Dom » podatki » Tryb pracy rady rewizyjnej. Komisja Rewizyjna i jej funkcje

Tryb pracy rady rewizyjnej. Komisja Rewizyjna i jej funkcje

1. W celu zapewnienia interesu publicznego w toku wykonywania czynności kontrolnych, przy upoważnionym organie federalnym tworzy się radę rewizyjną.

2. Rada Rewizyjna pełni następujące funkcje:

1) rozpatruje problemy Polityka publiczna w zakresie audytu;

2) rozpatruje projekty federalnych standardów rewizji finansowej i innych aktów prawnych regulujących czynności rewizji finansowej i rekomenduje je do zatwierdzenia przez upoważnionych; Agencja federalna;

3) zatwierdza tryb opracowywania projektów federalnych standardów kontroli, zasad niezależności biegłych rewidentów i organizacji audytorskich oraz kodeksu etyka zawodowa audytorów, określa obszary wiedzy, z których ustalana jest lista pytań proponowanych kandydatowi na egzamin kwalifikacyjny;

4) ocenia działalność organizacje samoregulacyjne audytorzy w sprawie wdrożenia zewnętrznej kontroli jakości pracy organizacji audytowych, audytorów i, w razie potrzeby, wydają zalecenia dotyczące poprawy tej działalności;

5) przedstawia do rozpatrzenia przez upoważniony organ federalny propozycje dotyczące trybu wykonywania przez upoważniony organ federalny kontroli i nadzoru zewnętrznej kontroli jakości pracy organizacji audytorskich;

6) rozpatrywanie odwołań i wniosków samorządowych organizacji audytorów w zakresie rewizji oraz przedstawianie odpowiednich wniosków do rozpatrzenia przez uprawniony organ federalny;

7) wykonuje zgodnie z tym prawo federalne oraz rozporządzenia w sprawie rady rewizyjnej inne funkcje niezbędne do utrzymania wysokiego poziom profesjonalny czynności kontrolnych w interesie publicznym.

3. W celu wykonywania funkcji przewidzianych w ust. 2 niniejszego artykułu rada rewizyjna ma prawo żądać od samorządu rewidentów odpisów decyzji organów i wyspecjalizowane organy samoregulacyjna organizacja audytorów oraz inne niezbędne informacje i dokumentacja.

4. Skład rady rewizyjnej zatwierdza przewodniczący uprawnionego organu federalnego.

5. W skład rady rewizyjnej wchodzą:

1) 10 przedstawicieli użytkowników sprawozdań księgowych (finansowych). Przedstawiciele użytkowników sprawozdań księgowych (finansowych) podlegają rotacji raz na trzy lata o co najmniej 25% ich ogólnej liczby;

2) dwóch przedstawicieli upoważnionego organu federalnego;

3) jednego przedstawiciela federalnego organu wykonawczego odpowiedzialnego za rozwój polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie rozwoju; działalność przedsiębiorcza, od federalnego organu wykonawczego odpowiedzialnego za przyjmowanie regulacyjnych aktów prawnych, kontrolę i nadzór w dziedzinie rynków finansowych oraz od Bank centralny Federacja Rosyjska;

4) dwóch przedstawicieli samorządów biegłych rewidentów, których kandydatury zgłaszają wspólnie wszystkie samorządy biegłych rewidentów. Przedstawiciele samorządowych organizacji audytorów podlegają rotacji raz w roku.

6. Członkowie rady rewizyjnej nie mogą być członkami organu roboczego rady, z wyjątkiem przedstawicieli uprawnionego organu federalnego.

7. Przewodniczącego rady rewizyjnej wybiera się na pierwszym posiedzeniu rady spośród przedstawicieli użytkowników sprawozdań księgowych (finansowych) będących członkami rady.

8. Sekretarzem rady rewizyjnej jest przedstawiciel upoważnionego organu federalnego spośród członków rady.

9. Posiedzenia rady rewizyjnej zwołuje przewodniczący rady w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na trzy miesiące. Posiedzenie rady rewizyjnej uważa się za właściwe, jeżeli obecnych jest co najmniej dwie trzecie członków rady.

10. Decyzje rady rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów członków rady uczestniczących w jej posiedzeniu.

11. W celu przygotowania decyzji rady rewizyjnej powołuje się jej organ roboczy.

12. Skład organu roboczego rady rewizyjnej i jego numer zatwierdza upoważniony organ federalny.

13. W skład organu roboczego rady rewizyjnej wchodzą szefowie stałych organy kolegialne, kierownictwo i inni przedstawiciele wszystkich samoregulacyjnych organizacji audytorów, szef jednolitego komisja atestacyjna utworzone zgodnie z tą ustawą federalną, przedstawiciele upoważnionego organu federalnego, a także przedstawiciele społeczności naukowej i pedagogicznej.

14. Liczba przedstawicieli organizacji samoregulacyjnych biegłych rewidentów w organie roboczym rady rewizyjnej powinna wynosić co najmniej 70% ogólnej liczby członków organu roboczego rady.

15. Skład organu roboczego rady audytu (z wyjątkiem szefów stałych kolegialnych organów zarządzających samoregulacyjnych organizacji audytorów, przedstawicieli upoważnionego organu federalnego, szefa ujednoliconej komisji certyfikacyjnej utworzonej zgodnie z tej ustawy federalnej) podlega rotacji raz na trzy lata o co najmniej 30% ogólnej liczby członków organu roboczego rady, z wyjątkiem kierowników stałych kolegialnych organów zarządzających organizacji samoregulacyjnych biegłych rewidentów , przedstawiciele upoważnionego organu federalnego, przewodniczący pojedynczej komisji atestacyjnej utworzonej zgodnie z niniejszą ustawą federalną.

16. Informacje o działalności rady rewizyjnej i jej organu roboczego powinny być jawne i publicznie dostępne.

17. Rozporządzenie w sprawie rady rewizyjnej i regulamin organu roboczego rady rewizyjnej zatwierdza upoważniony organ federalny. Regulamin rady rewizyjnej oraz regulamin organu roboczego rady rewizyjnej zatwierdza rada rewizyjna.

Podstawa prawna działalności audytorskiej

Podstawę prawną audytu w Federacji Rosyjskiej stanowi obecnie zestaw dokumenty normatywne różne poziomy:

· Ustawa federalna „O działalności rewizyjnej” nr 307-FZ z dnia 30 grudnia 2008 r.;

· Ustawa federalna „O organizacjach samoregulacyjnych” nr 315-FZ z dnia 1 grudnia 2007 r.;

· Ustawa federalna „O działalności rewizyjnej” nr 119-FZ z dnia 7 sierpnia 2001 r.;

· dekrety rządu Federacji Rosyjskiej w sprawie realizacji czynności kontrolnych;

· Dokumenty regulacyjne i metodologiczne Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej oraz innych ministerstw i departamentów;

· Zasady (standardy) działalności audytora.

Ustawa federalna „O audytach” nr 307-FZ z dnia 30 grudnia 2008 r.

Ustawa federalna „O audytach” nr 119-FZ z dnia 7 sierpnia 2001 r.

Od 1 stycznia 2009 r. ustawa ta obowiązuje wraz z ustawą federalną Federacji Rosyjskiej nr 307-FZ z dnia 30 grudnia 2008 r., o ile nie jest sprzeczna z tą ustawą i traci moc od 1 stycznia 2011 r.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 września 2002 r. Nr 696 „W sprawie zatwierdzania federalnych zasad (standardów) czynności rewizji finansowej.

Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 października 2004 r. Nr 532 „W sprawie zmian i uzupełnień do federalnych zasad (standardów) audytu”

Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 kwietnia 2005 r. Nr 228 „W sprawie zmian w federalnych zasadach (standardach) audytu”

Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 25 sierpnia 2006 r. Nr 523 uzupełniono przepisy federalne (normy).

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lipca 2008 r. Nr 557 uzupełnił federalne zasady (standardy) audytu

Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 19 listopada 2008 r. Nr 863 zmienił wcześniej przyjęte normy nr 7-9. W związku z przyjęciem Uchwały dotychczas obowiązujący standard audytu nr 9 „Podmioty powiązane” został zastąpiony standardem nr 9 „Podmioty powiązane”.

Program przeprowadzania egzaminów kwalifikacyjnych w celu uzyskania świadectwa kwalifikacyjnego audytora został zatwierdzony rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 05.10.2009 r. Program zawiera listę tematów, które należy znać, aby uzyskać certyfikat audytora, jako oraz spis literatury przygotowującej do egzaminu kwalifikacyjnego.

wyrażania opinii o rzetelności rachunkowości/sprawozdań finansowych badanych jednostek oraz zgodności procedury księgowej z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej

49. Wymogami dotyczącymi członkostwa audytorów w samoregulacyjnej organizacji audytorów są następujące wymogi:

Dostępność kwalifikacji certyfikat

Nienaganna reputacja biznesowa

Wpłata składek do BUK

Wpłata składek na fundusz kompensacyjny SAO

Rejestracja jako indywidualny przedsiębiorca

48. Komisja Działalności Rewizyjnej pełni następujące funkcje:

1) rozpatruje kwestie polityki państwa w zakresie rewizji finansowej;

2) rozpatruje projekty federalnych standardów kontroli i innych regulacyjnych aktów prawnych regulujących czynności kontrolne i rekomenduje je do zatwierdzenia przez upoważniony organ federalny;

3) zatwierdza tryb opracowywania projektów federalnych standardów rewizji finansowej, zasad niezależności biegłych rewidentów i organizacji audytorskich oraz kodeksu etyki zawodowej biegłych rewidentów, określa obszary wiedzy, z których lista pytań zgłoszonych kandydatowi na egzamin kwalifikacyjny jest ustalony;

4) ocenia działalność organizacji samoregulacji audytorów w zakresie realizacji zewnętrznej kontroli jakości pracy organizacji audytorskich, audytorów i, w razie potrzeby, wydaje zalecenia dotyczące usprawnienia tej działalności;

6) rozpatrywanie odwołań i wniosków samorządowych organizacji audytorów w zakresie rewizji oraz przedstawianie odpowiednich wniosków do rozpatrzenia przez uprawniony organ federalny;

7) wykonuje, zgodnie z niniejszą ustawą federalną i rozporządzeniem w sprawie rady rewizyjnej, inne funkcje niezbędne do utrzymania wysokiego poziomu zawodowego czynności kontrolnych w interesie publicznym.

47. Funkcje państwowej regulacji czynności kontrolnych to:

1) kształtowanie polityki państwa w zakresie rewizji finansowej;

2) regulacji prawnych w zakresie rewizji finansowej, w tym zatwierdzania federalnych standardów rewizji finansowej, zasad niezależności biegłych rewidentów i organizacji audytorskich, a także przyjmowania, w zakresie swoich kompetencji, innych regulacyjnych aktów prawnych regulujących działalność rewizji finansowej oraz (lub) przewidziane w niniejszej Ustawie Federalnej;

3) prowadzenie państwowego rejestru organizacji samoregulacyjnych biegłych rewidentów oraz odpisu kontrolnego rejestru biegłych rewidentów i organizacji audytorskich;

4) analiza stanu rynku usług audytorskich w Federacji Rosyjskiej;

5) inne funkcje przewidziane w niniejszej Ustawie Federalnej.

46. Przy świadczeniu usług audytorskich podmiot badany, Twarz, która zawarła umowę o świadczenie usług audytorskich, zobowiązana jest:

1) pomagać organizacji audytowej, indywidualnemu audytorowi w terminowym i kompletnym przeprowadzeniu audytu, stwarzać do tego odpowiednie warunki, dostarczać niezbędne informacje i dokumentację, udzielać indywidualnemu audytorowi, na ustny lub pisemny wniosek organizacji audytowej, wyczerpujące wyjaśnienia i potwierdzenia ustne i pismo, a także zażądać informacji niezbędnych do przeprowadzenia audytu od osób trzecich;

2) niepodejmowania działań mających na celu zawężenie zakresu spraw, które mają być wyjaśnione w trakcie audytu, a także ukrywanie (ograniczenie dostępu) informacji i dokumentacji żądanej przez organizację audytującą, indywidualnego audytora. Obecność w informacjach i dokumentach wymaganych przez organizację audytową, indywidualnego audytora do przeprowadzenia kontroli informacji zawierających tajemnice handlowe, nie może być podstawą do odmowy ich udostępnienia;

3) terminowo opłacać usługi organizacji audytorskiej, indywidualnego audytora zgodnie z umową o świadczenie usług audytorskich, w tym w przypadku, gdy sprawozdanie z audytu nie jest zgodne ze stanowiskiem podmiotu badanego, osoba, która zawarł umowę o świadczenie usług audytorskich;

4) spełniać wymagania federalnych standardów rewizji finansowej oraz inne obowiązki wynikające z umowy o świadczenie usług audytorskich.

2. Rada Rewizyjna pełni następujące funkcje:

1) rozpatruje kwestie polityki państwa w zakresie rewizji finansowej;

2) rozpatruje projekty aktów prawnych regulujących czynności kontrolne i rekomenduje je do zatwierdzenia przez uprawniony organ federalny;

3) zatwierdza zasady niezależności audytorów i organizacji audytorskich oraz kodeks etyki zawodowej audytorów, określa obszary wiedzy, z których ustalana jest lista pytań zgłoszonych kandydatowi na egzamin kwalifikacyjny;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6) rozpatrywanie odwołań i wniosków samorządowych organizacji audytorów w zakresie rewizji oraz przedstawianie odpowiednich wniosków do rozpatrzenia przez uprawniony organ federalny;

3. W celu wykonywania funkcji przewidzianych w ust. 2 niniejszego artykułu rada rewizyjna ma prawo żądać odpisów decyzji organów i wyspecjalizowanych organów samorządu biegłych rewidentów oraz innych niezbędnych informacji i dokumentacji od organizacje samoregulacyjne audytorów.

4. Skład rady rewizyjnej zatwierdza przewodniczący uprawnionego organu federalnego.

5. W skład rady rewizyjnej wchodzą:

2) dwóch przedstawicieli upoważnionego organu federalnego;

3) po jednym przedstawicielu z federalnego organu wykonawczego odpowiedzialnego za opracowywanie polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie rozwoju przedsiębiorczości, upoważnionego federalnego organu kontroli i nadzoru oraz z Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej;

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

4) dwóch przedstawicieli samorządów biegłych rewidentów, których kandydatury zgłaszają wspólnie wszystkie samorządy biegłych rewidentów. Przedstawiciele samoregulacyjnych organizacji audytorów podlegają rotacji raz na trzy lata.

(patrz tekst w poprzednim wydaniu)

6. Członkowie rady rewizyjnej nie mogą być członkami organu roboczego rady, z wyjątkiem przedstawicieli uprawnionego organu federalnego.

7. Przewodniczącego rady rewizyjnej wybiera się na pierwszym posiedzeniu rady spośród przedstawicieli użytkowników sprawozdań księgowych (finansowych) będących członkami rady.

8. Sekretarzem rady rewizyjnej jest przedstawiciel upoważnionego organu federalnego spośród członków rady.

10. Decyzje rady rewizyjnej zapadają zwykłą większością głosów członków rady uczestniczących w jej posiedzeniu.

11. W celu przygotowania decyzji rady rewizyjnej powołuje się jej organ roboczy.

12. Skład organu roboczego rady rewizyjnej i jego numer zatwierdza upoważniony organ federalny.

13. W skład organu roboczego rady ds. audytów wchodzą szefowie stałych kolegialnych organów zarządzających i inni przedstawiciele wszystkich samoregulacyjnych organizacji audytorów, szef jednolitej komisji certyfikacyjnej utworzonej zgodnie z niniejszą ustawą federalną, przedstawiciele upoważnionego organu federalnego , a także przedstawiciele środowiska naukowego i pedagogicznego .

14. Liczba przedstawicieli organizacji samoregulacyjnych biegłych rewidentów w organie roboczym rady rewizyjnej powinna wynosić co najmniej 70% ogólnej liczby członków organu roboczego rady.

16. Informacje o działalności rady rewizyjnej i jej organu roboczego powinny być jawne i publicznie dostępne.

2. Rada Rewizyjna:
1) omawia zagadnienia polityki państwa w zakresie rewizji finansowej;
2) rozpatruje projekty federalnych standardów kontroli i wszystkie inne akty prawne regulujące czynności kontrolne i rekomenduje je do zatwierdzenia przez upoważniony organ federalny;
3) zatwierdza Kodeks Etyki Zawodowej Audytorów, wykaz zaawansowanych programów szkolenia audytorów;
4) ocenia działalność samoregulacyjnych stowarzyszeń rewizji finansowej w zakresie zewnętrznej kontroli jakości pracy biegłych rewidentów i organizacji audytorskich, a także stosowania ustalonych środków odpowiedzialności wobec członków samoregulacyjnego stowarzyszenia rewizji finansowej oraz, w razie potrzeby, wydaje zalecenia do poprawy tej działalności;
5) rozpatrywanie odwołań i wniosków samoregulacyjnych stowarzyszeń rewizyjnych w zakresie działalności rewizyjnej oraz przedstawianie odpowiednich zaleceń do rozpatrzenia przez uprawniony organ federalny;
6) wykonuje, zgodnie z rozporządzeniem o radzie rewizyjnej, inne funkcje niezbędne do ustanowienia i utrzymania wysokiego poziomu zawodowego czynności rewizji finansowej w interesie publicznym.
3. W skład rady rewizyjnej wchodzą przedstawiciele użytkowników sprawozdań finansowych (księgowych) właściwych organów państwowych, federalnych organów wykonawczych, Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej oraz zawodu biegłego rewidenta.
Skład liczbowy i osobowy rady rewizyjnej zatwierdza upoważniony organ federalny. Liczba przedstawicieli użytkowników sprawozdań finansowych (księgowych) w radzie rewizyjnej nie powinna być mniejsza niż 30% ogólnej liczby członków rady.
W skład rady rewizyjnej wchodzi bezwzględnie nie więcej niż dwóch przedstawicieli upoważnionego organu federalnego, po jednym przedstawicielu Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, federalnego organu wykonawczego odpowiedzialnego za opracowywanie polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie przedsiębiorczości, federalny organ wykonawczy organ sprawujący funkcje kontrolne i nadzorcze rynki finansowe, nie więcej niż dwóch przedstawicieli zawodu audytora. Przedstawiciele zawodu audytora wchodzą w skład rady audytu na wniosek stowarzyszeń audytorów samoregulacyjnych.
Członkowie rady rewizyjnej nie mogą być członkami organu roboczego rady (z wyjątkiem przedstawicieli upoważnionego organu federalnego).
4. Przewodniczącego rady rewizyjnej wybiera się na pierwszym posiedzeniu rady spośród jej członków.
Przewodniczącego rady rewizyjnej nie można wybrać spośród przedstawicieli organów państwowych, federalnych organów wykonawczych, Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej i zawodu kontrolera.
5. Sekretarzem rady rewizyjnej jest przedstawiciel upoważnionego organu federalnego spośród członków rady.
6. W skład organu roboczego rady rewizyjnej wchodzą szefowie wszystkich samoregulacyjnych stowarzyszeń rewizyjnych, inni przedstawiciele zawodu rewidenta, przedstawiciele środowiska naukowego i pedagogicznego, a także upoważniony organ federalny.
Skład liczbowy i osobowy organu roboczego rady rewizyjnej zatwierdza upoważniony organ federalny. Liczba przedstawicieli zawodu kontrolera w organie roboczym rady rewizyjnej nie powinna być mniejsza niż 70% ogólnej liczby członków organu roboczego rady.
7. Informacje o działalności rady rewizyjnej i jej organu roboczego powinny być jawne i publicznie dostępne.
8. Rozporządzenie w sprawie rady rewizyjnej oraz rozporządzenie w sprawie organu roboczego rady zatwierdza upoważniony organ federalny. Regulamin rady rewizyjnej oraz regulamin organu roboczego rady zatwierdza rada rewizyjna.

1. W celu zapewnienia interesu publicznego w toku wykonywania czynności kontrolnych, przy upoważnionym organie federalnym tworzy się radę rewizyjną.

2. Rada Rewizyjna pełni następujące funkcje:

1) rozpatruje kwestie polityki państwa w zakresie rewizji finansowej;

2) rozpatruje projekty aktów prawnych regulujących czynności kontrolne i rekomenduje je do zatwierdzenia przez uprawniony organ federalny;

(zmieniona ustawą federalną nr 403-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r.)

4) stała się nieważna. - Ustawa federalna nr 403-FZ z dnia 1 grudnia 2014 r.;

6) rozpatrywanie odwołań i wniosków samorządowych organizacji audytorów w zakresie rewizji oraz przedstawianie odpowiednich wniosków do rozpatrzenia przez uprawniony organ federalny;

4. Skład rady rewizyjnej zatwierdza przewodniczący uprawnionego organu federalnego.

5. W skład rady rewizyjnej wchodzą:

2) dwóch przedstawicieli upoważnionego organu federalnego;

3) po jednym przedstawicielu z federalnego „organu” władzy wykonawczej, pełniącego funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie rozwoju przedsiębiorczości, oraz z Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej;