Dobivanje dozvole i postavljanje nestacionarnih objekata za trgovinu. O postupku postavljanja nestacionarnih objekata sezonske trgovine

MOSKVSKA REGIONA ADMINISTRACIJA

RESOLUCIJA

O REDOSLEDU LOKACIJE NESTACIONARNIH OBJEKATA SEZONSKOG PROMETA

Ukinut na osnovu rezolucije uprave Naro-Fominskog općinskog okruga Moskovske regije od 25. jula 2017. N 2347.
____________________________________________________________________

Rukovodeći se Federalnim zakonom od 06.10.2003. N 131-FZ "O općim principima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji", Federalnim zakonom od 28.12.2009. N 381-FZ "O osnovama državne regulacije trgovinskih djelatnosti u Ruskoj Federaciji", kako bih osigurao naselja općinskog okruga Naro-Fominski u uslugama nestacionarne sezonske trgovine, vođen Poveljom općinskog okruga Naro-Fominsky, odlučujem:

1. Odobreti Uredbu o postupku za nestacionarne objekte općinskog okruga Naro-Fominsk (u prilogu).

2. Postavite ovu rezoluciju na službenu web stranicu općinske uprave okruga Naro-Fominsk na Internetu i objavite je u društveno-političkom listu Osnova.

3. Kontrola nad sprovođenjem ove rezolucije povjerava se prvom zamjeniku općinske uprave okruga Naro-Fominsk Shamne R.L.

Šef uprave
Općinski okrug Naro-Fominsk
M.A. Breus

PRAVILNIK O REDOSREDSTVU LOKACIJE I ORGANIZACIJI RADA NESTACIONARNIH OBJEKATA SEZONSKE TRGOVINE NA TERITORIJI NARO-FOMINSKOG OPŠTINSKOG OKRUGA

Odobreno od
uredba uprave
Općinski okrug Naro-Fominsk
Moskva region
od 25. aprila 2016. godine N 787

1. Opšte odredbe

1.1. Ovom Uredbom o postupku postavljanja i organizacije rada nestacionarnih objekata sezonske trgovine na teritoriji Naro-Fominskog opštinskog okruga (u daljem tekstu: postupak) utvrđuje se postupak postavljanja i rada nestacionarnih objekti sezonske trgovine (u daljem tekstu sezonski trgovinski objekti) na teritoriji Naro-Fominskog opštinskog okruga, kao i zahtjevi za pravna lica i samostalne preduzetnike koji se bave postavljanjem, uređenjem i radom sezonskih trgovinskih objekata.

1.2. Za potrebe ovog postupka koriste se sljedeći koncepti:

Šema - raspored nestacionarnih trgovačkih objekata na teritoriji opštinskog okruga Naro-Fominsk, odobren rezolucijom opštinske uprave okruga Naro-Fominsk, na način utvrđen odlukom opštinske uprave okruga Naro-Fominsk od 13. aprila 2015. N 447;

Podnosilac - pravno lice ili individualni preduzetnik koji se prijavio za postavljanje sezonskih trgovinskih objekata;

Dozvola - dozvola za postavljanje sezonskog trgovinskog objekta koju izdaje uprava Naro-Fominskog opštinskog okruga na način propisan ovom procedurom (Dodatak br. 2);

Nosilac dozvole - pravno lice ili individualni preduzetnik koji je dobio dozvolu za postavljanje sezonskog trgovinskog objekta;

Predmeti sezonske trgovine - objekti na bazi vozila; lako postavljene sklopive konstrukcije, opremljene pultom, na čijem se području nalazi robna zaliha (cisterne, trgovački šator, dinje i tikvice, bazar božićnih drvaca);

Kamion cisterna je nestacionarni pokretni trgovački objekat, koji je izotermni kontejner ugrađen na osnovu vozila ili prikolice (poluprikolice), namenjen za obavljanje distributivnog prometa tečne robe u rinfuzi - kvas, mleko.

Trgovački šator je nestacionarni trgovački objekat, koji je lako podižuća sklopiva konstrukcija opremljena pultom, koja čini unutrašnji prostor, nezatvoren sa strane pulta, namenjen za smeštaj jednog ili više radnih mesta prodavaca i robe. zalihe za jedan dan trgovine, za prodaju isključivo sezonske robe (voće i povrće i krompir);

Dinja kolaps - nestacionarni trgovački objekat, koji je posebno opremljena privremena građevina u obliku zasebnog otvorenog prostora ili postavljenog trgovačkog šatora, namijenjena prodaji sezonskih dinja i tikvica;

Yolochny Bazaar je nestacionarni trgovački objekat, koji je posebno opremljena privremena građevina u vidu posebnog otvorenog prostora za novogodišnju (božićnu) prodaju prirodnog drveća četinara i grana četinara.

1.3. Predmeti sezonske trgovine postavljaju se samo na mjestima koja su uključena u šemu.

1.4. Predmeti sezonske trgovine nalaze se na teritoriji općinskog okruga Naro-Fominsk na osnovu dozvole.

2. Osnovni zahtjevi za objekte sezonske trgovine

2.1. Postavljanje sezonskih trgovinskih objekata, njihova tehnička opremljenost moraju ispunjavati požarne, sanitarne, sanitarno-epidemiološke, arhitektonske norme i pravila, pravila uređenja i održavanja teritorije.

2.2. Postavljanje sezonskih trgovinskih objekata, njihova tehnička opremljenost treba da pruži prodavcu (pravnom licu, individualnom preduzetniku) mogućnost da se pridržava uslova rada i pravila lične higijene svojih zaposlenih.

2.3. Površina za postavljanje nestacionarnog trgovačkog objekta ne može biti veća od 8 kvadratnih metara. m.

2.4. Postavljanje objekata sezonske trgovine voćem i povrćem i krompirom, dinjama i tikvicama, kvasom vrši se u proljetno-ljetnom periodu (od 1. maja do 31. oktobra). U zavisnosti od aktuelnih vremenskih prilika iu skladu sa temperaturnim režimom, periodi sezonskog prometa ovih vrsta proizvoda mogu se skraćivati, odnosno produžavati.

2.5. Prilikom obavljanja trgovine trgovac na malo mora imati:

Dozvola za postavljanje sezonskog trgovinskog objekta;

Certifikati o kvaliteti ili izjave o usklađenosti koje potvrđuju kvalitet i sigurnost proizvoda (za proizvode uključene u Jedinstvenu listu proizvoda koji podliježu obaveznoj certifikaciji, ili Jedinstvenu listu proizvoda, čija se potvrda usklađenosti vrši u obliku deklaracije usaglašenosti);

Komercijalna i tehnološka oprema u dobrom tehničkom stanju;

Medicinske knjižice, ugovori o radu.

Osim toga, pri prodaji stabala četinara, prodavci koji obavljaju trgovinu moraju imati:

Ugovori sa organizacijom koja ima pravo na sječu i sječu stabala četinara ili dokumenti koji potvrđuju legalno stjecanje stabala četinara;

Teretni listovi koji potvrđuju izvor prijema robe;

Potvrda o karantinu izdata u skladu sa procedurom utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije od strane državnog nadzornog tijela, kojom se potvrđuje usklađenost reguliranih proizvoda sa zahtjevima pravila i propisa za osiguranje karantina biljaka.

2.6. Na mestu maloprodaje treba istaći informacije za potrošače o radnom vremenu, organizaciono-pravnom obliku prodavca, telefonima regulatornih organa, prodavac mora imati bedž sa punim imenom, nazivom pravnog lica. pravnog lica ili individualnog preduzetnika. Uzorci svih prehrambenih i neprehrambenih proizvoda koji se nalaze u prodaji moraju biti opremljeni jednoobraznim i jasno iscrtanim cjenicima na kojima je naznačeno prezime i inicijali fizičkog preduzetnika ili naziv pravnog lica, naziv proizvoda, njegova klasa, cijena po mjerna jedinica proizvoda, potpis materijalno odgovornog lica ili pečat pravnog lica, odnosno individualnog preduzetnika, datum registracije cjenika.

3. Postupak za izdavanje dozvole za postavljanje objekata sezonskog prometa

3.1. Dozvole izdaje uprava općinskog okruga Naro-Fominsk. Dozvola se izdaje na osnovu zahtjeva zainteresovanog lica za postavljanje predmeta sezonskog prometa, na obrascu u skladu sa Prilogom broj 1. ove naredbe.

Izdavanje dozvole se vrši besplatno.

Dozvola prestaje istekom roka na koji je izdata. Maksimalni rok važenja dozvole je 90 kalendarskih dana.

3.2. Kada je zaprimljeno više zahtjeva za jednu lokaciju, dozvola se izdaje licu čiji je zahtjev prvi zaprimljen.

3.3. Podaci o izdatim dozvolama upisuju se u registar.

3.4. Rok za razmatranje prijave je 10 radnih dana.

3.5. Uprava općinskog okruga Naro-Fominsk odbija izdati dozvolu u sljedećim slučajevima:

Prijava je podneta ne u formi odobrenoj ovom procedurom, ne sadrži potrebne podatke i (ili) nije pouzdana;

Lokacija sezonskih trgovinskih objekata navedenih u prijavi nije predviđena shemom.

3.6. Mjesta za postavljanje predmeta sezonske trgovine pružaju se pravnim licima, individualnim poduzetnicima, registrovanim u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

3.7. Trgovanje na mjestima navedenim u dozvoli obavljaju isključivo lica navedena u dozvoli. Prenos dozvole na druga pravna lica i individualne preduzetnike nije dozvoljen.

3.8. Dozvola se poništava u slučaju ponovljenog (dva ili više puta) privođenja subjekta trgovine administrativnoj odgovornosti za kršenje pravila trgovine, unapređenja i sanitarnog održavanja mjesta trgovine i susjedne teritorije utvrđene važećim zakonodavstvom Ruska Federacija, Moskovska regija, regulatorni pravni akti Naro-Fominskog općinskog okruga, kao i za neusklađenost sa zahtjevima za izgled navedenim u dozvoli. Obaveštenje o poništenju dozvole (Prilog br. 3) šalje se vlasniku sezonskog trgovinskog objekta u roku od 3 radna dana od dana donošenja odluke o poništenju dozvole. Vlasnik je dužan napustiti i poboljšati smještaj u roku od 5 radnih dana od prijema obavještenja ili nakon 10 kalendarskih dana nakon slanja obavještenja.

4. Završne odredbe

4.1. Neovlašteno postavljeni sezonski trgovinski objekti podliježu demontaži od strane vlasnika. Istovremeno, površina kolovoza i elementi poboljšanja koji su narušeni prilikom postavljanja sezonskog trgovinskog objekta moraju se snagama i sredstvima lica koje je izvršilo rekonstrukciju vratiti u obliku u kojem su postojali prije postavljanja sezonskog trgovinskog objekta. neovlašteno postavljanje sezonskog trgovinskog objekta.

4.2. Po isteku dozvole, vlasnici sezonskih trgovinskih objekata dužni su da ih demontiraju (demontiraju, sruše), napuste i poboljšaju lokaciju sezonskog trgovinskog objekta.

Prilog N 1. IZJAVA

Dodatak N 1
Pravilniku o postupku
raspored i organizacija rada
nestacionarni objekti
sezonska trgovina na teritoriji
Općinski okrug Naro-Fominsk

Upravi Naro-Fominska

opštinski okrug

od ____________________________

IZJAVA

Tražim dozvolu za ugradnju nestacionarnog objekta sezonske trgovine

adresa: ___________________________________________________________________

za trgovinu sezonskim proizvodima _______________________________________

(lista asortimana proizvoda)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Period rada: od "______" __________ 20___ godine do "______" _____________ 20____ godine

Radno vrijeme: od __________________ do _____________________

Informacije o podnosiocu zahtjeva: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(naziv organizacije ili prezime i inicijali

individualni preduzetnik)

___________________________________________________________________________

(adresa, mjesto registracije)

___________________________________________________________________________

(N i datum potvrde o registraciji, koju je izdao ko)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Dodatak: Skica nestacionarnog sezonskog trgovinskog objekta (u boji u

3D format) na ________ listova.

Potpis

Prilog N 2. DOZVOLA N za pravo postavljanja nestacionarnog objekta sezonskog prometa

Dodatak N 2
Pravilniku o postupku
raspored i organizacija rada
nestacionarni objekti
sezonska trgovina na teritoriji
Općinski okrug Naro-Fominsk

Ovu potvrdu je izdao: ________________________________________________

(pun naziv pravnog lica,

Puno ime, pojedinac, pojedinac

preduzetnik)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(adresa sjedišta pravnog lica, registracija stalnog mjesta

prebivalište fizičkog lica, individualnog preduzetnika)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(top sezonski objekat koji označava vrstu aktivnosti)

___________________________________________________________________________

na adresu: ________________________________________________________________

Radni dani: _______________________________________________________________

Radno vrijeme: ______________________________________________________________

Rok važenja sertifikata: od "______" __________________ 20__ godine

od "______" __________________ 20__ godine

Zahtjevi za izgled vidi na poleđini

Naziv posla

ovlašteno lice (potpis) (puno ime)

Prilog N 3. Obaveštenje o poništenju dozvole za postavljanje nestacionarnog objekta sezonskog prometa

Dodatak N 3
Pravilniku o postupku
raspored i organizacija rada
nestacionarni objekti
sezonska trgovina na teritoriji
Općinski okrug Naro-Fominsk

Oblik uprave općinskog okruga Naro-Fominsk

__________________________
(naziv kompanije,

PUNO IME. šef, individualni preduzetnik)

Obavještenje o ukidanju dozvole za postavljanje nestacionarnog sezonskog trgovinskog objekta

Ovo je uprava općinskog okruga Naro-Fominsk

obavještava o ukidanju dozvole za postavljanje nestacionara

predmet sezonske trgovine N _____, izdat od strane uprave Naro-Fominska

opštinski okrug "_____" ___________ 2016. godine, u odnosu na lokaciju

nestacionarni objekat sezonske trgovine po ciljnim orijentirima:

___________________________________________________________________________

na period do „_______“ ___________ 2016. godine, u vezi sa utvrđenim prekršajima

__________________________________________________________________________.

Prema tački 3.8 Pravilnika o postupku smještaja i organizacije

rad nestacionarnih objekata sezonske trgovine na teritoriji

Općinski okrug Naro-Fominsk, dužni ste osloboditi i

opremiti mjesto smještaja u roku od 5 radnih dana od dana prijema

obavještenja.

_______________________________ ________________ __________________________

(naziv radnog mjesta (potpis) (puno ime)

ovlaštena osoba)

Postavljanje nestacionarnih trgovačkih objekata
Mali poduzetnici često koriste nestacionarne objekte za kupovinu. Pod takvim komercijalnim objektima podrazumijevaju se pokretni komercijalni objekti koji se privremeno nalaze na određenoj zemljišnoj parceli, a da nisu vezani uz nju. Obično se ne spajaju na komunalne vodove. Na prvi pogled može se činiti da dizajn i postavljanje takvog objekta nije teško. Ali u praksi se sve ispostavlja mnogo teže, jer sada postoje strogi zahtjevi za dobijanje dozvole za ovu vrstu trgovine. Posebno je teško dobiti dozvolu za lociranje objekta u zgradi ili na zemljištu u vlasništvu države. Nestacionarni objekat za kupovinu mora biti uključen u šemu plasmana. Izrađuju ga gradske vlasti na određeno vrijeme, a nakon isteka podliježe ponovnom razmatranju.
Postavljanje nestacionarnih trgovačkih objekata vrši se u skladu sa Federalnim zakonom od 28. decembra 2009. br. 381 - FZ "O osnovama regulacije trgovinskih aktivnosti u Ruskoj Federaciji". Ukoliko je planirano da se NTO nalazi na zemljištu u vlasništvu privatnog lica, postupak njegovog smještaja i rada dogovara se sa vlasnikom stacionarnog objekta na čijoj teritoriji se planira rad NTO.
U slučaju postavljanja nestacionarnog trgovačkog objekta na zemljišnim parcelama, u prostorijama koje su u opštinskom ili državnom vlasništvu, proces treba odvijati prema planskoj šemi, kako bi se stanovnicima omogućio racionalniji prodajni prostor i održivi razvoj. grada.
Problemi za biznismena nastaju upravo u drugom slučaju, pa će morati proći kroz dvije faze sastavljanja NTO-a.
Prva faza registracije je da je NTO uključen u izgled. Za njegovo stvaranje odgovorne su lokalne vlasti. Hajde da navedemo koji dokumenti su potrebni da budu uključeni u ovu šemu:
- za pravna lica - povelja, potvrda o državnoj registraciji
- za individualno preduzetništvo - potvrda o državnoj registraciji lica kao individualnog preduzetnika
- potvrdu o registraciji u poreskoj upravi, kao i potvrdu o izdavanju PIB-a
- projekat koji opisuje nestacionarni trgovački objekat
Ako je vaš NTO uključen u šemu smještaja, onda je druga faza pribavljanje dozvola, koje preciziraju vijek trajanja objekta, kao i druge pojedinačne uslove.
Glavno pitanje koje se nameće u procesu dobijanja dozvole je ko treba da pokrene pitanje uključivanja NTO-a u šemu zapošljavanja. Razlog tome je nedostatak odgovora na ovo pitanje u zakonodavstvu, kao i odsustvo sudskih presedana. Gradske vlasti tvrde da je uključivanje NTO-a u tlocrt samo njihova prerogativnost i da vlasnici nemaju nikakve veze s tim pitanjem. Ovo je u suprotnosti sa državnom politikom promocije malih i srednjih preduzeća, jer ne obezbjeđuje povoljne uslove za njihovo djelovanje i ne promovira prodaju roba i usluga. Odnosno, država vodi računa o malim i srednjim preduzećima, ne vodeći računa o njihovom mišljenju.
Još jedan problem za vlasnika NTO-a je nedostatak povjerenja u budućnost, odnosno da će nakon revizije šeme plasmana moći nastaviti svoje aktivnosti na istom mjestu, jer nemaju pravo prioritetnog plasmana za novi termin.
Zakonodavstvo ne obavezuje vlasti da postojeće NTO uključe u šeme, već im samo garantuje pravo na obavljanje djelatnosti do isteka roka za obezbjeđivanje zemljišta za njihovo postavljanje.
Ako ste ipak uspjeli postaviti prodajno mjesto, onda ono mora ispunjavati određene zahtjeve i standarde. Prvo, sva prodana roba i usluge moraju biti odgovarajućeg kvaliteta.
Mali maloprodajni objekat treba da ima natpis sa nazivom firme, lokacijom (pravnom adresom) i rasporedom rada.
NTO mora zadovoljiti požarne, sanitarne, ekološke i druge standarde. Također, vlasnik NTO-a mora obezbijediti odgovarajuće uslove za rad radnicima.
U slučaju prestanka djelatnosti NTO nakon isteka dozvole za postavljanje NTO, demontažu i uklanjanje opreme obavlja preduzetnik o svom trošku.
Sumirajući, možemo reći da vlasti treba da uspostave jasnu proceduru za dobijanje dozvole za postavljanje maloprodajnog objekta i garantuju preduzetniku da će dobiti dozvolu nakon isteka tekućeg perioda.

Mala maloprodaja je jedna od najtežih u segmentu tržišta u smislu pravne i tehničke regulative. To je zbog činjenice da je ova vrsta poduzetničke aktivnosti u početku usmjerena na široku klasu dionika. Istovremeno, načini za osiguranje male trgovine mogu biti različiti. Najpristupačniji način prodaje robe u smislu finansijskih troškova je nestacionarni šoping objekat. To može biti poslužavnik, šator, kiosk ili druga konstrukcija kroz koju se obavlja trgovina.

Šta je nestacionarni trgovački objekat?

Nestabilan položaj objekta pruža mogućnost njegovog kretanja, ali to se ne odnosi uvijek na strukture uz pomoć kojih se obavljaju trgovačke operacije. Odnosno, postoji teoretska mogućnost pomjeranja objekta, ali se ne smije koristiti godinama. Drugim riječima, nestacionarni trgovački objekat je nekretnina, koja je platforma za maloprodaju robe. Konkretno, to mogu biti tezge, kiosci, pladnjevi, kutije i drugi predmeti. Sa tehničke tačke gledišta, nestacionarnost takvih konstrukcija je zbog nedostatka temelja.

Stacionarna konstrukcija će sigurno imati jaku vezu sa tlom. Zauzvrat, nestacionarni objekt može imati vezu s komunikacijama, ali njegova instalacija ne predviđa formiranje iste betonske podloge za pričvršćivanje. Međutim, trgovina na malo preko nestacionarnih objekata može se zasnivati ​​i na principima distribucije i distribucijske prodaje. Odnosno, u ovom slučaju, objekt također karakterizira pokretljivost. Sada je vrijedno detaljnije pogledati vrste trgovinskih objekata.

Vrste nestacionarnih trgovinskih objekata

Grupa nestacionarnih trgovinskih objekata je prilično raznolika i uključuje širok spektar različitih struktura i struktura. Dakle, postoje tri osnovne klase takvih objekata: tradicionalne ne-kapitalne strukture, mobilni uređaji i uređaji, zbog kojih se trgovina obavlja ručno. U slučaju nekapitalnih objekata, možemo govoriti o najčešćim metodama trgovanja putem kioska, automata, tray pointova itd. Riječ je o objektima koji, iako nemaju temelj, omogućavaju pouzdanu instalaciju. Pokretni nestacionarni trgovački objekat uključuje tezge za automobile, sve vrste prodavnica na točkovima i prodajne police za kombi vozila. Takođe, mala trgovina na malo ručno se ponekad svrstava u grupu nestacionarnih objekata, ali se može obavljati bez pomoćnih građevinskih sredstava. Osim toga, postoji klasifikacija prema prirodi sezonskog rada trgovinskih objekata. Podjela po ovom osnovu posebno je izražena u slučaju tezgi i kioska, koji se van sezone mogu ukloniti i izložiti u najaktivnijim periodima prodaje. Na primjer, ljeti su popularne dinje i tikve i ulični kafići, a kiosci se mogu svrstati u objekte cjelogodišnjeg rada.

Pravna registracija objekta

Za smještaj i planiranje maloprodajnih objekata potrebno je pripremiti odgovarajuću dokumentaciju za registraciju prodajnog mjesta. Ali prije toga potrebno je obezbijediti tehničke mogućnosti za osiguranje sigurnosti ciljanog mjesta, kao i njegovu usklađenost sa sanitarnim i ekološkim standardima. Već u toku rada vlasnik će morati redovno potvrđivati ​​pravo na postavljanje nestacionarnih trgovinskih objekata sa sljedećim dokumentima:

• Licenca za trgovinu.
• Dozvola za instalaciju nestacionarnog objekta.
• Dokumentacija koja ukazuje na izvore porijekla prodate robe. Ovdje se moraju dostaviti certifikati kvalitete, sanitarni certifikati, kao i certifikati sa veterinarskim zaključcima za proizvode.
• Kopija ugovora o uklanjanju otpadnih voda i snabdijevanju vodom. Ovo je potrebno u slučaju da ne postoji mogućnost priključenja na centralni vodovod. Pored toga, dat je raspored dezinfekcionih radova u okviru lokalne infrastrukture koja obezbjeđuje vodosnabdijevanje.
• Dokument koji potvrđuje Takva oprema nije uvijek potrebna, već samo u slučajevima kada su kiosci ili pladnjevi uključeni u komplekse trgovačkih centara, trgovina itd.
• Ugovor o zbrinjavanju ekološki štetnih proizvoda i odvozu kućnog otpada.

Zahtjevi za postavljene objekte stacionarne trgovine

Svi koji žele da organizuju ovu vrstu aktivnosti moraju u prijavi dati što više informacija o planiranim karakteristikama objekta. Trgovina na malo, po pravilu, predviđa pružanje usluga u vidu prodaje potrepština i proizvoda za domaćinstvo. Nakon dobijanja dozvole, vlasnik prodajnog mjesta mora se pridržavati i zakonske regulative koja se odnosi na regulisanje male trgovine na malo. Ne samo da se postavljanje nestacionarnih trgovačkih objekata odvija uz održavanje sigurnosnih standarda, već i sam proizvod mora ispunjavati posebne zahtjeve. To se posebno odnosi na sanitarne standarde. Osim toga, kiosk, tezga ili drugi trgovački objekat mora imati oznaku radnog vremena. Tačka obezbjeđuje i sredstva zaštite od požara, ličnu higijenu uslužnog osoblja i uslove za obezbjeđivanje ekonomskih potreba.

Odredbe o plasmanu predmeta trgovine

Za početak, treba napomenuti razliku između objekata koji se postavljaju kao samostalna maloprodajna mjesta, i objekata koji rade u sklopu svečanih događaja, sajmova, izložbi itd. U drugom slučaju predviđena su posebna pravila koja su odobrena od strane lokalne uprave, ovisno o formatu događaja. U ostalim slučajevima, plasman se planira uzimajući u obzir opskrbljenost lokalnog stanovništva preduzećima potrošačkog tržišta. Osim toga, opšte odredbe o smještaju nestacionarnih maloprodajnih objekata zahtijevaju da se lokacije biraju na parcelama i u zgradama koje su u opštinskom vlasništvu. Zaključivanje ugovora o postavljanju komercijalnih objekata vrši se na propisan način, posebno za nestacionarne objekte.

Zakup obično ne traje duže od godinu dana. Istovremeno, sadašnji zakupac imaće povlašćeno pravo daljeg korišćenja zakupljenog zemljišta ili prostorija. Takođe je važno uzeti u obzir da je nestacionarni trgovački objekat imovina koja je namijenjena za obavljanje poduzetničke djelatnosti. Stoga su za prekršaje u organizaciji smještaja predviđene posebne kazne. Na primjer, postavljanje kioska bez ugovora smatra se neovlaštenim, a vlasnik ovog objekta bi trebao biti odgovoran.

Raspored objekata

Postavljanje trgovinskih objekata na parcelama i prostorima koji su u gradskoj svojini može se vršiti samo po prethodno izrađenoj šemi. Izrada ovog dokumenta odvija se uzimajući u obzir dva cilja, koji su izraženi u podsticanju održivog razvoja lokalne teritorije i zadovoljavanju potreba lokalnog stanovništva u maloprodaji robe. Šemu odobrava lokalna uprava, takođe vođena statutom opštine. Dokumentom se može predvideti plasman oko 60 odsto objekata ove vrste trgovine, koji će kasnije biti korišćeni za mala i srednja preduzeća. Budući da je nestacionarni trgovački objekat po pravilu privatno vlasništvo, često se nalazi na vlastitoj teritoriji. Odnosno, vlasnik poslovnog prostora može postaviti šator ili kiosk u okviru svog trgovačkog kompleksa stacionarnog tipa ili unutar granica zemljišne parcele.

Održavanje aukcije za pravo na plasman

Ako je riječ o općinskim područjima, onda se odluka o tome ko će dobiti pravo zakupa ove ili one teritorije može donijeti na osnovu rezultata aukcije. Za to gradska uprava donosi odgovarajuću odluku i formuliše temu događaja. Kao organizator može biti i komisija.U Uredbi o nestacionarnim trgovinskim objektima je navedeno ko će direktno regulisati aukciju. Obično u tom svojstvu djeluje posebna komisija, čije funkcije uključuju sljedeće:

• Određivanje takozvanog aukcijskog koraka, odnosno vrijednosti povećanja vrijednosti u rasponu od 1 do 5% početne cijene.
• Raspored zaprimanja prijava, kao i vrijeme i mjesto sumiranja rezultata aukcije.
• Razmatranje prijava i donošenje odluke o priznavanju jednog od učesnika za pobjednika.
• Čuvanje protokola aukcije.

Rezultati aukcije se objavljuju u medijima ili online publikacijama 30 dana nakon završetka događaja. Protokol može naznačiti cijenu zakupa, adresu, parametre površine, au nekim slučajevima i opisati postupak postavljanja nestacionarnih trgovinskih objekata ili posebne zahtjeve za rad ugovorne teritorije.

Ugovor o smještaju objekta

Tri dana nakon proglašenja pobjednika aukcije, sastavlja se ugovor i nosilac prava na smještaj objekta nestacionarne trgovine može početi sa organizacijom djelatnosti. Istovremeno, instalacija objekta osigurava usklađenost sa svim zahtjevima koji su navedeni u dijagramu izgleda i zabilježeni u zapisniku aukcije. Nakon kompletiranja dokumenta, vlasnik mora vratiti teritoriju koju zauzima. Ovo se mora uraditi u roku od 10 dana. Poduzetnik mora obavijestiti odbor potrošačkog tržišta o svim aktivnostima na zakupljenoj lokaciji, od postavljanja do demontaže konstrukcije. Informacija o trajanju aktivnosti na teritoriji i mogućnosti njenog prijevremenog prestanka mora sadržavati ugovor o postavljanju nestacionarnog trgovinskog objekta, kao i klauzule o produženju dokumenta.

U kojim slučajevima se ugovor raskida prije roka?

Prestanak putem ostvarivanja prava na postavljanje objekta može se prihvatiti u više slučajeva. Na primjer, ako vlasnik prestane obavljati trgovinske aktivnosti. Takođe, raskid ugovora može biti vezan za odluku pravosudnih organa koji vrše funkcije kontrole i nadzora. Organ lokalne samouprave takođe ima pravo da bude inicijator raskida ugovora. Ovo posebno može biti zbog potrebe za rekonstrukcijom lokalne infrastrukture. Međutim, procedura postavljanja nestacionarnih trgovačkih objekata u početku predviđa zaključivanje ugovora na osnovu zahtjeva šeme uređenja urbane infrastrukture, pa takvi radovi rijetko postaju faktor prestanka preduzetničke aktivnosti na prostoru predviđenom za ovo.

Mogu postojati i drugi razlozi za prijevremeni raskid ugovora. Dakle, kršenje određenih tačaka u dokumentu od strane vlasnika trgovačkog objekta može postati razlog za njegovo prijevremeno raskidanje. To može biti prenos prava upravljanja prostorom na treća lica, sprovođenje drugih aktivnosti u vezi sa deklarisanim itd. Dalje, u roku od 5 dana svi nestacionarni šoping objekti moraju biti uklonjeni sa teritorije. Rešenjem je takođe propisano da odluku o prijevremenom raskidu ugovora u slučaju prekršaja od strane vlasnika trgovačkog objekta mora donijeti organizator aukcije.

Zaključak

Lokacija prodajnih objekata u gradskom okruženju je od velikog značaja. S jedne strane, mala maloprodajna mjesta omogućavaju snabdijevanje lokalnog stanovništva potrebnom robom, ali s druge strane nesumnjivo mijenjaju i eksterne. kojima su označena prodajna mjesta robe. U pravilu se obezbjeđivanje nestacionarnih trgovačkih objekata vrši sa očekivanjem budućeg arhitektonskog razvoja. Usklađivanje urbanističkog plana, inače, može postati osnova za prijevremeni raskid ugovora. U obzir se uzima i promjena izgleda grada kao rezultat postavljanja lokala. Činjenica je da se nestacionarni objekti daleko ne odlikuju uvijek estetskom privlačnošću, što također postaje faktor u odluci o postavljanju određenog šatora, kioska ili grupe sezonskih paviljona.

Dozvola za trgovinupodrazumijeva da se djelatnost prodaje robe koordinira sa državnim organima. Ali dobijanje ove dozvole nije uvijek potrebno. Kada je to potrebno i gdje se prijaviti - o tome će biti članak.

Obavijest o početku aktivnosti

Da biste započeli posao u komercijalnoj sferi, nije uvijek potrebno pribaviti trgovinsku dozvolu od države. Samo određene vrste djelatnosti podliježu licenciranju, a one su propisane zakonom. Ali u nekim slučajevima je i dalje potrebno obavijestiti odgovarajuću državnu agenciju o vašem otvaranju. Takav zahtjev je postavljen u zakonu „O zaštiti prava pravnih lica i individualnih preduzetnika u vršenju državne kontrole (nadzora) i opštinskog nadzora“ od 26. decembra 2008. br. 294-FZ.

Ovaj normativni akt sadrži spisak djelatnosti u vezi sa kojima se u trgovini primjenjuje postupak obavještavanja. Ali postoji i uredba Vlade Ruske Federacije „O postupku obavještavanja za početak određenih vrsta poduzetničkih aktivnosti“ od 16. jula 2009. broj 584, gdje je detaljnije preciziran spisak aktivnosti. Kao rezultat, to izgleda ovako:

Osobe koje se odluče za obavljanje jedne od ovih vrsta djelatnosti ne moraju izdati trgovinsku dozvolu, već samo o tome obavijestiti nadležni državni organ.

Procedura za podnošenje prijave

Procedura po kojoj se obavještenje dostavlja nadležnom tijelu utvrđena je Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 584. Prema njoj, podnosilac zahtjeva mora nadležnom organu dostaviti 2 popunjena primjerka obavještenja. Takvo tijelo u Moskvi je uprava gradskog okruga ili prefektura administrativnog okruga, sve ovisi o tome gdje je podnositelj zahtjeva registriran. Obrazac obavještenja dat je u istom propisu.

Obaveštenje se može dostaviti lično, poslati poštom ili putem interneta u obliku elektronskog dokumenta.

Zahvaćaju se dva primjerka kako bi se jedan odmah vratio podnosiocu zahtjeva uz napomenu o uručenju. Prilikom podnošenja elektronskog dokumenta podnosiocu zahtjeva se šalje potvrda o uručenju također u elektronskom obliku.

Samo obavještenje sadrži sljedeće podatke:

• naziv pravnog lica ili puni naziv preduzetnika;
• OGRN;
• pravno lice adresa i stvarna adresa objekta trgovine;
• vrstu djelatnosti i spisak radova i usluga u okviru određene vrste djelatnosti.

Napomena: ne morate priložiti nikakav dokument uz obavještenje. Ova procedura je mnogo lakša za dobijanje trgovačke dozvole.

Svi podaci iz obavještenja koriste se za formiranje Trgovinskog registra koji se vodi u skladu sa naredbom Ministarstva industrije i trgovine od 16.06.2010.godine broj 602.

Šta čeka prodavca koji ne dostavi obaveštenje

Svi su odavno shvatili da nepostojanje trgovačke dozvole (ako je to obavezno) podrazumijeva izricanje novčanih kazni. Ali procedura obavještavanja se ne shvata tako ozbiljno, iako ima i svoju odgovornost.

Ne znate svoja prava?

Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije smatra nedoličnim ponašanjem kršenje pravila za obavještavanje o početku aktivnosti. A odgovornost je propisana u čl. 19.7.5-1. Ovdje postoje dvije opcije:

• Trgovac uopće nije dostavio obavijest da bi se mogao suočiti s kaznom u iznosu od 10.000 do 20.000 rubalja.
• Obavijest je dostavljena, ali je sadržavala netačne podatke. Ovdje već mogu biti kažnjeni sa 20.000-30.000 rubalja.

Kako bi se izbjegli problemi i nepotrebni troškovi, treba se pridržavati utvrđene procedure za početak aktivnosti.

Dozvola za otvaranje nestacionarnog trgovinskog objekta

Nestacionarni trgovački objekt je objekt koji nije čvrsto vezan za tlo, na primjer, kiosk, automat. A takvi se objekti postavljaju samo na određena mjesta odobrena posebno razvijenom shemom rasporeda. Svaki od objekata mora biti u skladu sa tipičnim arhitektonskim rješenjima.

Moskovsko Ministarstvo trgovine i usluga zaduženo je za postavljanje nestacionarnih objekata u Moskvi, kada je u pitanju njihova lokacija na zemljištu u državnom vlasništvu.

Da biste započeli trgovinu takvim nestacionarnim objektom, ne morate izdati trgovinsku dozvolu, ovdje morate zaključiti ugovor za obavljanje trgovačkih aktivnosti ili za postavljanje nestacionarnog trgovinskog objekta. Takav ugovor će se zaključiti sa pobjednikom aukcije, jer ovdje vrijede pravila konkursnog odabira prodavca.

Za učešće na aukciji pravno lice ili samostalni preduzetnik mora da podnese prijavu čiju formu utvrđuje organizator aukcije, a da istovremeno ima na računu novac potreban za uplatu depozita za učešće na aukciji. aukcija.

Dozvola za prodaju alkohola

Ako se u okviru trgovačkih aktivnosti planira prodaja alkohola, tada ćete morati dobiti odgovarajuću dozvolu, jer je za maloprodaju proizvoda koji sadrže alkohol potrebna posebna dozvola za trgovinu. Ova formulacija pitanja odgovara normama zakona "O državnoj regulaciji proizvodnje i prometa etil alkohola, alkohola i proizvoda koji sadrže alkohol i o ograničavanju potrošnje (pijenja) alkoholnih proizvoda" od 22. novembra 1995. 171-FZ.

Da biste dobili dozvolu za maloprodaju alkohola u Moskvi, potrebno je da se prijavite u Odeljenje za trgovinu i usluge ovog grada. Sama prijava se popunjava na propisanom obrascu, a uz nju se prilaže:

• Konstitutivni dokumenti. Ako nema ovjerenih kopija, možete dostaviti i jednostavne kopije, ali originale imati sa sobom.
• Potvrda o uplati državne dažbine.
• Dokumenti iz kojih je jasno da odobreni kapital kompanije nije manji od 1.000.000 rubalja.

Sljedeće dokumente odjel može pribaviti samostalno u okviru međuresornog objekta, a tek kada to ne uspije, podnosilac zahtjeva mora ih dostaviti:

• Potvrda o državnoj registraciji pravnog lica.
• Dokument koji potvrđuje poresku registraciju.
• Dokumenti iz kojih bi se moglo utvrditi da podnosilac zahtjeva ima pravo na prostor za otvaranje trgovinskih objekata i za skladištenje alkoholnih pića.

Dozvola za prodaju alkoholnih pića izdaje se na plaćenoj osnovi, na primjer, licenca za period od godinu dana košta 65.000 rubalja.

Dozvola za organizaciju maloprodajnog tržišta

Drugi oblik trgovanja može se nazvati organizacijom maloprodajnog tržišta, što je regulirano zakonom "O maloprodajnim tržištima i o izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije" od 30.12.2006. br. 271-FZ. Prema ovom regulatornom aktu, dozvolu za organizovanje pijace moguće je dobiti podnošenjem zahtjeva u kojem se mora navesti:

• Naziv pravnog lica, njegova adresa i lokacija objekta na kojem se planira plasirati pijaca.
• PIB podnosioca prijave.
• Vrsta organizovanog tržišta.

A lista priloženih dokumenata sastoji se od sljedećih stavki:

• Konstitutivni dokumenti.
• Izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih lica.
• Dokument koji potvrđuje postojanje prava na objektu na kojem će se nalaziti pijaca.

Ukoliko predložena lokacija pijace ispunjava plan uređenja pijaca i podnosilac zahtjeva je ispunio sve uslove za registraciju i podnošenje odgovarajuće prijave, onda ima sve šanse da dobije dozvolu za trgovinu.

Dozvola za promet je potrebna samo u određenim slučajevima, na primjer, kada se planira prodaja alkohola. Uglavnom, preduzetnici su obavezni samo da obaveste nadležni državni organ o početku svojih aktivnosti. Ali nemojte zaboraviti da ako ne trebate izdati trgovinsku dozvolu, onda to neće biti kontrolirano. Nadležni organi izrađuju plan revizije radi provjere da li su ispunjeni uslovi za organizaciju i obavljanje trgovine.