Niestacjonarny obiekt handlowy – co to jest? Przepisy dotyczące umieszczania niestacjonarnych obiektów handlowych. Uzyskanie zezwolenia i wprowadzenie do obrotu obiektów niestacjonarnych

Umiejscowienie niestacjonarnych obiektów handlowych
Drobni przedsiębiorcy często korzystają z niestacjonarnych obiektów handlowych. Przez takie obiekty handlowe rozumie się ruchome konstrukcje handlowe, które tymczasowo znajdują się na określonej działce, nie są do niej przyczepione. Zwykle nie łączą się z liniami komunalnymi. Na pierwszy rzut oka może się wydawać, że zaprojektowanie i umieszczenie takiego obiektu nie jest trudne. Ale w praktyce wszystko okazuje się znacznie trudniejsze, ponieważ teraz obowiązują surowe wymagania dotyczące uzyskania pozwolenia na tego rodzaju handel. Szczególnie trudno jest uzyskać pozwolenie na lokalizację obiektu w budynku lub na państwowej działce. Niestacjonarny obiekt handlowy musi być uwzględniony w planie rozmieszczenia. Jest rozbudowywany przez władze miasta przez pewien czas, a po jego wygaśnięciu podlega ponownemu rozpatrzeniu.
Umieszczenie niestacjonarnych obiektów handlowych odbywa się zgodnie z ustawą federalną z dnia 28 grudnia 2009 r. Nr 381 - FZ „O podstawach regulacji działalności handlowej w Federacji Rosyjskiej”. Jeżeli NTO planuje się zlokalizować na działce należącej do osoby prywatnej, wówczas procedura jej umieszczenia i eksploatacji jest uzgadniana z właścicielem obiektu stacjonarnego, na terenie którego planowana jest działalność NTO.
W przypadku postawienia niestacjonarnego obiektu handlowego na działkach, w lokalach będących własnością komunalną lub państwową, proces powinien przebiegać według schematu aranżacji, aby zapewnić mieszkańcom bardziej racjonalną powierzchnię handlową i zrównoważony rozwój miasta.
Problemy dla przedsiębiorcy pojawiają się właśnie w drugim przypadku, więc będzie musiał przejść przez dwa etapy sporządzania NTO.
Pierwszym etapem rejestracji jest włączenie NTO do układu. Za jego stworzenie odpowiadają władze lokalne. Wymieńmy, jakie dokumenty muszą być zawarte w tym schemacie:
- dla osób prawnych - statut, zaświadczenie o rejestracji państwowej
- dla indywidualnej przedsiębiorczości - zaświadczenie o państwowej rejestracji osoby jako indywidualny przedsiębiorca
- zaświadczenie o rejestracji w urzędzie skarbowym, a także zaświadczenie o wydaniu NIP
- projekt opisujący niestacjonarny obiekt handlowy
Jeśli Twoja NTO jest objęta programem staży, drugim etapem jest uzyskanie zezwoleń, które określają czas życia placówki, a także inne indywidualne warunki.
Głównym pytaniem, które pojawia się w procesie uzyskiwania pozwolenia, jest to, kto powinien poruszyć kwestię włączenia NTO do programu praktyk. Powodem tego jest brak odpowiedzi na to pytanie w ustawodawstwie, a także brak precedensów sądowych. Władze miasta przekonują, że włączenie NTO do planu to tylko ich prerogatywa, a właściciele nie mają z tym nic wspólnego. Jest to sprzeczne z rządową polityką promowania małych i średnich przedsiębiorstw, gdyż nie stwarza ona korzystnych warunków dla ich działalności i nie promuje sprzedaży towarów i usług. Oznacza to, że państwo dba o małe i średnie przedsiębiorstwa, nie biorąc pod uwagę ich opinii.
Innym problemem dla właściciela NTO jest brak pewności co do przyszłości, a raczej tego, że po zrewidowaniu programu praktyk będzie mógł kontynuować swoją działalność w tym samym miejscu, ponieważ nie mają prawa do priorytetowego umieszczenia na nowy termin.
Ustawodawstwo nie zobowiązuje władz do włączenia istniejących NTO do programów, a jedynie gwarantuje im prawo do prowadzenia działalności do upływu terminu na udostępnienie gruntów pod ich umieszczenie.
Jeśli nadal udało Ci się umieścić punkt sprzedaży, to musi on spełniać określone wymagania i standardy. Po pierwsze, wszystkie sprzedawane towary i usługi muszą być odpowiedniej jakości.
Niewielki obiekt handlowy powinien mieć szyld z nazwą firmy, lokalizacją (adresem prawnym) i harmonogramem pracy.
NTO musi spełniać normy przeciwpożarowe, sanitarne, środowiskowe i inne. Ponadto właściciel NTO musi zapewnić pracownikom odpowiednie warunki pracy.
W przypadku zakończenia działalności NTO po wygaśnięciu zezwolenia na umieszczenie NTO, demontaż i wywiezienie sprzętu dokonuje przedsiębiorca na jego koszt.
Reasumując można powiedzieć, że urzędy powinny ustalić jasną procedurę uzyskania zezwolenia na umieszczenie punktu handlowego i zagwarantować przedsiębiorcy fakt uzyskania zezwolenia po zakończeniu bieżącego okresu.

Zezwolenie na handeloznacza, że ​​działalność w zakresie sprzedaży towarów jest koordynowana z władzami państwowymi. Ale uzyskanie tego pozwolenia nie zawsze jest konieczne. Kiedy jest to wymagane i gdzie się o to ubiegać - o tym będzie artykuł.

Powiadomienie o rozpoczęciu aktywności

Aby rozpocząć działalność gospodarczą w sferze komercyjnej, nie zawsze konieczne jest uzyskanie pozwolenia na handel od państwa. Tylko niektóre rodzaje działalności podlegają licencjonowaniu i są określone w ustawie. Ale w niektórych przypadkach nadal konieczne jest powiadomienie odpowiedniej agencji rządowej o otwarciu. Taki wymóg określa ustawa „O ochronie praw osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych w sprawowaniu kontroli państwowej (nadzoru) i dozoru gminnego” z dnia 26 grudnia 2008 r. nr 294-FZ.

Ten akt normatywny zawiera wykaz czynności, w stosunku do których w obrocie stosuje się procedurę notyfikacyjną. Ale istnieje również dekret Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie procedury zgłoszeniowej rozpoczęcia niektórych rodzajów działalności gospodarczej” z dnia 16 lipca 2009 r. Nr 584, w którym wyszczególniono bardziej szczegółowo wykaz działalności. W rezultacie wygląda to tak:

Osoby, które zdecydują się na prowadzenie jednej z tego typu działalności, nie muszą wydawać zezwolenia na handel, a jedynie powiadomić odpowiednią agencję rządową.

Procedura składania zawiadomienia

Procedura przekazywania powiadomienia upoważnionemu organowi jest określona w dekrecie rządu Federacji Rosyjskiej nr 584. Zgodnie z nim wnioskodawca musi dostarczyć upoważnionemu organowi 2 wypełnione kopie powiadomienia. Takim organem w Moskwie jest administracja okręgu miejskiego lub prefektura okręgu administracyjnego, wszystko zależy od tego, gdzie wnioskodawca jest zarejestrowany. Formularz zgłoszeniowy znajduje się w tym samym rozporządzeniu.

Zgłoszenie można złożyć osobiście, przesłać pocztą lub za pośrednictwem Internetu w formie dokumentu elektronicznego.

Składa się dwa egzemplarze w celu natychmiastowego zwrotu jednego wnioskodawcy wraz z listem przewozowym. Składając dokument elektroniczny, wnioskodawca otrzymuje potwierdzenie doręczenia również w formie elektronicznej.

Samo powiadomienie zawiera następujące dane:

• nazwa osoby prawnej lub pełna nazwa przedsiębiorcy;
• OGRN;
• osoba prawna adres i rzeczywisty adres przedmiotu handlu;
• rodzaj działalności oraz wykaz robót i usług w ramach określonego rodzaju działalności.

Uwaga: do zgłoszenia nie trzeba dołączać żadnych dokumentów. Ta procedura jest znacznie łatwiejsza do uzyskania pozwolenia na handel.

Wszystkie informacje zawarte w zgłoszeniu są wykorzystywane do utworzenia Rejestru Handlowego, który jest prowadzony zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Przemysłu i Handlu z dnia 16 czerwca 2010 r. nr 602.

Co czeka sprzedawcę, który nie prześle zgłoszenia

Wszyscy od dawna rozumieją, że brak zezwolenia na handel (jeśli jest wymagane bezbłędnie) pociąga za sobą nałożenie grzywny. Ale procedura notyfikacji nie jest traktowana tak poważnie, chociaż ma również własną odpowiedzialność.

Nie znasz swoich praw?

Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej uważa za wykroczenie naruszenie zasad powiadamiania o rozpoczęciu działalności. A odpowiedzialność jest określona w art. 19.7.5-1. Są tu dwie opcje:

• Kupiec w ogóle nie złożył zawiadomienia, że ​​grozi mu grzywna w wysokości od 10 000 do 20 000 rubli.
• Zgłoszenie zostało przesłane, ale zawierało nieprawdziwe dane. Tutaj mogą już zostać ukarani grzywną w wysokości 20 000-30 000 rubli.

Aby uniknąć problemów i niepotrzebnych wydatków, należy postępować zgodnie z ustaloną procedurą rozpoczynania działalności.

Zezwolenie na otwarcie niestacjonarnego punktu obrotu

Niestacjonarny obiekt handlowy to obiekt, który nie jest trwale związany z podłożem, np. kiosk, automat sprzedający. A takie obiekty są umieszczane tylko w wyznaczonych miejscach zatwierdzonych przez specjalnie opracowany schemat układu. Każdy z obiektów musi odpowiadać typowym rozwiązaniom architektonicznym.

Moskiewski Departament Handlu i Usług odpowiada za umieszczanie w Moskwie obiektów niestacjonarnych, jeśli chodzi o ich lokalizację na gruntach państwowych.

Aby rozpocząć handel takim niestacjonarnym obiektem, nie musisz wydawać zezwolenia na handel, tutaj musisz zawrzeć umowę na prowadzenie działalności handlowej lub na umieszczenie niestacjonarnego obiektu handlowego. Taka umowa zostanie zawarta ze zwycięzcą aukcji, ponieważ obowiązują tutaj zasady konkurencyjnego wyboru sprzedającego.

Aby wziąć udział w licytacji osoba prawna lub przedsiębiorca indywidualny musi złożyć wniosek, którego formę ustala organizator licytacji, a jednocześnie posiadać na koncie pieniądze niezbędne do wpłacenia kaucji za udział w licytacji. Aukcja.

Licencja na sprzedaż alkoholu

Jeśli w ramach działalności handlowej planowana jest sprzedaż alkoholu, konieczne będzie uzyskanie odpowiedniej licencji, ponieważ sprzedaż detaliczna produktów zawierających alkohol wymaga specjalnego zezwolenia na obrót. To sformułowanie pytania odpowiada normom ustawy „O państwowej regulacji produkcji i obrotu alkoholem etylowym, produktami alkoholowymi i zawierającymi alkohol oraz o ograniczeniu spożycia (picia) produktów alkoholowych” z 22.11.1995 nr 171 -F Z.

Aby uzyskać licencję na sprzedaż alkoholu w handlu detalicznym w Moskwie, musisz złożyć wniosek do Departamentu Handlu i Usług tego miasta. Sam wniosek jest wypełniony w przewidzianym formularzu, do którego dołączone są:

• Dokumenty składowe. Jeśli nie ma kopii poświadczonych notarialnie, można również złożyć zwykłe kopie, ale oryginały należy mieć przy sobie.
• Pokwitowanie zapłaty cła państwowego.
• Dokumenty, z których jasno wynika, że ​​kapitał zakładowy spółki wynosi nie mniej niż 1 000 000 rubli.

Następujące dokumenty oddział może uzyskać samodzielnie w ramach placówki międzywydziałowej i tylko wtedy, gdy to nie zadziała, wnioskodawca musi je przekazać:

• Zaświadczenie o rejestracji państwowej osoby prawnej.
• Dokument potwierdzający rejestrację podatkową.
• Dokumenty, z których można by ustalić, że wnioskodawca ma prawo do lokalu do otwierania obiektów handlowych i przechowywania napojów alkoholowych.

Zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych wydawane jest odpłatnie, na przykład licencja na okres jednego roku kosztuje 65 000 rubli.

Zezwolenie na organizację rynku detalicznego

Inną formę handlu można nazwać organizacją rynku detalicznego, którą reguluje ustawa „O rynkach detalicznych i zmianach w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej” z dnia 30.12.2006 nr 271-FZ. Zgodnie z tym aktem prawnym możliwe jest uzyskanie zgody na zorganizowanie rynku poprzez złożenie wniosku, który musi wskazywać:

• Nazwa osoby prawnej, jej adres i lokalizacja obiektu, w którym planowane jest wprowadzenie do obrotu.
• NIP wnioskodawcy.
• Rodzaj zorganizowanego rynku.

A lista załączonych dokumentów składa się z następujących pozycji:

• Dokumenty składowe.
• Wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych.
• Dokument potwierdzający istnienie prawa do obiektu, na którym będzie zlokalizowany targ.

Jeżeli proponowana lokalizacja targowiska odpowiada planowi zorganizowania targów, a wnioskodawca spełnił wszystkie wymagania dotyczące rejestracji i złożenia odpowiedniego wniosku, to ma wszelkie szanse na uzyskanie zezwolenia na obrót.

Zezwolenie na handel jest wymagane tylko w określonych przypadkach, np. gdy planowana jest sprzedaż alkoholu. W większości przedsiębiorcy są zobowiązani jedynie do powiadomienia odpowiedniej agencji rządowej o rozpoczęciu swojej działalności. Ale nie zapominaj, że jeśli nie musisz wydawać zezwolenia na handel, nie będzie to kontrolowane. Upoważnione organy opracowują plan audytu w celu sprawdzenia, czy spełnione są wymagania dotyczące organizacji i prowadzenia handlu.

ADMINISTRACJA REGIONU MOSKWA

REZOLUCJA

NA ZAMÓWIENIE LOKALIZACJI NIESTACJONARNYCH OBIEKTÓW HANDLU SEZONOWEGO

Zniesiony na podstawie uchwały administracji okręgu miejskiego Naro-Fominsk obwodu moskiewskiego z dnia 25 lipca 2017 r. N 2347.
____________________________________________________________________

Kierując się ustawą federalną z dnia 06.10.2003 N 131-FZ „O ogólnych zasadach organizacji samorządu lokalnego w Federacji Rosyjskiej”, ustawą federalną z dnia 28.12.2009 N 381-FZ „O podstawach państwowej regulacji działalności handlowej w Federacji Rosyjskiej”, w celu zapewnienia osadnictwa Naro-Fominskiego obwodu miejskiego w usługach niestacjonarnego handlu sezonowego, kierując się Kartą Naro-Fominskiego obwodu miejskiego, postanawiam:

1. Zatwierdzenie rozporządzenia w sprawie trybu postępowania dla obiektów niestacjonarnych powiatu miejskiego Naro-Fominsk (w załączeniu).

2. Umieścić niniejszą uchwałę na oficjalnej stronie internetowej Naro-Fominskiej Administracji Rejonu Miejskiego w Internecie i opublikować w społeczno-politycznej gazecie Osnowa.

3. Kontrolę nad wykonaniem niniejszej uchwały powierza się pierwszemu zastępcy Naro-Fominskiej Administracji Rejonowej Szamne R.L.

szef administracji
Rejon miejski Naro-Fomiński
MAMA. Breus

REGULAMIN PORZĄDKU LOKALIZACJI I ORGANIZACJI DZIAŁANIA NIESTACJONARNYCH OBIEKTÓW HANDLU SEZONOWEGO NA TERYTORIUM GMINY NARO-FOMIŃSKIEJ

Zaakceptowany przez
dekret administracyjny
Rejon miejski Naro-Fomiński
region Moskwy
z dnia 25 kwietnia 2016 r. N 787

1. Postanowienia ogólne

1.1. Niniejsze rozporządzenie w sprawie trybu umieszczania i organizacji pracy niestacjonarnych obiektów handlu sezonowego na terenie powiatu miejskiego Naro-Fominsk (zwane dalej procedurą) określa tryb umieszczania i prowadzenia niestacjonarnych obiekty handlu sezonowego (zwane dalej przedmiotami handlu sezonowego) na terenie obwodu miejskiego Naro-Fominsk, a także wymagania dla osób prawnych i indywidualnych przedsiębiorców zajmujących się lokowaniem, urządzaniem i obsługą obiektów handlu sezonowego.

1.2. Na potrzeby tej procedury używane są następujące pojęcia:

Schemat - układ niestacjonarnych obiektów handlowych na terenie Naro-Fominskiego Obwodu Miejskiego, zatwierdzony uchwałą Naro-Fominskiego Obwodu Miejskiego, w trybie ustalonym Uchwałą Naro-Fominskiego Obwodu Miejskiego z dn. 13 kwietnia 2015 r. N 447;

Wnioskodawca - osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca, który złożył wniosek o umieszczenie sezonowych obiektów handlowych;

Zezwolenie - zezwolenie na umieszczenie obiektu handlu sezonowego, wydane przez administrację okręgu miejskiego Naro-Fominsk w sposób określony w tej procedurze (załącznik nr 2);

Posiadacz zezwolenia – osoba prawna lub indywidualny przedsiębiorca, którzy otrzymali zezwolenie na umieszczenie przedmiotu handlu sezonowego;

Obiekty handlu sezonowego - obiekty oparte na pojazdach; łatwe w montażu konstrukcje składane, wyposażone w ladę, na terenie której znajduje się magazyn towarowy (cysterny, namiot handlowy, melony i tykwy, kiermasz choinek);

Cysterna to niestacjonarny mobilny obiekt handlowy, będący kontenerem izotermicznym montowanym na bazie pojazdu lub przyczepy (naczepy), przeznaczony do prowadzenia handlu dystrybucyjnego towarami płynnymi w butelkach - kwas chlebowy, mleko.

Namiot handlowy to niestacjonarny obiekt handlowy, który jest łatwą do postawienia, składaną konstrukcją wyposażoną w ladę, która tworzy niezamkniętą z boku przestrzeń wewnętrzną, przeznaczoną do pomieszczenia jednego lub kilku stanowisk pracy sprzedawców i towaru zapas na jeden dzień handlu, do sprzedaży wyłącznie towarów sezonowych (owoce i warzywa oraz ziemniaki);

Upadek melonów - niestacjonarny obiekt handlowy, który jest specjalnie wyposażoną konstrukcją tymczasową w postaci wydzielonej otwartej przestrzeni lub zamontowanego namiotu handlowego, przeznaczona do sprzedaży sezonowych melonów i tykw;

Jolochny Bazar to niestacjonarny obiekt handlowy, będący specjalnie wyposażoną konstrukcją tymczasową w postaci wydzielonej otwartej przestrzeni na noworoczną (świąteczną) wyprzedaż naturalnych drzew iglastych oraz gałęzi drzew iglastych.

1.3. Obiekty handlu sezonowego umieszczane są tylko w miejscach objętych schematem.

1.4. Obiekty handlu sezonowego zlokalizowane są na terenie obwodu miejskiego Naro-Fominsk na podstawie zezwolenia.

2. Podstawowe wymagania dla obiektów handlu sezonowego

2.1. Rozmieszczenie sezonowych obiektów handlowych, ich wyposażenie techniczne musi spełniać normy i przepisy przeciwpożarowe, sanitarne, sanitarno-epidemiologiczne, architektoniczne, zasady zagospodarowania terenu i utrzymania terenu.

2.2. Umieszczenie sezonowych obiektów handlowych, ich wyposażenia technicznego powinno zapewniać sprzedawcy (osobie prawnej, indywidualnemu przedsiębiorcy) możliwość przestrzegania przez jego pracowników warunków pracy i zasad higieny osobistej.

2.3. Powierzchnia do umieszczenia niestacjonarnego obiektu handlowego nie może przekraczać 8 m2. m.

2.4. Umieszczanie przedmiotów sezonowego handlu owocami i warzywami oraz ziemniakami, melonami i tykwami, kwasem chlebowym odbywa się w okresie wiosenno-letnim (od 1 maja do 31 października). W zależności od rzeczywistych warunków pogodowych i zgodnie z reżimem temperaturowym, okresy sezonowego handlu tego typu produktami mogą być odpowiednio skracane lub wydłużane.

2.5. Podczas prowadzenia handlu detalista musi posiadać:

Zezwolenie na umieszczenie sezonowego obiektu handlowego;

Certyfikaty jakości lub deklaracje zgodności potwierdzające jakość i bezpieczeństwo wyrobów (dla wyrobów znajdujących się na Jednolitym Wykazie Wyrobów Obowiązkowych Certyfikacji lub Jednolitym Wykazie Wyrobów, których potwierdzenie odbywa się w formie deklaracji zgodności );

Wyposażenie handlowe i technologiczne w dobrym stanie technicznym;

Książki medyczne, umowy o pracę.

Dodatkowo sprzedając drzewa iglaste, sprzedawcy prowadzący handel muszą posiadać:

Umowy z organizacją uprawnioną do pozyskiwania i wycinki drzew iglastych lub dokumenty potwierdzające legalne nabycie drzew iglastych;

List przewozowy potwierdzający źródło odbioru towaru;

Certyfikat kwarantanny wydany zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przez państwowy organ nadzoru, poświadczający zgodność produktów regulowanych z wymaganiami zasad i przepisów dotyczących zapewnienia kwarantanny roślin.

2.6. W miejscu prowadzenia handlu detalicznego należy umieścić informację dla konsumentów o godzinach pracy, formie organizacyjno-prawnej sprzedawcy, numerach telefonów organów regulacyjnych, sprzedawca musi posiadać plakietkę zawierającą imię i nazwisko, nazwę podmiotu prawnego podmiot lub przedsiębiorca indywidualny. Próbki wszystkich produktów spożywczych i nieżywnościowych znajdujących się w sprzedaży muszą być zaopatrzone w jednolite i czytelnie narysowane metki z ceną, wskazujące nazwisko i inicjały indywidualnego przedsiębiorcy lub nazwę osoby prawnej, nazwę produktu, jego gatunek, cenę za jednostka miary produktu, podpis osoby odpowiedzialnej finansowo lub pieczęć osoby prawnej lub przedsiębiorcy indywidualnego, data rejestracji metki.

3. Tryb wydawania zezwoleń na umieszczanie obiektów handlu sezonowego”

3.1. Zezwolenia wydaje administracja okręgu miejskiego Naro-Fominsk. Zezwolenie wydawane jest na podstawie wniosku osoby zainteresowanej umieszczeniem przedmiotu handlu sezonowego, na formularzu zgodnym z Załącznikiem nr 1 do niniejszego zamówienia.

Wydanie zezwolenia odbywa się bezpłatnie.

Zezwolenie wygasa z upływem okresu, na jaki zostało wydane. Maksymalny okres ważności zezwolenia to 90 dni kalendarzowych.

3.2. W przypadku wpłynięcia kilku wniosków dotyczących jednej lokalizacji, zezwolenie wydawane jest osobie, której wniosek wpłynął jako pierwszy.

3.3. Informacje o wydanych zezwoleniach są wpisywane do rejestru.

3.4. Termin rozpatrzenia wniosku wynosi 10 dni roboczych.

3.5. Administracja obwodu miejskiego Naro-Fominsk odmawia wydania zezwolenia w następujących przypadkach:

Wniosek został złożony w formie niezgodnej z tą procedurą, nie zawiera niezbędnych informacji i (lub) informacje nie są wiarygodne;

Lokalizacja sezonowych obiektów handlowych określonych we wniosku nie jest przewidziana przez schemat.

3.6. Miejsca do umieszczania obiektów handlu sezonowego są udostępniane osobom prawnym, indywidualnym przedsiębiorcom zarejestrowanym zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

3.7. Obrót w miejscach wskazanych w zezwoleniu prowadzony jest wyłącznie przez osoby wskazane w zezwoleniu. Przeniesienie uprawnień na inne osoby prawne i indywidualnych przedsiębiorców jest niedozwolone.

3.8. Zezwolenie cofa się w przypadku powtórnego (dwu lub więcej) pociągnięcia przedmiotu handlu do odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie zasad handlu, ulepszeń i utrzymania sanitarnego miejsca obrotu i przyległego terytorium, ustanowionych przez obowiązujące przepisy prawa Federacja Rosyjska, obwód moskiewski, regulacyjne akty prawne okręgu miejskiego Naro-Fominsk , a także za nieprzestrzeganie wymagań dotyczących wyglądu określonych w zezwoleniu. Zawiadomienie o cofnięciu zezwolenia (załącznik nr 3) wysyłane jest do właściciela obiektu handlu sezonowego w ciągu 3 dni roboczych od dnia podjęcia decyzji o cofnięciu zezwolenia. Właściciel zobowiązany jest do opuszczenia i ulepszenia lokalu w ciągu 5 dni roboczych od otrzymania zgłoszenia lub po 10 dniach kalendarzowych od wysłania zgłoszenia.

4. Postanowienia końcowe

4.1. Nieautoryzowane obiekty handlu sezonowego podlegają demontażowi przez właściciela. Jednocześnie nawierzchnia drogi i elementy naprawcze naruszone podczas montażu obiektu handlu sezonowego muszą zostać przywrócone do stanu, w jakim istniały przed montażem obiektu handlu sezonowego, siłami i środkami osoby, która wykonywała nieautoryzowanej instalacji sezonowego obiektu handlowego.

4.2. Po wygaśnięciu zezwolenia właściciele obiektów handlu sezonowego są zobowiązani do ich demontażu (demontaż, rozbiórka), opuszczenia i poprawy lokalizacji obiektu handlu sezonowego.

Załącznik N 1. OŚWIADCZENIE

Dodatek N 1
do Regulaminu Postępowania
pośrednictwo i organizacja pracy
obiekty niestacjonarne
sezonowy handel na terytorium
Rejon miejski Naro-Fomiński

Do administracji Naro-Fominska

okręg miejski

z ____________________________

OŚWIADCZENIE

Proszę o pozwolenie na montaż niestacjonarnego obiektu handlu sezonowego do

adres: ___________________________________________________________________

do obrotu produktami sezonowymi __________________________________________

(lista asortymentu)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Okres pracy: od „______” __________ 20___ do „______” _____________ 20____

Godziny otwarcia: od __________________ do _____________________

Informacje o wnioskodawcy: ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

(nazwa organizacji lub nazwisko i inicjały)

przedsiębiorca indywidualny)

___________________________________________________________________________

(adres, miejsce rejestracji)

___________________________________________________________________________

(N i data wystawionego przez kogo dowodu rejestracyjnego)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Załącznik: Szkic niestacjonarnego obiektu handlu sezonowego (w kolorze w

format 3D) na ________ arkuszach.

Podpis

Załącznik N 2. ZEZWOLENIE N na prawo do umieszczenia niestacjonarnego przedmiotu handlu sezonowego

Dodatek N 2
do Regulaminu Postępowania
pośrednictwo i organizacja pracy
obiekty niestacjonarne
sezonowy handel na terytorium
Rejon miejski Naro-Fomiński

Niniejszy certyfikat został wydany przez: ___________________________________________

(pełna nazwa osoby prawnej,

Imię i nazwisko, osoba, osoba

przedsiębiorca)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(adres siedziby osoby prawnej, rejestracja stałego miejsca)

miejsce zamieszkania osoby fizycznej, indywidualnego przedsiębiorcy)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(najwyższy obiekt sezonowy wskazujący rodzaj działalności)

___________________________________________________________________________

pod adresem: ________________________________________________________________

Dni robocze: _______________________________________________________________

Godziny otwarcia: ______________________________________________________________

Okres ważności certyfikatu: od „______” __________________ 20__

przez „______” __________________ 20__

Wymagania dotyczące wyglądu patrz na odwrocie

Stanowisko

osoba upoważniona (podpis) (imię i nazwisko)

Załącznik N 3. Zawiadomienie o cofnięciu zezwolenia na umieszczenie niestacjonarnego obiektu handlu sezonowego

Dodatek N 3
do Regulaminu Postępowania
pośrednictwo i organizacja pracy
obiekty niestacjonarne
sezonowy handel na terytorium
Rejon miejski Naro-Fomiński

Forma administracji powiatu miejskiego Naro-Fominsk

__________________________
(Nazwa firmy,

PEŁNE IMIĘ I NAZWISKO. kierownik, indywidualny przedsiębiorca)

Zawiadomienie o cofnięciu zezwolenia na umieszczenie obiektu handlu sezonowego niestacjonarnego

To jest administracja Okręgu Miejskiego Naro-Fominsk

zawiadamia o cofnięciu zezwolenia na umieszczenie niestacjonarnego

przedmiot handlu sezonowego N _____, wystawiony przez administrację Naro-Fominska

powiat miejski „_____” ___________ 2016, w odniesieniu do lokalizacji

niestacjonarny obiekt handlu sezonowego według docelowych punktów orientacyjnych:

___________________________________________________________________________

na okres do „_______” ___________ 2016, w związku ze stwierdzonymi naruszeniami

__________________________________________________________________________.

Zgodnie z punktem 3.8 Regulaminu w sprawie procedury umieszczania i organizacji

praca niestacjonarnych obiektów handlu sezonowego na terenie

Rejon miejski Naro-Fomiński, jesteś zobowiązany do zwolnienia i

wyposażyć miejsce zakwaterowania w ciągu 5 dni roboczych od daty otrzymania

powiadomienia.

_______________________________ ________________ __________________________

(tytuł zawodowy (podpis) (pełne imię i nazwisko)

osoba upoważniona)

Sytuacja: Klient będący właścicielem działki zdecydował się na postawienie na niej pawilonu handlowego. Rodzaj dozwolonego korzystania z serwisu - "do organizacji handlu", pozwolił mu na korzystanie z serwisu do umieszczania obiektów handlowych.

Po rozpoczęciu budowy fundacji otrzymał od lokalnej administracji nakaz wstrzymania prac budowlanych do czasu uzyskania pozwolenia na budowę. W tym samym czasie rozpoczęła się kontrola prokuratora.

Pytanie: Czy do wzniesienia pawilonu handlowego wymagane jest pozwolenie na budowę?

Odpowiedź: W opisanej sytuacji do budowy pawilonu handlowego Klienta nie było wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę. Bo zgodnie ze swoimi właściwościami technicznymi określony obiekt jest przedmiotem obrotu niestacjonarnego.

Uzasadnienie odpowiedzi: Prawo dewelopera do wzniesienia obiektu o charakterze budowlanym potwierdza pozwolenie na budowę. Deweloper może uzyskać taki dokument w sposób określony w art. 51 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej.

Jednak nie we wszystkich przypadkach przepisy wymagają uzyskania pozwolenia na budowę. Na przykład część 17 artykułu 51 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej mówi, że nie jest wymagane uzyskanie pozwolenia na budowę na budowę kiosków, szop i innych obiektów, które nie są kapitałem.

Co zatem odróżnia obiekt kapitałowy od niekapitałowego?

Zgodnie ze stanowiskiem Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, odzwierciedlonym w Definicji z dnia 03.12.2008 nr 9-G08-19, koncepcje prawne obiektu budowy kapitału i obiektu nieruchomości są tożsame. Oznacza to, że nieruchomości niekapitałowe nie są nieruchomościami.

Pojęcie nieruchomości jest zawarte w art. 130 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej „Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej”), zgodnie z którym do nieruchomości zalicza się wszystko, co jest mocno związane z gruntem, co to znaczy przedmioty, których ruch jest niemożliwy bez nieproporcjonalnego uszkodzenia ich przeznaczenia.

Zgodnie ze stanowiskiem prawnym Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, odzwierciedlonym w paragrafie 38 uchwały Plenum z dnia 23 czerwca 2015 r. nr 25, przy rozstrzyganiu kwestii uznania przedmiotu za nieruchomość należy ustalić, że co najmniej prace przy budowie fundamentu lub podobne prace zostały na nim zakończone....

Zatem najistotniejszą cechą techniczną obiektu, która pozwala zakwalifikować go jako nieruchomość, jest obecność fundamentu i niemożność przesunięcia obiektu. bez nieproporcjonalnej szkody dla jego celu.

Z drugiej strony ustawodawca wprowadził do obrotu pojęcie niestacjonarnego przedmiotu obrotu. Uwaga do punktu 3.14. „GOST R 51773-2009. Norma krajowa Federacji Rosyjskiej. Usługi handlowe. Klasyfikacja przedsiębiorstw handlowych „(zatwierdzona i wprowadzona w życie rozporządzeniem Rostekhregulirovaniya z dnia 15.12.2009 nr 771-st), ujawniająca koncepcję niestacjonarnego obiektu handlowego, obejmuje pawilony, kioski, namioty, automaty i inne tymczasowe obiekty handlowe. Jednocześnie określony GOST R nie ujawnia odpowiedzi na inne interesujące pytanie.

Czym różni się pawilon stacjonarny od niestacjonarnego?

« Obiekt komercyjny niestacjonarny – obiekt komercyjny będący konstrukcją tymczasową lub konstrukcją tymczasową nie połączoną na stałe z działką, niezależnie od obecności lub braku podłączenia (podłączenie technologiczne) do sieci mediów, w tym obiekt mobilny…” .

nn. 6) art. 2 ustawy federalnej z dnia 28.12.2009, nr 381-FZ „O podstawach państwowej regulacji działalności handlowej w Federacji Rosyjskiej”

Podobnie termin ten jest ujawniony w „GOST R 51303-2013. Norma krajowa Federacji Rosyjskiej. Handel. Terminy i definicje” (zatwierdzone Zarządzeniem Rosstandart z dnia 28.08.2013 nr 582-st).

Lokalne przepisy, uzupełniając terminologię, określają jakie parametry techniczne powinny mieć niestacjonarne obiekty handlowe. Na przykład Zasady ulepszania terytorium Okręgu Miejskiego Istra Regionu Moskiewskiego (zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Regionu Moskiewskiego nr 158-RV z dnia 20.07.2015) zawierają następującą definicję :

„Obiekty nie będące kapitałowymi obiektami budowlanymi (obiekty niekapitałowe), to obiekty, na których umieszczenie nie jest wymagane pozwolenie na budowę, wykonane z łatwych do wzniesienia konstrukcji bez zakopanych fundamentów, komunikacyjnych i podziemnych, sezonowych lub pomocniczych, w tym pawilony letnie , małych magazynów, a także stoisk handlowych, pawilonów i innych małych obiektów handlowych, szklarni, cieplarni, altan, pawilonów postojowych, naziemnych kabin WC, garaży skrzynkowych i innych podobnych konstrukcji.”

Niestacjonarny pawilon handlowy powinien zatem posiadać następujące cechy:

1. Nie powinien być mocno połączony z ziemią (brak zakopanego fundamentu);
2. Wzniesiony z łatwo wznoszonych konstrukcji (możliwość przeniesienia bez nieproporcjonalnego uszkodzenia do przeznaczenia obiektu);
3. Brak podziemnych połączeń technologicznych z sieciami komunalnymi (dopuszcza się połączenia lotnicze).