Selecția competitivă pentru admiterea în funcția publică: reguli de bază. Selecția competitivă pentru admiterea în funcția publică: reguli de bază Anunțul concursului

Printre cititorii noștri sunt mulți funcționari publici. Cu toate acestea, consultația de astăzi este destinată nu numai lor, ci și celor care doresc să se alăture rândurilor lor. Întrucât serviciul public este acceptat în cea mai mare parte pe bază de competiție, vom vorbi despre cum și în ce condiții se desfășoară concursul.

Legea funcţiei publice obligă recrutarea în funcţia publică, în special, pe posturi din categoriile a treia până la a şaptea, pe bază de concurs. (Conform concursului, aceștia sunt incluși și în rezerva de personal pentru funcțiile de funcționari publici din categoriile I-III, numiri la care se efectuează de către Președintele Ucrainei și Cabinetul de Miniștri. comandă separată concurs.) Această regulă este scrisă în art. 15 din prezenta lege. Întrucât în ​​serviciul public există o majoritate absolută a funcționarilor publici de astfel de categorii, ne vom concentra asupra acestora. Procedura competitivă o vom găsi în Procedura nr. 169. În primul rând, vom afla cum se desfășoară selecția competitivă și dacă există restricții pentru persoanele care doresc să participe la concursul de înlocuire. posturi vacante funcționarii publici (denumit în continuare concurs).

Cine conduce competiția și în ce condiții

Pentru desfășurarea concursului, șeful organului de stat, pe baza ordinului (instrucțiunii) acestuia, creează o comisie de concurs formată din președinte, secretar și membri ai comisiei. De obicei, este condus de un adjunct al șefului. Și personalul personalului, serviciile juridice, precum și altele diviziuni structurale(de obicei liderii lor).

O competiție oarecum diferită este organizată în agențiile guvernamentale cu un aparat mic (mai puțin de 5 persoane). Concursul în acestea se poate desfășura numai de către șeful organului de stat sau de către comisia de concurs a unui organ superior (clauza 4 din Procedura nr. 169).

Modul de desfășurare a unui concurs în fiecare organism de stat individual este decis de șeful, care numește și eliberează funcționarii publici.

Când competiția nu este permisă

Concursul nu poate avea loc dacă (clauza 5 din Ordinul nr. 169):

Când un funcţionar public este transferat la un echivalent sau poziție inferioarăîntr-o agenție guvernamentală (această regulă a fost reluată în Rezoluția nr. 423);

Numiri în ordinea de promovare a funcționarilor publici înscriși în rezerva de personal pentru postul relevant. Această prevedere este cuprinsă și în alin. 2, alin. 12 din Regulamentul nr. 199;

Dacă un funcționar public a finalizat cu succes un stagiu (o prevedere similară este cuprinsă în clauza 8 din Regulamentul nr. 804).

Cu toate acestea, acest lucru este departe de a fi lista plina. Potrivit actualului Decret nr. 423, fără selecție competitivă și stagiu pentru funcționarea publică, aceștia au dreptul să accepte și:

1) funcționarii publici în funcții de conducători care:

- ales sau aprobat organ colegial conform legii;

- numiți de miniștri, șefi ai altor organe ale guvernului centralîn consultare cu liderii autoritățile locale puterea statului;

2) funcționarii publici care au ocupat funcții relevante în agențiile guvernamentaleși organele executive sfaturi, inclusiv lichidat - în nou creat organele puterii executive de stat și ale autoguvernării locale;

3) funcţionarii publici care au încetat anterior serviciul din cauza demisiei;

4) absolvenţi de superioare institutii de invatamant care a primit educatie inalta specializata in domeniul cunoasterii" Administrație publică„- către organele de stat care i-au trimis la studii sub ordinul statului.

Notă!

De asemenea, Cabinetul de Miniștri a stabilit condiții speciale pentru admiterea în funcția publică a angajaților serviciului de mecenat. La urma urmei, membrii Cabinetului de Miniștri și președinții administrațiilor locale de stat au voie să aleagă în mod independent persoane pentru funcțiile serviciului de patronat (clauza 1 din Procedura nr. 851). Să lămurim că acestea sunt posturile de asistent, consilier, șef serviciu de presă sau altele prevăzute de tabloul de personal.

Cine nu are voie să participe la concurs

Cercul de candidați care nu pot participa la concurs este definit în paragraful 7 din Procedura nr. 169. Nu au voie să participe la concurs:

A atins limita de vârstă pentru serviciul public;

Recunoscut în modul prescris incompetent;

Cei care au antecedente penale incompatibile cu ocuparea funcției de funcționar public - până la înlăturarea sau anularea acestuia în modul prescris. La urma urmei, conform art. 89 din Codul penal al Ucrainei atunci persoana este considerată a nu avea antecedente penale;

Cine poate deveni direct subordonat sau subordonat rudelor apropiate (socrii), dacă sunt angajați;

Privat de dreptul de a ocupa anumite funcții pentru o anumită perioadă;

În alte cazuri prevăzute de lege. Printre acestea se numără și restricțiile scrise pentru funcționarii publici în Legea corupției.

Etapele competiției

Etapa principală a procedurii competitive este precedată de o muncă pregătitoare destul de minuțioasă. Concursul se desfășoară în etape:

1) publică mai întâi un anunț despre deținerea acesteia;

2) apoi să accepte documente de la cei care doresc să participe la concurs și să le ia în considerare;

3) la final - etapa principală - conduc un examen și selectează candidații.

Vom ilustra nuanțele organizării și desfășurării fiecărei etape în masa 1.

1 Cererea trebuie să indice că candidatul este familiarizat cu restricțiile privind admiterea în funcția publică. Persoanele care lucrează în agenția de stat unde este anunțat concursul și care doresc să participe la acesta nu anexează la cerere aceste documente.
2 Pe lângă cele obligatorii, candidatul poate oferi informații suplimentare despre studii și experiență de muncă. Totodată, potrivit clauzei 15 din Regulamentul nr. 169, este interzisă solicitarea de la solicitanți a informațiilor și documentelor, a căror furnizare nu este prevăzută de lege.
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

Ce trebuie să știți pentru a trece examenul

Procedura de examen în sine nu este mult diferită de un examen obișnuit la o școală sau universitate. Este numărul de bilete și întrebări din ele, precum și subiecte specifice. Modul de desfășurare a examenului este stabilit în Procedura generală de examen. Iată principalele nuanțe:

1) bilete de examen(cel puțin 15) aprobate de președintele comisiei de concurs;

2) în fiecare bilet sunt incluse cinci întrebări. În special, câte o întrebare pentru a testa cunoștințele despre Constituția Ucrainei, Legea cu privire la serviciul public, Legea privind corupția ( lista completaîntrebările referitoare la acest regulament sunt date în Anexa 1 la Procedura generală pentru examen). În plus, biletul include două întrebări privind testarea cunoștințelor legislației, ținând cont de specificul organului de stat;

3) examenul se susține în limba de stat și nu se alocă mai mult de o oră pentru pregătirea răspunsului la bilet;

4) răspunsul la fiecare dintre întrebările individuale este evaluat conform unui sistem de cinci puncte. Evaluarea este efectuată de toți membrii comisiei și ia o decizie comună. Pentru a promova cu succes examenul, candidatul trebuie să primească cel puțin 13 puncte.

Rezultatele competiției: opțiuni posibile

Comisia de concurs își întocmește decizia în proces-verbal și în cel mult două zile de la vot o înaintează șefului. Acesta stabilește propuneri de numire a unui anumit candidat pentru un post vacant de funcționar public și propune candidați pentru înscrierea în rezerva de personal. În plus, în termen de trei zile de la finalizarea concursului, comisia este obligată să comunice candidaților rezultatele sale. Ce pot fi, spune masa 2.

Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4

1 Candidații înscriși în rezerva de personal după concurs pot fi acceptați într-un post vacant echivalent sau inferior în cursul anului fără reconcurs.
Sperăm că consultarea noastră va fi utilă nu numai celor care doresc să participe la concursul pentru ocuparea unui post vacant de funcționar public, ci și angajaților organelor de stat care desfășoară o selecție competitivă.

Lista actelor juridice normative utilizate:

1. Legea serviciului public- Legea Ucrainei „Cu privire la serviciul public” din 16 decembrie 1993, nr. 3723-ХІІ.

2. Legea corupției- Legea Ucrainei „Cu privire la combaterea corupției” din 05.10.09 nr. 356/95-VR

3. Decretul nr. 423- Decretul Cabinetului de Miniștri „Cu privire la unele aspecte de aplicare a articolelor 4,15 și 27 din Legea Ucrainei „Cu privire la serviciul public” din 17.06.94 nr. 423.

4. Ordinul nr. 169- Procedura de desfășurare a concursului pentru ocuparea posturilor vacante de funcționari publici, aprobată prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri din 15 februarie 2002 nr.169.

5. Ordinul nr. 851- Procedura de angajare a angajaților serviciului de patronat a membrilor Cabinetului de Miniștri al Ucrainei și a președinților administrațiilor locale de stat în serviciul public, aprobată prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri din 19 mai 1999, nr. 851 .

6. Ordine generală examen- Procedura generală de desfășurare a examenului candidaților pentru ocuparea posturilor vacante de funcționari publici, aprobată prin ordin comun al Serviciului Public Principal al Ucrainei, Academiei Ucrainene de Administrație Publică din subordinea Președintelui Ucrainei din 10 mai 2002 nr. 30 /84.

7. Regulamentul nr. 199- Regulamentul de formare rezerva de personal pentru serviciu public aprobat prin Rezoluţia Cabinetului de Miniştri din 28 ianuarie 2001 nr.199.

8. Regulamentul nr. 804- Regulamentul privind procedura de stagii în organisme guvernamentale, aprobată prin Rezoluția Cabinetului de Miniștri din 01.12.94, Nr.804.