doma » Pogoji » Odlok vlade Ruske federacije 1273 z dne 19. II

Odlok vlade Ruske federacije 1273 z dne 19. II

10. Za določitev diferenciranih zahtev za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovinskih objektov (ozemelj), ob upoštevanju stopnje ogroženosti terorističnega dejanja na njih in obsega možnih posledic terorističnega dejanja na njih, se trgovina objekti (ozemlja) so kategorizirani.

11. Stopnja ogroženosti terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) se določi na podlagi podatkov teritorialnih varnostnih agencij, teritorialnih agencij Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije in teritorialnih agencij Zvezne službe Ruske federacije. Čete nacionalne garde Ruske federacije o razmerah na območju, kjer se nahaja trgovski objekt (ozemlje), o številu storjenih ali preprečenih terorističnih dejanj v trgovskem objektu (ozemlju) ali podobnih trgovskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavni subjekt Ruske federacije, pa tudi število in narava stopenj teroristične grožnje, uvedenih na območju trgovskega objekta (ozemlja) v skladu z Odlokom predsednika Ruske federacije z dne 14. junija 2012 N 851 "O postopku ugotavljanja ravni teroristične ogroženosti, ki predvideva sprejemanje dodatnih ukrepov za zagotavljanje varnosti posameznika, družbe in države."

Morebitne posledice terorističnega dejanja se ugotavljajo na podlagi napovednih kazalnikov števila ljudi, ki bi lahko umrli ali bi bili poškodovani, ter morebitne materialne in okoljske škode.

12. Ustanovljene so naslednje kategorije maloprodajnih objektov (ozemelj):

A) maloprodajni objekti (ozemlja) prve kategorije, ki vključujejo:

Trgovinski objekti (ozemlja), če so bila na njih ali podobnih trgovskih objektih (ozemljih) storjena ali preprečena 4 ali več terorističnih dejanj na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije v zadnjih 3 letih in (ali) 2 ali več so bila v zadnjih 12 mesecih storjena ali preprečena teroristična dejanja;

Trgovske zmogljivosti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih več kot 4-krat uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične grožnje in (ali) visoka (" rumena") je bila stopnja teroristične grožnje uvedena več kot 8-krat ali v zadnjih 12 mesecih je bila kritična ("rdeča") stopnja teroristične grožnje uvedena več kot 2-krat in (ali) visoka ("rumena") raven teroristična grožnja je bila uvedena več kot 4-krat;

Trgovinski objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, kjer je predvideno število žrtev več kot 1000 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda po knjigovodski vrednosti je več kot 50 milijonov rubljev;

B) nakupovalni objekti (ozemlja) druge kategorije, ki vključujejo:

Trgovinski objekti (ozemlja), če je bilo na njih ali podobnih trgovskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije v zadnjih 3 letih storjeno ali preprečeno od 1 do 4 teroristična dejanja in (ali) brez provizije (poskus) izvršitve) terorističnih dejanj;

Trgovske zmogljivosti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih od 2 do 4-krat uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične grožnje in (ali) visoka ( "rumena") stopnja teroristične nevarnosti od 2 do 8-krat ali povečana (modra) stopnja teroristične grožnje za več kot 6-krat ali kritična ("rdeča") stopnja teroristične nevarnosti od 1 do 2-krat in/ali visoka ("rumena") stopnja teroristične ogroženosti od 1 do 4-krat v zadnjih 12 mesecih ali povečana ("modra") stopnja teroristične ogroženosti od 2 do 4-krat;

Trgovinski objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, kjer je predvideno število žrtev od 200 do 1000 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda po knjigovodski vrednosti je od 15 do 50 milijonov rubljev;

C) nakupovalni objekti (ozemlja) tretje kategorije, ki vključujejo:

Trgovinski objekti (ozemlja), če na njih ali podobnih trgovinskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije v zadnjih 3 letih ni bilo zabeleženih terorističnih dejanj (poskusa storitve);

Trgovske zmogljivosti (ozemlja), na območju katerih je bila visoka ("rumena") stopnja teroristične grožnje uvedena največ enkrat ali manjša povečana ("modra") stopnja teroristične nevarnosti kot 4-krat v zadnjih 3 letih ali je bila v zadnjih 12 mesecih uvedena kritična raven ("rdeča"), stopnja teroristične grožnje od 1 do 2-krat in (ali) visoka ("rumena") stopnja teroristične grožnje od 2 do 4-krat ali povečana ("modra") raven teroristične grožnje manj kot 2-krat;

Trgovski objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, kjer je predvideno število žrtev od 50 do 200 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda v knjigovodski vrednosti od 5 do 15 milijonov rubljev.

13. Vsem trgovalnim objektom (ozemljem) je dodeljena kategorija, ki ustreza najvišjem kvantitativnemu kazalcu katerega koli od meril za kategorizacijo, določenih v 12. odstavku teh zahtev.

14. Za izvedbo kategorizacije trgovskega objekta (ozemlja) se s sklepom imetnika pravice trgovskega objekta (ozemlja) ustanovi komisija za pregled in kategorizacijo trgovskega objekta (ozemlja) (v nadaljnjem besedilu: imenovana provizija) v roku enega meseca od datuma prejema obvestila o vključitvi tega trgovskega objekta (ozemlja) na seznam iz odstavka 5 teh zahtev.

Rok trajanja komisije je 30 delovnih dni.

15. Komisija vključuje:

A) predstavniki maloprodajnega objekta (ozemlja), odgovorni za varnost in inženirska in tehnična sredstva zaščite, ter drugi strokovnjaki po odločitvi lastnika objekta (ozemlja), vključno s predstavniki organizacije, ki se ukvarja s tehničnim delovanjem maloprodajni objekt (ozemlje);

B) predstavniki teritorialnega varnostnega organa, teritorialnega organa Zvezne službe čet nacionalne garde Ruske federacije ali zasebne varnostne enote enot nacionalne garde Ruske federacije, teritorialnega organa Ministrstva Ruske federacije za civilno zaščito, nujne primere in pomoč pri nesrečah na lokaciji trgovskega objekta (ozemlje) (po dogovoru);

C) predstavniki pooblaščenega izvršilnega organa subjekta Ruske federacije in lokalnih oblasti (po dogovoru).

16. V delo komisije so lahko vključeni strokovnjaki iz vrst zaposlenih v specializiranih organizacijah s področja projektiranja in delovanja tehnoloških sistemov in specializiranih organizacij, ki imajo pravico izvajati pregled varnosti maloprodajnih objektov (ozemelj). .

Komisijo vodi vodja objekta ali od njega pooblaščena oseba (v nadaljnjem besedilu: predsednik komisije).

17. Komisija pri svojem delu:

A) zbira in analizira začetne podatke o trgovalnem objektu (ozemlju);

B) preuči zasnovo in tehnične značilnosti trgovskega objekta (ozemlja), organizacijo njegovega delovanja, trenutne ukrepe za zagotavljanje varnega delovanja trgovskega objekta (ozemlja);

C) določi stopnjo ogroženosti terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) in možne posledice njegovega izvršitve;

D) identificira potencialno nevarna območja trgovskega objekta (ozemlja) in (ali) njegove kritične elemente;

E) določi kategorijo maloprodajnega objekta (ozemlja) ali potrdi (spremeni) predhodno dodeljeno kategorijo ali priporoči izključitev maloprodajnega objekta (ozemlja) s seznama iz 5. odstavka teh zahtev, če maloprodajni objekt (ozemlje) ne nimajo znakov, ki bi ga lahko pripisali določeni kategoriji;

E) opravi pregled trgovskega objekta (ozemlja) za stanje njegove protiteroristične zaščite;

G) ob upoštevanju kategorije trgovskega objekta (ozemlja) in ocenjevanju stanja njegove protiteroristične zaščite določi potrebne ukrepe za zagotovitev protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja) ter časovni razpored. izvedbe teh ukrepov ob upoštevanju obsega načrtovanega dela, predvidene višine izdatkov za izvedbo ustreznih ukrepov in virov financiranja.

18. Rezultati dela komisije so dokumentirani z aktom o pregledu in kategorizaciji trgovskega objekta (ozemlja), ki je sestavljen v kakršni koli obliki in vsebuje podatke, ki potrjujejo odločitev komisije o dodelitvi trgovskega objekta (ozemlja). ) v ustrezno kategorijo sklepe o učinkovitosti obstoječe protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja) ter priporočila in seznam ukrepov za uskladitev njegove protiteroristične zaščite s temi zahtevami.

Če med člani komisije obstajajo nesoglasja o kategorizaciji gospodarskega objekta (ozemlja), se odloči na spravnem sestanku z večino glasov članov komisije z odločilnim glasom predsednika komisije. Člani komisije, ki se s sprejeto odločitvijo ne strinjajo, podpišejo akt o pregledu in kategorizaciji objekta (ozemlja), njihovo ločeno mnenje pa se priloži aktu o pregledu in kategorizaciji maloprodajnega objekta (ozemlja).

19. Z odločitvijo lastnika trgovskega objekta (ozemlja) se v skladu z aktom o pregledu in kategorizaciji trgovskega objekta (ozemlja) pripravi seznam ukrepov za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovskega objekta ( ozemlju), ob upoštevanju stopnje njegove potencialne nevarnosti in nevarnosti terorističnih dejanj ter predvidenih obsega stroškov za izvajanje ustreznih dejavnosti in virov financiranja.

Rok za dokončanje teh dejavnosti, vključno z opremljanjem maloprodajnega objekta (ozemlja) z inženirsko-tehnično varnostno opremo, ne sme biti daljši od 2 let od dneva odobritve akta o pregledu in kategorizaciji maloprodajnega objekta (ozemlja).

20. Podatki, ki jih vsebuje akt o pregledu in kategorizaciji maloprodajnega objekta (ozemlja), pa tudi seznam ukrepov za zagotavljanje protiteroristične zaščite maloprodajnega objekta (ozemlja), so podatki omejene distribucije in so predmet zaščite v skladu z zakonodajo Ruske federacije o poslovnih skrivnostih.

Postopek anketiranja in kategorizacije trgovskega objekta (ozemlja) organizira lastnik trgovskega objekta. Splošne določbe o organizaciji kategorizacije so podane v 2. razdelku Zahteve Uredbe Vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 št. 1273.

Za začetek tega postopka mora imetnik pravice do predmeta prometa s svojo odločitvijo ustanoviti komisijo za pregled in kategorizacijo predmeta. Hkrati je treba v komisijo vključiti predstavnike teritorialnih oddelkov ministrstva za izredne razmere, ruske garde in FSB. V komisijo so vključeni tudi predstavniki izvršilnega organa subjekta (lokalne samouprave) in zaposleni v trgovskem objektu, ki so odgovorni za zagotavljanje varnosti in delovanja tehnoloških sistemov.

V skladu z zahtevami za delo komisije je z odločitvijo imetnika pravice nakupovalnega objekta dovoljeno vključiti zaposlene v specializiranih organizacijah.

Odločitev o ustanovitvi takšne komisije je formalizirana z internim naročilom organizacije. Odredba je sestavljena v poljubni obliki - vsebina takega naročila ni opredeljena z zakonom.

Po izdaji odločbe o kategorizaciji je treba o tem pisno obvestiti omenjene državne organe najmanj 30 dni pred določenim datumom kategorizacije. Po prejemu takega obvestila s strani državne agencije bodo pristojni delavci odločili o imenovanju delavca za sodelovanje pri pregledu in kategorizaciji vašega objekta. Na določen datum in uro se člani komisije zberejo na objektu in opravijo ogled, na podlagi katerega se sestavi kategorizacijski akt.

Hkrati sklep predvideva možnosti, pri katerih lahko nastanejo spori med člani komisije. V tem primeru člani komisije, ki se z določenimi rezultati ne strinjajo, v aktu o kategorizaciji navedejo odklonilno mnenje. V tem primeru morajo akt o kategorizaciji podpisati vsi člani komisije, kljub nastalim nesoglasjem.

Zagotavljanje informacijske varnosti

Zakon o kategorizaciji in podatki, ki jih vsebuje, so zaščiteni v skladu z zakonodajo Ruske federacije o varovanju poslovnih skrivnosti. Opozoriti je treba, da je treba v primeru odločitve, da se v komisijo vključijo predstavniki specializirane organizacije, zagotoviti, da ta organizacija izvaja ukrepe za zaščito informacij in ima ustrezna dovoljenja (potrdilo o izpolnjevanju varstva informacij po zahteve licence FSTEC ali FSB). Treba je opozoriti, da je organizacija tega postopka podobna za vse maloprodajne objekte, ki vključujejo objekte, kot so restavracija, kavarna, bar, nakupovalni center, trgovina, veleblagovnica, supermarket, nakupovalno središče itd.

Po zaključku tega postopka mora imetnik avtorskih pravic organizirati razvoj in njegovo odobritev.

Podjetje RosBezopasnost ima vsa potrebna dovoljenja za zagotavljanje varovanja informacij. Naši strokovnjaki so že večkrat sodelovali pri raziskovanju in kategorizaciji objektov različne zahtevnosti.

Informacije o uvedenih omejitvah

Na plenarnem zasedanju Dume regije Astrakhan je bil sprejet zakon o Astrahanski regiji z dne 28. novembra 2018 št. in zdravje otrok v regiji Astrakhan" in člen 11 zakona regije Astrakhan "O upravnih prekrških." Določa prepoved bivanja otrok v objektih pravnih oseb ali državljanov, ki opravljajo podjetniško dejavnost brez ustanovitve pravne osebe, namenjenih izvajanju elektronskih sistemov za dostavo nikotina, tekočin za elektronske sisteme za dostavo nikotina, uvaja pa tudi upravno odgovornost v v zvezi z uradniki in pravnimi osebami, ki so kršili ugotovljeno prepoved v obliki upravne globe od 5.000 do 10.000 in od 10.000 do 20.000 rubljev. oz.

Lastnikom maloprodajnih objektov v regiji Astrakhan

Na ozemlju Astrahanske regije v skladu z Odlokom vlade Ruske federacije št. 1273 z dne 19. oktobra 2017 „O odobritvi zahtev za protiteroristično varnost trgovinskih objektov (ozemelj) in oblike varnostnega Podatkovni list za trgovinski objekt (ozemlje)" (v nadaljnjem besedilu: odlok št. 1273) in ukaz guvernerja Astrahanske regije z dne 13. decembra 2017 št. 809-R "O pooblaščenem organu" kategorizacija maloprodajnih objektov se izvaja za namen protiteroristične zaščite.

Odgovornost in organizacijo dela za pregled, kategorizacijo in razvoj varnostnega lista trgovskega objekta (ozemlja) nosijo imetniki pravic trgovskih objektov (ozemelj), pa tudi uradniki, ki neposredno vodijo dejavnosti zaposlenih v trgovini. objekti (ozemlja).

Merila za vključitev trgovinskih objektov na seznam trgovinskih objektov (ozemelj), ki se nahajajo na ozemlju regije Astrakhan in so predmet kategorizacije zaradi njihove protiteroristične zaščite (v nadaljnjem besedilu seznam), so:

1) za trgovske objekte (ozemlja), ki se nahajajo ločeno - trgovsko območje predmetov (ozemelj) od 300 kvadratnih metrov;

2) za maloprodajne objekte, ki se nahajajo v prvih nadstropjih večstanovanjskih stanovanjskih stavb - maloprodajna površina objektov je od 150 kvadratnih metrov, višina večstanovanjske stanovanjske stavbe je od 6 nadstropij.

Imetniki pravic trgovinskih objektov (ozemelj), ki spadajo pod ta merila, morajo Ministrstvu za gospodarski razvoj Astrahanske regije (oddelek za trgovino) predložiti podatke o imenu trgovskega objekta, naslovu imetnika avtorskih pravic in območju objekt (ozemlje), da se trgovski objekt (ozemlje) vključi na seznam.

Zaposleni pri imetniku avtorskih pravic, ki so na podlagi odredbe odgovorni za varnost in tehnična sredstva varovanja;

Predstavniki teritorialnih organov FSB, Ministrstva za izredne razmere, Ruske garde ali zasebne varnostne enote te službe;

Predstavniki ministrstva za gospodarski razvoj regije Astrakhan.

Kandidati za predstavnike državnih organov morajo biti dogovorjeni s temi organi. Komisijo vodi predsednik, ki je vodja objekta ali od njega pooblaščena oseba. Komisija mora v 30 delovnih dneh preučiti podatke o predmetu in jih pregledati. Po ugotovitvi stopnje ogroženosti terorističnega dejanja in narave njegovih možnih posledic bo komisija odločila, v katero od treh kategorij naj se predmet uvrsti. Rezultati dela komisije se dokumentirajo z aktom pregleda in kategorizacije (v nadaljnjem besedilu: izpitni akt).

V zadnjih treh letih ni bilo terorističnih napadov ali poskusov njihovega izvajanja na objektu ali podobnih objektih v istem subjektu Ruske federacije;

Na območju, kjer se nahaja objekt, že tri leta ni bila uvedena visoka ali povečana stopnja teroristične ogroženosti ali 12 mesecev ni bila uvedena kritična stopnja nevarnosti in ni bila uvedena visoka ali povečana stopnja nevarnosti. več kot enkrat;

Predvideno število žrtev terorističnega napada je manj kot 50 ljudi, znesek možne škode pa manj kot 5 milijonov rubljev.

V skladu z odstavkom 3 dela 1 Odloka št. 1273 je odgovornost za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovskih objektov (ozemelj) dodeljena pravnim osebam in posameznikom, ki imajo lastninsko pravico, gospodarsko upravljanje ali operativno upravljanje zemljiških parcel, zgradb. , objekti, objekti in prostori, ki se uporabljajo za namestitev trgovskih objektov (ozemelj) ali uporabo zemljišč, zgradb, objektov, objektov in prostorov za postavitev trgovskih objektov (ozemelj) na drugih pravnih osnovah (v nadaljnjem besedilu imetniki pravic trgovanja objekti (ozemlja), pa tudi uradnikom, ki neposredno vodijo dejavnosti zaposlenih v trgovskih objektih (ozemljih).

Poleg tega vas obveščamo, da na podlagi odstavka 9 Uredbe Vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 št. 1273 „O odobritvi zahtev za protiteroristično varnost maloprodajnih objektov (ozemelj) in obrazca varnostnega lista za maloprodajni objekt (ozemlje)«, imetniki pravic maloprodajnih objektov (ozemelj), ki niso uvrščeni na seznam, samostojno določijo vsebino in postopek za zagotavljanje protiteroristične zaščite takšnih nakupovalnih objektov (ozemelj) , zlasti varovanje, izvajanje dostopnih in znotrajobjektnih režimov, opremljenost z inženirskimi in tehničnimi sredstvi zaščite, odzivanje na grožnjo storitve ali izvršitev terorističnih dejanj, obveščanje organov pregona ter izvajanje drugih protiterorističnih ukrepov ukrepe.

Imetnikom pravic maloprodajnih objektov o potrebi po izvedbi raziskave in kategorizacije na področju zagotavljanja protiteroristične zaščite maloprodajnih objektov (ozemelj), vključno z vprašanji inženirske in tehnične utrditve maloprodajnih objektov (ozemelj) in razvoja varnostni list za maloprodajne objekte

V skladu z Uredbo Vlade Ruske federacije št. 1273 z dne 19. oktobra 2017 (v nadaljnjem besedilu: Uredba) so zahteve za trgovinske predmete kot del njihove protiteroristične zaščite in nova oblika varnostnega lista so bili odobreni. Zahteve bodo vplivale na maloprodajne objekte, ki bodo vključeni na seznam, ki ga je odobril guverner regije Astrakhan.

V skladu z odstavkom 3 sklepa je odgovornost za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovinskih objektov (ozemelj) dodeljena pravnim in fizičnim osebam, ki imajo lastninsko pravico, gospodarsko upravljanje ali operativno upravljanje zemljišč, zgradb, objektov, strukture in prostore.

Po prejemu obvestila o uvrstitvi predmeta na seznam mora imetnik pravice v roku enega meseca ustvariti provizijo. Vsebovati mora:
zaposleni pri imetniku avtorskih pravic, ki so na podlagi odredbe odgovorni za varnost in tehnična sredstva varovanja;
predstavniki teritorialnih organov FSB, Ministrstva za izredne razmere, Ruske garde ali zasebne varnostne enote te službe;
predstavniki Ministrstva za gospodarski razvoj regije Astrakhan.

Kandidati za predstavnike državnih organov morajo biti dogovorjeni s temi organi. Komisijo vodi predsednik, ki je vodja objekta ali od njega pooblaščena oseba.

Komisija mora v 30 delovnih dneh preučiti podatke o predmetu in jih pregledati. Po ugotovitvi stopnje ogroženosti terorističnega dejanja in narave njegovih možnih posledic bo komisija odločila, v katero od treh kategorij naj se predmet uvrsti.

Rezultati dela komisije se dokumentirajo z aktom pregleda in kategorizacije (v nadaljnjem besedilu: izpitni akt). Poročilo o anketi naj odraža odločitev komisije, ugotovitve o varnosti predmeta in seznam ukrepov, ki jih mora imetnik avtorskih pravic izvesti, da predmet uskladi z zahtevami. Te dejavnosti je treba izvesti najkasneje v dveh letih od dneva potrditve inšpekcijskega poročila.

Komisija lahko na podlagi akta o anketi priporoči izbris predmeta s seznama, če ne sodi v nobeno od kategorij. Ob upoštevanju znakov, določenih za tretjo (najnižjo) kategorijo, je takšno priporočilo mogoče dati, če:
v zadnjih treh letih ni bilo terorističnih napadov ali poskusov njihovega izvajanja na objektu ali podobnih objektih v istem subjektu Ruske federacije;
na območju, kjer se objekt nahaja, že tri leta ni bila uvedena visoka ali povečana stopnja teroristične ogroženosti ali 12 mesecev ni bila uvedena kritična stopnja nevarnosti in ni bila uvedena visoka ali povečana stopnja nevarnosti več kot enkrat;
predvideno število žrtev terorističnega napada je manj kot 50 ljudi, znesek možne škode pa manj kot 5 milijonov rubljev.

Najkasneje v 30 dneh po pregledu in kategorizaciji maloprodajnega objekta bo treba zanj izdelati varnostni list v predpisani obliki v dveh izvodih. Varnostni list izdela lastnik trgovskega objekta. V 30 dneh od datuma sestavljanja je treba varnostni list nakupovalnega objekta uskladiti z regionalnimi organi Zvezne varnostne službe, Ministrstvom za izredne razmere, Rusko gardo in Ministrstvom za gospodarski razvoj Astrahanska regija.

Ne glede na prisotnost predmeta trgovanja na seznamu mora imetnik pravice sprejeti vse ukrepe, ki jih določajo zahteve za zagotovitev varnosti predmeta. Na primer, na objektih prve in druge kategorije mora biti fizično varovanje, ki ga zagotavlja specializirana organizacija. Objekti vseh kategorij morajo biti opremljeni z videonadzorom, sistemi za opozarjanje in nadzor evakuacije, razsvetljavo.

Imetniki pravic do predmetov, ki niso na seznamu, sami določijo dodatne ukrepe za zagotavljanje njihove protiteroristične zaščite.

Odlok vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 št. 1273 je začel veljati 31. oktobra 2017.

Odlok vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2017 N 1273
"O odobritvi zahtev za protiteroristično zaščito trgovinskih objektov (ozemelj) in obrazca varnostnega potnega lista za trgovski objekt (ozemlje)"

Vlada Ruske federacije v skladu s klavzulo 4 drugega dela 5. člena Zveznega zakona "o boju proti terorizmu" odloči:

2. Ministrstvo za industrijo in trgovino Ruske federacije v 3 mesecih od dneva začetka veljavnosti tega sklepa odobri obrazec seznama trgovinskih objektov (ozemelj), ki se nahajajo na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije. federacije in predmet kategorizacije v interesu njihove protiteroristične zaščite.

ODOBREN
Vladna uredba
Ruska federacija
z dne 19. oktobra 2017 N 1273

Zahteve
protiteroristični zaščiti trgovinskih objektov (ozemelj)

I. Splošne določbe

1. Te zahteve določajo sklop ukrepov za zagotavljanje protiteroristične varnosti maloprodajnih objektov (ozemelj), pa tudi postopek za organizacijo in izvajanje dela na področju zagotavljanja protiteroristične varnosti maloprodajnih objektov (ozemelj) , vključno z vprašanji inženirske in tehnične utrditve maloprodajnih objektov (ozemelj), njihove kategorizacije, nadzora nad izpolnjevanjem teh zahtev in izdelave varnostnega lista za maloprodajne objekte (ozemlja) (v nadaljnjem besedilu: varnostni list).

2. Za namene teh zahtev je trgovski objekt (ozemlje) zemljišče, kompleks tehnološko in tehnično povezanih zgradb (struktur, objektov) in sistemov, ločena zgradba (struktura, konstrukcija) ali del stavbe ( konstrukcije, konstrukcije), posebej opremljena oprema, ki je zasnovana in se uporablja za razstavljanje, demonstracijo blaga, servisiranje strank in gotovinske obračune s strankami pri prodaji blaga.

3. Za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovinskih objektov (ozemelj) so odgovorne pravne in fizične osebe, ki imajo v lasti, gospodarsko upravljanje ali operativno upravljanje zemljišča, zgradbe, objekte, objekte in prostore, ki se uporabljajo za namestitev trgovskih objektov ( ozemlja) ali uporabo zemljišč, zgradb, objektov, objektov in prostorov za postavitev trgovskih objektov (ozemelj) na drugi pravni podlagi (v nadaljnjem besedilu: imetniki pravic do trgovskih objektov (ozemelj), kot tudi uradniki, ki neposredno upravljajo z dejavnosti zaposlenih v trgovskih objektih (ozemljih) (v nadaljnjem besedilu - vodja objekta).

4. Te zahteve ne veljajo za maloprodajne objekte (ozemlja), povezane z objekti (ozemlji), katerih zahteve za protiteroristično zaščito so odobrene z drugimi akti vlade Ruske federacije, kot tudi za maloprodajne objekte (ozemlja). ), ki niso vključeni na seznam dejanskih zahtev 5. člena.

5. Seznam trgovinskih objektov (ozemelj), ki se nahajajo na ozemlju subjekta Ruske federacije in so predmet kategorizacije zaradi njihove protiteroristične zaščite, določi izvršilni organ subjekta Ruske federacije, ki ga pooblasti najvišji uradnik subjekta Ruske federacije (vodja najvišjega izvršilnega organa državne oblasti subjekta Ruske federacije) (v nadaljnjem besedilu: pooblaščeni organ subjekta Ruske federacije), v dogovoru s teritorialnim varnostni organ, teritorialni organ Zvezne službe čet nacionalne garde Ruske federacije, teritorialni organ Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč.

Navedeni seznam je oblikovan v obliki, ki jo odobri Ministrstvo za industrijo in trgovino Ruske federacije in odobri najvišji uradnik subjekta Ruske federacije (vodja najvišjega izvršilnega organa državne oblasti subjekta Ruske federacije). ).

Navedeni seznam je dokument, ki vsebuje uradne informacije o omejeni distribuciji in je označen z "Za uradno uporabo".

6. Odločitev o vključitvi trgovskega objekta (ozemlja) na seznam iz odstavka 5 teh zahtev se sprejme:

a) v zvezi z delujočimi (upravljanimi) trgovinskimi objekti (ozemlji) - v 30 dneh od dneva, ko Ministrstvo za industrijo in trgovino Ruske federacije odobri obrazec seznama iz odstavka 5 teh zahtev;

b) ob zagonu novega maloprodajnega objekta (ozemlja) - v 30 dneh od dneva zaključka potrebnih ukrepov za njegovo zagon.

7. Pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije v roku enega meseca po odobritvi seznama iz odstavka 5 teh zahtev pisno obvesti ustrezne imetnike pravic trgovskih objektov (ozemelj) o vključitvi trgovanja. objekte (ozemlja) na navedenem seznamu.

8. Protiteroristična zaščita trgovskih objektov (ozemelj) mora ustrezati naravi terorističnih groženj in operativnim razmeram na območju, kjer se nahajajo trgovski objekti (ozemlja), ter zagotavljati najučinkovitejšo uporabo zadevnih sil in sredstev. pri zagotavljanju varnosti trgovinskih objektov (ozemelj).

Te zahteve so splošne narave v zvezi z opremljanjem maloprodajnih objektov (ozemelj) z inženirsko-tehnično varnostno opremo. Izbira in opremljanje maloprodajnih objektov (teritorij) s posebnimi vrstami opreme za inženirsko in tehnično varovanje in opreme za tehnično varovanje se določi v projektnem zadatku za opremljanje maloprodajnih objektov (teritorij) z inženirsko-tehnično varnostno opremo, odvisno od kategorije maloprodaje. objekti (ozemlja).

9. Imetniki pravic trgovinskih objektov (ozemelj), ki niso vključeni na seznam iz 5. odstavka teh zahtev, samostojno določajo vsebino in postopek za zagotavljanje protiteroristične zaščite takih trgovinskih objektov (ozemelj), zlasti varnosti. , izvajanje dostopnih in znotrajobjektnih načinov, opremljenost z inženirskimi in tehničnimi sredstvi zaščite, odzivanje na grožnjo storitve ali izvršitev terorističnih dejanj, obveščanje organov pregona o tem ter izvajanje drugih protiterorističnih varnostnih ukrepov.

Morebitne posledice terorističnega dejanja se ugotavljajo na podlagi napovednih kazalnikov števila ljudi, ki bi lahko umrli ali bi bili poškodovani, ter morebitne materialne in okoljske škode.

12. Ustanovljene so naslednje kategorije maloprodajnih objektov (ozemelj):

a) nakupovalni objekti (ozemlja) prve kategorije, ki vključujejo:

trgovskih objektih (ozemljih), če so bila na njih ali podobnih trgovskih objektih (ozemljih) storjena ali preprečena 4 ali več terorističnih dejanj na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije v zadnjih 3 letih in (ali) 2 ali več so bila v zadnjih 12 mesecih storjena ali preprečena teroristična dejanja;

maloprodajni objekti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih več kot 4-krat uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične grožnje in (ali) visoka (" rumena") je bila stopnja teroristične grožnje uvedena več kot 8-krat ali v zadnjih 12 mesecih je bila kritična ("rdeča") stopnja teroristične grožnje uvedena več kot 2-krat in (ali) visoka ("rumena") raven teroristična grožnja je bila uvedena več kot 4-krat;

trgovski objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, kjer je predvideno število žrtev več kot 1000 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda po knjigovodski vrednosti je več kot 50 milijonov rubljev;

b) nakupovalni objekti (ozemlja) druge kategorije, ki vključujejo:

trgovskih objektih (ozemljih), če je bilo na njih ali podobnih trgovskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije v zadnjih 3 letih storjeno ali preprečeno od 1 do 4 teroristična dejanja in (ali) brez provizije (poskus) izvršitve) terorističnih dejanj;

maloprodajni objekti (ozemlja), na območju katerih je bila v zadnjih 3 letih od 2 do 4-krat uvedena kritična ("rdeča") stopnja teroristične grožnje in (ali) visoka ( "rumena") stopnja teroristične nevarnosti od 2 do 8-krat ali povečana (modra) stopnja teroristične grožnje za več kot 6-krat ali kritična ("rdeča") stopnja teroristične nevarnosti od 1 do 2-krat in/ali visoka ("rumena") stopnja teroristične ogroženosti od 1 do 4-krat v zadnjih 12 mesecih ali povečana ("modra") stopnja teroristične ogroženosti od 2 do 4-krat;

trgovski objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, kjer je predvideno število žrtev od 200 do 1000 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda po knjigovodski vrednosti je od 15 do 50 milijonov rubljev;

c) maloprodajne objekte (ozemlja) tretje kategorije, ki vključujejo:

trgovinskih objektih (ozemljih), če na njih ali podobnih trgovinskih objektih (ozemljih) na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije v zadnjih 3 letih ni bilo zabeleženih terorističnih dejanj (poskusa storitve);

nakupovalni objekti (ozemlja), na območju katerih je bila največ 1krat uvedena visoka ("rumena") stopnja teroristične nevarnosti ali manjša povečana ("modra") stopnja teroristične nevarnosti kot 4-krat v zadnjih 3 letih ali je bila v zadnjih 12 mesecih uvedena kritična raven ("rdeča"), stopnja teroristične grožnje od 1 do 2-krat in (ali) visoka ("rumena") stopnja teroristične grožnje od 2 do 4-krat ali povečana ("modra") raven teroristične grožnje manj kot 2-krat;

trgovski objekti (ozemlja) kot posledica terorističnega dejanja, kjer je predvideno število žrtev od 50 do 200 ljudi in (ali) predvidena največja materialna škoda po knjigovodski vrednosti je od 5 do 15 milijonov rubljev.

13. Vsem trgovalnim objektom (ozemljem) je dodeljena kategorija, ki ustreza najvišjem kvantitativnemu kazalcu katerega koli od meril za kategorizacijo, določenih v 12. odstavku teh zahtev.

Rok trajanja komisije je 30 delovnih dni.

15. Komisija vključuje:

a) predstavniki trgovskega objekta (ozemlja), odgovorni za varnost in inženirska in tehnična sredstva zaščite, ter drugi strokovnjaki po odločitvi lastnika objekta (ozemlja), vključno s predstavniki organizacije, ki opravlja tehnično delovanje trgovski objekt (ozemlje);

b) predstavniki teritorialne varnostne agencije, teritorialne agencije Zvezne službe čet nacionalne garde Ruske federacije ali zasebne varnostne enote enot nacionalne garde Ruske federacije, teritorialne agencije Ministrstva Ruske federacije za civilno zaščito, nujne primere in reševanje na lokaciji trgovskega objekta (ozemlje) (po dogovoru);

c) predstavniki pooblaščenega izvršilnega organa sestavnega subjekta Ruske federacije in lokalnih oblasti (po dogovoru).

Komisijo vodi vodja objekta ali od njega pooblaščena oseba (v nadaljnjem besedilu: predsednik komisije).

17. Komisija pri svojem delu:

a) zbira in analizira začetne podatke o trgovalnem objektu (ozemlju);

b) preučuje zasnovo in tehnične značilnosti trgovskega objekta (ozemlja), organizacijo njegovega delovanja, trenutne ukrepe za zagotavljanje varnega delovanja trgovskega objekta (ozemlja);

c) določi stopnjo ogroženosti terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) in možne posledice njegovega izvršitve;

d) identificira potencialno nevarna območja trgovskega objekta (ozemlja) in (ali) njegove kritične elemente;

e) določi kategorijo maloprodajnega objekta (ozemlja) ali potrdi (spremeni) predhodno dodeljeno kategorijo ali priporoči izključitev maloprodajnega objekta (ozemlja) s seznama iz 5. točke teh zahtev, če maloprodajni objekt (ozemlje) ne nimajo znakov, ki bi ga lahko pripisali določeni kategoriji;

f) opravi pregled trgovskega objekta (ozemlja) za stanje njegove protiteroristične zaščite;

g) ob upoštevanju kategorije trgovskega objekta (ozemlja) in ocenjevanju stanja njegove protiteroristične zaščite določi potrebne ukrepe za zagotovitev protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja) ter časovni razpored izvedbe teh ukrepov ob upoštevanju obsega načrtovanega dela, predvidene višine izdatkov za izvedbo ustreznih ukrepov in virov financiranja.

Akt o pregledu in kategorizaciji trgovskega objekta (ozemlja) je sestavljen v 2 izvodih, ki ga podpišejo vsi člani komisije in je sestavni del varnostnega lista.

20. Podatki, ki jih vsebuje akt o pregledu in kategorizaciji trgovskega objekta (ozemlja) ter seznam ukrepov za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja), so podatki omejene distribucije in so predmet zaščite v skladu z zakonom

III. Varnostni list trgovskega objekta (ozemlje)

21. Za vsak maloprodajni objekt (ozemlje) se v 30 dneh po njegovem pregledu in kategorizaciji na podlagi akta o pregledu in kategorizaciji maloprodajnega objekta (teritorija) izdela varnostni list, ki je informativno in referenčno dokument trajnega delovanja, ki odraža stanje protiteroristične zaščite maloprodajnega objekta (ozemlja) in vsebuje seznam potrebnih ukrepov za preprečevanje (zatiranje) terorističnih dejanj v trgovskem objektu (ozemlju).

Varnostni list sestavi vodja objekta na podlagi akta o pregledu in kategorizaciji trgovskega objekta (ozemlja) ob upoštevanju podatkov, ki jih posredujejo člani komisije v skladu s svojo pristojnostjo, in je odobri lastnik trgovskega objekta (ozemlja) ali od njega pooblaščena uradna oseba.

Varnostni list v 30 dneh od datuma njegove sestave je predmet dogovora z vodji teritorialnega varnostnega organa, teritorialnim organom Ministrstva za civilno obrambo Ruske federacije, izrednih razmerah in pomoči ob nesrečah, teritorialnim organom Ruske federacije. Zvezna služba čet nacionalne garde Ruske federacije ali enota zasebnih varnostnih sil Nacionalna garda Ruske federacije in pooblaščeni organ subjekta Ruske federacije na lokaciji trgovskega objekta (ozemlja) ali njihove pooblaščene uradne osebe .

22. Varnostni list je sestavljen v 2 izvodih.

En izvod varnostnega lista je shranjen v pooblaščenem organu subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega se nahaja trgovski objekt (ozemlje), drugi - pri lastniku trgovskega objekta (ozemlja).

Kopije (elektronske kopije), overjene s strani imetnika avtorskih pravic, se pošljejo teritorialnemu varnostnemu organu, teritorialnemu organu Ministrstva za civilno obrambo Ruske federacije, izrednih razmerah in pomoči ob nesrečah ter teritorialnemu organu Zvezne službe čet nacionalne garde Ruske federacije. Ruska federacija na lokaciji trgovskega objekta (ozemlje).

Če imetnik pravice trgovinskega objekta (ozemlja) ne more zagotoviti varnosti kopije varnostnega lista, se ta prenese v hrambo pooblaščenemu organu subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega je trgovinski objekt. (ozemlje) se nahaja.

23. Informacije v varnostnem listu so informacije omejene distribucije in so predmet zaščite v skladu z zakonodajo Ruske federacije o poslovnih skrivnostih.

Odločitev o dodelitvi žiga tajnosti varnostnemu listu se sprejme v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

24. V primerih, ko se zemljiška parcela, stavba, zgradba in zgradba uporabljajo za lociranje trgovskih objektov (ozemelj) v lasti več imetnikov trgovskih objektov (ozemelj), sestavo varnostnega lista skupaj izvajajo vsi upravljavci objektov ali po dogovoru med imetniki pravic trgovskih objektov (ozemelj) enega od upravljavcev objektov.

Varnostni list, ko je sestavljen skupaj, mora odobriti vsi imetniki pravic na trgovskih objektih (ozemljih).

Varnostni list, ko ga sestavi eden od upravljavcev objekta, potrdi imetnik pravice trgovskega objekta (ozemlja), vodja objekta, katerega je sestavil, v soglasju z drugimi imetniki pravic. trgovskih objektov (ozemelj).

Število izvodov (elektronskih kopij) varnostnega lista in njihova distribucija drugim imetnikom pravic trgovskih objektov (ozemelj) se določi s sporazumom med imetniki pravic trgovskih objektov (ozemelj).

25. Posodabljanje varnostnega lista trgovskega objekta (ozemlja) se izvaja na način, predpisan za njegov razvoj, v naslednjih primerih:

a) sprememba glavnega namena trgovskega objekta (ozemlja);

b) sprememba celotne površine in meja trgovskega objekta (ozemlja);

c) sprememba sil in sredstev, ki sodelujejo pri zagotavljanju protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja).

IV. Ukrepi za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovinskih objektov (ozemelj)

26. Glede na uveljavljeno kategorijo glede na trgovski objekt (ozemlje) se izvaja sklop ukrepov za zagotavljanje njegove protiteroristične zaščite, ki ga predvidevajo te zahteve, ki se lahko spreminjajo glede na prevladujoče družbenopolitične, družbene razmere. in operativni položaj po odločitvi najvišjega uradnika subjekta Ruske federacije (vodje najvišjega izvršilnega organa državne oblasti subjekta Ruske federacije), na čigar ozemlju se nahaja trgovski objekt (ozemlje), ali lastnik trgovskega objekta (ozemlja).

27. Protiteroristično zaščito trgovskega objekta (ozemlja) ne glede na njegovo kategorijo zagotavlja:

a) izvajanje potrebnih organizacijskih ukrepov za zagotovitev protiteroristične varnosti trgovskega objekta (ozemlja);

b) ugotavljanje in odpravljanje vzrokov in pogojev, ki vodijo k storitvi terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju);

c) uporaba sodobnih informacijskih in komunikacijskih tehnologij za zagotavljanje varnosti trgovskega objekta (ozemlja);

d) opremljanje maloprodajnega objekta (ozemlja) s potrebno inženirsko in tehnično varnostno opremo;

e) nadzor nad izpolnjevanjem zahtev za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja);

f) zagotavljanje pripravljenosti varnostnih enot in zaposlenih v trgovskem objektu (ozemlju) za ukrepanje v primeru grožnje storitve in izvršitve terorističnega dejanja na njem.

28. Organizacijski ukrepi za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja) vključujejo:

a) razvoj organizacijskih in upravnih dokumentov za organizacijo varnostnih, dostopnih in znotrajobjektnih režimov na trgovskem objektu (ozemlju);

b) določitev uradnikov, odgovornih za protiteroristično zaščito trgovskega objekta (ozemlja) in njegovih ključnih elementov;

c) izvajanje vaj in (ali) usposabljanj z zaposlenimi v trgovskem objektu (ozemlju) za pripravo na dejanja v primeru grožnje storitve in izvršitve terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju);

d) nadzor nad izpolnjevanjem zahtev za zagotavljanje varnosti in zaščite trgovskega objekta (ozemlja) ter stopnjo pripravljenosti varnostne enote trgovskega objekta (ozemlja) (če obstaja) za ukrepanje v primeru grožnja storitve in pri storitvi terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju);

e) obveščanje zaposlenih v trgovskem objektu (ozemlju) o zahtevah za protiteroristično zaščito trgovskega objekta (ozemlja) in vsebini organizacijskih in administrativnih dokumentov v zvezi z dostopnimi in znotrajobjektnimi režimi (če so vzpostavljeni). ) v trgovskem objektu (ozemlju).

29. Inženirska zaščita maloprodajnega objekta (ozemlja) se izvaja v skladu z zveznim zakonom "Tehnični predpisi o varnosti stavb in konstrukcij" na vseh stopnjah njihovega delovanja (načrtovanje (vključno z raziskavami), gradnja, namestitev, zagon, obratovanje, rekonstrukcija in remont).

30. Maloprodajni objekt (ozemlje) je ne glede na kategorijo opremljen z:

a) videonadzorni sistem;

b) sistem za nadzor opozarjanja in evakuacije;

c) sistem razsvetljave.

31. Videonadzorni sistem mora ob upoštevanju števila nameščenih video kamer in njihove lokacije zagotavljati stalen videonadzor stanja na območju trgovskega objekta (teritorija), arhiviranje in shranjevanje podatkov.

32. Opozorilni sistem na trgovskem objektu (ozemlju) naj ljudem zagotavlja takojšnje obveščanje o grožnji storitve ali o izvršitvi terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju).

Število opozoril in njihova moč morata zagotavljati potrebno slišnost po celotnem nakupovalnem objektu (teritoriju).

33. Trgovski objekt (ozemlje), ne glede na njegovo kategorijo, je opremljen z informacijskimi stojali (tabelami), ki vsebujejo shemo evakuacije v nujnih primerih, telefonske številke ustreznih uradnikov, odgovornih za protiteroristično zaščito trgovskega objekta (ozemlja). ), telefonske številke reševalnih služb za nujne primere, organov pregona in varnostnih agencij.

Poti za izhod v sili na trgovskem objektu (ozemlju) morajo biti proste za gibanje ljudi in vozil.

34. Za zagotovitev protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja) prve ali druge kategorije lastnik trgovskega objekta (ozemlja) organizira njegovo fizično varovanje.

Specializirane organizacije sodelujejo pri zagotavljanju fizične zaščite trgovskega objekta (ozemlja) na način, ki ga predpisuje zakonodaja Ruske federacije.

35. Nakupovalni objekt (ozemlje) prve kategorije je opremljen z gumbi za klic v sili (alarmna signalizacija) zasebne varnostne enote Nacionalne garde Ruske federacije in (ali) enote za fizično varovanje.

36. Po prejemu obvestila o grožnji terorističnega dejanja se za pravočasno in ustrezen odziv na nastajajoče teroristične grožnje in preprečitev izvršitve terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) sprejmejo ukrepi za krepitev ustreznega proti- teroristični režim.

Režimi za krepitev boja proti terorizmu predvidevajo izvajanje ukrepov, predvidenih s temi zahtevami, odvisno od stopnje grožnje terorističnega dejanja in njegovih možnih posledic, stopnje teroristične grožnje, uvedene v sestavnih enotah Ruske federacije in v določena območja ozemlja Ruske federacije (objekti) v skladu s postopkom za ugotavljanje ravni teroristične ogroženosti, ki predvideva sprejetje dodatnih ukrepov za zagotavljanje varnosti posameznika, družbe in države, odobrenega z odlokom predsednika Ruske federacije z dne 14. junija 2012 N 851 "O postopku za ugotavljanje ravni teroristične grožnje, ki predvideva sprejetje dodatnih ukrepov za zagotavljanje varnosti posameznika, družbe in države".

V. Postopek obveščanja o grožnji storitve ali izvršitvi terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) in odzivanje na prejete informacije

37. Ob odkritju grožnje terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju) prejem informacij (vključno z anonimnimi informacijami) o grožnji terorističnega dejanja v trgovskem objektu (ozemlju) ali terorističnem dejanju v trgovskem objektu (ozemlju) vodja objekta (oseba, njegov namestnik) ali oseba, ki jo pooblasti, nemudoma obvesti teritorialni varnostni organ, teritorialni organ Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, teritorialni organ Zvezne službe za nacionalno Gardijske čete Ruske federacije in teritorialni organ Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in likvidacijo tega z vsemi razpoložljivimi komunikacijskimi sredstvi posledic naravnih nesreč na lokaciji trgovskega objekta (ozemlja), kot tudi lastnik trgovskega objekta (ozemlja), pooblaščeni organ sestavnega subjekta Ruske federacije in uprava občine.

38. Pri prenosu informacij v skladu s 37. odstavkom teh zahtev z uporabo komunikacijskih sredstev oseba, ki posreduje informacije, obvesti:

a) njihov priimek, ime, patronim (če obstaja) in položaj;

b) ime trgovskega objekta (ozemlje) in njegov točen naslov;

c) datum in čas odkritja grožnje s storitvijo terorističnega dejanja na objektu (ozemlju), prejem obvestila o grožnji storitve terorističnega dejanja ali izvršitvi terorističnega dejanja;

d) število ljudi v trgovskem objektu (ozemlju);

e) druge pomembne informacije na zahtevo teritorialnega varnostnega organa, teritorialnega organa Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, teritorialnega organa Zvezne službe čet nacionalne garde Ruske federacije in teritorialnega organa Ruske federacije. Ministrstvo Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in odpravo posledic naravnih nesreč.

39. Oseba, ki je posredovala informacijo o grožnji storitve ali o izvršitvi terorističnega dejanja, zabeleži priimek, ime, patronim (če obstaja), položaj osebe, ki je prejela informacijo, ter datum in uro. njegovega prenosa.

Pri pošiljanju takšnih informacij s pomočjo faksimila oseba, ki jih posreduje, sporočilo potrdi s svojim podpisom.

40. Vodja objekta ob odkritju grožnje storitve terorističnega dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) ob prejemu obvestila o grožnji storitve ali o izvršitvi terorističnega dejanja zagotovi:

a) izvajanje ukrepov za krepitev boja proti terorizmu za pravočasen in ustrezen odziv na nastajajoče teroristične grožnje za preprečevanje izvajanja terorističnih dejanj, usmerjenih proti trgovskemu objektu (ozemlju);

b) obveščanje oseb, ki se nahajajo na trgovskem objektu (ozemlju), o grožnji storitve ali o izvršitvi terorističnega dejanja;

c) evakuacija ljudi;

d) krepitev zaščite trgovskega objekta (ozemlja);

e) organiziranje dostopa do trgovskega objekta (ozemlja) za operativne enote teritorialne varnostne agencije, teritorialne agencije Ministrstva za notranje zadeve Ruske federacije, teritorialne agencije Ministrstva Ruske federacije za civilno obrambo, izredne razmere in Pomoč ob nesrečah teritorialne agencije Zvezne službe čet nacionalne garde Ruske federacije.

VI. Nadzor nad zagotavljanjem protiteroristične zaščite trgovinskih objektov (ozemelj)

41. Nadzor nad zagotavljanjem protiteroristične zaščite trgovinskih objektov (ozemelj) in izpolnjevanja teh zahtev se izvaja z organiziranjem in izvajanjem načrtovanih in nenačrtovanih inšpekcijskih pregledov trgovinskih objektov (ozemelj) s strani pooblaščenega organa subjekta Ruske federacije z poročilo o rezultatih najvišjemu uradniku subjekta Ruske federacije (vodja vrhovnega izvršilnega organa državnih organov subjekta Ruske federacije).

42. Načrtovani inšpekcijski pregled se izvaja enkrat na 3 leta v skladu z načrtom, ki ga odobri vodja pooblaščenega organa sestavnega subjekta Ruske federacije, in se izvaja v obliki nadzora dokumentov ali inšpekcijskega pregleda na kraju samem. trgovskega objekta (ozemlja), da ugotovi stanje njegove protiteroristične zaščite in razvije ukrepe za odpravo pomanjkljivosti, ugotovljenih med pregledi.

43. Nenačrtovani inšpekcijski pregledi se izvajajo v obliki dokumentarnega nadzora ali terenskega pregleda trgovskega objekta (ozemlja):

a) za nadzor nad odpravo pomanjkljivosti, ugotovljenih med načrtovanimi pregledi;

b) če vodja pooblaščenega organa sestavnega subjekta Ruske federacije sprejme odločitev o potrebi po inšpekcijskem pregledu trgovskega objekta (ozemlja);

c) ob prejemu pritožb (vlog) zaradi neizpolnjevanja zahtev za protiteroristično varnost trgovskega objekta (ozemlja) in nedelovanja uradnikov, organov in organizacij v zvezi z zagotavljanjem protiteroristične varnosti trgovskega objekta (ozemlja) ).

44. Rok za načrtovane in nenačrtovane preglede ne sme biti daljši od 10 delovnih dni.

45. Po reviziji se v primeru kršitev lastniku trgovskega objekta (ozemlja) in vodji pooblaščenega organa sestavnega subjekta Ruske federacije pošljejo predlogi za izboljšanje ukrepov za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovalni objekt (ozemlje) in odpraviti ugotovljene pomanjkljivosti.

ODOBREN
Vladna uredba
Ruska federacija
z dne 19. oktobra 2017 N 1273

OBLIKA
varnostni listi trgovskega objekta (ozemlja)

DOGOVOREN

(vodja teritorialnega varnostnega organa ali od njega pooblaščen

izvršni direktor)

DOGOVOREN

(Vodja teritorialnega organa ruske garde

ali enote zasebnih varnostnih sil Nacionalne garde Ruske federacije ali od njega pooblaščena uradna oseba)

(podpis)

"____" _______________ 20__

DOGOVOREN

_______________________________

(vodja teritorialnega organa Ministrstva za izredne razmere Rusije ali od njega pooblaščena uradna oseba)

DOGOVOREN

________________________________

(vodja izvršilnega organa državne oblasti sestavnega subjekta Ruske federacije ali od njega pooblaščena uradna oseba)

(podpis)

"____" _______________ 20__

MSDS _________________________________________________________________________ (ime trgovskega objekta (ozemlje) _______________________________________ (ime kraja) 20___

I. Splošne informacije o trgovalnem objektu (ozemlje)

1. ________________________________________________________________________________ (naslov lokacije trgovskega objekta (ozemlja) ________________________________________________________________________________________________ (kategorija trgovskega objekta (ozemlja) ________________________________________________________________________________________________ (glavni funkcionalni namen, datum in podrobnosti odločitve o razvrstitvi trgovskega objekta (ozemlja)) _________________________________________________________________________________________) o imetniku pravice do trgovskega objekta (ozemlje), priimek, ime in patronim (če obstaja), telefonske številke, e-poštni naslov) ________________________________________________________________________________ (skupna površina (kv. metri), dolžina oboda (metri) ________________________________________________________________________________ (rezultati spremljanje števila ljudi (zaposlenih, obiskovalcev itd.), ki se hkrati nahajajo v trgovskem objektu (ozemlja) ______ _______________________________________________________________________ (značilnosti ozemlja, zgradbe, strukture in prostorov (število nadstropij, število vhodov, možnost prodora skozi druge zgradbe, objekte in prostore) ________________________________________________________________________________ (organizacije, ki zagotavljajo varnost in red na trgovskem objektu (ozemlju), priimek, ime in patronim (če obstaja) upravitelji, pisarniški, mobilni, domači telefoni) ________________________________________________________________________________ (kratek opis območja na območju maloprodajnega objekta (ozemlje), relief)

2. Podatki o predmetih, ki se nahajajo na trgovskem objektu (ozemlju)

Ime predmeta

Značilnosti predmeta, informacije

o obliki lastništva, lastniku (upravljavcu), načinu delovanja objekta

Lokacija predmeta

Podatki o tehnični moči in organizaciji zaščite objekta

3. Informacije o objektih, ki se nahajajo v neposredni bližini trgovskega objekta (ozemlja)

Ime predmeta

Značilnosti predmeta po vrstah pomena in nevarnosti

Stran lokacije predmeta

Razdalja

predmet (metri)

4. Postavitev trgovskega objekta (ozemlja) v zvezi s prometnimi komunikacijami

Vrsta prevoza in prometne komunikacije	ime prometno komunikacijski objekt	Razdalja do prometnih komunikacij (metri)
Avtomobilizem (avtoceste, avtoceste, ceste, avtobusne postaje, avtobusne postaje)
Železnica (železnice, železniške postaje, postaje, peroni, križišča)
Zračni (letališča, letalski terminali, vojaška letališča, helipadi, vzletno-pristajalne steze)
Ime organizacije, naslov, telefonske številke, vrsta lastništva, vodja	Vzdrževalna dejavnost	Urnik dela

6. Informacije o potencialno nevarnih območjih in (ali) kritičnih elementih trgovskega objekta (ozemlja)

Tabela 1

	Ime potencialno nevarnega območja	Število delovnih ljudi

tabela 2

		Število delovnih ljudi	Narava možnega izrednega stanja

7. Možna nezakonita dejanja v trgovskem objektu (ozemlju):

(opis možnih nezakonitih dejanj (eksplozija, požig ali druga dejanja, katerih cilj je povzročiti škodo življenju in zdravju ljudi, uničenje objektov, ki se nahajajo v trgovskem objektu (ozemlju) ali grožnja s tem dejanjem, jemanje talcev, motnje različnih komunikacij ali nepooblaščeno vmešavanje v njihovo delo, druge situacije)

b) _______________________________________________________________________________

(zabeleženi izredni dogodki, incidenti in nezakoniti

dejanja na trgovskem objektu (ozemlju) ali na območju njegove lokacije,

njihov kratek opis)

8. Ocena socialno-ekonomskih posledic terorističnega dejanja na gospodarskem objektu (ozemlju)

	teroristična grožnja	Predvideno število žrtev terorističnega dejanja (oseb)	Obseg posledic terorističnega dejanja

9. Sile in sredstva, ki se uporabljajo za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja):

a) sestava sil

(varnostna enota, varnostno podjetje, naslov, priimek, ime in patronim (če obstaja), telefonska številka vodje, telefoni varnostne enote, številka, datum izdaje in veljavnost dovoljenja za opravljanje varnostne dejavnosti (za zasebno varovanje) organizacije)

b) zaščitna sredstva

____________________________________________________________________;

(strelno orožje in naboji zanje, količina posebej za vsako vrsto, tip, model, zaščitna oprema, vrsta, količina, posebna sredstva, vrsta, količina)

c) organizacija obveščanja in komunikacije

(telefoni dežurnih uradnikov teritorialne varnostne agencije, teritorialnih agencij Ministrstva za notranje zadeve Rusije, Ministrstva za izredne razmere Rusije, Ruske garde)

(telefoni izvršilnega organa državne oblasti subjekta Ruske federacije ali lokalne uprave glede na pristojnost)

______________________________________________________________________

(telefoni dispečerskih in dežurnih služb sestavnega subjekta Ruske federacije, občina)

10. Ukrepi za inženirsko-tehnično, fizično zaščito in požarno varnost trgovskega objekta (ozemlja):

a) razpoložljivost in značilnosti inženirskih in tehničnih sredstev

____________________________________________________________________;

(ograja maloprodajnega objekta (ozemlja), inženirske ovire, kamere sistema video nadzora, njihova lokacija, stabilnost sistema video nadzora, prisotnost neposrednega komunikacijskega sistema z organizacijami, ki varujejo maloprodajni objekt (ozemlje), stebri za razsvetljavo , njihovo število, zmogljivost, zadostnost osvetlitve celotnega ozemlja nakupovalnega objekta (ozemlja)

b) zagotavljanje požarne varnosti

____________________________________________________________________;

(požarni alarm, lokacija primarne opreme za gašenje požara)

c) sistem za nadzor opozarjanja in evakuacije

_____________________________________________________________________

(značilnosti, evakuacijske poti)

11. Ocena zadostnosti ukrepov za zaščito kritičnih elementov maloprodajnega objekta (ozemlja)

	Ime kritičnega elementa	Izpolnjevanje uveljavljenih zahtev	Opravljanje naloge fizične zaščite	Izpolnjevanje naloge preprečevanja terorističnega dejanja	Sklep o ustreznosti zaščitnih ukrepov	Kompenzacijski ukrepi

12. Sklepi o zanesljivosti zaščite trgovskega objekta (ozemlja) in priporočila za krepitev njegove protiteroristične zaščite:

vendar) ________________________________________________________________________________;

(sklepi o zanesljivosti zaščite in sposobnosti upiranja poskusom terorističnih dejanj in drugih nezakonitih dejanj)

b) _______________________________________________________________________________;

(prednostni, nujni ukrepi za zagotavljanje protiteroristične zaščite, odpravljanje ugotovljenih pomanjkljivosti)

in) _______________________________________________________________________________

(potrebna sredstva za izvajanje ukrepov protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja)

13. Dodatne informacije

_____________________________________________________________________

(dodatne informacije, ob upoštevanju značilnosti maloprodajnega objekta (ozemlja)

_________________________________________________________________________ ___

(uradnik, ki neposredno vodi dejavnosti zaposlenih v trgovskem objektu (ozemlju)

(podpis)

stran 1

stran 2

stran 3

stran 4

stran 5

stran 6

stran 7

stran 8

stran 9

stran 10

stran 11

stran 12

stran 13

stran 14

stran 15

stran 16

stran 17

stran 18

stran 19

stran 20

stran 21

stran 22

stran 23

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O odobritvi zahtev za protiteroristično zaščito trgovskih objektov (ozemelj) in oblike varnostnega lista za trgovski objekt (ozemlje)

Vlada Ruske federacije v skladu s klavzulo 4 drugega dela 5. člena Zveznega zakona "o boju proti terorizmu" odloči:

1. Potrdite priloženo:

zahteve za protiteroristično zaščito trgovinskih objektov (ozemelj);

obrazec varnostnega lista trgovskega objekta (ozemlja).

ZAHTEVE

protiteroristični zaščiti trgovinskih objektov (ozemelj)

I. Splošne določbe

3. Za zagotavljanje protiteroristične zaščite trgovinskih objektov (ozemelj) so odgovorne pravne in fizične osebe, ki imajo lastninsko pravico, gospodarsko povelje ali operativno upravljanje zemljišč, zgradb, objektov, objektov in prostorov.

10

Federacija, na ozemlju katere se nahaja trgovski objekt (ozemlje).

23. Informacije v varnostnem listu so informacije omejene distribucije in so predmet zaščite v skladu z zakonodajo Ruske federacije o poslovnih skrivnostih.

Odločitev o dodelitvi žiga tajnosti varnostnemu listu se sprejme v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

24. V primerih, ko je zemljišče, stavba, zgradba in

stavba se uporablja za namestitev poslovnih objektov

(ozemlja), ki pripadajo več imetnikom pravic trgovskih objektov (ozemelj), sestavo varnostnega lista izvajajo skupaj vsi upravljavci objektov ali po dogovoru med lastniki trgovskih objektov (ozemelj) eden od upravljavcev predmet.

Varnostni list, ko je sestavljen skupaj, mora odobriti vsi imetniki pravic na trgovskih objektih (ozemljih).

25. Posodabljanje varnostnega lista trgovskega objekta (ozemlja) se izvaja na način, predpisan za njegov razvoj, v naslednjih primerih:

a) sprememba glavnega namena trgovskega objekta (ozemlja);

b) sprememba celotne površine in meja trgovskega objekta (ozemlja);

c) sprememba sil in sredstev, ki sodelujejo pri zagotavljanju protiteroristične zaščite trgovskega objekta (ozemlja).

11