Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin denetimine ilişkin yıllık planlarda değişiklik yapılmasına yönelik yasal mekanizma (Beschasny S.A., Lagoshin E.V.). Hükümet, kirpi değişikliklerine ilişkin Kararın denetim planını değiştirmek için yeni gerekçeler belirledi

2. Yıllık planlar aşağıdaki devlet kontrol (denetim) organları ve belediye kontrol organları tarafından geliştirilir:

a) federal yürütme makamları (bölgesel organları), ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili Devlet Atom Enerjisi Kurumu Rosatom;

b) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, kurucu topraklardaki ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolü (denetim) için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına devredilen Rusya Federasyonu yetkilerini kullanmaya yetkili yürütme makamları Rusya Federasyonu'nun kuruluşları ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında ilgili faaliyet alanlarında bölgesel devlet kontrolünü (denetimini) uygulamak;

c) belediyelerin topraklarındaki ilgili faaliyet alanlarında belediye kontrolünü uygulamaya yetkili yerel yönetim organları.

3. Federal yürütme makamlarının bölgesel organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve devlet kontrolünü (denetim) ve belediye kontrolünü uygulamaya yetkili yerel yönetim organları tarafından yıllık planlar geliştirilirken aşağıdakiler sağlanır:

a) Tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) ve bireysel girişimcilerin planlı denetimlerinin, Federal Yasanın 9. Maddesinin 8 - 9. bölümleri ve 26.2'sinde belirlenen gerekçelere ve koşullara dayanarak taslak yıllık plana dahil edilmesi "Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve bireysel girişimcilerin Haklarının Korunması Hakkında Kanun" (bundan sonra Federal Kanun olarak anılacaktır), belirli programlı denetimlerin düzenlenmesi ve yürütülmesinin özelliklerini tanımlayan federal yasalar Federal Yasanın 9. Maddesinin 9.3. Kısmına uygun olarak risk temelli bir yaklaşım kullanılarak gerçekleştirilen devlet kontrolü (denetim) alanlarının yanı sıra devlet kontrolü (denetim) türlerine ilişkin hükümler;

b) planlı denetimleri taslak yıllık planda yer alan tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) ve bireysel girişimcilerin belirlenmesi, bu kuruluşların planlanmamış denetimlerinin sonuçlarının değerlendirilmesi dikkate alınarak son 3 yılda, Rusya Federasyonu mevzuatının zorunlu gerekliliklerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına veya belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluk durumlarının analizi ve bununla ilgili potansiyel zarar riskinin değerlendirilmesi tüzel kişilik veya bireysel girişimci tarafından yürütülen faaliyetlerle;

bu Kuralların 2. paragrafı, eğer programlı denetimlerin uygulanması belirtilen kurumlarla ortaklaşa planlanıyorsa, tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) ve bireysel girişimcilerin planlı denetimlerini yürütmek;

e) yıllık plan taslağının, planlanmış denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Eylül tarihinden önce, programlanmış denetimlerin planlandığı tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin bulunduğu yerdeki savcılığa değerlendirilmek üzere gönderilmesi;

f) Federal Yasanın 9. maddesinin 6.1. Kısmı uyarınca söz konusu projenin değerlendirilmesi sonucunda savcılıktan alınan teklifler dikkate alınarak yıllık plan taslağının nihai hale getirilmesi ve ilgili kurum başkanı tarafından onaylanması bu paragrafın birinci paragrafında belirtilmiştir.

3.1. Devlet kontrol (denetleme) organları ve belediye kontrol organları, 2017 ve 2018 yıllarına ilişkin yıllık planlar geliştirirken, vergi ve harçlara ilişkin mevzuata uygunluğun kontrol ve denetimi işlevlerini yerine getiren federal yürütme organına (bundan sonra yetkili organ olarak anılacaktır) gönderir; birleşik bir sistem kullanarak bölümler arası elektronik etkileşim, yıllık planda yer alan bir tüzel kişi veya bireysel girişimci ile ilgili olarak, bu tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin sınıflandırılmasına ilişkin küçük ve orta ölçekli işletmelerin birleşik sicilinden bilgi sağlama talebi küçük bir işletme kuruluşu olarak.

Yetkili kuruluş, alınan talebe, alındığı tarihten itibaren 5 iş gününü aşmayacak bir süre içinde yanıt gönderir.

Elektronik belge biçimindeki bölümler arası talepler ve bunlara verilen yanıtlar, geliştirilmiş nitelikli elektronik imza ile imzalanır.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Kurallar, 27 Temmuz 2018 tarihli paragraf 3.2 ile eklenmiştir - 17 Temmuz 2018 tarihli Rusya Hükümeti Kararnamesi N 835

3.2. Yıllık planlar geliştirirken Devlet Atom Enerjisi Kurumu Rosatom şunları sağlar:

a) Tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) planlı denetimlerinin Federal Yasanın 9. maddesinin 8. bölümünün 1. ve 2. paragraflarında belirlenen gerekçelere ve koşullara dayanarak yıllık plan taslağına dahil edilmesi;

b) programlı denetimleri taslak yıllık planda yer alan tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri), bu kuruluşların son 3 yılda gerçekleştirilen programsız denetimlerinin sonuçlarının değerlendirilmesi dikkate alınarak belirlenmesi yıllar, Rusya Federasyonu mevzuatının zorunlu gerekliliklerine uygunluk durumlarının analizi ve ayrıca bir tüzel kişi tarafından yürütülen faaliyetlerle ilişkili potansiyel zarar riskinin değerlendirilmesi;

c) programlı denetimlerin bu yetkililerle ortaklaşa planlanması durumunda, tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) planlı denetimlerinin yürütülmesi için bu Kuralların 2. paragrafında belirtilen diğer ilgili kuruluşlarla koordinasyon;

d) Rusya Federasyonu'nun devlet sırları ve kanunla korunan diğer sırlara ilişkin mevzuatının gerekliliklerini ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun serbestçe yayılması yasak veya sınırlı olan bilgilere ilişkin mevzuatı;

e) yıllık plan taslağının, planlanan denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Eylül tarihinden önce değerlendirilmek üzere Rusya Federasyonu Başsavcılığına gönderilmesi;

f) Söz konusu projenin Federal Yasanın 9. Maddesinin 6.1. Kısmına uygun olarak değerlendirilmesi sonucunda Rusya Federasyonu Başsavcılığından alınan teklifler dikkate alınarak yıllık plan taslağının nihai hale getirilmesi ve onaylanması Devlet Atom Enerjisi Kurumu Rosatom'un Genel Müdürü.

4. Kağıt üzerinde onaylanmış yıllık plan (elektronik kopyası eklenmiş olarak), planlı denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Kasım tarihinden önce iadeli taahhütlü posta yoluyla veya imzalı elektronik belge biçiminde ilgili savcılığa gönderilir. elektronik imza ile.

İlgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili federal yürütme makamlarının bölgesel organları ve Rusya Federasyonu'nun bu tür kontrolü (denetim) uygulamak için devredilen yetkilerini kullanan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından onaylanan yıllık planlar ), bu organlar tarafından planlanan denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Kasım tarihinden önce ilgili federal yürütme makamlarına sunulur.

5. İlgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili federal yürütme organı tarafından geliştirilen yıllık plan, belirtilen federal yürütme organının bölgesel organlarının tüzel kişilerin planlı denetimlerinin yürütülmesine ilişkin onaylanmış yıllık planlarından bilgileri içerir ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarındaki bireysel girişimciler, Federasyon ve federal bölgeler.

Belirtilen yıllık plan, federal yürütme organı tarafından, planlanan denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 31 Aralık tarihine kadar geliştirilir.

6. Yıllık planlar, Rusya Federasyonu mevzuatına göre dağıtımı sınırlı veya yasak olan yıllık planlara ilişkin bilgiler hariç, bu Kuralların 2. paragrafında belirtilen organların resmi web sitelerinde internet üzerinden yayınlanır. .

7. Aşağıdaki durumlarda yıllık planda değişiklik yapılmasına izin verilir:

a) Denetimin yıllık plandan hariç tutulması:

bir tüzel kişiliğin tasfiyesi nedeniyle faaliyetlerinde planlı bir denetim yapılmasının imkansızlığı nedeniyle, bir bireyin bireysel girişimci olarak faaliyetlerinin sona ermesi nedeniyle bireysel bir girişimcinin denetiminin yapılmasının imkansızlığı;

bir tüzel kişi veya bireysel girişimci tarafından faaliyetlerin, koruma tesislerinin, nükleer enerji tesislerinin, tehlikeli üretim tesislerinin, hidrolik yapıların ve denetime tabi diğer üretim tesislerinin işletilmesi (kullanımı) tarafından feshedilmesiyle bağlantılı olarak;

denetime tabi tehlikeli bir üretim tesisinin tehlike sınıfında veya bir hidrolik yapının sınıfında bir değişiklik ile bağlantılı olarak;

çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesnelerin kategorisindeki değişikliğin yanı sıra devletin çevre denetimi düzeyiyle bağlantılı olarak;

Devlet kontrolünü (denetimini) uygulayan devlet kontrol (denetim) organının risk temelli bir yaklaşım kullanarak kabul etmesiyle bağlantılı olarak, tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin faaliyetlerini ve (veya) onlar tarafından kullanılan üretim tesislerini belirli bir kategoriye göre sınıflandırma kararı. belirli bir risk kategorisi veya belirli bir sınıf (kategori) tehlikeleri veya bunlara atanan risk kategorisi veya tehlike sınıfını (kategori) değiştirme kararları;

Federal Yasanın 26.1. Maddesinde belirtilen durumlarda, bir devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organı tarafından ilgili denetimi yıllık planın dışında bırakma kararının kabulü ile bağlantılı olarak;

bir lisansın feshi veya iptali ile bağlantılı olarak - lisans sahipleriyle ilgili planlanan denetimler için;

mücbir sebep durumlarının ortaya çıkması nedeniyle;

Federal Yasanın 26.2. Maddesinin 1. Kısmında öngörülen planlı denetimlerin yapılması yasağı ile bağlantılı olarak;

b) Yıllık planda belirtilen tüzel kişi veya bireysel girişimci hakkındaki bilgilerin değişmesi:

bir tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin bulunduğu yerin adresindeki veya fiili faaliyetlerinin adresindeki bir değişiklikle bağlantılı olarak;

tüzel kişiliğin yeniden düzenlenmesi ile bağlantılı olarak;

tüzel kişiliğin adındaki bir değişikliğin yanı sıra bireysel bir girişimcinin soyadı, adı ve soyadındaki değişiklikle bağlantılı olarak;

Değişiklikler hakkında bilgi:

7. paragrafa, 7 Şubat 2019 tarihli "c" alt paragrafı eklenmiştir - 28 Ocak 2019 tarihli Rusya Hükümeti Kararnamesi N 48

c) Federal Yasanın 26.2. maddesinin 1. bölümünün 3. paragrafında belirtilen bilgilerin yıllık planda belirtilmesi gereği nedeniyle.

Değişiklikler hakkında bilgi:

(1) Koruma tesisleri, nükleer enerji tesisleri, tehlikeli üretim tesisleri ve hidrolik yapılara ilişkin kontrol tedbirlerinin yapılması planlanıyorsa bu tesislerin adı ayrıca belirtilir.

(2) Koruma tesisleri, nükleer enerji tesisleri, tehlikeli üretim tesisleri ve hidrolik yapılara ilişkin kontrol tedbirlerinin yapılması planlanıyorsa bu tesislerin yerleri ayrıca belirtilir.

(4) Denetimin başladığı takvim ayı belirtilir.

(5) 2016 - 2020 yıllarında küçük işletmelerin denetimi yapılması halinde tamamlanacaktır. İdari para cezası verme kararı veya lisansın askıya alınması ve (veya) iptal edilmesi kararına ilişkin bilgiler belirtilir (verilme (kabul) tarihi, numarası, kararı veren veya kararı veren organ, kanunun bir kısmı ve maddesi) kovuşturmanın temelini oluşturan federal yasa), yasal olarak yürürlüğe girme tarihi, incelemenin tamamlanma tarihi, sonuçlarına göre bir kararın verildiği veya bir kararın verildiği tarih.

(6) Denetimin risk temelli bir yaklaşımla gerçekleştirilen devlet kontrolü (denetim) türüne göre yapılması halinde tamamlanacaktır.

Lisansın iptal edilmesi veya kuruluşun faaliyetlerinin daha güvenli ilan edilmesi halinde işletmenin cari yıl için planlanan denetimin iptalini talep etme hakkı vardır. Hükümet, planlanan denetim faaliyetlerinde ayarlama yapılmasına yönelik ilgili gerekçeleri onayladı.

21 Eylül'de, tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin planlı denetimlerinin yapılmasına ilişkin yıllık planların devlet ve belediye kontrol organları tarafından hazırlanmasına ilişkin Kurallarda değişiklikler yürürlüğe girecek. Artık müfettişler bireysel girişimcilere ve kuruluşlara daha az sıklıkta gelecek.

Denetim planını değiştirmek için yeni gerekçeler

  • tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin fiili faaliyetlerinin yerinin veya adresindeki değişiklik;
  • tüzel kişiliğin yeniden düzenlenmesi;
  • bir kuruluşun adını değiştirmek veya bireysel bir girişimcinin soyadını, adını veya soyadını değiştirmek.

Bu gerekçeler, yıllık planlı denetim planında yer alan bilgilerin değiştirilmesine neden olacaktır. Ancak bu durum denetim tarihinin erteleneceği ya da denetimin tamamen iptal edileceği anlamına gelmemektedir.

Denetim planından hariç tutulmanın ek nedenleri

Hükümet kararnamesi, planlı bir denetimin iptal edildiği durumların bir listesini ekledi. Daha önce müfettişler, bir ekonomik temsilcinin kapanması, yüksek riskli tesisleri kullanmayı bırakması veya mücbir sebeplerin ortaya çıkması halinde onu denetlemeyi reddetmişti. Artık aşağıdaki durumlarda çek de planın dışında tutulacaktır:

  • belirli bir tür faaliyeti yürütme lisansı iptal edildi veya sonlandırıldı (planlanan denetim tam olarak bu faaliyetle ilgiliydi);
  • çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesnelerin kategorisi ve devletin çevre kontrol düzeyi değişti;
  • Bireysel bir girişimcinin veya tüzel kişiliğin faaliyetlerini daha düşük bir tehlike sınıfına (risk kategorisi) sınıflandırmaya karar verildi.

Yıllık planda yapılacak tüm değişiklikler, denetimi başlatan düzenleyici otoritenin beş gün içinde vereceği kararla yapılır.

Müfettişlerin ne zaman geleceğini nasıl öğrenebilirim?

Devlet ve belediye kontrol organları, bireysel girişimcilerin ve tüzel kişilerin denetimini gerçekleştirmek için yıllık olarak bir plan hazırlar. İşletmeye ilişkin tüm bilgileri ve inceleme tarihini gösteren bu belge, tüm değişiklikleriyle birlikte Başsavcılığın internet sitesinde yayınlanır. 26 Aralık 2008 tarih ve 294-FZ sayılı Federal Kanuna göre “Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında”, denetlenen kişiye, yaklaşan denetim başlamadan üç gün önce. Ve ne zaman ve ne tür bir denetim yapılacağını önceden öğrenmek için, bir girişimcinin Başsavcılığın web sitesine gitmesi ve devlet tescili, TIN ve kuruluşun veya bireysel girişimcinin adı hakkında bilgi girmesi yeterlidir.

2016-2018 yılında şunu hatırlatalım. Küçük işletmeler denetim planlarına dahil edilemez. Bu statüye sahip bireysel girişimci veya tüzel kişinin, kontrol edilenler listesinde kendisi hakkında bilgi bulması durumunda ilgili denetim makamıyla iletişime geçerek çekin iptal edilmesini talep edebilirsiniz. Başvuru yapma prosedürü ve gerekli belgelerin listesi, 26 Kasım 2015 tarih ve 1268 sayılı hükümet kararnamesi ile onaylandı.

Ancak 2018'e kadar olan denetim tatilleri herkes için değil. Sosyal alanın yanı sıra sağlık, eğitim, ısı temini, elektrik, enerji tasarrufu ve enerji verimliliği alanlarında faaliyet gösteren küçük işletmeler bile rutin olarak denetlenebiliyor. Ayrıca denetim yasağı denetçiler, apartman yöneticileri ve devlet sırlarıyla çalışan girişimciler için geçerli değil. İşletmeler yangın, endüstriyel ve çevre kontrolü nedeniyle planlı denetimlerden kaçınamayacaktır.

Tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin planlı denetimlerinin yapılmasına ilişkin yıllık plan için standart bir formun doldurulmasına ilişkin talimatlar

2. Planlı denetimlerin yürütülmesine ilişkin planın standart elektronik formu 5

3. Elektronik forma girilen verilerin listesi 7

4.2. Vergi Mükellefi Kimlik Numarasının Girilmesi 15

4.3. Tarihin girilmesi 17

Kabul edilen kısaltmaların ve sembollerin listesi 19

Ek A. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kodları 20

Ek B. Excel dosyalarını planlarla doldururken planların AS SPPiVP 23'e yanlış yüklenmesine yol açabilecek tipik hatalar

1.Genel bilgiler

Planlı denetimlerin yürütülmesi için yıllık konsolide bir planın oluşturulmasına yönelik iş akışına uygun olarak, savcılık, devlet kontrol (denetim) organlarından ve belediye kontrol organlarından, belirlenen şekilde basılı olarak hazırlanan gelecek yıl için taslak denetim planları alır. (standart) formda (Şekil 1) ve elektronik formda (MSExcel uygulama formatı dosyaları). Elektronik formun görünümü bölüm 2'de verilmiştir.

Federal Mevzuatın Yürütülmesi Ana Denetleme Müdürlüğü, federal kontrol organlarının merkez ofislerinin taslak planlarının birleştirilmesi, programlı denetimlerin yürütülmesi için birleştirilmiş bir planın oluşturulması için otomatik sistemde birleştirilmiş bir planın nihai oluşturulması ve programlanmamış denetimlerin koordine edilmesi (bundan sonra AS SPPiVP olarak anılacaktır). Bunun için kontrol yetkililerinden alınan Excel dosyaları AS SPPiVP'ye yüklenir, içinde işlenir ve işleme sonuçlarına göre tek bir konsolide plan oluşturulur.

Bu talimatlar, forma girilmesi gereken bilgilerin bir listesinin yanı sıra planların AS SPPiVP'ye doğru şekilde yüklenmesi için formun bazı sütunlarının doldurulmasına ilişkin öneriler sağlar.

Resim 1. Standart biçim

2. Planlı denetimlerin yürütülmesine ilişkin planın standart elektronik formu

Denetim planının MSExcel uygulamasında görünümü Şekil 2'de gösterilen biçimde hazırlanması gerekmektedir.

Dikkat! Aşağıdaki forma uymayan dosyalar, planlı denetimlerin yapılmasına yönelik konsolide bir plan oluşturulması amacıyla sisteme hatalı şekilde yüklenecek ve revizyon için geri gönderilebilecektir.

Şekil 2. Standart elektronik plan formu

3.Elektronik forma girilen verilerin listesi

Formun başlığı şunları belirtir: planın genel adı, planın değerlendirilmek üzere gönderildiği savcılığın adı ve planı değerlendirmeye sunan kontrol organının adı.

Formun sütunlarına girilmesi gereken verilerin listesi ve açıklaması Tablo 1'de verilmiştir.

Denetimin yıllık konsolide plana dahil edilmesi konusunda karar verilmesini kolaylaştırmak için sütunların ek bilgilerle doldurulması mümkündür. Bu sütunların içeriklerinin açıklaması da Tablo 1'de verilmiştir.

Tablo 1. Standart bir forma girilecek verilerin açıklaması


hoparlörler

Sütun adı

Hangi veriler girilir?

Zorunlu doldurma

Doldurmaya ilişkin açıklamalar ve/veya öneriler

1

Faaliyetleri incelemeye tabi olan tüzel kişiliğin adı (LE) (bireysel girişimcinin tam adı (IP))

Aşağıdaki değerlerden biri:

  • Tüzel kişiliğin adı- tüzel kişiler için;

  • Soyadı, adı ve soyadıBireysel girişimci- bireysel girişimciler için



2-4

Gerçek faaliyetin adresi

Bir tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin faaliyetlerinin gerçek adresi

2

Rusya Federasyonu'nun konusu

İki haneli kod Faaliyetlerin fiili uygulanmasının adresinde Rusya Federasyonu'nun konusu



Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kodları bu belgenin Ek A'sında verilmiştir.

3

Yerleşme

Yerleşimin adı ve fiili faaliyetin yapıldığı adres



4

Sokak adı, ev numarası

Faaliyetin fiilen gerçekleştirildiği adresteki sokak adı, bina/bina numarası (varsa), ev numarası



5

Ana eyalet kayıt numarası (OGRN)

  • 13 haneli kayıt numarası Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Siciline yapılan girişler - tüzel kişiler için;

  • 15 haneli kayıt numarası Birleşik Devlet Girişimciler Siciline (USRIP) girilen kayıtlar - bireysel girişimciler için

Tüzel kişiliğin bir INN'si yoksa bu belirtilmelidir.

6

Vergi Mükellefi Kimlik Numarası (TIN)

Aşağıdaki değerlerden biri:

  • 10 haneli sayı- tüzel kişiler için;

  • 12 haneli sayı- bireysel girişimciler için



TIN'in girilmesine ilişkin tavsiyeler bölüm 4.2'de verilmiştir.

7

Denetimin amacı

294 Sayılı Federal Kanun uyarınca planlı bir denetim yapmanın amacı



8-10

Denetim gerekçeleri

294 Sayılı Federal Kanunda belirtilen planlı bir incelemenin yapılmasına ilişkin olası gerekçelerden bir veya daha fazlasının tarihleri



8

Tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin devlet tescil tarihi

Eyalet tarihi kayıt ("GG.AA.YYYY" biçimi) Denetimin esası, tüzel kişiliğin devlet tescili tarihinden itibaren 3 yılın sona ermesi ise, bireysel girişimci



9

Son kontrolün bitiş tarihi

Son kontrolün bitiş tarihi ("GG.AA.YYYY" biçimi) Denetimin esası, tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin son programlı denetiminin tamamlandığı tarihten itibaren 3 yılın sona ermesi ise

Tarihlerin girilmesine ilişkin tavsiyeler bölüm 4.3'te verilmiştir.

10

Girişimcilik faaliyetlerinin başlatılmasına ilişkin sunulan bildirime uygun olarak tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin, girişimcilik faaliyetlerinin başlangıç ​​tarihi

Ticari faaliyetin başlangıç ​​tarihi ("GG.AA.YYYY" biçimi) Denetimin esası, tüzel kişiliğin başlangıç ​​tarihinden itibaren 3 yıllık sürenin sona ermesi ise, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından ilgili alanda yetkilendirilen federal yürütme organına sunulan bildirim uyarınca bireysel girişimci faaliyeti. belirtilen bildirimin sunulmasını gerektiren işin yapılması veya hizmetlerin sağlanması durumunda belirli ticari faaliyet türlerinin başlatılması

Tarihlerin girilmesine ilişkin tavsiyeler bölüm 4.3'te verilmiştir.

11

Denetimin başlangıç ​​tarihi

Planlı denetim için "GG.AA.YYYY" formatında planlanan başlangıç ​​tarihi



Tarihlerin girilmesine ilişkin tavsiyeler bölüm 4.3'te verilmiştir.

12-13

Planlanan denetim süresi

Denetimin gerçekleştirilmesi için planlanan gün/saat sayısı



12

İş günleri

Çalışma günü sayısı- Küçük işletmeler hariç tüm kuruluşlar için

13

Çalışma saatleri
(KOBİ'ler ve MCP'ler için)

Çalışma saati sayısı küçük işletmeler için (KOBİ'ler ve küçük işletme işletmeleri)

14

Planlanmış bir incelemenin yapılmasına ilişkin form (belgesel, yerinde, belgesel ve yerinde)

Aşağıdaki değerlerden biri:

  • D- belgesel;

  • İÇİNDE- ziyaret;

  • Uzak Doğu belgesel ve yerinde



15

Devlet kontrol (denetim) organının adı, denetimi yürüten belediye kontrol organı

Planlanan denetimi yürüten kontrol kuruluşunun adı

Kontrol kuruluşunun adı plan başlığında belirtilen adla örtüşüyorsa alan doldurulmayabilir.

16

Denetimin ortaklaşa yürütüldüğü devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının adı

Planlanan denetimin gerçekleştirildiği kontrol kuruluşunun adı

Denetim birden fazla kontrol kuruluşu tarafından gerçekleştiriliyorsa bunu belirtmelisiniz. tam liste Denetimin gerçekleştirilmesi planlanan düzenleyici makamlar. Bu durumda, bu listedeki her düzenleyici otoritenin planında ortak denetime ilişkin bilgilere yer vermesi gerekir.

Denetim sadece plan başlığında adı belirtilen kontrol kuruluşu tarafından yapılıyorsa alan doldurulmaz.


17

Notlar

18-22

Savcı tarafından doldurulacak

23

Denetlenen tüzel kişiliğin lokasyondaki kayıt nedeni kodu (KPP)

9 haneli Bir tüzel kişiliği bulunduğu yere kaydetmenin neden kodu

Denetlenen nesnenin birden fazla şubesinde denetimleri planlarken belirtmeniz önerilir.
Bu bölüm, plan formuna girilen sayısal değerleri görüntüleme özelliklerini açıklar ve sütun hücrelerinin aynı verilerle doldurulmasına yönelik öneriler sunar.

Excel dosyalarını planlarla doldururken planların AS SPPiVP'ye yanlış yüklenmesine yol açabilecek tipik hatalar ve bunları ortadan kaldırma yöntemleri Ek B'de açıklanmaktadır.

4.1.1.Form sütunlarındaki sayısal değerleri görüntüleme

Forma girilen sayısal veriler (TIN ve OGRN numaraları veya tarih) doğru girilmiş olabilir ancak sütun hücresinde görsel olarak görüntülenen veriler hatalıdır. Bu, sayısal bir değerin bir MSExcel tablo hücresindeki genişliğe sığmadığı ve bu nedenle Şekil 3'te gösterildiği gibi bir karma (#) simgeleri kümesi veya kayan nokta sayısı (örneğin, OGRN numarası 4504205600021 olarak görüntülenebilir 4.50421E+12). Bu durumu çözmek için verinin girildiği sütunun genişliğini arttırmak yeterlidir ve sayısal değer doğru bir şekilde görüntülenecektir.

Bir sütunun genişliğini artırmak için fare işaretçisini sütunun sağ kenarına getirin, sol fare düğmesine tıklayın (Şekil 4) ve işaretçiyi sağa sürükleyin.

Figür 3. Sütun hücresine sığmayan bir değerin görüntülenmesi

Şekil 4. Sütun genişliğini artırma

4.1.2.Sütun hücrelerinde değerlerin çoğaltılması

Bir sütunun hücrelerine aynı değerlerin girilmesi gerekiyorsa (örneğin, birkaç tüzel kişilik veya bireysel girişimci için 3. sütunda aynı şehir adını belirtmek için), bunun yerine "aynı" değerinin girilmesine izin verilir. Tekrarlanan verilerden Bu durumda plan AS SP&VP'ye yüklenirken sistem, boş hücreleri atlayarak ilk hücrenin üstündeki hücrede belirtilen verileri "aynı" değeri yerine "aynı" değeriyle değiştirecektir (Şekil 5). .

Şekil 5. Aynı sütunun hücrelerindeki değerleri çoğaltma seçenekleri

MSExcel programını kullanarak, aynı değerleri aynı anda bir sütunun birkaç hücresine girebilirsiniz; örneğin, Şekil 5'te gösterildiği gibi "Yerleşim" sütunu 3'teki "aynı" değerini çoğaltmak ("Moskova" değerini çoğaltarak) .

Bir sütunun altındaki hücrelere aynı değerleri girmek için şu adımları izleyin:

1. Tekrarlamak istediğiniz değerin bulunduğu sütunun hücresine tıklayın.

2 Fare düğmelerine tıklamadan, işaretçiyi siyah “+” işaretine benzeyene kadar bu hücrenin sağ alt köşesine doğru hareket ettirin (Şekil 6).

Şekil 6. Aynı sütunun alt hücrelerinde yinelenen değerler

3. Sol fare düğmesine tıklayın ve istediğiniz satıra ulaşana kadar işaretçiyi sütunun aşağısına doğru hareket ettirin.

4.2.TIN numarasının girilmesi

TIN numarasında ilk rakam sıfır olabilir (kodları sıfırla başlayan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında faaliyet gösteren tüzel kişiler veya bireysel girişimciler için). Bu tür sayıları bir Excel dosyasındaki bir hücreye manuel olarak girerken (klavyeyi kullanarak), bu ilk sıfır program tarafından otomatik olarak silinebilir ve bunun sonucunda TIN plana yanlış girilecektir.

Böyle bir durumdan kaçınmak için TIN numaralarını girmeden önce 6. sütunun formatını “Metin” olarak değiştirmelisiniz. Bunu yapmak için, sütunun ilk hücresinin üzerinde bulunan alana sol tıklayarak sütunu seçin (Şekil 7) ve komutu çalıştırın: Biçim Hücreler Sayı Metin .

Şekil 7. TIN numaralarıyla sütunun vurgulanması

Kural olarak, Mükellef Kimlik Numarasını (TIN) panoyu kullanarak plan formuna girerken sayılar doğru şekilde eklenir.

4.3.Tarihin girilmesi

Form alanlarındaki tarihler sınırlayıcılarla (“GG.AA.YYYY” biçiminde) ve bunlar olmadan (“GGAAYYYY biçiminde”) girilebilir. Bir Excel dosyasındaki form alanlarını doldururken bu seçeneklerin her biri için bazı özellikler vardır:

  • Sınırlayıcılarla tarih girme ("GG.AA.YYYY" biçiminde). MSExcel programı, girildiği hücre "Sayısal" biçimdeyse, "GG.AA.YYYY" biçimindeki tarihi girerken yanlış yorumluyor. Bu durumda tarih dönüştürülür ve Excel dosyasına beş haneli bir sayı olarak girilir (örneğin, girilen tarih 31.12.2011 hücreye sayı olarak yazılır 40908 ). Girilen tarihi doğru bir şekilde görüntülemek için verileri yeniden girmenize gerek yoktur, ancak hücre biçimini "Sayısal" yerine "Tarih" olarak değiştirmeniz yeterlidir.
Tarihi içeren sütunun hücrelerinin formatını değiştirmek için (sütun 8, 9, 10 ve 11, Şekil 2), sütunun ilk hücresinin üzerinde bulunan alana sol tıklayarak sütunu seçin (bkz. Şekil A. 7) ve şu komutu yürütün: Biçim Hücreler Sayı tarih ve düğmeye tıklayarak değişikliği onaylayın

  • Sınırlayıcılar olmadan tarih girme ("GGAAYYYY" biçimi). MSExcel programı girildiğinde “GGAAYAYYY” formatındaki tarihi sayısal bir değer olarak yorumlar. Ayın günü 10 veya daha fazla olan tarihler her zaman doğru girilir. Ancak tarih sıfırla başlıyorsa (örneğin “01 Şubat 2011” tarihi)  01022011 ), daha sonra böyle bir değeri bir Excel dosyasının hücresine manuel olarak girerken (klavyeyi kullanarak), ilk sıfır program tarafından otomatik olarak silinebilir ve bunun sonucunda tarih plana yanlış girilir. Ayın 10. gününden önceki tarihler için girildiğinde ilk sıfırın silinmemesini sağlamak için hücre formatını “Metin” olarak değiştirmelisiniz.
Tarih içeren bir sütunun hücrelerinin formatını değiştirmek için, sütunun ilk hücresinin üzerinde bulunan alana sol tıklayarak sütunu seçin (Şekil A.7) ve komutu çalıştırın: Biçim Hücreler Sayı Metin ve tuşuna basarak değişikliği onaylayın. Aynı komut tek bir hücrenin biçimini değiştirmek için kullanılır.

Kabul edilen kısaltmaların ve sembollerin listesi


SPPiVP OLARAK

Programlı denetimlerin yürütülmesi ve planlanmamış denetimlerin koordine edilmesi için birleştirilmiş bir plan oluşturmaya yönelik otomatik sistem

Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı

Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı

TENEKE

Vergi Kimlik Numarası

kontrol noktası

Kayıt nedeni kodu

MCP

Mikro girişim

KOBİ

Küçük iş

OGRN

Ana eyalet kayıt numarası

bilgisayar

Kişisel bilgisayar

294 Sayılı Federal Kanun

Devlet Kontrolü (Denetim) ve Belediye Kontrolünde Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunmasına İlişkin Federal Kanun

Rusya Federal Vergi Dairesi

Rusya Federal Vergi Dairesi

Tüzel kişilik

Varlık

Ek A. Rusya Federasyonu kurucu kuruluşlarının kodları


Rusya Federasyonu konusunun adı

Rusya Federasyonu konusunun kodu 1

Altay bölgesi

22

Amur bölgesi

28

Arhangelsk bölgesi

29

Astrahan bölgesi

30

Belgorod bölgesi

31

Bryansk bölgesi

32

Vladimir bölgesi

33

Volgograd bölgesi

34

Vologda Bölgesi

35

Voronej bölgesi

36

Moskova

77

Saint Petersburg

78

Yahudi Özerk Bölgesi

79

Transbaikal bölgesi

75

İvanovo bölgesi

37

Irkutsk bölgesi

38

Kabardey-Balkar Cumhuriyeti

07

Kaliningrad bölgesi

39

Kaluga bölgesi

40

Kamçatka Krayı

41

Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti

09

Kemerovo bölgesi

42

Kirov bölgesi

43

Kostroma bölgesi

44

Krasnodar bölgesi

23

Krasnoyarsk bölgesi

24

Kurgan bölgesi

45

Kursk bölgesi

46

Leningrad bölgesi

47

Lipetsk bölgesi

48

Magadan Bölgesi

49

Moskova bölgesi

50

Murmansk bölgesi

51

Nenets Özerk Okrugu

83

Nijniy Novgorod Bölgesi

52

Novgorod bölgesi

53

Novosibirsk bölgesi

54

Omsk bölgesi

55

Orenburg bölgesi

56

Oryol Bölgesi

57

Penza bölgesi

58

Perma bölgesi

59

Primorsky Krayı

25

Pskov bölgesi

60

Adıge Cumhuriyeti (Adige)

01

Altay Cumhuriyeti

04

Başkurdistan Cumhuriyeti

02

Buryatia Cumhuriyeti

03

Dağıstan Cumhuriyeti

05

İnguşetya Cumhuriyeti

06

Kalmıkya Cumhuriyeti

08

Karelya Cumhuriyeti

10

Komi Cumhuriyeti

11

Mari El Cumhuriyeti

12

Mordovya Cumhuriyeti

13

Saha Cumhuriyeti (Yakutistan)

14

Kuzey Osetya Cumhuriyeti - Alania

15

Tataristan Cumhuriyeti (Tataristan)

16

Tyva Cumhuriyeti

17

Hakasya Cumhuriyeti

19

Rostov bölgesi

61

Ryazan Oblastı

62

Samara Bölgesi

63

Saratov bölgesi

64

Sakhalin bölgesi

65

Sverdlovsk bölgesi

66

Smolensk bölgesi

67

Stavropol bölgesi

26

Tambov Bölgesi

68

Tver bölgesi

69

Tomsk bölgesi

70

Tula bölgesi

71

Tümen bölgesi

72

Udmurt cumhuriyeti

18

Ulyanovsk bölgesi

73

Habarovsk bölgesi

27

Hantı-Mansiysk Özerk Okrugu - Yugra

86

Çelyabinsk bölgesi

74

Çeçen Cumhuriyeti

20

Çuvaş Cumhuriyeti - Çuvaşistan

21

Çukotka Özerk Okrugu

87

Yamalo-Nenets Özerk Okrugu

89

Yaroslavl bölgesi

76

Şehir ve Baykonur kozmodromu dahil diğer bölgeler

99

Ek B. Excel dosyalarını planlarla doldururken, planların AS SPPiVP'ye yanlış yüklenmesine yol açabilecek tipik hatalar

1. Hata:

Excel dosyasının birinci sütununda, birinci, ikinci ve üçüncü satırında aşağıdaki bilgiler belirtilmez:


  • planın genel adı;

  • planı inceleyen savcılığın adı;

  • Denetim planını gönderen kontrol/denetim kuruluşunun adı.
Doğru veri girişi:

Excel dosyasının ilk satırları yukarıda listelenen bilgileri içermelidir.

2. Hata:

Excel dosyasının 6. satırında programın çalışması için gerekli olan sütun numaralarının bulunduğu satır yoktur (bu sütunun içeriği sütun numarasına göre belirlenir).

Doğru veri girişi:

Excel dosyasının 6. satırında sütun numaralarının bulunduğu bir satır bulunmalıdır.

3. Hata:

Veriler Excel dosyasının ilk sayfasında bulunmuyor. Excel dosyasının ilk sayfasını boşaltın veya tam tersine, ilkinden sonraki boş olmayan sayfaları boşaltın.

Doğru veri girişi:

Master planın tüm verileri ilk sayfada gösterilmelidir. Sonraki sayfalar olmamalı veya boş olmalıdır.

4. Hata:

Tablonun solunda boş bir sütun ("A sütunu") vardır, yani. tablo "B" sütunuyla başlar.

Doğru veri girişi:

Sütun 1 Planın "Tüzel kişiliğin adı (LE) (faaliyetleri rutin incelemeye tabi olan bireysel girişimcinin tam adı (IP))", Excel dosyasının ilk sütunu olmalıdır.

5. Hata:

Listedeki kontroller Excel dosyasındaki satırlarla eşleşmiyor. Çoğu zaman, arka arkaya birden fazla liste kontrolü için yinelenen verilerin dikey olarak tek bir hücrede birleştirildiği durumlar vardır.

Doğru veri girişi:

Her kontrol Excel dosyasının bir satırını kaplamalı ve bunun tersine, dosyanın her satırına birden fazla kontrol yerleştirilmemelidir.

Not. Bir Excel dosyasının bir sütununda dikey olarak birleştirilmiş hücreler varsa, diğer sütunlarda birleştirilen hücrelerle aynı yükseklikte olan tüm satırlar aynı çeke ait kabul edilir ve içerikleri birleştirilir.

Örnek. 11. sütundaki "Başlangıç ​​tarihini kontrol et" hücreleri K9:K11 bir hücrede birleştirilirse (Şekil B.1), o zaman 9-11. satırlardaki tüm hücreler bir çeke ait olacaktır. Bu durumda, 6. sütun "TIN" F9, F10 ve F11'deki hücrelerin içeriği tek satıra "yapıştırılacaktır".

Şekil B.1. Hücrelerin dikey olarak birleştirilmesi durumunda verileri bir Excel dosyasından AS SPPiVP'ye aktarma

6. Hata:

11 "Çalışma günleri" ve 12 "Çalışma saatleri (KOBİ'ler ve MCP'ler için)" sütunlarında planlı bir denetimin süresini belirtirken, gün/saat sayısına ek olarak, açıklayıcı kelimeler tam veya kısaltılmış biçimde girilir (örneğin, , köle. günler, çalışma saatleri ve benzeri.).

Doğru veri girişi:

11. "Çalışma günleri" ve 12. "Çalışma saatleri (KOBİ'ler ve MCP'ler için)" sütunlarına yalnızca sayılar girilir.

7. Hata:

Dosya adı 150 karakterden uzun. Önceki durumların aksine, dosya normal şekilde yüklenir ancak dosya sistemden diske geri yüklendiğinde dosya adı kısaltılır.

Doğru veri girişi:

Dosya adındaki karakter sayısı 150'yi geçmemelidir.

1 Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kodları ve adları, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 65. maddesine dayanarak oluşturulan Rusya Federal Vergi Dairesi'nin “Rusya Federasyonu Konuları” referans kitabına uygun olarak belirtilmiştir.

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, kamuoyunun tartışmasına yönelik bir girişim sundu; onaylanması halinde, düzenleyici makamlar, kuruluşların ve bireysel girişimcilerin denetlenmesine ilişkin onaylanmış yıllık planı daha sık değiştirebilecek. Denetim planını değiştirmenin ilk ek nedeni, girişimcinin planlı denetimden önceki dönemde programsız bir denetimidir. Bu durumda iş adamları denetim planının dışında tutulacak.

Düzeltilmesi önerilen planda ayarlamalar yapmanın ikinci temeli, faaliyetlerin fiili uygulama adresindeki bir değişiklik veya bir tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin bulunduğu yerin adresindeki bir değişiklik hakkında bilgi alınmasıdır. Denetim makamının, denetlenen kuruluşun adını değiştirdiğine veya dönüşüm, birleşme, katılım, bölünme, bölünme şeklinde yeniden yapılanmaya uğradığına veya tasfiye edildiğine dair bilgi alması durumunda da plan değiştirilecektir. Aynı durum, bireysel girişimci olarak faaliyetin bir birey tarafından sona erdirilmesinin yanı sıra bireysel girişimcinin soyadı, adı veya soyadındaki değişiklikler için de geçerlidir.

İş müfettişleri belgelere el koyabilir, yüzleştirme yapabilir ve tanıkları sorguya çekebilir mi? Cevap burada "Çözüm ansiklopedisi. Çalışma ilişkileri, personel" GARANT sisteminin internet versiyonu. 3 gün boyunca ücretsiz olarak tam erişim elde edin!

Şu anda, yıllık denetim planında değişikliklere aşağıdaki gerekçelerle izin verilmektedir:

  • bir tüzel kişiliğin tasfiyesi veya yeniden düzenlenmesi ile ilgili faaliyetlerin planlı bir incelemesinin yapılmasının imkansızlığı;
  • Koruma tesislerinin, nükleer enerji tesislerinin, tehlikeli üretim tesislerinin, denetime tabi hidrolik yapıların faaliyetlerinin, işletilmesinin (kullanımının) bir tüzel kişi veya bireysel girişimci tarafından feshedilmesi;
  • denetime tabi bir tehlikeli üretim tesisinin tehlike sınıfının değiştirilmesi - planlı bir denetimin yıllık plandan hariç tutulması açısından;
  • kontrol organının, küçük işletmeye ilişkin ilgili teftişi yıllık planın dışında bırakma kararı alması;
  • mücbir sebep durumlarının ortaya çıkması ().

Kuruluşların ve bireysel girişimcilerin teftiş planının, düzenleyici makamlar tarafından sağlanan verilere dayanarak her yıl Rusya Federasyonu Başsavcılığı tarafından oluşturulduğunu hatırlatalım. Cari yılın planını bakanlığın web sitesinde görebilirsiniz (http://plan.genproc.gov.ru/plan2016/). Belirli bir şirketin plana dahil olup olmadığını TIN, OGRN veya adını kullanarak öğrenebilirsiniz. Numune aynı zamanda muayene kurumunun aya veya ismine göre de oluşturulabilir.

1. Devlet kontrol (denetim) organları ve belediye kontrol organları tarafından tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin programlı denetimlerinin yapılmasına ilişkin yıllık planların hazırlanmasına ilişkin ekteki Kuralları onaylayın.

2. 28 Ekim 2009 tarihli ve N 847 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesini geçersiz olarak kabul edin “Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolü organları tarafından yıllık plan taslaklarının savcılığa gönderilmesine ilişkin Yönetmeliğin onaylanması hakkında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin planlı denetimlerinin yanı sıra tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin planlı denetimlerinin yapılmasına ilişkin konsolide planın formları ve içeriklerinin yürütülmesi" (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2009, No. 44, Madde 5244) .

Hükümet Başkanı
Rusya Federasyonu
V. PUTİN

ONAYLI
Hükümet kararı
Rusya Federasyonu
30 Haziran 2010 tarihli N 489

DEVLET KONTROL (DENETLEME) ORGANLARI VE BELEDİYE KONTROL ORGANLARI TARAFINDAN TÜZEL KİŞİLERİN VE BİREYSEL GİRİŞİMCİLERİN RUTİN DENETİMLERİNE İLİŞKİN YILLIK PLANLARIN HAZIRLANMASINA İLİŞKİN KURALLAR

30.12.2011'den itibaren N 1248, 27.12.2012'den itibaren N 1404, 26.11.2015'ten itibaren N 1268, 24.12.2015'ten itibaren N 1421, 19.07.2016'dan itibaren N 691, 08.17/'den itibaren 2016 N 806, 09.0'dan itibaren 9.2016 N 892, 07/17/2018 tarihli N 835, 01/28/2019 tarihli N 48)

1. Bu Kurallar, devlet kontrol (denetim) organları ve belediye kontrol organları tarafından tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin programlı denetimlerinin (bundan sonra yıllık planlar olarak anılacaktır) yapılmasına ilişkin yıllık planların hazırlanması, bunların onaylanması ve savcıya sunulmasına ilişkin prosedürü belirler. ofis, denetimlerin yıllık plandan hariç tutulması ve eke göre yıllık planın standart şekli. 26 Kasım 2015 N 1268 tarihli)

2. Yıllık planlar aşağıdaki devlet kontrol (denetim) organları ve belediye kontrol organları tarafından geliştirilir:

a) federal yürütme makamları (bölgesel organları), ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili Devlet Atom Enerjisi Kurumu Rosatom; (17 Temmuz 2018 N 835 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

b) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, kurucu topraklardaki ilgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolü (denetim) için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına devredilen Rusya Federasyonu yetkilerini kullanmaya yetkili yürütme makamları Rusya Federasyonu'nun kuruluşları ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında ilgili faaliyet alanlarında bölgesel devlet kontrolünü (denetimini) uygulamak; (30 Aralık 2011 N 1248 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

c) belediyelerin topraklarındaki ilgili faaliyet alanlarında belediye kontrolünü uygulamaya yetkili yerel yönetim organları.

3. Federal yürütme makamlarının bölgesel organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve devlet kontrolünü (denetim) ve belediye kontrolünü uygulamaya yetkili yerel yönetim organları tarafından yıllık planlar geliştirilirken aşağıdakiler sağlanır:

a) tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) ve bireysel girişimcilerin planlı denetimlerinin, bölümlerin belirlediği gerekçeler ve koşullar temelinde yıllık plan taslağına dahil edilmesi - Federal Yasanın 9. Maddesi, 26.1 ve 26.2 Maddeleri "Devlet kontrolü (denetleme) ve belediye kontrolünün uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve bireysel girişimcilerin Haklarının Korunması Hakkında" (bundan böyle Federal Kanun olarak anılacaktır), belirli alanlarda planlı denetimlerin düzenlenmesi ve yürütülmesinin özelliklerini tanımlayan federal yasalar Federal Yasanın 9. Maddesinin 9.3. Kısmına uygun olarak risk temelli bir yaklaşım kullanılarak gerçekleştirilen devlet kontrolü (denetim) ve devlet kontrolü (denetim) türlerine ilişkin hükümler; (Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Aralık 2011 tarihli N 1248, 26 Kasım 2015 tarihli N 1268, 17 Ağustos 2016 tarihli N 806, 28 Ocak 2019 tarihli N 48 Kararları ile değiştirilen şekliyle)

b) planlı denetimleri taslak yıllık planda yer alan tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) ve bireysel girişimcilerin belirlenmesi, bu kuruluşların planlanmamış denetimlerinin sonuçlarının değerlendirilmesi dikkate alınarak son 3 yılda, Rusya Federasyonu mevzuatının zorunlu gerekliliklerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarına veya belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluk durumlarının analizi ve bununla ilgili potansiyel zarar riskinin değerlendirilmesi tüzel kişilik veya bireysel girişimci tarafından yürütülen faaliyetlerle; (30 Aralık 2011 N 1248 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

c) tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) ve programlı denetimlerin bu makamlarla ortaklaşa planlanması durumunda bireysel girişimcilerin programlı denetimlerinin yürütülmesi için bu Kuralların 2. paragrafında belirtilen diğer ilgili kuruluşlarla koordinasyon; (30 Aralık 2011 N 1248 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

d) bu Kuralların ekinde belirtilen biçimde bir yıllık plan taslağı hazırlamak;

e) yıllık plan taslağının, planlanmış denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Eylül tarihinden önce, programlanmış denetimlerin planlandığı tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin bulunduğu yerdeki savcılığa değerlendirilmek üzere gönderilmesi;

f) Söz konusu projenin Federal Yasanın 9. Maddesinin 6-1. Kısmına uygun olarak değerlendirilmesi sonucunda savcılıktan alınan teklifler dikkate alınarak yıllık plan taslağının nihai hale getirilmesi ve bunun Federal Yasanın başkanı tarafından onaylanması Bu paragrafın birinci paragrafında belirtilen ilgili organ.

3.1. Devlet kontrol (denetleme) organları ve belediye kontrol organları, 2017 ve 2018 yıllarına ilişkin yıllık planlar geliştirirken, vergi ve harçlara ilişkin mevzuata uygunluğun kontrol ve denetimi işlevlerini yerine getiren federal yürütme organına (bundan sonra yetkili organ olarak anılacaktır) gönderir; birleşik bir sistem kullanarak bölümler arası elektronik etkileşim, yıllık planda yer alan bir tüzel kişi veya bireysel girişimci ile ilgili olarak, bu tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin sınıflandırılmasına ilişkin küçük ve orta ölçekli işletmelerin birleşik sicilinden bilgi sağlama talebi küçük bir işletme kuruluşu olarak. (19 Temmuz 2016 N 691 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

Yetkili kuruluş, alınan talebe, alındığı tarihten itibaren 5 iş gününü aşmayacak bir süre içinde yanıt gönderir. (19 Temmuz 2016 N 691 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

Elektronik belge biçimindeki bölümler arası talepler ve bunlara verilen yanıtlar, geliştirilmiş nitelikli elektronik imza ile imzalanır. (19 Temmuz 2016 N 691 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

3.2. Yıllık planlar geliştirirken Devlet Atom Enerjisi Kurumu Rosatom şunları sağlar: (17 Temmuz 2018 N 835 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

a) tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) planlı denetimlerinin Federal Yasanın 9. maddesinin 8. paragrafı ve paragraflarında belirtilen gerekçelere ve şartlara dayanarak yıllık plan taslağına dahil edilmesi; (17 Temmuz 2018 N 835 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

b) programlı denetimleri taslak yıllık planda yer alan tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri), bu kuruluşların son 3 yılda gerçekleştirilen programsız denetimlerinin sonuçlarının değerlendirilmesi dikkate alınarak belirlenmesi yıllar, Rusya Federasyonu mevzuatının zorunlu gerekliliklerine uygunluk durumlarının analizi ve ayrıca bir tüzel kişi tarafından yürütülen faaliyetlerle ilişkili potansiyel zarar riskinin değerlendirilmesi; (17 Temmuz 2018 N 835 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

c) programlı denetimlerin bu yetkililerle ortaklaşa planlanması durumunda, tüzel kişilerin (şubeleri, temsilcilikleri, ayrı yapısal bölümleri) planlı denetimlerinin yürütülmesi için bu Kuralların 2. paragrafında belirtilen diğer ilgili kuruluşlarla koordinasyon; (17 Temmuz 2018 N 835 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

d) Rusya Federasyonu'nun devlet sırları ve kanunla korunan diğer sırlara ilişkin mevzuatının gerekliliklerini ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun serbestçe yayılması yasak veya sınırlı olan bilgilere ilişkin mevzuatı; (17 Temmuz 2018 N 835 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

e) yıllık plan taslağının, planlanan denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Eylül tarihinden önce değerlendirilmek üzere Rusya Federasyonu Başsavcılığına gönderilmesi; (17 Temmuz 2018 N 835 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

f) Söz konusu projenin Federal Yasanın 9. Maddesinin 6.1. Kısmına uygun olarak değerlendirilmesi sonucunda Rusya Federasyonu Başsavcılığından alınan teklifler dikkate alınarak yıllık plan taslağının nihai hale getirilmesi ve onaylanması Devlet Atom Enerjisi Kurumu Rosatom'un Genel Müdürü. (17 Temmuz 2018 N 835 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

4. Kağıt üzerinde onaylanmış yıllık plan (elektronik kopyası eklenmiş olarak), planlı denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Kasım tarihinden önce iadeli taahhütlü posta yoluyla veya imzalı elektronik belge biçiminde ilgili savcılığa gönderilir. elektronik imza ile. (Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Aralık 2011 N 1248, 27 Aralık 2012 N 1404 tarihli Kararları ile değiştirildiği şekliyle)

İlgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünü (denetim) uygulamaya yetkili federal yürütme makamlarının bölgesel organları ve Rusya Federasyonu'nun bu tür kontrolü (denetim) uygulamak için devredilen yetkilerini kullanan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından onaylanan yıllık planlar ), bu organlar tarafından planlanan denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 1 Kasım tarihinden önce ilgili federal yürütme makamlarına sunulur. (30 Aralık 2011 N 1248 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

5. İlgili faaliyet alanlarında federal devlet kontrolünü (denetimini) uygulamaya yetkili federal yürütme organı tarafından geliştirilen yıllık plan, belirtilen federal yürütme organının bölgesel organlarının tüzel kişilerin planlı denetimlerinin yürütülmesine ilişkin onaylanmış yıllık planlarından bilgileri içerir ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarındaki bireysel girişimciler, Federasyon ve federal bölgeler.

Belirtilen yıllık plan, federal yürütme organı tarafından, planlanan denetimlerin yapıldığı yıldan önceki yılın 31 Aralık tarihine kadar geliştirilir. (30 Aralık 2011 N 1248 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

6. Yıllık planlar, Rusya Federasyonu mevzuatına göre dağıtımı sınırlı veya yasak olan yıllık planlara ilişkin bilgiler hariç, bu Kuralların 2. paragrafında belirtilen organların resmi web sitelerinde internet üzerinden yayınlanır. .

7. Aşağıdaki durumlarda yıllık planda değişiklik yapılmasına izin verilir: (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

a) Denetimin yıllık plandan hariç tutulması: (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

Bir tüzel kişiliğin tasfiyesi nedeniyle faaliyetlerinde planlı bir denetim yapılmasının imkansızlığı nedeniyle, bireysel bir girişimcinin denetiminin yapılmasının imkansızlığı nedeniyle (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

bireysel girişimci olarak faaliyetlerin bir birey tarafından feshedilmesi nedeniyle; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

bir tüzel kişi veya bireysel girişimci tarafından faaliyetlerin, koruma tesislerinin, nükleer enerji tesislerinin, tehlikeli üretim tesislerinin, hidrolik yapıların ve denetime tabi diğer üretim tesislerinin işletilmesi (kullanımı) tarafından feshedilmesiyle bağlantılı olarak; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

denetime tabi tehlikeli bir üretim tesisinin tehlike sınıfında veya bir hidrolik yapının sınıfında bir değişiklik ile bağlantılı olarak; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesnelerin kategorisindeki değişikliğin yanı sıra devletin çevre denetimi düzeyiyle bağlantılı olarak; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

Devlet kontrolünü (denetimini) uygulayan devlet kontrol (denetim) organının risk temelli bir yaklaşım kullanarak kabul etmesiyle bağlantılı olarak, tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin faaliyetlerini ve (veya) onlar tarafından kullanılan üretim tesislerini belirli bir kategoriye göre sınıflandırma kararı. belirli bir risk kategorisi veya belirli bir sınıf (kategori) tehlikeleri veya bunlara atanan risk kategorisi veya tehlike sınıfını (kategori) değiştirme kararları; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

Federal Yasanın 26.1. Maddesinde belirtilen durumlarda, bir devlet kontrol (denetim) organı veya belediye kontrol organı tarafından ilgili denetimi yıllık planın dışında bırakma kararının kabulü ile bağlantılı olarak; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

bir lisansın feshi veya iptali ile bağlantılı olarak - lisans sahipleriyle ilgili planlanan denetimler için; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

mücbir sebep durumlarının ortaya çıkması nedeniyle; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

Federal Yasanın 26. Maddesinin 1. Kısmında öngörülen programlı denetim yasağı ile bağlantılı olarak; (28 Ocak 2019 N 48 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

b) Yıllık planda belirtilen tüzel kişi veya bireysel girişimci hakkındaki bilgilerin değişmesi: (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

bir tüzel kişiliğin veya bireysel girişimcinin bulunduğu yerin adresindeki veya fiili faaliyetlerinin adresindeki bir değişiklikle bağlantılı olarak; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

tüzel kişiliğin yeniden düzenlenmesi ile bağlantılı olarak; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

tüzel kişiliğin adındaki bir değişikliğin yanı sıra bireysel bir girişimcinin soyadı, adı ve soyadındaki değişiklikle bağlantılı olarak."; (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

c) Federal Yasanın 26.2. maddesinin 1. bölümünün 3. paragrafında belirtilen bilgilerin yıllık planda belirtilmesi gereği nedeniyle. (28 Ocak 2019 N 48 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

8. Yıllık planda değişiklikler devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının kararıyla yapılır. (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

Yıllık planda yapılan değişikliklere ilişkin bilgiler, ilgili savcılığa tebliğ edildiği tarihten itibaren 3 iş günü içerisinde kağıt üzerinde (elektronik kopyası eklenmiş olarak) iadeli taahhütlü posta yoluyla veya imzalı elektronik belge şeklinde gönderilir. elektronik imza ile yapılır ve ayrıca değişiklik tarihinden itibaren 5 iş günü içinde bu Kuralların 6. paragrafında belirtilen şekilde İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağındaki resmi web sitesinde yayınlanır. (09.09.2016 N 892 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

___________________________________________________________________________
(devlet kontrol (denetim) organının adı),
belediye kontrolü)

20__ YILI İÇİN TÜZEL KİŞİLERİN VE BİREYSEL GİRİŞİMCİLERİN RUTİN DENETİM PLANI

Tüzel kişiliğin adı (şube, temsilcilik, ayrı yapısal birim), tam adı. faaliyetleri denetime tabi olan bireysel girişimci<1> AdreslerAna eyalet kayıt numarasıVergi Kimlik NumarasıDenetimin amacıDenetimin nedeniDenetimin başlangıç ​​tarihi<4> Planlanan denetim süresiDenetim şekli (belgesel, yerinde, belgesel ve yerinde)Denetimin ortaklaşa yürütüldüğü devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının adıİdari para cezası verme kararı veya bir lisansı askıya alma ve (veya) iptal etme kararı, bunların yasal olarak yürürlüğe girme tarihi ve kabul edildikleri sonuçlara göre denetimin bitiş tarihi hakkında bilgi<5> Bir tüzel kişiliğin ve bireysel girişimcinin faaliyetlerinin belirli bir risk kategorisine, belirli bir tehlike sınıfına (kategorisine) atanması, devlet kontrolü (denetim) nesnesinin belirli bir risk kategorisine atanması, belirli bir risk kategorisine atanması hakkında bilgi tehlike sınıfı (kategorisi)<6>
Tüzel kişiliğin bulunduğu yer/yerlerBir tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin fiili faaliyetlerinin yer(ler)inesnelerin konumu<2> tüzel kişiliğin devlet tescil tarihi, bireysel girişimcison incelemenin bitiş tarihiTüzel kişi tarafından faaliyetlerin başlama tarihi, bireysel girişimci, faaliyetlerin başlama bildirimine uygun olarakfederal yasaya uygun diğer gerekçeler<3> İş günleriçalışma saatleri (küçük ve orta ölçekli işletmeler ve mikro işletmeler için)

<1>Koruma tesisleri, nükleer enerji tesisleri, tehlikeli üretim tesisleri ve hidrolik yapılara ilişkin kontrol tedbirlerinin yapılması planlanıyorsa bu tesislerin adı ayrıca belirtilir.

<2>Koruma tesisleri, nükleer enerji tesisleri, tehlikeli üretim tesisleri ve hidrolik yapılara ilişkin kontrol tedbirlerinin yapılması planlanıyorsa bu tesislerin yerleri ayrıca belirtilir.

<4>Denetimin başlayacağı takvim ayı belirtilir.

<5>2016 - 2020 yıllarında küçük işletmelerin denetimi yapılması durumunda doldurulacaktır. İdari para cezası verme kararı veya lisansın askıya alınması ve (veya) iptal edilmesi kararına ilişkin bilgiler belirtilir (verilme (kabul) tarihi, numarası, kararı veren veya kararı veren organ, kanunun bir kısmı ve maddesi) kovuşturmanın temelini oluşturan federal yasa), yasal olarak yürürlüğe girme tarihi, incelemenin tamamlanma tarihi, sonuçlarına göre bir kararın verildiği veya bir kararın verildiği tarih. (28 Ocak 2019 N 48 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile değiştirildiği şekliyle)

<6>Denetim, risk odaklı bir yaklaşımla gerçekleştirilen devlet kontrolünün (denetlemenin) türüne göre gerçekleştirilirse tamamlanacaktır.