Federalna carinska služba fts rf. Federalna carinska služba RF Ruska carinska uprava
Federalna carinska služba Rusije je centralni izvršni organ savezne vlade, koji direktno upravlja carinskim poslovima u Ruskoj Federaciji. On vodi, objedinjuje i usmjerava aktivnosti carinskih organa. Kao savezni organ FCS Rusije, odgovoran je za sprovođenje carinske politike Ruske Federacije; obezbjeđuje poštovanje carinskog i drugog zakonodavstva, razvoj, jačanje jedinstva cjelokupnog sistema carinskih organa na čijem je čelu. Federalna carinska služba Rusije obavlja ne samo funkcije direktnog upravljanja carinskim poslovanjem, već i funkcije koordinacije i kontrole u ovoj oblasti. U slučajevima predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije, kao i drugim zakonskim aktima, FCS Rusije u okviru svoje nadležnosti donosi akte o carinskim pitanjima koji su obavezujući za sve carinske organe Ruske Federacije, preduzeća, institucije , organizacijama, bez obzira na vlasništvo, kao i službenicima i građanima.
FCS Rusije, kao savezni izvršni organ, svoje aktivnosti obavlja u saradnji sa drugim saveznim izvršnim organima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama. U nekim slučajevima, FCS Rusije može stupiti u direktne odnose sa službenicima preduzeća, institucija, organizacija, kao i pojedincima (na primjer, kada službenici FCS Rusije provode istragu o krijumčarenju).
Pravni status FCS Rusije, njegovi zadaci i funkcije, prava i obaveze, struktura utvrđeni su Zakonom o radu Carinske unije Ruske Federacije.
FCS Rusije rješava sve probleme koji proizlaze iz ciljeva državne carinske politike Ruske Federacije.
Struktura FCS-a uključuje:
8 glavnih odjela:
Glavni organizacioni i inspekcijski odjel (kancelarija predsjednika Federalne carinske službe Ruske Federacije);
Generalna direkcija za organizaciju carinske kontrole;
Generalna uprava za borbu protiv krijumčarenja;
Generalna direkcija za nomenklaturu robe i trgovinska ograničenja;
Glavni odjel logistike;
Glavna uprava federalnih carinskih prihoda;
Glavno finansijsko-ekonomsko odjeljenje;
Glavno odeljenje za informacione tehnologije.
11 kontrola:
Personalno odjeljenje;
Odjel za kontrolu valute;
Odjeljenje za carinsku saradnju;
Upravljanje slučajevima;
Odjeljenje za kontrolu i reviziju;
pravni menadžment;
Upravljanje vlastitom sigurnošću;
Odjeljenje carinske inspekcije;
Odjeljenje za carinsku statistiku i analizu;
Odjel za carinske istrage i istrage;
Ured za organizaciju napajanja.
Federalna carinska služba je direktno podređena carinama centralne podređenosti: Vnukovo, Domodedovo, Šeremetjevska, Centralna baza, Centralna energija, kao i specijalizovane jedinice: Ruska carinska akademija i Kinoloski centar Federalne carinske službe Rusije.
Teritorijalne jedinice FCS-a su 7 RTU-a:
Centralna carinska uprava (obuhvata 28 lokalnih carinarnica: Belgorod, Brjansk, Vladimir, Voronjež, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipeck, Moskva Istok, Moskva Zapad, Moskva Sever, Moskva Jug, Noginsk, Orel, Podolsk, Rjazanj, Smolensk, Tambov, Tver, Tula, Shchelkovo, Yaroslavl, Centralna akciza, Centralna operativna i Centralna stražnja);
Sjeverozapadna carinska uprava (obuhvata 23 carine: Arhangelsk, Bagrationovskaya, Baltic, Velikolukskaya, Vologda, Vyborgskaya, Kaliningradskaya, Kaliningradskaya operativna, Kingiseppskaya, Kostomukskaya, Murmanskaya, Nemanskaya, Novgorodskaya, Pulksvodskaya, Petrozabekovskaya, St. Petersburg. , Syktyvkar, sjeverozapadna trošarina, sjeverozapadna operativna, sjeverozapadna stražnja, kao i specijalizirana jedinica - kinološki centar sjeverozapadne carine);
Južna carinska uprava (uključuje 20 carinarnica: Adigej, Astrahan, Volgograd, Dagestan, Inguš, Kabardino-Balkarian, Kalmyk, Karachay-Cherkess, Krasnodar, Millerovo, Mineralovodsk, Novorossiysk, Rostov, Severna Osetija, Soči, Stavropolj, Turopolj čečenski, južni operativni);
Carinska uprava Privolzhsky (uključuje 16 carinarnica: Baškortostan, Kirov, Mari, Mordovia, Nižnji Novgorod, Orenburg, Penza, Perm, Samara, Saratov, Tatarstan, Togliatti, Udmurt, Uljanovsk, Čuvaš, Volga operativni);
Uralska carinska uprava (uključuje 10 carinarnica: Jekaterinburg, Kolcov, Kurgan, Magnitogorsk, Nižnji Tagil, Tjumenj, Hanti-Mansijsk, Čeljabinsk, Jamalo-Nenec, Uralski operativni);
Sibirska carinska uprava (uključuje 19 carinarnica: Altaj, Bratsk, Burjat, Gorno-Altaj, Trans-Baikal, Irkutsk, Kemerovo, Krasnojarsk, Nauškinsk, Novosibirsk, Omsk, Tolmačevsk, Tomsk, Tuva, Hakas, Čita, Istočnosibirski operativna, sibirska pozadina);
Dalekoistočna carinska uprava (uključuje 16 carinarnica: Amur, Birobidžan, Blagovješčensk, Vanino, Vladivostok, Grodekovo, Kamčatka, Magadan, Nahodka, Sahalin, Ussuri, Habarovsk, Hasan, Čukotka, Jakutsk, Dalekoistočni operativni).
RTU upravljaju carinskim poslovima u svom regionu, koje određuje Federalna carinska služba Rusije. Zadaci RTU-a uključuju organizaciju carinskih poslova, obezbjeđivanje blagovremenog prenosa carinskih plaćanja u savezni budžet, uopštavanje i analizu carinske prakse, razvoj i implementaciju, u okviru svoje nadležnosti, mjera koje imaju za cilj osiguranje jedinstva carinskog područja. Rusije, njenu ekonomsku sigurnost u dijelu koji se odnosi na carinsko poslovanje, suzbijanje krijumčarenja i drugih carinskih prekršaja, organizacionu, logističku, finansijsku, kadrovsku, socijalnu i drugu podršku njenom poslovanju i aktivnostima podređenih organa. Carina je direktno podređena RTU. Postoji carina direktno podređena FCS-u. Poslovi carine obuhvataju sprovođenje carinskih radnji u svom regionu, uključujući carinjenje robe, stavljanje pod određeni carinski režim, obavljanje carinskih postupaka, naplatu carine i carinsku kontrolu. Carina su organi za provođenje zakona koji u okviru svoje nadležnosti osiguravaju provođenje zakona o krivičnom i upravnom postupku. Carina svoje aktivnosti obavlja preko carinskih ispostava. Strukturu, popunjenost carinskih službenika utvrđuje RTU.
Za razliku od FCS, RTU i carine, carinske ispostave nisu pravno lice (osim posebnih slučajeva utvrđenih posebnim naredbama FCS). Poslovi carinske ispostave obuhvataju neposredno sprovođenje carinskih poslova, carinjenje i carinsku kontrolu na poverenom području, borbu protiv upravnih prekršaja u oblasti carinskih poslova. Strukturu, broj zaposlenih, rukovodioca carinske ispostave utvrđuje viša carina. Carinski zakon. Udžbenik za srednje škole. / Ed. AA. Bogomolova - M: Izdavačka grupa Yurayt - M-2011.
Glavni zadaci FCS Rusije su: utvrđivanje najefikasnijih metoda za realizaciju zadataka u oblasti carine u skladu sa međunarodnim standardima i zakonodavstvom Ruske Federacije. Ostvarenje ovog cilja osigurava se rješavanjem sljedećih zadataka:
poboljšanje kvaliteta carinske regulative, doprinos stvaranju uslova za privlačenje investicija u rusku privredu, prihode u savezni budžet, zaštitu domaćih proizvođača, zaštitu intelektualne svojine i maksimalno unapređenje spoljnotrgovinskih aktivnosti;
unapređenje carinske administracije, uključujući razvoj sistema upravljanja rizicima zasnovanog na sprovođenju carinskih procedura u skladu sa međunarodnim standardima baziranog na najnovijim dostignućima u oblasti informacionih i upravljačkih tehnologija;
jačanje saradnje sa ruskim, stranim i međunarodnim tijelima i organizacijama u borbi protiv terorizma, krijumčarenja oružja, droge i krivotvorenih proizvoda, kao i u osiguranju ekonomske, ekološke i radijacijske sigurnosti.
Implementacija ovih zadataka uključuje osiguranje stabilnog pravnog režima za spoljnu trgovinu širom Ruske Federacije, zasnovanog na sljedećim međunarodnim principima koje je odobrila Svjetska carinska organizacija: standardizacija i unapređenje carinskog zakonodavstva, razvoj normi, pravila i procedura uzimajući u obzir međunarodne standardi; transparentnost i predvidljivost.
Carinsko zakonodavstvo, norme, pravila i procedure u oblasti carina se dosljedno primjenjuju; objedinjeni su, dobro poznati i u pristupačnoj formi upućeni svim zainteresovanim stranama; minimalna intervencija.
Carinski organi, u najvećoj mogućoj meri, poštuju principe selektivnosti i dovoljnosti carinske kontrole, primenjuju sistem upravljanja rizikom;
potrošačka orijentacija. Carinska uprava ima za cilj poboljšanje kvaliteta carinskih postupaka u odnosu na pravna i fizička lica kao učesnike u spoljnotrgovinskoj djelatnosti;
saradnju i partnerstvo. Aktivnosti carinskih organa obezbjeđuju razvoj saradnje sa svim učesnicima u spoljnotrgovinskom procesu, uključujući državne organe, poslovnu zajednicu, carinske službe drugih država;
balans u pogledu odnosa između carinske kontrole u oblasti bezbednosti i mera za olakšavanje trgovine.
Kao osnova za aktivnosti carinskih organa Ruske Federacije koristiće se novi principi definisani u okvirnim standardima za obezbjeđivanje sigurnosti i olakšavanja svjetske trgovine, koje je usvojila Svjetska carinska organizacija i odobrila Federalna carinska služba.
S jedne strane, formiraće se novi pristupi carinskoj administraciji koji podrazumevaju obezbeđivanje njene visoke efikasnosti uz eksternu jednostavnost i brzinu carinjenja robe i vozila koje kreću fizička i pravna lica, as druge strane, ovi pristupi će pomoći u rešavanju problemi povezani sa podcjenjivanjem
Glavne funkcije FCS Rusije: FCS Ruske Federacije obavlja sljedeće glavne funkcije:
učestvuje u razvoju carinske politike Ruske Federacije i sprovodi ovu politiku;
osigurava poštivanje zakonodavstva, čijom je kontrolom provedbu povjerena carinskim organima Ruske Federacije, preduzima mjere za zaštitu prava i interesa građana, preduzeća, institucija i organizacija u obavljanju carinskih poslova;
obezbjeđuju, u okviru svoje nadležnosti, ekonomsku sigurnost Ruske Federacije, koja je ekonomska osnova suvereniteta Ruske Federacije;
štiti ekonomske interese Ruske Federacije;
primjenjuju sredstva carinskog regulisanja trgovinsko-ekonomskih odnosa;
naplati carine, poreze i druga carinska plaćanja;
učestvuje u izradi mjera ekonomske politike u odnosu na robu koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije, sprovodi ove mjere;
osigurava poštivanje procedure izdavanja dozvole za kretanje robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije;
borba protiv krijumčarenja, kršenja carinskih pravila i poreskog zakonodavstva u vezi sa robom koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije, zaustavljanje ilegalnog prometa preko carinske granice Ruske Federacije drogom, oružjem, predmetima umjetničkog, istorijskog i arheološkog naslijeđa Ruske Federacije. naroda Ruske Federacije i stranih zemalja, objekte intelektualne svojine, ugrožene vrste životinja i biljaka, njihove dijelove i derivate, drugu robu, kao i pomoć u borbi protiv međunarodnog terorizma i suzbijanju nezakonitog miješanja na ruskim aerodromima u aktivnosti međunarodnog civilnog vazduhoplovstva;
vrši i unapređuje carinsku kontrolu i carinjenje, stvara uslove za ubrzanje trgovine preko carinske granice Ruske Federacije;
vodi carinsku statistiku spoljne trgovine i posebnu carinsku statistiku Ruske Federacije;
održavaju Nomenklaturu robe inostrane ekonomske djelatnosti;
doprinosi razvoju spoljnoekonomskih odnosa republika u sastavu Ruske Federacije, autonomne oblasti, autonomnih okruga, teritorija, regiona, gradova Moskve i Sankt Peterburga, kao i preduzeća, institucija, organizacija i građana;
promicati provedbu mjera za zaštitu državne sigurnosti, javnog poretka, morala stanovništva, života i zdravlja ljudi, zaštite životinja i biljaka, zaštite prirodne okoline i zaštite interesa ruskih potrošača uvezene robe ;
vrši kontrolu izvoza strateškog i drugog materijala od vitalnog značaja za interese Ruske Federacije;
vrše valutnu kontrolu u okviru svoje nadležnosti;
obezbjeđuje ispunjavanje međunarodnih obaveza Ruske Federacije u dijelu koji se odnosi na carinsko poslovanje; učestvuje u izradi međunarodnih ugovora Ruske Federacije koji utiču na carinsko poslovanje; ostvaruje saradnju sa carinskim i drugim nadležnim organima stranih država, međunarodnim organizacijama koje se bave carinskim poslovima;
obavlja istraživački rad i savjetovanje u oblasti carina; vrši obuku, prekvalifikaciju i usavršavanje stručnjaka iz ove oblasti za državne organe, preduzeća, ustanove i organizacije;
pruža, u skladu sa utvrđenom procedurom, predsedniku Ruske Federacije i Vladi Ruske Federacije, drugim državnim organima, preduzećima, ustanovama, organizacijama i građanima informacije o carinskim pitanjima;
sprovoditi jedinstvenu finansijsku i ekonomsku politiku, razvijati materijalno-tehničku i socijalnu bazu carinskih organa, stvarati neophodne uslove za rad zaposlenih u tim organima.
FCS RF svoje aktivnosti obavlja u saradnji sa drugim saveznim organima izvršne vlasti, organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i javnim udruženjima. Državni organi i njihovi službenici dužni su pomoći carinskim organima Ruske Federacije u rješavanju zadataka koji su im dodijeljeni, uključujući stvaranje odgovarajućih uslova za to.
Federalna carinska služba Ruske Federacije je direktno podređena regionalnim carinskim odeljenjima, kao i specijalizovanim carinskim ispostavama (npr. Centralna energetska carina, Carina Šeremetjevo, Carina Domodedovo, itd.).
Organizaciona struktura FCS Rusije. Zadaci i funkcije, tj. glavne aktivnosti carinskih organa određuju unutrašnju strukturu FCS Rusije. Organizacionu strukturu FCS Rusije čine sljedeći elementi: rukovodstvo FCS Rusije, aparat FCS Rusije, koji se sastoji od odjeljenja i odjela.
Među strukturnim elementima, vodeća uloga pripada rukovodstvu, koje uključuje: predsjednika, njegove zamjenike, kolegijum FCS Rusije.
FCS Rusije vodi predsjedavajući kojeg imenuje i razrješava predsjednik Ruske Federacije. Generalno upravljanje sistemom carinskih organa vrši predsednik Federalne carinske službe Rusije. Ima zamjenike koje imenuje i razrješava na njegovu preporuku Vlada Ruske Federacije. Odgovornosti između zamjenika raspoređuje predsjedavajući FCS Rusije.
Predsednik FCS Rusije: Trenutno je Andrej Beljanjinov zadužen za aktivnosti FCS Rusije na principima jedinstva komandovanja; snosi ličnu odgovornost za ispunjavanje zadataka i funkcija dodijeljenih FCS Rusije; predstavlja FCS Rusije i osigurava njegovu interakciju sa drugim državnim organima Ruske Federacije; imenuje i razrješava visoke službenike Federalne carinske službe Rusije, šefove regionalnih carinskih odjela i carinarnica Ruske Federacije, rukovodioce podređenih preduzeća, organizacija, institucija; utvrđuje ovlasti podređenih carinskih organa Ruske Federacije za samostalno rješavanje organizacionih, kadrovskih, finansijskih i drugih pitanja; obavlja druge funkcije i uživa druga prava u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Predsjedavajući FCS Rusije ima pravo delegirati određena ovlaštenja koja su mu data na podređene službenike.
Članove odbora FCS Rusije (osim osoba uključenih u njegov sastav po službenoj dužnosti) odobrava Vlada Ruske Federacije na prijedlog predsjednika FCS Rusije.
Kolegijum na svojim redovnim sastancima razmatra najvažnija pitanja vezana za rad FCS Rusije. Na sjednicama odbora saslušavaju se izvještaji od šefova centralne kancelarije Federalne carinske službe Rusije, drugih carinskih organa, podređenih preduzeća, organizacija i institucija. Carinski zakon. Trening i metodološki kompleks. / Ed. CM. Stepanenko M., 2012.
Amblem FCS Federalna carinska služba (FCS Rusije) je savezni organ izvršne vlasti koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, vrši kontrolne i nadzorne funkcije u oblasti carina, kao i funkcije ... ... Wikipedia
Federalna carinska služba (FCS Rusije)- 1. Federalna carinska služba (FTS Rusije) je ovlašteni savezni organ izvršne vlasti koji, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obavlja funkcije razvoja državne politike i regulatornih ... ... Zvanična terminologija
Federalna carinska služba Rusije- savezni organ izvršne vlasti koji obavlja poslove razvoja državne politike i regulatorne pravne regulative, kontrole i nadzora u oblasti carina, kao i poslove agenta za kontrolu valute i posebnih ... ... Carinski zakon. Glossary
- (FMS Rusije) Grb FMS-a ... Wikipedia
Federalna poreska služba (FTS Rusije) je savezni organ izvršne vlasti koji vrši kontrolu i nadzor nad poštovanjem zakonodavstva Ruske Federacije o porezima i taksama, nad ispravnim obračunom, ... ... Wikipedia
"FAS" preusmjerava ovdje. Vidi takođe druga značenja. Amblem zastave FAS-a FAS-a Rusije, 2004. Federalna antimonopolska služba (FAS Rusije) je savezni izvršni organ koji vrši kontrolne i nadzorne funkcije ... ... Wikipedia
Heraldički znak amblem Rosregistration Zastava Rosregistration Federalna služba za državnu registraciju, katastar i kartografiju (Rosreestr) (do 30.12.2008. Federalna registracijska služba (Rosregistration)) savezni izvršni organ ... Wikipedia
Zahtjevi "Rosarchiv" i "Federalna arhivska služba Rusije" su preusmjereni ovdje. Federalna arhivska agencija Rusije (Rosarchiv) je savezni izvršni organ u nadležnosti Ministarstva kulture. Obavlja funkcije ... ... Wikipedia
Amblem zastave FMS-a FMS Rusije Federalna migraciona služba (FMS Rusije) je savezni organ izvršne vlasti koji provodi državnu politiku u oblasti migracija i obavlja funkcije provođenja zakona, funkcije kontrole, nadzora i ... .. Wikipedia
Carinski posao pripada saveznim vlastima. A FCS je služba koja vrši kontrolu i nadzor u Ruskoj Federaciji u skladu sa zakonodavstvom zemlje.
Definicija
Carinsko područje države sastoji se od:
- Zemljište.
- vazdušni prostor.
- Teritorijalne i unutrašnje vode.
Smjer aktivnosti
Načelnik FCS-a i službe u cjelini prate u svom radu:
- ustavnih zakona.
- Savezni zakoni, naredbe i uredbe.
- Dekreti i naredbe vlade države.
- međunarodnim ugovorima.
- Pravni akti Ministarstva za ekonomski razvoj i trgovinu i Centralne banke Ruske Federacije.
Prema zakonskim normama, FCS je organ koji obavlja sljedeće funkcije:
- Osiguravanje održavanja i objavljivanja nomenklature robe inostrane ekonomske djelatnosti.
- Priprema, odobravanje, objavljivanje odluka o pojašnjenju nomenklature robe.
- Izdavanje kvalifikacionih sertifikata stručnjacima za carinjenje.
- Metrološka podrška carinskim aktivnostima.
Ovlasti
Glavne ovlasti carinske službe Ruske Federacije uključuju:
- Sprovođenje naplate carina i poreza, raznih dažbina.
- Kontrola ispravnosti obračuna i blagovremenog plaćanja taksi i poreza, odobravanje mjera za prinudnu naplatu poreza i dažbina.
- Poštivanje zabrana i ograničenja uvoza robe u zemlju.
- Osiguravanje pravilne primjene carinskog zakonodavstva.
- Sprovođenje carinjenja i kontrole.
- Donošenje odluka o sistematizaciji robe.
- Osiguravanje zaštite intelektualne svojine (u nadležnosti službe).
- Vođenje liste građana i organizacija koje obavljaju carinske poslove.
- Održavanje carinske statistike.
- Besplatno informisanje učesnika spoljnoprivredne delatnosti o carinskim pitanjima.
- Izvršavanje valutne kontrole.
- Sprovođenje operativno-istražnih radnji, uviđaja i izrada istražnih radnji.
- Sprovođenje drugih ovlaštenja predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije.
Prava
FCS je taj koji, kako bi izvršio gore navedene ovlasti, ima pravo:
- Stvaranje, reorganizacija, likvidacija carinskih ispostava, specijalizovanih organa, čija je moć ograničena pojedinačnim ovlašćenjima.
- Utvrđivanje područja djelovanja carinskih organa i donošenje propisa o carinskim organima.
- Organizacija pregleda, testova, evaluacija i analiza.
- Zahtjev za informacijama koje se odnose direktno na carinsko poslovanje.
- Sprovođenje kontrole nad carinskim organima Ruske Federacije koji se nalaze u inostranstvu.
- Primjena mjera restriktivne, preventivne ili prinudne prirode za suzbijanje kršenja.
- Izrada i odobravanje uzoraka službenih potvrda i uniformi.
Carinska služba u svojoj oblasti nema pravo zakonskog uređenja, kao ni upravljanja državnom imovinom i pružanja plaćenih usluga, osim onih slučajeva koji su utvrđeni saveznim zakonom, ukazima predsjednika države, i odlukama vlade zemlje.
Ovlašćenja i prava koja su data carinskoj službi određuju unutrašnju strukturu.
Rusija obavlja niz funkcija za regulisanje i usklađenost sa carinskim zakonom, odgovorna je za izvoz i uvoz i formira visinu dažbina na saveznom i lokalnom nivou. Lista zadataka je ogromna, stoga je struktura FCS razgranata i ima nekoliko nivoa za efikasan rad svakog službenika.
Iz istorije carinske službe u Rusiji
Prva organizacija carinske službe i carina u Rusiji može se pripisati X vijeku. Trgovci koji su snabdevali robom široke potrošnje vodenim i kopnenim putevima bili su dužni da plaćaju mit na ispostavama (sadašnjim carinskim punktovima) - najčešći porez na robu tog vremena. Prikupljanje su izvršili mitniki. Tri vijeka kasnije, Tatar-Mongoli koji su došli uveli su tamgu, koja se naplaćivala za pečat guvernera kada je roba puštena u prodaju. Od riječi "tamga" nastao je savremeni izraz "carina".
U carskoj Rusiji ubiranje poreza vršile su slobodne glave i ljubačice. Dobijali su premiju za povećanje prihoda od carina, ili su sami plaćali manjak kada su se prihodi u blagajnu smanjili. Zloupotreba službenog položaja, finansijske transakcije carskih "carinika" su strogo kažnjavani, sve do smrtne kazne.
Tokom čitavog perioda formiranja, menadžment je prošao mnoge reforme pod Petrom Velikim i Katarinom Drugom. Do 19. vijeka, krijumčarenje je po prvi put postalo široko rasprostranjeno - način ilegalnog uvoza prtljaga. Na granicama sa Rusijom, kriminalci se ponekad uhvate sa veoma velikom pošiljkom robe skrivenom od carinika. Tek 1921. godine donesen je zakon o suzbijanju krijumčarenja. Period je pao na godine "ratnog komunizma" - ovo je vrijeme nestašice i viškova prisvajanja. Godine 1924. usvojena je prva kodifikovana povelja carinskih organa, koja je uglavnom kontrolisala izvoz i uvoz robe. Državni carinski komitet Rusije osnovan je ukazom predsjednika RSFSR-a u oktobru 1991. godine, a dekretom "O Federalnoj carinskoj službi" - 2004. godine.
Šta je FCS za državu?
FCS je centralni organ izvršne vlasti koji kontroliše uvoz i izvoz robe, zakonitost prevoza i utvrđuje dažbine, a takođe prati poštovanje regulatornog okvira koji se odnosi na carinu. Federalna carinska služba se zalaže za zaštitu ekonomskih interesa zemlje, štiteći potrošače od falsifikata, šverca, stvari koje predstavljaju opasnost za ljude.
Glavni zadaci i funkcije FCS Rusije
Zadaci Federalne carinske službe su:
- kontinuirano poboljšanje uslova carinskih propisa na teritoriji Ruske Federacije radi privlačenja stranih investicija;
- interakcija sa međunarodnim predstavništvima carinskih službi za zajedničku borbu protiv terorizma, krijumčarenja i krivotvorina;
- razvoj carinske administracije, uvođenje zapadnog softverskog razvoja u rusku službu;
- pomoć u razvoju spoljno-ekonomskih odnosa sa Rusijom.
Funkcije carinske službe su:
- razvoj carinske politike i njena primjena;
- utvrđivanje carina;
- zaštita ekonomskih interesa zemlje;
- poštovanje pravila i propisa za kretanje robe preko carinske granice;
- suzbijanje radnji krijumčara i ilegalno uvezene i izvezene robe.
Zakonodavni okvir koji reguliše aktivnosti FCS
Glavni zakonodavni dokument koji odražava funkcije, zadatke, strukturu FCS Rusije je Zakon o radu Ruske Federacije i Pravilnik o državnoj carinskoj kontroli. Carinska politika formulisana je članom 2. Zakona o radu Ruske Federacije. Dodaci i izmjene se evidentiraju u dodatnim regulatornim dokumentima. Poseban član o carinskim prekršajima i nadležnostima carinskih organa nalazi se u Zakonu o krivičnom postupku Ruske Federacije.
Takođe, carinska služba se oslanja na Ustav Ruske Federacije, savezne zakone, međunarodne ugovore, pravne akte Centralne banke Rusije.
FCS struktura
FCS ima sljedeću hijerarhiju:
- Federalna carinska služba.
- Područne carinske strukture i carinarnice direktne podređenosti. Izvještavaju direktno FCS-u.
- Carina.
- carinske ispostave
- Odeljenja tehničke kontrole i održavanja, odeljenja i troškova, odeljenja valutne kontrole. Ima ih na svakoj carinskoj postaji.
Organizaciona struktura FCS: rukovodstvo
Organizacionu strukturu FCS-a predstavljaju rukovodstvo i osoblje FCS-a. Šef službe je načelnik Bulavin V. I. Njegova desna ruka i druga osoba u sastavu i strukturi centralnog ureda FCS-a imenovan je za prvog zamjenika načelnika Davydov R. V.
Postoji i 6 zamjenika načelnika koji su u strukturi FCS-a odgovorni za različite oblasti djelovanja carinskog odjeljenja.
Glavni zadaci šefa carinske službe su:
- rješavanje pitanja u vezi sa prolaskom carinske službe u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
- vršenje promjena i kadrovskih promjena u strukturi centralne kancelarije FCS Rusije;
- izradu budžeta carinske službe;
- odobravanje državnog i platnog fonda u strukturi Federalne carinske službe Ruske Federacije, uključujući i na regionalnom nivou;
- raspodjela dužnosti između zamjenika;
- izradu i davanje saglasnosti na uredbe i propise koji se odnose na ovlašćenja Federalne službe;
- rješavanje pitanja odlikovanja i časti carinskim službenicima koji su se istakli u službi;
- usvajanje pravilnika o pododjelima u strukturi Federalne carinske službe Ruske Federacije.
Načelnik je lično odgovoran za djelovanje cjelokupnog sistema, kako na federalnom tako i na regionalnom nivou, kao i za sve prekršaje koji su suprotni zakonskim aktima.
FCS aparat
Upravljačku strukturu FCS-a predstavljaju sljedeća tijela i odjeljenja:
- Glavni organizacioni i inspekcijski odjel. Ova jedinica vrši inspekciju aktivnosti organizacija odgovornih FCS-u, obavlja metodološke funkcije, kontroliše izvršenje ukaza šefa carinske službe, organizuje strateško planiranje i kontroliše njegovo sprovođenje, odgovorna je za glavne ekonomske pokazatelje službe i izveštava informacije u analitičkom obliku o radu službe rukovodstvu.
- Odjel za informacione tehnologije. Ovaj odjel je odgovoran za informacijsku platformu za cjelokupnu strukturu FCS-a. Njegovi zadaci su i zaštita baza podataka i informacionih tehnologija, informatizacija, uspostavljanje telekomunikacija, učešće u strateškom planiranju cjelokupne službe.
- Odjel za carinjenje i kontrolu. Izrađuje opštu proceduru carinskog poslovanja prilikom prelaska robe preko granice, prati rad svih službi službi, učestvuje u reformi carinske politike i daje predloge za unapređenje procedura carinskog poslovanja.
- Odeljenje za borbu protiv krijumčarenja. Bavi se obavještajnim poslovima u vezi sa osobama koje krše carinsko zakonodavstvo, štiti ekonomske interese Rusije, obavlja preventivne poslove u vezi sa legalnim uvozom i izvozom robe, učestvuje u aktivnostima potrage za prekršiocima, učestvuje u izradi krivičnih predmeta u u skladu sa nadležnostima službenih lica utvrđenih Zakonikom o krivičnom postupku.
- Odjel za logistiku. Obavljanje administrativnih i privrednih poslova u carinskim organima, medicinske i socijalne službe za službenike Savezne carinske službe.
- Odeljenje za regulisanje tarifa i carinske prihode. Razvija tarifnu skalu dažbina u skladu sa međunarodnim sporazumima, reguliše obračun svih plaćenih poreza i prati njihov prijem u trezor, prati poštovanje plaćanja dažbina od regionalnih vlasti i primanje prihoda u potpunosti.
- Finansijski i ekonomski menadžment. Izrađuje proračune, raspoređuje budžetska sredstva prema strukturi i sastavu Federalne carinske službe Rusije, prati trošenje ciljanih sredstava i obezbjeđuje penzije osobama koje su služile u carini.
- Kontrola Kontrola poštovanja ispravnosti svih carinskih procedura u vezi sa robom, pomoć u zaštiti interesa deklaranta.
- Odjel za carinske istrage i istrage. Vodi predmete o upravnim prekršajima koji se odnose na carinsku službu, prati poštivanje procedure za hapšenje robe.
- Pravni menadžment. Učestvuje u pripremi saveznih zakona i međunarodnih ugovora.
- Ured za trgovinska ograničenja, valutu i Zaštita ekonomskih interesa Rusije, praćenje poštivanja međunarodnih sporazuma od strane strana, praćenje svih deviznih transakcija.
- Upravljanje slučajevima. Osigurava urednu papirologiju.
- Državna služba i upravljanje kadrovima. Ovdje se vrši implementacija kadrovske politike, kadrovsko popunjavanje, organizacija službe u carinskim organima.
- Upravljanje odnosima s javnošću. Interakcija sa masovnim medijima.
- Kancelarija za borbu protiv korupcije. Preventivne mjere, otkrivanje prekršaja kod carinskih službenika korumpiranog karaktera.
- Odeljenje za carinsku saradnju. Zadatak FCS-a je učešće Rusije u međunarodnoj areni u oblasti carinskih interesa, priprema i podnošenje predloga za zajednički obostrano koristan sporazum sa drugim zemljama.
- Upravljanje carinskom statistikom. Poslovi ovog odjela obuhvataju obračun, analizu pokazatelja privredne aktivnosti carinskih organa za protekli period, uporednu analizu između regionalnih odjeljenja carine.
- Odjeljenje kontrole i revizije. Obavlja poslove nezavisne revizije u odnosu na sektore carinske službe.
- Kontrola Bavi se praćenjem poštovanja robnih nomenklatura i klasifikacije u skladu sa ovim nomenklaturama.
- Analitički menadžment. Sektor analizira aktivnosti carine prilikom premeštanja robe preko granice Evroazijske ekonomske unije, unapređuje sistem upravljanja rizicima, kontroliše izvoz i uvoz robe, uključujući i kretanje akciznih roba, ocenjuje efikasnost rada unutar upravljačke strukture Federalne carinske službe Rusije.
Centralna uprava carina (CTU)
Platforma aktivnosti FCS-a je Centralna carinska uprava, koja se nalazi, kao i FCS, u Moskvi. Odjeljenje CTU ima najvažnije i najveće carinske organe regionalnog značaja, carine, carinske ispostave. CTU-u je podređeno 18 regiona, 13 carinarnica i 91 carinarnica.
Ovdje pripremaju nove razvoje carinskih procedura, testiraju i implementiraju softver i tehnologije. Tokom godina svog postojanja, CTU je postao jedna od značajnih divizija FCS-a. Na njenim carinskim teritorijama stvorena su 4 odjela za kontrolu carinske granice sa Ukrajinom i Bjelorusijom. Udio menadžmenta čini najveći dio prihoda carinskih aktivnosti.
Regionalne carinske uprave (RTU)
Federalna carinska služba uključuje regionalne carinske službe koje su odgovorne FCS-u. Razlikuju se sljedeća podređena odjeljenja:
- Northwestern RTU;
- Far Eastern;
- North Caucasian;
- Volga;
- istočnosibirski;
- West Siberian;
- tatarski;
- Ural;
- Kalinjingrad;
- Western;
- Moskva;
- Dagestan;
- Bashkir.
RTU sprovode carinsku politiku u regionima, štite ekonomske interese Rusije, daju predloge za region i obezbeđuju koordinisan rad celog FCS-a. Svi poslovi se obavljaju u skladu sa nadležnostima područnog carinskog organa. RTU obavlja funkcije praćenja poštovanja regulatornih i zakonskih aspekata, praćenja kretanja robe u regionu, kretanja valuta i bavi se kadrovskom politikom u regionalnoj administraciji.
RTU struktura
RTU hijerarhija je slična organizacionoj strukturi FCS Rusije. Postoji i načelnik, kojeg imenuje samo predsjedavajući centralnog ureda. Njegovi zamjenici i glavni računovođa se također imenuju i razrješavaju po podnošenju informacija od regionalnog načelnika. Kadrovske promjene na drugim nivoima vrše se odlukom načelnika, na osnovu pravilnika o carinskim službama. Zadaci načelnika RTU-a su da upravlja područnom jedinicom na principima isključive kontrole, da prati poštovanje i izvršava sve postavljene zadatke.
Načelnik ostvaruje interakciju sa centralnim carinskim organom, podnosi izvještaj o obavljenom radu i vrši kontrolu operativno-istražnih radnji. Sa finansijske strane, šef RTU-a je odgovoran za raspodjelu budžetskih sredstava dodijeljenih od strane FCS-a i daje obrazloženje za njihovu namjensku upotrebu.
Načelnik ima zamjenike koji obavljaju približno istu ulogu kao zamjenici načelnika FCS-a, ali na regionalnom nivou.
Carina kao izveštajna organizacija FCS i RTS
Carina Ruske Federacije dio je carinskog sistema Rusije i podređena je saveznoj službi i regionalnoj upravi kojoj pripadaju. Ponekad, odlukom centralne kancelarije, neke carinarnice mogu biti isključivo podređene FCS-u. Carine se dijele na granične i unutrašnje. Granična carina se nalazi na državnoj granici u području velikih transportnih čvorišta, a unutrašnje carinske kontrole vrši uvoz i izvoz unutar zemlje između regiona. Postoji i specijalizovana carinarnica koja obavlja carinske poslove sa specijalnim teretima: naftom, gasom, strujom. Djelatnost carine je regulisana normativnim aktima.
Zadaci carine su:
- osiguranje jedinstva carinskih granica države;
- sprovođenje carinske politike;
- sprovođenje carinskih procedura;
- otkrivanje prekršaja u transportu tereta;
- primjena carinskih tarifa i sistema registracije robe;
- obezbjeđivanje sopstvenih aktivnosti finansijskim, materijalnim i ljudskim resursima.
carinske ispostave
Jedna od karika carinskog sistema je. Odgovoran je carini, ili može direktno da izveštava RTS. Zasebna mjesta funkcionišu pod rukovodstvom savezne službe.
Stvaranje i reorganizacija carinske ispostave leži na "plećima" RTS-a; ako pošta ima ekskluzivni status pravnog lica, onda njome upravlja FCS. Carinska ispostava obično nema takav organizacioni oblik. Ali ako FCS odluči da pošti da status pravnog lica, onda će imati svoj bilans stanja, povelju i bankovne račune. Takvo mjesto može upravljati imovinom dodijeljenom saveznim organima.
Funkcije carinske ispostave sastoje se u sprovođenju i vođenju svih carinskih poslova, kontroli zakonitosti i zakonitosti postupaka, sprovođenju donetih odluka saveznog i regionalnog značaja.
Odjeljenje za carinske postupke i carinsku kontrolu (OTP i TC)
OTP i TC su podređeni carini i grade plan rada u koordinaciji sa carinom, RTS-om i FCS Rusije. Plan odobrava prvi zamjenik načelnika za carinsku kontrolu. Imenovanje na rukovodeću poziciju vrši šef carine, koji zauzvrat odobrava kandidata regionalnoj službi. Šef odjeljenja ima i zamjenike. Rukovodstvo Tužilaštva i TK odobravaju broj osoblja, opis poslova propisanih u FCS raspoređuje poslove. Odjeljenje za procedure i kontrolu ima poslove poštovanja carinskih propisa, sprovođenja carinske politike, interakcije sa drugim licima uključenim u carinske procese: deklarantima, magacinima za privremeno skladištenje. Odeljenje vodi evidenciju posebne robe koja je prošla carinsku proceduru, ostvaruje interakciju sa poreskim organima u međunarodnom transportu, koordinira pojednostavljene carinske procedure sa RTS-om. OTP i TC učestvuju u analitičkom prikupljanju informacija o efikasnosti carinskih organa, razvijaju strategiju i preventivne mjere za rizike. Odjeljenje učestvuje u inspekcijskom nadzoru carinskih organa po pitanju usklađenosti sa normativnim dokumentima carinske politike. On također odlučuje o preradi i zbrinjavanju, odnosno hapšenju ilegalnih proizvoda.
Ruska carina- državni kontrolni organ koji preko granice vrši kretanje robe, tereta, automobila, motocikala i drugih stvari. Carinarnica uspostavlja carinske postupke za prolaz robe i naplaćuje carinska plaćanja, ako postoje. Naša sekcija Ruska carina pružiće vam detaljne informacije o radu carine Ruske Federacije, carinama carine Rusije, adresama i kontakt telefonima carine Rusije u vašem gradu ili regionu zemlje. Ovdje možete pronaći sve informacije o carinama Rusije.
Carina Rusije - zvanična stranica, kontakt brojevi, adrese.
Ruska carina (FCS) koju predstavljaju regionalne carinske službe, regionalne carinske službe, carinske ispostave, carina centralne podređenosti (carina moskovskih aerodroma, itd.).
Carina Ruske Federacije utvrđuje postupak carinjenja, utvrđuje klasifikaciju robe (nomenklatura robe spoljnoekonomske delatnosti) i vozila koja prelaze granicu carinske kontrole Rusije, a obavlja i poslove carinske kontrole i provođenja zakona u carinskoj sferi. Ruska carina vodi registar lica uključenih u oblast carinskog rada (to su carinski posrednici, objekti intelektualne svojine itd.) FCS takođe izdaje potvrde o pravu rada u određenim oblastima carine (carinski posrednici itd. .)
Carina Ruske Federacije takođe pruža konsultacije za učesnike inostrane ekonomske aktivnosti (spoljnoekonomske aktivnosti).
Carina Rusije - zvanična stranica, kontakt brojevi, adrese.
Službena web stranica ruske carine(Federalna carinska služba Rusije) - http://www.customs.ru/
Ruska carinska web stranica za fizička lica Odjeljak službene web stranice ruske carine za fizička lica - http://fl.customs.ru/
Zvanične web stranice carinečesto su nezgodni za korištenje i puni su novinskih članaka ili pravnih akata koje je teško pronaći ili razumjeti jednostavnom korisniku koji nije stručnjak za carinu. Radi vaše udobnosti, prikupili smo detaljne informacije za svaku zemlju u posebnom dijelu, carina Rusije, carina Ukrajine, carina Belorusije, carina Kazahstana ostalo. Možete odabrati državu koja vas zanima i odgovarajući odjeljak kako biste lako pronašli carinske informacije koje su vam potrebne.Carinjenje
carinjenje je postupak koji je neophodan za premeštanje robe ili vozila preko ruske granice. Carinjenje uključuje sljedeće korake carinjenje, plaćanje carine.
Priprema dokumenata potrebnih za carinjenje- proizveden od strane pošiljaoca ili Carinski broker u njegovo ime (ako u osoblju kompanije pošiljaoca nema relevantnih carinskih stručnjaka). Carinski posrednik ili pošiljalac priprema listu dokumenata potrebnih za njegovu kategoriju robe ili tereta. Takvi dokumenti mogu biti popunjena carinska tovarna deklaracija, potvrde, transportne i otpremne isprave, licenca za proizvod (po potrebi za određene kategorije robe), potvrda o usklađenosti (ako je potrebno, za određene kategorije robe) itd.
Troškovi carinjenja zavisi od toga kojoj grupi pripada vaš proizvod ili teret. Ovaj trošak također može uključivati troškovi usluga carinskog posrednika za carinjenje ako ste koristili brokera za postupak carinjenja
Više detalja o visini carine i postupku njihovog plaćanja bit će razmotreno u nastavku.
Ruske carine
Iznos carinskih davanja:
Uvoz i izvoz valute preko carine Rusije:
Carina Rusije vam omogućava da uvozite i izvozite iz Rusije bilo koju stranu valutu, čiji iznos u gotovini ne prelazi 10 hiljada američkih dolara u protuvrijednosti. Isto važi i za uvoz i izvoz putničkih i bankovnih čekova iz Rusije.
Uvoz i izvoz robe preko carine Rusije:
Carinska vrijednost robe- trošak robe, koji se utvrđuje u skladu sa sporazumom između carinske unije Rusije, Bjelorusije, Kazahstana od 25.01.2008. godine „O utvrđivanju carinske vrijednosti robe koja se prevozi preko carinske granice Carinske unije“. Ovaj indikator se koristi za postavljanje carine.
Bescarinski uvoz i izvoz: Uvoz robe u Rusiju je dozvoljen za ličnu upotrebu i nekomercijalne svrhe. Prilikom vazdušnog transporta robe u Rusiju, ukupna vrednost robe ne sme biti veća od 10.000 evra, a maksimalna težina mora biti 50 kilograma. Prilikom prevoza robe železničkim, drumskim, pomorskim saobraćajem, ukupna carinska vrednost robe ne bi trebalo da bude veća od 1,5 hiljada evra, a ukupna težina manja od 50 kg.
Iznos carina za uvoz i izvoz robe u Rusiju: Ako je ukupni trošak ili težina veći od navedenih ograničenja, ali ne više od 650 hiljada rubalja. i 200 kg., carina zaračunava carinu u iznosu od 30% carinske cijene robe. Ako su ukupni troškovi i težina iznad 650 hiljada rubalja. i 200 kg. shodno tome, carine su klasifikovane kao za komercijalne aktivnosti.
Ruske carine:
Iznos i postupak za obračun carina u Rusiji utvrđeni su zakonom Ruske Federacije "O carinskoj tarifi" i registrovan je u carinskom kodu Rusije, respektivno. U skladu sa carinskim zakonom Rusije "O carinskoj tarifi" (član 4), ustanovljen je 3 vrste carinskih stopa: carina br. 1 - ad valorem stopa; carina br. 2 - posebna stopa; carina br. 3 - kombinovana stopa.
Carina Rusije je uspostavila bescarinski uvoz robe na mesec dana, čija ukupna carinska vrednost nije veća od 1000 evra (u protivvrednosti), a ukupna težina paketa nije veća od 31 kg. utvrđuje se po stopi od 30% utvrđene carinske vrijednosti robe (jedinstvena stopa), međutim, veličina ruske carine je određena najmanje 4 eura po 1 kg težine paketa.
Više o ruskim carinama pročitajte u odjeljku -
Deklaracija carinske unije
Deklaracija carinske unije ovo je zakonodavni carinski dokument koji se koristi prilikom uvoza i izvoza robe iz Rusije, uvoza proizvoda u zemlje Carinske unije (Rusija, Bjelorusija, Kazahstan).
Deklaraciju carinske unije sastavlja proizvođač ili dobavljač proizvoda i registruje je u sertifikacionom centru.
Liste robe za koje je potrebno obavezno polaganje deklaracije Carinske unije (CU) sadržane su u Jedinstvenoj listi proizvoda utvrđenoj Odlukom Komisije Carinske unije od 7. aprila 2011. godine broj 620.
Da biste saznali potpunu listu potrebnih dokumenata za obavljanje spoljnoekonomske aktivnosti u okviru Carinske unije, potrebno je da pronađete svoju nišu (grupu roba) na listi ispod.
Popularno
- Nova godina u radnom timu (korporativno)
- GIT provjera: šta se provjerava i kako se pripremiti
- Vođenje vojne evidencije u organizaciji
- Pravoslavni fotograf - najbolji u Evroaziji!
- Sjećamo se i ponosni smo: originalne ideje za scenarij za Dan pobjede
- Vrijedi li nazvati poslodavca nakon intervjua ili kako saznati rezultate: koliko dugo se obično javljaju?
- Osobine tehnike farbanja tanjura, farbanja keramičkog posuđa Bijelo-plavo slikanje na posuđu
- Vrste slikanja posuđa: Gzhel, Gorodets, Zhostovo, Khokhloma
- Marketer: poslovne obaveze Opis posla marketer IT kompanije
- Opis posla administratora centra za brigu o djeci