Facilitate de cumpărături non-staționară - ce este? Reglementări privind amplasarea instalațiilor de vânzare cu amănuntul nestaționare. Obținerea permisiunii și plasarea obiectelor nestaționare pentru comerț

Amplasarea de unități de vânzare cu amănuntul nestaționare
Întreprinzătorii micilor afaceri folosesc adesea facilități de vânzare cu amănuntul non-staționare. Astfel de obiecte comerciale sunt înțelese ca structuri mobile de tranzacționare care sunt amplasate temporar pe un anumit teren fără a fi atașate acestuia. De obicei, acestea nu sunt conectate la rețele de inginerie. La prima vedere, poate părea că proiectarea și plasarea unui astfel de obiect nu este dificilă. Dar, în practică, totul se dovedește a fi mult mai dificil, deoarece acum există cerințe stricte pentru obținerea permisiunii pentru acest tip de comerț. Este deosebit de dificil să obții permisiunea de a plasa un obiect într-o cameră sau pe un teren deținut de stat. O unitate de vânzare cu amănuntul nestaționară trebuie inclusă în schema de plasare. Este dezvoltat de autoritățile orașului pentru o anumită perioadă de timp, iar după expirarea sa este supus reexaminării.
Amplasarea instalațiilor de vânzare cu amănuntul nestaționare se realizează în conformitate cu Legea federală din 28 decembrie 2009 nr. 381 - FZ „Cu privire la bazele reglementării activităților comerciale în Federația Rusă”. Dacă NTO este planificat să fie amplasat pe un teren deținut de o persoană privată, atunci procedura pentru plasarea și funcționarea sa este convenită cu proprietarul unității staționare pe teritoriul căreia este planificat să funcționeze NTO.
În cazul amplasării unei unități de vânzare cu amănuntul nestaționare pe terenuri, în spații aflate în proprietate municipală sau de stat, procesul trebuie să se desfășoare conform schemei de plasare, pentru a oferi locuitorilor cât mai rațional spațiu comercial și dezvoltare durabilă. a orasului.
În al doilea caz un om de afaceri are probleme, așa că va trebui să treacă prin două etape de înregistrare a unui ONT.
Prima etapă a înregistrării este ca NTO să fie inclusă în schema de plasare. Autoritățile locale sunt responsabile de crearea acestuia. Enumerăm ce documente trebuie incluse în această schemă:
- pentru persoane juridice - carte, certificat de inregistrare de stat
- pentru persoanele fizice antreprenoriale - un certificat de înregistrare de stat a unei persoane ca antreprenor individual
- certificat de înregistrare fiscală, precum și un certificat de eliberare a TIN
- un proiect care descrie o unitate de vânzare cu amănuntul nestaționară
Dacă NTO-ul dvs. este inclus în aspect, atunci a doua etapă este obținerea permiselor, care specifică durata de viață a instalației, precum și alte condiții individuale.
Principala întrebare care apare în procesul de autorizare este cine ar trebui să ridice problema includerii unei ONT într-o schemă de amplasare. Motivul pentru aceasta este lipsa unui răspuns la această întrebare în legislație, precum și lipsa precedentelor judiciare. Autoritățile orașului susțin că includerea NTO în plan este doar apanajul lor, iar proprietarii nu au nimic de-a face cu această problemă. Acest lucru contravine politicii statului de promovare a întreprinderilor mici și mijlocii, întrucât nu oferă condiții favorabile activităților acestora și nu contribuie la vânzarea de bunuri și servicii. Adică statul are grijă de întreprinderile mici și mijlocii, neținând cont de părerea acestora.
O altă problemă pentru proprietarul NTO este lipsa de încredere în viitor, sau mai bine zis, că după revizuirea schemei de plasament, acesta își va putea continua activitățile în același loc, întrucât aceștia nu au dreptul la plasament prioritar. pentru o nouă perioadă.
Legislația nu obligă autoritățile să includă ONT-urile existente în scheme, ci doar le garantează dreptul de a desfășura activități până la expirarea perioadei de acordare a terenurilor pentru amplasarea acestora.
Dacă ați reușit totuși să plasați o priză, atunci aceasta trebuie să respecte anumite cerințe și standarde. În primul rând, toate bunurile și serviciile vândute trebuie să fie de calitate adecvată.
Un semn cu numele companiei, locația (adresa legală), precum și un program de lucru ar trebui să atârne la unitatea de comerț cu amănuntul mic.
ONT-urile trebuie să respecte standardele de incendiu, sanitare, de mediu și alte standarde. De asemenea, proprietarul NTO trebuie să ofere angajaților condiții adecvate de muncă.
În cazul finalizării activităților ONT după încheierea autorizației de amplasare a ONT, demontarea și scoaterea echipamentelor se efectuează de către întreprinzător pe cheltuiala acestuia.
Rezumând, putem spune că autoritățile ar trebui să stabilească o procedură clară pentru obținerea permisului de amplasare a unui punct de desfacere și să garanteze antreprenorului faptul de a obține permisiunea după încheierea perioadei curente.

Permis comercialimplică faptul că activitățile de vânzare a mărfurilor sunt coordonate cu autoritățile publice. Dar obținerea acestei permisiuni nu este întotdeauna necesară. Când este necesar și unde să aplici pentru el - asta va fi discutat în articol.

Anunț de începere a activității

Pentru a începe o afacere în domeniul comercial, nu este întotdeauna necesar să obțineți un permis comercial de la stat. Doar anumite tipuri de activități sunt supuse licenței și sunt specificate în lege. Dar, în unele cazuri, este totuși necesar să notificați agenția guvernamentală relevantă despre descoperirea dvs. O astfel de cerință este prevăzută în Legea „Cu privire la protecția drepturilor persoanelor juridice și ale întreprinzătorilor individuali în exercitarea controlului (supravegherii) de stat și a supravegherii municipale” din 26 decembrie 2008 Nr. 294-FZ.

Acest act normativ conține o listă a activităților în legătură cu care se aplică procedura de notificare în comerț. Dar există și un Decret al Guvernului Federației Ruse „Cu privire la procedura de notificare pentru începerea anumitor tipuri de activitate antreprenorială” din 16 iulie 2009 nr. 584, unde lista activităților este specificată mai detaliat. Ca urmare, arată astfel:

Persoanele care decid să desfășoare unul dintre aceste tipuri de activități nu trebuie să elibereze un permis comercial, ci pur și simplu anunță agenția guvernamentală relevantă.

Procedura de notificare

Procedura de transmitere a unei notificări către organismul autorizat este stabilită în Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 584. Potrivit acestuia, solicitantul trebuie să furnizeze 2 copii completate ale notificării organismului autorizat. Un astfel de organism din Moscova este consiliul raional al orașului sau prefectura districtului administrativ, totul depinde de locul în care este înregistrat solicitantul. Formularul de notificare este dat în aceeași rezoluție.

Descărcați formularul de permisiune

Notificarea poate fi depusă personal, trimisă prin poștă sau prin internet sub forma unui document electronic.

Două copii sunt comunicate pentru a returna imediat solicitantului unul cu marca de livrare. La depunerea unui document electronic, solicitantului i se trimite o confirmare de livrare tot în formă electronică.

Notificarea în sine conține următoarele informații:

  • numele persoanei juridice sau numele complet al antreprenorului;
  • OGRN;
  • legale adresa și adresa efectivă a obiectului comercial;
  • tipul de activitate și lista lucrărilor și serviciilor în cadrul unui tip separat de activitate.

Notă: Nu este necesar să se atașeze documente la notificare. Această procedură este mult mai ușoară pentru a obține un permis comercial.

Toate informațiile din notificare servesc la formarea Registrului Comerțului, care se ține în conformitate cu ordinul Ministerului Industriei și Comerțului din 16 iunie 2010 nr.602.

Ce așteaptă vânzătorul care nu a transmis o notificare

Toată lumea a înțeles de mult că lipsa permisului de comerț (dacă se cere fără greș) atrage după sine aplicarea de amenzi. Însă procedura de notificare nu este luată atât de serios, deși prevede și propria responsabilitate.

Nu-ți cunoști drepturile?

Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse consideră că este o contravenție încălcarea regulilor de notificare a începerii activităților. Iar responsabilitatea este precizată în art. 19.7.5-1. Există două opțiuni aici:

  • Comerciantul nu a depus deloc o notificare, care amenință cu o amendă de la 10.000 la 20.000 de ruble.
  • Notificarea a fost depusă, dar conținea date inexacte. Aici pot fi deja amendați cu 20.000-30.000 de ruble.

Pentru a evita problemele și costurile inutile, trebuie urmată procedura stabilită pentru începerea activităților.

Permisiunea de a deschide o unitate de vânzare cu amănuntul nestaționară

Descărcați formularul de permisiune

Un obiect comercial nestaționar este un obiect care nu este ferm legat de pământ, de exemplu, un chioșc, un automat. Și astfel de obiecte sunt plasate numai în locuri desemnate, aprobate printr-un aspect special conceput. Fiecare dintre obiecte trebuie să respecte soluțiile arhitecturale tipice.

Amplasarea instalațiilor nestaționare din Moscova, când vine vorba de amplasarea lor pe terenuri deținute de stat, este responsabilitatea Departamentului pentru Comerț și Servicii al orașului Moscova.

Pentru a începe tranzacționarea într-o astfel de instalație nestaționară, nu este necesar să eliberați un permis comercial, ci necesită încheierea unui acord pentru implementarea activităților de tranzacționare sau pentru plasarea unei instalații comerciale nestaționare. Un astfel de acord va fi încheiat cu câștigătorul licitației, întrucât aici se aplică regulile de selecție competitivă a vânzătorului.

Pentru a participa la licitație, o persoană juridică sau un antreprenor individual trebuie să depună o cerere, a cărei formă este stabilită de organizatorul licitației și, în același timp, să aibă banii în contul necesar pentru achitarea depozitului pentru participarea la licitație. licitaţie.

Licență pentru vânzarea alcoolului

Dacă în cursul activității de comerț ar trebui să vindeți alcool, atunci va trebui să obțineți o licență corespunzătoare, deoarece vânzarea cu amănuntul a produselor care conțin alcool necesită un permis comercial special. O astfel de enunțare a întrebării este conformă cu normele legii „Cu privire la reglementarea de stat a producției și circulației alcoolului etilic, a produselor alcoolice și care conțin alcool și a limitării consumului (băuturii) de produse alcoolice” din 22 noiembrie, 1995 Nr. 171-FZ.

Pentru a obține o licență de a vinde alcool cu ​​amănuntul în Moscova, trebuie să solicitați la Departamentul de Comerț și Servicii al acestui oraș. Cererea în sine este completată în formularul prescris și i se atașează următoarele:

  • Actele constitutive. Dacă nu există copii legalizate, atunci puteți trimite copii simple, dar aveți originalele cu dvs.
  • Chitanță pentru plata taxei de stat.
  • Documente din care reiese clar că capitalul autorizat al companiei nu este mai mic de 1.000.000 de ruble.

Următoarele documente pot fi obținute de către departament în mod independent în cadrul unei facilități interdepartamentale și numai atunci când acestea nu sunt obținute, acestea trebuie transmise de către solicitant:

  • Certificat de înregistrare de stat a unei persoane juridice.
  • Un document care confirmă înregistrarea fiscală.
  • Documente din care s-a putut constata că solicitantul are drepturi la spații pentru deschiderea de spații comerciale și pentru depozitarea băuturilor alcoolice.

Permisiunea de a comercializa produse alcoolice este eliberată contra cost, de exemplu, o licență pentru o perioadă de un an costă 65.000 de ruble.

Autorizație pentru organizarea pieței cu amănuntul

Descărcați formularul de permisiune

O altă formă de tranzacționare poate fi numită organizarea pieței cu amănuntul, care este reglementată de legea „Cu privire la piețele cu amănuntul și modificările la Codul Muncii al Federației Ruse” din 30 decembrie 2006 nr. 271-FZ. Potrivit acestui act de reglementare, este posibil să obțineți permisiunea de a organiza o piață prin depunerea unei cereri, care trebuie să indice:

  • Numele entității juridice, adresa acesteia și locația unității în care se preconizează să fie amplasată piața.
  • TIN al solicitantului.
  • Tipul de piata organizata.

Lista documentelor atașate constă din următoarele articole:

  • Actele constitutive.
  • Extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
  • Un document care confirmă existența dreptului asupra obiectului în care va fi amplasată piața.

În cazul în care locația propusă a pieței corespunde planului de organizare a pieței și solicitantul a îndeplinit toate cerințele pentru executarea și depunerea cererii corespunzătoare, atunci are toate șansele să obțină o autorizație comercială.

Un permis comercial este necesar numai în anumite cazuri, de exemplu, atunci când se plănuiește vânzarea alcoolului. În cea mai mare parte, antreprenorilor li se cere doar să notifice agenția guvernamentală relevantă despre începerea activităților lor. Dar nu uitați că, dacă nu aveți nevoie să eliberați un permis pentru comerț, atunci acesta nu va fi controlat. Organismele autorizate elaborează un plan de audit pentru a verifica dacă sunt respectate cerințele impuse ordinii de organizare și desfășurare a comerțului.

ADMINISTRAȚIA REGIUNII MOSCOVA

REZOLUŢIE

PRIVIND PROCEDURA DE PLASARE OBIECTE NESTAȚIONARE ALE COMERȚULUI SEZIONAL


A devenit invalidă pe baza rezoluției administrației districtului municipal Naro-Fominsk din regiunea Moscova din 25 iulie 2017 N 2347.
____________________________________________________________________

Ghidat de Legea federală din 6 octombrie 2003 N 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale în Federația Rusă”, Legea federală din 28 decembrie 2009 N 381-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării statului al activităților comerciale din Federația Rusă”, pentru a asigura așezările din Naro -din districtul municipal Fominsk în serviciile comerțului sezonier nestaționar, ghidate de Carta districtului municipal Naro-Fominsk, decid:

1. Aprobați Regulamentul privind procedura pentru instalațiile nestaționare ale districtului municipal Naro-Fominsk (anexat).

2. Publicați această rezoluție pe site-ul oficial al administrației districtului municipal Naro-Fominsk pe internet și publicați-o în ziarul socio-politic Osnova.

3. Să impună controlul asupra executării prezentei rezoluții primului adjunct al administrației districtului municipal Naro-Fominsk Shamne R.L.

Şeful Administraţiei
Districtul municipal Naro-Fominsk
M.A. Breus

REGULAMENTE PRIVIND ORDINUL DE PLASARE SI ORGANIZAREA LUCRĂRII OBIECTELOR NESTAȚIONARE DE COMERȚ SEZIONAL PE TERITORIUL RAIONALULUI MUNICIPAL NARO-FOMINSK

Aprobat
decizie de administrare
Districtul municipal Naro-Fominsk
Regiunea Moscova
din data de 25 aprilie 2016 N 787

1. Dispoziții generale

1.1. Prezentul Regulament privind procedura de amplasare și organizare a exploatării obiectelor comerciale sezoniere nestaționare pe teritoriul districtului municipal Naro-Fominsk (denumită în continuare procedura) stabilește procedura de plasare și funcționare a comerțului sezonier nestaționar obiecte (denumite în continuare obiecte comerciale sezoniere) pe teritoriul districtului municipal Naro-Fominsk, precum și cerințe pentru persoanele juridice și antreprenorii individuali implicați în amplasarea, amenajarea și exploatarea facilităților comerciale sezoniere.

1.2. În scopul acestei proceduri, se folosesc următoarele concepte:

Schemă - amenajarea instalațiilor de vânzare cu amănuntul nestaționare pe teritoriul districtului municipal Naro-Fominsk, aprobată prin rezoluția administrației districtului municipal Naro-Fominsk, în modul stabilit prin rezoluția administrației Naro-Fominsk. districtul municipal Fominsk din 13 aprilie 2015 N 447;

Solicitant - persoană juridică sau întreprinzător individual care a solicitat plasarea de obiecte de comerț sezonier;

Permis - un permis de amplasare a unui obiect comercial sezonier, eliberat de administrația districtului municipal Naro-Fominsk în modul prevăzut de această procedură (Anexa nr. 2);

Deținător de autorizație - o persoană juridică sau un antreprenor individual care a primit permisiunea de a plasa un obiect comercial sezonier;

Obiecte de comerț sezonier - obiecte bazate pe autovehicule; structuri pliabile ușor de asamblat, dotate cu un tejghea, pe zona în care există un stoc de mărfuri (cisternă, un cort de comerț, o spargere de pepene galben, o piață de pom de Crăciun);

Camion cisternă - o instalație de comercializare mobilă nestaționară, care este un container izoterm instalat pe baza unui autovehicul sau a unei remorci (semiremorcă), destinată comerțului cu mărfuri lichide în îmbuteliere - kvas, lapte.

Cort comercial - o facilitate comercială nestaționară, care este o structură pliabilă ușor de ridicat, dotată cu un tejghea, care formează un spațiu interior neînchis din partea laterală a tejghelei, concepută pentru a găzdui unul sau mai multe locuri de muncă ale vânzătorilor și stocul pentru o zi de comercializare, pentru vânzarea de mărfuri exclusiv de sezon (fructe și legume și cartofi);

Colapsul de pepene galben - o facilitate de comercializare nestaționară, care este o structură temporară special echipată sub forma unei zone deschise separate sau a unui cort comercial stabilit, destinat vânzării de pepeni și tărtăcuțe sezoniere;

Piața de pomi de Crăciun este o unitate comercială nestaționară, care este o structură temporară special echipată sub forma unei zone deschise separate pentru vânzarea de Anul Nou (Crăciun) de conifere naturali și ramuri de conifere.

1.3. Obiectele comerciale sezoniere sunt amplasate numai în locurile incluse în schemă.

1.4. Obiectele comerciale sezoniere sunt situate pe teritoriul districtului municipal Naro-Fominsk pe baza unui permis.

2. Cerințe de bază pentru obiectele comerțului sezonier

2.1. Amplasarea obiectelor de comerț sezonier, echipamentul tehnic al acestora trebuie să respecte normele și regulile de incendiu, sanitare, sanitar-epidemiologice, arhitecturale, regulile de amenajare și întreținere a teritoriului.

2.2. Amplasarea facilităților comerciale sezoniere, echipamentele tehnice ale acestora ar trebui să ofere vânzătorului (persoană juridică, antreprenor individual) posibilitatea de a respecta condițiile de muncă și regulile de igienă personală de către angajații săi.

2.3. Suprafața de amplasare a unei unități de vânzare cu amănuntul nestaționare nu poate fi mai mare de 8 metri pătrați. m.

2.4. Amplasarea obiectelor de comerț sezonier cu fructe și legume și cartofi, pepeni, kvas se realizează în perioada primăvară-vară (de la 1 mai până la 31 octombrie). În funcție de condițiile meteo reale și în conformitate cu regimul de temperatură, perioada de comercializare sezonieră a acestor tipuri de produse poate fi redusă sau extinsă în mod corespunzător.

2.5. Atunci când tranzacționează, un comerciant cu amănuntul trebuie să aibă:

Permisiunea de a plasa obiectul comerțului sezonier;

Certificate de calitate sau declarații de conformitate care confirmă calitatea și siguranța produselor (pentru produsele incluse în Lista Unificată de Produse Supuse Certificării Obligatorii, sau Lista Unificată de Produse a căror conformitate este confirmată sub forma unei declarații de conformitate);

Echipamente comerciale și tehnologice în stare tehnică bună;

Carti medicale, contracte de munca.

În plus, atunci când vând conifere, vânzătorii implicați în comerț trebuie să aibă:

Contracte cu o organizație care are dreptul de a recolta și tăia conifere sau documente care confirmă achiziția legală a coniferelor;

Conturi de transport care confirmă sursa de primire a mărfurilor;

Certificat de carantină eliberat în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse de către organismul de supraveghere de stat, care atestă conformitatea produselor reglementate cu cerințele regulilor și reglementărilor pentru asigurarea carantinei plantelor.

2.6. La locul de comerț cu amănuntul, informațiile ar trebui să fie afișate pentru consumatori cu privire la modul de funcționare, la forma organizatorică și juridică a vânzătorului, numerele de telefon ale autorităților de reglementare, vânzătorul - o insignă care indică numele complet, numele persoanei juridice sau antreprenor individual. Mostrele din toate produsele alimentare și nealimentare de vânzare trebuie să fie prevăzute cu etichete de preț uniforme și clar definite, care să indice numele de familie și inițialele unui antreprenor individual sau numele unei persoane juridice, denumirea produsului, varietatea acestuia, prețul pe unitate. de măsurare a produsului, semnătura persoanei responsabile financiar sau sigiliul persoanei juridice sau antreprenorului individual, data înregistrării etichetei de preț.

3. Procedura de eliberare a autorizațiilor de amplasare a obiectelor de comerț sezonier

3.1. Permisele sunt eliberate de administrația districtului municipal Naro-Fominsk. Avizul se eliberează pe baza unei cereri de către o persoană interesată în plasarea unui obiect de comerț sezonier, în forma conform Anexei nr. 1 la prezenta procedură.

Eliberarea unui permis este gratuită.

Autorizația încetează la expirarea perioadei pentru care a fost eliberată. Valabilitatea maximă a permisului este de 90 de zile calendaristice.

3.2. Atunci când se primesc mai multe cereri pentru un loc de cazare, permisul este eliberat persoanei a cărei cerere a fost primită prima.

3.3. Informațiile despre autorizațiile eliberate sunt înscrise în registru.

3.4. Termenul de examinare a cererii este de 10 zile lucrătoare.

3.5. Administrația districtului municipal Naro-Fominsk refuză să elibereze un permis în următoarele cazuri:

Cererea nu a fost depusă în forma aprobată prin această procedură, nu conține informațiile necesare și (sau) informațiile nu sunt de încredere;

Amplasarea obiectelor comerciale sezoniere indicate în cerere nu este prevăzută de schemă.

3.6. Locurile pentru plasarea obiectelor de comerț sezonier sunt oferite persoanelor juridice, antreprenorilor individuali înregistrați în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.

3.7. Comerțul în locurile specificate în autorizație se efectuează exclusiv de către persoanele specificate în autorizație. Transferul permisului către alte persoane juridice și întreprinzători individuali nu este permis.

3.8. Avizul se anulează în cazul tragerii repetate (de două sau mai multe ori) a obiectului comerțului la răspunderea administrativă pentru încălcarea regulilor de comerț, îmbunătățire și întreținere sanitară a locului de desfășurare a comerțului și a teritoriului adiacent, stabilite de legislația în vigoare. ale Federației Ruse, Regiunea Moscova, acte juridice de reglementare ale districtului municipal Naro-Fominsk , precum și pentru nerespectarea cerințelor de aspect specificate în permis. Notificarea de anulare a autorizației (Anexa nr. 3) se transmite proprietarului obiectului de comerț sezonier în termen de 3 zile lucrătoare de la data deciziei de anulare a autorizației. Proprietarul este obligat să elibereze și să îmbunătățească locurile de muncă în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării sau în termen de 10 zile calendaristice de la trimiterea notificării.

4. Dispoziții finale

4.1. Obiectele de comerț sezonier instalate în mod arbitrar sunt supuse demontării de către proprietar. Totodată, suprafața drumului și elementele de amenajare a teritoriului încălcate în timpul instalării facilității comerciale sezoniere trebuie restaurate în forma în care existau înainte de instalarea instalației comerciale sezoniere, prin forțele și mijloacele persoanei care a efectuat. instalarea neautorizată a facilităţii comerciale sezoniere.

4.2. La expirarea autorizației, proprietarii obiectelor comerciale sezoniere sunt obligați să le demonteze (dezasambla, demola), să elibereze și să îmbunătățească amplasarea obiectului comercial sezonier.

Anexa N 1. APLICARE

Anexa nr. 1
la regulament
plasarea si organizarea muncii
obiecte nestaţionare
comerţul sezonier în teritoriu
Districtul municipal Naro-Fominsk

La administrația Naro-Fominsk

districtul municipal

din ____________________________

AFIRMAȚIE

Vă rog să permiteți instalarea unui obiect nestaționar de comerț sezonier la

abordare: ________________________________________________________________________________

pentru vânzarea produselor de sezon _________________________________________

(lista gamei de produse)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Perioada de lucru: de la „______” __________ 20___ la „______” _____________ 20____

Orar de deschidere: de la __________________ la _____________________

Informații despre solicitant: _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(numele organizației sau prenumele și parafa

antreprenor individual)

___________________________________________________________________________

(adresa, locul inregistrarii)

___________________________________________________________________________

(N și data certificatului de înregistrare, eliberat de cine)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Anexă: Schiță a unei unități comerciale sezoniere nestaționare (în culoare în

format 3D) pe _______ foi.

Semnătură

Anexa N 2. PERMISIUNEA N pentru dreptul de a plasa un obiect nestaționar de comerț sezonier

Anexa nr. 2
la regulament
plasarea si organizarea muncii
obiecte nestaţionare
comerţul sezonier în teritoriu
Districtul municipal Naro-Fominsk

Acest certificat este eliberat de: _________________________________________________

(numele complet al persoanei juridice,

Nume complet, persoană fizică, persoană fizică

antreprenor)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(adresa locației persoanei juridice, înregistrarea unui loc permanent

reședința unei persoane fizice, antreprenor individual)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(obiect sezonier de sus cu indicarea tipului de activitate)

___________________________________________________________________________

la adresa: ________________________________________________________________

Zile de lucru: ________________________________________________________________

Ore de deschidere: ________________________________________________________________

Perioada de valabilitate a certificatului: de la „______” __________________ 20__

de „______” __________________ 20__

Pentru cerințele de aspect, vezi verso

Denumirea funcției

persoană autorizată (semnătură) (nume complet)

Anexa N 3. Notificarea anulării autorizației de amplasare a unui obiect nestaționar de comerț sezonier

Anexa nr. 3
la regulament
plasarea si organizarea muncii
obiecte nestaţionare
comerţul sezonier în teritoriu
Districtul municipal Naro-Fominsk

Forma de administrare a districtului municipal Naro-Fominsk

__________________________
(Numele companiei,

NUMELE COMPLET. manager, IP)

Aviz de anulare a autorizației de amplasare a unui obiect nestaționar de comerț sezonier

Prin prezenta administrația districtului municipal Naro-Fominsk

sesizează anularea autorizației de amplasare a unui staționar

obiect de comerț sezonier N _____, eliberat de administrația Naro-Fominsk

municipiului „_____” ___________ 2016, în raport cu plasamentul

obiect nestaționar de comerț sezonier în funcție de repere de adresă:

___________________________________________________________________________

pe o perioadă până la „_______” ___________ 2016, în legătură cu încălcările constatate

__________________________________________________________________________.

Conform paragrafului 3.8 din Regulamentul privind procedura de plasare si organizare

exploatarea obiectelor nestaţionare de comerţ sezonier în teritoriu

Districtul municipal Naro-Fominsk, sunteți obligat să eliberați și

îmbunătățirea cazării în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii

notificări.

_______________________________ ________________ __________________________

(titlul funcției (semnătura) (numele complet)

persoană autorizată)

Situatie: Clientul, fiind proprietarul terenului, a decis să amplaseze pe acesta un foișor comercial. Tipul de utilizare permisă a site-ului - „în cadrul organizării comerțului”, i-a permis să utilizeze site-ul pentru plasarea obiectelor comerciale.

După ce a început construcția fundației, a primit ordin de la administrația locală de a opri lucrările de construcție până la obținerea autorizației de construire. În paralel, a început verificarea procurorului.

Întrebare: Am nevoie de autorizație de construire pentru a construi un pavilion comercial?

Răspuns: In situatia descrisa nu a fost necesara autorizatie de construire pentru realizarea pavilionului comercial al Clientului. pentru că dupa caracteristicile sale tehnice, obiectul precizat este obiect de comert nestationar.

Motivul răspunsului: Dreptul dezvoltatorului de a ridica un obiect de construcție capitală este atestat printr-o autorizație de construire. Dezvoltatorul poate obține un astfel de document în modul prevăzut de articolul 51 din Codul de urbanism al Federației Ruse.

Cu toate acestea, nu toată legislația impune obținerea unei autorizații de construire. De exemplu, partea 17 a articolului 51 din Codul de urbanism al Federației Ruse spune că nu este necesară obținerea unei autorizații de construire pentru construirea de chioșcuri, șoprone și alte obiecte care nu sunt de capital.

Deci, ce diferențiază un obiect capital de unul fără capital?

Potrivit poziției Curții Supreme a Federației Ruse, reflectată în Hotărârea din 03.12.2008 nr. 9-G08-19, conceptele juridice ale unui obiect de construcție a capitalului și ale unui obiect imobiliar sunt identice. Aceasta înseamnă că obiectele care nu sunt de capital nu sunt imobiliare.

Conceptul de imobil este cuprins în articolul 130 din Codul civil al Federației Ruse (denumit în continuare „CC RF”), conform căruia imobilul include tot ceea ce este strâns legat de teren, adică obiecte care nu pot fi mutate fără daune disproporționate scopului lor.

În conformitate cu poziția juridică a Curții Supreme a Federației Ruse, reflectată în paragraful 38 din Decretul Plenului din 23 iunie 2015 nr. 25, atunci când se rezolvă problema recunoașterii unui obiect ca lucru imobil, este necesar să se stabileste ca a finalizat cel putin in totalitate constructia fundatiei sau lucrari similare .

Astfel, cea mai esențială caracteristică tehnică a unui obiect, care îi permite să fie calificat drept imobil, este prezența unei fundații și imposibilitatea deplasării obiectului. fără a aduce atingere disproporționată scopului său.

Pe de altă parte, legiuitorul a introdus în circulație conceptul de centru comercial nestaționar. Notă la punctul 3.14. „GOST R 51773-2009. Standardul național al Federației Ruse. Servicii comerciale. Clasificarea întreprinderilor comerciale ”(aprobată și pusă în aplicare prin Ordinul Rostekhregulirovanie din 15 decembrie 2009 nr. 771-st), care dezvăluie conceptul de facilitate comercială nestaționară, include pavilioane, chioșcuri, corturi, automate și alte facilitati comerciale temporare. În același timp, GOST R specificat nu dezvăluie răspunsul la o altă întrebare interesantă.

Care este diferența dintre un pavilion staționar și unul nestaționar?

« O unitate de vânzare cu amănuntul nestaționară este o unitate de vânzare cu amănuntul care este o structură temporară sau o structură temporară care nu este solid conectată la terenul, indiferent de prezența sau absența unei conexiuni (conexiune tehnologică) la rețelele de utilități, inclusiv o structură mobilă. .. ".

pp. 6) Art. 2 din Legea federală din 28 decembrie 2009 nr. 381-FZ „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților comerciale în Federația Rusă”

În mod similar, acest termen este dezvăluit în „GOST R 51303-2013. Standardul național al Federației Ruse. Comerț. Termeni și definiții” (aprobat prin Ordinul Rosstandart din 28 august 2013 Nr. 582-st).

Legislația locală, completând terminologia, precizează ce caracteristici tehnice ar trebui să aibă unitățile de vânzare cu amănuntul nestaționare. De exemplu, Regulile pentru Îmbunătățirea Teritoriului Districtului Municipal Istra din Regiunea Moscova (aprobate prin Ordinul Ministerului Locuinței și Utilităților Publice din Regiunea Moscova din 20 iulie 2015 nr. 158-RV) conțin urmatoarea definitie:

„Obiectele care nu sunt obiecte de construcție capitală (obiecte fără capital) sunt obiecte care nu necesită autorizație de construcție pentru a fi amplasate, realizate din structuri ușor de ridicat, fără fundații îngropate, structuri de comunicații și subterane, în scop sezonier sau auxiliar, inclusiv pavilioane de vară, depozite mici, precum și chioșcuri comerciale, pavilioane și alte unități mici de comerț cu amănuntul, sere, sere, foișoare, pavilioane de oprire, cabine de toaletă la sol, garaje cu box și alte structuri similare.

Astfel, un pavilion comercial nestaționar ar trebui să aibă următoarele caracteristici:

  1. Nu trebuie conectat ferm la pământ (fără fundație adâncă);
  2. Ridicat din structuri ușor de ridicat (posibilitate de transfer fără deteriorare disproporționată a scopului obiectului);
  3. Lipsa conexiunilor tehnologice subterane la rețelele de utilități (sunt permise conexiunile aeriene).