Ramy prawne stosowane w dziedzinie nakazów obronnych państwa są aktualne na dzień 30 kwietnia 2019 r.

Materiały rozliczeniowe i obliczeniowe dla Orderu Obrony Państwa

Celem utworzenia zbioru materiałów obliczeniowo-obliczeniowych (zestawu RKM) jest uzasadnienie ceny wyrobów wytworzonych na zamówienie obronności państwa, a także wysokości kosztów niezbędnych do jego wytworzenia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w zakresie porządek obrony państwa.

Standardowe formy RKM GOZ

Skład zbioru RCM, a także formy stosowanych dokumentów są zdeterminowane przez rodzaj wyrobu (roboty, usługi), cykl technologiczny produkcji, terminy dostaw, wymagania zleceniodawcy Rozkazu Obrony Państwa oraz stopień warunki umowy.

Do marca 2018 r. jako główne formularze wzorcowe realizatorzy GOZ stosowali formularze załączników nr 1 – 14 do nakazu Federalnej Służby Taryfowej z dnia 18.04.2008 r. N 118, a dla wyrobów o długim technologicznym cyklu produkcyjnym (więcej niż jeden roku), formularze załączników nr FTS z dnia 9 lutego 2010 r. N 44-a.
Oba te zamówienia FTS zostały anulowane rozporządzeniem FAS Rosji z dnia 05.03.2018 nr 264/18 „W sprawie unieważnienia niektórych zamówień Federalnej Służby Taryfowej”.
Należy zauważyć, że to nakaz FAS anulowania formularzy FTS nr 118 i 44-a nie został opublikowany.

Podobne formularze dla RKM GOZ zostały zatwierdzone rozporządzeniem Federalnej Służby Taryfowej z dnia 24 marca 2014 r. N 469-a. Dostarczane są dla różnego rodzaju zleceń wojskowych (B+R, seryjne, naprawa, serwis, utylizacja). Zalecenia dotyczące wypełniania wydało Ministerstwo Przemysłu i Handlu (zarządzenie z dnia 03.07.2014 N 1257). Pomimo zniesienia w 2017 roku Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 05 grudnia 2013 nr 1119, formularze te zachowały ważność.
W 2018 r. Formularz Zarządzenia Federalnej Służby Taryfowej nr 469-a zgodnie z Regulaminem państwowej regulacji cen produktów dostarczanych w ramach państwowego zamówienia obronnego, zatwierdzonym dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z 2 grudnia , 2017 nr 1465, Zarządzenie Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji z dnia 31.01.2018 nr 116/18 zastąpione nowymi standardowymi formularzami RKM z 3 marca 2018 r.

Aktualne formularze RCM do nakazu obrony państwa

W ten sposób formularze RCM, na podstawie rozkazów FTS nr 118, nr 44-a i nr 469-a, straciły swoją moc i od 5 marca 2018 r. jedynymi obowiązującym dokumentem uzasadniającym cenę wyrobów obronnych są 22 rodzaje formularzy zatwierdzonych przez Zarządzenie FAS nr 116/18 .

1. Formularz nr 1 (1d). Protokół cenowy (Prognoza ceny) wyboru jednostki produktu i rodzaju ceny.
2. Formularz nr 2 (2d) i 2A. Planowana kalkulacja kosztów (koszty).
3. Formularz nr 3 (3d) i 3A. Kalkulacja raportowania.

RCM składane są zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej na płycie CD-R w formacie Microsoft Excel. Pierwszeństwo mają dokumenty drukowane podpisane przez wykonawcę Nakazu Obrony Państwa.

Cechy kosztorysowania i ceny produktów obronnych państwa

Obliczenie- Obliczenie kosztu (ceny) poprzez zsumowanie wartości pozycji kosztowych (i kwoty zysku). Cena produkcji to suma uzasadnionych kosztów na pozycje kalkulacyjne i wysokość zysku.

Wykonawcy nakazu obrony państwa obliczają wartości pozycji kalkulacyjnych ceny produktów zgodnie z księgowością.
Kosztorys planowany jest tworzony na podstawie zapotrzebowania regulacyjnego na surowce i materiały, zakupione półprodukty (PPF) i komponenty (PKI); normatywna pracochłonność; koszt pracy i usług organizacji zewnętrznych o charakterze produkcyjnym, koszt specjalnego sprzętu, testowania i inne wydatki.

Ustala się skład kosztów (wykaz pozycji kalkulacyjnych) na wytworzenie jednostki wyrobów wojskowych oraz wytworzenie wyrobów naukowo-technicznych do celów wojskowych, dostarczanych w ramach Rozporządzenia Obrony Państwa zarządzeniem Ministerstwa Przemysłu i Energii nr 200 („Dwusetne zamówienie”) Ministerstwa Przemysłu i Handlu nr 334. Grupowanie kosztów według artykułów odbywa się w zależności od przeznaczenia kosztów i miejsca ich wystąpienia. Przypisanie kosztów do kosztu własnego powinno odbywać się głównie metodą bezpośrednią.
Wszystkie koszty wynikające z nakazu obrony państwa muszą być udokumentowane i ekonomicznie uzasadnione (uzasadnione).
Opracowanie nowej procedury ustalania składu kosztów w celu zastąpienia „200. zarządzenia” z 2006 r. było prowadzone przez Ministerstwo Przemysłu i Handlu przez kilka lat.

Zamówienie nr 334 (nowe „dwiesetne zamówienie”)

30 kwietnia 2019 r. Zarządzenie Ministerstwa Przemysłu i Handlu Rosji z dnia 8 lutego 2019 r. Nr 334 „W sprawie zatwierdzenia procedury ustalania składu kosztów wliczonych w cenę produktów dostarczanych w ramach obrony państwa porządek” wreszcie wszedł w życie. Rozporządzenie to ustaliło, że rozporządzenie Ministra Przemysłu i Energii nr 200 nie podlega obowiązkowi stosowania, a ceny na wyroby z Rozporządzenia Obrony Państwa, utworzone zgodnie z zarządzeniem nr 200, również nie podlegają rewizji.
Nowe zarządzenie w sprawie składu kosztów nakazu obrony państwowej zostało sporządzone z uwzględnieniem Regulaminu państwowego regulowania cen nakazów obronnych, zatwierdzonego dekretem rządowym nr 1465. Nowy Rozkaz nr 334 nie przyniósł rewolucyjnych zmian w porównaniu z Rozkazem nr 200.
„Koszty podróży” (1000), „odsetki od pożyczek” (1500) oraz „koszty administracyjne i zarządcze” (1600) są wyodrębnione jako osobne pozycje obliczeniowe. Słowo „płatność” w tytule artykułu (0105) budzi pewne obawy, a kardynalna różnica w numeracji artykułów kalkulacyjnych z rozporządzeniem Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji z dnia 31 stycznia 2018 r. Nr 1465 .

Podstawowe normy ekonomiczne (wskaźniki)

Głównymi wskaźnikami ekonomicznymi (OEP) są planowane standardy stosowane przy kalkulacji kosztów i ceny produktów (robót) w zakresie zamówień obronnych państwa. Te standardy firmy obejmują:
Wykonawcy państwowego rozkazu obronnego z reguły corocznie koordynują swoje główne standardy gospodarcze z akredytowanym przedstawicielstwem wojskowym UWEA i DAGC Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej.
Niekiedy w odniesieniu do głównych norm stosuje się inną terminologię: podstawowe wskaźniki ekonomiczne (BEP) lub podstawowe normy ekonomiczne (BEN).

Standard składek ubezpieczeniowych

Obliczenia normy składek na ubezpieczenie dokonuje się z uwzględnieniem maksymalnej wartości podstawy wymiaru składek, której wysokość corocznie zatwierdza Rząd. Na rok 2019 limit składek emerytalnych wynosi 1 150 000 rubli, na „zwolnieniu chorobowym” (FSS) - 865 tys. rubli (Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 28 listopada 2018 r. Nr 1426 „O maksymalnej wartości podstawa obliczania składek na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne na wypadek czasowej niezdolności do pracy oraz w związku z macierzyństwem oraz na obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne od 1 stycznia 2019 r.” Składki za urazy („Profrisk”) i obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne (CHI) nie są ograniczone.

Rok	Dekret rządu Federacji Rosyjskiej	Podstawa naliczania składek ubezpieczeniowych						Średnia miesięczna pensja, od której zaczyna obowiązywać regres
		na obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne (PFR)		na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne w przypadku czasowej niezdolności do pracy oraz w związku z macierzyństwem (FSS)		Wartość graniczna obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego (FFOMS)	Wartość graniczna obowiązkowego ubezpieczenia społecznego od wypadków przy pracy i chorób zawodowych
		wartość graniczna	Wzrost	wartość graniczna	Wzrost
2019	nr 1426 z dnia 28.11.2018 r.	1 150 000	12,6%	865 000	6,1%	-	-	72 083,33
2018	nr 1378 z dnia 15.11.2017	1 021 000	16,6%	815 000	7,9%	-	-	67 916,67
2017	nr 1255 z dnia 29.11.2016	876 000	10,1%	755 000	5,2%	-	-	62 916,67
2016	nr 1265 z dnia 26.11.2015 r.	796 000	12,0%	718 000	7,2%	-	-	59 833,33
2015	nr 1316 z dnia 04.12.2014	711 000	13,9%	670 000	7,4%	-	-	55 833,33
2014	nr 1101 z dnia 30.11.2013	624 000					-	52 000,00

Postanowienie Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 17 lipca 2017 r. N AKPI17-411 „W sprawie odmowy realizacji wniosku o unieważnienie rozporządzenia Ministerstwa Przemysłu i Energetyki Rosji z dnia 23 sierpnia 2006 r. N 200 „O zatwierdzeniu procedurę ustalania składu kosztów produkcji wyrobów obronnych dostarczanych w ramach państwowego nakazu obronnego” oraz Rozporządzenia Ministerstwa Przemysłu i Handlu Rosji z dnia 7 listopada 2013 r. N 1773 „W sprawie zmian w procedurze ustalania składu Koszty produkcji wyrobów obronnych dostarczanych na podstawie Rozporządzenia Obronnego Państwa, zatwierdzonego Rozkazem M

SĄD NAJWYŻSZY FEDERACJI ROSYJSKIEJ

W imieniu Federacji Rosyjskiej

Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej w składzie:

sędzia Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej Romanenkova N.S.,

z sekretarzem P.,

z udziałem prokuratora Stiepanowej L.E.,

po rozpatrzeniu na posiedzeniu jawnym sprawy dotyczącej powództwa administracyjnego spółki akcyjnej „Katod” o unieważnienie zarządzenia Ministerstwa Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej z dnia 23 sierpnia 2006 r. N 200 „O zatwierdzeniu postępowania w sprawie ustalenia skład kosztów produkcji wyrobów obronnych dostarczanych przez państwowy rozkaz obronny” oraz zarządzenie Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 listopada 2013 r. N 1773 „W sprawie zmian w procedurze ustalania składu kosztów za Produkcja wyrobów obronnych dostarczanych na podstawie Rozporządzenia Obronnego Państwa, zatwierdzonego Zarządzeniem Ministerstwa Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej z dnia 23 sierpnia 2006 r. N 200",

zainstalowane:

Zarządzeniem nr 200 Ministerstwa Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej z dnia 23 sierpnia 2006 r. zatwierdzono Procedurę ustalania składu kosztów produkcji wyrobów obronnych dostarczanych w ramach państwowego zamówienia obronnego (zwaną dalej Procedurą). Rozporządzenie Ministra Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 listopada 2013 r. N 1773 zmienił tę procedurę.

UAB „Katod” wystąpił do Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z wnioskiem administracyjnym o unieważnienie rozporządzenia Ministerstwa Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej z dnia 23 sierpnia 2006 r. N 200 oraz rozporządzenia Ministerstwa Przemysłu i Handlu z dnia 23 sierpnia 2006 r. Federacja Rosyjska z dnia 7 listopada 2013 r. N 1773, powołując się na fakt, że kwestionowane normatywne akty prawne są sprzeczne z art. 1 ust. 2 art. 1 ust. 1 art. 424 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, art. Artykuł 10 ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 2012 r. N 275-FZ „O nakazie obrony państwa” , Dekret rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 17 lutego 2017 r. N „O państwowej regulacji cen produktów dostarczanych w ramach obrony państwa zarządzenie i uznanie niektórych aktów Rządu Federacji Rosyjskiej za nieważne”, zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 czerwca 2013 r. N 976- p „O zatwierdzeniu wykazu wyrobów do nakazu obrony państwa, który podlega państwowej regulacji cen (z wyjątkiem kompleksu broni jądrowej)” i narusza jego prawa.

Jak wskazuje powód administracyjny, w dniu 5 kwietnia 2017 r. Urząd Federalnej Służby Antymonopolowej dla Obwodu Nowosybirskiego wydał wniosek, że ustalając cenę na produkty objęte państwowym nakazem obronnym, Katod SA, jako wykonawca obrony państwa zarządzenie, naruszyło rozporządzenie Ministerstwa Przemysłu i Energetyki Rosji z dnia 23 sierpnia 2006 r. N 200.

W sądzie przedstawiciele JSC „Katod” S., K.V., E.D., Ts., E.A. poparł przedstawione żądania i wyjaśnił, że Ministerstwo Przemysłu i Energetyki Rosji, wydając sporny normatywny akt prawny, przekroczyło swoje kompetencje i ustanowiło państwową regulację cen produktów, w odniesieniu do których taka regulacja nie została ustanowiona ustawą. UAB „Katod” jest wykonawcą w ramach rozkazu obronności państwa, niemożność wliczania do wynagrodzeń zgodnie z zaskarżonym aktem regulacyjnym nieuniknionych strat technologicznych w kosztach wytworzenia z rozkazu obronności państwa oznacza obowiązek człowieka do świadomego wytwarzania produktów ze stratą.

Przedstawiciele Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej K.I., Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej K.M. sprzeciwił się spełnieniu postawionych wymagań i wyjaśnił przed sądem, że zakwestionowany normatywny akt prawny jest zgodny z obowiązującymi przepisami i nie narusza praw powoda administracyjnego.

Po wysłuchaniu wyjaśnień przedstawicieli JSC „Katod” S., KV, ED, Ts., EA, Ministerstwa Przemysłu i Handlu Rosji KI, Ministerstwa Sprawiedliwości Rosji G., Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji B., A., po zapoznaniu się z materiałami spraw, wysłuchaniu wniosku prokuratora Prokuratury Generalnej Federacji Rosyjskiej Stiepanowej LE, która uznała, że ​​roszczenie administracyjne nie podlega zaspokojeniu, a także debata sądowa Najwyższego Sąd Federacji Rosyjskiej nie znajduje podstaw do spełnienia stawianych wymagań.

Na podstawie Rozporządzenia nr 1684-r Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 października 2005 r. Ministerstwo Przemysłu i Energetyki Rosji zatwierdziło w porozumieniu z Ministerstwem Obrony Rosji Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Rosji, Roskosmos, Rosatom, Rosoboronzakaz, Federalna Służba Taryfowa Rosji, sporny Zakon.

Akt normatywny został zarejestrowany w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 22 grudnia 2006 r., numer rejestracyjny 8665, opublikowany w Rossiyskaya Gazeta w dniu 20 stycznia 2007 r., w Biuletynie Aktów Normatycznych Federalnych Władz Wykonawczych w dniu 12 lutego 2007 r. , nr 7.

Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 12 maja 2008 r. N „Kwestie ustroju i struktury federalnych organów wykonawczych” Ministerstwo Przemysłu i Energetyki Rosji zostało przekształcone w Ministerstwo Przemysłu i Handlu Rosji oraz Ministerstwo Energia Rosji z odpowiednim podziałem funkcji między tymi resortami.

Klauzula 1 Regulaminu Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonego dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 5 czerwca 2008 r. N, stanowi, że Ministerstwo Przemysłu i Handlu Rosji jest federalnym organem wykonawczym, który pełni funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych w tej dziedzinie, w szczególności kompleksów przemysłowych i wojskowo-przemysłowych oraz nauki i techniki w interesie obronności i bezpieczeństwa państwa.

Rozporządzenie Ministerstwa Przemysłu i Handlu Rosji z dnia 7 listopada 2013 r. N 1773 zmienił procedurę. Ten regulacyjny akt prawny został zarejestrowany w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej w dniu 19 grudnia 2013 r., numer rejestracyjny 30683, opublikowany w Rossiyskaya Gazeta w dniu 30 grudnia 2013 r.

W konsekwencji argumenty powoda administracyjnego, że federalny organ wykonawczy wydał sporny normatywny akt prawny ponad swoje kompetencje, są nie do przyjęcia.

Ustanawiając podstawę prawną do regulowania przez państwo stosunków związanych z tworzeniem, umieszczaniem i wykonywaniem nakazu obrony państwa, ustawa federalna „O nakazie obrony państwa” w art. produkty objęte zamówieniem obronnym państwa w ramach transakcji towarzyszących. Współpraca obejmuje wykonawcę głównego, który zawiera umowę państwową z klientem państwowym, wykonawców, którzy zawierają umowy z wykonawcą głównym oraz wykonawców, którzy zawierają umowy z wykonawcami.

Procedura ma być stosowana przez wszystkich klientów i organizacje państwowe - wykonawców państwowego nakazu obrony, niezależnie od formy własności i przynależności resortowej (punkt 4), co spełnia wymogi wymienionej ustawy federalnej.

Metody państwowej regulacji cen produktów państwowego nakazu obrony są zapisane w art. 10 ustawy federalnej „O państwowym nakazie obrony”, w szczególności obejmują one zatwierdzanie list produktów objętych państwowym nakazem obrony, które są podlega państwowej regulacji cen.

Lista taka została zatwierdzona Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 czerwca 2013 r. N 976-r i obejmuje ona zarówno broń i sprzęt wojskowy, jak i niektóre komponenty (komponenty specjalne i surowce o specjalnych właściwościach, komponenty do wyrobów technologii rakietowej i kosmicznej).

Procedurę państwowej regulacji cen produktów dostarczanych w ramach państwowego nakazu obrony, zgodnie z częścią 2 art. 10 wspomnianej ustawy federalnej, ustanawia rząd Federacji Rosyjskiej, który w drodze uchwały nr.

Procedura ustala skład kosztów przyjętych jako podstawa do kształtowania cen kontraktowych na dostawę i planowanie kosztów produkcji uzbrojenia i sprzętu wojskowego, komponentów i materiałów, naprawy i modernizacji uzbrojenia i sprzętu wojskowego, prac konserwacyjnych, utylizacji i niszczenia wycofanej z eksploatacji broni i sprzętu wojskowego, prace w zakresie współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej.

Procedurę stosuje się przy wyliczaniu jednostkowego kosztu określonego rodzaju wyrobu przemysłowego (produkt, wyrób bazowy, grupa wyrobów jednorodnych, zestaw, montaż, część itp.).

Kalkulację jednostkowego kosztu produkcji przeprowadza się według pozycji obliczeniowych, których wykaz znajduje się w Załączniku nr 1 do niniejszej Procedury (ust. 5). Jednocześnie grupowanie kosztów według pozycji kalkulacyjnych odbywa się w zależności od przeznaczenia kosztów i miejsc ich występowania. Przy obliczaniu kosztu wyrobów dostarczanych w ramach zamówienia obronnego państwa należy przede wszystkim stosować bezpośrednie metody przypisywania kosztów do kosztu poszczególnych wyrobów. Podstawą zaliczenia kosztów do kosztów produkcji jest ich przynależność do wytworzenia tych wyrobów zgodnie z Zasadami prowadzenia odrębnej rachunkowości wyników działalności finansowej i gospodarczej przez organizacje realizujące zamówienie państwowe na koszt budżetu federalnego, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 19 stycznia 1998 r. N .

Załącznik nr 6 do Procedury określa zakres ogólnych kosztów prowadzenia działalności, w tym wydatki na usługi prawne, informacyjne, doradcze i audytowe (w tym Internet), w granicach uzgodnionych z Klientem; wydatki na zakup usług do zarządzania organizacją lub jej poszczególnymi oddziałami w granicach uzgodnionych z klientem.

Wymagania Procedury dotyczące konieczności uzgodnienia z klientem niektórych pozycji nomenklatury ogólnych kosztów prowadzenia działalności odpowiadają przepisom ustawy federalnej „O nakazie obrony państwa”, która zakazuje działań (bezczynności) głównego wykonawcy, wykonawcy, pociągające za sobą nieuzasadniony wzrost ceny wyrobów objętych zamówieniem obronnym państwa, niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy państwowej, w tym działania (bezczynność) mające na celu: zaliczenie do kosztów wytworzenia (sprzedaży) wyrobów kosztów nie związane z jego produkcją (sprzedaż); ustalenie ekonomicznie, technologicznie i (lub) w inny sposób nieuzasadnionej ceny produktów dostarczanych klientowi lub głównemu wykonawcy, kontrahentowi, przekraczającej cenę obowiązującą na odpowiednim rynku towarowym (część 3 artykułu 8).

Zgodnie z paragrafem 6 Procedury pozycja kosztorysowa „Koszty materiałów” odzwierciedla kwotę kosztów pozyskania zasobów materialnych (pomniejszoną o koszt odpadów zwrotnych) przypadających na koszt wytworzenia jako koszty bezpośrednie w oparciu o ustalone normy i norm zużycia materiałów i ich cen zakupu (bez podatku od towarów i usług) i składa się z kosztu zakupu surowców i materiałów podstawowych wykorzystywanych do produkcji wyrobów zgodnie z technologią i stanowiącą jej podstawę (wskazywane koszty przyjmują uwzględniać nieuniknione straty technologiczne w ramach ustalonych norm); koszty zakupu materiałów pomocniczych, koszty zakupu zakupionych półproduktów – półfabrykatów i części w stanie surowym lub nie w pełni przetworzonym; koszt zakupu komponentów w kolejności współpracy przemysłowej; koszty zapłaty za roboty i usługi o charakterze przemysłowym wykonywane przez osoby trzecie; koszty transportu i zaopatrzenia i inne.

Przy określaniu tych kosztów uwzględnia się nieuniknione straty technologiczne, a procedurę racjonowania regulują dokumenty regulacyjne.

Zgodnie z paragrafem 7 Procedury, pozycja kalkulacyjna „Koszty wynagrodzenia pracy głównych pracowników produkcyjnych” obejmuje wynagrodzenie podstawowe oraz płace dodatkowe (wynagrodzenia) pracowników produkcyjnych, przypadające na poszczególne produkty (zlecenia) jako koszty bezpośrednie.

Skład podstawowego wynagrodzenia pracowników produkcyjnych obejmuje koszt wynagrodzeń naliczonych za wykonywanie operacji po określonych stawkach i stawkach oraz płace pracowników czasowych i innych kategorii pracowników bezpośrednio zaangażowanych w proces produkcyjny. Wysokość tych kosztów ustalana jest na podstawie szacowanej (planowanej) pracochłonności oraz stawek taryfowych (wynagrodzeń) wynagrodzenia pracownika za spełnienie normy pracy (obowiązków pracy), zróżnicowanych ze względu na rodzaj pracy i oznakę złożoności (kwalifikacja) na jednostkę czasu, ustanowioną w organizacji na mocy układu zbiorowego, umowy lub innego lokalnego aktu prawnego zgodnie z prawem pracy.

Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej przewiduje regulację stosunków w dziedzinie racjonowania pracy za pomocą przepisów lokalnych.

Ponadto, zgodnie z art. 423 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, do czasu dostosowania ustaw i innych aktów prawnych obowiązujących na terytorium Federacji Rosyjskiej do niniejszego Kodeksu, ustaw i innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej , a także ustawodawcze i inne akty prawne byłego Związku SRR, działającego na terytorium Federacji Rosyjskiej w granicach i w trybie przewidzianych przez Konstytucję Federacji Rosyjskiej, uchwałę Rady Najwyższej Rady RSFSR z dnia 12 grudnia 1991 r. N 2014-1 „O ratyfikacji umowy o utworzeniu Wspólnoty Niepodległych Państw” są stosowane, o ile nie są sprzeczne z ww. Kodeksem.

Argumenty powoda administracyjnego, że w postępowaniu ustanawiającym obowiązek uzgadniania norm wydatków na określone pozycje wydatków (audytowe, prawne i inne) nie przewidziano, kto powinien koordynować te normy, w jakim zakresie, w jakiej formie a jakie są skutki odmowy harmonizacji norm, nie mogą stanowić podstawy do spełnienia stawianych wymagań, gdyż nie są przedmiotem regulacji prawnej spornego normatywnego aktu prawnego, rozstrzygane są w drodze porozumienia stron zawierających stosowne porozumienie.

Powód administracyjny nie jest pozbawiony prawa do zwrócenia się do sądu z odpowiednim wnioskiem w sposób określony w rozdziale 24 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, jeżeli nie zgadza się z decyzjami Urzędu FAS dla obwodu nowosybirskiego.

Na mocy art. 215 ust. 2 części 2 CAS RF, w oparciu o wyniki rozpatrzenia sprawy administracyjnej o zakwestionowanie normatywnego aktu prawnego, sąd podejmuje decyzję o odmowie spełnienia określonych wymagań, jeżeli kwestionowany normatyw akt prawny jest uznawany w całości lub w części za odpowiadający innemu normatywnemu aktowi prawnemu o większej mocy prawnej.

Na podstawie powyższego i kierując się art. 175, 176, 180, 215 CAS RF, Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej

w zaspokojeniu roszczenia administracyjnego spółki akcyjnej „Katod” o unieważnienie zarządzenia Ministerstwa Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej z dnia 23 sierpnia 2006 r. N 200 „O zatwierdzeniu procedury ustalania składu kosztów dla produkcja wyrobów obronnych dostarczanych w ramach państwowego zamówienia obronnego” oraz zarządzenia Ministerstwa Przemysłu i Handlu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 listopada 2013 r. N 1773 „W sprawie zmian w procedurze ustalania składu kosztów produkcji wyrobów obronnych Dostarczony zgodnie z rozkazem obrony państwa, zatwierdzonym rozporządzeniem Ministerstwa Przemysłu i Energetyki Federacji Rosyjskiej z dnia 23 sierpnia 2006 r. N 200 "odmowa.

Od decyzji przysługuje odwołanie do Kolegium Odwoławczego Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej w ciągu miesiąca od wydania przez sąd ostatecznej decyzji.

Sędzia Sądu Najwyższego

Federacja Rosyjska

• Projekt nowej procedury ustalania składu kosztów produkcji wyrobów dostarczanych w ramach zamówienia obronnego państwa (zgodnie z nową wersją Rozporządzenia Ministra Przemysłu i Energetyki N 200). Cechy wprowadzanych zmian w dotychczasowej procedurze ustalania składu kosztów wchodzących w skład kosztu wytworzenia. Procedura uzasadniania kosztów pracy i innych kosztów osobowych wliczonych w cenę produktów. Wymagania, ograniczenia, możliwości.
• Komentarze artykuł po artykule na temat obliczeń: Koszty materiałowe. Koszty pracy dla kluczowych pracowników produkcyjnych. Koszty w pozycji kalkulacyjnej Składki na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne. Koszty przygotowania i rozwoju produkcji. Koszt specjalnego wyposażenia technologicznego. Koszty specjalne. Ogólne koszty produkcji. Ogólne wydatki biznesowe.
• Procedura ustalania kosztu wytworzenia jednostki obliczeniowej. Artykuł kalkulacyjny „Koszty nieprodukcyjne”. Wydatki na zapłatę za roboty i usługi osób trzecich. Procedura określania złożoności technologicznej. Nomenklatura wydatków na rozpoczęcie działalności. Nomenklatura kosztów przygotowania i rozwoju nowych rodzajów produktów. Charakterystyka i treść kosztów specjalnych. Nomenklatura ogólnych kosztów produkcji. Nomenklatura ogólnych kosztów prowadzenia działalności. Procedura uzasadniania wydatków na rozrywkę, wydatki na utrzymanie i naprawę budynków i wyposażenia, które zwiększają koszt majątku podlegającego amortyzacji.
• Pprocedura potwierdzania przez wykonawcę zasadności faktycznych wydatków związane z tworzeniem zapasów niezbędnych do wytworzenia wyrobów o długim cyklu technologicznym w celu realizacji zamówienia obronnego państwa. Porządek relacji z odbiorem wojskowym.
• Obliczanie stałego kosztu za standardową godzinę i maksymalnych cen materiałów, części zamiennych i PKI. Cechy powstawania artykułów ogólnej produkcji i ogólnych kosztów działalności, koszty pracy. Dokumenty pierwotne odzwierciedlające koszt materiałów i PKI, koszt czasu pracy oraz koszt wynagrodzeń zasadniczych głównych pracowników produkcyjnych. Naliczanie płacy podstawowej wliczonej w koszt standardowej godziny.
• Uzasadnienie funduszu płac w realizacji nakazu obronności państwa. Podejścia w kształtowaniu listy płac.Analiza kosztu godziny.Rodzaje płatności.Utrata czasu pracy.Rozliczanie wskaźników wydajności.Lokalne przepisy dotyczące wynagrodzeń.
• Funkcje rozliczania kosztów znormalizowanych i ogólnych, przygotowywanie, koordynacja i rozliczanie standardów ekonomicznych przy realizacji kontraktów państwowych na zamówienie obronne państwa, . Zagadnienia uzasadnienia składu i wysokości kosztów ogólnych organizacji uczestniczących w realizacji Rozkazu Obrony Państwa przy sporządzaniu kosztorysów ogólnych kosztów produkcji i działalności gospodarczej.
• Nowoczesne podejście do struktury wynagrodzeń. Udziały części zmiennej w zarobkach ogółem. Systemy akordowe i czasowe. System dopłat wyrównawczych i stymulujących oraz zasiłków. Analiza kosztów godzinowych. Rodzaje płatności. Utrata czasu pracy.
• Praktyczne zalecenia: źródła informacji podczas sprawdzania szacunków ogólnych i ogólnych kosztów produkcji, wymagane dokumenty, na podstawie których przeprowadzana jest analiza kosztów zawartych w kosztach rzeczywistych, naruszenia popełnione przez organizacje przy odpisywaniu kosztów ogólnych, z uwzględnieniem postanowienia nowej wersji rozporządzenia Ministerstwa Przemysłu i Energii Rosji nr 200.
• Kryteria i zasady wyceny wydatków w ramach rachunkowości podatkowej mające zastosowanie do uzasadnienia składu kosztów produkcji wyrobów obronnych dostarczanych na podstawie Rozporządzenia Obronnego Państwa.

MINISTERSTWO PRZEMYSŁU I ENERGII

FEDERACJA ROSYJSKA

O ZATWIERDZENIU ZAMÓWIENIA

ROZKAZ OBRONNY

Na podstawie zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 października 2005 r. N 1684-r (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 43, art. 4430) zarządzam:

zatwierdza załączoną Procedurę ustalania składu kosztów produkcji wyrobów obronnych dostarczanych w ramach państwowego zamówienia obronnego.

p.o. ministra

Zatwierdzony

na zamówienie

Ministerstwo Przemysłu i Energii Rosji

DEFINICJE KOSZTÓW PRODUKCJI

CEL OBRONNY DOSTARCZANY W RAMACH PAŃSTWA

ROZKAZ OBRONNY

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejsza procedura została opracowana na podstawie Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 października 2005 r. N 1684-r i ustala skład kosztów przyjętych jako podstawa do kształtowania cen kontraktowych dla kosztów dostaw i planowania do produkcji uzbrojenia i sprzętu wojskowego, podzespołów i materiałów, prace przy naprawie i modernizacji uzbrojenia i sprzętu wojskowego, prace w zakresie obsługi technicznej, prace przy unieszkodliwianiu i niszczeniu broni i sprzętu wojskowego wycofywane z eksploatacji, prace w zakresie wojskowości -współpracy technicznej między Federacją Rosyjską a obcymi państwami zgodnie z międzynarodowymi traktatami Federacji Rosyjskiej, a także w zakresie produkcji odzieży i mienia wojskowego w ramach porządku obronnego państwa (zwanych dalej wyrobami).

2. Celem niniejszej Procedury jest ekonomicznie uzasadnione określenie wysokości kosztów niezbędnych do wytworzenia i sprzedaży każdej jednostki dostarczanego produktu, spełniającej wymagania jakościowe.

3. Procedurę stosuje się przy obliczaniu (obliczaniu) kosztu jednostkowego określonego rodzaju wyrobu przemysłowego (wyrobu, wyrobu podstawowego, grupy wyrobów podobnych, zestawu, montażu, części itp.) lub rodzaju wykonywanych prac i usług. Jednostka obliczeniowa musi odpowiadać fizycznemu pomiarowi przyjętemu dla tego typu produktu w normach lub specyfikacjach.

4. Procedura przeznaczona jest dla wszystkich klientów i organizacji państwowych – wykonawców rozkazu obrony państwa, niezależnie od formy własności i przynależności resortowej.

Odbiorcy państwowi określają specyfikę ustalania kosztów, które są podstawą do kształtowania cen kontraktowych na konserwację, naprawę i utylizację.

II. Skład i zawartość pozycji kosztów

5. Kalkulację jednostkowego kosztu wytworzenia dokonuje się według pozycji kalkulacyjnych, których wykaz stanowi Załącznik nr 1 do niniejszej Procedury.

Grupowanie kosztów według pozycji kalkulacyjnych odbywa się w zależności od przeznaczenia kosztów i miejsc ich występowania.

Przy obliczaniu kosztu wyrobów dostarczanych w ramach zamówienia obronnego państwa należy przede wszystkim stosować bezpośrednie metody przypisywania kosztów do kosztu poszczególnych wyrobów. Podstawą zaliczenia kosztów do kosztów produkcji jest ich przynależność do wytworzenia tych wyrobów zgodnie z Zasadami prowadzenia odrębnej rachunkowości wyników działalności finansowej i gospodarczej przez organizacje realizujące zamówienie państwowe na koszt budżetu federalnego, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 19 stycznia 1998 r. N 47. W organizacjach realizujących rozkaz obrony państwa rozliczenie kosztów związanych z jego realizacją powinno być prowadzone oddzielnie dla każdego rodzaju produktu.

Niespełnienie (niespełnienie) kryterium uzasadnienia (uzasadnienia ekonomicznego) oraz dowodów z dokumentów stanowi podstawę do wyłączenia kosztów z kosztu wyrobów obronnych dostarczanych w ramach zamówienia obronnego państwa.

6. Pozycja kosztorysowa „Koszty materiałów” odzwierciedla kwotę kosztów pozyskania zasobów materiałowych (pomniejszonych o koszt odpadów zwrotnych) przypadających na koszt wytworzenia jako koszty bezpośrednie w oparciu o ustalone normy i standardy dotyczące zużycia materiałów a ich ceny zakupu (bez podatku od towarów i usług) i składa się z:

1) koszt zakupu surowców i materiałów podstawowych wykorzystywanych do produkcji wyrobów zgodnie z technologią i stanowiących jej podstawę. Wskazane koszty uwzględniają nieuniknione straty technologiczne w ramach ustalonych norm;

2) koszt zakupu materiałów pomocniczych wykorzystywanych w produkcji do celów technologicznych, które są niezbędnym składnikiem w procesie produkcyjnym, a przypada na koszt poszczególnych wyrobów zgodnie z odpowiednimi normami i standardami;

3) koszt zakupu zakupionych półfabrykatów - półfabrykatów i części w stanie surowym lub nie do końca przetworzonym. Koszt półproduktów własnej produkcji znajduje odzwierciedlenie w odpowiednich pozycjach kosztowych. Organizacje, które mają własną ślepą produkcję, w niektórych przypadkach mogą obliczyć i pokazać te koszty oddzielnie jako półprodukty własnej produkcji.

Przy określaniu tych kosztów uwzględnia się nieuniknione straty technologiczne, których procedurę racjonowania regulują dokumenty regulacyjne;

4) koszt zakupu komponentów w kolejności współpracy produkcyjnej i wymagających dodatkowych kosztów montażu przy kompletowaniu wytwarzanych wyrobów;

5) koszt opłacenia robót i usług o charakterze przemysłowym wykonywanych przez osoby trzecie i/lub własne branże usługowe, które można bezpośrednio przypisać do kosztu własnego tego rodzaju produktu;

6) koszty transportu i zaopatrzenia, w tym cła i opłaty importowe, opłaty frachtowe, koszty usług dostawy i rozładunku, koszty utrzymania specjalistycznych warsztatów i magazynów zaopatrzenia, koszty podróży bezpośrednio związane z zakupem materiałów. Ten sam artykuł obejmuje ubytki surowców i materiałów w granicach ubytków naturalnych, zatwierdzonych w trybie ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

Koszty transportu i zakupu kalkulowane są według kosztu rzeczywistego metodą bezpośredniego rozliczenia (jeśli to możliwe) lub jako procent kosztu surowców, materiałów podstawowych i pomocniczych, zakupionych półproduktów i komponentów oraz paliwa, ustalony w porozumieniu z klient.

W przypadku kalkulacji kosztów transportu i zakupu po kosztach rzeczywistych należy zdezagregować koszty opłacenia transportu towaru, wyróżniając z nich:

główny towarowy transport kolejowy, przemysłowy transport kolejowy, transport innymi rodzajami transportu.

7) koszt wszystkich rodzajów paliw do celów technologicznych, zarówno pozyskiwanych z zewnątrz, jak i wytwarzanych przez samą organizację, związany z kosztami produktów, jeśli to możliwe, bezpośrednio lub za pomocą należycie zatwierdzonych norm. Koszty paliwa są obliczane na podstawie cen regionalnych. Kalkulacja kosztów gazu ziemnego dokonywana jest w oparciu o obowiązujące w regionie ceny gazu (w tym opłaty za dostawę i usługi marketingowe dla organizacji dystrybucyjnych gazu) dla odbiorców innych niż ludność;

8) koszty wszystkich rodzajów energii elektrycznej, cieplnej i innych rodzajów energii do celów technologicznych (pozyskiwanej i wytworzonej), a także koszty przetwarzania i przesyłania energii, które można przypisać do kosztu produktów albo bezpośrednio, jeśli jest taka możliwość istnieje lub zgodnie z odpowiednimi normami;

Kalkulacja kosztów zakupu energii elektrycznej i cieplnej dokonywana jest w oparciu o funkcjonujące w regionie: ceny energii elektrycznej na rynku detalicznym odbiorców przemysłowych lub na rynku hurtowym, w zależności od ich statusu podmiotu energii elektrycznej (mocy) rynek; taryfy za energię cieplną;

9) koszty opłacenia opakowań (bezzwrotnych) i opakowań otrzymanych od dostawców surowców oraz koszty odtworzenia opakowań zwrotnych. Klasyfikacja pojemników jako zwrotne lub bezzwrotne i jego ocena ustalana jest z uwzględnieniem warunków umowy zakupu surowców materialnych;

10) koszt pozostałości surowców, materiałów, półproduktów i innych zasobów materiałowych powstałych w procesie technologicznym wytwarzania produktów i częściowo utraconych właściwości konsumenckich materiału wyjściowego (zwanych dalej odpadami zwrotnymi), który jest odliczany z kosztów materiałów i zakupionych półproduktów.

Odpady zwrotne wyceniane są przez:

obniżona cena pierwotnego zasobu materiałowego (w cenie możliwego wykorzystania);

pełna cena pierwotnego zasobu materiałowego, jeżeli odpady są sprzedawane na boku do wykorzystania jako pełnowartościowy zasób.

7. Pozycja kalkulacyjna „Koszty wynagrodzeń głównych pracowników produkcji” obejmuje wynagrodzenia podstawowe i dodatkowe (wynagrodzenia) pracowników produkcyjnych związane z określonymi produktami (zamówieniami) jako koszty bezpośrednie.

W skład podstawowego wynagrodzenia pracowników produkcyjnych wchodzą:

koszty pracy naliczone za wykonywanie operacji według indywidualnych stawek i stawek oraz płac dla pracowników czasowych i innych kategorii pracowników bezpośrednio zaangażowanych w proces produkcyjny. Wysokość tych kosztów ustalana jest na podstawie szacowanej (planowanej) pracochłonności oraz stawek taryfowych (wynagrodzeń) wynagrodzenia pracownika za spełnienie normy pracy (obowiązków pracy), zróżnicowanych ze względu na rodzaj pracy i oznakę złożoności (kwalifikacja) na jednostkę czasu, ustanowioną w organizacji na mocy układu zbiorowego, umowy lub innego lokalnego aktu prawnego zgodnie z prawem pracy;

opłaty motywacyjne;

koszty pracy za pracę w warunkach odbiegających od normalnych, a także dodatki z tytułu regionalnych regulacji wynagrodzeń.

Rozliczenia międzyokresowe motywacyjne obejmują premie za wyniki produkcyjne, premie do stawek celnych i wynagrodzenia za umiejętności zawodowe oraz inne rozliczenia międzyokresowe przewidziane przez system wynagradzania stosowany w organizacji.

Skład kosztów pracy za pracę w warunkach odbiegających od normalnych obejmuje wydatki związane ze specjalnym trybem pracy i warunkami pracy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Paragraf jest wykluczony. - Rozporządzenie Ministerstwa Przemysłu i Handlu Rosji z dnia 7 listopada 2013 r. N 1773.

Obliczenie przez organizację pracochłonności wytworzenia produktu w planowanym okresie powinno uwzględniać jego rzeczywistą wartość osiągniętą w okresie sprawozdawczym, procent przetworzenia norm w określonym okresie, a także opierać się na analizie planowanych środki mające na celu zwiększenie wydajności pracy i zmianę stosunku technicznie sprawnych i eksperymentalnych norm statystycznych.

Przy planowaniu kosztów pracy dopuszcza się, w porozumieniu z klientem, wykorzystanie wskaźnika średniego wynagrodzenia, który jest określany na podstawie jego poziomu osiągniętego przez organizację w okresie sprawozdawczym, z uwzględnieniem poziomu wynagrodzeń w branży i regionie . Jednocześnie fundusz płac organizacji okresu sprawozdawczego jest korygowany na podstawie planowanej wielkości produkcji, planowanych działań mających na celu zwiększenie wydajności pracy i uwzględniania stopy inflacji przewidywanej na poziomie federalnym.

Udział części taryfowej w składzie wynagrodzeń i płacy minimalnej (wysokość miesięcznego wynagrodzenia za pracę niewykwalifikowanego pracownika, który w pełni wypracował normę czasu pracy przy wykonywaniu prostej pracy w normalnych warunkach pracy) nie może być niższa niż kwota ustalona w odpowiedniej umowie branżowej podpisanej zgodnie z art. 45 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie wysokość miesięcznego wynagrodzenia zgodnie z art. 132 i 133 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej nie może być niższa niż poziom minimum socjalnego osoby pełnosprawnej i nie jest ograniczona do kwoty maksymalnej.

Płace dodatkowe (wynagrodzenia) obejmują rozliczenia międzyokresowe za nieprzepracowane godziny, ustalone w organizacji na podstawie układu zbiorowego, umowy lub innego lokalnego aktu prawnego zgodnie z prawem pracy i są przypisywane do kosztu określonych produktów zgodnie ze standardem uzgodnionym z klienta do podstawowych płac głównych pracowników produkcyjnych.

8. Koszty w pozycji obliczeniowej „Składki na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne” obejmują koszty opłacania składek ubezpieczeniowych do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej na obowiązkowe ubezpieczenie emerytalne, do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne w przypadku czasowej niezdolności do pracy oraz w związku z macierzyństwem, a także z tytułu obowiązkowego ubezpieczenia społecznego od wypadków przy pracy i chorób zawodowych do Federalnego Funduszu Obowiązkowego Ubezpieczenia Zdrowotnego.

9. Pozycja kalkulacyjna „Koszty przygotowania i rozwoju produkcji” obejmuje koszty uruchomienia oraz koszty przygotowania i rozwoju produkcji nowych rodzajów produktów, a także produkty, których wielkość produkcji wzrosła dwu lub więcej razy, przypadające na koszt tego produktu (zamówienia), w sposób uzgodniony z klientem, jeżeli wcześniej wskazane koszty nie zostały zwrócone odrębną umową.

Koszty rozruchu obejmują koszty związane z zapewnieniem gotowości nowych obiektów produkcyjnych, warsztatów i jednostek do ich uruchomienia poprzez kompleksowe przetestowanie (pod obciążeniem) wszystkich maszyn i mechanizmów (eksploatacja próbna) wraz z próbną produkcją przewidzianej partii pilotażowej wyrobów wg projektu, dostosowanie sprzętu. Nomenklatura kosztów uruchomienia została podana w Załączniku nr 2 do niniejszej Procedury.

Koszty przygotowania i opanowania produkcji nowych rodzajów wyrobów obejmują koszty związane z opracowaniem procesu technologicznego wytwarzania wyrobów, projektowaniem specjalnego sprzętu, narzędzi i osprzętu oraz organizacją produkcji, które nie zwiększają kosztów nieruchomość podlegająca amortyzacji. Nomenklaturę kosztów przygotowania i rozwoju produkcji nowych rodzajów wyrobów podano w Załączniku nr 3 do niniejszej Procedury.

Stawki odpisów na jednostkę produkcji ustalane są w porozumieniu z klientem na podstawie wysokości kosztów i wielkości produkcji.

10. Pozycja kalkulacyjna „Koszty specjalnego sprzętu technologicznego” obejmuje koszty wytworzenia, zakupu, naprawy i konserwacji specjalistycznego sprzętu produkcyjnego. Koszty produkcji specjalnego wyposażenia technologicznego i narzędzi własnej produkcji rozliczane są po kosztach ich wytworzenia. Odpis kosztów wyposażenia specjalnego w koszt wytworzenia dokonywany jest zgodnie z ustaloną z klientem stawką spłaty na jednostkę wyrobu, obliczoną na podstawie kosztorysu i ilości wyrobów. Przy wykonywaniu pojedynczych zamówień koszty wytworzenia narzędzi i osprzętu zgodnie z przeznaczeniem obciążają koszt wytworzenia tego zamówienia zgodnie z warunkami umowy.

11. Pozycja kalkulacyjna „Koszty specjalne” obejmuje koszty utrzymania usług specjalnych organizacji, świadczenia specjalnej pomocy technicznej przez osoby trzecie, przeprowadzenia różnego rodzaju badań zgodnie z procesami technologicznymi, a także koszty związane z zapewnienie tych testów.

Koszty specjalne są ujmowane w kosztach wytworzenia jako odrębna pozycja kalkulacji kosztów, chyba że polityka rachunkowości przedsiębiorstwa (organizacji) stanowi inaczej. Procedura odpisania kosztów specjalnych jest uzgadniana z klientem.

Nomenklatura kosztów specjalnych, które można przypisać do kosztów produkcji, znajduje się w Załączniku 4 do niniejszej Procedury.

12. Pozycja kalkulacyjna „Ogólne koszty produkcji” obejmuje koszty utrzymania, amortyzacji i remontów budynków i budowli przemysłowych, wyposażenia, transportu wewnątrzzakładowego i innego majątku produkcyjnego warsztatów, amortyzacji oraz koszty odtworzenia urządzeń produkcyjnych itp., wynagrodzenie zasadnicze i dodatkowe aparatury zarządzania warsztatami lub innymi jednostkami produkcyjnymi, z uwzględnieniem składek na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne, innych wydatków związanych z zarządzaniem i utrzymaniem produkcji zgodnie z nomenklaturą kosztów ogólnych podaną w załączniku 5 do niniejszej procedury .

W przypadku utworzenia funduszu naprawczego, koszty wszelkiego rodzaju naprawy środków trwałych nie są uwzględniane w ogólnej produkcji i ogólnych kosztach prowadzenia działalności.

Do ogólnych kosztów produkcji nie zalicza się nakładów na prace wykonane przy budowie lub naprawie kapitału własnego oraz usług dla gospodarstw nieprzemysłowych.

Ogólne koszty produkcji każdej jednostki strukturalnej (warsztatu) można przypisać rodzajom produktów albo przez rachunek bezpośredni, albo jedną z następujących metod określonych przez specyfikę produktów: proporcjonalnie do płacy zasadniczej pracowników produkcyjnych (w branżach wyspecjalizowanych w produkcji wyrobów podobnych strukturalnie i technologicznie), według standardowych godzin, według stawek szacunkowych, proporcjonalnie do wydania zgodnie z przyjętą przez przedsiębiorstwo polityką rachunkowości.

13. Pozycja obliczeniowa „Ogólne koszty działalności” obejmuje koszty związane z organizacją i zarządzaniem działalnością organizacji jako całości: wynagrodzenie główne i dodatkowe kadry kierowniczej, z uwzględnieniem składek na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne, amortyzację, wydatki na konserwacja i naprawa budynków, budowli, inwentarza i innego mienia ogólnego przeznaczenia gospodarczego; wydatki związane z podróżami służbowymi; wydatki na utrzymanie laboratoriów ogólnego przeznaczenia oraz wydatki związane z przeprowadzanymi w nich testami, badaniami i eksperymentami; wydatki na szkolenie i przekwalifikowanie personelu oraz inne ogólne wydatki biznesowe zgodnie z nomenklaturą ogólnych kosztów biznesowych podaną w Załączniku 6 do niniejszej Procedury.

wydatki na dobrowolne ubezpieczenie medyczne i emerytalne.

14. Pozycja kosztorysowa „Pozostałe koszty produkcji” obejmuje:

odsetki od pożyczek w wysokości nie wyższej niż stopa refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej plus 1,5 punktu procentowego, jeżeli koszty te nie są dotowane z budżetu federalnego w momencie wyceny produktu. Wielkość i warunki pożyczek są obliczane w porozumieniu z klientem, w oparciu o zapotrzebowanie organizacji na środki na produkcję konkretnego zamówienia, z uwzględnieniem otrzymanych zaliczek;

składki ubezpieczeniowe za różnego rodzaju ubezpieczenia od ryzyka związanego z produkcją, przechowywaniem i transportem produktów militarnych. Wydatki na obowiązkowe rodzaje ubezpieczeń są uwzględniane w granicach stawek ubezpieczeniowych zatwierdzonych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i wymogami konwencji międzynarodowych, wydatki na inne rodzaje ubezpieczeń są uwzględniane zgodnie ze standardami uzgodnionymi z klientem;

wydatki na wyjazdy służbowe pracowników bezpośrednio związane z wytwarzaniem określonych produktów (wydatki na dojazd pracownika do miejsca wyjazdu służbowego i powrót do miejsca stałej pracy, koszt wynajmu lokalu, dodatkowe koszty związane z zamieszkiwaniem poza miejscem stałego pobytu (diet), lotniska i innych podobnych opłat i opłat.Procedura włączenia i stawki zwrotu kosztów podróży służbowych są określane zgodnie z przepisami prawa pracy i podatków, a także wewnętrznymi (administracyjnymi) dokumentami przedsiębiorstwa (organizacja). Wydatki na zagraniczne podróże służbowe nie są wliczane do kosztów wytworzenia produktów obronnych, z wyjątkiem wydatków na zagraniczne podróże służbowe w celu zorganizowania współpracy w zakresie dostaw sprzętu, wykonania pracy, świadczenia usług;

inne rodzaje wydatków, zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

15. Artykuł „Koszty naprawy” jest wprowadzany do kalkulacji, jeśli organizacja posiada fundusz naprawczy.

Odpis tych kosztów odbywa się według standardów uzgodnionych z klientem.

16. Kwota kosztów ujęta w pozycjach kalkulacji w wierszach 01, 12, 15, 16, 19, 20, 21, 22 i 23 i podana w wykazie pozycji kalkulacji jest kosztem wytworzenia jednostki kalkulacji (wiersz 24) .

17. Pozycja kalkulacyjna „Koszty pozaprodukcyjne” (wiersz 25) odzwierciedla koszty związane z przygotowaniem produktów do transportu (opakowanie, schronienie, kamuflaż itp.) zgodnie ze specyfikacją techniczną i warunkami dostawy. Koszt wytworzenia jednostki obliczeniowej powiększony o kwotę kosztów nieprodukcyjnych stanowi jej koszt całkowity (wiersz 26).

Koszty opłacenia robót i usług organizacji zewnętrznych, przewidziane w Załącznikach 1 – 6 do niniejszej Procedury, podsumowano i przedstawiono dla celów odniesienia w Załączniku nr 1.

Po zatwierdzeniu procedury ustalania składu kosztów produkcji wyrobów obronnych dostarczanych w ramach państwowego zamówienia obronnego”

Zgodnie z zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 października 2005 r. Nr. n 1684-r (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2005, n 43, art. 4430), zamawiam:

zatwierdzić załączonyustalanie składu kosztów produkcji wyrobów obronnych dostarczanych w ramach państwowego zamówienia obronnego.

p.o. ministra A.G. Reus

Rejestracja N 8665

Zamówienie ustalanie składu kosztów produkcji wyrobów obronnych dostarczanych w ramach państwowego zamówienia obronnego”

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejsza procedura została opracowana na podstawie zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 października 2005 r. n 1684-r i ustala skład kosztów przyjętych jako podstawa kształtowania cen kontraktowych na dostawę i planowanie kosztów produkcji uzbrojenia i sprzętu wojskowego, komponentów i materiałów, prac przy naprawie i modernizacji uzbrojenia i sprzętu wojskowego , prace nad utylizacją i niszczeniem eksploatacji broni i sprzętu wojskowego, prace w zakresie współpracy wojskowo-technicznej Federacji Rosyjskiej z obcymi państwami zgodnie z międzynarodowymi traktatami Federacji Rosyjskiej, a także produkcja odzieży i odzieży wojskowej mienie podlegające państwowemu porządkowi obronnemu (zwane dalej wyrobami).

2. Celem niniejszej Procedury jest ekonomicznie uzasadnione określenie wysokości kosztów niezbędnych do wytworzenia i sprzedaży każdej jednostki dostarczanego produktu, spełniającej wymagania jakościowe.

3. Procedurę stosuje się przy obliczaniu (obliczaniu) kosztu jednostkowego określonego rodzaju wyrobu przemysłowego (wyrobu, wyrobu podstawowego, grupy wyrobów podobnych, zestawu, montażu, części itp.) lub rodzaju wykonywanych prac i usług. Jednostka obliczeniowa musi odpowiadać fizycznemu pomiarowi przyjętemu dla tego typu produktu w normach lub specyfikacjach.

4. Procedura przeznaczona jest dla wszystkich klientów i organizacji państwowych realizujących rozkaz obronny państwa, niezależnie od formy własności i przynależności resortowej.

. Skład i zawartość pozycji kosztów

5. Kalkulację jednostkowego kosztu wytworzenia dokonuje się według pozycji kalkulacyjnych, których wykaz podany jest w niniejszej Procedurze.

Grupowanie kosztów według pozycji kalkulacyjnych odbywa się w zależności od przeznaczenia kosztów i miejsc ich występowania.

Przy obliczaniu kosztu wyrobów dostarczanych w ramach zamówienia obronnego państwa należy przede wszystkim stosować bezpośrednie metody przypisywania kosztów do kosztu poszczególnych wyrobów. Podstawą zaliczenia kosztów do kosztów produkcji jest ich przynależność do wytworzenia tych wyrobów zgodnie z Zasadami prowadzenia odrębnej rachunkowości wyników działalności finansowej i gospodarczej przez organizacje realizujące zamówienie państwowe na koszt budżetu federalnego, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 19 stycznia 1998 r. N 47. W organizacjach realizujących rozkaz obrony państwa rozliczenie kosztów związanych z jego realizacją powinno być prowadzone oddzielnie dla każdego rodzaju produktu.

6. Pozycja kosztorysowa „Koszty materiałów” odzwierciedla kwotę kosztów pozyskania zasobów materiałowych (pomniejszonych o koszt odpadów zwrotnych) przypadających na koszt wytworzenia jako koszty bezpośrednie w oparciu o ustalone normy i standardy dotyczące zużycia materiałów a ich ceny zakupu (bez podatku od towarów i usług) i składa się z:

1) koszt zakupu surowców i materiałów podstawowych wykorzystywanych do produkcji wyrobów zgodnie z technologią i stanowiących jej podstawę. Wskazane koszty uwzględniają nieuniknione straty technologiczne w ramach ustalonych norm;

2) koszt zakupu materiałów pomocniczych wykorzystywanych w produkcji do celów technologicznych, które są niezbędnym składnikiem w procesie produkcyjnym, a przypada na koszt poszczególnych wyrobów zgodnie z odpowiednimi normami i standardami;

3) koszt zakupu zakupionych półfabrykatów - półfabrykatów i części w stanie surowym lub nie do końca przetworzonym. Koszt półproduktów własnej produkcji znajduje odzwierciedlenie w odpowiednich pozycjach kosztowych. Organizacje, które mają własną ślepą produkcję, w niektórych przypadkach mogą obliczyć i pokazać te koszty oddzielnie, jako półprodukty własnej produkcji.

Przy określaniu tych kosztów uwzględnia się nieuniknione straty technologiczne, których procedurę racjonowania regulują dokumenty regulacyjne;

4) koszt zakupu komponentów w kolejności kooperacji produkcyjnej, a wymagający dodatkowych kosztów montażu przy kompletowaniu produkowanych wyrobów;

5) koszt opłacenia robót i usług o charakterze przemysłowym wykonywanych przez osoby trzecie i/lub własne branże usługowe, które można bezpośrednio przypisać do kosztu własnego tego rodzaju produktu;

6) koszty transportu i zaopatrzenia, w tym cła i opłaty importowe, opłaty frachtowe, koszty usług dostawy i rozładunku, koszty utrzymania specjalistycznych warsztatów i magazynów zaopatrzenia, koszty podróży bezpośrednio związane z zakupem materiałów. Ten sam artykuł obejmuje ubytki surowców i materiałów w granicach ubytków naturalnych, zatwierdzonych w trybie ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej;

7) koszt wszystkich rodzajów paliw do celów technologicznych, zarówno pozyskiwanych z zewnątrz, jak i wytwarzanych przez samą organizację, przypadający na koszt produktów albo bezpośrednio, jeśli istnieje taka możliwość, albo za pomocą należycie zatwierdzonych norm;

8) koszty wszystkich rodzajów energii elektrycznej, cieplnej i innych rodzajów energii do celów technologicznych (pozyskiwanej i wytworzonej), a także koszty przetwarzania i przesyłania energii, które można przypisać do kosztu produktów albo bezpośrednio, jeśli jest taka możliwość istnieje lub zgodnie z odpowiednimi normami;

9) koszty opłacenia opakowań (bezzwrotnych) i opakowań otrzymanych od dostawców surowców oraz koszty odtworzenia opakowań zwrotnych. Klasyfikacja pojemników jako zwrotne lub bezzwrotne i jego ocena ustalana jest z uwzględnieniem warunków umowy zakupu surowców materialnych;

10) koszt pozostałości surowców, materiałów, półproduktów i innych zasobów materiałowych powstałych w procesie technologicznym wytwarzania produktów i częściowo utraconych właściwości konsumenckich materiału wyjściowego (zwanych dalej odpadami zwrotnymi), który jest odliczany z kosztów materiałów i zakupionych półproduktów.

Odpady zwrotne wyceniane są przez:

obniżona cena pierwotnego zasobu materiałowego (w cenie możliwego wykorzystania);

pełna cena pierwotnego zasobu materiałowego, jeżeli odpady są sprzedawane na boku do wykorzystania jako pełnowartościowy zasób.

7. Pozycja kosztorysu „Koszty wynagrodzeń głównych pracowników produkcji” obejmuje wynagrodzenia podstawowe i rekompensaty (dodatkowe) pracowników produkcji związane z określonymi produktami (zamówieniami) jako koszty bezpośrednie.

Skład podstawowego wynagrodzenia pracowników produkcyjnych obejmuje koszt wynagrodzeń naliczonych za wykonywanie operacji według stawek i stawek akordowych, płace pracowników czasowych i inne kategorie pracowników bezpośrednio zaangażowanych w proces produkcyjny; opłaty motywacyjne; koszty pracy za pracę w warunkach odbiegających od normalnych, a także dodatki z tytułu regionalnych regulacji wynagrodzeń.

Rozliczenia międzyokresowe motywacyjne obejmują premie za wyniki produkcyjne, premie do stawek celnych i wynagrodzenia za umiejętności zawodowe oraz inne rozliczenia międzyokresowe przewidziane przez system wynagradzania stosowany w organizacji.

Skład kosztów pracy za pracę w warunkach odbiegających od normalnych obejmuje wydatki związane ze specjalnym trybem pracy i warunkami pracy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.

Wysokość płacy zasadniczej pracowników produkcyjnych, przypadającą na ten artykuł, ustalana jest na podstawie oszacowanej (planowanej) pracochłonności oraz stawek taryfowych (wynagrodzeń) wynagrodzenia pracownika za spełnienie normy pracy (obowiązki pracy), zróżnicowana według rodzaju pracy i znaku złożoności (kwalifikacji) na jednostkę czasu przyjętą w układzie zbiorowym organizacji.

Obliczenie przez organizację pracochłonności wytworzenia produktu w planowanym okresie powinno uwzględniać jego rzeczywistą wartość osiągniętą w okresie sprawozdawczym, procent przetworzenia norm w określonym okresie, a także opierać się na analizie planowanych środki mające na celu zwiększenie wydajności pracy i zmianę stosunku technicznie sprawnych i eksperymentalnych norm statystycznych.

Przy planowaniu kosztów pracy dopuszcza się, w porozumieniu z klientem, wykorzystanie wskaźnika średniego wynagrodzenia, który jest określany na podstawie jego poziomu osiągniętego przez organizację w okresie sprawozdawczym, z uwzględnieniem poziomu wynagrodzeń w branży i regionie . Jednocześnie fundusz płac organizacji okresu sprawozdawczego jest korygowany na podstawie planowanej wielkości produkcji, planowanych działań mających na celu zwiększenie wydajności pracy i uwzględniania stopy inflacji przewidywanej na poziomie federalnym.

Udział części taryfowej w składzie wynagrodzeń i płacy minimalnej (wysokość miesięcznego wynagrodzenia za pracę niewykwalifikowanego pracownika, który w pełni wypracował normę czasu pracy przy wykonywaniu prostej pracy w normalnych warunkach pracy) nie może być niższa niż kwota ustalona w odpowiedniej umowie branżowej podpisanej zgodnie z art. 45 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie wysokość miesięcznego wynagrodzenia zgodnie z art. 132 i 133 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej nie może być niższa niż poziom minimum socjalnego osoby pełnosprawnej i nie jest ograniczona do kwoty maksymalnej.

Odszkodowania (wynagrodzenia dodatkowe) obejmują rozliczenia międzyokresowe przewidziane w układach zbiorowych za faktycznie nieprzepracowany czas i obciążają koszt poszczególnych produktów zgodnie ze standardem do uzgodnionego z klientem wynagrodzenia zasadniczego pracowników produkcji.

8. Koszty w pozycji kalkulacyjnej „Odliczenia na potrzeby społeczne” obejmują ujednolicony podatek socjalny oraz składki na obowiązkowe ubezpieczenie społeczne od wypadków przy pracy i chorób zawodowych. Wysokość potrąceń ustalana jest w sposób iw wysokości ustalonej przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

9. Pozycja kalkulacyjna „Koszty przygotowania i rozwoju produkcji” obejmuje koszty uruchomienia oraz koszty przygotowania i rozwoju produkcji nowych rodzajów produktów, przypadające na koszt tego produktu (zamówienia), w sposób uzgodnione z klientem, jeżeli wcześniej wskazane koszty nie zostały zwrócone odrębną umową.

Koszty rozruchu obejmują koszty związane z zapewnieniem gotowości nowych obiektów produkcyjnych, warsztatów i jednostek do ich uruchomienia poprzez kompleksowe przetestowanie (pod obciążeniem) wszystkich maszyn i mechanizmów (eksploatacja próbna) wraz z próbną produkcją przewidzianej partii pilotażowej wyrobów wg projektu, dostosowanie sprzętu.Nomenklatura kosztów uruchomienia została podana w:do niniejszego Zakonu.

Koszty przygotowania i opanowania produkcji nowych rodzajów wyrobów obejmują koszty związane z opracowaniem procesu technologicznego wytwarzania wyrobów, projektowaniem urządzeń specjalnych, narzędzi i osprzętu oraz organizacją produkcji, które nie mają charakteru kapitałowego .Nomenklatura kosztów przygotowania i rozwoju produkcji nowych rodzajów produktów została podana w:do niniejszego Zakonu.

Stawki odpisów na jednostkę produkcji ustalane są w porozumieniu z klientem na podstawie wysokości kosztów i wielkości produkcji.

10. Pozycja kalkulacyjna „Koszty specjalnego sprzętu technologicznego” obejmuje koszty wytworzenia, zakupu, naprawy i konserwacji specjalistycznego sprzętu produkcyjnego. Koszty produkcji specjalnego wyposażenia technologicznego i narzędzi własnej produkcji rozliczane są po kosztach ich wytworzenia. Odpis kosztów wyposażenia specjalnego w koszt wytworzenia dokonywany jest zgodnie z ustaloną z klientem stawką spłaty na jednostkę wyrobu, obliczoną na podstawie kosztorysu i ilości wyrobów. Przy wykonywaniu pojedynczych zamówień koszty wytworzenia narzędzi i osprzętu zgodnie z przeznaczeniem obciążają koszt wytworzenia tego zamówienia zgodnie z warunkami umowy.

11. Pozycja kosztorysu „Koszty specjalne” jest podawana w kosztorysie jako osobna linia, jeżeli koszty te mają istotny udział ze względu na specyfikę procesu technologicznego wytwarzania wyrobów. Należą do nich w szczególności koszty utrzymania usług specjalnych organizacji, zapewnienie specjalnej pomocy technicznej przez osoby trzecie, specjalne testy produktów itp.Nomenklatura kosztów specjalnych przypisanych do tej pozycji jest podana w:do niniejszego Zakonu.

Jeżeli udział kosztów specjalnych jest nieznaczny, uwzględnia się je w ramach ogólnych kosztów działalności.

12. Pozycja kalkulacyjna „Ogólne koszty produkcji” obejmuje koszty utrzymania, amortyzacji i remontów budynków i budowli przemysłowych, wyposażenia, transportu wewnątrzzakładowego i innego majątku produkcyjnego warsztatów, amortyzacji oraz koszty odtworzenia urządzeń produkcyjnych itp., wynagrodzenia zasadnicze i dodatkowe aparatu zarządzania warsztatami lub innymi jednostkami produkcyjnymi z odliczeniami na potrzeby społeczne, inne wydatki związane z zarządzaniem i utrzymaniem produkcji zgodnie z nomenklaturą kosztów ogólnych podaną wdo niniejszego Zakonu.

W przypadku utworzenia funduszu naprawczego, koszty wszelkiego rodzaju naprawy środków trwałych nie są uwzględniane w ogólnej produkcji i ogólnych kosztach prowadzenia działalności.

Do ogólnych kosztów produkcji nie zalicza się nakładów na prace wykonane przy budowie lub naprawie kapitału własnego oraz usług dla gospodarstw nieprzemysłowych.

Ogólne koszty produkcji każdej jednostki strukturalnej (warsztatu) można przypisać rodzajom produktów albo przez rachunek bezpośredni, albo jedną z następujących metod określonych przez specyfikę produktów: proporcjonalnie do płacy zasadniczej pracowników produkcyjnych (w branżach wyspecjalizowanych w produkcji wyrobów podobnych strukturalnie i technologicznie), według normatywnych godzin, według stawek szacunkowych, proporcjonalnie do wydania.

13. Pozycja obliczeniowa „Ogólne koszty działalności” obejmuje koszty związane z organizacją i zarządzaniem działalnością organizacji jako całości: wynagrodzenie główne i dodatkowe kadry kierowniczej z odliczeniami na potrzeby społeczne, amortyzację, wydatki na utrzymanie i naprawę budynków , struktury, inwentarz i inne mienie związane z ogólnymi spotkaniami biznesowymi; wydatki związane z podróżami służbowymi; wydatki na utrzymanie laboratoriów ogólnego przeznaczenia oraz wydatki związane z przeprowadzanymi w nich testami, badaniami i eksperymentami; wydatki na szkolenie i przekwalifikowanie personelu oraz inne ogólne wydatki biznesowe zgodnie z nomenklaturą ogólnych kosztów biznesowych podaną wdo niniejszego Zakonu.

Ogólne koszty działalności rozkładają się z reguły na wszystkie rodzaje produktów końcowych proporcjonalnie do płacy zasadniczej pracowników produkcyjnych. W oparciu o specyfikę wytwarzanych produktów można ustalić inną procedurę podziału ogólnych kosztów działalności, uzgodnioną z klientem i odzwierciedloną w polityce rachunkowości organizacji.

Ogólne koszty działalności nie są alokowane do produktów obrotu wewnątrzzakładowego.

14. Pozycja kosztorysowa „Pozostałe koszty produkcji” obejmuje:

odsetki od pożyczek w wysokości nieprzekraczającej stopy refinansowania Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej w momencie wyceny produktu. Wielkość i warunki pożyczek są obliczane w porozumieniu z klientem, w oparciu o zapotrzebowanie organizacji na środki na produkcję konkretnego zamówienia, z uwzględnieniem otrzymanych zaliczek;

składki ubezpieczeniowe za różnego rodzaju ubezpieczenia od ryzyka związanego z produkcją, przechowywaniem i transportem produktów militarnych. Wydatki na obowiązkowe rodzaje ubezpieczeń są uwzględniane w granicach stawek ubezpieczeniowych zatwierdzonych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i wymogami konwencji międzynarodowych, wydatki na inne rodzaje ubezpieczeń są uwzględniane zgodnie ze standardami uzgodnionymi z klientem;

inne rodzaje wydatków, zgodnie z procedurą ustanowioną przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

15. Artykuł „Koszty naprawy” jest wprowadzany do kalkulacji, jeśli organizacja posiada fundusz naprawczy.

Odpis tych kosztów odbywa się według standardów uzgodnionych z klientem.

16. Kwota kosztów ujęta w pozycjach kalkulacji w wierszach 01, 12, 15, 16, 19, 20, 21, 22 i 23 i podana w wykazie pozycji kalkulacji jest kosztem wytworzenia jednostki kalkulacji (wiersz 24) .

17. Pozycja kalkulacyjna „Koszty pozaprodukcyjne” () odzwierciedla: koszty transportu za dostawę wyrobów gotowych, a także koszty tary i pakowania w magazynach wyrobów gotowych - zgodnie z warunkami umowy państwowej. Koszt wytworzenia jednostki obliczeniowej powiększony o kwotę kosztów nieprodukcyjnych stanowi jej koszt całkowity (wiersz 26).

Załącznik 1

Lista pozycji kosztorysowych

linia nr.	Nazwa pozycji kosztorysowych
	Koszty materiałowe - ogółem
	włącznie z:
	surowce i materiały podstawowe
	materiały pomocnicze
	zakupione półprodukty
	odpady zwrotne (do odliczenia)
	składniki
	roboty i usługi organizacji zewnętrznych o charakterze produkcyjnym,
	koszty transportu i zakupu
	paliwo do celów technologicznych
	energia do celów technologicznych
	pojemnik (bezzwrotny) i opakowanie
	Koszty pracy głównych pracowników produkcji - razem:
	włącznie z:
	wynagrodzenie podstawowe
	dodatkowe wynagrodzenie
	Odliczenia na potrzeby społeczne
	Koszty przygotowania i rozwoju produkcji - razem:
	włącznie z:
	koszty przygotowania i rozwoju nowych branż, warsztatów i jednostek (koszty uruchomienia)
	koszty przygotowania i rozwoju nowych rodzajów produktów i nowych procesów technologicznych
	Koszty specjalnego wyposażenia technologicznego
	Koszty specjalne
	Ogólne koszty produkcji
	Ogólne wydatki biznesowe
	Inne koszty produkcji
	Koszt produkcji
	koszty nieprodukcyjne
	Pełny koszt

Pracochłonność technologiczna wynosi ________ standard / godzinę (osoba / godzinę)

Załącznik 2

Nomenklatura kosztów rozruchu

Np / p	Nazwa pozycji kosztowych
	Doprowadzenie dokumentacji projektowej i kosztorysowej do prac nad rozwojem nowych branż, warsztatów i jednostek do specyficznych warunków produkcji organizacji
	Pensja	Koszt wynagrodzenia pracowników organizacji świadczącej tę pracę. Odliczenia na potrzeby społeczne.
	Usługi firm zewnętrznych	Opłata za usługi organizacji zewnętrznych zaangażowanych w tę pracę.
	Prace rozruchowe
	Pensja	Wynagrodzenia podstawowe i dodatkowe pracowników i specjalistów biorących udział w pracach rozruchowych przewidzianych w dokumentacji projektowej i kosztorysowej. Odliczenia na potrzeby społeczne.
	Koszty materiałowe do przeprowadzenia prac rozruchowych	Koszt materiałów, zakupionych półproduktów i podzespołów, wszelkiego rodzaju energii, materiałów pomocniczych przewidzianych przy ustawianiu urządzeń zgodnie z harmonogramem uruchomienia. Wydatki na eksploatację pojazdów zapewniających prace rozruchowe. Koszt wydatków BHP w okresie rozruchu.
	Amortyzacja środków trwałych	Odpisy amortyzacyjne od kosztów budynków i budowli, urządzeń produkcyjnych, pojazdów i innych środków trwałych uczestniczących w odbiorze, naliczone w okresie ich realizacji.
	Usługi firm zewnętrznych	Zapłata za usługi organizacji zewnętrznych zaangażowanych w prace polegające na doprowadzeniu dokumentacji projektowej i kosztorysowej do specyficznych warunków produkcji organizacji, a także w ramach umów o oddanie do eksploatacji w sposób umowny.
	Inne prace	Wydatki na realizację operacji rozruchowych nieprzewidzianych w poprzednich artykułach w granicach określonych prawem.

Załącznik 3

Nomenklatura kosztów przygotowania i rozwoju produkcji nowych rodzajów produktów

Np / p	Nazwa pozycji kosztowych	Charakterystyka i treść kosztów
	Opracowanie dokumentacji projektowej i technologicznej.	Koszty dostosowania i dostosowania otrzymanej od dewelopera dokumentacji projektowo-technologicznej do warunków produkcyjnych organizacji, w tym: - koszty materiałowe, - wynagrodzenia pracowników z odliczeniami na potrzeby socjalne; - koszty podróży; - zapłata za usługi osób trzecich. Koszt nabycia praw do wyników działalności intelektualnej.
	Projektowanie i budowa specjalnych urządzeń i narzędzi, opracowanie procesu technologicznego ich wytwarzania.	Koszty materiałów i robocizny (z odliczeniami na potrzeby społeczne) przy projektowaniu, budowie i rozwoju procesu technologicznego wytwarzania urządzeń i narzędzi. Wydatki na podróże służbowe w celu uzgodnienia specyfikacji technicznych i cen produkcji sprzętu i narzędzi z organizacjami zewnętrznymi. Odpłatność za usługi organizacji zewnętrznych zaangażowanych w prace projektowe
	Produkcja zestawu specjalistycznego sprzętu i narzędzi.	Koszty materiałów i robocizny (z odliczeniami na potrzeby socjalne) do wytworzenia zestawu specjalnego sprzętu i narzędzi. Opłata za usługi organizacji zewnętrznych zajmujących się produkcją oprzyrządowania.
	Ponowne planowanie sklepów, przearanżowanie i dostosowanie wyposażenia.	Wydatki na przebudowę warsztatów, przearanżowanie i dostosowanie wyposażenia (z wyjątkiem prac i kosztów związanych z kapitałem) poniesione w związku z organizacją produkcji nowego wyrobu i przyjęte na koszt warsztatu, w tym usługi i prace innych głównych oraz warsztaty pomocnicze służące produkcji i gospodarce organizacji. Opłata za usługi organizacji zewnętrznych zaangażowanych w tę pracę.
	Produkcja prototypu (partia pilotażowa) nowego produktu.	Koszt wytworzenia prototypu (serii pilotażowej) nowego produktu, poniesiony na koszt warsztatu, pomniejszony o zwrotną część środków trwałych w cenie ich ewentualnego wykorzystania.
	Badania materiałów, półproduktów, narzędzi i osprzętu przeznaczonego do produkcji nowego wyrobu*.	Koszty testowania: koszty materiałów i robocizny (z odliczeniami na potrzeby społeczne), koszty transportu, opłaty za usługi obce i inne koszty związane z testowaniem i usuwaniem usterek.
	Testowanie prototypu (partia pilotażowa) produktu.	Wydatki na przetestowanie prototypu (partia pilotażowa): koszty materiałów i robocizny (z potrąceniem na potrzeby socjalne), koszty podróży, wynajem lokalu, poligonów, stoisk itp., koszty transportu, opłaty za usługi organizacji zewnętrznych i inne koszty związane z testowaniem prototypu (serii pilotażowej) produktu, jego dopracowywaniem i korektą wad.
	Produkcja zestawu specjalnego wyposażenia technologicznego, kontrolno-pomiarowego (stołowego) do regulacji, testowania i dostawy nowego produktu.	Koszty niekapitałowe związane z produkcją następujących rodzajów sprzętu: sprzęt specjalny przewidziany w specyfikacjach dewelopera; sprzęt do regulacji i testowania, który różni się charakterystyką techniczną od dostępnych w organizacji.
	Inne prace	Koszty produkcji i rozwoju nie przewidziane powyżej i niesfinansowane z innych źródeł.

* Może odnosić się do „kosztów specjalnych”.

Dodatek 4

Nomenklatura kosztów specjalnych

Np / p	Nazwa pozycji kosztowych	Charakterystyka i treść kosztów
		Koszty utrzymania specjalnych działów projektowych i technologicznych (biura, wydziały, warsztaty), stacji badawczych i laboratoriów specjalnej kontroli technicznej. Koszty utrzymania specjalnych obiektów zlokalizowanych poza organizacją do wykonywania prac związanych z przyjęciem przychodzących wyrobów, przygotowaniem ich do testów, testów, montażem i demontażem wyrobów oraz ich wysłaniem, w tym: - koszty materiałowe; - wynagrodzenia pracowników tych pionów z odliczeniami na potrzeby socjalne; - amortyzacja środków trwałych i wartości niematerialnych; - koszty podróży pracowników organizacji wysłanych do pracy w specjalnych obiektach; konserwacja specjalnego sprzętu i pojazdów; inne wydatki związane z utrzymaniem specjalnych usług i obiektów (ogrzewanie, oświetlenie itp.).
	Koszty testowania	Koszty badań określone w specyfikacji technicznej: okresowe, jednorazowe, zasobowe, w tym koszt gotowych produktów wykorzystywanych do badań.*
	Specjalna pomoc techniczna od stron trzecich	Zapłata za prace i usługi organizacji badawczych, projektowych i innych specjalnych organizacji za świadczenie pomocy technicznej i organizacyjnej. Wsparcie autora.**
	Produkcja dokumentacji technicznej	Koszt opracowania i publikacji opisów technicznych, paszportów, informatorów, albumów i innej dokumentacji technicznej.
	Eliminacja wad konstrukcyjnych w porozumieniu z Klientem, chyba że odrębna umowa stanowi inaczej	Koszty niekapitałowe związane z: eliminacją wad konstrukcyjnych zidentyfikowanych podczas eksploatacji produktów; bieżąca modernizacja produktów; zwiększenie niezawodności produktów, ich trwałości (zwiększenie zasobu).
	Inne prace	Koszty specjalne związane z tworzeniem kosztów określonych rodzajów lub grup produktów obronnych, przewidziane w uzupełnieniach do Procedury.

______________________________

* W przypadku, gdy koszt testowanego produktu lub inne koszty specjalne są zwracane przez klienta na podstawie odrębnej umowy, wówczas nie są one wliczane do „Kosztów specjalnych”.

** Może odnosić się do „Kosztów przygotowania i rozwoju produkcji nowych rodzajów produktów i nowych procesów technologicznych”.

Dodatek 5

Nomenklatura kosztów ogólnych

Np / p	Nazwa pozycji kosztowych	Charakterystyka i treść kosztów
	Amortyzacja budynków, konstrukcji, urządzeń produkcyjnych, pojazdów (mienia).	Amortyzacja naliczana zgodnie z procedurą i zgodnie z normami ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
		Amortyzacja naliczana zgodnie z procedurą i zgodnie z normami ustanowionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
	Naprawa budynków, konstrukcji, urządzeń produkcyjnych, pojazdów.	Koszt materiałów i części zamiennych zużytych na wszelkiego rodzaju naprawy. Wynagrodzenie pracowników zajmujących się remontami z potrąceniami na potrzeby socjalne. Koszt wykonanych prac naprawczych:
		Warsztaty pomocnicze i branże usługowe (gospodarstwa) organizacji;
		Organizacje zewnętrzne. Składki na fundusz remontowy organizacji.
		Koszt materiałów wykorzystywanych na potrzeby gospodarcze warsztatów, a także do konserwacji sprzętu. Koszt wszystkich rodzajów paliwa, energii, wody zużywanej na potrzeby gospodarstwa domowego. Usługi firm zewnętrznych.
		Wynagrodzenie podstawowe i dodatkowe aparatu zarządzania sklepem i pozostałego personelu sklepu. Potrącenia na potrzeby socjalne z funduszu płac aparatu zarządzającego boiskiem i innych pracowników sklepu.
	Wewnątrzzakładowy przepływ towarów	Wydatki na utrzymanie i eksploatację własnych i pozyskanych z zewnątrz pojazdów zaangażowanych w ruch towarów na terenie organizacji. Koszt materiałów używanych do konserwacji i eksploatacji pojazdów.
		Wynagrodzenie pracy (z odliczeniami na potrzeby socjalne) pracowników zaangażowanych w przemieszczanie, załadunek i rozładunek towarów. Koszt transportu wewnątrzzakładowego realizowanego przez: specjalistyczne warsztaty; przemysł usługowy i gospodarstwa rolne; organizacje zewnętrzne.
	Badania siłami jednostek produkcyjnych związane z zapewnieniem procesu technologicznego	Koszt materiałów, półproduktów, wszelkiego rodzaju energii i usług wykorzystywanych do badań. Wynagrodzenie pracy z potrąceniami na potrzeby społeczne.
		Wydatki na wynalazki, racjonalizację i usprawnienia techniczne (z wyjątkiem nakładów inwestycyjnych) na wprowadzanie wynalazków i propozycji racjonalizacyjnych do produkcji, prowadzenie eksperymentów nad wytwarzaniem modeli i próbek, w tym koszty materiałów, energii i pracy (z odliczeniami na potrzeby społeczne). Zapłata za roboty i usługi w interesie działów strukturalnych organizacji. Wydatki na poprawę jakości produktów, poprawę technologii i organizację produkcji. Wypłaty tantiem na rzecz wynalazców i innowatorów, wypłaty gotówkowe za pomoc w wynalazkach i racjonalizacjach.
	Bezpieczeństwo i higiena pracy	Wydatki na montaż i utrzymanie ogrodzeń, instalacji, urządzeń zapewniających bezpieczeństwo warunków pracy. Noszenie kombinezonu, obuwia ochronnego i środków ochrony indywidualnej,koszt ich naprawy, prania, czyszczenia. Koszt mydła i innych detergentów i środków dezynfekujących. Koszt posiłków specjalnych wydawanych pracownikom w gorących sklepach i niebezpiecznych branżach. Wydatki na zakup leków i leków do apteczek sklepowych.
	Inne prace ogólnoprodukcyjne	Opłata za wynajmowane środki trwałe na cele warsztatowe. Inne ogólne wydatki na produkcję nieujęte w poprzednich artykułach.

Dodatek 6

Nomenklatura ogólnych wydatków biznesowych

Np / p	Nazwa pozycji kosztowych	Charakterystyka i treść kosztów
	Amortyzacja ogólnych środków trwałych	Amortyzacja naliczana zgodnie z normami ustanowionymi przez prawo dla środków trwałych:
		Budynki i budowle do celów ogólnych, w tym centra informacyjne i obliczeniowe, centra komunikacyjne, urządzenia sygnalizacyjne i inne techniczne środki zarządzania organizacją;
		Pomieszczenia organizacji żywienia publicznego obsługujących kolektywy pracownicze organizacji;
		Pomieszczenia i inwentaryzacja ośrodków zdrowia zlokalizowanych bezpośrednio na terenie organizacji itp.
	Amortyzacja wartości niematerialnych	Amortyzacja naliczana w sposób i zgodnie z normami określonymi przez prawo.
		Koszt materiałów i części zamiennych poniesionych na utrzymanie, eksploatację i remonty budynków, budowli i urządzeń oraz innych środków trwałych ogólnego przeznaczenia gospodarczego, w tym sieci ciepłowniczych, elektrycznych, wodociągowych i kanalizacyjnych.
		Koszt napraw wykonanych środków trwałych:
		Naprawa i inne sklepy organizacji; branże usługowe i gospodarstwa organizacji;
		Organizacje zewnętrzne.
		Koszt paliwa, gazu, energii, wody zużywanej na potrzeby gospodarstwa domowego.
		Koszt przeglądów technicznych środków trwałych, w tym przegląd techniczny pojazdów.
		Wydatki na utrzymanie rozliczeń rotacyjnych i tymczasowych, w tym wszelkich obiektów mieszkaniowych i komunalnych, socjalnych, działek pomocniczych i innych podobnych usług w organizacjach działających rotacyjnie lub pracujących w warunkach polowych (spedycyjnych).
		Wynagrodzenie aparatu zarządzania organizacją, pracowników zajmujących się utrzymaniem i eksploatacją budynków i budowli, konserwacją urządzeń ogólnego przeznaczenia.
		Potrącenia na potrzeby socjalne z płacy zasadniczej i dodatkowej aparatu zarządzania organizacją i innym personelem ogólnogospodarczym”
	Koszty podróży	Wydatki na opłacenie podróży służbowych związanych z organizacją, zarządzaniem i utrzymaniem produkcji: podróże, wynajem mieszkań, diety dzienne lub terenowe w granicach zatwierdzonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
		Zarobki podstawowe i dodatkowe z potrąceniem na potrzeby socjalne personelu wachtowego, straży pożarnej, paramilitarnej i wartowniczej.
		Koszt utrzymania i naprawy specjalistycznego sprzętu i osprzętu. Koszty gaszenia pożarów i szkolenia.
	Badania, utrzymanie laboratoriów	Koszt badań w celu określenia jakości materiałów własnej produkcji i dostarczonych do organizacji z zewnątrz.
	Wydatki na szkolenie i przekwalifikowanie personelu	Wydatki na szkolenie i przekwalifikowanie personelu, w tym zaawansowane szkolenie pracowników w zakresie personelu. Prace te wykonywane są na podstawie umowy z instytucjami edukacyjnymi, które uzyskały akredytację państwową (posiadają odpowiednią licencję) lub zagranicznymi instytucjami edukacyjnymi, które posiadają odpowiedni status. Płatności na rzecz pracowników organizacji średniego wynagrodzenia w głównym miejscu pracy podczas ich szkolenia z przerwą w pracy w systemie zaawansowanego szkolenia i przekwalifikowania personelu.
		Wynagrodzenie pracy specjalistów zaangażowanych z zewnątrz za szkolenia i zaawansowane szkolenia pracowników organizacji.
		Wynagrodzenie robocizny specjalistów i robotników wykwalifikowanych, za kierowanie szkoleniem w warunkach produkcji i praktyki przemysłowej.
		Potrącenia ze wszystkich rodzajów wynagrodzeń na potrzeby społeczne.
	Wynalazek i innowacja	Wydatki na wynalazki, racjonalizację i ulepszenia techniczne (z wyjątkiem nakładów inwestycyjnych), na wprowadzanie wynalazków i propozycji racjonalizacji do produkcji, na przeprowadzanie eksperymentów nad wytwarzaniem modeli i próbek, w tym koszty materiałów, energii i pracy wraz z rozliczeniami międzyokresowymi, wynagrodzenie za pracę I usług.
	Bezpieczeństwo i higiena pracy	Wydatki na montaż i utrzymanie ogrodzeń, instalacji, urządzeń zapewniających bezpieczeństwo warunków pracy.
		Koszt kombinezonów, obuwia i środków ochrony indywidualnej, ich naprawa, pranie, czyszczenie.
		Koszt mydła i innych detergentów i środków dezynfekujących. Wydatki na zakup leków i leków.
	Inne prace ogólnego przeznaczenia gospodarczego	Wydatki na artykuły papiernicze, drukarskie, pocztowe, telegraficzne i telefoniczne.
		Kwoty podatków i opłat (z wyjątkiem ujednoliconego podatku socjalnego i podatku ustanowionego przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
		Wydatki na obowiązkowe ubezpieczenie mienia w granicach stawek ubezpieczeniowych określonych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
		Wydatki na usługi prawne, informacyjne, doradcze i audytowe w granicach uzgodnionych z klientem.
		Wydatki na zakup usług do zarządzania organizacją lub jej poszczególnymi oddziałami w granicach uzgodnionych z klientem.
		Bieżące koszty związane z utrzymaniem i eksploatacją środków trwałych na cele środowiskowe, oczyszczalni i innych obiektów środowiskowych.
		Wydatki na usuwanie odpadów niebezpiecznych dla środowiska.
		Opłata za usługi organizacji zewnętrznych w zakresie przyjmowania, przechowywania i niszczenia odpadów niebezpiecznych dla środowiska.
		Koszty oczyszczania ścieków.
		Inne rodzaje kosztów środowiskowych.
		Koszty rekultywacji gruntów.
		Opłata za drewno stojące.
		Opłata za wodę pobieraną przez organizację z systemów gospodarki wodnej, w ustalonych granicach.
		Czynsz za ziemię.
		Okresowe (bieżące) opłaty za korzystanie z praw do wyników działalności intelektualnej i środków indywidualizacji (w szczególności praw wynikających z patentów na wynalazki, wzory przemysłowe i inne rodzaje własności intelektualnej).