Kto przeprowadza specjalną ocenę warunków pracy. Specjalna ocena warunków pracy: co to jest i jak ją przeprowadzić? Kiedy wprowadzać nowe stanowisko do tabeli kadrowej, kiedy należy przeprowadzić specjalną ocenę? Jeśli organizacja przeniesie się do innej

Wielu menedżerów jest zaznajomionych z certyfikacją miejsc pracy zgodnie z warunkami pracy. Takie kontrole reguluje ustawa federalna nr 426-FZ, w której procedura ta nazywana jest specjalną oceną warunków pracy pracowników. W tym artykule porozmawiamy o tym, czy konieczne jest przeprowadzanie SATS dla pracowników biurowych, a jeśli tak, to jakie niuanse powinien znać dyrektor organizacji.

Najważniejsze, aby wiedzieć

Kontrola ta jest konieczna w celu oceny poziomu wpływu na pracowników podczas ich działalności zawodowej. Oceniane jest również stosowanie osobistego wyposażenia ochronnego dla personelu. Jest to cała gama procedur, które mają na celu wykrycie wszystkich negatywnych czynników, które mogą występować w miejscu pracy danej osoby. Kontrolę taką powinien przeprowadzić każdy, kto został zarejestrowany w urzędzie skarbowym jako indywidualny przedsiębiorca lub osoba prawna. Po wykonaniu tego zabiegu każdemu miejscu przypisuje się własną klasę, opartą na poziomie szkodliwości. Za wydarzenie płaci pracodawca. Certyfikacja jest powtarzana co 5 lat.

Jeśli chodzi o pracowników biurowych

Do czasu wejścia w życie ustawy federalnej o SOUT pracownicy biurowi nie byli poddawani takiej kontroli. Ale od 2015 roku sytuacja się zmieniła. Teraz każdy, kto pracuje ze sprzętem komputerowym, również przechodzi certyfikację. Jedynymi wyjątkami są pracownicy domowi i zdalni. Ale SOUT dla urzędu ma uproszczoną formę, nie ma egzaminów i pomiarów, które są przewidziane przez prawo. Jeżeli komisja nie wykryje warunków szkodliwych, to wypełnia się deklarację, że miejsce spełnia wymogi państwowe i dana osoba może tu pracować. Niniejsza deklaracja jest ważna przez pięć lat. Jednak w przypadku wypadku w pracy możliwe jest przeprowadzenie drugiej nieplanowanej kontroli.

SOUT do biura ma uproszczoną formę.

Należy zauważyć, że certyfikacji podlegają tylko te miejsca, w których dana osoba spędza ponad 50% czasu pracy na sprzęcie komputerowym. Jeśli mniej, weryfikacja nie jest wymagana.

Uproszczona forma

Powody, dla których certyfikacja uproszczona jest przeprowadzana w urzędzie, są następujące:

• W urzędach jest wiele identycznych miejsc pracy, dlatego komisja nie musi ich wszystkich sprawdzać, wystarczy 20%.
• Niektórzy pracownicy biurowi pracują zdalnie i certyfikacja ich nie dotyczy.
• Pomiarów i badań nie wykonuje się, jeśli w pracy nie stwierdza się czynników szkodliwych, a zwykle nie występują one w urzędach.

Jednak wciąż obecne są niezdrowe czynniki w biurach, są to:

• Pole EM powstające w wyniku działania urządzeń biurowych.
• Praca pracowników jest intensywna.
• Powierzchnie robocze mogą powodować odblaski.

Ale komisja nie uważa wymienionych czynników za jednoznacznie szkodliwe, dlatego po prostu nie bierze ich pod uwagę podczas przeprowadzania SOUT. Dokumentacja sprzętu biurowego nie podlega weryfikacji, dlatego nie ma możliwości wykazania jej bezpieczeństwa. A intensywność pracy to rzecz generalnie trudna do sklasyfikowania i subiektywna.

Podsumowując

W 2017 roku firmy, które jeszcze nie wdrożyły SOUT w swoich biurach, zdecydowanie powinny to zrobić, aby uniknąć problemów z organami regulacyjnymi. Nie należy się bać takiego czeku, bo ma uproszczoną formę, a komisja rzadko wynajduje błąd. Po specjalnej ocenie warunków pracy pracowników biurowych pracodawca otrzymuje stosowne oświadczenie, które po pięciu latach będzie musiało ponownie otrzymać.

Dlatego na zakończenie mówimy, że zgodnie z nową ustawą federalną certyfikacja miejsc pracy pracowników biurowych jest obowiązkowa dla wszystkich indywidualnych przedsiębiorców i osób prawnych.

Z artykułu dowiesz się:

1. Jak przygotować i udokumentować specjalną ocenę warunków pracy.

2. Jakie są etapy procesu przeprowadzania szczególnej oceny warunków pracy, jakie są funkcje pracodawcy w tym procesie.

3. W jaki sposób sformalizowane są wyniki specjalnej oceny warunków pracy i gdzie należy je odzwierciedlić.

4. Jakimi aktami prawnymi i wykonawczymi należy się kierować przy dokonywaniu szczególnej oceny warunków pracy.

Zgodnie z ust. 3 art. 9 ustawy nr 426-FZ w skład komisji do przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy powinien wchodzić m.in. specjalista ds. ochrony pracy. Jednak nie każdy pracodawca ma takiego specjalistę, co w takim razie zrobić? Zgodnie z Kodeksem pracy Federacji Rosyjskiej (art. 217), jeżeli pracodawca prowadzi działalność produkcyjną, a liczba pracowników przekracza 50 osób, należy zorganizować służbę ochrony pracy lub wyznaczyć specjalistę ds. ochrony pracy. Jeżeli liczba pracowników nie przekracza 50 osób oraz w przypadku braku odrębnej służby lub specjalisty, pracodawca (indywidualny przedsiębiorca lub kierownik organizacji) może przejąć funkcje ochrony pracy lub przekazać te funkcje innemu pracownikowi, po trzecie specjalista partyjny lub organizacja zaangażowana na podstawie umowy cywilnoprawnej o charakterze prawnym i świadcząca usługi ochrony pracy. Tak więc w niektórych przypadkach dozwolone jest przypisywanie obowiązków ochrony pracy bezpośrednio kierownikowi (indywidualnemu przedsiębiorcy), jednak niezależnie od tego, kto jest odpowiedzialny, dokumenty ochrony pracy muszą być dostępne i prawidłowo wykonane.

! Notatka: przed przeprowadzeniem specjalnej oceny warunków pracy należy uporządkować dokumentację dotyczącą ochrony pracy (dziennik odpraw przeciwpożarowych itp.), ponieważ przedstawiciele wyspecjalizowanej organizacji przeprowadzającej specjalną ocenę warunków pracy mogą zażądać tych dokumentów. Uważam za niewłaściwe szczegółowe opisanie całego składu dokumentów i procedury ich wypełniania w tym artykule; w razie potrzeby można znaleźć odpowiednie nakazy i zalecenia Ministerstwa Pracy Rosji (na przykład „Zalecenia metodyczne na opracowanie instrukcji ochrony pracy” z dnia 13.05.2004 r.). Jednak co najmniej wymagane jest zlecenie wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za ochronę pracy, jak dowiedzieliśmy się, może to być pełnoetatowy specjalista lub służba ochrony pracy, zaangażowany specjalista lub organizacja lub sam kierownik (indywidualny przedsiębiorca ).

2. Wyznaczanie miejsc pracy podlegających ocenie specjalnej.

Komisja ustala listę stanowisk, dla których zostanie przeprowadzona specjalna ocena warunków pracy, a także identyfikuje podobne stanowiska. Jeśli są podobne prace, przeprowadza się specjalną ocenę dla 20 procent takich miejsc pracy (ale nie mniej niż dwóch), a wyniki stosuje się do wszystkich podobnych prac.

Podobne prace to prace, które znajdują się w tym samym typie pomieszczeń przemysłowych, wyposażonych w ten sam (tego samego typu) system wentylacji, klimatyzacji, ogrzewania i oświetlenia, gdzie pracownicy pracują w tym samym zawodzie, stanowisku, specjalności, wykonują te same funkcje pracownicze w tych samych godzinach pracy przy prowadzeniu tego samego rodzaju procesu technologicznego przy użyciu tego samego sprzętu produkcyjnego, narzędzi, osprzętu, materiałów i surowców oraz wyposażonych w te same środki ochrony indywidualnej (klauzula 6, art. 9 ustawy nr 426-FZ) . Na przykład, jeśli dwóch księgowych pracuje w tym samym biurze na tych samych warunkach, to miejsca te są uważane za podobne. Jeśli jednak prawnik pracuje w tym samym biurze na dokładnie takich samych warunkach, to miejsce pracy prawnika nie jest takie samo jak miejsce pracy księgowego, ponieważ mają oni różne stanowiska.

! Notatka: przed zawarciem umowy z organizacją przeprowadzającą specjalną ocenę warunków pracy należy sprawdzić listę pracowników i inne dokumenty kadrowe (umowy o pracę, opisy stanowisk itp.). Faktem jest, że ocena specjalna jest przeprowadzana w odniesieniu do stanowisk pracy pracodawcy, których liczba i skład są dokładnie określone zgodnie z tabelą personelu. Przede wszystkim wyspecjalizowana organizacja poprosi o tabelę personelu i zgodnie z nią określi skład stanowisk do sprawdzenia, a tym samym koszt ich usług. Czyli w interesie pracodawcy jest, aby tabela obsadowa (jej najnowsza wersja) była aktualna, aby nie było w niej „dodatkowych” stanowisk (które np. były wcześniej, ale potem zostały zniesione lub przemianowane itp.). Ale jednocześnie, jeśli planujesz w najbliższej przyszłości stworzyć nowe miejsca pracy (nowy dział, nowe stanowiska), wskazane jest ich utworzenie i wprowadzenie przed przeprowadzeniem specjalnej oceny warunków pracy, ponieważ jeśli zostanie to zrobione później , konieczne będzie przeprowadzenie nieplanowanej specjalnej oceny warunków pracy (art. 17 ustawy nr 426-FZ).

3. Zawarcie umowy z wyspecjalizowaną organizacją na specjalną ocenę warunków pracy.

Uwaga: wyspecjalizowana organizacja musi spełniać określone wymagania określone przez prawo (art. 19 ustawy nr 426-FZ).

4. Identyfikacja przez wyspecjalizowaną organizację potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji i ich pomiar (jeśli takie czynniki zostaną zidentyfikowane).

5. Oświadczenie o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy.

W przypadku miejsc pracy, w których nie zidentyfikowano czynników niebezpiecznych, pracodawca składa do inspekcji pracy deklarację zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy.

Formę i procedurę składania oświadczenia określa rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 7 lutego 2014 r. Nr 80n „W sprawie formy i procedury składania oświadczenia o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy, procedura tworzenia i prowadzenia rejestru oświadczeń o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy”.

! Uwaga Deklaracja Zgodności Warunków Pracy jest ważna przez pięć lat. Po tym okresie, jeżeli w okresie ważności zgłoszenia nie dojdzie do wypadków przy pracy (z wyjątkiem tych, które nastąpiły z winy osób trzecich) lub stwierdzenia chorób zawodowych spowodowanych narażeniem pracownika na czynniki szkodliwe ważność tej deklaracji zostaje przedłużona na kolejne pięć lat.

6. Podział miejsc pracy według klas i podklas szkodliwości.

W odniesieniu do stanowisk pracy, dla których zidentyfikowano czynniki niebezpieczne, wyspecjalizowana organizacja przeprowadzająca ocenę specjalną przypisuje je do odpowiednich klas i podklas zagrożenia (szkodliwości). Charakterystykę klas i podklas zagrożenia podano w art. 14 ustawy nr 426-FZ. Właśnie na podstawie tych informacji ustalane są następnie dodatkowe taryfy na składki ubezpieczeniowe do funduszu emerytalnego.

7. Raportowanie.

Na podstawie wyników specjalnej oceny warunków pracy wyspecjalizowana organizacja sporządza raport ze swojego postępowania i przekazuje go przedstawicielom pracodawcy.

Informacje, które muszą znaleźć odzwierciedlenie w raporcie, wymieniono w ust. 1 art. 15 ustawy nr 426-FZ. Protokół podpisują wszyscy członkowie komisji pracodawcy i zatwierdza przewodniczący komisji. Ponadto, w terminie trzydziestu dni od daty zatwierdzenia raportu, należy zapoznać wszystkich pracowników z wynikami oceny specjalnej warunków pracy, a także zamieścić skrócone wyniki oceny specjalnej na stronie internetowej pracodawcy, jeżeli dowolny (klauzule 5, 6, art. 15 ustawy nr 426-FZ) .

! Notatka: fakt szczególnej oceny warunków pracy, a także jej wyników, musi znaleźć odzwierciedlenie w raporcie 4-FSS w tabeli 10 (można pobrać formularz raportu i procedurę wypełniania oraz przeczytać o zmianach w 4-FSS formularz od 2014).

Zbadaliśmy więc procedurę przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy. Teraz mam nadzieję, że masz jasne wyobrażenie o tym, jak przeprowadzana jest ocena specjalna, na co zwracać szczególną uwagę przygotowując się do jej przeprowadzenia i bezpośrednio w procesie. Otóż ​​w kolejnym artykule zrozumiemy być może najistotniejszą dla księgowego kwestię związaną ze szczególną oceną warunków pracy - jak uwzględnić koszty jej realizacji.

Jeśli uważasz, że artykuł jest przydatny i interesujący, podziel się nim z kolegami w sieciach społecznościowych!

Są komentarze i pytania - pisz, porozmawiamy!

Yandex_partner_id = 143121; yandex_site_bg_color = "FFFFFF"; yandex_stat_id = 2; yandex_ad_format = "bezpośrednio"; yandex_font_size = 1; yandex_direct_type = "pionowy"; yandex_direct_border_type = "blok"; yandex_direct_limit = 2; yandex_direct_title_font_size = 3; yandex_direct_links_underline = fałsz; yandex_direct_border_color = "CCCCCC"; yandex_direct_title_color = "000080"; yandex_direct_url_color = "000000"; yandex_direct_text_color = "000000"; yandex_direct_hover_color = "000000"; yandex_direct_favicon = prawda; yandex_no_sitelinks = prawda; document.write(" ");

Ustawodawstwo i regulacje

1. Ustawa federalna nr 426-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. „O specjalnej ocenie warunków pracy”

2. Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej

3. Rozporządzenie Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 7 lutego 2014 r. Nr 80n „W sprawie formy i procedury składania deklaracji o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy, procedury tworzenia i utrzymywania rejestr oświadczeń o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy”

Jak zapoznać się z oficjalnymi tekstami tych dokumentów, dowiedz się w sekcji

Zgodnie z częścią 3 art. 3 ustawy N 426-FZ wszystkie miejsca pracy podlegają specjalnej ocenie, niezależnie od formy organizacyjnej i prawnej organizacji. Wyjątkiem są, a także pracownicy, którzy nawiązali stosunki pracy z przedsiębiorcami nie będącymi indywidualnymi.

Termin składania wniosków upływa nie później niż 30 dni roboczych od dnia zatwierdzenia sprawozdania z oceny specjalnej.

Formularz oświadczenia jest zgodny z załącznikiem nr 1 do Rozporządzenia Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 07.02.2014 N 80n (zmienionym rozporządzeniem Ministerstwa Pracy Rosji z dnia 14 listopada 2016 r. N 642n).

Oświadczenie składane jest przez pracodawcę do Państwowej Inspekcji Pracy w podmiocie Federacji Rosyjskiej w miejscu jego lokalizacji lub lokalizacji jej oddziału lub przedstawicielstwa osobiście lub pocztą z wykazem załączników i pokwitowaniem zwrotu. Dozwolone jest przesłanie oświadczenia w formie dokumentu elektronicznego podpisanego przez wykwalifikowanego EDS pracodawcy poprzez wypełnienie odpowiedniego formularza na oficjalnej stronie internetowej Rostrud (niedostępne dla wszystkich podmiotów Federacji Rosyjskiej).

Ważność oświadczenia wynosi 5 lat od daty zatwierdzenia sprawozdania z oceny specjalnej. Po upływie tego okresu i przy braku okoliczności z części 5 artykułu 11 ustawy N 426-FZ ważność oświadczenia zostaje przedłużona na kolejne 5 lat. Tym samym nie jest wymagane przeprowadzanie powtórnej oceny specjalnej na deklarowanych stanowiskach pracy.

Warto również zauważyć, że oświadczenie można złożyć tylko w odniesieniu do zakładów pracy, w których przeprowadzono ocenę specjalną, a nie zaświadczenia miejsc pracy na warunki pracy, których ważność wyników nie wygasła.

Przy klasyfikacji według warunków pracy wydaje się to jasne, ale czym są klasy pracy?

Jest to klasyfikacja łącząca stanowiska pracy w grupy, a jednym z ważnych kryteriów takiego podziału jest stopień mechanizacji procesu pracy. Każda grupa ma własne zalecenia dotyczące organizacji pracy, których pracodawca powinien przestrzegać. Obecnie istnieje pięć takich grup: prace do prac ręcznych, prace do prac maszynowo-ręcznych, prace zmechanizowane, prace zautomatyzowane, prace instrumentalne. Więcej o ich różnicach.

Jak przeprowadzić specjalną ocenę u indywidualnego przedsiębiorcy, jeśli jego biuro znajduje się w mieszkaniu?

W odniesieniu do warunków pracy chałupników szczególna ocena.

Kiedy wprowadzać nowe stanowisko do tabeli kadrowej, kiedy należy przeprowadzić specjalną ocenę? Jeśli organizacja przenosi się do innej lokalizacji, czy konieczne jest ponowne przeprowadzenie specjalnej oceny?

Jeżeli wprowadzenie nowego stanowiska na liście pracowników, a także przeniesienie organizacji do innego lokalu można utożsamić z uruchomieniem nowo zorganizowanych miejsc pracy, wówczas w takich miejscach pracy przeprowadza się nieplanowaną specjalną ocenę warunków pracy w ciągu 12 lat. miesięcy od daty wystąpienia tych przypadków (zgodnie z ustępem 1 części 1 artykułu 17 ustawy N 426-FZ).

Zgodnie z wynikami oceny specjalnej, spawaczowi elektrycznemu i gazowemu przysługuje dodatek do wynagrodzenia w wysokości 4%, ale pracownik ten nie pracuje przy spawalnictwie przez cały dzień. Jak w takim przypadku uiszcza się opłatę? Na podstawie czasu spędzonego w szkodliwych warunkach?

Wskazane jest podwyższenie wynagrodzenia pracownika o co najmniej 4 procent stawki taryfowej (wynagrodzenia) i ustalenie dopłaty nie tylko za czas spędzony bezpośrednio w szkodliwych warunkach pracy, ale za cały czas pracy.

Zgodnie z art. 147 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wynagrodzenie pracowników zatrudnionych przy pracy w szkodliwych warunkach pracy jest ustalane według podwyższonej stawki. Podwyżka płacy minimalnej dla pracowników zatrudnionych przy pracach w szkodliwych warunkach pracy wynosi 4% stawki taryfowej (wynagrodzenia) ustalonej dla różnych rodzajów pracy w normalnych warunkach pracy. Jednocześnie Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej nie przewiduje wynagrodzenia pracowników zatrudnionych przy pracy w szkodliwych warunkach pracy w podwyższonej wysokości tylko za czas faktycznie przepracowany w szkodliwych warunkach pracy. Możliwość tę określa Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej (art. 121) tylko w odniesieniu do corocznego dodatkowego płatnego urlopu dla pracowników zatrudnionych przy pracy w szkodliwych (niebezpiecznych) warunkach pracy.

W czerwcu otrzymujemy wynik specjalnej oceny. Są dodatkowi pracownicy. taryfa. Od jakiego okresu musisz pobierać dodatkowe opłaty. taryfa: od czerwca czy wcześniej?

Oblicz dodatkowe taryfa jest konieczna od dnia wejścia w życie wyników oceny specjalnej, tj. od dnia zatwierdzenia sprawozdania ze specjalnej oceny warunków pracy.

A jak dokonać oceny: czy możesz to zrobić sam, czy potrzebujesz skontaktować się z wyspecjalizowanymi firmami?

Prawo stanowi, że ocenę mogą przeprowadzić wyspecjalizowane organizacje, które mają do tego niezbędny i obowiązkowy certyfikowany sprzęt. W końcu być może będziesz musiał zmierzyć takie wskaźniki, jak wilgotność, oświetlenie, wibracje itp. a tutaj nie można obejść się bez specjalistycznego sprzętu. Aby mieć pewność, że firma jest uprawniona do dokonania takiej oceny, warto sprawdzić jej obecność w rejestrze na stronie Ministerstwa Pracy. Firma EcoStar, partner tego wydania Indeksu kart, jest zarejestrowana na tej liście pod

Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej pracodawcy rosyjscy mają obowiązek przeprowadzania specjalnej oceny miejsc pracy. Jakie są cechy tej procedury? Kiedy jest przeprowadzany i z jakich etapów może się składać?

Specjalna ocena czy certyfikacja?

Zanim przyjrzymy się, czym jest szczególna ocena warunków pracy, zastanówmy się, czym ten termin różni się od pojęcia „certyfikacja”. Faktem jest, że często traktuje się je jako synonimy. Jak uzasadnione jest to?

W rzeczywistości szczególna ocena warunków pracy to procedura wprowadzona przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej zamiast obowiązującej wcześniej certyfikacji. Co to znaczy? Ocena specjalna to w dużej mierze poprzednia certyfikacja. Z punktu widzenia podstawowych procedur są one naprawdę bardzo podobne, ale mają bliski cel.

Certyfikacja istniała do 2014 roku. Po tym, jak został zastąpiony specjalną oceną. Jednak do 2014 r. koncepcja oceny specjalnej była obecna także w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej. Odpowiadało to procedurze oceny warunków pracy, która miała być przeprowadzona w celu zwolnienia organizacji z dodatkowych transferów do JAF.

W 2014 roku przepisy prawne regulujące certyfikację i ocenę pracy zostały faktycznie połączone i ujęte w odrębnym akcie prawnym. W rezultacie termin „specjalna ocena warunków pracy” jest obecnie używany w dziedzinie prawnej Federacji Rosyjskiej, która w dużej mierze łączy cechy poprzednio obowiązującej certyfikacji.

W tym sensie, w wielu kontekstach, omawiane pojęcia można uznać za synonimy, ale nie do końca identyczne. Wśród tych aspektów prawnych, które je zbliżają, jest przepis prawa, zgodnie z którym spółka, która dokonała zaświadczenia przed wejściem w życie ustaw o ocenie szczególnej, nie może prowadzić nowego postępowania przez 5 lat od momentu pierwszego przeprowadzono.

Rozważmy bardziej szczegółowo istotę oceny specjalnej we współczesnym znaczeniu.

Czym jest szczególna ocena warunków pracy?

We współczesnych przepisach rozumie się jako zespół miar, za pomocą których identyfikowane są czynniki produkcji, które są klasyfikowane jako szkodliwe lub niebezpieczne z punktu widzenia oddziaływania na organizm pracownika przedsiębiorstwa.

Przeprowadzenie szczególnej oceny warunków pracy powinno odbywać się na wszystkich typach stanowisk pracy, w tym wyposażonych w znane komputery i urządzenia. Można zauważyć, że wcześniej, kiedy przeprowadzano certyfikację, stanowiska takie nie były analizowane pod kątem występowania czynników niebezpiecznych lub szkodliwych.

Zgodnie z wynikami specjalnej oceny otrzymuje taką lub inną klasę zagrożenia lub szkodliwości - zgodnie z kryteriami ustalonymi na poziomie norm federalnych. W zależności od odpowiedniego wskaźnika ustalana jest wysokość dodatkowych składek pracodawcy na fundusz emerytalny.

Jeżeli szczególna ocena warunków pracy nie ujawniła czynników szkodliwych lub niebezpiecznych, pracodawca musi powiadomić organ regulacyjny - Rostrud. Można zauważyć, że wcześniej, gdy obowiązywało zaświadczenie, nie było obowiązku przesyłania takiej deklaracji do resortów.

Pracodawca jest zobowiązany do przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy w odniesieniu do wszystkich dostępnych stanowisk pracy, z wyjątkiem tych klasyfikowanych jako zdalne – czyli te zlokalizowane w domu z pracownikami pracującymi zdalnie. Ponadto nie jest konieczne przeprowadzanie tej procedury w przypadku osób, które działają jako pracodawcy, ale nie są indywidualnymi przedsiębiorcami.

Przedmioty oceny specjalnej

Ustawa o szczególnej ocenie warunków pracy określa listę jej przedmiotów w następujący sposób:

szef firmy zatrudniającej;

Komisje za wykonanie oceny specjalnej;

Organizacja partnerska, która przeprowadza główne procedury w ramach oceny warunków pracy w firmie będącej pracodawcą.

Najwyższy stopień odpowiedzialności za jakość oceny szczególnej, w oparciu o przepisy aktów prawnych regulujących, przypisuje się komisji, którą tworzy firma zatrudniająca, a także przedstawicielom organizacji partnerskiej, która przeprowadza główne działania w ramach rozpatrywanej procedury.

Etapy oceny specjalnej

Ustawodawstwo określa również szereg etapów w ramach specjalnej oceny warunków pracy:

Przygotowawcze, w którym firma zawiera umowę z organizacją, która wykonuje główne prace związane z badaniem warunków pracy,

Identyfikacji, polegającej na wykonywaniu przez zewnętrznego wykonawcę odpowiedniego statusu jego działań, które polegają na ocenie oraz na określonych stanowiskach pracy,

Sprawozdawczość polegająca na tworzeniu specjalnych dokumentów na podstawie wyników specjalnej oceny warunków pracy.

Zastanówmy się bardziej szczegółowo, w jaki sposób przeprowadzana jest dana procedura. Jednym z najważniejszych etapów przygotowania jest nawiązanie stosunków prawnych z firmą będącą usługodawcą w zakresie identyfikacji czynników szkodliwych i niebezpiecznych w produkcji.

Przygotowanie do oceny specjalnej: umowa z wyspecjalizowaną firmą

Zatem szczególna ocena warunków pracy zakłada, że ​​organizacja zatrudniająca zwraca się o pomoc do kompetentnej organizacji. Musisz podpisać z nią umowę. Ile może w tym przypadku kosztować specjalna ocena warunków pracy? Koszt zamówienia ustalany jest na podstawie umowy na podstawie:

Całkowita liczba miejsc pracy w firmie;

Dla firm świadczących specjalne usługi oceny dla pracodawców, ustawodawca ustanawia specjalne wymagania. Tak więc fakt, że firma wykrywa szkodliwe warunki pracy, a także różne niebezpieczne czynniki produkcji, powinien znaleźć odzwierciedlenie w wykazie jej głównych działań, który jest rejestrowany w rejestrach państwowych. Personel tej organizacji musi zatrudniać co najmniej 5 kompetentnych specjalistów. Jednocześnie jeden z nich, a najlepiej więcej, posiada dyplom wykształcenia w takich specjalnościach jak lekarz w zakresie higieny lub badań sanitarno-higienicznych. Ponadto organizacja, która przeprowadza specjalną ocenę dla pracodawców, powinna mieć do dyspozycji własne laboratorium, w którym będą badani szkodliwi klienci.

Po nawiązaniu przez pracodawcę stosunków prawnych z kompetentną firmą, przygotowaną do przeprowadzenia specjalnej oceny, wydawane jest specjalne polecenie – w sprawie powołania komisji, która zorganizuje przedmiotowe wydarzenie, zatwierdza jego harmonogram. Rozważmy bardziej szczegółowo zadania, które rozwiązuje ta wewnątrzkorporacyjna struktura.

Przygotowanie do oceny specjalnej: prowizja

Przedmiotowa komisja powinna obejmować:

Szef firmy zatrudniającej, jego pełnomocnicy – ​​najczęściej są to kierownicy działów strukturalnych firmy, prawnicy;

Osoba odpowiedzialna za rozwiązywanie problemów ochrony pracy;

przedstawiciel związku zawodowego – jeśli pracownicy firmy są jego członkami;

Przedstawiciele firmy przeprowadzającej ocenę specjalną.

Całkowita liczba członków komisji, która zapewnia przeprowadzenie oceny specjalnej, musi być nieparzysta. Warto zauważyć, że zdaniem niektórych ekspertów przedstawiciele firmy wykonującej główne czynności w ramach umowy w ramach specjalnej oceny warunków pracy nie powinni być uznawani za związanych z przedmiotową komisją.

Jednym z kluczowych zadań przedsiębiorstwa w kształtowaniu rozważanej wewnętrznej struktury korporacyjnej jest dobór kompetentnych kandydatów spośród pracowników etatowych. Głównym dokumentem określającym listę członków komisji jest zarządzenie wydane przez szefa firmy. Specjalna ocena warunków pracy jest uważana za procedurę oficjalną, której przebieg musi być prawidłowo zarejestrowany w lokalnych przepisach. Odpowiednie zamówienie ustala procedurę dla działań danej komisji. Z reguły dokument ten nadaje rozpatrywanej wewnętrznej strukturze korporacyjnej szeroki zakres uprawnień. Wśród nich jest przyjęcie lokalnych standardów związanych ze szczególną oceną warunków pracy.

Pierwszym najważniejszym zadaniem komisji do oceny specjalnej jest stworzenie listy wewnątrzkorporacyjnych miejsc pracy, w których należy zidentyfikować czynniki szkodliwe lub niebezpieczne. Lista ta jest następnie przekazywana do organizacji, z którą zawarto umowę o świadczenie specjalnych usług oceny. Kolejnym kluczowym etapem rozważanej procedury jest identyfikacja. Przestudiujmy jego cechy.

Etap identyfikacji oceny specjalnej

Na tym etapie szczególna ocena warunków pracy implikuje zatem identyfikację szkodliwych lub niebezpiecznych czynników w miejscu pracy. Procedura ta obejmuje porównanie warunków środowiska pracy w firmie, a także charakterystyki procesu pracy z tymi czynnikami, które znajdują odzwierciedlenie na poziomie standardów federalnych. Sposób, w jaki dokonywana jest identyfikacja czynników, jest również zapisany w odrębnych źródłach prawa, a uczestnicy oceny specjalnej zobowiązani są do przestrzegania zawartych w nich przepisów.

Główną rolę w rozpatrywanej procedurze odgrywa przedstawiciel organizacji, z którą pracodawca zawarł umowę na przeprowadzenie specjalnej oceny stanowisk pracy. To, jak kompetentnie wykona swoją pracę, decyduje o skuteczności i rzetelności wyników oceny specjalnej.

Należy zauważyć, że identyfikacja nie jest przeprowadzana w przypadku wielu zawodów – ich listę określają odrębne przepisy prawa. Na przykład są to miejsca pracy, w których pracownicy otrzymują rekompensatę za szkodliwe lub niebezpieczne warunki pracy.

Przedstawiciel organizacji przeprowadzającej ocenę specjalną może zażądać od firmy zatrudniającej różnych informacji spośród tych, które dotyczą danych kontroli produkcji. Na podstawie wyników etapu identyfikacji oceny specjalnej dochodzi do zawarcia umowy spółki, z którą zawierana jest umowa na realizację przedmiotowego postępowania.

Specjalne wyniki oceny

Rozważmy bardziej szczegółowo, w jaki sposób rejestrowane są wyniki danej procedury. Po przeprowadzeniu prac przez ekspertów właściwej organizacji w ramach etapu identyfikacji, warunki pracy w firmie można zaklasyfikować jako szkodliwe lub niebezpieczne i przypisać do odpowiedniej kategorii. Jeśli takie czynniki nie zostaną zidentyfikowane, pracodawca musi sporządzić deklarację, że warunki pracy w firmie są zgodne z normami określonymi w przepisach. Będzie ważny przez 5 lat. Można zauważyć, że przewidziano mechanizm wydłużenia tego okresu – jeżeli na stanowiskach pracy, na których przeprowadzono ocenę specjalną, nie wystąpiły żadne incydenty.

Oświadczenie wskazujące, że szczególna ocena warunków nie ujawniła czynników szkodliwych lub niebezpiecznych należy przesłać do oddziału terytorialnego Rostrud, w którego jurysdykcji znajduje się terytorium, na którym działa pracodawca. Aby to zrobić, musisz skorzystać z ustalonego formularza.

Na podstawie wyników oceny specjalnej powstają inne dokumenty sprawozdawcze – za to może odpowiadać zarówno organizacja partnerska, jak i komisja. Głównym zadaniem uczestników oceny specjalnej jest zarejestrowanie jej wyników w całej dostępnej kompletności i ze wskazaniem wiarygodnych wskaźników.

Daty wydarzeń

Jak często należy przeprowadzać specjalną ocenę warunków pracy? Warunki tej procedury określane są na poziomie ustawodawstwa federalnego. Generalnie powinno być przeprowadzane co najmniej raz na 5 lat dla określonej grupy stanowisk. Jeżeli firma posiada ważne zaświadczenie, ale nie została przeprowadzona specjalna ocena, wówczas drugą procedurę należy wszcząć niezwłocznie po wygaśnięciu dokumentu potwierdzającego zaświadczenie.

Jeżeli w firmie pojawiają się nowe miejsca pracy, to ocena warunków pracy dla nich powinna być przeprowadzona natychmiast po ich wprowadzeniu do procesów produkcyjnych. Do takich zawodów zaliczamy, jak wspomnieliśmy powyżej, nawet te, które generalnie nie wiążą się z obecnością szkodliwych lub niebezpiecznych aktorów. Tym samym szczególna ocena warunków pracy pracowników biurowych dokonywana jest na tych samych podstawach, co w przypadku badania w przedsiębiorstwach przemysłowych.

Wycena specjalna i składki ubezpieczeniowe

Jak zauważyliśmy powyżej, w zależności od wyników rozpatrywanego postępowania ustalana jest wysokość składki ubezpieczeniowej przedsiębiorstwa na Fundusz Emerytalny. W sumie przewiduje się zdefiniowanie 4 klas zagrożenia w miejscu pracy. Im wyższy, tym większe obciążenie płatnicze dla firmy. Konkretne stawki składek na PFR są ustalane na poziomie przepisów federalnych.

W szczególności, jeśli specjalna ocena warunków pracy wykazała, że ​​miejsca pracy są określane jako niebezpieczne, to pracodawca będzie musiał wpłacić dodatkową składkę w wysokości 8% na Fundusz Emerytalny. Jeżeli odpowiednie czynniki zostaną sklasyfikowane jako szkodliwe, ich podklasa ma znaczenie. Jest minimum i wiąże się z dopłatą do PFR w wysokości 2%. Jest maksimum - zgodnie z nim obciążenie płatnicze wynosi 2%.

Jeżeli ocena szczególna umożliwiła przypisanie miejsc pracy do tych, w których poziom zagrożenia lub szkodliwości jest akceptowalny lub optymalny, to firma nie odprowadza dodatkowych składek na Fundusz Emerytalny.

Sankcje za nieprzeprowadzenie oceny specjalnej

Co się stanie, jeśli firma zapomni o przeprowadzeniu specjalnej oceny warunków pracy lub celowo jej uniknie? W tym przypadku ustawodawstwo Rosji określa szereg środków sankcji, które są zapisane w art. 5.27.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z przepisami tego źródła prawa firma może zostać pouczona w przypadku nieprzeprowadzenia oceny szczególnej lub ukarana grzywną.

Tak więc, jeśli dana osoba prowadzi działalność gospodarczą jako indywidualny przedsiębiorca, może zostać ukarana grzywną za zignorowanie przedmiotowej procedury w wysokości 5-10 tysięcy rubli. Organizacja może otrzymać karę w wysokości 60-80 tysięcy rubli.

Streszczenie

Zbadaliśmy więc istotę takiej procedury, jak specjalna ocena warunków pracy, czas tego wydarzenia. Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej tę specjalną ocenę muszą przeprowadzić wszyscy pracodawcy wykonujący pracę biurową lub przemysłową. Najważniejsze jest określenie dla nich klasy zagrożenia lub szkodliwości, co wpłynie na dodatkowe odliczenia do PFR.

Aby to zrobić, musisz zwrócić się o pomoc do zewnętrznego usługodawcy w celu oceny pracy w firmie. Odpowiednia organizacja musi posiadać niezbędne kompetencje. Jej specjaliści powinni stosować skuteczną technikę. Specjalna ocena warunków pracy jest odpowiedzialną procedurą i powinna być przeprowadzana przez doświadczonych ekspertów.

Specjalna ocena miejsc pracy jest bliska zaświadczenia. W szeregu stosunków prawnych pod względem stanu prawnego zastępuje ją: np. jeżeli certyfikacja została przeprowadzona w firmie przed 2014 rokiem, to w ciągu 5 lat od daty jej wdrożenia nie jest wymagana szczególna ocena w firmie . Wyjątkiem jest pojawienie się nowych miejsc pracy w firmie.

W zamyśle ustawodawcy ocena szczególna zastępuje zaświadczenie, a także uzupełnia je o cechy prawne charakteryzujące ocenę warunków pracy, dotychczas stosowaną jako odrębną procedurę.

Jeśli ocena specjalna nie zostanie przeprowadzona, na firmę zatrudniającą mogą zostać nałożone kary. Mogą być wyższe niż koszty takiej procedury jak specjalna ocena warunków pracy. Ceny za to oczywiście mogą być bardzo znaczące dla budżetu firmy. Ważniejszym argumentem mogą się jednak okazać ewentualne oszczędności wynikające z braku kar, a także zmniejszenie odpisów na Fundusz Emerytalny.

Zasadniczo jest całkiem możliwe, że kierownictwo firmy znajdzie opłacalną umowę na przeprowadzenie takiej procedury, jak specjalna ocena warunków pracy. Moskwa i inne duże miasta są wystarczająco konkurencyjnymi rynkami w segmentach, w których świadczone są usługi, dlatego wiele firm jest gotowych zostać partnerami pracodawców po cenach akceptowalnych dla obu stron stosunków prawnych.

10.09.2019 10:52:00

Dla każdej organizacji specjalna ocena warunków pracy jest obowiązkowym wydarzeniem, które jest przeprowadzane wspólnie przez pracodawcę i upoważnioną przez państwo wyspecjalizowaną organizację, pozyskiwaną przez pracodawcę na podstawie umowy cywilnoprawnej. Szczególnej ocenie warunków pracy podlegają wszystkie miejsca pracy pracodawcy, z wyjątkiem miejsc pracy chałupniczej, pracowników zdalnych oraz pracowników, którzy nawiązali stosunki pracy z osobami niebędącymi indywidualnymi przedsiębiorcami.

Specjalna ocena warunków pracy (Dalej - SOUT) to jeden zestaw konsekwentnie realizowanych środków służących identyfikacji szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników środowiska produkcyjnego i procesu pracy oraz ocenie poziomu ich wpływu na pracownika z uwzględnieniem odchylenia ich rzeczywistych wartości od normy (normy higieniczne) ustanowione przez federalny organ wykonawczy upoważniony przez rząd Federacji Rosyjskiej warunki pracy i stosowanie środków indywidualnej i zbiorowej ochrony pracowników (część 1, art. 3 ustawy federalnej „O specjalnej ocenie warunki pracy” z dnia 28 grudnia 2013 r. nr 426-FZ; Dalej- Ustawa nr 426-FZ).

Zgodnie z częścią 3 art. 8 ustawy nr 426-FZ szczególna ocena warunków pracy przeprowadzone zgodnie z metodyką jego realizacji , który jest zatwierdzany przez federalny organ wykonawczy odpowiedzialny za opracowywanie i wdrażanie polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie pracy, z uwzględnieniem opinii rosyjskiej trójstronnej komisji ds. regulacji stosunków społecznych i pracy.

Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej rozporządzeniem z dnia 24 stycznia 2014 r. Nr 33n ( Dalej- Zarządzenie nr 33n) zatwierdziło Metodologię przeprowadzania specjalnej oceny warunków pracy ( Dalej - Metodyka przeprowadzania SATS).

Przeprowadzana jest co najmniej specjalna ocena warunków pracy raz na pięć lat , chyba że ustawa nr 426 stanowi inaczej. Wyznaczony okres jest liczony od daty zatwierdzenia raportu z postępowania SAUT. Artykuł 17 ustawy nr 426 przewiduje przypadki prowadzenie nieplanowanego SOUT , w szczególności:

• uruchamianie nowo zorganizowanych miejsc pracy;
• zmiana procesu technologicznego, wymiana urządzeń produkcyjnych, która może wpłynąć na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcyjne;
• zmiana składu wykorzystywanych materiałów i (lub) surowców, która może wpływać na poziom narażenia pracowników na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcji;
• wypadku przy pracy, który wydarzył się w miejscu pracy (z wyjątkiem wypadku przy pracy, do którego doszło z winy osób trzecich) lub stwierdzonej choroby zawodowej, której przyczyną było narażenie pracownika na szkodliwą i (lub) niebezpieczną produkcję czynniki.

​

Nieplanowane SOUT odbywa się na odpowiednich stanowiskach pracy w ciągu sześciu miesięcy od dnia wystąpienia tych zdarzeń. Regulacja SOUT przeprowadzone przez Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej ( Dalej - Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej), ustawa nr 426-FZ, inne ustawy federalne i inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej (art. 2 ustawy nr 426-FZ). Akty ustawodawcze Federacji Rosyjskiej zawierają wymagania dotyczące miejsc pracy oraz wskaźników szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników w środowisku pracy i procesie pracy ( Dalej - szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcji),
mierzone podczas SAUT, a także gwarancje i odszkodowania dla pracowników zatrudnionych przy pracach w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy (stół).

• organizacja SAUT;

ORGANIZACJA SPECJALNEJ OCENY WARUNKÓW PRACY

świadczące usługi w tym zakresie i spełniające wymogi art. 19 ustawy nr 426-FZ.

Dokumenty statutowe organizacji przeprowadzającej SATS powinny wskazywać, że: co najmniej pięciu ekspertów praca na podstawie umowy o pracę i posiadanie zaświadczenia eksperta uprawniającego do wykonywania pracy na SOUT. Ponadto organizacja prowadząca SATS, jako jednostka strukturalna, musi posiadać: , który jest akredytowany przez krajową jednostkę akredytującą zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie akredytacji w krajowym systemie akredytacji i którego zakres akredytacji obejmuje prowadzenie badań (testów) oraz pomiarów czynników szkodliwych i (lub) niebezpiecznych środowisko pracy i proces pracy.

Procedura przeprowadzania SOUT jest ustanowiona ustawą nr 426-FZ i obejmuje kilka etapów:

• organizacja SAUT;
• przygotowanie do realizacji SAUT;
• identyfikacja potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji;
• badania i pomiary szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji;
• badania (testy) i pomiary szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników środowiska produkcyjnego i procesu pracy podczas realizacji SAUT;
• rejestracja wyników SOUT;
• deklarowanie zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy.

Odpowiedzialność za organizację i finansowanie SOUT przypisane do pracodawcy. SOUT jest realizowany wspólnie przez pracodawcę i wyspecjalizowaną organizację świadczące usługi w tym zakresie i spełniające wymogi art. 19 ustawy nr 426-FZ. Dokumenty statutowe organizacji przeprowadzającej SATS powinny wskazywać, że: głównym rodzajem jej działalności (jedną z jej działalności) jest realizacja SOUT . Ta organizacja musi mieć co najmniej pięciu ekspertów praca na podstawie umowy o pracę i posiadanie zaświadczenia eksperta uprawniającego do wykonywania pracy na SOUT.

Ponadto organizacja prowadząca SATS, jako jednostka strukturalna, musi posiadać: laboratorium badawcze (w środku) , który jest akredytowany przez krajową jednostkę akredytującą zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w sprawie akredytacji w krajowym systemie akredytacji i którego zakres akredytacji obejmuje prowadzenie badań (testów) oraz pomiarów czynników szkodliwych i (lub) niebezpiecznych środowisko pracy i proces pracy.

SKŁAD I PROCEDURA DZIAŁAŃ KOMISJI (WYKAZ WYKONANYCH
NIEZBĘDNE ŚRODKI ZATWIERDZA SIĘ ZAMÓWIENIEM (INSTRUKCJĄ) PRACODAWCY. TYM SAMYM ZAMÓWIENIEM ZATWIERDZA SIĘ HARMONOGRAM SOUT.

Pracodawca zawiera umowę z taką organizacją, która prowadzi SOUT, umowa cywilna .

PRZYGOTOWANIE DO SPECJALNEJ OCENY WARUNKÓW PRACY. POWSTANIE KOMISJI

Pracodawca zamówienie (instrukcja) tworzy komisję do przeprowadzenia specjalnej oceny warunków pracy ( Dalej - zamawiać). Liczba członków komisji musi być nieparzysta. W skład komisji wchodzą przedstawiciele pracodawcy, w tym specjalista ds. ochrony pracy, przedstawiciele wybieranego organu podstawowej organizacji związkowej lub innego organu przedstawicielskiego pracowników (jeśli występują). Na czele komisji stoi pracodawca (jego przedstawiciel).

Prowadząc SOUT z pracodawcą, skierowana zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej do małych przedsiębiorstw w skład komisji wchodzi pracodawca - indywidualny przedsiębiorca (osobiście), kierownik organizacji, inni upoważnieni przedstawiciele pracodawcy, w tym specjalista ochrony pracy lub przedstawiciel organizacji lub specjalista zatrudniony przez pracodawcę na podstawie umowy cywilnoprawnej do pełnienia funkcji służby ochrony pracy (specjalisty ds. ochrony pracy), przedstawiciele wybranego organu podstawowej organizacji związkowej lub innego przedstawicielskiego organu pracowników (jeśli istnieją).

OKREŚLENIE LISTY MIEJSC PRACY, NA KTÓRYCH BĘDZIE PRZEPROWADZANA SPECJALNA OCENA WARUNKÓW PRACY

Przed rozpoczęciem prac nad wdrożeniem SOUT komisja zatwierdza listę prac gdzie będzie realizowany SOUT (wskazujący na podobne prace), a także niebezpieczne i (lub) szkodliwe warunki pracy.

Podobne prace uznaje się miejsca pracy, które znajdują się w jednym lub kilku podobnych obiektach przemysłowych (strefach produkcyjnych) wyposażonych w ten sam (tego samego typu) system klimatyzacji, wentylacji, oświetlenia i ogrzewania, gdzie pracownicy pracują w tej samej specjalności, zawodzie, stanowisku, wykonują te same praca funkcjonuje w tym samym trybie czasu pracy przy zachowaniu tego samego rodzaju procesu technologicznego przy użyciu tego samego sprzętu produkcyjnego, narzędzi, urządzeń, materiałów i surowców oraz jest wyposażona w ten sam sprzęt ochrony osobistej.

Przeprowadzanie SOUT na podobnych stanowiskach pracy ma swoje własne cechy. W przypadku zidentyfikowania podobnych miejsc pracy SAMS jest przeprowadzany tylko dla 20% miejsc pracy z ogólnej liczby takich miejsc pracy (ale nie mniej niż dwóch miejsc pracy), a jego wyniki są stosowane do wszystkich podobnych miejsc pracy.

IDENTYFIKACJA POTENCJALNIE SZKODLIWYCH I (LUB) NIEBEZPIECZNYCH CZYNNIKÓW PRODUKCJI

Pod identyfikacja potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji dotyczy porównania i ustalenia zbieżności czynników środowiska produkcyjnego i procesu pracy na stanowisku pracy z czynnikami środowiska produkcyjnego i procesu pracy, przewidzianych przez Klasyfikatora szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, zatwierdzony rozporządzeniem Ministra Pracy nr 33n.

Procedurę identyfikacji potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji określa Metodologia przeprowadzania SATS. Zgodnie z sekcją II Metodologii prowadzenia SAUT, identyfikacja potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji ( Dalej - identyfikacja) obejmuje następujące kroki:

• identyfikacja i opis czynników środowiska pracy i procesu pracy, źródeł czynników szkodliwych i (lub) niebezpiecznych w miejscu pracy;
• porównanie i określenie zbieżności czynników środowiska pracy i procesu pracy w miejscu pracy z czynnikami środowiska pracy i procesu pracy, przewidzianymi przez Klasyfikatora szkodliwych i (lub)niebezpieczne czynniki produkcji;
• podjęcie decyzji o przeprowadzeniu badań (testów) i pomiarze czynników szkodliwych i (lub) niebezpiecznych;
• rejestracja wyników identyfikacji.

Prowadzona jest identyfikacja potencjalnie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji w miejscu pracy ekspert organizacji prowadzącej SATS . Wyniki identyfikacji są zatwierdzane przez komisję.

ICCBADANIA I POMIARY SZKODLIWYCH I (LUB) NIEBEZPIECZNYCH CZYNNIKÓW PRODUKCJI

W ramach SAUT wszystkie zidentyfikowane szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki środowiska produkcyjnego podlegają badaniom (testom) i pomiarom. Listę wykrytych szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji będących przedmiotem badań (testów) tworzy komisja na podstawie:

• państwowe wymogi regulacyjne dotyczące ochrony pracy;
• charakterystyka procesu technologicznego i wyposażenia produkcyjnego;
• charakterystyka użytych surowców i materiałów;
• wyniki poprzednich badań i pomiarów
• szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcji;
• sugestie pracowników.

Badania (testy) i pomiary rzeczywistych wartości szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji są przeprowadzane przez laboratorium badawcze (ośrodek), ekspertów i innych pracowników organizacji prowadzącej SATS. Metody i metody badań oraz metody pomiaru szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, skład ekspertów określa organizacja prowadząca SAUT niezależnie. Ekspert organizacji prowadzącej SAUT, na podstawie wyników badań (testów) i pomiarów szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji definiuje klasy (podklasy) warunków pracy na stanowiskach pracy według stopnia szkodliwości i (lub) zagrożenia .

Podczas prowadzenia badań (testów) i pomiaru szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, zatwierdzonych i certyfikowanych w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie zapewnienia jedności pomiarów, metod badawczych (testów) i metod (metod) pomiarów oraz odpowiednie przyrządy pomiarowe, PRZETESTOWANE ZWERYFIKOWANE I WPROWADZONE DO FEDERALNEGO FUNDUSZU INFORMACYJNEGO W CELU ZAPEWNIENIA JEDNOŚCI POMIARÓW (część 4, art. 12 ustawy nr 426).

Artykuł 14 ustawy nr 426-FZ:

"2.Optymalne warunki pracy (klasa 1) to warunki pracy, w których nie ma wpływu na pracownika szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji lub poziomy narażenia na nie przekraczają poziomów ustalonych przez normy (normy higieniczne) warunków pracy i przyjęte jako bezpieczne dla człowieka , a warunki wstępne są tworzone w celu utrzymania wysokiego poziomu wydajności pracownika.

3. Dopuszczalne warunki pracy (stopień 2) są warunkami pracy, w których pracownik jest narażony na działanie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, których poziomy narażenia nie przekraczają poziomów ustalonych przez normy (normy higieniczne) warunków pracy oraz zmieniony stan funkcjonalny pracownika ciało regeneruje się podczas regulowanego odpoczynku lub do początku następnego dnia pracy (zmiana).

4. Szkodliwe warunki pracy (stopień 3) to warunki pracy, w których poziomy narażenia na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcji przekraczają poziomy ustalone przez normy (normy higieniczne) warunków pracy, w tym:

1) podklasa 3.1 (szkodliwe warunki pracy I stopnia)- warunki pracy, w których pracownik jest narażony na działanie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, po których zmieniony stan funkcjonalny organizmu pracownika zostaje przywrócony z reguły dłużej niż przed rozpoczęciem następnego dnia pracy (zmiana ), ustanie narażenia na te czynniki i zwiększa ryzyko uszczerbku na zdrowiu;

2) podklasa 3.2 (szkodliwe warunki pracy II stopnia)- warunki pracy, w których pracownik jest narażony na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcji, na które poziom narażenia może powodować trwałe zmiany funkcjonalne w organizmie pracownika, prowadzące do pojawienia się i rozwoju początkowych postaci chorób zawodowych lub chorób zawodowych o łagodnym nasileniu (bez utraty zdolności do pracy zawodowej) ) powstałych po długotrwałym narażeniu (piętnaście lub więcej lat);

3) podklasa 3.3 (szkodliwe warunki pracy III stopnia)- warunki pracy, w których pracownik jest narażony na szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki produkcji, na które poziomy narażenia mogą powodować trwałe zmiany funkcjonalne w organizmie pracownika, prowadzące do powstania i rozwoju chorób zawodowych o łagodnym i umiarkowanym nasileniu ( z utratą zdolności do pracy zawodowej) w okresie aktywności zawodowej;

4) podklasa 3.4 (szkodliwe warunki pracy IV stopnia)- warunki pracy, w których pracownik jest narażony na działanie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, których poziom narażenia może prowadzić do pojawienia się i rozwoju ciężkich postaci chorób zawodowych (z utratą ogólnej zdolności do pracy) w okresie zatrudnieniowy.

5. Niebezpieczne warunki pracy (klasa 4) to warunki pracy, w których pracownik jest narażony na działanie szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, na jakie poziomy narażenia w ciągu całego dnia pracy (zmiany) lub jego części mogą zagrażać życiu pracownika, oraz konsekwencje tych czynniki powodują wysokie ryzyko rozwoju ostrej choroby zawodowej w okresie zatrudnienia.

INTEGRALNĄ CZĘŚĆ SPECJALNEGO SPRAWOZDANIA Z OCENY JEST PROTOKÓŁ ZAWIERAJĄCY UZASADNIENIE DECYZJI O NIEMOŻLIWOŚCI PRZEPROWADZENIA BADAŃ (BADAŃ) ORAZ POMIARÓW SZKODLIWYCH I (LUB) NIEBEZPIECZNYCH CZYNNIKÓW PRODUKCJI
WARUNKI PRACY.

Komisja ma prawo decydować o niemożności prowadzenia badań (testowania) i pomiaru szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji w przypadku, gdy określone badania (badania) i pomiary w miejscu pracy mogą: zagrażać życiu lub zdrowiu pracowników, ekspertów lub innych osób prowadzących SATS . W takim przypadku warunki pracy w miejscu pracy są niebezpieczna klasa warunków pracy bez przeprowadzania odpowiednich badań i pomiarów. Komisja opracowuje decyzję o niemożności przeprowadzenia badań i pomiarów protokół zawierające uzasadnienie podjęcia takiej decyzji.

Pracodawca musi przesłać kopię protokołu do organu terytorialnego federalnego organu wykonawczego upoważnionego do sprawowania federalnego nadzoru stanu nad przestrzeganiem prawa pracy i innych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, w jego lokalizacji, w ciągu 10 dni roboczych od daty wydania decyzji.

BADANIA (TEST) I POMIARY CZYNNIKÓW SZKODLIWYCH I (LUB) NIEBEZPIECZNYCH W ŚRODOWISKU PRODUKCYJNYM I PROCESIE PRACY PODCZAS SPECJALNEJ OCENY WARUNKÓW PRACY

W ramach SUT badaniom (testom) i pomiarom podlegają następujące szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki środowiska produkcyjnego:

Ponadto podczas SOUT pomiarowi podlegają następujące szkodliwe i (lub) niebezpieczne czynniki procesu pracy:

• ciężkość procesu pracy (wskaźniki obciążenia fizycznego układu mięśniowo-szkieletowego i układów funkcjonalnych ciała pracownika);
• pracochłonność (wskaźniki obciążenia sensorycznego ośrodkowego układu nerwowego i narządów zmysłów pracownika).

W przypadku niektórych rodzajów pracy, zawodów, stanowisk i specjalności Ministerstwo Pracy i Ochrony Socjalnej Federacji Rosyjskiej wraz z innymi organami wykonawczymi i organizacjami może zostać ustalona dodatkowa lista szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników środowiska pracy i procesu pracy, które podlegają badaniom i pomiarom podczas SOUT . Zgodnie z wynikami badań warunki pracy na stanowiskach pracy podzielono na cztery klasy w zależności od stopnia szkodliwości i (lub) zagrożenia: optymalne, dopuszczalne, szkodliwe i niebezpieczne.

REJESTRACJA WYNIKÓW SPECJALNEJ OCENY WARUNKÓW PRACY

Organizacją prowadzącą SOUT jest: sprawozdanie z jego realizacji na podstawie wykonanej pracy. Formularz sprawozdania ze specjalnej oceny warunków pracy oraz Instrukcja wypełnienia formularza sprawozdania ze specjalnej oceny warunków pracy zostały zatwierdzone rozporządzeniem nr 33n.

Raport zawiera następujące wyniki SATS:

• informacje o organizacji przeprowadzającej specjalną ocenę warunków pracy, wraz z kopiami dokumentów potwierdzających jej zgodność z wymogami określonymi w art. 19 ustawy nr 426-FZ;
• wykaz miejsc pracy, na których przeprowadzono SAUT, ze wskazaniem szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji, które zostały zidentyfikowane na tych stanowiskach;
• karty SATS zawierające informacje o klasie (podklasie) warunków pracy na określonych stanowiskach pracy ustalonej przez eksperta organizacji prowadzącej SATS;
• protokoły prowadzenia badań (testów) i pomiarów zidentyfikowanych szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji;
• protokoły oceny skuteczności środków ochrony indywidualnej;
• protokół komisji zawierający decyzję o niemożności przeprowadzenia badań (testów) i pomiarów (jeżeli taka decyzja jest);
• arkusz podsumowujący wyniki SAUT;
• wykaz zalecanych środków mających na celu poprawę warunków pracy;
• wniosek eksperta organizacji przeprowadzającej SATS.

Protokół prowadzenia badań i pomiarów zidentyfikowanych szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji jest wydawany w odniesieniu do każdego zbadanego i zidentyfikowanego czynnika szkodliwego i (lub) niebezpiecznego. Protokół podpisują wszyscy członkowie komisji i zatwierdza przewodniczący komisji. Jeżeli członek komisji nie zgadza się z wynikami SAUT, ma prawo zgłosić na piśmie swoje uzasadnione zdanie odrębne, dołączając je do protokołu.

ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA PRZENIESIENIE WYNIKÓW PRZEPROWADZENIA SOUT PRZYNOSI ORGANIZACJI PRZEPROWADZAJĄCEJ SZCZEGÓLNĄ OCENĘ WARUNKÓW PRACY (Część 1, art. 18 USTAWY Nr 426-FZ).

Pracodawca organizuje zapoznanie pracowników z wynikami SATS na ich stanowiskach pracy od podpisu nie później niż 30 dni kalendarzowych od dnia zatwierdzenia sprawozdania z jego wykonania. Wskazany okres nie obejmuje okresów czasowej niezdolności do pracy pracownika, przebywania na urlopie lub podróży służbowej, okresów odpoczynku między zmianami.

Wyniki SATS, w tym w odniesieniu do miejsc pracy, których warunki pracy są uznawane za dopuszczalne i deklarowane jako zgodne z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy, podlegają przeniesieniu do Federalny system informacyjny do rejestrowania wyników specjalnej oceny warunków pracy (Część 1, art. 18 ustawy nr 426-FZ). Organizacja przeprowadzająca SATS, w ciągu dziesięciu dni roboczych od daty zatwierdzenia sprawozdania z jego wykonania, przekazuje odpowiednie informacje dotyczące pracodawcy, miejsca pracy i organizacji, która przeprowadziła SATS, do określonego systemu informacji księgowej. Informacje przekazywane są w formie dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

DEKLARACJA ZGODNOŚCI WARUNKÓW PRACY Z PAŃSTWOWYMI PRZEPISAMI OCHRONY PRACY

W przypadku prac, które w wyniku identyfikacji nie zidentyfikowano szkodliwych i (lub) niebezpiecznych czynników produkcji , pracodawca przedkłada organowi terytorialnemu federalnego organu wykonawczego upoważnionego do prowadzenia federalnego nadzoru stanu nad przestrzeganiem prawa pracy i innych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, w swojej lokalizacji deklaracja zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy (art. 11 ustawy nr 426-FZ). Oświadczenie i informacje na jego temat są wpisywane do rejestru oświadczeń o zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi dotyczącymi ochrony pracy. Formularz deklaracji zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy oraz procedura składania deklaracji zgodności warunków pracy z państwowymi wymogami regulacyjnymi w zakresie ochrony pracy zostały zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Pracy i Ochrony Socjalnej Federacja Rosyjska z dnia 7 lutego 2014 r. Nr 80n. Deklaracja ważny przez pięć lat od dnia zatwierdzenia sprawozdania z realizacji SUT.

Materiał do publikacji uprzejmie udostępniła redakcja czasopisma
„Bezpieczeństwo i higiena pracy”.