» »

Sosyal hizmet sunumu modelleri. Mesleki standartların gerekliliklerini dikkate alarak sosyal ve eğitim hizmetlerinin sağlanmasında bölümler arası etkileşimin özellikleri Shulga Tatyana Ivanovna

Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler1, yaşlı ve yaşlı vatandaşlara evde veya uzmanlaşmış devlet ve belediye kurumlarında sunulan sosyal hizmetlere yönelik bu vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik faaliyetlerdir.

Sosyal hizmetler, bir dizi sosyal hizmeti (bakım, yiyecek-içecek, tıbbi, hukuki, sosyo-psikolojik ve doğal yardım türlerinin elde edilmesinde yardım, mesleki eğitimde yardım, istihdam, boş zaman etkinlikleri, cenaze hizmetlerinin organizasyonunda yardım vb.) içerir. Mülkiyet şekline bakılmaksızın yaşlı vatandaşlara ve engellilere evde veya sosyal hizmet kurumlarında sağlanmaktadır.

Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetler alanındaki faaliyetler aşağıdaki ilkelere dayanmaktadır:

 İnsan haklarına ve sivil haklara saygı;

 sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması;

 Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetlerden yararlanmada eşit fırsatlar ve bu hizmetlere erişilebilirliğin sağlanması;

 Her türlü sosyal hizmetin sürekliliği;

 Sosyal hizmetlerin yaşlı vatandaşların ve engelli kişilerin bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi;

 Yaşlı vatandaşların ve engelli kişilerin sosyal uyumuna yönelik önlemlerin önceliği;

 Sosyal hizmetler alanında yaşlı vatandaşların ve engelli kişilerin haklarının sağlanması konusunda devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kurumların yanı sıra yetkililerin sorumluluğu.

Şu anda, Rusya Federasyonu'nda 2 Ağustos 1995 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu ile resmileştirilen çeşitli sosyal hizmet modelleri geliştirilmiştir. “Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler hakkında.” Bu Kanuna göre sosyal hizmet sistemi, her türlü mülkiyetin kullanılması ve geliştirilmesini esas almakta olup, devlet, belediye ve devlet dışı sosyal hizmet sektörlerini içermektedir.

Devlet sosyal hizmet sektörü, Rusya Federasyonu'nun sosyal hizmet yönetim organlarını, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sosyal hizmet yönetim organlarını ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal mülkiyeti ve mülkiyeti altındaki sosyal hizmet kurumlarını içerir.

Belediye sosyal hizmet sektörü, yerel sosyal hizmet yetkililerini ve sosyal hizmet sağlayan belediye kurumlarını içerir.

Belediye sosyal hizmet merkezleri, yerel yönetimler tarafından kendi alt bölgelerinde oluşturulan ve onların yetki alanı altında olan, belediye sosyal hizmet sektörünün kurumlarıdır.

Belediye sosyal hizmet merkezleri, çeşitli sosyal hizmet türlerinin sağlanmasına yönelik organizasyonel, uygulamalı ve koordinasyon faaliyetleri yürütmektedir.

Belediye sosyal hizmet merkezinin görevleri arasında şunlar yer almaktadır: sosyal desteğe ihtiyacı olan yaşlıları tespit etmek; bir kerelik veya kalıcı nitelikte çeşitli sosyal hizmetlerin sağlanması; yaşlılara yönelik sosyal hizmetlerin analizi; yaşlılara ve yaşlılara sosyal, tıbbi, sosyal, psikolojik ve hukuki yardım sağlama sorunlarının çözümünde çeşitli devlet ve devlet dışı yapıların katılımı.

Belediye sosyal hizmet merkezlerinin ana faaliyetleri incelendiğinde, bu sosyal hizmet modelinin yaşlı ve yaşlılarla çalışmaya odaklandığı görülmektedir. En büyük dağıtım ve tanınmayı almıştır ve en tipik olanıdır.

Devlet dışı sosyal hizmet sektörü, faaliyetleri devlet ve belediye dışındaki mülkiyet biçimlerine dayanan sosyal hizmet kurumlarının yanı sıra sosyal hizmetler alanında özel faaliyetlerde bulunan kişileri birleştirir. Devlet dışı sosyal hizmet sektörü, faaliyetleri yaşlı vatandaşlara ve engelli kişilere yönelik sosyal hizmetlerle ilgili olan mesleki dernekler, hayır kurumları ve dini kuruluşlar da dahil olmak üzere kamu derneklerini içerir.

Devlet garantili sosyal hizmetlerin federal ve bölgesel listeleri geliştirildi.

Devlet garantili sosyal hizmetlerin federal listesi temeldir, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir ve yıllık olarak revize edilir; Aynı zamanda devlet tarafından garanti edilen sosyal hizmetlerin hacminin azaltılmasına da izin verilmiyor. Federal sosyal hizmetler listesine dayanarak, yine devlet tarafından garanti edilen bir bölgesel liste oluşturulur. Bu liste, Rusya Federasyonu'nun bu kurucu kuruluşunun topraklarında yaşayan nüfusun ihtiyaçları dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme otoritesi tarafından onaylanmıştır.

Temel yaşam ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılayabilme yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmesi nedeniyle kalıcı veya geçici yardıma ihtiyaç duyan yaşlı vatandaşlar (55 yaş üstü kadınlar, 60 yaş üstü erkekler) ve engelli kişiler (engelli çocuklar dahil)

sınırlı kişisel bakım ve/veya hareket kabiliyeti olan kişiler, sosyal hizmet sisteminin devlet, belediye ve devlet dışı sektörlerinde sağlanan sosyal hizmetlerden yararlanma hakkına sahiptir. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal hizmetler, kendi yetki alanları altındaki kurumlardaki sosyal koruma makamlarının kararı veya sosyal koruma makamlarının diğer mülkiyet türlerindeki sosyal hizmet kurumlarıyla yaptığı anlaşmalar kapsamında gerçekleştirilir.

Yaşlı ve engelli vatandaşlar sosyal hizmet alırken aşağıdaki haklara sahiptir:

Sosyal hizmet kurumu çalışanlarının saygılı ve insani tutumu;

Federal sosyal koruma organı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının nüfusunun sosyal koruma organları tarafından belirlenen şekilde bir kurum ve sosyal hizmet biçiminin seçilmesi;

Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin haklarınız, yükümlülükleriniz ve koşullarınız hakkında bilgi;

Sosyal hizmetlerin reddedilmesi;

Sosyal hizmetlerin sağlanması sırasında bir sosyal hizmet kurumu çalışanı tarafından öğrenilen kişisel bilgilerin gizliliği 2;

Mahkeme dahil olmak üzere haklarınızın ve meşru çıkarlarınızın korunması;

Sosyal hizmetlerin türleri ve biçimleri, sosyal hizmet alma endikasyonları, ödeme kuralları ve sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin diğer koşullar hakkında bilgi edinmek.

Sosyal hizmetlerin sosyal alanın gelişimindeki yeri ve rolü. Sosyal hizmetlerin yerel yönetimler tarafından sağlanması gerekiyor. Sosyal hizmetlerin sağlanmasında yabancı deneyim. Sağlık ve eğitim alanında sosyal hizmetlerin uygulanmasının analizi.





İle işi indir grubumuza ücretsiz katılmanız gerekmektedir Temas halinde. Aşağıdaki butona tıklamanız yeterli. Bu arada grubumuzda ücretsiz olarak eğitim makalelerinin yazılmasına yardımcı oluyoruz.


Aboneliğinizi kontrol ettikten birkaç saniye sonra çalışmanızı indirmeye devam etmeniz için bir bağlantı görünecektir.
Ücretsiz tahmin
Terfi özgünlük bu çalışmanın. İntihal karşıtlığını atlayın.

REF-Master- makalelerin, derslerin, testlerin ve tezlerin bağımsız olarak yazılması için benzersiz bir program. REF-Master'ın yardımıyla, bitmiş çalışmanıza (Sosyal Hizmetler) dayalı olarak kolayca ve hızlı bir şekilde orijinal bir makale, test veya kurs çalışması oluşturabilirsiniz.
Profesyonel soyut ajansların kullandığı ana araçlar artık tamamen ücretsiz olarak abstract.rf kullanıcılarının hizmetinde!
Doğru nasıl yazılır giriiş?

Rusya'daki en büyük makale ajanslarının profesyonel yazarlarından kurs çalışmalarına (makaleler ve diplomaların yanı sıra) ideal girişin sırları. Çalışma konusunun uygunluğunu nasıl doğru bir şekilde formüle edeceğinizi, amaç ve hedefleri nasıl tanımlayacağınızı, konuyu, nesneyi ve araştırma yöntemlerini ve ayrıca çalışmanızın teorik, yasal ve pratik temellerini nasıl belirteceğinizi öğrenin.

Rusya'nın en büyük makale ajanslarının profesyonel yazarlarından bir tezin ve dönem ödevinin ideal sonucunun sırları. Yapılan işle ilgili sonuçların nasıl doğru bir şekilde formüle edileceğini öğrenin ve incelenen konuyu iyileştirmek için önerilerde bulunun.


(kurs, diploma veya rapor) risksiz, doğrudan yazardan.

Benzer çalışmalar:

01/8/2009/test çalışması

Sosyal grupların sınırları. Sosyal kümeler: kavramlar ve türleri. Sosyal sınıflar ve sosyal tabakalar, özellikleri. İzleyici ve kamu kavramlarının özellikleri. Etimolojik kavramlar. Davranış kalıpları ve sosyal normlar. Siyasi kamusal alan.

26.11.2009/test çalışması

Milli güvenlik kavramı, yapısı ve günümüzdeki durumu. Güvenlik alanında devlet politikası modelleri. Ulusal güvenliğin güçlendirilmesinde sivil toplumun rolü. Küreselleşme bağlamında güvenli kalkınmanın riskleri.

11/19/2009/özet

Modern bir Rus girişimcinin sosyal portresi. Hükümet düzenlemelerinin kayıt dışı ekonomik düzen üzerindeki etkisi. Personel yönetimi teknolojisi olarak kurumsal sosyal ortaklık. Çalışanlara yönelik sosyal destek.

01/16/2010/özet

BM Küresel İlkeler Sözleşmesi ilkelerine dayalı olarak Ukrayna'da sosyal sorumluluk standartlarının uygulanması süreçlerini karakterize etmeye yönelik sistematik bir yaklaşım. Kurumsal sosyal sorumluluk fikri. Tipik bir organizasyon yönetim şemasının ana unsurları.

7.06.2010/özet

İstihdam alanında sosyal güvenceler. Sosyal pakete dahil olan maddi faydalar. Bir çalışanı başka bir kalıcı, düşük ücretli işe transfer ederken garantiler, ek sosyal garantiler. İşsizler için garantiler ve tazminatlar, işsizlik yardımları.

25.02.2003/özet

Sosyal grup nedir? Sosyal toplulukların biçimleri ve sosyal kontrol. Sosyal grupların rolü, yapısı, işleyiş faktörleri. Grup dinamiği. Beş üyeli gruplarda iletişim yöntemleri.

27/07/2009/özet

Sosyal grup kavramı: insanlar arasındaki etkileşim biçimleri, birleşik sosyal konumları. Grupların büyüklük ve ilişkiye göre sınıflandırılması. Ortak özellikler: sosyal etkileşim, damgalanma, özdeşleşme, alışkanlık haline getirme. Sosyal statü ve rol.

3.12.2007/ders

Sosyal aktiviteler ve sosyal gruplar: davranış, sosyal eylemler, etkileşimler. Toplumsal tabakalaşma. Sosyal eşitsizlik: nedenleri, önemi. Toplumsal kurumların özü, özellikleri, işlevleri. Sosyal organizasyon ve yönetim.

29.06.2010/test çalışması

Sosyal aktivitenin bir tezahürü olarak sosyal eylem ve davranış, etkileşim türleri. Sosyal gruplar, tipolojileri, yapıları, faktörleri ve işleyişinin özellikleri. Sosyal organizasyon kavramı ve teorileri, organizasyon yapıları.

16/03/2010/test çalışması

Birincil ve ikincil, iç ve dış, resmi ve gayri resmi, referans sosyal gruplar. Sosyal grupların dinamik özellikleri, grup topluluğunun temel özellikleri ve işlevleri. Sosyo-psikolojik analizin nesneleri olarak gruplar.

21.09.2009/test çalışması

Sosyoloji kavramı ve bilimler sistemindeki yeri, toplumdaki temel işlevleri ve amacı. Sosyolojik araştırmanın yöntemleri ve aşamaları. Sivil toplumun önkoşulları ve gelişim süreci, yapısı ve ana bileşenleri, “sivil olmayan” toplumdan farklılıkları.

Şekil 1, belirli bir şehrin koşullarında vatandaşların itirazlarının ve yönetim kararlarının modellenmesinin gerçekleştirildiği, hedeflenen sosyal desteğin sağlanmasına yönelik genel bir şemayı göstermektedir. Program, resmi ve gayri resmi prosedürlerin ayrılmasına dayanmaktadır.

Tek bir Sosyal Hibe Merkezi (CSS) oluşturulması tavsiye edilir. Büyük şehirlerde ilçe (bölge) şubeleri olabilir. Konut sübvansiyon hizmetleri temelinde bir CSS oluşturulması tavsiye edilir. Kural olarak gelir değerlendirmesi konusunda tecrübeye ve yeterli teknik donanıma sahiptirler.

Sosyal Yardım Merkezi, gelirle ilgili bilgileri toplar ve analiz eder, yardımların kayıtlarını tutar ve aileye bir “sosyal pasaport” verir. Böyle bir pasaport alma hakkı, kişi başına düşen geliri düşük olan ailelere ve yalnız yaşayan vatandaşlara verilmektedir (ihtiyaç kriteri yerel yönetim kararıyla belirlenir). CSS çalışanları, geliri sunulan belgelere dayanarak ve gerekirse ev ziyaretleri, iş yerindeki incelemeler vb. gibi diğer önlemler aracılığıyla değerlendirir.

Merkez, ihtiyaca dayalı yardımlar da dahil olmak üzere (böyle bir bölgesel veya şehir programının uygulanmasına karar verilmişse) konut sübvansiyonlarını ve diğer hedeflenen nakit yardım türlerini ve tazminatları hesaplamaktan sorumludur. CSS aynı zamanda çocuk yardımlarının hesaplanmasıyla da ilgilenebilmektedir (yalnızca kişi başına düşen geliri geçim seviyesinin yüzde 150'sini aşmayan ailelere yapılan ödemelere ilişkin yeni mevzuatın getirilmesiyle). “Sosyal pasaport” sahibi ailelere ait tüm veriler veri tabanına giriliyor. Veritabanı, ailelerin aldığı ve geliri ayarlamak için kullanılan sosyal yardımlar ve ücretsiz (tercihli) hizmetler hakkında bilgi içerir.

Yardım planı “vaka yönetimi” adı verilen bir sosyal hizmet yönteminin kullanımına dayanmaktadır. Üç ana aşamayı içerir:

Bir vaka/vaka açmak: müşterinin ihtiyaçlarını belirlemek, müşterinin durumunu ve durumunu değerlendirmek (gelirin değerlendirilmesi dahil), bir hizmet planı oluşturmak, ihtiyaçların karşılanmasında öncelikleri vurgulamak, hizmetlerin maliyetini belirlemek, bir “hizmet paketi hazırlamak”, imzalamak müşteriyle bir anlaşma.

Hizmetlerin doğrudan sağlanması:

  • - CSS çerçevesinde;
  • - CSS ile koordinasyon ve bilgi alışverişi içinde sosyal hizmet sağlayan diğer kuruluşlarda.

Yapılan işin gözden geçirilmesi ve sunulan hizmetlerin değerlendirilmesi: sunulan hizmetlerin müvekkilin durumu üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi, müvekkilin değişen durumu dikkate alınarak yeni bir hizmet planının oluşturulması veya davanın kapatılması.

Sosyal hizmetler ücretli veya ücretsiz (tercihli) olarak sağlanabilir; ikinci durumda, düşük gelirli bir ailenin “sosyal pasaportunun” ibraz edilmesi üzerine sağlanabilir.

Vatandaşlar ilk kez yardım istediklerinde ikamet ettikleri yerdeki Sosyal Güvenlik Merkezi, sosyal koruma dairesi veya diğer sosyal hizmetlerden randevu alıyorlar.

Sosyal hizmet uzmanı, danışanların ihtiyaçlarının belirlendiği ve uygun sosyal hizmet, yardım ve yardım paketlerinin oluşturulduğu bireysel bir görüşme gerçekleştirir.

Sosyal hizmet uzmanı, danışanın/danışanın kriz durumunu çözmek için izlemesi gereken “yolu” planlar. Sosyal hizmet uzmanı, geliri değerlendirmek ve böyle bir pasaport alma hakkını belirlemek ve gerekirse nakit sübvansiyonları ve tazminatı hesaplamak için müşterileri CSS'ye yönlendirir.

Danışanlar, bir sosyal hizmet uzmanının tavsiyelerini kullanarak çeşitli sosyal hizmetlerle (sosyal hizmet merkezi, aşevi, kriz merkezi vb.) iletişime geçer. Bunlar, düşük gelirli ailelere hizmet sağlamak üzere rekabetçi bir temele dayalı bir toplumsal düzenin yerleştirildiği, çeşitli mülkiyet biçimlerine sahip kurumlar olabilir. Sosyal hizmetleri ücretsiz veya tercihli olarak alırken, “sosyal pasaporta” karşılık gelen bir işaret konur; bilgiler daha sonra gelir ayarlaması için CSS veritabanına rapor edilir. Son aşamanın (alınan hizmetlerin değerlendirilmesi ve sözleşmenin kapatılması), danışanların ilk randevuda birlikte bulunduğu sosyal hizmet uzmanı tarafından yürütülmesi tavsiye edilmektedir.

Şekil 1

Hedeflenen devlet sosyal yardımlarını beklerken ücretsiz sosyal yardım almak

Pirinç. 2 Devlet (bölgesel) hedefli sosyal yardımların ödenmesine yönelik bir programın mevcut olması durumunda sosyal yardımın nasıl organize edilebileceğine dair bir fikir verir. İhtiyaç temelli yardımların hak sahibi tüm vatandaşlara aynı anda ödenmesinin mümkün olmadığı durumlarda, bu vatandaşların kayıt altına alınması ve kuyruk oluşturulması tavsiye edilir. Hedeflenen yardımların ödenmesini beklerken vatandaşlar diğer sosyal yardım türlerinden de yararlanabilecek. Desteğin sağlanmasına ilişkin prosedür ve öncelikler yerel yönetimlerin kararıyla belirlenir. Belediyeler aynı zamanda şehrin sosyal programlarına katılım kriterlerini de (şehir ihtiyaç standardı) belirlemektedir.


1 Ocak 2015'ten itibaren, 28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasanın yürürlüğe girmesiyle bağlantılı olarak N 442-FZ “Rusya Federasyonu'nda Nüfusa Yönelik Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında”, sosyal hizmet sisteminin derin bir şekilde yeniden düzenlenmesi Rusya Federasyonu'ndaki nüfus için gerçekleşiyor.

28 Aralık 2013 tarih ve 442-FZ sayılı Federal Kanun ile getirilen ana yenilikler “Rusya Federasyonu'ndaki nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin temelleri hakkında”:

  • Günümüzde bölgesel düzeyde düzenleyici yasal düzenlemeler sisteminin yapısını oluşturan temel olan sosyal hizmet türleri kavramı artık kullanılmamaktadır;
  • Yeni yasada sosyal hizmet hakkının sosyal kategorilere, örneğin “yaşlı vatandaşlar ve engellilere” bağlanması, tamamen yeni bir evrensel temelle değiştirilmiştir - bir vatandaşın belirli koşullar altında sosyal hizmetlere ihtiyaç duyduğunun tanınması yaşam koşullarını kötüleştiren veya kötüleştirebilecek olan;
  • Yeni yasa, sosyal hizmetlere olan ihtiyacı belirleyen koşulların önlenmesi kavramını, vatandaşların yaşam koşullarının bozulmasına temel oluşturan nedenleri belirlemeyi ve ortadan kaldırmayı, onların bağımsız olarak bakım sağlama yeteneklerini azaltmayı amaçlayan bir önlemler sistemi olarak ortaya koyuyor. temel yaşam ihtiyaçları;
  • Nüfusun sosyal hizmet ihtiyaçlarını karşılamak için bölgesel bir sistemin düzenlenmesine yönelik bütünsel bir yasal model getiriliyor ve çeşitli ticari kuruluşlar için sosyal hizmetler pazarına eşit erişim temelinde devlet dışı bir sosyal hizmet sektörü oluşturma olasılığı açılıyor. organizasyonel ve yasal formlar.

Yasaya uygun olarak, nüfusun sosyal hizmet ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik bölgesel sistem, aşağıdaki yasal model çerçevesinde bir dizi norma dayanmaktadır:

Sahne açıklaması Not
Sosyal hizmetler listesinin Rusya Federasyonu'nun bir kuruluşu tarafından onaylanması (bundan sonra "liste" olarak anılacaktır) Devletin vatandaşa karşı garanti ve harcama yükümlülüğü olan (eğer ikincisinin bireysel bir ihtiyacı varsa) belirli sosyal hizmetlerin bir listesi derleniyor.
Sosyal hizmetler listesinde yer alan her hizmet için bir standardın benimsenmesi Standart, hizmet sağlama prosedürünün bir parçası olarak, sosyal hizmetler listesinde yer alan her hizmetin garantili hacmini, yani belirli bir hizmetin "kaynak-süreç-sonucu" veya lot olarak ne olduğunu belirleyecektir. ücretsiz açık artırmaya çıkarılabilir ve daha sonra uygulama kontrolüne tabi tutulabilir
Sosyal hizmetlerin bölgesel sosyal hizmet programlarına dahil edilmesi Bölgesel programlara dahil edilen kaynakların hacmi, hizmetler için devlet standardı esas alınarak hesaplanan, öngörülen hizmet ihtiyacına ve listede yer alan her hizmet için kişi başına finansman standartlarına göre oluşturulur.
Devlet görevinin sonuçlandırılması veya bölgesel program faaliyetlerinin (devlet sosyal hizmetlerinin sağlanması için) uygulanmasına yönelik açık rekabetçi bir siparişin verilmesi veya tedarikçilere tazminat sağlanması Satın alınan hizmetlerin listesi, sosyal hizmetlerin bir listesi olacak ve her hizmetin teknik özellikleri bir devlet standardı olacaktır.Yüklenici, rekabetçi bir temelde, herhangi bir mülkiyet biçimine sahip bir kuruluş olabilir

Yeni yasaya göre sosyal hizmet sağlayıcısı, kurumsal ve yasal şekline bakılmaksızın tüzel kişilik ve (veya) sosyal hizmet sağlayan bireysel girişimci olabilir. İkincisi, nüfusa yönelik sosyal hizmetler alanında devlet dışı bir sektör oluşturma olasılığının önünü açıyor.

Buna göre yeni modelin ana unsuru sosyal hizmet kurumu değil, sosyal hizmettir.

Finansmanın yanı sıra performans ve kalite göstergeleri de hizmete bağlıdır. Üstelik sosyal hizmetler için buradaki performans göstergeleri yalnızca ekonomik değil aynı zamanda sosyal nitelikte de olabilir.

Bu yaklaşım, kamu hizmetlerinin sağlanması sürecini yönetmek yoluyla, yeni ilkelere dayalı olarak sosyal hizmet sisteminin etkinliğini sağlamaya yönelik bir teknoloji yaratır.

Modelin temel unsuru, belirli bir hizmetin sağlanmasına ilişkin normlar ve düzenlemeler de dahil olmak üzere, sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik hacim, kalite, prosedür ve koşullara ilişkin temel gereksinimleri oluşturan sosyal hizmetlere yönelik devlet standartlarıdır.

Sanat uyarınca. 28 Aralık 2013 tarihli Federal Kanunun 27'si N 442-FZ “Rusya Federasyonu'ndaki nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin temelleri hakkında”, sosyal hizmet standardı şunları içerir:

  • kapsamı da dahil olmak üzere sosyal hizmetin tanımı;
  • sosyal hizmetlerin sağlanması şartları;
  • sosyal hizmetlerin finansmanında kişi başına düşen standart;
  • kalite göstergeleri ve sosyal hizmet sağlama sonuçlarının değerlendirilmesi;
  • Engelli kişiler ve diğer kişiler için sosyal hizmetlerin sağlanmasına erişilebilirlik koşulları da dahil olmak üzere, yaşam faaliyetlerinin sınırlamaları dikkate alınarak sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin koşullar;
  • sosyal hizmetlerin sağlanması için gerekli diğer hükümler.

Ayrıca nüfusa yönelik sosyal hizmetler alanında da bir dizi ulusal standart bulunmaktadır. Nüfusun belirli kategorilerine yönelik hizmet listelerini içeren standartlar dahil, örneğin:

  • GOSTR 52885-2007. Ailelere yönelik sosyal hizmetler;
  • GOSTR 52886-2007. Kadınlara yönelik sosyal hizmetler;
  • GOSTR 52888-2007. Çocuklara yönelik sosyal hizmetler;
  • GOSTR 53059-2008. Engellilere yönelik sosyal hizmetler;
  • GOSTR 53058-2008. Yaşlı vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler;
  • GOSTR 53064-2008. Sabit bir ikamet yeri ve mesleği olmayan vatandaşlara yönelik sosyal hizmet kurumu türleri ve sosyal hizmetler;
  • GOSTR 53349-2009. Yaşlı vatandaşlara yönelik rehabilitasyon hizmetleri.

Bununla birlikte, bu standartların, içlerinde verilen hizmet setlerinin uygulanması ve bunların garantili veya tam ödeme koşullarına göre ek olarak sağlanan olarak sınıflandırılması konusunda birleşik bir prensibi yoktur. Ayrıca ulusal standartlar, sosyal hizmetlerin hacmine, bunların sağlanmasına ilişkin prosedür ve koşullara ilişkin gereklilikleri içermemektedir.

Ayrı olarak, Rusya Federasyonu GOST R 52142-2003 Ulusal Standardı “Nüfusa yönelik sosyal hizmetler” not edilmelidir. Sosyal hizmetlerin kalitesi”, sosyal hizmetlerin kalitesini belirleyen temel gereklilikleri formüle etmektedir. Sosyal hizmetlerin kalitesi ve onu karakterize eden kriterler, hizmet sunumunun hacmi ve biçimleriyle bağlantılı olarak bu standartta tartışılmaktadır. Bu düzenleyici belge, gerekli organizasyonel ve teknik koşulları, personel için mesleki yeterlilik gerekliliklerini ve sosyal hizmet kurumlarında sağlanması temel faaliyetlerin uygulanması için gerekli ve yeterli olan diğer koşulları tanımlar:

  • kurumun faaliyet gösterdiği belgelerin varlığı ve durumu;
  • kurumun yerleştirme koşulları;
  • kurumun uzman kadrosu ve nitelikleri;
  • kurumun özel ve standart teknik donanımı (ekipman, alet, ekipman vb.);
  • sosyal hizmet alıcılarına hizmet sunma kurumu, prosedürü ve kuralları hakkındaki bilgilerin durumu;
  • kurumun faaliyetlerini izlemeye yönelik iç ve dış sistemlerin (hizmetlerin) varlığı.

Yukarıdakilere dayanarak, Sverdlovsk Bölgesi Sosyal Politika Bakanlığı, devlet standardı çerçevesinde bir sosyal hizmeti tanımlamak için bir devlet dışı sosyal hizmet sistemi modelinin uygulanmasını mümkün kılan bir form formüle etmiştir:

1. Genel Hükümler

2. Kalite göstergeleri ve sosyal hizmet sağlama sonuçlarının değerlendirilmesi

3. Yaşam faaliyetlerinin sınırlamaları dikkate alınarak, engelli kişiler ve diğer kişiler için sosyal hizmetlerin sağlanmasına erişilebilirlik koşulları da dahil olmak üzere, sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin genel koşullar

4. Sosyal hizmetlerin tanımı, kapsamları, hüküm ve koşulları da dahil olmak üzere

Sosyal hizmet formu: ...

Sosyal hizmetin adı: ...

Bölgesel sosyal hizmet standartlarının geliştirilmesi ve uygulanmasına yönelik bir teknoloji de geliştirilmiştir:

Sahne Olaylar
Aşama I "Hazırlık" Hizmet tanımı formatının geliştirilmesi (standart devlet formu) Sosyal hizmet uygulayıcıları arasında taslak standartlar oluşturmak için çalışma gruplarının oluşturulması ve ön eğitimi (bundan sonra "çalışma grupları" olarak anılacaktır) KOBİ uzmanları arasından bir uzman grubunun oluşturulması ve ön eğitimi ve görevleri çalışma gruplarının faaliyetlerinin koordinasyonunu ve metodolojik desteğini içeren akademik çevre temsilcileri (bundan sonra "uzmanlar" olarak anılacaktır)
Aşama II “Taslak standartların geliştirilmesi” Sosyal hizmetlere yönelik taslak standartların çalışma grupları tarafından oluşturulması (her gruba 1-3 tür sosyal hizmet atanır) Çalışma grupları tarafından oluşturulan taslak standartların uzmanlar tarafından kabul edilmesi ve taslak standartların açık bir İnternet kaynağında (uralsocinform.ru) yayınlanması.
Aşama III “Taslak standartların profesyonel bir ortamda tartışılması” Sosyal hizmet sağlayan kuruluşlar arasında yayınlanan projelerin tartışılmasının düzenlenmesi Taslak standartlara ilişkin tartışma sırasında alınan yorum ve önerilerin uzmanlar ve çalışma grupları tarafından işlenmesi
Aşama IV “Taslak standartların bilimsel gelişimi” Aşağıdaki alanlarda taslak devlet standartlarının bilimsel gelişimi:
  • çalışma ekonomisi ve doğal standartlar (işgücü süresi maliyetleri, malzeme, ekipman ihtiyaçları vb. konumlarının açıklığa kavuşturulması);
  • hukuki uzmanlık (yasal düzenlemenin ilgili alanlarındaki normların uygulanmasının doğruluğu ve eksiksizliği - SANPiN'ler, SNiP'ler vb.);
  • Devlet sosyal hizmetleri için kişi başına finansman standartlarının belirlenmesi
Aşama V “Taslak standartların kamuya açık tartışılması” Sosyal hizmetlerin tüketicisi olan vatandaşları birleştiren aktif kamu kuruluşlarının temsilcileriyle yapılan bir dizi toplantı sırasında taslak devlet standartlarının kamuoyunda tartışılması
Aşama VI “Devlet standartlarının uygulanması” Devlet standartlarının Sverdlovsk bölgesi hükümeti tarafından onaylanması, bunların uygulanmasına ilişkin çalışmaların organizasyonu

Bugüne kadar standartlar geliştirilmiş ve benimsenmiştir; bunları bağlantıdan görebilirsiniz.

Aynı adreste, standartların uygulanması ve standartların daha da iyileştirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla “geri bildirimin” izlenmesi konusunda sosyal hizmet sağlayıcılarla istişareler devam etmektedir.

Bir diğer önemli yenilik, “sosyal hizmet alanında bilgi sistemleri” kavramının mevzuatta birleştirilmesidir; ayrıca kanun, sosyal hizmet sağlayıcıların kaydı ve sosyal hizmet alanların kaydı gibi bilgi sistemlerinin rolünü ve yerini doğrudan öngörmektedir. Yukarıdaki modelin işleyişinin sağlanmasında sosyal hizmetler. Bu yaklaşım endüstri tarihinde ilk kez uygulandı ve birleşik çözümlere dayalı olanlar da dahil olmak üzere sosyal hizmetlerin organizasyonu alanında bölgesel otomasyonun temelini atıyor.

Bu tür çözümler geliştirirken, sosyal hizmet standartları da kullanılan tüm bilgi sistemlerinin gerekli bir başlangıç ​​​​elemanıdır, çünkü bunlar ana dizinlerden birini oluşturur - bir bölgesel mimarinin tüm olası unsurlarının temel alındığı bir sosyal hizmetler dizini. bilgi sistemi bir araya getirilir ve senkronize edilir, vatandaşlar için bölgesel sosyal hizmetler sisteminde sosyal hizmetlerin sağlanmasını organize etme süreçlerinin otomatikleştirilmesi sorunu çözülür:

Dolayısıyla, sosyal hizmetlere yönelik bölgesel standartların geliştirilmesi ve uygulanmasının organizasyonu aşağıdakileri sağlayan ana unsurlardan biridir:

  • bölge nüfusunun sosyal hizmet ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik sürdürülebilir bir sistemin oluşturulması;
  • 28 Aralık 2013 tarihli ve 442-FZ sayılı Federal Kanun'un gereklerine uygun olarak nüfusa yönelik bölgesel bir sosyal hizmetler sisteminin faaliyetlerini düzenlemek için etkili bir otomatik modelin oluşturulması “Nüfusa yönelik sosyal hizmetlerin temelleri hakkında Rusya Federasyonu."

442-FZ'nin tartışılacağı forum şu adreste açıktır:


Yazar hakkında: Sverdlovsk Bölgesi Sosyal Politika Bakanlığı vatandaşlara yönelik sosyal hizmet teknolojileri departmanı başkanı Ilya Illarionov.


BÖLÜMLERARASI ETKİLEŞİM 1. Bölümler arası etkileşim, çocuklu bir aileye veya kendisini barınma durumunda, acil durumda, kriz durumunda bulan, çeşitli sosyal uygulamalardan çeşitli uzmanlardan devlet yardımına ihtiyaç duyan bir aileye kapsamlı destek olarak gerçekleştirilir 2. Kapsamlı destek 442 sayılı Federal Yasanın (psikolojik hizmetler, sosyal hizmetler, pedagojik, malzeme, tıbbi vb.), Aile ve Çocuk Yardım Merkezi'ndeki ailelerle çalışmak için küratör tarafından geliştirilen bireysel bir plana göre yürütülmektedir. 3. Bireysel aile destek planı uzmanlar tarafından yürütülür: ailelerle çalışma uzmanı, sosyal alanda psikolog, sosyal hizmet uzmanı, sosyal öğretmen, rehabilitasyon uzmanı vb. 4. Çeşitli uzmanların müdahalesini gerektiren zor durumların belirlenmesi, bu durumların çözümünde yardım; 5. Sosyal destek ağının oluşturulması veya güncellenmesi konusunda yardım. 6. Koruyucu ailelere destek


ÖZELLİKLER Bölümler arası etkileşimin özellikleri: Her departman için bölümler arası etkileşim oluşturma ilkesi, tüm Federal Yasa ve Düzenlemelere rağmen hala kendine aittir! Bölümler arası etkileşime ilişkin sosyal ve eğitimsel hizmetlerin sağlanması, Mesleki Standartların gerekliliklerine uygun olarak uzmanlar tarafından yürütülmelidir.Bölümler arası mesleki standartlara göre yeni uzmanlıklar Çalışma Bakanlığı tarafından getirilmemektedir.Hizmet sağlaması gereken kuruluşlar, uzmanlar atamıştır. risk ve risk kendilerine ait olmak üzere yeni pozisyonlar (savcılık tarafından kontrol edilir). Sosyal alanda bu uzmanların maaşlarında ciddi bir azalma yaşandı. Eğitim psikoloğunun yerini sosyal alanda bir psikolog aldı ve faaliyetleri dramatik bir şekilde değişti - hazırlanmadıkları saatler, maaşlar, iş tanımları!!! Yeni pozisyonlara atama ile ilgili ileri eğitim kurslarının yürütülmesi, uygulama ihtiyaçlarının gerisinde kalmaktadır, çünkü ileri eğitim ve yeniden eğitim için onaylanmış programlar bulunmamaktadır ve bu alanlarda eğitim verebilecek yeterli sayıda uzman bulunmamaktadır.


Bakanlıklar arası desteğin zorlukları: 1. Devlet yardımına ihtiyacı olanları kim belirliyor ve belirliyor? 2. Hizmetleri kim belirler? 3. Kapsamlı yardımın desteklenmesi ve sağlanması - üç ana ekip çalışması modeli kullanılmaktadır: multidisipliner, disiplinler arası (mesleklerarası) ve disiplinlerarası. Bu modellerin üçü de adeta birbirinin evrimsel devamı niteliğinde ama aynı zamanda her biri ayrı ve anlamlı bir takım çalışması modeli görevi görüyor. “Takım” kavramı ev içi sosyal alanda geleneksel değildir. “Ekip” terimi, ortak bir hedef, ortak bir yaklaşım ve ortak hedeflere ulaşmak için karşılıklı sorumluluk etrafında birleşmiş, tamamlayıcı becerilere sahip küçük bir profesyonel grubunu ifade eder. Farklı mesleki bilgi ve becerilere sahip kişilerin bir araya getirilmesinin sadece bir ekip oluşturmadığını belirtmek gerekir. Bir ekip oluşturmak için, her grup içinde hedefler (öncelikler), araçlar (yöntemler ve yaklaşımlar) ve ayrıca gelecekteki ekibin her üyesinin rolleri ve sorumlulukları konusunda anlaşmaya varmak gerekir.


Yardımın kökenleri (doğuştan ve edinilmiş) Ekibin faaliyetleri aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir: · danışanın sorunlarına ilişkin ortak bir vizyon (çocuk, ailesi, vb.); · ortak bir faaliyet hedefinin varlığı; · ekip üyelerinin eylemlerinin koordinasyonu; · ekip üyelerinin işlev ve rollere göre tamamlayıcılığı; · tek tip eylem protokollerinin varlığı; · Etkilerin sonuçlarına ilişkin ekip üyelerinin grup sorumluluğu; · Çocuğun içinde bulunduğu duruma hızla tepki verme yeteneği. Uzmanlardan oluşan bir ekipte başarılı çalışmanın ana faktörleri koordinasyon ve sürekli iletişim, ekip çalışmasında açık planlama ve esneklik, uzmanlar arasında hem organizasyonel hem de maddi açıdan sürekli temastır.


Sosyal ortaklık Çok disiplinli bir ekip, her biri bağımsız olarak bir destek çalışma planı geliştiren ve yalnızca kendi özel görevlerini yerine getiren, çeşitli disiplin alanlarından bağımsız uzmanlardan (uzmanlardan) oluşan bir gruptur. Çalışma, çalışma grubunun üyesi olması gerekmeyen çeşitli uzmanlar tarafından veya aynı profildeki uzmanlardan oluşan bir ekip tarafından gerçekleştirilebilir. Böyle bir ekibin organizasyonel dezavantajının düşük düzeyde koordinasyon olduğu düşünülmektedir. Disiplinlerarası ekip, çeşitli disiplinlerin temsilcileri arasında koordineli bilgi, mesleki bilgi ve beceri alışverişinin gerçekleştirildiği en etkili ve en yeni yönün bağlılığı olarak kabul edilir. Çok çeşitli mülklere yönelik sosyal yardım ve hizmetlerin sağlanmasına yönelik bir sistem. Ekipte birkaç profesyonel uzman ve diğer uzmanlıkların temsilcileri bulunmaktadır. Ekip, ortak eylemleri entegre edip koordine ederek, planlı etkileşim unsurlarını güçlü bir şekilde devreye sokarak ve çalışma yöntemleri konusunda personel eğitimi düzenleyerek hedeflerine ulaşır. Ortak faaliyetler sırasında, tüm uzmanlar yalnızca yapılacak veya halihazırda yapılmış olan her şey hakkında bilgi alışverişinde bulunmakla kalmaz, aynı zamanda kendi topluluklarını oluşturan planlanmış ve uygulanan "eylemler" hakkında da bilgi alışverişinde bulunurlar. Bu yön, ekip üyeleri arasında profesyonel evrenselliğin oluşumunu içerir.


Bakımın kökenleri (doğuştan ve edinilmiş) Disiplinler arası/meslekler arası bir ekip, eylemlerin daha yüksek düzeyde tutarlılığı ve koordinasyonu ile karakterize edilir, çalışma planının belirlenmesi kolektif olarak gerçekleştirilir. Bu, destek çalışmalarında kullanılan en umut verici yöndür. Disiplinlerarası ekip, belirli bir etkileşim sırasını vurgular ve onun tarafından düzenlenen düzenli toplantılar, her bir vaka ve planın daha ayrıntılı ve kapsamlı tartışılmasına olanak tanır. Belirlenen hedeflere bağlı olarak, hizmet alıcısı (engelli çocuk veya aile), ya ekibin tamamıyla (çalışma grubunun tüm üyeleri) ya da bireysel temsilcileriyle buluşur. Çeşitli alanlarda uzmanların varlığı, yalnızca mevcut zorlukların en doğru uzman değerlendirmesini garanti etmekle kalmaz, aynı zamanda geniş bir sosyal hizmet yelpazesi sunmamıza ve ortaya çıkan departmanlar arası engelleri başarıyla aşmamıza da olanak tanır. Disiplinlerarası bir ekibin üyeleri son derece profesyonel uzmanlar olabilir, ancak bazı durumlarda hiçbiri sorunu tek başına başarılı bir şekilde çözmeye yetecek bilgi veya beceriye sahip değildir.


Yardımın kökenleri (doğuştan ve edinilmiş) Tüm üyelerinin entelektüel ve mesleki potansiyelini biriktiren ve bütünleştiren disiplinler arası bir ekip, sonuç olarak belirli bir sektördeki bireysel bir uzmandan veya uzmanlardan oluşan bir gruptan daha kapsamlı bilgi, beceri ve yeteneklere sahiptir. Yenilikçi yaklaşımlar, yaratıcı fikirler veya farklı alanlardan daha geniş bilgilerden yararlanmayı gerektiren sorunları çözmek için disiplinler arası bir ekip, üyelerinin disiplinler arası bilgi ve deneyimlerinden yararlanarak daha üretken olur. Farklı mesleklerden temsilciler arasındaki işbirliği, uzmanların "paralel" çalışması sırasında, her biri kendi yerinde aynı sorunu çözmeye çalışırken ortaya çıkabilecek "diğer insanların" fikirlerine karşı direncin üstesinden gelmek için etkili bir araçtır. Bir sorunu çözmek için bir strateji ve taktik geliştirmeye çeşitli alanlardan son derece profesyonel uzmanları dahil etmek, herhangi bir "kendi" departmanındaki bir uzmanın veya grubun eylemlerinin karşılaşabileceği direnci önemli ölçüde azaltabilir. on bir