» »

Norma doganore. Pagesat doganore, llojet e normave të detyrimeve doganore

Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm

Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.

Postuar ne http://www.allbest.ru/

Postuar ne http://www.allbest.ru/

Moskovsky socio-ekonomike institut

Fletë provimi

për disiplinën “Rregullimi doganor dhe tarifor i veprimtarisë së huaj ekonomike

dhe vlera doganore "për temat:

1. Llojet e basteve detyrimet doganore

2. Mallra të prodhuara tërësisht në një vend të caktuar

Kryhet:

Grupi studentor i vitit 4 13

Chebakova Vera

Izhevsk 2012

Prezantimi

1.2 Metodat e llogaritjes së detyrimeve doganore

konkluzioni

Bibliografi

Prezantimi

Në lidhje me zhvillimin e ekonomisë botërore, marrëdhëniet ekonomike ndërkombëtare, një rritje e eksporteve dhe importeve, shfaqen vendet agjencive qeveritare ushtrimi i kontrollit mbi transportin e mallrave, duke përfshirë bagazhet dhe sendet postare, përtej kufirit.

Një organ i tillë quhej doganë. Dogana kryen kontroll të mallit, mbledh detyrime doganore, tarifa doganore, gjoba për shkelje të rregullave doganore; ndalon mallrat e ndaluara për import dhe eksport me legjislacionin e këtij vendi; organizon magazinimin e përkohshëm të mallrave që kalojnë përmes kufirit; kryen funksione të tjera.

Mbledhja e detyrimeve doganore, llogaritja e tyre është një temë e rëndësishme dhe relevante në sistemin e marrëdhënieve ndërkombëtare.

Në pjesën e parë të këtij punimi shqyrtohet thelbi dhe llojet e detyrimeve doganore, karakteristikat e tyre. Pjesa e dytë i kushtohet metodave të llogaritjes së detyrimeve doganore dhe mënyrës se si llogariten tarifat doganore në Rusi. Pjesa e fundit e punës shqyrton përdorimin e privilegjeve në llogaritjen e detyrimeve doganore. Konsiderohet gjithashtu praktika e aplikimit të detyrimeve doganore në Rusi. Në përfundim nxirren përfundime nga e gjithë puna testuese.

Tema 1. Llojet e normave të detyrimeve doganore

1.1 Thelbi dhe llojet e detyrimeve doganore

Taksat doganore janë një lloj takse indirekte, të cilat vendosen mbi mallrat, sendet me vlerë dhe pasurinë e transportuar përtej kufirit doganor të një territori të caktuar dhe që mblidhen nga doganat e vendit përkatës me tarifat e përcaktuara për këtë territor nga tarifa doganore. .

Sipas legjislacionit rus (klauzola 5 e nenit 5 të Ligjit të Federatës Ruse "Për tarifën doganore"), tarifa doganore është një tarifë e detyrueshme e vendosur nga autoritetet doganore të Federatës Ruse kur mallrat importohen në territorin doganor të Federatës Ruse. Federata ose kur mallrat eksportohen nga ky territor dhe është kusht integral i këtij importi apo eksporti... Tarifa doganore mund të vendoset për mallrat e importuara, eksportuara dhe transit. Varësisht nga vendosja e detyrimeve doganore për mallrat e importuara ose të eksportuara, dallohen dy lloje të detyrimeve doganore: taksa doganore e importit (importit); doganë e eksportit (eksportit). Lista më e madhe e mallrave (sipas llojit) i nënshtrohet detyrimeve doganore të importit.

Tarifat doganore të eksportit vendosen kryesisht për mallrat e klasifikuara si lëndë të para, për shembull, lëndë druri dhe produkte druri, qymyr druri, naftë bruto, produkte nafte, alkool etilik i pa denatyruar.

Baza ligjore për zbatimin e detyrimeve doganore në Federatën Ruse parashikohet në Ligjin e Federatës Ruse "Për tarifat doganore". Procedura për pagimin e detyrimeve doganore përcaktohet me Kodin e Punës të Federatës Ruse. Specifikat e llogaritjes së taksës doganore varen nga lloji i normës së saj. Ekzistojnë tre lloje bastesh:

a) norma ad valorem e taksës doganore;

b) shkallën specifike të taksës doganore;

c) normën e kombinuar të taksës doganore.

Shkalla ad valorem (vlera) e taksës doganore përcaktohet si përqindje prej vlera doganore mallrat e tatueshme. Prandaj, shuma e kërkuar e taksës doganore llogaritet si produkt i vlerës doganore dhe normës përkatëse të taksës si përqindje.

Për një njësi të caktuar të mallrave të tatueshëm, përcaktohet një normë specifike e taksës doganore në terma monetarë. Euro përdoret si ekuivalent monetar. Për shembull, birrë joalkoolike - 0,6 euro për 1 litër ose çakmakë me gaz xhepi (nuk i nënshtrohet karburantit) - 5 euro për 1000 copë.

Norma e kombinuar e taksës doganore përfshin treguesit e vlerës dhe sasisë së mallrave që transportohen. Në të njëjtën kohë, në varësi të llojit të tarifës së kombinuar, shuma e taksës doganore mund të përcaktohet ose me krahasim ose duke shtuar vlerat e marra. Për shembull, tarifa e kombinuar për veshjet e lëkurës së deleve është 20% e vlerës doganore, por jo më pak se 30 euro për copë. tregon llogaritjen e detyrimeve doganore duke përcaktuar në mënyrë sekuenciale vlerat e vlerës (20% të vlerës doganore) dhe sasiore (30 euro për 1 copë) përbërësit e normës. Shuma përfundimtare e taksës doganore përcaktohet duke krahasuar treguesin më të lartë. Norma e kombinuar për këpucë sportive- 15% atje. ne qendrojme. plus 0.7 euro për 1 palë, tregon edhe sekuencën e llogaritjes në vlerë dhe sasi, megjithatë, shuma e taksës doganore përcaktohet duke shtuar rezultatet e fituara. Në varësi të qëllimeve që ndjek vjelja e detyrimeve doganore, këto të fundit ndahen në: fiskale, të cilat krijojnë të ardhura për thesarin; patronizimi ose proteksionist, duke e bërë të vështirë importimin e mallrave të huaja në vend dhe mbrojtjen e prodhimit kombëtar nga konkurrenca e huaj; preferenciale, duke krijuar kushte të favorshme doganore për një ose disa vende; detyrimet antidumping që pengojnë importin e mallrave në vend me çmime të reduktuara, d.m.th. me çmime nën "vlerën normale" të këtyre mallrave; hedhja është eksport i mbetjeve, d.m.th. shitja e mallrave në tregun e huaj me një çmim "të padrejtë" të ulët. Është shpërndarja e mallrave nga një vend në tregun e një tjetri me një çmim nën vlerën e tyre normale.

Në shumicën e rasteve, "vlera normale" është çmimi i vendosur në kushte normale tregtare për një produkt të ngjashëm të destinuar për konsum në vendin eksportues. Shuma e detyrimeve antidumping është diferenca midis "vlerës normale" të produktit dhe çmimit të ofruar nga eksportuesi. Procedura për përdorimin e detyrimeve antidumping rregullohet nga GATT (Marrëveshja e Përgjithshme për Tarifat dhe Tregtinë), rregullat e së cilës lejojnë përdorimin e detyrimeve antidumping në rast se dumping kërcënon të shkaktojë dëme materiale në industrinë e vendi importues ose të vonojë zhvillimin e tij. Në aspekte të tjera, detyrimet antidumping janë të dekurajuara, përveç rasteve kur ofrohen subvencione direkte ose indirekte për prodhimin ose eksportin e mallrave të dampinguara.

"Vlera normale" e një produkti përcaktohet ndryshe në varësi të pranisë ose mungesës së një produkti të ngjashëm në tregun e brendshëm të vendit eksportues. Në rastin e parë, vlera normale i referohet çmimit të krahasueshëm të vendosur në rrjedhën normale të tregtisë për një produkt të ngjashëm kur ai synohet për konsum në vetë vendin eksportues (ose në vendin e tij të origjinës). Duke vepruar kështu, çmimi i krahasueshëm duhet të pastrohet nga çdo lloj zbritjeje që lidhet drejtpërdrejt me shitjen në fjalë, nëse eksportuesi ofron dëshmi të mjaftueshme për justifikimin e këtyre zbritjeve. Krahasimi i çmimeve të eksportit dhe atij vendas është kriteri kryesor për identifikimin e dumpingut. Nëse një produkt i ngjashëm nuk është i disponueshëm në tregun e brendshëm të vendit eksportues, atëherë për krahasim zgjidhet çmimi më i lartë i një produkti të ngjashëm në rrjedhën normale të tregtisë në tregun e një vendi të tretë ose "vlera e ndërtuar" e tij. Kjo e fundit i referohet kostos së prodhimit të një malli në vendin e origjinës, me shtesa të moderuara në fitime, si dhe kosto shtëpiake, administrative dhe të tjera të përgjithshme. Dumpingu përdoret si një nga mjetet për të luftuar firmat konkurruese në tregun e jashtëm, si dhe për të ruajtur nivelin e prodhimit gjatë periudhave të rënies ekonomike.

Në çdo rast, shitja me çmime dumping dëmton ekonomitë e vendeve importuese, ndaj qeveritë e tyre përdorin detyrimet anti-dumping si mbrojtje. Ekzistojnë gjithashtu akte dhe dispozita të veçanta ligjore që drejtohen kundër eksportit të mbetjeve dhe formimit të legjislacionit antidumping. Një lloj dumpingu është dumpingu i monedhës.

1.2. Metodat e llogaritjes së detyrimeve doganore

Përmbledhja ose grupi i normave të detyrimeve doganore quhet tarifë doganore (sistemi tarifor francez - tarifë - normë). Përmbajtja e tarifës doganore është një listë e mallrave që i nënshtrohen (dhe jo) një takse doganore dhe një grup tarifash doganore që korrespondojnë me secilin lloj mallrash. Emrat dhe emërtimet e mallrave në tarifën doganore të Federatës Ruse kryhen në përputhje me nomenklaturën e mallrave për veprimtarinë e jashtme ekonomike të Federatës Ruse.

Të gjitha mallrat në TN VED të Rusisë klasifikohen sipas karakteristikave të tilla si origjina, lloji i materialit (nga i cili prodhohen mallrat), qëllimi i mallrave, përbërja e tyre kimike, shkalla e përpunimit (lëndët e para, produkte gjysëm të gatshme, të gatshme. produkte).

Sipas strukturës, klasifikimi përfshin: seksionet, grupet, titujt, nëntitujt dhe nëntitujt. Çdo kategori produkti ka kodin e vet nëntë deri në dhjetë shifror. Një pjesë integrale e TN VED janë shënimet për seksionet, grupet, titujt, nëntitujt dhe nëntitujt, si dhe Rregullat Bazë për interpretimin e TN VED.

Gjatë deklarimit doganor, kodi i mallrave përcaktohet nga deklaruesi ose ndërmjetësi doganor dhe tregohet në dokumentet përkatëse (deklarata doganore).

Vlera doganore e mallrave të importuara shërben si bazë tatimore për llogaritjen e detyrimeve doganore me një normë ad valorem.

Vlera doganore përdoret për të përcaktuar shumën e taksës doganore për zhdoganimin e mallrave.

Vlera doganore e mallrave të eksportuara shërben si bazë tatimore për llogaritjen e taksës doganore të eksportit në shkallën ad valorem.

Elementët e përfshirë në strukturën e vlerës doganore mund të jenë të ndryshëm, në varësi të faktit nëse bëhet fjalë për vlerën e mallrave të importuara apo të eksportuara.

Për më tepër, nevoja për të përcaktuar vlerën doganore mund të lindë:

kur ndryshon regjimi doganor;

në rastin e pagesës së detyrimeve doganore në lidhje me mallrat e zhvendosura ilegalisht ose mallrat e përdorura në vend në kundërshtim me kërkesat e procedurave doganore.

Vlera doganore e mallrave të importuara në territorin doganor të vendit është një grup kostosh që lidhen me blerjen e mallrave dhe dërgimin e tyre në vendin e hyrjes në territorin doganor të vendit.

Ky formulim bazohet në metodën kryesore për përcaktimin e vlerës doganore të mallrave të importuara - "Metoda për çmimin e një transaksioni me mallrat e importuara".

Nëse të drejtat për mallrat transferohen si rezultat i dhurimit ose kompensimit (zhvlerësimit), atëherë, si rregull, merret si bazë vlera e tregut të mallrave, duke marrë parasysh shkallën e zhvlerësimit të tij.

Kështu, vlera doganore e mallrave të importuara mund të paraqitet nga përbërësit e saj, përkatësisht:

· Kostot e blerjes;

· Kostot e dorëzimit të mallrave të blera në vendin e hyrjes në territorin doganor të vendit.

Kostot e blerjes mund të përfshijnë:

a) shërbime komisioni dhe brokerimi;

b) koston e kontejnerëve, kontejnerëve dhe paketimit (të cilat janë integrale me mallrat);

c) koston e mallrave dhe shërbimeve të ofruara nga blerësi për shitësin pa pagesë ose me çmime të reduktuara;

d) licencë dhe pagesa të tjera për përdorimin e objekteve të pronësisë intelektuale;

e) shumën e një pjese të të ardhurave direkte ose indirekte të shitësit nga çdo rishitje, transferim dhe përdorim i mëpasshëm i mallrave të importuara (të vlerësuara) në vend.

Meqenëse baza e të gjitha kostove është vlera e kontratës së mallrave, atëherë të gjitha sa më sipër duhet të përfshihen në vlerën e kontratës vetëm nëse këto kosto nuk janë përfshirë më parë atje.

Përveç kësaj, nëse ka faktorë që ndikojnë në përcaktimin e çmimit real të mallrave, për shembull, ndërvarësia e shitësit dhe blerësit, Departamenti i doganave ka të drejtë të mos pranojë një vlerë të tillë dhe t'i referohet çmimeve të kontratës (tregut) për identike (identike në të gjitha aspektet) ose homogjene (duke pasur disa dallime, p.sh. përbërje kimike por komercialisht të këmbyeshme dhe që kanë të njëjtin reputacion në treg) mallra.

Grupi i dytë i kostove është kostoja e dërgimit të mallrave të blera në vendin e hyrjes në vend (kostot e transportit), të cilat përfshijnë treguesit e mëposhtëm:

a) Kostoja e transportit (mallrave). Kostot e transportit janë shpenzime që lidhen drejtpërdrejt me lëvizjen e mallrave nga vendi i nisjes (vendi i ngarkimit) në vendin e destinacionit. Gjatë përcaktimit të vlerës doganore, kostoja e transportit nga vendi i hyrjes në territorin doganor të vendit deri në destinacion mund të zbritet nga çmimi i transaksionit nëse dokumentet përcaktojnë qartë procedurën për llogaritjen e kostos së transportit në varësi të distancës ( distanca e transportit). Për shembull, është vendosur tarifa për transportin e mallrave për 1 km të seksionit përkatës të itinerarit.

b) Shpenzimet për ngarkimin, shkarkimin, ringarkimin dhe transportimin e mallrave. Këto kosto nuk mund të përfshihen në vlerën doganore të mallrave të importuara, nëse ky rimbushje, transborgimi është kryer pas importimit në territorin doganor të vendit. Në këtë rast, fakti i operacioneve të tilla dhe shuma e kostove përkatëse, si dhe pagesa e tyre nga shitësi duhet të dokumentohen nga deklaruesi pranë autoritetit doganor.

c) Shuma e sigurimit. Shuma e sigurimit (primi i sigurimit) - shuma që i paguhet shoqërisë së sigurimit në përputhje me kontratën e sigurimit për mallrat nga rreziqet e humbjes ose dëmtimit gjatë dorëzimit të mallrave për të gjithë rrugën e transportit nga pika e nisjes deri në pikën e destinacion.

Kostoja e sigurimit varet nga vlera e mallit, dhe jo nga distanca e transportit. Prandaj, kostot e sigurimit nuk ndahen "përpara vendit të hyrjes" dhe "pas vendit të hyrjes" dhe, në përputhje me rrethanat, nuk janë subjekt i përjashtimit nga çmimi i transaksionit gjatë përcaktimit të vlerës doganore.

Kostot e listuara si dhe ato të mëparshmet (kostot e blerjes) duhet të merren parasysh për qëllime të akumulimit shtesë vetëm nëse ato nuk janë përfshirë më parë në vlerën e kontratës.

Një listë tipike e kostove për dërgimin e mallrave (nga shitësi te blerësi), duke marrë parasysh përgjegjësitë e partnerëve, si dhe llojet Automjeti zhvilluar nga Dhoma Ndërkombëtare e Tregtisë, të cilat njihen si "Incoterms - 2000" (Publication of the International Dhoma e Tregtisë. № 560).

Vlera doganore e mallrave të eksportuara duket disi e ndryshme. Pra, vlera doganore përkufizohet si çmimi i paguar ose i pagueshëm në të vërtetë gjatë shitjes së mallrave për eksport, ose kostoja e mallrave identike ose të ngjashme, duke përfshirë kostot që lidhen me shitjen e tyre dhe shumën e fitimit.

Në rast se marrëveshja e tregtisë së jashtme nuk përmban çmime fikse dhe pasqyrohen vetëm kushtet për përcaktimin e çmimit përfundimtar të mallrave (për shembull, duke marrë parasysh kuotat e këmbimit në datën përkatëse, sipas formulës së llogaritjes së çmimit, etj.) ose nëse, në përputhje me kushtet e huaja Marrëveshja tregtare, çmimi përfundimtar i mallrave përcaktohet nga rezultatet e pranimit të tij nga blerësi për sa i përket sasisë dhe cilësisë (d.m.th., në datën e zhdoganimit, çmimi i transaksionit nuk dihet), përcaktimi dhe deklarimi i Vlera doganore kryhet në bazë të dokumenteve të paraqitura nga deklaruesi, që konfirmojnë dhe/ose sqarojnë vlerën doganore të deklaruar të mallrave të eksportuara. Në të njëjtën kohë, zhdoganimi i mallrave të eksportuara kryhet duke marrë parasysh një vlerësim të përkohshëm (të kushtëzuar).

Si bazë për vlerësimin e përkohshëm (të kushtëzuar) të mallrave të eksportuara, ose çmimi paraprak (i ​​përafërt) i fiksuar në marrëveshjen e tregtisë së jashtme ose çmimi i llogaritur i përcaktuar në datën e dërgesës së mallrave në përputhje me kushtet për llogaritjen e tij të përcaktuara në pranohet marrëveshja e tregtisë së jashtme. Pasi deklaruesi dorëzon pranë autoritetit doganor të gjitha dokumentet e kërkuara për të sqaruar dhe/ose konfirmuar vlerën doganore të deklaruar të mallit, vlera doganore rregullohet dhe pagesat doganore rillogariten.

Nëse është e pamundur të kryhen llogaritje të tilla, mund të bëhet një vlerësim i përkohshëm (i kushtëzuar) i mallrave të eksportuara në bazë të informacionit përkatës të çmimit që disponon autoriteti doganor.

Në mungesë të një transaksioni blerjeje dhe shitjeje në lidhje me mallrat e eksportuara (për shembull, furnizime falas dhe kompensuese, furnizime sipas një marrëveshjeje qiraje, etj.), Si dhe nëse është e pamundur të përdoret çmimi i transaksionit të blerjes dhe shitjes si bazë për përcaktimin e vlerës doganore, vlera e mallit të eksportuar përcaktohet ose në bazë të të dhënave kontabël të ofruara nga deklaruesi i shitësit - eksportuesit, duke pasqyruar kostot e tij për prodhimin dhe shitjen e mallrave të eksportuara, dhe shuma e fitimit të marrë nga eksportuesi kur eksporton mallra të njëjta ose të ngjashme nga territori doganor i vendit, ose në bazë të të dhënave kontabël për postimin dhe fshirjen nga bilanci i mallrave të eksportuara.

Vlera doganore e mallrave përcaktohet nga deklaruesi në përputhje me metodat për përcaktimin e vlerës doganore dhe deklarohet në organin doganor me rastin e deklarimit të mallit.

Përcaktimi i vlerës doganore të mallrave të importuara në territorin doganor të vendit kryhet duke zbatuar metodat e mëposhtme:

ь me çmimin e një transaksioni me mallra të importuara;

ь me çmimin e një transaksioni me mallra identike;

ь me çmimin e një transaksioni me mallra të ngjashëm;

ь duke zbritur koston;

ь duke shtuar koston;

b metoda rezervë.

Metoda kryesore për përcaktimin e vlerës doganore është metoda e bazuar në çmimin e transaksionit të mallrave të importuara. Në rast se metoda kryesore nuk mund të përdoret, secila nga metodat e listuara zbatohet në mënyrë sekuenciale. Në këtë rast, çdo metodë pasuese zbatohet nëse vlera doganore nuk mund të përcaktohet duke përdorur metodën e mëparshme. Metodat për zbritjen dhe shtimin e vlerës (ndërmjet tyre) mund të aplikohen në çdo sekuencë.

Vlera doganore e mallit të deklaruar nga deklaruesi dhe informacioni i dhënë prej tij në lidhje me përcaktimin e tij duhet të bazohen në informacione të besueshme dhe të dokumentuara. Për këto qëllime, forma të veçanta të dokumenteve doganore mund të përdoren, për shembull, në Federata Ruse këto janë deklarata e vlerës doganore (DTS), formularët e formularit për rregullimin e vlerës doganore dhe pagesat doganore (CCS).

TPA plotësohet për të gjitha mallrat e importuara në territorin e Federatës Ruse, të deklaruara duke përdorur një deklaratë doganore mallrash, me përjashtim të rasteve të mëposhtme:

Importi i mallrave individët(për nevoja personale, familjare, shtëpiake dhe nevoja të tjera që nuk lidhen me veprimtarinë sipërmarrëse);

Importi i mallrave, vlera e deklaruar e vlerës doganore të të cilave nuk krijon detyrimin për të paguar pagesat doganore (për shembull, në përputhje me nënparagrafin 2 të paragrafit 2 të nenit 319 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, doganat detyrimet, taksat nuk paguhen nëse vlera totale doganore e mallrave të importuara në territorin doganor të Federatës Ruse brenda një jave në adresën e një marrësi nuk kalon 5000 rubla);

III nëse gjatë zhdoganimit të njërës prej ngarkesave të mëparshme të mallrave të dorëzuara sipas një marrëveshjeje të tregtisë së jashtme, sipas së cilës mallrat e deklaruara importohen, autoriteti doganor vendosi mundësinë e aplikimit të metodës së përcaktimit të vlerës doganore me çmimin e një transaksion me mallrat e importuara në lidhje me të gjitha mallrat e furnizuara sipas kësaj marrëveshjeje, dhe nuk bëhen tarifa shtesë për çmimin e transaksionit dhe (ose) zbritje prej tij, dhe kushtet e kontratës mbeten të pandryshuara (procedurë e veçantë për kontrollin e vlerës doganore të mallra).

Me përjashtim të rasteve të importimit të mallrave nga individë, autoriteti doganor ruan të drejtën të kërkojë (nëse është e nevojshme) një me shkrim në çdo formë të paraqitjes së TTP-së për konfirmimin e vlerës doganore të deklaruar nga deklaruesi në CCD.

CCC përdoret për të sqaruar informacionin rreth mallrave të deklaruara (nëpërmjet CCD) dhe mund të përdoret si para lëshimit të mallrave ashtu edhe pas lirimit të tyre nga autoriteti doganor.

Para lëshimit të mallrave, KKK hartohet:

Kur identifikon, për shembull, gabime teknike që ndikuan në vlerën doganore të deklaruar; mospërputhja e vlerës së deklaruar të vlerës doganore dhe përbërësve të saj me dokumentet e paraqitura në konfirmimin e tyre; zgjedhja e pajustifikuar e metodës për përcaktimin e vlerës doganore; zgjedhja e gabuar e bazës për llogaritjen e vlerës doganore, si dhe kur identifikohen një sërë mangësish të tjera;

Kur vendoset për lirimin e mallrave me garanci për pagesën e pagesave doganore, të cilat mund të tarifohen shtesë në bazë të rezultateve të kontrollit të vlerës doganore;

Gjatë përcaktimit të vlerës doganore të mallrave nga autoriteti doganor në rastet e përcaktuara nga legjislacioni doganor i Federatës Ruse.

Pas lëshimit të mallrave, KKK hartohet:

1) me rastin e marrjes së vendimit për vlerën doganore të mallit të lëshuar me garanci për pagesën e pagesave doganore, të cilat mund të ngarkohen shtesë;

2) me zbulimin, pas lëshimit të mallrave, gabimet teknike dhe (ose) metodologjike të bëra gjatë deklarimit të mallrave, të cilat ndikuan në vlerën e vlerës së tij doganore dhe (ose) shumën e pagesave doganore të pagueshme; mospërputhja midis faturës dhe (ose) vlerës doganore të mallrave të deklaruara në CCD, faturës aktuale dhe (ose), respektivisht, vlerës doganore të mallrave që ka ndodhur në ditën e pranimit të CCD, për shkak të devijimit për sasinë dhe (ose) cilësinë e mallit të dorëzuar nga sasia e deklaruar në deklaratën doganore dhe (ose), përkatësisht, cilësinë në bazë të së cilës është përcaktuar vlera doganore e deklaruar e mallit;

3) nëse, gjatë kontrollit doganor dhe valutor (me përjashtim të kontrollit doganor), pas përfundimit të zhdoganimit të mallrave, janë bërë gabime teknike dhe (ose) metodologjike gjatë deklarimit të mallrave, të cilat ndikuan në vlerën e tij doganore. zbulohet vlera dhe shuma e pagesave doganore të pagueshme; dokumente dhe informacione shtesë për produktin, vlerën e tij dhe rrethanat e transaksionit, të panjohura në momentin e zhdoganimit të këtij produkti, të cilat nuk janë marrë parasysh gjatë deklarimit të vlerës doganore të mallrave dhe gjatë llogaritjes së shumës së pagesave doganore. për t'u paguar;

4) nëse, gjatë kontrollit doganor, kontrolle të tjera të kryera nga organet tatimore, ligjzbatuese, informacione dhe informacione shtesë në lidhje me produktin, vlerën e tij dhe rrethanat e transaksionit, të panjohura në kohën e zhdoganimit të këtij produkti, ose të cilat nuk janë marrë parasysh gjatë përcaktimit të vlerës së vlerës doganore të mallit ...

Gjatë rregullimit të vlerës doganore të mallrave, KKK-ja hartohet në bazë të një vendimi të marrë nga autoriteti doganor për vlerën e vlerës doganore të këtij produkti.

Personi që ka dorëzuar deklaratën doganore (deklaruesi ose ndërmjetësi doganor) harton një KKK në një nga rastet e mëposhtme:

1) nëse autoriteti doganor ka pranuar vlerën doganore të rregulluar nga ky person (klauzola 5 e nenit 323 të Kodit të Punës të Federatës Ruse);

2) nëse lirimi i mallrave kryhet me siguri për pagesën e pagesave doganore, të cilat mund të ngarkohen shtesë (bazuar në llogaritjen e shumës së garancisë për pagesën e pagesave doganore të bëra nga autoriteti doganor) bazuar në rezultatet kontrollin e vlerës doganore (klauzola 6 e nenit 323 të Kodit të Punës të Federatës Ruse).

1.3 Tarifat doganore preferenciale

Në varësi të vendit të origjinës, parashikohen disa avantazhe në pagesën e detyrimeve doganore, të quajtura preferenca tarifore.

Këto avantazhe shprehen në aplikimin e tarifave të reduktuara të detyrimeve doganore ndaj mallrave, përjashtimin e mallrave nga detyrimet doganore, si dhe në vendosjen e kuotave tarifore për import (eksport) preferencial të mallrave.

Konsideroni sistemin preferencial të Federatës Ruse. Normat e detyrimeve doganore të importit zbatohen në mënyrë të diferencuar.

Në përputhje me paragrafin 2 të nenit 29 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, rregullat për përcaktimin e vendit të origjinës së mallrave përcaktohen për qëllimet e:

· Aplikimi i preferencave tarifore;

· Zbatimi i masave jo-preferenciale të politikës tregtare (ndalimet dhe kufizimet e përcaktuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për rregullimin shtetëror të veprimtarive të tregtisë së jashtme).

Sistemi preferencial i Federatës Ruse mbulon grupet e mëposhtme të vendeve:

1. Vendet në zhvillim - përdorues të sistemit kombëtar të preferencave të Federatës Ruse (Argjentina, Brazili, Vietnami, India, Irani, Kuba, Libia, Pakistani, Rumania, Egjipti, Koreja e Veriut, Kili, etj.). Për mallrat e importuara në territorin doganor të Federatës Ruse dhe me origjinë nga vendet në zhvillim, normat e detyrimeve doganore të importit zbatohen në shumën prej 75 për qind të normave të detyrimeve doganore të importit të përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse (normat bazë). .

2. Vendet më pak të zhvilluara - përdoruesit e sistemit kombëtar të preferencave të Federatës Ruse (Afganistani, Bangladeshi, Etiopia, Zaire, Guinea, Zambia, Kamboxhia, Nepali, Sudani, etj.).

Tarifat doganore të importit nuk zbatohen për mallrat e importuara në Federatën Ruse nga vendet më pak të zhvilluara.

Lista e vendeve-përdoruesve të sistemit të preferencave RF u miratua me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 1057, datë 13 shtator 1994.

Lëvizni mallra individuale për të cilat zbatohet sistemi preferencial përcaktohet në mënyrë të barabartë për vendet më pak të zhvilluara dhe për vendet në zhvillim. Këto mallra përfshijnë, në veçanti, mishin dhe të brendshmet ushqimore të mishit, peshkun dhe krustacet, molusqet, produktet e qumështit, vezët e shpendëve, mjaltin natyral, pemët e gjalla, kafe, çaj, fruta të ngrënshëm (fruta) dhe arrat, vajra esencialë, gomë natyrale, tropikale druri, mëndafshi, leshi dhe produkte të tjera.

Përjashtimet nga pagesa e detyrimeve doganore parashikohen jo vetëm për mallrat e importuara në Federatën Ruse nga vendet më pak të zhvilluara. Për shembull, në përputhje me marrëveshjet dypalëshe të tregtisë së lirë të lidhura midis Federatës Ruse dhe, përkatësisht, Republikës së Azerbajxhanit, Republikës së Armenisë, Republikës së Bjellorusisë, Republikës së Kazakistanit, Republikës së Kirgistanit, Republikës së Moldavisë,

Republika e Taxhikistanit, Turkmenistani, Republika e Uzbekistanit, Ukraina dhe Republika e Gjeorgjisë, mallrat me origjinë nga këto shtete, me përjashtim të Federatës Ruse, dhe të importuara në territorin e Federatës Ruse, nuk i nënshtrohen detyrimeve doganore të importit. . Në të njëjtën kohë, privilegji tarifor (preferencial) vlen për të gjitha mallrat e importuara në Federatën Ruse.

Nenet 34 - 36 të Kodit të Punës të Federatës Ruse parashikojnë disa forma dokumentesh që konfirmojnë vendin e origjinës së mallrave. Këto dokumente janë:

Deklarata e origjinës së mallrave;

Certifikata e origjinës së mallrave.

Deklarata e origjinës së mallrave hartohet në çdo formë. Për më tepër, Kodi lejon përdorimin e dokumenteve tregtare ose të tjera që lidhen me mallrat e transportuara përtej kufirit doganor dhe që përmbajnë një deklaratë nga prodhuesi (shitësi ose eksportuesi) i mallrave për vendin e tyre të origjinës si një deklaratë e tillë.

Certifikata e origjinës së mallrave jepet vetëm në rastet e përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse. Ekzistojnë disa forma të certifikatave. Certifikata e origjinës së mallrave të formularit "A" jepet për mallrat e importuara nga vendet-përdorues të sistemit të preferencave RF (vendet jo-CIS), dhe certifikata e formularit "ST-1", në lidhje me mallra me origjinë nga vendet e CIS.

Kufijtë në sasinë e mallrave që i nënshtrohen detyrimit normal doganor janë kuota tarifore. Mallrat që lëvizin jashtë kuotës përgjithësisht i nënshtrohen një detyrimi ndalues.

Zhdoganimi i mallrave me kuotë kryhet vetëm me paraqitjen e licencës së lëshuar nga agjenci e autorizuar.

Kuotat tarifore mund të vendosen për importe dhe eksporte. Llojet e mallrave që i nënshtrohen kuotave dhe madhësia e kuotave përcaktohen nga Qeveria e vendit.

Kur vendos për futjen e një kuote, Qeveria e Federatës Ruse do të përcaktojë metodën e ndarjes së kuotës dhe, nëse është e përshtatshme, do të përcaktojë procedurën për mbajtjen e një tenderi ose ankandi. Nëse gjatë vendosjes së kuotave të importit bëhet shpërndarja e pjesëve të importit të mallrave ndërmjet shteteve të huaja të interesuara, merret parasysh importi i mëparshëm i mallrave nga këto shtete (i ashtuquajturi parim historik). Kuotat tarifore aktualisht zbatohen vetëm për mallrat e importuara.

Tema 2. Mallrat e prodhuara tërësisht në një vend të caktuar

Përcaktimi i vendit të origjinës së mallrave

Në lidhje me mallrat me origjinë nga shtetet anëtare të CIS dhe që qarkullojnë në tregtinë ndërmjet këtyre shteteve, zbatohen Rregullat për përcaktimin e vendit të origjinës së mallrave, të miratuara më 24 shtator 1993.

Neni 25. Qëllimi i përcaktimit të vendit të origjinës së mallit

Vendi i origjinës së mallrave përcaktohet me qëllim të zbatimit të masave tarifore dhe jo-tarifore për të rregulluar importin e mallrave në territorin doganor të Federatës Ruse dhe eksportin e mallrave nga ky territor. Parimet për përcaktimin e vendit të origjinës së mallrave të përcaktuara në këtë ligj bazohen në praktikën ekzistuese ndërkombëtare. Procedura për përcaktimin e vendit të origjinës së mallrave përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse në bazë të dispozitave të këtij ligji.

Neni 26. Vendi i origjinës së mallrave

Vendi i origjinës së mallrave është vendi në të cilin mallrat janë prodhuar plotësisht ose i janë nënshtruar përpunimit të mjaftueshëm në përputhje me kriteret e përcaktuara me këtë ligj. Në këtë rast, vendi i origjinës së mallrave mund të kuptohet si një grup vendesh, bashkime doganore të vendeve, një rajon ose pjesë e një vendi, nëse ka nevojë për ndarjen e tyre për qëllimin e përcaktimit të origjinës së mallrave.

Neni 27 Mallrat e prodhuara tërësisht në një vend të caktuar

Produktet e prodhuara tërësisht në një vend të caktuar janë:

a) mineralet e nxjerra në territorin e tij, ose në ujërat e tij territoriale, ose në shelfin kontinental dhe në nëntokë, nëse vendi ka të drejta ekskluzive për të zhvilluar këto nëntokë;

b) produktet bimore të rritura ose të korrura në territorin e saj;

c) kafshët e gjalla të lindura dhe të rritura në të;

d) produktet e marra në këtë vend nga kafshët e rritura në të;

e) produktet e industrisë së gjuetisë, peshkimit dhe detit të prodhuara në të;

f) produktet e peshkimit detar, të kapur dhe (ose) të prodhuara në Oqeanin Botëror nga anije të një vendi të caktuar ose anije të marra me qira (të marra me qira) prej tij;

g) lëndët e para dytësore dhe mbetjet që rezultojnë nga prodhimi dhe operacionet e tjera të kryera në një vend të caktuar;

h) produkte të teknologjisë së lartë të marra në hapësirë ​​të hapur në anije kozmike në pronësi të një vendi të caktuar ose të dhëna me qira prej tij;

i) mallrat e prodhuara në këtë vend ekskluzivisht nga produktet e përcaktuara në paragrafët "a" - "h" të këtij neni.

Neni 28. Kriteret për përpunim të mjaftueshëm të mallrave

1. Nëse dy ose më shumë vende përfshihen në prodhimin e mallrave, origjina e mallit përcaktohet në përputhje me kriteret për përpunim të mjaftueshëm.

2. Kriteret për përpunim të mjaftueshëm të mallrave në një vend të caktuar janë:

a) një ndryshim në pozicionin e mallit (kodi i klasifikimit të mallrave) sipas Nomenklaturës së Mallrave në nivelin e cilitdo prej katër karaktereve të para, i cili ka ndodhur si rezultat i përpunimit të mallrave;

b) kryerjen e operacioneve prodhuese ose teknologjike, të mjaftueshme ose jo të mjaftueshme që mallrat të konsiderohen me origjinë nga vendi ku janë kryer këto operacione;

c) rregulli i pjesës ad valorem - ndryshimi i vlerës së mallit kur përqindja e vlerës së materialeve të përdorura ose vlera e shtuar arrin një pjesë fikse të çmimit të mallit të furnizuar.

Në këtë rast, konsiderohen se nuk plotësojnë kriterin e përpunimit të mjaftueshëm: operacionet për të garantuar sigurinë e mallrave gjatë magazinimit ose transportit; operacionet për përgatitjen e mallrave për shitje dhe transport (ndarja e një grupi, formimi i dërgesave, klasifikimi, ripaketimi); operacione të thjeshta montimi; përzierjen e mallrave (përbërësve) pa i dhënë produktit që rezulton karakteristika që e dallojnë ndjeshëm atë nga përbërësit origjinal.

2. Në rastin kur origjina e mallrave nuk është përcaktuar në mënyrë specifike në lidhje me mallrat e veçanta ose vendin, zbatohet rregulli i përgjithshëm, sipas të cilit mallrat konsiderohen se i janë nënshtruar përpunimit të mjaftueshëm nëse ka pasur një ndryshim në kreun. sipas Nomenklaturës së Mallrave në nivelin e cilitdo prej katër karaktereve të para.

3. Kriteret për përpunim të mjaftueshëm për mallra dhe vende të veçanta përcaktohen dhe zbatohen në bazë të këtij ligji në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Neni 29. Përcaktimi i vendit të origjinës së mallrave kur ato dorëzohen në grupe Mallrat çmontohen ose çmontohen, dorëzohen në disa tufa, kur për shkak të kushteve të prodhimit ose transportit është e pamundur dërgimi i tyre në një grumbull, si dhe në rastet kur grupi i mallrave ndahet në disa tufa si rezultat i një gabimi, duhet të konsiderohen me kërkesë të deklaruesit si një produkt i vetëm gjatë përcaktimit të vendit të origjinës. Kushti për zbatimin e këtij rregulli është: njoftimi paraprak i autoritetit doganor të Federatës Ruse për ndarjen e mallrave të çmontuar ose të pamontuar në disa lote, duke treguar arsyet e një ndarje të tillë, një specifikim të detajuar të secilit lot, duke treguar kodet të mallrave sipas nomenklaturës së mallrave, koston dhe vendin e origjinës së mallrave të përfshira në çdo lot; konfirmim dokumentar i gabimit të ndarjes së mallrave në disa lote; dërgimi i të gjitha ngarkesave nga një vend nga një furnizues; importimi i të gjitha ngarkesave përmes një zyre doganore të njëjtë (postës doganore); dërgimin e të gjitha ngarkesave të mallrave brenda një periudhe jo më të gjatë se gjashtë muaj nga data e pranimit të deklaratës doganore ose skadimit të afateve për dorëzimin e saj në lidhje me ngarkesën e parë.

Neni 30. Vërtetimi i origjinës së mallit

1. Për të vërtetuar origjinën e mallrave nga një vend i caktuar, autoriteti doganor i Federatës Ruse ka të drejtë të kërkojë paraqitjen e një certifikate të origjinës së mallrave.

2. Kur eksportoni mallra nga territori doganor i Federatës Ruse, një certifikatë e origjinës së mallrave, në rastet kur është e nevojshme dhe kjo përcaktohet në kontratat përkatëse në rregullat kombëtare të vendit importues ose parashikohet nga detyrimet ndërkombëtare. të Federatës Ruse, lëshohet nga një organ i autorizuar.

· Kur importoni mallra në territorin doganor të Federatës Ruse, dorëzohet pa dështuar një certifikatë e origjinës së mallrave: për mallrat me origjinë nga vendet të cilave Federata Ruse u jep preferenca në tarifën doganore;

· Për mallrat, importi i të cilave nga një vend i caktuar rregullohet me kufizime sasiore (kuota) ose masa të tjera për të rregulluar veprimtarinë e huaj ekonomike; nëse kjo parashikohet nga marrëveshjet ndërkombëtare në të cilat Federata Ruse është palë, si dhe nga legjislacioni i Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së mjedisit, shëndetit publik, mbrojtjes së të drejtave të konsumatorëve rusë, rendit publik, sigurisë së shtetit. dhe interesa të tjera jetike të Federatës Ruse; në rastet kur nuk ka informacion për origjinën e mallrave në dokumentet e paraqitura për zhdoganim, ose autoriteti doganor i Federatës Ruse ka arsye të besojë se ato janë deklaruar informacione të rreme për origjinën e mallrave.

Neni 31. Certifikata e origjinës së mallit

1. Certifikata e origjinës së mallrave duhet të tregojë pa mëdyshje se mallrat e specifikuara janë me origjinë nga vendi përkatës dhe duhet të përmbajë:

a) një deklaratë me shkrim nga dërguesi që mallrat plotësojnë kriteret përkatëse të origjinës;

b) konfirmimin me shkrim të autoritetit kompetent të vendit të eksportit, i cili ka lëshuar certifikatën, se informacioni i paraqitur në certifikatë është i vërtetë.

2. Certifikata e origjinës së mallit dorëzohet së bashku me deklaratën doganore dhe dokumentet e tjera të dorëzuara gjatë zhdoganimit. Nëse certifikata humbet, kopja e saj e certifikuar zyrtarisht pranohet.

3. Në rast dyshimi në lidhje me pastërtinë e certifikatës ose informacionin që ajo përmban, duke përfshirë informacionin për vendin e origjinës së mallrave, autoriteti doganor i Federatës Ruse mund të kontaktojë autoritetet që kanë lëshuar certifikatën ose organizatat kompetente të vendi i treguar si vendi i origjinës së mallrave, me kërkesë për të informuar informacione shtesë ose sqaruese.

4. Mallrat nuk konsiderohen se janë me origjinë nga një vend i caktuar derisa, në rastet e përcaktuara me këtë ligj, nuk paraqitet një certifikatë e origjinës e lëshuar në rregull ose informacioni i kërkuar.

Neni 32. Arsyet për refuzimin e lëshimit të mallrave

1. Autoriteti doganor i Federatës Ruse mund të refuzojë lëshimin e mallrave përtej kufirit doganor të Federatës Ruse vetëm nëse ka arsye të mjaftueshme për të besuar se ato vijnë nga një vend, mallrat e të cilit nuk janë subjekt i lirimit në përputhje me marrëveshjet ndërkombëtare të cilave Federata Ruse është palë dhe (ose) legjislacioni i Federatës Ruse.

2. Mosdorëzimi i një certifikate të ekzekutuar siç duhet ose informacioni për origjinën e mallrave nuk është arsye për refuzimin e lëshimit të mallrave përtej kufirit doganor.

3. Mallrat, origjina e të cilave nuk është vërtetuar në mënyrë të besueshme, lëshohen me pagesën e detyrimeve doganore në shkallën maksimale të tarifës doganore të Federatës Ruse.

Neni 33. Dispozitat shtesë lidhur me përcaktimin e vendit të origjinës së mallrave

1. Trajtimi i kombit më të favorizuar ose trajtimi preferencial mund të zbatohet (rikthehet) për mallrat, me kusht që të merret një certifikatë e duhur e origjinës jo më vonë se një vit nga data e zhdoganimit.

2. Me rastin e përcaktimit të vendit të origjinës së mallrave, nuk merret parasysh origjina e energjisë, makinerive, pajisjeve dhe mjeteve të përdorura për prodhimin e tyre.

3. Specifikat e përcaktimit të vendit të origjinës së mallrave të importuara në territorin doganor të Federatës Ruse nga vendet e treta, duke përfshirë procedurën për zbatimin e rregullit të "dërgesë direkte dhe blerje direkte", si dhe të importuara nga territoret e lira. Zonat doganore dhe magazinat e lira të vendosura në territorin e Federatës Ruse përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

konkluzioni

Ky test shqyrton përkufizimin e detyrimeve doganore, llojet dhe karakteristikat e tyre. Në pjesën e dytë, merren parasysh metodat e llogaritjes së tarifave doganore, tarifat doganore, veçoritë e tarifave doganore në Rusi, aplikimi i "Incoterms-2000". Vendi i origjinës së mallrave luan një rol të rëndësishëm në llogaritjen e detyrimeve doganore. Bazuar në këtë, aplikohen disa përfitime (preferenca).

E gjithë puna shqyrton praktikën e aplikimit të detyrimeve doganore në Rusi (rregullimi legjislativ, metodat e llogaritjes, sistemi preferencial i Federatës Ruse).

Në lidhje me zhvillimin e marrëdhënieve ekonomike, forcimin e lidhjeve ekonomike ndërkombëtare, lëvizja e mallrave midis vendeve (eksporti, importi i mallrave) rritet. Prandaj, një përllogaritje objektive e detyrimeve doganore, zbatimi i legjislacionit doganor është një detyrë e rëndësishme për çdo vend.

mallrat e detyrimeve doganore

Lista e literaturës së përdorur

1. Kodi Doganor i Federatës Ruse;

2. Ligji “Për tarifën doganore” datë 01.07.1993;

3. Ligji "Për Rregullimin Shtetëror të Veprimtarisë së Tregtisë së Jashtme" datë 13.10.1995, Nr. 157-FZ;

4. Noskova I.Ya., Maksimova L.M. Marrëdhëniet ekonomike ndërkombëtare. M .: UNITI, 1995

5. Schmithoff. Eksporti: ligji dhe praktika tregtisë ndërkombëtare... M .: Literatura juridike, 19996.

6. Buletini i Doganave. 2005, nr 1-4

Postuar në Allbest.ru

Dokumente të ngjashme

    Koncepti dhe llojet e pagesave doganore. Politika fiskale e autoriteteve doganore. Kushtet e pagesës së detyrimeve dhe taksave doganore. Mbledhja e detyrimeve doganore gjatë procedurës doganore. Ndryshimet në normat e detyrimeve doganore në kontekstin e Organizatës Botërore të Tregtisë.

    punim afatshkurtër, shtuar 04/07/2014

    Pagesa e detyrimeve doganore si një nga kushtet kryesore për lëvizjen e automjeteve dhe mallrave përtej kufirit të Federatës Ruse. Përshkrimi i detyrimeve doganore, llojet e tyre. Karakteristikat e llogaritjes së detyrimeve doganore. Shfaqja e detyrimit për të paguar.

    prezantimi u shtua më 25.10.2016

    Karakteristikat dhe funksionet e detyrimeve doganore në sistemin e pagesave doganore. Llojet e normave të detyrimeve doganore, karakteristikat e tyre dhe rëndësia ekonomike. Përkufizimi dhe mënyrat e llogaritjes së vlerës doganore të mallrave si bazë për llogaritjen e pagesave doganore.

    tezë, shtuar 17.03.2015

    Karakteristikat e llogaritjes së detyrimeve doganore të importit me përdorimin e preferencave tarifore. Përcaktimi i vendit të origjinës së mallrave. Metodat e rregullimit doganor dhe tarifor të veprimtarisë ekonomike të huaj. Procedura dhe procedura për sigurimin e përfitimeve tarifore.

    punim termi shtuar 02/01/2014

    Metodat e llogaritjes së detyrimeve doganore, llojet dhe karakteristikat e tyre. Normat ad valorem, specifike dhe të kombinuara të detyrimeve doganore. Klasifikimi i mallrave sipas karakteristikave të ndryshme, përcaktimi i kodit të produktit. Praktika e aplikimit të detyrimeve doganore në Rusi.

    test, shtuar 11/11/2009

    Thelbi, karakteristikat, funksionet kryesore dhe llojet e detyrimeve doganore, rëndësia ekonomike e tarifave të tyre. Karakteristikat e përkufizimit dhe metodave të llogaritjes së vlerës doganore të mallrave. Zbatimi i tarifave ad valorem dhe të kombinuara, vlerësimi i pasojave të ndryshimit të tyre.

    punim afatshkurtër, shtuar 16.11.2012

    Metodat për përcaktimin e vlerës doganore të mallit. Të drejtat dhe detyrimet e deklaruesit. Zbatimi i normave të detyrimeve dhe taksave doganore. Rekomandime për përmirësim rregullimi shtetëror dhe kontrollin e pagesave doganore në Republikën e Kirgistanit.

    tezë, shtuar 22.11.2014

    Klasifikimi i detyrimeve dhe taksave doganore. Mbledhja e detyrimeve dhe taksave doganore. Treguesit statistikorë të aktivitetit të jashtëm ekonomik. Ndikimi i sanksioneve amerikane dhe perëndimore në situatën ekonomike në Federatën Ruse. Importi i mallrave preferenciale.

    punim termi shtuar 18.10.2016

    Konceptet, klasifikimi dhe elementet bazë të detyrimeve doganore, taksave dhe tarifave. Normat e detyrimeve doganore si një faktor që ndikon në vëllimin e tarifave të vendosura. Thelbi dhe roli i vlerës doganore. Përfitimet e parashikuara për pagesën e detyrimeve doganore.

    punim afatshkurtër, shtuar 13.12.2013

    Thelbi ekonomik dhe llojet e pagesave doganore. Përcaktimi i rrethit të paguesve të detyrimeve dhe taksave doganore. Kushtet e përgjithshme dhe mënyrat e sigurimit të pagesës së detyrimeve doganore. Kushtet e pagesës së detyrimeve doganore në Bashkimin Doganor, përgjegjësia për mospagesë.

Si vijon vlen në Federatën Ruse llojet e normave të detyrimeve doganore:

1) ad valorem, d.m.th. përcaktuar si përqindje e vlerës doganore të mallrave;

2) e ngurtë (specifike), d.m.th. caktuar në euro për njësi matëse (peshë, vëllim, etj.) të mallrave të tatueshëm;

3) të kombinuara, d.m.th. duke kombinuar ad valorem dhe lloje të veçanta të tatimit doganor.

Aktualisht, tarifa doganore përmban dy lloje tarifash të kombinuara:

1. Norma nr. 1 (në përqindje), por jo më pak se norma nr. 2 (në euro për njësi matjeje). Domethënë aplikohet shkalla që rezulton në tarifën më të lartë doganore.

2. Norma nr.1 (në përqindje) plus norma nr.2 (në euro për njësi matje).

Llogaritja e shumave të detyrimeve doganore dhe taksave të pagueshme bëhet në monedhën e Federatës Ruse.

Për mallrat për të cilat janë vendosur norma ad valorem, taksa doganore llogaritet sipas formulës:

ku T p - tarifa doganore, rubla;

Т с - vlera doganore e mallrave, rubla;

С п - shkalla e taksës doganore,%.

Tarifa doganore për mallrat që i nënshtrohen normave specifike të detyrimeve llogaritet duke përdorur formulën e mëposhtme:

ku T p - taksa doganore;

Q është sasia e mallrave të importuara;

С п - norma specifike e taksës doganore, në euro;

К е - kursi i euros, i vendosur nga Banka Qendrore e Federatës Ruse në ditën e pranimit të deklaratës doganore.

Tarifat doganore për mallrat e tatuara me normat e kombinuara të llojit të parë llogariten si më poshtë. Së pari, shuma e detyrimit përcaktohet me një normë specifike në euro, më pas me një normë ad valorem. Më pas, zgjidhet më e madhja nga këto vlera.

Grupi i normave të detyrimeve doganore të aplikuara për mallrat e transportuara përtej kufirit doganor të Federatës Ruse dhe të sistemuara në përputhje me nomenklaturën e mallrave të veprimtarisë së huaj ekonomike quhet tarifa doganore RF. Zbatimi i tarifës doganore rregullohet me Ligjin e Federatës Ruse "Për tarifën doganore" (Nr. 5003-1, 21 maj 1993). Normat e tarifave doganore përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse dhe ndryshohen periodikisht. Aktualisht, tarifat janë përcaktuar në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 830, datë 30 nëntor 2001. Ai përmban tarifat bazë.

Normat e detyrimeve doganore janë uniforme dhe nuk mund të ndryshojnë në varësi të personave që lëvizin mallrat përtej kufirit doganor të Federatës Ruse, llojeve të transaksioneve dhe faktorëve të tjerë, me përjashtim të rasteve të përcaktuara në Ligjin e Federatës Ruse ". Për tarifën doganore”.

Ky ligj parashikon sa vijon lloje të veçanta të detyrimeve doganore : special, antidumping, kompensues.

Detyrat e veçanta përdoren si masë mbrojtëse nëse mallrat importohen në territorin doganor të Federatës Ruse në sasi dhe në kushte që mund të dëmtojnë prodhuesit vendas të mallrave të ngjashme. Detyrat speciale zbatohen gjithashtu si një masë hakmarrëse për veprime diskriminuese dhe veprime të tjera që cenojnë interesat e Federatës Ruse nga ana e shteteve të tjera dhe sindikatave të tyre.



Detyrimet antidumping përdoren kur mallrat importohen në territorin e Federatës Ruse me një çmim më të ulët se vlera e tyre normale në vendin e eksportit, me kusht që një import i tillë të jetë i dëmshëm për prodhuesit vendas të këtyre mallrave.

Detyrat kundërvepruese zbatohen për mallrat e importuara në Federatën Ruse, në prodhimin e të cilave janë përdorur subvencione direkt ose indirekt, nëse një import i tillë mund të shkaktojë dëme materiale për prodhuesit vendas të mallrave të tilla.

Normat e detyrimeve doganore aplikohen në mënyra të ndryshme në varësi të vendit të origjinës së mallrave. Për më tepër, ato mund të jenë:

a) bazë;

b) preferenciale;

c) maksimale.

Normat bazë Tarifat doganore janë të parashikuara në tarifën doganore dhe zbatohen në masën 100% për mallrat me origjinë nga vendet në marrëdhënie tregtare dhe politike me të cilat Rusia zbaton regjimin e kombit më të favorizuar. Meqenëse Federata Ruse nuk është palë e Marrëveshjes së Përgjithshme për Tarifat dhe Tregtinë (GATT), ky regjim është krijuar nga traktate dhe marrëveshje dypalëshe ndërkombëtare. Një listë e vendeve të tilla jepet në Shtojcën 1.

Normat preferenciale tarifat doganore janë norma preferenciale të përfshira në sistemin kombëtar të preferencave të Federatës Ruse. Ato aplikohen në masën 75% të vlerave bazë për mallrat me origjinë nga vendet në zhvillim - përdorues të skemës së preferencës së Federatës Ruse. Këto vende përfshijnë kryesisht vendet në zhvillim dhe territoret e varura në Azi, Afrikë dhe Amerikën Latine. Një listë e vendeve të tilla jepet në Shtojcën 2.

Për mallrat e importuara me origjinë nga vendet më pak të zhvilluara - përdorues të skemës së preferencës së Federatës Ruse, tarifat doganore nuk zbatohen. Një listë e këtyre vendeve është dhënë në Shtojcën 3.

Trajtimi preferencial nuk zbatohet për disa lloje mallrash kur ato importohen në territorin e Federatës Ruse. Të tilla mallra përfshijnë produkte të caktuara ushqimore (lëngje natyrale, ujë, birrë), mallra me akcizë, pajisje audio dhe video, orët e të gjitha llojeve, automjetet, etj. nuk zbatohen detyrime.

Kështu, normat preferenciale janë një lloj normash preferenciale të detyrimeve doganore që u ofrohen vendeve ose grupeve të veçanta të vendeve.

Normat bazë të tarifave doganore dyfishohen për mallrat e importuara nga vendet, në marrëdhëniet tregtare dhe politike me të cilat Federata Ruse nuk zbaton regjimin e kombit më të favorizuar ose shteti i origjinës së të cilave nuk është vendosur. Këto tarifa quhen normat maksimale.

Tarifat për zhdoganimin e mallrave dhe automjeteve janë fikse. Pra, për regjistrimin e mallrave të destinuara për qëllime jo-tregtare, tarifa vendoset në rubla ruse në shumën prej 0,1% të vlerës doganore të mallrave që përpunohen. Për regjistrimin e mallrave të destinuara për qëllime tregtare, tarifa përbëhet nga 2 përbërës:

1) në rubla ruse (0.1% e vlerës doganore);

2) në valutë (0,05% e vlerës doganore të mallrave dhe automjeteve).

Në këtë rast, komponenti valutor i tarifës paguhet vetëm në monedhën e kuotuar nga Banka Qendrore e Federatës Ruse.

§ 3. Përfitimet në pagesën e detyrimeve doganore

Përjashtimet doganore quhen stimuj tariforë. Ato sigurohen ekskluzivisht me vendim dhe në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Llojet kryesore të stimujve tariforë

1) Kërkesa për kthimin e shumës së taksës së paguar mund të paraqitet brenda tre viteve nga data e mbipagesës. Tatimpaguesit që nuk janë përfshirë në kohën e duhur janë:

1) rimbursimi i detyrimit të paguar;

2) lirimi nga pagesa e detyrimeve;

3) vendosjen e kuotave tarifore për importin (eksportin) preferencial të mallrave.

1. Rimbursimi i detyrimeve doganore(taksat, tarifat) kryhet në rastet e mëposhtme:

- shumën e grumbulluar tepër të tyre;

- revokimin e deklaratës doganore;

- rivendosja e regjimit të kombit më të favorizuar ose preferencave tarifore;

- kur mallrat e huaja eksportohen nga territori doganor i Federatës Ruse ose kur ato asgjësohen ose refuzohen në favor të shtetit, ose kur mallrat ri-importohen;

- ndryshimet, me lejen e autoritetit doganor, të regjimit doganor të deklaruar më parë.

Në rast të rieksportit të mallrave, rimbursimi i detyrimit të paguar bëhet me kushtet e mëposhtme:

n mallrat e rieksportuara duhet të jenë në të njëjtën gjendje në të cilën ishin në momentin e importit;

n mallrat e rieksportuara nuk janë përdorur për të gjeneruar të ardhura;

n Rieksporti i mallrave kryhet jo më vonë se afatet e përcaktuara nga momenti i importit.

2. Janë të liruar nga pagesa e detyrimeve doganore:

a) mjetet që kryejnë transport ndërkombëtar ngarkesat, bagazhet dhe pasagjerët, si dhe artikujt e furnizimeve dhe pajisjeve materiale dhe teknike, karburantet, ushqimet dhe pronat e tjera të nevojshme për funksionimin normal të tyre gjatë udhëtimit;

b) artikujt e furnizimeve materiale dhe teknike dhe prona të tjera të eksportuara jashtë territorit doganor të Federatës Ruse për të mbështetur aktivitetet e anijeve ruse dhe me qira të angazhuara në peshkimin detar, si dhe produktet e industrive të tyre të importuara në territorin doganor të Federatës Ruse Federata;

c) mallrat e importuara në territorin doganor të Federatës Ruse dhe të eksportuara nga ky territor për përdorim zyrtar ose personal nga zyra përfaqësuese të shteteve të huaja, individë që kanë të drejtë të importojnë pa doganë të artikujve të tillë në bazë të marrëveshjeve ndërkombëtare të Federatës Ruse ose legjislacioni i Federatës Ruse;

d) monedhën e Federatës Ruse, valutën e huaj, si dhe letrat me vlerë;

e) mallrat që i nënshtrohen kalimit në pronësi të shtetit në rastet e parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse;

f) mallrat e importuara në territorin doganor të Federatës Ruse dhe të eksportuara si ndihmë humanitare: mallra për të eliminuar pasojat e aksidenteve dhe fatkeqësive, etj.;

g) mallrat, që veprojnë si ndihmë falas, të marra për qëllime bamirësie nëpërmjet shtetit, qeverisë, duke përfshirë edhe dhënien e asistencës teknike;

h) mallra të transportuara përtej kufirit doganor të Federatës Ruse nga individë dhe që nuk janë të destinuara për veprimtari industriale ose tregtare;

i) produkte zjarrfikëse dhe teknike të importuara në Federatën Ruse për të mbështetur aktivitetet e organeve të shërbimit shtetëror të zjarrit;

j) mallra të tjera të përcaktuara me ligj.

Në përputhje me Kodin Doganor të Federatës Ruse, detyrimet doganore nuk paguhen nëse:

1) mallrat e importuara lirohen nga detyrimet doganore në bazë të ligjeve ruse;

2) kostoja totale e mallrave të importuara në territorin doganor të Federatës Ruse brenda një jave në adresën e një marrësi nuk kalon 5000 rubla;

3) para lëshimit të mallrave të huaja në qarkullim të lirë, ato rezultuan se ishin shkatërruar ose humbur në mënyrë të pakthyeshme për shkak të një aksidenti ose force madhore ose si rezultat i konsumit natyror ose humbjes në kushte normale të transportit, ruajtjes, përdorimit ose funksionimit. ;

4) mallrat transferohen në pronësi federale në përputhje me ligjin;

5) personat fizik importojnë vlera kulturore (në varësi të deklaratës së tyre me shkrim);

6) mallrat importohen nga individë për përdorim personal (jo për qëllime komerciale dhe të tjera) dhe vlera e tyre nuk kalon 65 mijë rubla (përveç importit të automjeteve). Në të njëjtën kohë, Qeveria e Federatës Ruse përcakton kufizimet sasiore, të kostos dhe të tjera për importin pa doganë të mallrave.

Nuk do të ngarkohen detyrime doganore nëse mallrat e importuara vendosen në këto regjime doganore:

- ri-import;

- tranzit;

- magazinë e lidhur;

- dyqan pa taksa;

- përpunimi i mallrave nën kontroll doganor (nëse produktet e përpunuara eksportohen);

- pranim i përkohshëm (zbatohet përjashtimi i plotë i kushtëzuar ose i pjesshëm);

- falas zona doganore dhe magazinë falas;

- përpunimi i mallrave jashtë territorit doganor (kur importohen produkte të përpunuara ato nuk paguhen; për disa mallra paguhen pjesërisht);

- rieksporti (nëse paguhet me import - kthehet);

- shkatërrimi;

- refuzim në favor të shtetit.

Tarifat doganore nuk paguhen nëse mallrat importohen nga Azerbajxhani, Armenia, Bjellorusia, Gjeorgjia, Kazakistani, Moldavia, Taxhikistani, Uzbekistani dhe Ukraina (klauzola 6 e Urdhrit të Komitetit Shtetëror të Doganave të Rusisë, datë 26 Prill 1996 Nr. 258).

Një përfitim specifik për tregtinë e jashtme janë kuotat tarifore të vendosura për import ose eksport preferencial të mallrave. Kuota tariforeËshtë një vlerë ose sasi e caktuar mallrash të importuara, të cilat i nënshtrohen detyrimeve doganore në masën e zakonshme. Tejkalimi i kuotës tarifore sjell një rritje të tarifave të tarifave doganore.

§ 4. Procedura e pagesës

Me import mallrat, pagesat doganore paguhen jo më vonë se 15 ditë nga data e paraqitjes së mallrave në autoritetin doganor në vendin e mbërritjes së tyre në territorin doganor të Federatës Ruse ose nga data e përfundimit të tranzitit të brendshëm doganor, nëse mallrat deklarohen jo në vendin e mbërritjes së tyre.

Me eksport mallrat, detyrimet doganore paguhen jo më vonë se dita e paraqitjes së deklaratës doganore të ngarkesës.

Në raste të jashtëzakonshme, paguesit mund t'i jepet shtyrje ose pagesë me këste. Vendimin për këtë e merr organi doganor që kryen zhdoganimin. Për ofrimin e një plani shtyrjeje ose këstesh, paguhet interesi, i llogaritur mbi shumën e borxhit, bazuar në normën e rifinancimit të Bankës Qendrore të Federatës Ruse, në fuqi gjatë planit të shtyrjes ose këstit për pagesat doganore.

Shtyrja ose pagesa me këste sigurohet nëse ekzistojnë arsyet e mëposhtme:

- shkaktimi i dëmit ndaj paguesit si rezultat i një fatkeqësie natyrore, fatkeqësie teknologjike ose rrethanave të tjera të forcës madhore;

- vonesa ndaj paguesit të financimit nga buxhetin federal ose pagesën për urdhrin shtetëror të përmbushur prej tij;

- mallrat e transportuara përtej kufirit doganor janë mallra që i nënshtrohen prishjes së shpejtë;

- zbatimi nga paguesi i furnizimeve sipas marrëveshjeve ndërqeveritare.

Pagesat doganore mund të paguhen si me transfertë bankare ashtu edhe me para të gatshme në arkën e autoritetit doganor.

Me kërkesë të paguesit, pagesat doganore paguhen si në monedhën e Federatës Ruse ashtu edhe në një monedhë të huaj të cituar nga Banka Qendrore e Federatës Ruse.

Shumat e pagesave doganore të mbledhura tepër i nënshtrohen rimbursimit me kërkesë me shkrim të paguesit të dorëzuar pranë autoriteteve doganore jo më vonë se tre vjet nga data e pagesës së këtyre shumave.

Kur kthehen pagesat doganore, për to nuk paguhet interesi dhe shumat e tyre nuk indeksohen. Rimbursimet e pagesave të tilla bëhen në monedhën në të cilën është bërë pagesa ose debitimi. Konvertimi i valutës së huaj në rubla ruse kryhet me kursin e Bankës Qendrore të Federatës Ruse në fuqi në kohën e pranimit të deklaratës doganore.

Në rast të mospagesës ose pagesës së paplotë të pagesave doganore, merren masa për zbatimin e tyre në kurriz të Paratë mbajtur në llogaritë e paguesit në banka, ose në kurriz të pasurisë tjetër të tij. Në rast të mospagimit të detyrimeve doganore brenda afatit të caktuar, do të paguhen gjobat. Ata tarifohen për çdo ditë kalendarike vonesë në pagesë në përqindje në shumën 1/300 të normës së rifinancimit të Bankës Qendrore të Federatës Ruse. .

Kontabiliteti për detyrimet doganore

Pagesa e taksës doganore të importit pasqyrohet në kontabilitet me shënimin:

KREDI 51 (52)

- detyrimi doganor i importit është paguar në buxhet.

Shuma e taksës doganore të importit përfshihet në çmimin e blerjes së mallit të blerë. Në këtë rast, instalimet elektrike bëhen:

DEBIT 41 (08,10,15)

- është ngarkuar detyrimi doganor i importit.

Pagesa e taksës doganore të eksportit pasqyrohet në shënimin kontabël:

DEBIT 68 nënllogari "Llogaritjet e detyrimeve doganore"

KREDI 51 (52)

- detyrimi doganor i eksportit është paguar në buxhet.

Përllogaritja e detyrimeve doganore të eksportit pasqyrohet duke postuar:

DEBIT 90 nënllogari "Detyrat doganore"

KREDI 68 Nënllogari "Llogaritjet e detyrimeve doganore"

- është ngarkuar detyrimi doganor i eksportit.

Shuma e fitimeve nga eksporti që i nënshtrohet shitjes së detyrueshme zvogëlohet me shumën e taksës doganore të eksportit në përputhje me pikën 8 të udhëzimit të Bankës Qendrore të Federatës Ruse të 29 qershorit 1992. Nr.7 “Me urdhër shitja e detyrueshme ndërmarrjet, shoqatat, organizatat e një pjese të fitimeve valutore nëpërmjet bankave të autorizuara dhe që kryejnë transaksione të brendshme. tregun valutor Federata Ruse.

Tarifat doganore transferohen në buxhetin federal.

Në kontabilitetin tatimor, kostot e pagimit të taksës doganore të importit zvogëlojnë bazën tatimore për tatimin mbi të ardhurat (nënparagrafi 1 i paragrafit 1 të nenit 264 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse).

Pyetje kontrolli

1. Cilat lloje të pagesave të detyrueshme janë të përcaktuara me legjislacionin doganor?

2. Cili është roli i pagesave doganore në rregullimin e aktivitetit ekonomik të jashtëm dhe në formimin e pjesës së të ardhurave të buxhetit?

3. Cilat janë qëllimet kryesore të vendosjes së detyrimeve doganore.

4. Cili është thelbi ekonomik i detyrimeve doganore?

5. A janë individët pagues të detyrimeve doganore?

6. Jepni një përshkrim të llojeve të detyrimeve doganore.

7. Emërtoni llojet e normave të detyrimeve doganore.

8. Çka nënkuptohet me tarifë doganore?

9. Cilat janë specifikat e përcaktimit të tarifave doganore gjatë importimit të mallrave nga individë për përdorim personal?

10. Cili akt legjislativ përcakton procedurën e mbledhjes së detyrimeve doganore?

11. Sa është vlera doganore e mallit?

12. Cilat metoda përdoren për përcaktimin e vlerës doganore të mallit?

13. Cila është procedura për aplikimin e metodave për përcaktimin e vlerës doganore të mallit?

15. Cila është procedura për deklarimin e vlerës doganore të mallit?

16. Cilat janë përfitimet dhe preferencat doganore?

17. Për cilat vende Federata Ruse ka krijuar një sistem preferencash?

18. Cila është procedura për pagesën e detyrimeve doganore?

Kreu 23. Detyra Shtetërore

1. Paguesit dhe objektet e arkëtimit.

2. Përfitimet dhe procedura e pagesës së tarifave shtetërore.

Ideja e formimit të një hapësire të vetme ekonomike globale, mbi të cilën bazohet rendi modern ndërkombëtar, po zbatohet përmes parimeve të lirisë së tregtisë, së bashku me eliminimin e barrierave jotarifore dhe uljen e koordinuar të detyrimeve doganore deri në eliminimin e plotë të tyre. Ky rishikim jep informacion mbi tarifat e detyrimeve doganore, llojet e tyre dhe procedurën e aplikimit të tyre.

Llojet e detyrimeve doganore

Kontrolli i importeve duke vendosur drejtpërdrejt vëllimin sasior të importeve në pothuajse të gjitha shtetet po zëvendësohet me rregullimin doganor dhe tarifor të flukseve të mallrave. Procedura e rregullimit të tarifave doganore mbart me vete funksione fiskale dhe mbrojtëse. Në praktikë, përdoret lista e mëposhtme e normave të detyrimeve doganore:

  • Detyrimet e eksportit, të cilat përdoren rrallë.
  • Detyrimet e importit.
  • Tarifat e tranzitit, të cilat pothuajse nuk aplikohen sot.

Në varësi të mënyrës së përcaktimit të kategorisë së detyrimeve doganore, dallohen llojet e mëposhtme:

  • Tarifat specifike në formën e një shume fikse për njësi matjeje.
  • Tarifat ad valorem në formën e një përqindje të çmimit të mallrave të deklaruara nga shitësi.
  • Tarifa alternative ose ndryshe të kombinuara, kur autoriteti doganor zgjedh në mënyrë të pavarur ndërmjet interesit të specializuar dhe atij ad valorem.

Tarifat Doganore: Nivelet e Normave dhe Çmimet

Si rregull, tarifat doganore të tarifave doganore përfshijnë disa nga nivelet e mëposhtme:

  • Normat e përgjithshme ose, siç quhen edhe ato maksimale, autonome ose të përgjithshme.
  • Normat më të favorshme në volumin minimal.
  • Preferenciale.

Struktura e normave doganore të vendeve të mëdha të zhvilluara, si rregull, përfshin dy ose tre kolona me tarifat përkatëse të detyrimeve. Sistemi i tarifave doganore bëhet më i ndërlikuar me kalimin e kohës. Fillimisht, në Rusi kishte tarifa doganore me një kolonë dhe zbatohej një tarifë e vetme për të gjitha mallrat e importuara, pavarësisht nga vendi i origjinës. Kjo pengonte zgjidhjen fleksibile të problemeve tregtare dhe politike.

Në kuadër të tarifave moderne, mallrat kategorizohen sipas karakteristikave të prodhimit. Është tipike për vendet e zhvilluara që niveli i tarifave të detyrimeve të importit është drejtpërdrejt proporcional me vëllimin e përpunimit të produkteve të importuara. Kjo do të thotë, sa më e lartë të jetë prodhueshmëria e produktit, aq më e lartë do të jetë detyra. Kjo qasje inkurajon importin e lëndëve të para duke mbrojtur industritë qeveritare.

Nga ana tjetër, një praktikë e tillë e vendeve të zhvilluara nuk korrespondon me interesat objektive të vendeve në zhvillim, pasi ato janë furnizuesit kryesorë. lende e pare, lende e paperpunuar... Duke marrë parasysh këtë, shumë vende në zhvillim, për të përmirësuar ekonomitë e tyre kombëtare, kërkojnë të rrisin nivelin e përpunimit të lëndëve të para të eksportuara, gjë që çon në një rritje të kostos së saj.

Procedura e vlerësimit të produkteve për tatimin doganor mund të kthehet në një pengesë shtesë për importet, veçanërisht nëse autoritetet përkatëse kontrollojnë dhe përcaktojnë në mënyrë të pavarur çmimin e mallrave në rritje për të marrë një sasi më të madhe të detyrimeve në buxhetin e vendit të tyre.

Për momentin, parimi është që vlera doganore të bazohet në çmimin aktual të mallit. Baza për vlerësimin doganor të produkteve është vlera e transaksionit, domethënë shuma aktuale e pagesave doganore të bëra ose të pagueshme. Kostot shtesë të blerësit në formën e kostove të komisionit, kostoja e paketimit, sigurimit, transportit e kështu me radhë përfshihen në këtë çmim sipas gjykimit të shteteve.

Përsa i përket çmimeve që rrjedhin nga qarkullimi i mallrave ndërmjet organizatave që janë pjesë e së njëjtës kompani shumëkombëshe, vetë vlera e transferimit nuk mund të konsiderohet një bazë e papranueshme për vlerësimin doganor. Vërtetë, autoriteti doganor ka të drejtë të dyshojë në përshtatshmërinë e çmimeve të tilla dhe në një situatë të tillë, detyra e vërtetimit të vlefshmërisë i takon importuesit.

Marrëveshja e tregtisë dhe tarifave

Procedura për uljen e nivelit të taksave doganore për produktet me eliminimin e mëvonshëm të detyrimeve është një nga fushat më të rëndësishme të Organizatës Botërore të Tregtisë. Vendimet për uljen e vëllimit të detyrimeve doganore janë marrë në bazë të Marrëveshjes së Përgjithshme të GATT-it në negociatat tregtare shumëpalëshe që nga viti 1947.

Rezultati i marrëveshjes GATT në 1947 ishte një ulje e tarifave mesatare nga rreth gjashtëdhjetë në dyzet për qind. Në mesin e viteve shtatëdhjetë, kjo shifër ishte dhjetë për qind, dhe në vitet nëntëdhjetë shtatë. Duhet theksuar se puna tarifore në Organizatën Botërore të Tregtisë zhvillohet jo vetëm në rrugën e uljes së tarifave, por edhe në një lloj ngrirjeje në nivelin ekzistues.

Një vend të veçantë në rregullimin doganor dhe tarifor zënë tarifat antidumping dhe, përveç kësaj, detyrimet kundërbalancuese. Në këtë rast, bëhet fjalë për kundërmasa financiare që sanksionohen nga e drejta ekonomike ndërkombëtare si kundërpërgjigje ndaj një vepre penale, e cila shprehet në dumping dhe, përveç kësaj, në subvencionet e eksportit.

Detyrimet antidumping

Në këtë situatë, bëhet fjalë për detyrime shtesë që vendosen për produktet që shiten për eksport me çmime më të ulëta se vlera e tyre në tregun e brendshëm të shtetit eksportues.

Në rastin e dumpingut, lejohet zbatimi i procedurës për aplikimin e tarifave doganore në një shumë të barabartë me diferencën midis vlerës së pranueshme dhe asaj aktuale të eksportit. Por kjo është e mundur vetëm kur rezultati i hedhjes është dëm material në industrinë kombëtare.

Kushtet për vendosjen e detyrimeve antidumping

Për të vendosur detyrimet antidumping, duhet të plotësohen tre kushtet e mëposhtme:

  • Është e nevojshme të konstatohet prania e hedhjes.
  • Kërkohet dëshmi e dëmtimit të prodhimit kombëtar.
  • Duhet të identifikohet një marrëdhënie shkakësore midis dëmit dhe hedhjes.

Hetimi antidumping kryhet nga autoriteti kompetent shtetëror me kërkesë të industrisë përkatëse, e cila kërkohet të dorëzohet nga një prodhues që ka më shumë se pesëdhjetë për qind të peshës në prodhimin vendas të këtij produkti.

Dëmi material zakonisht shprehet në format e mëposhtme:

  • Reduktimi i fitimeve dhe shitjeve.
  • Ulja e vëllimeve të prodhimit dhe pjesës së përgjithshme të tregut.
  • Rënia e produktivitetit dhe kthimi i investimit.
  • Mospërdorimi i objekteve prodhuese.

Dëmi shprehet edhe në arsyet e efektit negativ në vlerën e brendshme, stoqet e mallrave, normat e rritjes, punësimin, pagat, investimet etj.

Në rast se gjatë hetimit nuk është e mundur të përcaktohet një furnizues specifik i mallrave të dampuara, atëherë detyrimi vendoset jo ndaj produkteve të ndërmarrjes eksportuese të identifikuar, por në lidhje me mallrat e një shteti të caktuar. Vendosni këtë normë të taksës doganore në masën dhe për një periudhë që mund të neutralizojë dëmet nga dumping. Vërtetë, kjo periudhë do të ketë një kufi prej pesë vjetësh.

Detyrat kundërvepruese

Detyrimet kompensuese quhen detyrime që vendosen për të neutralizuar efektin e subvencioneve ose përfitimeve të formuara drejtpërdrejt ose tërthorazi në lidhje me eksportin ose prodhimin e një produkti.

Shumë shpesh, vendosja e antidumpingut dhe, përveç kësaj, detyrimet kundërbalancuese përdoren në mënyrë të paligjshme dhe selektive, në kundërshtim me të drejtën ekonomike ndërkombëtare.

Masat kompensuese

Këto masa mund të zbatohen vetëm për subvencionet që janë njohur si specifike. Ato mund të njihen si të tilla nëse subvencioni u jepet ekskluzivisht ndërmarrjeve individuale, kategorive të organizatave ose industrive. Në rast se e drejta e subvencionit është e disponueshme publikisht dhe përcaktohen kriteret për marrjen e saj, atëherë kjo kategori nuk do të jetë specifike.

Grupet e subvencioneve specifike

Është zakon të dallohen grupet e mëposhtme të subvencioneve specifike:

  • Subvencione të ndaluara që synojnë eksportimin e produkteve ose përdorimin e mallrave të tyre në vend të atyre të importuara. Në lidhje me këto subvencione, ekziston një procedurë e përshpejtuar dhe, përveç kësaj, e thjeshtuar për përdorimin e masave kundërbalancuese.
  • Subvencionet që shkaktojnë procese gjyqësore. Në këtë rast, pala subvencionuese merr përsipër të shpërblejë dëmin.

Subvencionet e lejuara jo specifike përfshijnë financimin për kërkimin dhe zhvillimin, së bashku me zhvillimin rajonal, përshtatja e ndërmarrjeve me kërkesat që lidhen me mbrojtjen e mjedisit dhe të ngjashme.

Një subvencion zakonisht kuptohet si një kontribut, si dhe një subvencion nga qeveria ose organi qeveritar, të cilat përfshijnë transfertat e fondeve së bashku me transfertat direkte, garancitë e kredisë, stimujt financiarë dhe tatimorë dhe, përveç kësaj, çdo lloj mbështetjeje për të ardhura dhe vlerë. Dëmi material nga subvencionet konsiderohet i madh nëse vlera e përgjithshme e mallit kalon pesë për qind. Tarifat kundërbalancuese vendosen nga autoritetet e shtetit importues në bazë të rezultateve të hetimit.

Llojet e normave të detyrimeve doganore

Bastet ndahen në tre grupet e mëposhtme:

  • Ad valorem. Këto lloj normash llogariten si përqindje në raport me vlerën doganore të produkteve të tatueshme.
  • Normat specifike të detyrimeve doganore. Ato ngarkohen në shumën e përcaktuar për një njësi të mallrave të tatueshëm.
  • Të kombinuara. Ky lloj kombinon të dyja opsionet e përmendura të taksimit doganor.

Gjithashtu, dallohen lloje të veçanta të normave të detyrimeve doganore, të cilat ndahen në lloje sezonale, speciale, antidamping dhe kundërbalancuese. Procedura për përdorimin e detyrimeve antidumping, kundërbalancuese dhe të veçanta rregullohet nga ligji federal i titulluar "Për tarifën doganore".

  • Detyrat sezonale. Detyra të tilla vendosen për kontrollin operacional të importit dhe eksportit të produkteve nga Qeveria e Rusisë. Në të njëjtën kohë, vlerat e detyrimeve doganore, të parashikuara nga tarifa, nuk zbatohen. Detyrimet sezonale janë përgjithësisht të vlefshme për jo më shumë se gjashtë muaj në vit.

  • Detyrat e veçanta. Këto detyrime zbatohen si masa mbrojtëse në rast se mallrat importohen në kufirin doganor të Rusisë në sasi dhe në kushte që janë të dëmshme për prodhuesit vendas të këtyre mallrave konkurruese. Dhe gjithashtu kur kërkohen masa hakmarrëse për veprime diskriminuese ose të tjera që cenojnë interesat e Rusisë nga ana e vendeve të tjera ose sindikatave të tyre.
  • Tarifat antidumping zbatohen në situatat kur produktet importohen në territorin doganor të vendit me çmime më të ulëta se kostoja e tyre normale në vendin e eksportit në momentin e kësaj dërgese, në rast se veprime të tilla shkaktojnë dëme materiale për prodhuesit vendas të këto mallra ose pengojnë zhvillimin dhe zgjerimin e prodhimit të tyre në Rusi ...
  • Detyrat kundërvepruese. Tarifa të tilla zbatohen në situatat e importimit në territorin doganor të Rusisë të produkteve, në prodhimin ose eksportin e të cilave subvencionet janë përdorur drejtpërdrejt ose indirekt. Dhe, përveç kësaj, ato përdoren kur importi i mallrave shkakton dëme materiale për prodhuesit vendas ose pengon zhvillimin dhe zgjerimin e këtyre produkteve në Rusi.

Duhet të theksohet se përdorimi i llojeve të veçanta të detyrave gjithmonë paraprihet nga një hetim, i cili kryhet në përputhje me legjislacionin rus me iniciativën e autoriteteve shtetërore. Vendimet hetimore bazohen në informacione të matshme. Normat e detyrimeve doganore përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse bazuar në rezultatet e hetimit të përfunduar në lidhje me secilin një rast më vete... Madhësia e normave duhet të lidhet me shumën e nënvlerësimit të dumpingut të përcaktuar nga procedura e hetimit, së bashku me subvencionet dhe dëmin e identifikuar. Informacioni mbi normat e tarifave doganore për naftën dhe për një grup mallrash nga kjo lëndë e parë sigurohet nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë

Marrëveshja për aplikimin e pagesës së tarifave

Marrëveshje për përdorimin e një procedure të centralizuar për pagimin e detyrimeve doganore së bashku me taksat ndërmjet organ federal Pushteti ekzekutiv në fushën e doganave dhe të paguesit, është në rastet e mëposhtme:

  • Kur shuma e detyrimeve doganore dhe taksave të paguara gjatë vitit që i parapriu lidhjes së marrëveshjes në fjalë tejkalon njëqind miliardë rubla.
  • Nuk ka borxh për pagesën e detyrimeve doganore dhe taksave.
  • Aktiviteti i huaj ekonomik ka më shumë se tre vjet që ushtrohet.
  • Mungesa e kundërvajtjeve administrative në fushën e doganave që janë kryer në mënyrë të përsëritur brenda një viti, që i paraprin përfundimit të dokumentit të specifikuar.
  • Importi si dhe eksporti i mallrave bëhet të paktën një herë në muaj.

Procedura e llogaritjes dhe tarifat e pagesave doganore

Për të llogaritur normën e pagesave doganore, kërkohet të keni informacion të besueshëm mbi të dhënat e mëposhtme:

  • Normat bazë të detyrimeve doganore, si dhe tarifat, tatimin mbi vlerën e shtuar dhe akcizën për produktet e transportuara përtej kufirit sipas kodeve në nomenklaturën e mallrave.
  • Veprimet e tarifave speciale, duke përfshirë ato speciale, antidumping, si dhe kompensuese, sezonale, preferenciale dhe preferenciale. Gjithashtu, kërkohet informacion mbi normat e kuotave të detyrimeve doganore në lidhje me mallrat e transportuara në kufi.
  • Rregullat dhe metodat për përcaktimin e vlerës doganore të importuar ose të eksportuar të produkteve.
  • Formulat për llogaritjen e shkallës së taksës doganore në lidhje me shumën totale të pagesave që duhen paguar.
  • Kuadri rregullator ekzistues, në përputhje me të cilin pikat e mësipërme janë vënë në fuqi.

Është interesante të theksohet se norma bazë e taksës doganore të importit është treguesi i fiksuar në Tarifën e Unifikuar Doganore, i marrë si njëqind për qind dhe i aplikuar për mallrat e njëqind e tridhjetë vendeve me të cilat Rusia është në regjimin e tregtisë dhe tregtisë dhe bashkëpunimin politik. Një normë preferenciale e barabartë me shtatëdhjetë e pesë përqind zbatohet për mallrat nga njëqind e tre vende në zhvillim. Për sa i përket konceptit "doganë importi", kjo është një detyrim doganor që vendoset nga shteti kur mallrat importohen në territorin doganor. Për të bërë një analogji, është detyrim doganor për import. Vlen të jepet koncepti i taksës doganore të eksportit. Ky lloj takse ngarkohet nga shteti kur eksporton mallra. Kjo është e rregulluar edhe me ligj. Dokumenti mbi tarifën doganore të eksportit - Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse e datës 30.08.2013 N 754 (i ndryshuar më 09/05/2017) "Për miratimin e normave të detyrimeve doganore të eksportit për mallrat e eksportuara nga Federata Ruse jashtë Shtetet palë në marrëveshjet për Bashkimin Doganor dhe për njohjen shfuqizuan disa akte të Qeverisë së Federatës Ruse "

Nisur nga fakti se Shërbimi Doganor Rusia siguron pjesën dërrmuese të të ardhurave fiskale në buxhetin federal, shteti monitoron pajtueshmërinë nga pjesëmarrësit në aktivitetin e huaj ekonomik me rregullat dhe rregulloret e përpunimit kompetent në formën e llogaritjes së shkallës së tarifës doganore dhe pagimit të të gjitha llojeve të pagesave përkatëse. Natyrisht, e gjithë kjo kërkon shumë përvojë, dhe, përveç kësaj, njohuri të veçanta në fushën e rregullimit doganor të marrëdhënieve të brendshme ekonomike. Dokumenti bazë rregullator që rregullon procesin e pagesës së këtyre pagesave është Kodi Doganor.