpieczeństwa. RAO"Gazprom", 1966.

Podręcznik technik oceny zagrożeń przemysłowych. Biuro Spraw Środowiska i Nauki. Świat Bank.Metodologia Banku Światowego oceny ryzyka produkcji przemysłowej.

NOTATKA- Oprócz wymienionych w tym wykazie należy kierować się także innymi federalnymi i resortowymi normami, zasadami i zaleceniami zawierającymi wymagania dotyczące projektowania Obrony Cywilnej ITM i Sytuacji Nadzwyczajnych oraz poprawiających bezpieczeństwo obiektów i terytoriów w sytuacjach awaryjnych człowieka -wykonany, naturalny i militarny charakter.

Słowa kluczowe: dokumentacja urbanistyczna, środki inżynieryjno-techniczne, obrona cywilna, zapobieganie zagrożeniom, przekrój, zagospodarowanie, skład.

Jak złożyć wniosek do Ministerstwa Sytuacji Nadzwyczajnych na Pr. Zarządzanie Ekspertem Pracy

Odpowiedź

WPROWADZENIE

1 OBSZAR ZASTOSOWANIA

2. ODNIESIENIA DO PRZEPISÓW

3. POSTANOWIENIA OGÓLNE

4. DANE WSTĘPNE I WYMAGANIA DOTYCZĄCE ROZWOJU SEKCJI

5. SKŁAD I TREŚĆ SEKCJI

5.1. OGÓLNE INSTRUKCJE

5.2. TERYTORIALNE ZINTEGROWANE PLANOWANIE ROZWOJU MIEJSKIEGO TERYTORIA RAYONS (POWIAT), DZIELNICA WIEJSKA (WOLOSTEY, WIEJSKIE Sowiety)

5.3. GŁÓWNE PLANY DLA OSAD MIEJSKICH I WIEJSKICH

5.4. PROJEKTY CECHY MIEJSKIE I WIEJSKIE, INNE CECHY GMINY

5.5. PROJEKTY PLANOWANIA CZĘŚCI TERYTORIÓW

5.6. PROJEKTY BADANIA TERYTORIALNEGO

5.7. PROJEKTY DEWELOPERSKIE KWARCÓW, MIKRODZIELNIC I INNE ELEMENTY STRUKTURY PLANOWANIA OSIEDLE MIEJSKIE I WIEJSKIE

6. EGZAMIN SEKCJI

Załącznik A

Załącznik B

Załącznik B

Załącznik D

Załącznik D

Popularny

5.2. TERYTORIALNE ZINTEGROWANE PLANOWANIE ROZWOJU MIEJSKIEGO
TERYTORIA RAYONS (POWIAT), DZIELNICA WIEJSKA
(WOLOSTEY, WIEJSKIE Sowiety)

5.7. PROJEKTY DEWELOPERSKIE KWARCÓW, MIKRODZIELNIC
I INNE ELEMENTY STRUKTURY PLANOWANIA
OSIEDLE MIEJSKIE I WIEJSKIE