Carinski nadzor. Kraji carinske kontrole Carinske kontrolne cone so oblikovane za namene izvajanja

Če se je carinski organ v zvezi s prejemnikom tuje brezplačne pomoči odločil, da v svojih prostorih vzpostavi začasno cono carinske kontrole, potem je obdobje začasne hrambe ločene pošiljke blaga v takšni coni 60 koledarskih dni. V primeru, ko prejemnik tuje brezplačne pomoči pred iztekom obdobja začasne hrambe nima vseh dovoljenja zahtevano za vlogo za blago v carinskem režimu prostega prometa (potrdilo Oddelka za humanitarne dejavnosti Upravnega oddelka predsednika Republike Belorusije o registraciji tuje brezplačne pomoči; dokumenti, ki jih izda pooblaščeni certifikacijski organ), ima možnost brez izpolnitve davčne obveznosti plačati uvoz carine, davki, da jih postavijo v carinski režim carinskega skladišča, katerega veljavnost ne sme biti daljša od dveh let. Blago, dano v carinski režim carinskega skladišča, mora biti odloženo v obstoječe carinsko skladišče. Skladiščenje blaga izven carinskih skladišč TK ni predvideno.

Storitve skladiščenja in varovanja blaga v skladiščih so vrsta podjetniške dejavnosti, se za njihovo zagotovitev zaračuna pristojbina. Hkrati pa carinski organi nimajo pravice posegati v dejavnosti poslovnih subjektov pri vprašanju določanja in urejanja višine plačila storitev. Enako velja za plačilo najemnin v primeru začasne hrambe blaga v skladiščih, ki jih najame prejemnik blaga od tretjih oseb.

Železniški promet. V skladu s čl. 129 TC, na zahtevo železniške uprave, začasno hrambo prepeljanega blaga po železnici, preden jih razložite neposredno v Vozilo ah v skupnih prostorih železniških postaj.

Lokacija le-teh je dogovorjena s carinskimi organi. Ti kraji so carinsko kontrolno območje in so določeni v skladu z resolucijo Sveta ministrov Republike Belorusije z dne 24. maja 2007 št. 674. Železniška uprava je dolžna zagotoviti varnost blaga in izključiti dostop do njega. s strani nepooblaščenih oseb. Razkladanje blaga in njegovo premikanje na drug kraj je dovoljeno z dovoljenjem carinskega organa.

Državni carinski odbor Ruska federacija
Severozahodna carinska uprava Ruske federacije

CARINA SANKT PETERBURG

O postopku organiziranja začasnih con carinskega nadzora
za carinjenje blaga in vozil

Dokument z izvedenimi spremembami:
z odredbo carine v Sankt Peterburgu z dne 9. januarja 2003 N 012.
____________________________________________________________________

Da bi zagotovili izpolnjevanje zahtev Carinskega zakonika Ruske federacije, so ukazi Državnega carinskega komiteja Rusije z dne 13. julija 2000 N 594 "O odobritvi Uredbe o postopku za vzpostavitev in določitev carinskih con" , z dne 05/08/2002 N 470 "O odobritvi Uredbe o carinskem pregledu blaga in vozil ", 23. 03. 2001 N 290 " O odobritvi Uredbe o začasni hrambi blaga in vozil pod carinskim nadzorom ", ki povečuje stopnjo carinskega nadzora med carinjenjem blaga

naročim:

1. Vodje carinskih postaj:

1.1. Pri izvajanju carinjenja in carinskega nadzora blaga in vozil, v primerih, ko je dostava blaga v skladišče za začasno hrambo nemogoča ali otežena zaradi posebnih lastnosti blaga (veliko, razsuto, razsuto itd.), je povezana z znatnimi neproduktivnimi stroški, lahko povzroči škodo na blagu ali izgubo dela potrošniške lastnosti pred koncem carinjenja, pa tudi v primerih, ko ni mogoče zagotoviti varnosti blaga med njegovim tranzitom v skladišče za začasno hrambo, na podlagi vloge od oseba, ki premika blago (vključno s carinskim posrednikom) ali oseba, v pristojnosti, uporabi ali razpolaganju katere se nahaja predlagana lokacija VZTK, v obliki, odobreni z Dodatkom 1 tega naročila, v obliki naložitve ustrezne sklep o takšni izjavi.

1.2. Organizirati vodenje računovodskih dnevnikov začasnih con carinskega nadzora v papirni in elektronski obliki z uporabo sistema KASTO "AIST RT-21" v skladu z Dodatkom 2 k temu ukazu;
(klavzula, kakor je bila spremenjena).

1.3. Voditi evidenco blaga in vozil, ki se začasno hranijo pri VZTK, skupaj z osebo, ki ima v lasti, uporablja ali razpolaga z območji ali prostori, v katerih je blago shranjeno, in ji je zaupana obveznost določitve in spoštovanja režima cono carinske kontrole. Pri premikanju blaga po železnici vodite evidenco skupaj z Zveznim državnim enotnim podjetjem "Oktyabrskaya železnica"ali od njega pooblaščene osebe.
(Klavzula, kakor je bila spremenjena z odredbo carine v Sankt Peterburgu z dne 9. januarja 2003 N 012).

1.4. Pri carinjenju v začasnih conah carinskega nadzora v stolpcu "C" carinske deklaracije navedite zaporedno številko iz knjige registracije začasnih con carinskega nadzora, datum nastanka takšne cone v skladu z dodatkom. 3 in potrdi z osebnim oštevilčenim pečatom.

1.5. Mesečno predložiti poročilo namestnikom vodje carine v smeri števila ustvarjenih VZTK, odkritih kršitev postopka za njihovo ustanovitev, ki delujejo v skladu s postopkom, določenim z odredbo Državnega carinskega odbora Rusije z dne 13. julij 2000 N 594.

2. Ta odredba ne velja za carinjenje blaga in vozil, za katere se zahteva dejanski premik blaga in vozil v kraje, ki niso skladišča za začasno hrambo, in njihov prenos v začasno hrambo osebi, ki zaprosi za oblikovanje VZTK.

3. Odredba carine v Sankt Peterburgu z dne 30. 9. 2002 št. 544 se razveljavi od trenutka izdaje te odredbe.

4. Pridržujem si nadzor nad izvršitvijo tega naročila.

Vodja carine v Sankt Peterburgu
Polkovnik carinske službe
I. I. Mušket

Dodatek 1 k naročilu. Vloga za vzpostavitev začasne cone carinske kontrole (TDZ)

Priloga 1
naročiti
z dne 29. oktobra 2002 N 603

Dodatek 2 k naročilu

Dodatek 2
naročiti
z dne 29. oktobra 2002 N 603

Dodatek 3 k naročilu. Postopek oblikovanja številke VZTK v gr. "C" GTE

Dodatek 3
naročiti
z dne 29. oktobra 2002 N 603

10210XXX / DDMMYY / XXXX, kjer

prvi pododdelek (10210XXX) je šifra carinske postaje;

drugi pododdelek (DDMMYY) - datum nastanka VZTK

tretji pododdelek (XXXX) je zaporedna številka iz knjigovodske knjige VZTK.

Revizija dokumenta ob upoštevanju

spremembe in dopolnitve
"KODA"

carinski nadzor izvajajo na enem carinskem območju carinska unija, v conah carinskega nadzora mejnih kontrolnih točk, notranjih carinskih in carinskih postaj.

Enotno carinsko območje carinske unije obsega ozemlja Republike Belorusije, Republike Kazahstan, Republike Armenije, Republike Kirgizistan in Ruske federacije (kopno, zrak, vodni prostor), pa tudi izključne ekonomske cone. in epikontinentalnih pasov držav članic carinske unije, umetnih otokov, naprav, objektov in drugih predmetov, za katere imajo izključno pristojnost države članice carinske unije.

Meje carinskega območja carinske unije, vključno z mejami držav, ki se nahajajo v izključnih ekonomskih conah in na epikontinentalnih pasovih, so carinska meja carinske unije.

Območja carinskega nadzora

Carinska kontrola se izvaja v coni carinskega nadzora. Cone carinskega nadzora so kraji, kjer se blago giblje čez carinsko mejo, ozemlje skladišč za začasno hrambo, carinskih skladišč, prostih trgovin in drugi kraji, določeni z zakonodajo držav članic carinske unije.

Območja carinskega nadzora so lahko stalna, če se v njih redno nahaja blago, ki je predmet carinskega nadzora, ali začasna, če so oblikovana za carinski pregled in (ali) carinski pregled blaga, tovora in drugih poslov.

Odločitev o ustanovitvi začasne cone carinskega nadzora sprejme vodja carinskega organa in je formalizirana z odredbo (odlokom) carinskega organa, na območju katerega se nahaja določeno območje. V odredbi (odredbi) o vzpostavitvi začasnega območja carinskega nadzora mora biti navedeno podlago in namen ustanovitve, datum nastanka in obdobje, za katero je ustanovljena, uporabljeno sredstvo označevanja.

Meje cone carinske kontrole so označene s pravokotnimi znaki, na zeleni podlagi katerih je bel napis v ruščini in angleščini - "območje carinskega nadzora" in "območje carinskega nadzora". Ti znaki so glavno sredstvo za označevanje cone carinske kontrole.

Zamenjava napisa pa je dovoljena angleški jezik z napisom v katerem koli drugem jeziku, ki je primeren za uporabo pri oblikovanju določene cone carinskega nadzora. Meje začasne carinske kontrolne cone so lahko označene z zaščitnim trakom, pa tudi z začasno nameščenimi znaki. V tem primeru je dovoljena uporaba improviziranih materialov in orodij.

Odločitev o vzpostavitvi cone carinskega nadzora se razveljavi v primeru spremembe lokacije carinskega organa, zaprtja mejnega prehoda, spremembe lokacije skladiščenja blaga pod carinskim nadzorom, spremembe kraja, kjer je carinski organ dovoljene operacije, prenehanje razlogov, po katerih se dodelitev in določitev dela carinskega območja za namene carinskega nadzora v obliki carinskega pregleda in carinskega pregleda blaga in vozil, njihovo skladiščenje in gibanje pod carinskim nadzorom. Preklic odločitve o ustanovitvi carinske cone pomeni njeno likvidacijo in sprejetje ukrepov za odpravo sredstev za njeno določitev in obveščanje zainteresiranih strank o njeni likvidaciji.

Odgovornost za kršitev režima carinske cone je določena v 16.5. Upravni zakonik.

Premikanje blaga in (ali) vozil ali oseb, vključno z uradniki vladne agencije, razen carinskih uradnikov, čez mejo cone carinskega nadzora ali znotraj nje ali izvajanje proizvodnje oz. gospodarska dejavnost brez dovoljenja carinskega organa, če je tako dovoljenje potrebno, -

povzroči opozorilo ali naložitev upravne globe državljanom v višini od tristo do petsto rubljev; za uradnike - od petsto do tisoč rubljev; na pravne osebe- od pet tisoč do deset tisoč rubljev.

Za okrepitev carinskega nadzora nad blagom in vozili, ki jih je treba cariniti, zagotoviti brezpogojno izpolnjevanje zahtev iz čl. 181 Carinskega zakonika Ruske federacije, Pravilnik o postopku za ustvarjanje in določitev con carinskega nadzora, odobren z odredbo Državnega carinskega odbora Rusije z dne 13. julija 2000 N 594, Pravilnik o začasni hrambi blaga in vozil pod carinskim nadzorom, odobreno z odredbo Državnega carinskega komiteja Rusije z dne 23. 3. 2001 N 290, Pisma Državnega carinskega komiteja Rusije z dne 12. 10. 2000 N 01-06 / 29595 "O carinskih conah" in od 15. 5. 2002 N 01-18 / 18745 "O organizaciji dela carinskih organov za ustvarjanje in uporabo carinskih kontrolnih con" naročam:
1. Potrditi postopek odločanja o vzpostavitvi začasnih carinskih con na območju osrednje carinski urad(v nadaljnjem besedilu: Postopek) v skladu s Prilogo 1 te odredbe.
2. Vodje carine (razen osrednjega zaledja):
2.1. Izključiti ustvarjanje začasnih carinskih kontrolnih con brez zadostnih razlogov in pogojev ter njihovo delovanje po zaključku ukrepov, za izvajanje katerih so bile ustanovljene.
2.2. Organizirati obravnavo vlog za vzpostavitev začasnih carinskih kontrolnih con.
2.3. Odločitve o vzpostavitvi začasnih con carinskega nadzora in prenehanju njihove veljavnosti se formalizirajo s carinskimi odredbami.
2.4. Zagotoviti, da se gradiva o oblikovanju začasnih carinskih kontrolnih con pošljejo v odobritev službi za organizacijo carinskega nadzora Oddelka (v nadaljnjem besedilu SOTK Oddelka) v primerih, določenih s postopkom.
2.5. SOTK Urada do 5. dne v mesecu, ki sledi mesecu poročanja, predloži podatke v skladu s prilogami 2-4 k tej odredbi.
2.6. Organizirati stalne inšpekcijske preglede delovanja območij začasne carinske kontrole.
Če se ugotovijo kršitve carinske zakonodaje, nemudoma ukrepajte za odpravo teh kršitev in obvestite Oddelek SOTK.
3. Vodji oddelka za nadzor in razvoj infrastrukture SOTK Urada V.G. Onishchenko zagotoviti:
3.1. Obravnava v petih delovnih dneh gradiva, ki ga je poslala carina, in predložitev vodstvu oddelka SOTK sklepov o vzpostavitvi začasnih con carinskega nadzora.
3.2. Vodenje evidence začasnih carinskih območij, ki jih je ustvarila carina.
3.3. Analiziranje informacij, ki jih je zagotovila carina v skladu z zahtevami iz točke 2.5 te odredbe, in predložitev predlogov vodstvu Oddelka SOTK o postopku delovanja začasnih carinskih kontrolnih con.
4. Nadzor nad izvršitvijo tega ukaza se zaupa prvemu namestniku vodje oddelka - vodji organizacije carinskega nadzora R.S. Mukhutdinova.

Vodja oddelka
Generalpodpolkovnik carinske službe
A.E. Zherikhov

Priloga 1
na ukaz Central
carinski urad
z dne 21. januarja 2003 št. 38

NAROČI
ODLOČANJE O USTVARJANJU ZAČASNIH CARINSKIH OBMOČ
NADZOR V REGIJI CENTRALNEGA
CARINSKI ODDELEK

1. Splošne določbe

1.1. Območje carinskega nadzora je posebej določen in določen del carinskega območja Ruske federacije, ki je bil ustanovljen za izvajanje carinskega nadzora in zagotavljanja skladnosti s carinsko zakonodajo Ruske federacije.
1.2. Začasne cone carinskega nadzora (v nadaljnjem besedilu: VZTK) se oblikujejo na ozemljih, v prostorih, kjer se nahaja ali bi se lahko nahajalo blago in vozila, ki so predmet carinskega nadzora, če je med takim nadzorom potrebno določiti cono carinske kontrole glede na potrebe. zagotoviti varnost takega blaga in vozil ter neovirano opravljanje njihovih nalog s strani carinskih organov.
1.3. Vzpostavitev VZTK za namene carinjenja blaga in vozil izven ustaljenih krajev je treba šteti za izjemen ukrep, ki se uporablja v primerih, ko je dostava blaga na kraje, ki so določena za carinjenje, nemogoča ali otežena zaradi posebnih lastnosti blaga, je povezana z znatnimi neproizvodnimi stroški, lahko povzroči poškodbo blaga ali izgubo dela njegovih potrošniških lastnosti pred koncem carinjenja, pa tudi v primerih, ko ni mogoče zagotoviti varnost blaga med njegovim tranzitom do določenega kraja carinjenja.
1.4. Ureditev, oprema in tehnična opremljenost VZTK naj izključuje možnost sprejema in odvzema blaga in vozil brez carinskega nadzora ter zagotavlja njihovo varnost in nemožnost dostopa do njih nepooblaščenim osebam.
1.5. Carinski organ ima pravico določiti posebne zahteve za načrtovanje, ureditev in opremo VZTK.
1.6. Organizacijam (podjetjem), zainteresiranim za oblikovanje VZTK, je treba brezplačno dodeliti uradnikom carinskega organa, prostore, komunikacijske objekte in vozila, opremljene v skladu z zahtevami za carinski nadzor in carinjenje.
1.7. Obdobje VZTK mora ustrezati času in naravi dejavnosti, ki so zahtevale vzpostavitev takšne cone.

2. Pristojnost odločanja o vzpostavitvi začasnih carinskih kontrol na območju delovanja Oddelka.
2.1. Začasna območja carinske kontrole se vzpostavijo s sklepom vodje carine ali osebe, ki ga nadomešča, brez dogovora s službo za organizacijo carinskega nadzora Urada (v nadaljnjem besedilu SOTK Urada) v naslednjih primerih:
- pri izvajanju operativno - iskalnih ukrepov, poizvedb in drugih dejanj carinskih organov, ki jih določa carinska zakonodaja Ruske federacije;
- pri carinjenju blaga in vozil, namenjenih za razstavni dogodki katerega carinjenje se izvaja v skladu z odredbo Državnega carinskega odbora Rusije z dne 29. decembra 2001 N 1276 "O odobritvi Uredbe o carinskem nadzoru in carinjenju blaga, namenjenega razstavnim prireditvam";
- pri prenosu po ustaljenem postopku posebne pošiljke v hrambo neposrednemu prejemniku, ki se nahaja na območju carinske operacije;
- ob prejemu blaga, ki se prevaža po železnici na dostavna mesta (ciljne postaje), ki nimajo skladišč za začasno hrambo (v nadaljnjem besedilu: skladišča za začasno hrambo), in če tega blaga in vozil ni mogoče odložiti v najbližji začasni hram skladišča, ki imajo železniški dostop s ciljne postaje;
- v drugih primerih v času carinjenja in carinskega nadzora ločene pošiljke, ki se nahaja izven uveljavljenega kraja carinjenja, če je ni mogoče dati v cono carinskega nadzora skladišča za začasno hrambo.
2.2. Usklajevanje odločitve vodje carine ali osebe, ki ga nadomešča o oblikovanju VZTK, se izvede s SOTK urada ob prejemu blaga, ki se prevaža na kraju dostave. z avtom, v primerih, ko:
- strukturna razdelitev carinski urad, ki izvaja carinsko kontrolo in carinjenje blaga in vozil, se nahaja v svojih prostorih in se nahaja na precejšnji oddaljenosti (več kot 50 km) od skladišča za začasno hrambo oziroma nima skladišča za začasno hrambo v območje njegove dejavnosti;
- cona carinske kontrole skladišča začasne hrambe (prostori, odprto območje, območje skladišča), ki se nahaja na lokaciji carinskega organa, ki opravlja carinjenje blaga in carinsko kontrolo ( carinsko postajo, OTOiTK, ki ima kodo oddelka) ali v regiji svoje dejavnosti, ne dovoljuje, da bi prispelo blago in vozila v celoti postavili;
- VZTK je ustvarjen izven regije carinske dejavnosti.

3. Postopek za soglasje s SOTK Urada o odločitvi o vzpostavitvi začasnega območja carinskega nadzora

3.1. Za soglasje o odločitvi carine o oblikovanju začasne carinske kontrolne cone (TDZ) se v SOTK Oddelka pošljejo naslednja gradiva:
- dopis carine z motivirano utemeljitvijo razlogov za nastanek VZTK, ki vsebuje mnenje o možnosti izvajanja ustreznega carinskega nadzora na predlaganem mestu nastanka VZTK;
- osnutek odredbe o oblikovanju VZTK;
- izjavo zainteresirane osebe z obrazloženo zahtevo za ustanovitev VZTK z navedbo njenega točnega naslova, območja in obveznosti izpolnjevanja zahtev carinskega organa glede ureditve, opreme, tehnične opreme, poimenovanja, organizacije varovanja, skladnost roki skladiščenje, računovodstvo in poročanje;
- sestavne in registracijske dokumente osebe, ki je vložila vlogo za ustanovitev VZTK (ustanovna pogodba in/ali listina, potrdilo o ustanovitvi VZTK). državna registracija, potrdilo teritorialne enote Goskomstata Rusije, potrdilo o registraciji pri davčnem organu, potrdilo pooblaščene banke o prisotnosti valutnega ali rubeljskega računa);
- akt o inšpekcijskem pregledu s strani carinskega urada predlaganega kraja nastanka VZTK s sklepom o možnosti njegove ustanovitve;
- načrti (diagrami, risbe) prostorov, ozemlja itd. z navedbo predlagane lokacije VZTK in navedbo njegovih dimenzij;
- dokumenti (izvirniki ali kopije, overjeni po ustaljenem postopku), ki potrjujejo lastninsko pravico ali posest na prostorih, ozemlju itd., kjer se domneva nastanek VZTK;
- osnutek postopka za uporabo VZTK, oz tehnološko shemo uporaba VZTK.
3.2. Oddelek za nadzor in razvoj infrastrukture Direktorata SOTK preveri izvedljivost in možnost oblikovanja OTC gradiva, ki ga prejme od carine, pripravi osnutek odgovora carini in ga posreduje v obravnavo in odobritev vodstvu Uprave SOTK.

4. Končne določbe

4.1. V primeru zavrnitve vzpostavitve VZTK carina vlagatelju pošlje pisno obrazložen odgovor.
4.2. Ko zainteresirana oseba prejme obrazložen sklep o nemožnosti oblikovanja OTC, ima ta oseba po odpravi pomanjkljivosti, ki so povzročile zavrnitev, pravico, da se o vprašanju oblikovanja OTC ponovno obrne na ustrezni carinski organ.
4.3. Ureditev, oprema, tehnična oprema, določitev in organizacija varovanja VZTK ter zagotavljanje carinski organ prostorov, komunikacijskih objektov in vozil se izvaja na stroške osebe, ki je zainteresirana za nastanek VZTK.

Dodatek 2
na ukaz Central
carinski urad
z dne 21. januarja 2003 št. 38

POMIK
USTVARJANA ZAČASNA OBMOČJA CARINSKOG NADZORA
PO ODREDIH ____ CARINE PO DOGOVORU Z UPRAVO
Od 1 __________ 200_ do 30 (31) __________ 200_

Dodatek 3
na ukaz Central
carinski urad
z dne 21. januarja 2003 št. 38

SEZNAM ZAČASNIH OBMOČJ CARINSKOG NADZORA, KI JIH USTAVLJAJO CARINSKI ODREDIT ____ BREZ DOGOVORA Z URADOM OD 1. __________ 200_ DO 30 (31) __________ 200_

Opomba. Seznam je sestavljen v formatu Excel.

Dodatek 4
na ukaz Central
carinski urad
z dne 21. januarja 2003 št. 38

SEZNAM ZAČASNIH OBMOČJ CARINSKOG NADZORA, IZDELAN Z ODREDBAMI ______ CARINE IN VELJAJ OD 1. __________ 200_

Opomba. Seznam je sestavljen v formatu Excel.