doma » Državna podpora » O vzpostavitvi cone carinskega nadzora. Carinski nadzor: koncept, cilji, cilji, načela in oblike izvajanja

O vzpostavitvi cone carinskega nadzora. Carinski nadzor: koncept, cilji, cilji, načela in oblike izvajanja

(člen 97 delovnega zakonika Carinske unije) cone carinski nadzor so oblikovani za namene carinskega nadzora v obliki carinskega pregleda in carinskega pregleda blaga in Vozilo, njihovo skladiščenje in gibanje pod carinskim nadzorom.

Izvajanje proizvodnje in drugo komercialne dejavnosti, gibanje blaga, vozil, oseb, vklj uradniki drugo vladne agencije, skozi meje carinskih kontrol in znotraj njih so dovoljeni z dovoljenjem carinskih organov in pod njihovim nadzorom, razen v primerih, določenih s tem zakonikom in drugimi zveznimi zakoni. V teh primerih je dostop do carinskih območij dovoljen ob predhodnem obvestilu carinskih organov.

Območja carinskega nadzora se lahko oblikujejo vzdolž carinske meje, v krajih proizvodnje carinjenje, carinske operacije, v krajih pretovarjanja blaga, njihovega pregleda in pregleda, na mestih začasno skladiščenje, parkiranju vozil, ki prevažajo blago pod carinskim nadzorom, in na drugih mestih, določenih v skladu s carinskim zakonikom carinske unije.

Carinske kontrolne cone so lahko stalne v primeru redne prisotnosti blaga, ki je v njih predmet carinskega nadzora, ali začasne. Torej, v skladu z odstavkom 2 čl. 175 Carinskega zakonika carinske unije se lahko na utemeljeno zahtevo deklaranta ali carinskega zastopnika določene carinske operacije v zvezi s dajanjem blaga v carinski postopek opravijo zunaj kraja in izven delovnega časa carinskih organov. .

Postopek za vzpostavitev in določitev carinskih kontrolnih con ter zahteve zanje določi zvezni izvršilni organ, pooblaščen za področje carinskih zadev, z izjemo vzpostavitve carinskih con ob carinski meji. Ob carinski meji so carinske cone oblikovane na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije. Ta postopek je določen z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 14. oktobra 2003 št. 624 "O postopku za vzpostavitev carinskih kontrol ob carinski meji" ("Veljavno" v delu, ki ni v nasprotju z zakonom). Ruska federacija o carini).

Avtor splošno pravilo na kopenskem delu carinskega ozemlja Ruske federacije se lahko ustvari cona carinske kontrole znotraj pasu terena do 30 kilometrov širokega od črte carinske meje globoko v ozemlje Ruske federacije; na rečnih in jezerskih odsekih, cona carinskega nadzora se lahko ustvari znotraj ruskega dela voda mejnih rek, jezer in drugih vodnih teles, pa tudi pas terena, širok do 15 kilometrov od obale globoko v ozemlje Ruske federacije, in v V teritorialnem morju Ruske federacije se lahko vzpostavi cona carinskega nadzora, razen morskih območij okoli umetnih otokov, naprav in objektov, nad katerimi ima Ruska federacija jurisdikcijo v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Območje carinskega nadzora na teh območjih se oblikuje na ozemlju omenjenih umetnih otokov, instalacij in objektov.

Postopek za ustvarjanje in določitev carinskih kontrol v drugih primerih je določen z odredbo Državnega carinskega odbora Rusije z dne 23. decembra 2003 št. 1520 (s spremembami 9. marca 2010) "O odobritvi Pravilnika o postopku za Ustvarjanje in določitev con carinskega nadzora". ("Veljavno" v delu, ki ni v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije o carinskih zadevah)

V drugih primerih odločitev o ustanovitvi stalne carinske kontrolne cone sprejme vodja carinskega urada (oseba, ki ga nadomešča), na območju katerega so kraji in ozemlja, kjer se na podlagi poročilo uradnika carinski organ o potrebi po oblikovanju začasne carinske kontrolne cone z navedbo razlogov in namena ustanovitve ter obdobja, za katero ga je treba ustvariti. Odločitev o ustanovitvi stalne cone carinskega nadzora se formalizira z odredbo carinskega urada, na območju katerega je stalno območje carinskega nadzora.

Območja carinskega nadzora so lahko ne le stalna, ampak tudi začasna. Začasno območje carinskega nadzora se lahko vzpostavi na utemeljeno zahtevo zainteresirane osebe, sestavljeno v samovoljni pisanje. Odločitev o ustanovitvi začasnega območja carinskega nadzora sprejme vodja carinskega organa (oseba, ki ga nadomešča).

Odločitev o ustanovitvi začasne cone carinskega nadzora je formalizirana z odredbo (navodilom) carinskega organa, v regiji, katere dejavnost je določena cona.

Kopija odredbe (navodila) o vzpostavitvi začasne carinske kontrolne cone se zadevni osebi pošlje na dan podpisa.

Odločitev o ustanovitvi carinskega nadzornega območja se lahko prekliče v primeru spremembe lokacije carinskega organa, zaprtja kontrolne točke čez državno mejo Ruske federacije, spremembe kraja skladiščenja blaga pod carinskim nadzorom. , sprememba kraja, kjer so carinski postopki dovoljeni, prenehanje razlogov za zahtevo po dodelitvi in določitvi dela carinskega območja Ruske federacije za namene izvajanja carinske kontrole v obliki carinskega pregleda in carinskega pregleda blaga in vozila, njihovo skladiščenje in premikanje pod carinskim nadzorom.

Preklic odločitve o ustanovitvi cone carinskega nadzora pomeni njeno likvidacijo. Zainteresirane osebe se obvesti o likvidaciji cone carinske kontrole.

Območja stalne carinske kontrole, ki so prostori in (ali) odprta območja, namenjena za uporabo kot skladišča za začasno skladiščenje, ozemlje, ki meji nanje in je posebej opremljeno za parkiranje vozil, ki prevažajo blago pod carinskim nadzorom, carinska skladišča, brezcarinske trgovine, se likvidirajo v primeru izključitve ustreznega pravne osebe iz registra lastnikov skladišč za začasno hrambo, registra lastnikov carinskih skladišč po ustaljenem postopku ter zaprtje brezcarinske trgovine.

Odločitev o likvidaciji stalne carinske kontrolne cone se izda v obliki carinskega naloga, razen v primerih likvidacije stalne carinske kontrolne cone, ustanovljene ob carinski meji Ruske federacije.

Začasna carinska kontrolna cona se likvidira po zaključku ukrepov, ki so bili podlaga za njeno ustanovitev, ali po poteku njene veljavnosti, določene v odredbi (navodilu) carinskega organa o vzpostavitvi začasne carinske kontrolne cone. .

Postopek za določitev con carinskega nadzora.

Meje cone carinskega nadzora so označene s pravokotnimi znaki, na zeleni podlagi katerih je napis v ruščini in angleščini v beli barvi: "Carinska kontrolna cona" in "Carinska kontrolna cona". Ti znaki so glavno sredstvo za označevanje cone carinskega nadzora. Območje carinskega nadzora je mogoče označiti z risanjem napisa "območje carinskega nadzora" ("območje carinskega nadzora") neposredno na zaščitnih konstrukcijah in stenah prostorov, ki sestavljajo njen obod.

Dovoljena je zamenjava napisa z angleški jezik napis v katerem koli drugem jeziku, ki je primeren za uporabo pri oblikovanju določene cone carinskega nadzora.

Določanje cone carinskega nadzora se izvaja vzdolž njenih meja na mestih presečišča s transportnimi potmi, na mestih prečkanja carinske meje s strani oseb, blaga in vozil. Pri označevanju cone carinske kontrole se lahko uporabljajo tudi table z informacijami o njenih posebnih mejah, o določenih mestih za prečkanje njene meje, o seznamu oseb, ki imajo dostop do nje, o načinih njene označevanja in o drugih okoliščinah v zvezi s tem. na njegovo delovanje.

Določitev stalne carinske kontrolne cone se izvede po sprejetju odločitve o njeni ustanovitvi, pa tudi v primerih, ko je v skladu s kodeksom lokacija blaga in vozil cone carinskega nadzora.

Meje začasne cone carinskega nadzora so lahko označene z zaščitnim trakom, pa tudi z začasno nameščenimi znaki. V tem primeru je dovoljena uporaba improviziranih materialov in sredstev. Določitev začasnega območja carinskega nadzora se izvede šele po sprejetju odločitve o njegovi ustanovitvi.

Kaj so carinske cone in zakaj so potrebne? Carinska kontrola blaga poteka v skladu s kodo države, ki jo izvaja. Carinsko kontrolo izvajajo carinski organi v krajih kontrole oziroma lokacijah, kjer se blago nahaja, ki prečka mejo.

Kaj so carinske kontrolne cone?

Nadzorno območje je ozemlje, ki ga mora prečkati blago, ki se prevaža čez rusko mejo. Praviloma so cone zasnovane neposredno za shranjevanje blaga za nekaj časa in izvajanje dejanj na njih. Prav na teh območjih je treba izvajati inšpekcijske preglede, preiskave in dejanja, ki jih zahteva zakon. Vendar pa obstajajo številni ukrepi, ki se izvajajo brez organizacije kontrolnih območij s strani carinskih organov. To je na primer:

Pregledi, ki jih opravi blago v okviru carinskega pregleda na kraju samem ali ob ustavitvi prevoznega sredstva.
Carinski pregled, opravljen med pregledom na kraju samem.

Kontrolne cone imajo praviloma lahko status stalnih, če se nahajajo na mestih, kjer se blago nenehno giblje. Obstaja tudi možnost organizacije carinskih kontrolnih con začasne vrste, ki omogoča izvajanje kakršnih koli dejanj, ki jih zahteva zakon.

Kje nastanejo te cone?

Praviloma zakonodaja jasno ureja oblikovanje con carinske kontrole. Lahko se ustvarijo:

Tik ob meji z ZDA.
Kjer poteka carinjenje.
Kjer se blago pretovori, carini in pregleda.
Kjer je blago začasno skladiščeno.
Kjer se ustavijo in mirujejo vozila, ki prevažajo blago, ki je v skladu z zakonom predmet carinskega nadzora.
Na drugih območjih, kot jih določa zakon.

Začasna območja nadzora s strani carinskih organov

Za ustvarjanje območja netrajnega delovanja je izjemno pomembno pridobiti odločbo o tem, izdano pisno. Pripadati mora vodji carinskega organa. Razlogi za takšno odločitev so lahko:

Proizvodnja carinskega nadzora ni na mestih, ki so temu namenjena.
Če je treba opraviti pregled ali pregled blaga, ki so ga cariniki našli zunaj območij nadzornih dejanj, ki jih izvajajo carinski organi.

Trajna kontrolna območja

ZTK so prostori ali odprti prostori, ki omogočajo izvedbo vseh potrebnih dejanj. Takšna območja je treba praviloma označiti s posebnimi oznakami - znaki, ki so zeleni. Napisane so v odtenkih bele barve v dveh jezikih, kar opredeljuje ozemlje. V primeru, ko ima cona na svojem ozemlju veliko število ograj, prostorov in zidov, je treba sporočilo, da ima območje status cone carinske kontrole, podvojiti tudi na njih.

Carinski nadzor se izvaja na enem carinskem območju carinska unija, v conah carinskega nadzora mejnih kontrolnih točk, notranjih carinskih in carinskih postaj.

Enotno carinsko območje carinske unije obsega ozemlja Republike Belorusije, Republike Kazahstan, Republike Armenije, Republike Kirgizistan in Ruske federacije (kopno, zrak, vodni prostor), pa tudi izključne ekonomske cone. in epikontinentalnih pasov držav članic carinske unije, umetnih otokov, naprav, objektov in drugih predmetov, za katere imajo izključno pristojnost države članice carinske unije.

Meje carinskega območja carinske unije, vključno z mejami držav, ki se nahajajo v izključnih ekonomskih conah in na epikontinentalnih pasovih, so carinska meja carinske unije.

Območja carinskega nadzora

Carinska kontrola se izvaja v coni carinskega nadzora. Območja carinskega nadzora so kraji gibanja blaga čez carinsko mejo, območja skladišč za začasno hrambo, carinska skladišča, brezcarinske trgovine in drugi kraji, določeni z zakonodajo držav članic carinske unije.

Carinske kontrolne cone so lahko stalne, če se v njih redno nahaja blago, ki je predmet carinskega nadzora, ali začasne, če so oblikovane za carinski pregled in (ali) carinski pregled blaga, tovora in drugih poslov.

Odločitev o ustanovitvi začasne cone carinskega nadzora sprejme vodja carinskega organa in je formalizirana z odredbo (navodilom) carinskega organa, v regiji, katere dejavnost je določena cona. V odredbi (navodilu) o vzpostavitvi začasne carinske kontrolne cone je treba navesti osnovo in namen ustanovitve, datum nastanka in obdobje, za katerega je ustanovljena, uporabljeno sredstvo označevanja.

Meje cone carinske kontrole so označene s pravokotnimi znaki, na zelenem ozadju katerih je napis v ruščini in angleščini v beli barvi - "območje carinskega nadzora" in "območje carinskega nadzora". Ti znaki so glavno sredstvo za označevanje cone carinskega nadzora.

Dovoljena je zamenjava napisa v angleščini z napisom v katerem koli drugem jeziku, ki je primeren za uporabo pri oblikovanju določene cone carinskega nadzora. Meje začasne cone carinskega nadzora so lahko označene z zaščitnim trakom, pa tudi z začasno nameščenimi znaki. V tem primeru je dovoljena uporaba improviziranih materialov in sredstev.

Odločitev o vzpostavitvi cone carinskega nadzora se razveljavi v primeru spremembe lokacije carinskega organa, zaprtja mejnega prehoda, spremembe kraja skladiščenja blaga pod carinskim nadzorom, spremembe kraja, kjer se dovoljene carinske operacije, prenehanje razlogov za zahtevo po dodelitvi in določitvi dela carinskega območja za namene izvajanja carinskega nadzora v obliki carinskega pregleda in carinskega pregleda blaga in vozil, njihovega skladiščenja in gibanja pod carinskim nadzorom. Preklic odločitve o ustanovitvi carinske cone pomeni njeno likvidacijo in sprejetje ukrepov za odpravo sredstev za njeno določitev in obveščanje zainteresiranih strank o njeni likvidaciji.

Odgovornost za kršitev režima carinske cone je določena v 16.5. zakonik o upravnih prekrških.

Premikanje blaga in (ali) vozil ali oseb, vključno z uradniki državnih organov, razen uradnikov carinskih organov, čez mejo cone carinske kontrole ali znotraj nje, ali izvajanje proizvodnje ali drugega gospodarska dejavnost brez dovoljenja carinskega organa, če je to dovoljenje obvezno, -

povzroči opozorilo ali naložitev upravne globe državljanom v višini od tristo do petsto rubljev; za uradnike - od petsto do tisoč rubljev; za pravne osebe - od pet tisoč do deset tisoč rubljev.

Za izvajanje določb Carinskega zakonika Ruske federacije (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, št. 22, člen 2066) naročilo:

1. Potrjuje pravilnik o postopku oblikovanja in označevanja carinskih con (v nadaljnjem besedilu: pravilnik) in vzorce znaka za označevanje cone carinske kontrole in zaščitnega traku (priloge 1 - 3).

2. Vodje območnih carinski oddelki, carina sprejme ukrepe za vzpostavitev in določitev carinskih kontrol v skladu z odobreno regijo carinskega organa in zahtevami Uredbe.

3. Glavni direktorat za organizacijo carinskega nadzora (A.V. Galaktionov), da izvaja nadzor nad vzpostavitvijo carinskih kontrolnih con.

4. Vodje carinskih organov, da zagotovijo nadzor nad vzpostavitvijo, določitvijo in likvidacijo carinskih kontrolnih con v skladu s predpisi.

5. Priznati neveljavno odredbo Državnega carinskega odbora Rusije z dne 13. julija 2000 N 594 "O odobritvi Pravilnika o postopku za vzpostavitev in določitev con carinskega nadzora" (registriralo Ministrstvo za pravosodje Rusije avgusta 14, 2000, reg. N 2354).

6. Namestnik predsednika Državnega carinskega komiteja Rusije V.V. Shpagin za nadzor izvedbe tega naročila.

predsednik odbora
veljaven
državni svetnik
carinska služba
Ruska federacija
M. Vanin

Priloga 1

Pravilnik o postopku oblikovanja in določitve con
carinski nadzor

I. Postopek za vzpostavitev con carinskega nadzora

1. Ta postopek vključuje postopek, s katerim carinski organ sprejme odločbo o vzpostavitvi cone carinske kontrole za izvajanje carinskega nadzora v obliki carinskega pregleda in carinskega pregleda blaga in vozil, njihovega skladiščenja in gibanja. pod carinskim nadzorom, določitev in določitev njenih meja in krajev prečkanja njenih meja oseb, blaga in vozil ter postopek za razveljavitev odločbe o vzpostavitvi carinske cone.

2. Carinske kontrolne cone so lahko stalne ali začasne.

Območja stalne carinske kontrole se oblikujejo v krajih, kjer se redno nahaja blago, ki je predmet carinskega nadzora:

a) na ozemlju kontrolnih točk čez državno mejo Ruske federacije;

b) vzdolž carinske meje Ruske federacije;

c) na drugih mestih, določenih v skladu s carinskim zakonikom Ruske federacije (Zbrana zakonodaja Ruske federacije, 2003, št. 22,

3. Stalne cone carinskega nadzora so v skladu s pravilnikom določene tudi lokacije blaga in vozil, ki so v skladu s kodeksom cone carinskega nadzora.

4. Odločitev o vzpostavitvi stalnih carinskih kontrolnih območij, ki se nahajajo ob carinski meji Ruske federacije, je formalizirana z regulativnimi pravnimi akti Državnega carinskega odbora Rusije v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije z dne 14. oktobra 2003 N. 624 "O postopku za vzpostavitev carinskih kontrol vzdolž carinske meje" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2003,

št. 42, čl. 4074).

V drugih primerih odločitev o ustanovitvi stalne carinske kontrolne cone sprejme vodja carinskega urada (oseba, ki ga nadomešča), v območju dejavnosti katerega obstajajo kraji in ozemlja, kjer so vzpostavljene stalne cone carinskega nadzora.

5. Odločitev o ustanovitvi stalne carinske kontrolne cone se formalizira z odredbo carinskega urada, na območju katerega je stalna carinska kontrolna cona, ki se vzpostavlja.

V odredbi o vzpostavitvi stalne cone carinske kontrole je treba navesti:

a) osnovo in namen nastanka;

b) lokacija;

c) meje in kraje njihovega prehoda s strani oseb, blaga in vozil;

d) sredstva, ki se uporabljajo za označevanje;

e) podatke o osebi, ki ima pooblastila v zvezi z blagom in (ali) ki ima v lasti prostore in (ali) odprte površine, namenjene za carinske operacije, skladiščenje blaga in vozil, ne da bi jih dali v skladišče za začasno hrambo.

Priloga k odredbi mora vsebovati grafični prikaz meja in območja stalne cone carinskega nadzora v obliki načrtov ali zemljevidov.

Kopijo odredbe o vzpostavitvi stalne carinske kontrolne cone se zainteresirani osebi pošlje v 3 dneh od dneva podpisa.

6. Odločitev o vzpostavitvi začasne carinske kontrolne cone sprejme vodja carinskega organa (oseba, ki deluje namesto njega) na podlagi poročila uradnika carinskega organa o potrebi po ustanovitvi začasne carinske službe. kontrolno območje, v katerem so navedeni razlogi in namen nastanka, obdobje, za katero ga je treba ustvariti.

7. Odločitev o ustanovitvi začasne cone carinskega nadzora se formalizira z odredbo (navodilom) carinskega organa, v regiji, katere dejavnost je določena cona.

Odredba (navodilo) o vzpostavitvi začasnega območja carinskega nadzora mora vsebovati:

a) osnovo in namen nastanka;

b) datum nastanka in obdobje, za katerega je ustvarjen;

c) številke in datume dokumentov, ki jih sestavijo pooblaščene uradne osebe carinskih organov, če je začasno carinsko kontrolno območje oblikovano na podlagi teh dokumentov;

d) podatke o osebi, ki ima pooblastila v zvezi z blagom in (ali) v čigar lasti se nahajajo prostori in (ali) odprti prostori, kjer se izvaja carinski pregled, carinski pregled blaga in vozil, carinski postopki dovoljena začasna hramba blaga znotraj ustvarjenega začasnega območja carinskega nadzora;

e) lokacija;

f) meje in kraje njihovega prehoda s strani oseb, blaga in vozil;

g) uporabljena sredstva označevanja.

Kopija odredbe (navodila) o vzpostavitvi začasne carinske kontrolne cone se zadevni osebi pošlje na dan podpisa.

II. Postopek za določitev con carinskega nadzora

8. Meje cone carinske kontrole so označene s pravokotnimi znaki, na zeleni podlagi katerih je napis v ruščini in angleščini v beli barvi - "območje carinskega nadzora" in "območje carinskega nadzora". Ti znaki so glavno sredstvo za označevanje cone carinskega nadzora.

Območje carinskega nadzora je mogoče označiti z risanjem napisa "območje carinskega nadzora" ("območje carinskega nadzora") neposredno na zaščitnih konstrukcijah in stenah prostorov, ki sestavljajo njen obod.

Dovoljena je zamenjava napisa v angleščini z napisom v katerem koli drugem jeziku, ki je primeren za uporabo pri oblikovanju določene cone carinskega nadzora.

9. Znaki za označevanje con carinskega nadzora, nameščeni na avtocestah, so izdelani na predpisan način.

10. Določitev cone carinskega nadzora se izvaja vzdolž njenih meja na mestih presečišča s transportnimi potmi, na mestih prečkanja carinske meje s strani oseb, blaga in vozil. Pri označevanju cone carinske kontrole se lahko uporabljajo tudi table z informacijami o njenih posebnih mejah, o določenih mestih za prečkanje njene meje, o seznamu oseb, ki imajo dostop do nje, o načinih njene označevanja in o drugih okoliščinah v zvezi s tem. na njegovo delovanje.

11. Določitev stalne carinske kontrolne cone se izvede po sprejeti odločitvi o njeni ustanovitvi, pa tudi v primerih, ko so v skladu s kodeksom lokacije blaga in vozil cone carinskega nadzora.

12. Postopek za določitev stalnih območij carinskega nadzora vzdolž carinske meje Ruske federacije in lokacija indeksnih znakov pri njihovem označevanju določajo drugi regulativni pravni akti Državnega carinskega odbora Rusije.

13. Meje začasne cone carinskega nadzora se lahko označijo z zaščitnim trakom, pa tudi z začasno nameščenimi znaki. V tem primeru je dovoljena uporaba improviziranih materialov in sredstev.

14. Določitev začasnega območja carinskega nadzora se izvede po sklepu o njegovi ustanovitvi.

III. Preklic odločbe o oblikovanju carinskih con

15. Odločitev o ustanovitvi cone carinskega nadzora se razveljavi v primeru spremembe lokacije carinskega organa, zaprtja kontrolne točke čez državno mejo Ruske federacije, spremembe kraja skladiščenja blaga. pod carinskim nadzorom, sprememba kraja, kjer so carinski postopki dovoljeni, prenehanje razlogov, po katerih je potrebna dodelitev in določitev dela carinskega območja Ruske federacije za izvajanje carinskega nadzora v obliki carine pregled in carinski pregled blaga in vozil, njihovo shranjevanje in gibanje pod carinskim nadzorom.

Preklic odločitve o ustanovitvi cone carinskega nadzora pomeni njeno likvidacijo.

16. Carinski organ po likvidaciji cone carinske kontrole, ki se nahaja na območju njegove dejavnosti, sprejme ukrepe za odpravo sredstev za njeno označevanje in obvesti zainteresirane osebe o njeni likvidaciji.

17. Območja stalne carinske kontrole, ki so prostori in (ali) odprta območja, namenjena za uporabo kot skladišča za začasno skladiščenje, sosednje ozemlje in posebej opremljena za parkiranje vozil, ki prevažajo blago pod carinskim nadzorom, carinska skladišča, brezcarinske trgovine se likvidirajo v primeru, da so zadevne pravne osebe po ustaljenem postopku izločene iz registra imetnikov skladišč za začasno hrambo (114. člen zakonika), registra lastnikov carinskih skladišč (232. člen zakonika) ter kot zaprtje brezcarinske trgovine (263. člen zakonika).

18. Odločba o likvidaciji stalne carinske kontrolne cone, vzpostavljene v skladu z drugim odstavkom pravilnika, se izda v obliki carinskega naloga, razen v primerih likvidacije stalne cone carinske kontrole, vzpostavljene ob carinski meji države. Ruska federacija.

19. Začasna carinska kontrolna cona se likvidira po zaključku ukrepov, ki so bili podlaga za njeno ustanovitev, oziroma po izteku roka veljavnosti, določenega v odredbi (navodilu) carinskega organa o ustanovitvi začasne carinske cone. nadzorno območje.

Organizacija (IP) izpodbija odgovornost za kršitev režima carinske cone

1. Kraji, ki so območja carinskega nadzora, so določeni v skladu s 319. členom Kodeksa Unije in tem členom.

2. Območja carinskega nadzora se lahko vzpostavijo vzdolž državne meje Ruske federacije, na kontrolnih točkah čez državno mejo Ruske federacije, na mestih carinskih operacij, na mestih za začasno skladiščenje blaga, razkladanje in pretovarjanje (pretovarjanje) blaga. , njihov carinski pregled in carinski pregled, na parkiriščih vozil, ki prevažajo blago pod carinskim nadzorom.

3. Carinske kontrolne cone so lahko stalne v naslednjih primerih:

1) če namerava lastnik zemljišča, vodnega območja, prostora uporabiti omenjeno območje izključno za shranjevanje blaga pod carinskim nadzorom ali za opravljanje drugih carinskih poslov s tem blagom;

2) če se blago pod carinskim nadzorom pretežno prevaža ali skladišči na določenih delih ozemlja, vodnih območjih ali se s tem blagom izvajajo drugi carinski postopki in omejitev gibanja tega blaga čez meje carinskih con ali omejitev dostopa do takega blaga je potrebno za zagotovitev skladnosti s pravicami Unije in zakonodajo Ruske federacije o carinski ureditvi.

4. Začasna carinska kontrolna cona se vzpostavi s sklepom vodje carinska pošta ali oseba, ki jo pooblasti, in pri izvajanju carinskega nadzora po prepustitvi blaga in v skladu s 4. in 5. členom 214. člena tega zveznega zakona na podlagi sklepa vodje carinskega organa, ki izvaja carinski nadzor, ali osebe, ki jo pooblasti njega. Navedena odločba se sestavi po odredbi vodje carinskega organa ali od njega pooblaščene osebe, pri čemer se navede namen vzpostavitve začasne cone carinskega nadzora, lokacija začasne cone carinske kontrole, rok veljavnosti, meja začasno cono carinskega nadzora in kraje, kjer jo prečkajo osebe, blago in vozila, ter uporabljena sredstva označevanja.

5. Zvezni izvršilni organ, ki izvaja naloge nadzora in nadzora na področju carinskih zadev, na podlagi predloga carinskega organa, katerega območje delovanja vključuje ustrezni del ozemlja Ruske federacije, določi oddelke državno mejo Ruske federacije, vzdolž katere je treba vzpostaviti carinske kontrolne cone, in odloča o vzpostavitvi takšnih con. Odločitev o vzpostavitvi carinskih območij ob državni meji Ruske federacije je formalizirana pravni akt zvezni izvršilni organ, ki izvaja naloge nadzora in nadzora na področju carine, dogovorjen z zveznim izvršilnim organom na področju zagotavljanja varnosti Ruske federacije in izvršilnimi organi sestavnih delov Ruske federacije, na ozemlju katerih je omenjene cone so ustvarjene.

6. Na kopenskem delu ozemlja Ruske federacije se lahko ustvari cona carinske kontrole vzdolž državne meje Ruske federacije znotraj pasu terena, širokega do trideset kilometrov od črte državne meje Ruske federacije. globoko v ozemlje Ruske federacije. Odločitev o vzpostavitvi cone carinskega nadzora znotraj pasu terena, širokega do trideset kilometrov od črte državne meje Ruske federacije globoko v ozemlje Ruske federacije, mora vsebovati:

7. Na morskih, rečnih in jezerskih odsekih ozemlja Ruske federacije se lahko ustvari cona carinske kontrole vzdolž državne meje Ruske federacije, oziroma znotraj teritorialnega morja Ruske federacije, ruskega dela. voda mejnih rek, jezer in drugih vodnih teles, pa tudi pas terena, širok do petnajst kilometrov od obale globoko v ozemlje Ruske federacije.

8. Območja carinskega nadzora vzdolž državne meje Ruske federacije so označena vzdolž njenih meja na mestih presečišča s transportnimi potmi, na mestih, kjer osebe, blago in vozila prečkajo državno mejo Ruske federacije z znaki, ki vsebujejo bel napis "Območje carinskega nadzora" na zeleni podlagi, izdelan v skladu z specifikacije in standardi, opredeljeni za cestne informacijske znake.

9. Odločitev o vzpostavitvi cone carinskega nadzora na kontrolnih točkah čez državno mejo Ruske federacije, ustanovljenih in odprtih v skladu z zakonodajo Ruske federacije, sprejme vodja carinskega urada, na območju katerega deluje kontrolna točka se nahaja. Takšna odločitev je formalizirana z odredbo vodje carine, ki je dogovorjena z zveznim izvršilnim organom, ki izvaja naloge nadzora in nadzora na področju carine. Območje carinskega nadzora, ustvarjeno na kontrolni točki čez državno mejo Ruske federacije, vključuje dele ozemlja (vodno območje), zgradbe, objekte, lokacije, znotraj katerih se izvajajo carinske operacije, skladiščenje, razkladanje in pretovarjanje (pretovarjanje) blaga pod carinski nadzor, njihov carinski pregled in carinski pregled, parkirišča vozil, ki prevažajo takšno blago.

10. Pri določanju meje cone carinske kontrole je treba upoštevati mnenje uprave prometne infrastrukture, v okviru katere je vzpostavljena kontrolna točka čez državno mejo Ruske federacije: vodja uprave morskega pristanišča , vodja bazenske uprave pod nadzorom vlade na domačem vodni promet, upravljavec letališča, vodja železniške postaje (postaje). Mnenje uprave prometne infrastrukture, sestavljeno v pisni obliki, je priloženo osnutku odredbe vodje carine o vzpostavitvi carinskega nadzornega območja, ki se pošlje v potrditev na zvezna agencija izvršilne oblasti, ki opravlja funkcije kontrole in nadzora na področju carine.

11. Odredba vodje carine o vzpostavitvi cone carinske kontrole na kontrolnem mestu mora vsebovati:

1) lokacijo kontrolne točke;

2) meja cone carinske kontrole in kraji njenega prehoda s strani oseb, blaga in vozil.

12. Odredbi vodje carine o vzpostavitvi cone carinske kontrole na kontrolnem mestu mora biti priložen grafični prikaz meje in ozemlja določene cone v obliki načrtov ali zemljevidov.

13. Odločitve o vzpostavitvi carinskih con v drugih krajih sprejema vodja carinskega urada, na območju katerega se nahajajo kraji in ozemlja, kjer so oblikovane carinske cone.

14. Odločitev o ustanovitvi carinskega območja iz 13. odstavka tega člena se sestavi z odredbo vodje carine, ki mora navesti:

1) lokacijo cone carinske kontrole;

2) meja cone carinskega nadzora in kraji, kjer jo prečkajo osebe, blago in vozila;

3) pomeni, ki se uporablja za označevanje meje cone carinskega nadzora.

15. Priloga k odredbi vodje carine o vzpostavitvi cone carinske kontrole iz 14. odstavka tega člena mora vsebovati grafični prikaz meje in ozemlja cone carinske kontrole v obliki načrtov ali zemljevidov.

16. Meja cone carinskega nadzora je označena s pravokotnimi znaki, na zeleni podlagi katerih je napis v ruščini in angleščini "območje carinskega nadzora" v beli barvi. Ti znaki so glavno sredstvo za označevanje cone carinskega nadzora.

17. Območje carinskega nadzora se lahko označi z risanjem napisa "območje carinskega nadzora" v ruskem in angleškem jeziku neposredno na zaščitnih konstrukcijah in stenah prostorov, ki sestavljajo njen obod. Dovoljena je zamenjava napisa v angleščini z napisom v katerem koli drugem jeziku, ki je primeren za uporabo pri oblikovanju določene cone carinskega nadzora.

18. Določitev cone carinske kontrole, razen cone carinske kontrole, ustanovljene v vodnem območju teritorialnega morja ali znotraj njega, se izvede ob meji cone carinske kontrole na točkah njenega presečišča. s transportnimi potmi, kot tudi na mestih prečkanja meje cone carinskega nadzora s strani oseb, blaga in vozil. Pri označevanju cone carinskega nadzora se lahko uporabljajo tudi table z informacijami o njeni meji, o določenih mestih za prečkanje njene meje, o seznamu oseb, ki imajo dostop do cone carinske kontrole, o načinih njene označevanja in o drugih okoliščinah. povezane z njegovim delovanjem. Meja začasnega območja carinskega nadzora je lahko označena z zaščitnim trakom in začasno nameščenimi znaki. V tem primeru je dovoljena uporaba improviziranih materialov in sredstev.

19. Območja carinskega nadzora se likvidirajo v primeru spremembe lokacije carinskega organa, zaprtja kontrolne točke čez državno mejo Ruske federacije, spremembe kraja skladiščenja blaga pod carinskim nadzorom, spremembe lokacija krajev, kjer se izvajajo carinski postopki, razkladanje in pretovarjanje (pretovarjanje) blaga, njihov carinski pregled in carinski pregled, parkiranje vozil, ki prevažajo blago pod carinskim nadzorom. Odločitev o likvidaciji cone carinske kontrole se formalizira z odredbo carinskega organa, ki je takšno cono ustvaril.

20. Začasna carinska kontrolna cona se likvidira po izvedbi ukrepov, ki so bili podlaga za njeno ustanovitev, oziroma po poteku veljavnosti, določene v odločbi carinskega organa o vzpostavitvi začasne carinske kontrolne cone.

21. Po likvidaciji cone carinskega nadzora, ki se nahaja v območju njegove dejavnosti, carinski organ sprejme ukrepe za odpravo sredstev za njeno določitev in obvesti zainteresirane osebe o njeni likvidaciji.

22. Na območjih carinskega nadzora, vključno s tistimi, ki so ustvarjena vzdolž državne meje Ruske federacije v območju petih kilometrov od državne meje Ruske federacije, se proizvodne in druge gospodarske dejavnosti, povezane s prevozom, razkladanjem in pretovarjanjem (pretovarjanjem). ), skladiščenje blaga pod carinskim nadzorom, organizacija in vzdrževanje parkirišč vozil, ki prevažajo to blago, vzdrževanje zakonitih in posamezniki premikanje blaga in vozil čez državno mejo Ruske federacije, z gradnjo, z rekonstrukcijo zgradb in objektov ter njihovo inženirska omrežja uporablja se za carinske operacije, gradnjo in rekonstrukcijo cest in dostopnih cest do kontrolnih točk, transportnih in inženirskih objektov, ki se uporabljajo za premikanje blaga in vozil čez državno mejo Ruske federacije (vključno z gradnjo parkirišč, namestitvijo cestnih ograj, prometnih znakov ), je dovoljeno z dovoljenjem carinskih organov in pod njihovim nadzorom.

23. Premik blaga, vozil, oseb, vključno z uradniki državnih organov, čez meje carinskih con in znotraj njih je dovoljen z dovoljenjem carinskih organov in pod njihovim nadzorom, razen v primerih, določenih s tem zakonom. zvezni zakon in drugi zvezni zakoni.

27. Dovoljenje za opravljanje proizvodnih in drugih gospodarskih dejavnosti v coni carinske kontrole izda vodja carinskega organa, na območju katerega je območje carinske kontrole ustanovljeno, na pisno prošnjo zainteresirane osebe. .

28. Če je na ozemlju (na vodnem območju), ki je v lasti ali najemu oseb, ustanovljeno območje carinske kontrole, se dovoljenje za opravljanje proizvodnih in drugih gospodarskih dejavnosti iz 27. odstavka tega člena izda s soglasjem lastnik (posestnik) ozemlja (vodnih površin).

29. Vloga za izdajo dovoljenja za opravljanje proizvodnih in drugih gospodarskih dejavnosti v coni carinskega nadzora mora vsebovati podatke o vrsti in naravi dejavnosti, ki naj bi se opravljala v coni carinskega nadzora, seznam oseb, ki bodo to opravljale. dejavnosti, informacije o načrtovanem obdobju za tovrstne aktivnosti.

30. Predstojnik carinskega organa obravnava vlogo za izdajo dovoljenja za opravljanje proizvodnih in drugih gospodarskih dejavnosti v coni carinskega nadzora in, če je predlagana dejavnost v skladu z 22. delom tega člena, na zahtevo vloži sklep "Proizvodnja in drugo" gospodarske dejavnosti v coni carinske kontrole so dovoljene do (datum je naveden)" . V primeru zavrnitve izdaje dovoljenja se na vlogo uporabi sklep "Dovoljenje za opravljanje deklarirane dejavnosti je bilo zavrnjeno" z navedbo razlogov za zavrnitev.

31. Izvirnik vloge za dovoljenje za opravljanje proizvodnih in drugih gospodarskih dejavnosti v coni carinske kontrole se vrne zainteresirani osebi, kopija vloge se hrani pri carinskem organu.

32. Določbe tega člena se ne uporabljajo za oblikovanje con carinskega nadzora v objektih, prostorih (delih prostorov) in (ali) odprtih območjih (delih odprta območja) pooblaščeni gospodarski subjekt v skladu s 387. členom tega zveznega zakona.