Matbuot qo‘mitasi rahbari vazifasini bajaruvchi, aytish mumkinki, OAVdagi eng bahsli shaxslardan biri. Piterskiy Serezleev reklama uchun milliardlarni qisqartirdi Serezleev Sergey Grigoryevich tarjimai holi

Ushbu materialning asl nusxasi
© "O'ta maxfiy", 27.07.2017, Foto: InterPress.Ru orqali

Sankt-Peterburgning loyqa suvlari "tashqi"

Sofiya Bardina

Sankt-Peterburgda bozorni qayta taqsimlash atrofidagi janjallar susaymaydi tashqi reklama... 2013 yildan beri Shimoliy poytaxtdagi barcha ochiq havoda tadbirlar "noqonuniy holatda" - shahar hokimiyati to'rt yilni o'tkaza olmadi. yangi raqobat tashqi reklama joylashtirish uchun. 2017 yil iyun oyida tanlov nihoyat e'lon qilindi va darhol yangi janjallar boshlandi. Bu bozorga shahar Matbuot va OAV bilan aloqalar qo‘mitasi raisi rahbarlik qiladi Sergey Serezleev... Amaldor va unga bo'ysunuvchi Sankt-Peterburg davlatining "yutuqlari" unitar korxona"Reklamani joylashtirish bo'yicha shahar markazi" (Sankt-Peterburg davlat unitar korxonasi "GTsRR"), menimcha, Nazorat va hisob palatasi va shahar prokuraturasi tomonidan yaqindan tekshirish ob'ektiga aylanishi mumkin.

"Shartnoma" sxemasi

Sankt-Peterburg tashqi reklama bozoridagi dostonni bilmaganlar uchun men tarixni qisqacha tasvirlab beraman. so'nggi yillar... 2013 yilda tashqi reklama operatorlarining aksariyati reklama vositalarini joylashtirish bo'yicha shahar bilan tuzilgan shartnomalari muddatini tugatdi. Shahar yangi musobaqa o'tkazishi kerak edi. Ammo bunga mas'ul bo'lgan Matbuot qo'mitasi va uning hozirgi rahbari Sergey Serezleev (o'sha paytda reklama bozorini nazorat qiluvchi rais o'rinbosari lavozimida edi) tashqi reklama va tender hujjatlarining sxemasini shunday tayyorladiki, ular ko'plab janjal va da'volarga sabab bo'ldi. turli nazorat qiluvchi organlardan. Natijada, Federal monopoliyaga qarshi xizmat idorasi 2014 yilda tanlovni bekor qildi. Uch yildan beri rasmiylar yangi tanlov tashkil eta olmadi. Yoki ular xohlamadilar. Ommaviy axborot vositalarida bir necha bor yozilganidek, shartnoma munosabatlaridan tashqari barcha operatorlarning ishi bu ishni nazorat qiluvchilarning qo'liga o'tadi. Tashqi reklama joylashtirish bo‘yicha tadbirkorlik subyekti bilan shartnomalar tuzish vakolati “Shahar reklama joylashtirish markazi” DUKga o‘tkazildi. U butunlay Matbuot qo‘mitasi va uning raisi tomonidan nazorat qilinadi. Reklama beruvchilar bilan tuzilgan eski shartnomalar muddati tugagach va yangilari paydo bo'lmagandan so'ng, qo'mita reklama tuzilmalarini demontaj qilish to'g'risida ommaviy ravishda da'volar qila boshladi. Sudlar kelishib, buzish to'g'risida buyruq chiqardilar.

Natijada shahar hokimiyati bunga erishdi huquqiy asoslar Sankt-Peterburgdagi deyarli har qanday reklama inshootini istalgan vaqtda buzish. Aytaylik, bozorni tuzatish va o'tlardan tozalashning ajoyib usuli. Ular aytganidek, hamma ham omon qolmadi. Taniqli Thaler kompaniyalari, Clear Chanell shoshilinch va arzonga sotildi.

Bozorning qolgan ishtirokchilariga o'ziga xos sxema bo'yicha ishlashni davom ettirishlari mumkinligi tushuntirildi: RCCR noqonuniy operatorlarga asossiz boyitish uchun da'vo qiladi, shuning uchun ular shahar mulkidan foydalanganlik uchun haq to'laydilar. Albatta, hamma narsa yangi tanlov e'lon qilinishi haqida doimiy suhbatlar fonida sodir bo'ldi. Shunday qilib, uch yil.

"Asossiz boyitish" noqonuniy operatorlardan olinadi, albatta, da'vo shaklida. Ammo qancha to'lash kerakligini kim va qanday hisoblab chiqdi? Shahar g‘aznasi manfaatini o‘ylagan odam bormi? Bu juda tasodifiy tartibda amalga oshirilgan degan taassurot paydo bo'ladi. Barcha uch yil davomida ko'plab operatorlar tariflarni o'zgartirishni so'rashga harakat qilishdi, shunchaki to'lashdan bosh tortishdi va sudda undirilgan summalarga e'tiroz bildirishdi. Va ba'zilari muvaffaqiyatga erishdilar. Bundan tashqari, SCRD va bozor ishtirokchilari o'rtasidagi faqat "noqonuniy boyitish" bo'yicha sud materiallarini ko'rib chiqishga arziydi. Sudlar ba'zan SCRR da'volarini rad etishdi va agar qoniqtirilsa, ko'pincha oldin talab qilinadigan miqdorni sezilarli darajada kamaytirdilar.

Ya'ni, ma'lum bo'lishicha, budjetga bozordan qancha pul tushishi kerakligini hisoblashning rasmiy hujjatlarda aniq ko'rsatilgan temir-beton metodologiyasi yo'q? Xuddi shu sud qarorlariga ko'ra, qo'mita va shahar Reklama joylashtirish markazining hisob-kitoblari tashqi reklama joylashtirish uchun shahar ob'ektlari va hududlaridan foydalanganlik uchun to'lov miqdorini o'zgartirish to'g'risidagi 39-r-son buyrug'iga asoslanadi. va 2007 yil 23 noyabrda ... qabul qilingan ma'lumotlar. 10 yil oldin! 2010 - 2011 yillarda ushbu hujjatga ba'zi o'zgartirishlar kiritildi va shundan beri hamma narsa. Shu vaqt ichida mamlakat o‘zgardi, iqtisod... yaxshi bilamiz, iqtisodiyotimiz hozir qayerda. Valyuta kurslari, inflyatsiya, reklama bozoridagi o‘zgarishlar – hech narsa o‘zgarmagandek.

Haqiqatan ham, shu yillar davomida na Matbuot qo‘mitasi raisi, na Armaniston Respublikasi Taraqqiyot va tiklanish davlat markazi (SCRD) reklama bozori iqtisodidagi o‘zgarishlarga baho berish bilan shug‘ullanmadi?

Ular hali ham baholangan degan shubhalar bor, ammo natija ularga unchalik mos kelmadi. Ushbu versiyaning bilvosita foydasiga 2014 yilda bo'lib o'tmagan joylashtirish uchun tender hujjatlari dalolat beradi. Matbuot va ommaviy axborot vositalari bilan oʻzaro hamkorlik qoʻmitasi oʻz buyrugʻi bilan tender eʼlon qilib, boshqa narsalar qatorida eʼlon qilish huquqining narxi smetasini eʼlon qildi. reklama konstruksiyalari shaharda. Bu xarajat "asossiz boyitish" uchun undirilgan va 2007 yilgi andozalar bo'yicha hisoblangan summalardan yuqori.

2014 yilgi tanlov hujjatlaridan tuzilmalarni joylashtirish qiymati mustaqil baholash komissiyasi ishining natijasidir. Ushbu ma'lumotlar rasmiy ravishda e'lon qilindi. Ya'ni, 2014 yildan boshlab, operatorlardan to'lovlarni talab qiladigan RCCR ushbu hisob-kitoblarga amal qilishi va yuqori narxda haq olishi kerak edi? Lekin bu amalga oshirilmadi. Har bir talab millionlab rublni tashkil etishini hisobga olsak, uch yildan ortiq vaqt ichida shahar byudjeti qancha kam tushganini taxmin qilish mumkin.

Menda 2014-yilda o‘tkazilgan baholash umuman byudjetni to‘ldirish uchun emas, balki boshqa muammolarni hal qilish uchun qo‘llangan, degan shubha bor.

Hech kimga sir emas: shartnomaviy munosabatlar bilan tartibga solinmagan bozor unga rahbarlik qilayotgan amaldorlar uchun oson qurbonlik. Ma’lum bo‘lishicha, tashqi reklama bozorining “vahshiyligi” zamirida shahar Matbuot qo‘mitasi va Shahar reklama joylashtirish markazi tomonidan byudjet pullarini olish bo‘yicha o‘ta “tushunarsiz” sxemalar turgan.

82% ish haqi

2017 yil iyul oyida Sankt-Peterburg Qonunchilik Assambleyasining deputati Aleksey Kovalyov "GTSRR" davlat unitar korxonasini moliyalashtirishda shaffoflik yo'qligiga ishora qilib, Nazorat va hisob palatasiga (CAC) xat bilan murojaat qildi. Sergey Serezleev Matbuot qo'mitasi rahbari etib tayinlanganidan keyin byudjet deyarli ikki baravar ko'paydi. “Davlat tiklanish va taraqqiyot markazi” davlat unitar korxonasining juda ajoyib ish sxemasi omma e’tiboriga havola etildi.

"GTsRR" davlat unitar korxonasiga bozor ishtirokchilari bilan shaharda tashqi reklama joylashtirish bo'yicha shartnomalar tuzish huquqi berildi. Ushbu vakolatlar unga 1995 yildan beri shahar mulkini boshqarish qo'mitasi (hozirgi KIO - Mulk munosabatlari qo'mitasi deb o'zgartirilgan) bilan tuzilgan topshiriq shartnomasi bilan berilgan. Reklama operatorlaridan olingan mablag'lar Shahar reklama joylashtirish markazi tomonidan byudjetga o'tkazilishi kerak. Ushbu ish jarayonida yuzaga keladigan xarajatlarni qoplash uchun RCCD mukofot oladi - budjetda yig'ilgan summadan olib qo'yish foizi. Bu allaqachon qonun nuqtai nazaridan juda shubhali. Ushbu mukofot miqdori Moliya qo'mitasi bilan kelishilgan holda Matbuot qo'mitasi tomonidan belgilanadi. Ammo, bu yil OFAS tashkil etganidek, Serezleev bo'limi uzoq vaqtdan beri hech qanday ruxsatsiz buni amalga oshirdi. 2014 yilgacha yig'ilgan pulning 12 foizidan ko'pi SCRDga qaytarilar edi. Sergey Serezleevning Matbuot qo'mitasi raisi etib tayinlanishi bilan hammasi o'zgardi. Keyin har bir qadamni kuzatib boramiz.

Birinchi qadam. RCCR o'ziga ishonib topshirilgan ishlarni bajarishni to'xtatdi: shartnomalar tuzish. Eskilarining amal qilish muddati tugagan, ammo yangilarini xulosa qilib bo'lmaydi - tanlov o'tkazilmadi. Ya'ni, rasman, Shahar reklama joylashtirish markazi haq to'lanishi kerak bo'lgan ishlarni bajarishni to'xtatdi.

Ikkinchi qadam. Matbuot qo‘mitasi, Tiklanish va taraqqiyot davlat markazi hech qachon tanlov o‘tkazmagan. Operatorlar noqonuniy lavozimga kirishdi. Juda murakkab, ammo oson hisoblangan sxema o'rniga - operator bilan kelishuv, byudjet uchun tushunarli pul, byudjetdan - Davlat Tiklanish va taraqqiyot markazida yig'ilganlarning foizi - ular yangi murakkab kombinatsiyani qurdilar. . RCCR "noqonuniy boyitish" uchun pul yig'adi. Qanchaligini aniq hisoblash qiyin - miqdorlar doimiy ravishda o'zgarib turadi, operatorlar sudlarda ularga qarshi chiqishadi, o'zgartirishlar bo'yicha kelishib olishadi va reklama inshootlari muntazam ravishda buziladi.

Uchinchi qadam. 2015 yilda SCRD ish haqi ulushi 20% gacha, 2016 yilda 21% gacha oshadi. SCRDning o'ziga ko'ra, 2014 yilda ish haqi 121 million rublni, 2015 yilda - allaqachon 195 million rublni va 2016 yilning birinchi choragida - 52,5 million rublni tashkil etdi. (Ya'ni, bir yilda 200 million rubldan ko'proq pul yig'iladi.)

Janob Serezleevning so'zlariga ko'ra, buni tushunish mumkin, chunki SCRR o'z xarajatlarini oshirdi - reklama tuzilmalarini demontaj qilish bo'yicha faol ish boshlandi. Bu, ayniqsa, hiyla-nayrang. Shartnomalar muddati tugagach, operatorlar, shartnomaga ko'ra, o'z tuzilmalarini o'zlari demontaj qilishlari kerak edi. Ammo ularga aytishdi: demontaj qilishning hojati yo'q - hozircha ishlang, yangi tanlovni kuting va haqiqatdan keyin to'lang. Shu bilan birga, davlat rekonstruksiya va taraqqiyot markaziga barcha reklama konstruksiyalarini demontaj qilish bo‘yicha sud qarori kelib tushdi. So‘nggi yillarda esa, hech qanday tartibsiz, Matbuot qo‘mitasi va Davlat Tiklanish va Taraqqiyot Markazi u yer-bu yerdagi reklama vositalarini buzib tashladi. Aynan shu ishlar uchun Sankt-Peterburg Matbuot qo'mitasi va "Reklamani joylashtirish bo'yicha shahar markazi" davlat unitar korxonasi o'zlari uchun Sergey Serezleev ixtiro qiladi va Davlat unitar korxonasining ish haqini tuzadi. Bozor operatorlari demontajning o'z-o'zidan, tasodifiyligi va motivatsiyasining yo'qligidan hayratda qolishdi. Ammo hamma narsa oddiyga o'xshaydi: u qancha ko'p tushirsa, byudjetdan shunchalik ko'p tovon to'lagan.

2014 yilning IV choragida nazoratning yo'qligi fonida qo'mita raisi Sergey Serezleev SCRD uchun ish haqi miqdorini olingan mablag'larning ... 82% miqdorida belgiladi. O'sha paytda Tiklanish va taraqqiyot markazi direktori bo'lgan Yuriy Burunov hatto janob Serezleevga bu pulni ishlata olmasligini yozgan. Xo'sh, u juda ko'p demontaj qila olmaydi: tuzilmalarning egalari qarshilik ko'rsatishadi, ish sekin ketmoqda - 18% bering, biz endi bunga dosh berolmaymiz. 2015 yil bahorida Yuriy Burunov o'z lavozimini tark etdi. SCRD byudjetlarni o'zlashtira olmaslik haqida shikoyat qilmadi.

Ammo eng diqqatga sazovor tomoni shundaki, RCCR va mulk qo'mitasi o'rtasidagi kelishuvda demontaj haqida bir og'iz so'z yo'q. Advokatlarning so'zlariga ko'ra, bu RCCR buning uchun na shartnoma bo'yicha, na shartnoma bo'yicha haq ololmasligini anglatadi. amaldagi qonunchilik... Shunga ko‘ra, Matbuot qo‘mitasi raisi hech kim tomonidan tasdiqlanmagan ish haqini to‘lash uchun byudjet mablag‘larini yuborishga haqli emas.

Aleksey Kovalyov, shuningdek, Matbuot qo'mitasi aslida boshqa muassasa - "Shahar reklama va axborot" davlat g'aznachilik muassasasi (GKU "GRI") sa'y-harakatlari bilan reklama vositalarini demontaj qilayotganini eslatdi, bu ham byudjetdan pul oladi. Ikki tashkilot o'zaro vakolatlarni qanday taqsimlashi aniq emas, ya'ni "bu istisno emas ikki baravar to'lash". Sergey Serezleev ushbu da'voni izohlab, uni rad etdi - ular tashkilotlar o'rtasidagi vakolatlar San'atga muvofiq taqsimlanganligini aytishadi. o'n to'qqiz Federal qonun"Reklama haqida". Maqola uzoq, o'qish qiyin, lekin RCCR va SRI vakolatlari haqida aniq bir so'z yo'q.

Darhaqiqat, GKU "GRI" o'rtasidagi asosiy farq shundaki, u Sankt-Peterburg moliya qo'mitasiga hisobot beradi, kamroq pul oladi va ularning barchasi byudjetda aks ettiriladi. Siz orqaga qaytmaysiz.

Lekin bu oxiri emas. Aleksey Kovalyov ta'kidlaganidek, davlat rekonstruksiya va taraqqiyot markazi operatorlardan demontaj qilish uchun pul to'lashni talab qiladi. “Sudda rekonstruksiya va taraqqiyot markazi operatorlardan xarajatlarni undirmoqda, bu xarajatlar allaqachon Sankt-Peterburg byudjeti tomonidan qoplangan bo‘lishi mumkin. Shu bilan birga, bu mablag‘lar byudjetga o‘tkaziladimi yoki Qozog‘iston Respublikasi taraqqiyot va taraqqiyot davlat markazi rahbariyati ixtiyorida qoladimi, noaniq qolmoqda”, — deyiladi deputat maktubida.

Menimcha, gap umuman “katta odamlar”ning altruizmida emas. Menimcha, ular kerak bo'lgandan ko'ra ko'proq "ijtimoiy tarmoqlar" ni joylashtirdilar, keyinchalik ular da'volar yordamida olishlariga ishonchlari komil emas. pul mablag'lari"bepul ijtimoiy" reklamani yuqori tijoriy narxda joylashtirish uchun.

Bu fonda, masalan, T shaklidagi qalqonlar bilan chalkashlik arzimas narsaga o'xshaydi. Ushbu bilbordlarda to'rtta reklama yuzasi mavjud. Rasmiy shartnomalar amalda bo'lganida, bunday qalqonlarga ega bo'lgan operatorlar tomonlardan biriga shartnoma bo'yicha bepul berishga majbur edilar. ijtimoiy reklama... Uzoq vaqt davomida shartnomalar yo'q va operatorlar "qolib" tijorat reklama to'rt tomondan, lekin ... byudjet hali ham uch uchun to'lanadi. Sankt-Peterburg ma’muriyati matbuot qo‘mitasida 10 yildan ortiq tajribaga ega bo‘lgan Sergey Serezleev negadir bu “hodisa”ni sezmay qolayotgani ajablanarli.

Natijada, bozorda ko'pchilik aytganidek, alohida operatorlar shahar byudjetiga oyiga millionlab rubllarni kam to'lash imkoniyatiga ega bo'lgan birinchi yil emas. Bu ularga reklama joylashtirishga bo'lgan talab pasaygan taqdirda yo'qotishlarni qoplash imkonini beradi. Sotilmagan joylar "mahsulot" bilan qoplangan, buning uchun nafaqat byudjetga to'lash shart emas, balki keyinchalik kompensatsiya olishingiz mumkin.

Xulosa qilib, xulosa qilishimiz mumkin: shahar Matbuot qo'mitasi milliard dollarlik tashqi reklama bozorini manipulyatsiya qilmoqda. Moliya qo'mitalari va moliyaviy nazorat tashqi reklama operatorlari shahar byudjetiga to'lashi kerak bo'lgan summalar to'g'risidagi ma'lumotlardan mahrum. Ular ijtimoiy reklama joylashtirish uchun chegirmalar hajmini ham, bunday chegirmalarni taqdim etish sabablarini ham bilishmaydi. "Tashqi reklama operatori - SPb GUP" GTsRR - qo'mita - byudjet" zanjiri orqali o'tishda qancha byudjet puli "yo'qoladi"? Hech kim aniq ayta olmaydi.

Ehtimol, OFAS, Sankt-Peterburg prokuraturasi, huquq-tartibot idoralari va sudlariga o'z manziliga murojaatlar to'lqinini kuzatgan va to'plangan "qiyinchiliklar" ko'lamini tushungan holda, qo'mita rahbari shahar rahbariyati bilan kelishib oldi. “GTSR” DUKni “GTsRR” davlat muassasasi qilib silliq qayta tashkil etish. Menimcha, formatni o'zgartirish reklama bozorining to'plangan muammolarini tubdan hal qilmaydi, lekin bu sizga boshlashga imkon beradi. moliyaviy faoliyat"boshidan". Qayta tashkil etishdan so'ng, hech kim korxonaning moliyaviy ko'rsatkichlarini sinchkovlik bilan tekshirmaydi. Va hammasini qaytadan boshlash mumkin bo'ladimi?

Matbuot qo'mitasi raisi vazifasini vaqtinchalik Aleksandr Korennikovning o'rinbosari Sergey Serezleev egallab turibdi. Vaqtinchalik - chunki vitse-gubernator Vasiliy Kichedjining bayonotiga ko'ra, hozirda bo'lim boshlig'i lavozimiga 20 dan ortiq nomzod ko'rib chiqilmoqda. Shunga qaramay, amaldorning tayinlanishi shahar ommaviy axborot vositalarida tushunarli bo'lgan hayratga sabab bo'ldi, bu "vaqtinchalik" maqomi tufayli engil nafas bilan almashtirildi.

Sergey Serezleevni Sankt-Peterburg ommaviy axborot vositalari uchun diniy shaxs deb hisoblash mumkin. Sankt-Peterburg telekanaliga byudjetdan 60 million rubl ajratish to'g'risida qaror qabul qilgan komissiya a'zosi bo'lganini ta'kidlash kifoya. Amaldorning tarjimai holidan shuni bilish mumkinki, Sergey Serezleev Sankt-Peterburg ma'muriyatidan oldin ichki ishlar organlarida ishlagan. Shahar hokimiyatining ommaviy axborot vositalari bilan o'zaro aloqasi uchun mas'ul bo'limda u moliya sektorini nazorat qildi. Endi butun qo‘mita vaqtincha bo‘lsa ham amaldorning ixtiyorida.

Uning nomi ommaviy axborot vositalarida boshqa voqealar bilan bog'liq holda paydo bo'ldi, ammo siz taxmin qilganingizdek, byudjet mablag'larini taqsimlash bilan bog'liq. Xususan, mintaqaviy gazetalarga shahar subsidiyalari (2010 yilda FAS Matbuot qo'mitasining harakatlarida qonun buzilishlarini aniqladi) va rasmiy. Misol uchun, 2010 yilning birinchi yarmida Sankt-Peterburg hukumatining nashriyot markazi "Petrocenter" Smolniy auktsionida 14,6 million rubl miqdorida g'olib chiqdi. Shu bilan birga, buyurtma qo'mitasining o'zi - Yuriy Zinchuk (o'sha paytdagi qo'mita raisi), Sergey Serezleev, Anatoliy Agrafenin - Petrocenter direktorlar kengashi a'zolari edi. Shuningdek, a'zosi Ekspertlar kengashi 40 dan ortiq Sankt-Peterburg ommaviy axborot vositalariga 86 million rublni taqsimlash to'g'risida qaror qabul qilgan matbuot qo'mitasida.

Epistolyar janrda ommaviy axborot vositalari bilan aloqa

Biroq, Lenizdat.Ru tahririyati Sergey Serezleevni nafaqat byudjet mablag'larini taqsimlashdagi faol ishtiroki uchun eslaydi. Matbuot bilan o'zaro hamkorlikda Sergey Serezleev epistolyar janrdagi muloqotning doimiy tarafdori bo'lib qolmoqda. Shunday qilib, masalan, qo'mitaning nou-xau faqat oddiy pochta orqali yozishmalarga o'tish deb hisoblanishi mumkin - xodimlar ataylab faks orqali so'rovlarga javob yubormaydilar. Smolniydan tahririyatga xat o'rtacha uch hafta davom etadi - qo'mita xodimlari pochta bo'limining sustligiga bosh irg'adi. Biroq, xabarlarning mazmuni ularni etkazishning eski uslubiga to'liq mos keladi.

“Kasbiy dunyoqarashimni kengaytirish va axborot agentligiga uslubiy yordam koʻrsatish maqsadida men soʻralgan maʼlumotni joʻnatib turaman”, - deydi janob Serezleev oʻz javoblarini shu soʻzlar bilan boshlashni odat qilib oldi.

Ikkinchisining shaxsida qo'mita ommaviy axborot vositalari bilan faol hamkorlik qildi: u jurnalistlar tomonidan berilgan savollarga e'tibor bermadi yoki ulardan faqat javob berishga qulay bo'lganlarini tanladi, ochiq manbalardan ma'lumot izlashni taklif qildi yoki shunchaki e'lon qildi. so'ralgan ma'lumotlar taqdim etilmagan.

Litsenziyasiz "Sankt-Peterburg" telekanaliga byudjetdan 60 million rubl ajratish shartlari to'g'risidagi so'rov bunga misoldir. O‘tgan yilning kuzida “Lenizdat.Ru” matbuot va OAV bilan aloqalar qo‘mitasiga rasmiy so‘rov bilan chiqqan edi. Unda bizni bo'lim qiziqtirdi:

Byudjet mablag‘larini ajratish to‘g‘risida qaror qabul qilgan Ekspert kengashining to‘liq tarkibi qanday? Uchrashuvda kim ishtirok etdi?

Teleradioeshittirish litsenziyasiga ega bo‘lmagan abituriyent qanday qilib tanlovga kiritildi?

Oradan ikki hafta o‘tib bo‘lim qabulxonasida javoblar yozilgan xat bir hafta avval pochta orqali jo‘natilgani va yozishmalar yetib kelmagani uchun qo‘mita xodimlari javobgar emasligi ma’lum qilindi. Qo'mita faks orqali javoblarni takrorlashdan bosh tortdi. Qo'mita rahbari o'rinbosari Sergey Serezleev da'volarni pochta bo'limiga yuborishni taklif qildi va xat qayta yuborilmasligini aytdi. Natijada oradan bir oy o‘tib tahririyatga Matbuot qo‘mitasidan xat keldi. Xabar qilinishicha, so‘ralgan barcha ma’lumotlar shahar hokimligi saytining matbuot qo‘mitasining bo‘limida keltirilgan, bu haqiqat emas. Qo'mita boshqa ommaviy axborot vositalarining so'rovlariga ham xuddi shunday javob berdi.

Sankt-Peterburg gubernatori Georgiy Poltavchenko Matbuot va jamg‘armalar bilan o‘zaro hamkorlik qo‘mitasining yangi raisini tayinladi. ommaviy axborot vositalari... 28-yanvar kuni uni shahar hukumati a’zolariga taqdim etadi. Rahbar, bashorat qilishlaricha, Aleksandr Lobkov Smolniyni tark etganidan keyin so'nggi bir necha oy davomida bo'lim boshlig'i vazifasini bajaruvchi Sergey Serezleev edi. Shahar ommaviy axborot vositalari rahbarlari hayron emas: Serezleevni o'z sohasidagi professional deb atashadi.

"Fontanka" kollaji / DP

Sankt-Peterburg gubernatori Georgiy Poltavchenko Matbuot va ommaviy axborot vositalari bilan hamkorlik qo‘mitasining yangi raisini tayinladi. 28-yanvar kuni uni shahar hukumati a’zolariga taqdim etadi. Rahbar, bashorat qilishlaricha, Aleksandr Lobkov Smolniyni tark etganidan keyin so'nggi bir necha oy davomida bo'lim boshlig'i vazifasini bajaruvchi Sergey Serezleev edi. Shahar ommaviy axborot vositalari rahbarlari hayron emas: Serezleevni o'z sohasidagi professional deb atashadi.

Sobiq vazifasini bajaruvchi Sergey Serezleev Matbuot va ommaviy axborot vositalari bilan hamkorlik qo'mitasining raisi bo'ldi. U emas yangi odam Smolniyda. So'nggi 10 yil davomida Serezleev matbuot qo'mitasida ishladi va raisning birinchi o'rinbosari sifatida - gubernator o'rinbosari Alla Manilova jamoasida ham, gubernator o'rinbosari Vasiliy Kichedji bo'lganida ham ishladi.

2014 yil iyul oyida qo'mita sobiq rahbari Aleksandr Lobkov ishdan bo'shatilgach, Serezleev bo'lim boshlig'i sifatida ishlay boshladi. Biroq, Georgiy Poltavchenko gubernatorlik qayta saylanishigacha bu kafedraning taqdiri haqida yakuniy qaror qabul qilmaslikka qaror qildi. Kuzda, saylovlarda g'alaba qozonganidan so'ng, Poltavchenko Smolniyning bir qator bo'linmalari tuzilmasini o'zgartirdi, shundan so'ng Matbuot qo'mitasi Smolninsk ma'muriyati rahbari Aleksandr Govorunov nazoratiga o'tdi. Va faqat yanvar oyining oxirida Poltavchenko Sergey Serezleevni matbuot qo'mitasi rahbari etib tayinlash bo'yicha yakuniy qarorni qabul qildi.

Sergey Grigoryevich 46 yoshda. Oliy o‘quv yurtini tamomlagan o'quv muassasasi Davlat xavfsizlik qo'mitasi. 2004 yilda oldi iqtisodiy ta'lim, Sankt-Peterburg FinEk ni tamomlagan. 1999-2004 yillarda Sankt-Peterburg soliq politsiyasida ishlagan. 2004 yilda u Smolniyga ishlash uchun ko'chib o'tdi.

Fontanka Sankt-Peterburgning turli ommaviy axborot vositalari rahbarlarining ushbu tayinlov haqidagi fikrlari bilan qiziqdi.

AZHUR direktori Andrey Konstantinov:

"Men Sergey uchun chin dildan xursandman. Bu Smolniyning joriy tayinlashlari seriyasidagi eng muvaffaqiyatlilaridan biri. profil qo'mitasi ustida turli pozitsiyalar... Manilova davrida boshlangan, Zinchuk, Korennikov, Lobkovda birinchi o'rinbosar bo'lgan. Va bu vaqt davomida u samarali ishladi, demak u sanoat muammolarini o'rgangan. Ko'p martabadagi hamkasblaridan farqli o'laroq, tezlikni oshirish uchun unga qo'shimcha daqiqa kerak bo'lmaydi. Serezleev hukumatning byurokratik yo'laklari qanday tashkil etilganini biladi va shu bilan birga u ko'pchilik shahar ommaviy axborot vositalari rahbarlari orasida rad etishni keltirib chiqarmaydi. U birinchi o'rinbosar sifatida yaxshi obro'ga ega, u ko'plab bo'limlar boshlig'i Smolniy uchun boylik hisoblanadi. U, ehtimol, siyosatchi emas, balki ishlab chiqarish ishchisi, harakat odamidir. Ammo, agar kerak bo'lsa, u siyosiy vazifalarni bajarishga qodir. Bular inqiroz davrida zarur bo'lgan mutaxassislardir."

Qonunchilik assambleyasi deputati Marina Shishkina:

“Men bu uchrashuvni odatdagidek qabul qilaman. U komissiyada ishlagan, bu ishni hammadan yaxshi biladi. Biz ikkita qonun loyihasini birgalikda yozdik, shuning uchun men uning samarali ishlashini va soha muammolarini bilishini tushunaman.

Andrey Ershov, “Kommersant-Sankt-Peterburg” gazetasi bosh muharriri:

“Janob Serezleev ko'plab jurnalistlar va Sankt-Peterburg ommaviy axborot vositalari rahbarlari bilan shaxsan tanish, u ochiq odam. Sankt-Peterburg Jurnalistlar uyushmasi rahbari o'rinbosari sifatida va Leningrad viloyati Aytishim mumkinki, Sergey biladi va Jurnalistlar uyini qayta tiklash tarixiga to'liq kirib boradi, Ittifoq fikrini tinglaydi va vaziyatni nazorat qiladi.

Sankt-Peterburg va Leningrad viloyati Jurnalistlar uyushmasi rahbari Lyudmila Fomicheva:

– 8 yildan buyon qo‘mita raisi o‘rinbosari bo‘lib ishlagani uchun u professional, ko‘p narsani biladi. Grantlar, rag‘batlantirish tizimini biladi, tanlovlar va davlat mukofotlarini o‘tkazadi, reklama bozorini yaxshi biladi. Bu, albatta, yangi odam kelib, bu tafsilotlarni o'rganishdan ko'ra yaxshiroqdir. Serezleev jurnalistlarga mana shu og'ir vaqtda foydali bo'ladi. Ha, men inqirozni nazarda tutyapman, ehtimol yaqin kelajakda ishsizlar ko'p bo'ladi.

telekanalining bosh direktori " Sankt-Peterburg Sergey Boyarskiy:

“Rais vazifasini bajaruvchining birinchi o‘rinbosari sifatida u doimo sezgir va professional bo‘lib kelgan. U bu sohani chuqur biladi. Afsuski, men uning maqsadi haqida sizdan bilib olaman, shuning uchun izoh berishni xohlamayman. Bu xabarni "Sankt-Peterburg" telekanali va "Peterburg kundaligi" berishi kerak edi.

Sankt-Peterburg Matbuot va ommaviy axborot vositalari bilan hamkorlik qo‘mitasi raisi Sergey Serezleevning ishonchi komilki, “xayriyatki, butun OAV tizimini davlat rahbariyatiga qaytarish mumkin emas”.

Sergey Grigoryevich Serezleev bir necha yillardan beri Sankt-Peterburg ma'muriyatining Matbuot va ommaviy axborot vositalari bilan o'zaro hamkorlik qo'mitasida ishlaydi. 2015 yil yanvar oyidan - uning raisi sifatida. Biz Sergey Grigoryevich bilan Smolniydagi ofisida uchrashdik. "Nevskiy vremya" nashriga bergan eksklyuziv intervyusida shimoliy poytaxtning asosiy ommaviy axborot vositalari xodimi yakunlangan X Xalqaro kitob saloni natijalari haqidagi tasavvurlari bilan o'rtoqlashdi, Sankt-Peterburg va Leningrad Jurnalistlar uyushmasining VIII kongressidagi nutqi haqida gapirdi. viloyat, shuningdek, davlatning zamonaviy OAV hayotidagi o‘rni haqida o‘z fikrlarini bildirdi.

— Sergey Grigoryevich, siz Sankt-Peterburg va Leningrad viloyati Jurnalistlari uyushmasining VIII qurultoyida mehmon bo‘ldingiz. Odatda jurnalistlar amaldorlarni unchalik yoqtirmaydi. Ushbu forum muhitini qanday baholaysiz?

– Qurultoyda so‘zga chiqish uchun kasaba uyushmasi rahbariyatining taklifini katta mamnuniyat bilan qabul qildim. Menimcha, sizning hamkasblaringiz bilan men bir-birimizni tushunib yetdik. Hech qanday qarama-qarshilik yo'q. Qolaversa, kasaba uyushma aʼzolari va aʼzolari oʻrtasida faqat birgalikdagi saʼy-harakatlar bilan jurnalistlarni tashvishga solayotgan, shahar hokimiyatini tashvishga solayotgan muammolarni hal qilish mumkin, degan tushuncha bordek tuyuladi, nazarimda.

- Bu qanday muammolar?

- Masalan, davriy nashrlarni tarqatish tizimi. Tegishli gazeta do'konlarini joylashtirish uchun biz shaharda bir necha yuzlab punktlarni ajratishga tayyormiz. Lekin gazeta chiqarayotganlar, ularni yaratuvchilar timsolida biz qayerda va nimani joylashtirishimiz mumkinligi va kerakligi haqida mutaxassislarning nufuzli fikriga muhtojmiz. Biz ushbu muammoni hal qilishda ittifoq bilan hamkorlik qilishga tayyormiz.

– Shahrimizdagi media bozori holatini qanday baholaysiz?

- Boshqa joylarda bo'lgani kabi, vaziyat ham oson emas. Qayta taqsimlash sodir bo'ladi axborot oqimlari, turli ommaviy axborot vositalarida egalik huquqini o'zgartirish. Biz vaziyat rivojini diqqat bilan kuzatib boryapmiz, ammo bizning pozitsiyamiz muvozanatli va aralashish niyatidan yiroq... Masalan, esingizda bo‘lsa, “Exo Peterburg” radiostansiyasi atrofida olti oydan beri qizg‘in bahslar, sud jarayonlarigacha bo‘lgan. . Ularning taqdirini hal etish ijodiy jamoalarning o‘zlari va OAV asoschisi va egasi bo‘lganlarning ishi, deb hisoblayman. Yaxshiyamki, butun ommaviy axborot vositalari tizimini davlat boshqaruvining avvalgi tizimiga qaytish na huquqiy, na amaliy, na tashkiliy, na mafkuraviy jihatdan mumkin emas.

— Lekin davlat ommaviy axborot vositalarini qo‘llab-quvvatlay oladimi?

- Qo'llab-quvvatlashni faqat moliyaviy tomondan tushunmaslik kerak. Davlat, uning barcha darajadagi tuzilmalari ommaviy axborot vositalarini rivojlantirish va davlatga tegishli axborot yordamini ko‘rsatish imkonini beradigan qulay shart-sharoitlarni yaratishi kerak. Xohlasangiz, koʻpchilik manfaatini koʻzlab amalga oshirilayotgan ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni yoritishda qoʻllab-quvvatlang.

- Sizningcha, bugungi kunda qaysi turdagi OAV tomoshabinlar e'tiborini jalb qilish bo'yicha yetakchilik qilmoqda?

- Javob ma'lum - tarmoq axborot manbalari. Keyingi o'rinlarda televizor, keyin esa radio va davriy nashrlar.

– Sergey Grigoryevich, Sankt-Peterburgda X Xalqaro kitoblar saloni yakunlandi. Sizning taassurotlaringiz qanday? Salonga qancha odam tashrif buyurdi?

– To‘rt kun davomida maxsus tizim yordamida tashrif buyuruvchilar reestrini yuritdik. Biz esa 210 ming kishi degan raqamni oldik. Ushbu loyihaga qo‘ygan g‘oyalarimiz shahrimiz markazida munosib tarzda o‘z ifodasini topganidan xursandman. O'quvchilar bu erda to'rt kun hukmronlik qilishdi. Ular bu yerga kitoblar, yozuvchilar va adabiyot bilan aloqani ta'minlovchilar bilan uchrashish uchun kelishgan. Ikki muhim voqeani - G'alabaning 70 yilligi va Rossiyada Adabiyot yilini nishonlashni bir salonda birlashtirish g'oyasi ham o'zini to'liq oqladi. Ushbu chinakam kitob bayramiga tayyorgarlik ko'rayotgan ko'plab o'nlab, yuzlab odamlarning sa'y-harakatlari yaqqol ijobiy natijalar berdi. Va bugun men salonni tashkil qilish va o'tkazishda ishtirok etgan barchaga rahmat aytmoqchiman. Axir, biz uni kompleks sifatida tasavvur qildik madaniy tadbir Bu erda, albatta, bosh qahramon kitob edi.

- Esimda, biz salonni rivojlantirish istiqbollarini muhokama qilish joyini qandaydir kattaroq joyga o'tkazish imkoniyati bilan bog'liq holda muhokama qildik. Va, mening fikrimcha, bu bahsda siz haq bo'lib chiqdingiz: salon Manejnaya maydonining yuziga keldi ...

— Gap shundaki, biz Manejnaya maydoni va Manejga kelgan har bir kishi kattayu kichik o‘ziga mos kitob va ish topib olishi uchun tarixiy joy atrofida munosib muhit yarata oldik. Va bu aslida shunday bo'ldi. Bunda, darvoqe, Madaniyat qo'mitasi yordam berdi, uning yordami biz uchun foydali bo'ldi. Axir maydonda va Manejning o'zida madaniy dasturning muhim qismini Sankt-Peterburg teatrlari san'atkorlari amalga oshirdi.

– Xalqaro kitob saloni kabi murakkab va ko‘p qismli tadbirning muvaffaqiyatli o‘tkazilishi sabablarini nimada ko‘rasiz?

- Men uchun javob aniq. Bunday tadbirni tashkil etish tarixida birinchi marta oqilona ma'muriy qadam qo'yildi - Sankt-Peterburg hukumatining butunlay salonni o'tkazishga bag'ishlangan maxsus qarori qabul qilindi. Va bu paydo bo'lgan muammolarni hal qilish va hal qilishga yordam berdi. Aytish mumkinki, u o'zining safarbarlik rolini o'ynadi.

- Salon allaqachon tugagan bayramdir. Bu qanday edi" Uy vazifasi»Keyingi salonni tayyorlash uchunmi? Siz o'ylagan hamma narsada muvaffaqiyat qozondingizmi? Hozirgi tadbirda qanday to'siqlarni ko'rdingiz?

– Avvalo, shaharga salon zarurligini o‘zimiz ko‘rdik. Sankt-Peterburg - bu kitob shahri va bu erda bo'lmasa, bunday kitob bayramlarini qaerda o'tkazish mumkin. Boshqa tomondan, nafaqat shahar fuqarolari va mehmonlari, balki kitob biznesini rivojlantirish bilan professional tarzda shug‘ullanayotganlar tomonidan ham katta qiziqish borligini ko‘rdik. Va biz bunday ishtirokchilar va ularning vakillarini bevosita logistika bilan ta'minlashga ko'proq o'ylangan yondashuvga muhtojmiz. Shuningdek, biz salonning hududini kengaytirish kerakligini angladik, markazdagi joy esa o'zgarmaydi. Bu mavzu bo'yicha allaqachon yangi fikr mavjud.

- Bir sirni ochasizmi?

- Hamma narsaning o'z vaqti bor. Biz manfaatdor tomonlar bilan hamma narsani muhokama qilsak va qaror qabul qilsak, bu haqda gapirish mumkin bo'ladi. Hozircha faqat bir narsani aniq ayta olaman: shahrimizdagi 11-kitob saloni albatta bo'lib o'tadi.

- Qachon?

- Albatta, bahorda. An'analarni saqlab qolish kerak. Esingizdami, eski kunlarda Ostrovskiy maydonida har yili "Leningrad kitob bahori" o'tkazildi? Sankt-Peterburg xalqaro kitob saloni uning bevosita davomchisidir.

– Salon davomida qo‘mitangiz tashabbusi bilan chiqqan o‘sha ikki turkumdagi kitoblarga talab katta edi. Bu Peterburg yozuvchilarining Buyuk haqidagi kitoblari seriyasidir Vatan urushi va Sankt-Peterburg va uning binolari sirlari va sirlari haqida kitoblar turkumi. Kelgusida qo‘mita faoliyatida ushbu nashriyot yo‘nalishini davom ettirishni rejalashtiryapsizmi?

- E'tibor bering, ikkala turkumni nashr etish uchun kitoblarni tanlash yozuvchilarning o'zlari tomonidan amalga oshirilgan. Shu o‘rinda men yozuvchi bo‘limdagi hamkasblari bilan birgalikda ushbu turkumdagi kitoblarni tayyorlash va nashr etishni tashkil etishga muvaffaq bo‘lgan Yozuvchilar uyimiz va uning direktori Vladimir Malyshevga minnatdorchilik bildirmoqchiman. Mening ma'lumotlarimga ko'ra, u Peterburgliklar orasida mashhur. Do‘konlarda ham, kiosklarda ham kitoblar eskirgan emas.

- Nima deb o'ylaysiz: sabab nima?

- Ularning bir nechtasi bor. Birinchidan, ikkita seriyaning har birining yagona dizayni. Ya'ni, nashrlarning tan olinishi ortadi. Ikkinchidan, narx unchalik yuqori emas. Aksariyat shaharliklar bunday kitoblarni sotib olishlari mumkin. Zero, kitob ham ma’lum darajada e’tiborni ham, hurmatni ham talab qiladigan ijtimoiy-madaniy mahsulotdir. Uchinchidan, biz ilgari o‘lkashunoslik adabiyoti deb atagan bunday nashrlarga talab ortdi.

- Nega hayot haqidagi bir paytlar mashhur bo'lgan serialni davom ettirmaysiz? mashhur odamlar bizning shaharda?

– Bunday nashriyot loyihalari bo‘yicha har qanday taklifni o‘rganishga va ko‘rib chiqishga tayyormiz. Buning uchun qo‘mitamiz huzurida tegishli grantlarni taqsimlash tizimi yaratilgan. Bizga kerak yangi g'oyalar va nimani nashr etish va qanday nashr qilish nuqtai nazaridan.

– Bu jarayonda qo‘mita jamoat nashriyoti kengashining o‘rni qanday?

- Eng to'g'ridan-to'g'ri. Bu faqat grantlar va subsidiyalarni taqsimlash mumkin bo'lgan masalalarni kollegial hal qilish uchun yaratilgan. U Sankt-Peterburg kitob olamidagi hurmatli va obro'li mutaxassislardan iborat. Lekin men shaharning kitob hayotida kengash faolroq ishtirok etishini istardim. Masalan, uchun taqriz binolar uchun ijara haqini to'lash bo'yicha imtiyozlarga tayanishi mumkin bo'lgan ijtimoiy ahamiyatga ega madaniy ob'ektlarni aniqlash bo'yicha takliflar. Darhaqiqat, bugungi kunda bunday ob'ektlar mavjudligi juda aniq kitob do'konlari va nashriyotlar. Va bizning shahrimizda ular juda ko'p. Biz nashriyot sanoati, kitob olami bilan bog‘liq bo‘lgan narsalarni qo‘llab-quvvatlashimiz va rivojlantirishimiz kerak. Menimcha, hech kim Sankt-Peterburg Rossiyaning kitob poytaxti ekanligiga ishonch hosil qilishi shart emas.

- Hozir nima o'qiyapsiz?

— Hozir ish stolimda Iosif Brodskiy she’rlari to‘plami turibdi.

- O'tgan yubiley bilan bog'liqmi?

- Uncha emas. Gap shundaki, biz uning tug'ilgan kunini bir kunda nishonlaymiz. Shuning uchun men bir-birimni yaxshiroq bilishni xohlardim ...

- Smolniy ofisida ish kuningizni qanday boshlaysiz?

“Men kompyuterimni yoqaman va yangiliklarni tekshiraman. Keyin gazetalarga o'taman. Mana, ular mening maxsus stolimda.

- Nima deb o'ylaysiz: mansabdor shaxsning shaxsiy xohish-istaklari uning o'zi uchun javobgar bo'lgan faoliyat sohasida qaror qabul qilishiga ta'sir qilishi mumkinmi?

- Yaxshi savol. Oddiy qilib aytganda, ma'lum bir nashrni qo'llab-quvvatlashni baholashda, tegishli tadbirni tashkil etishda yoki subsidiya ajratishda o'zimni, his-tuyg'ularimni va fikrlarimni tinglashim kerakmi?

- Shunga o'xshash.

- Men, albatta, o'z taassurotlarimga tayanaman. Lekin men bilan birgalikda qo'mitada o'z maqsadini ko'rsata oladigan malakali mutaxassislar ishlaydi professional baholash har qanday loyiha yoki taklif. Qolaversa, men o'z ishimda muayyan sohada ishlayotganlarning fikriga tayanishga odatlanganman. Ya'ni, amaliyotchilar uchun. Men nashriyotlar, kitob sotuvchilar, ommaviy axborot vositalari rahbarlari va boshqalar bilan maslahatlashaman. Tabiiyki, men qabul qilingan qarorlar uchun shaxsan javobgarman. Ammo jamoaviy aql sub'ektiv omil ehtimolini kamaytiradi, hatto eng qiyin muammoni ham yaxshiroq tushunishga yordam beradi.

Serezleev Sergey Grigorevich, 1968 yil 24 mayda tug'ilgan. SSSR KGB Oliy o'quv yurtini tamomlagan. 2004 yil - Sankt-Peterburg moliya-iqtisod universiteti. 1999-2004 yillarda Sankt-Peterburg soliq politsiyasida ishlagan. 2004 yildan buyon Sankt-Peterburg hukumati qoshidagi Matbuot va ommaviy axborot vositalari bilan hamkorlik qo‘mitasida ishlab kelmoqda. Qo‘mita bo‘limi boshlig‘i, qo‘mita raisi o‘rinbosari, qo‘mita raisining birinchi o‘rinbosari lavozimlarida ishlagan. 2014 yil avgust oyidan beri - va. O. qo'mitasi raisi. 2015-yil 28-yanvarda qo‘mita raisi etib tayinlangan. Matbuot qo'mitasi mas'uldir davlat siyosati matbaa, nashriyot, kitob va davriy nashrlarni tarqatish sohasida bosma mahsulot, ommaviy axborot vositalari, ijtimoiy reklama.

Sergey Ilchenko