Özel satın alımlarda nasıl değişiklik yapılır? Programdaki özel satın almalar

44-FZ kapsamında bir plan hazırlanması aşamasında müşteri, yalnızca gerekli niteliklere sahip tedarikçiler tarafından gerçekleştirilebilecek özel ve özel siparişler hakkında bilgi verir. Planın doğru bir şekilde doldurulabilmesi için satın almaların her gruba ait olup olmadığının doğru bir şekilde belirlenmesi gerekmektedir. Bu yazıda "satın alma planındaki özel satın alımlar - nedir?" sorusunu cevaplayacağız ve ayrıca katılımcılar için ek gereksinimlerin nasıl doğru bir şekilde oluşturulacağını ve en önemlisi satın almada özel satın alımların nasıl doldurulacağını analiz edeceğiz. plan ve benzer şekilde uzmanlaşmış planlar.

Özel siparişler

Satın alma açısından özel alımlar, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 06/05/2015 tarih ve 552 sayılı ve 21/11/2013 tarih ve 1043 sayılı Kararnameleri ile oluşturulan mal, iş ve hizmetlerin bir listesidir. İşte:

  • ilaçlar (madde 7, bölüm 2, makale 83 44-FZ);
  • miktarı 100 bin rubleyi aşmayan mallar, işler veya hizmetler (madde 4, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
  • 400 bin rubleyi aşmayan miktarda mal, iş veya hizmet (madde 5, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
  • bir çalışanı iş gezisine göndermek veya konserlere katılmak (madde 26, bölüm 1, madde 93 44-FZ);
  • öğretim hizmetleri;
  • rehberlik hizmetleri;
  • müşteriye ücretsiz kullanım veya operasyonel yönetim için devredilen konut dışı binaların bakımı ve onarımı, su, ısı, gaz ve enerji temini, güvenlik, evsel atıkların uzaklaştırılması;
  • istatistiksel verilerin toplanması ve işlenmesi;
  • belgesel yabancı veritabanlarından bilgiye erişim hakkının verilmesi (madde 44, bölüm 1, madde 93 44-FZ).

Özel siparişler bölümü nasıl doldurulur?

EIS bunun için ayrı bir sekme sağlar. Pozisyon kaydı oluşturma sayfasında, nesnenin türünü, bildirimin yayınlanmasının planlanan yılını, gider türü kodunu, gerekçe ve finansmanla ilgili bilgileri belirtmelisiniz. Belirli bir mal, iş ve hizmet listesine ilişkin bilgiler, yıllık mali destek miktarında tek satırda gösterilir. ÇBS'nin 2019 takviminde yer alan özel alımlar da benzer zorunluluklar içeriyor.

2019 satın alma planında Özel Satın Alma bölümünü doğru bir şekilde doldurmak için öncelikle “Satınalma nesnesi ekle” butonuna tıklayınız.

Özel Satın Alma Ayrıntıları sekmesi görüntülenir. Aşağıdaki resimde gösterilen alanda, açılır listeden gerekli özel sipariş tipini seçiniz. Olası değerlere daha önce baktık. Aynı zamanda, “İlaçlar (Madde 7, Kısım 2, 44-FZ md. 83)” seçilirse, “Nesnenin uygunluk gerekçesi” alanı, “Nesnenin uygunluk gerekçesi (madde 83)” olarak değiştirilir. tabip komisyonunun kararına göre).

"Bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine veya tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) sözleşme yapılmasına katılmak için bir bildirimin veya davetin yayınlanmasının planlanan yılı" alanında, açılır listeden gerekli yılı seçin.

“Gider türü kodu” alanını manuel olarak doldurun veya büyüteç resmine tıklayarak rehberden bir değer seçin. Müşteri organizasyonunun türü "Üniter kuruluş" ise, "CVR tanımlanmadı" öğesini seçin. Bu durumda alan “000” olarak ayarlanacak ve alanın kendisi düzenleme için kullanılamaz hale gelecektir. Birden fazla CVR belirtmeniz gerekiyorsa, her birini tabloya ayrı bir giriş olarak eklediğinizi lütfen unutmayın.

Son alanı doldurmak için “IKZ Ekle” köprüsüne tıklayın.

Her şey hazır olduğunda “Son” düğmesine tıklayın. Oluşturulan kayıt tabloda görünecektir.

Özel siparişler

Özel ve özel siparişleri karıştırmayın. Çoğu zaman aralarındaki farkın belirlenmesinde zorluklar ortaya çıkar ve bu da planın yanlış tamamlanmasına yol açar.

Özel siparişler, yenilikçi, yüksek teknolojili bileşenlere sahip olanlar da dahil olmak üzere, teknik ve teknolojik açıdan karmaşık siparişlerdir. Daha önce dikkate alınan özel partilerin aksine, her bir sipariş için teknolojik karmaşıklık parametresi oluşturulur.

Karmaşık uzmanlık niteliğindeki davaların kapalı bir listesi, 02/04/2015 tarihli ve 99 sayılı Hükümet Kararının Ek 2'sinde verilmektedir. Örneğin, işte bunlardan bazıları:

  • nükleer enerji tesislerinde kullanılan ekipmanların tasarımı ve imalatı;
  • Devlet ihtiyaçlarını karşılamak için NMCC'nin belediye ihtiyaçlarını karşılamak için 150 milyon rubleyi aşması durumunda - 50 milyon ruble; özellikle tehlikeli, benzersiz nesnelerin ve yol yapılarının inşaatı, yeniden inşası, revizyonu;
  • NMCC'nin 500.000 rubleyi aşması durumunda eğitim, tıbbi kuruluşlar ve sosyal hizmetler için catering hizmetlerinin sağlanması;
  • devlet değerlendirmesi sırasında kadastro değerinin belirlenmesi.

Özel siparişlerin aynı zamanda bilimsel araştırma, deney, anket ve tasarım çalışmalarını da kapsadığını eklemek isteriz.

Özel Siparişler bölümü nasıl doldurulur?

Bu bölüm bir satın alma planının hazırlanması aşamasında tamamlanır. Bunu yapmak için, "Genel konum bilgileri" sekmesinde "Teknik ve (veya) teknolojik karmaşıklık, yenilikçi, yüksek teknoloji veya uzmanlık niteliği nedeniyle yalnızca tedarikçiler tarafından teslim edilebilecek, gerçekleştirilebilecek, sağlanabilecek tedarikler" kutusunu işaretleyin ( gerekli niteliklere sahip yükleniciler, icracılar) ve ayrıca bilimsel araştırma, deneyler, anketler, tasarım çalışmaları (mimari ve inşaat tasarımı dahil) amaçlı olanlar." Bundan sonra, içinde belirtilen "Ek bilgiler" alanı görünecektir. sizin payınızın uzmanlık tanımı kapsamına girmesinin nedenleri.

"Özel" alımlar, 83 üncü maddenin 2 nci kısmının yedinci fıkrası ile 93 üncü maddesinin 1 inci kısmının 4, 5, 23, 26, 33, 42 ve 44 üncü bentleri uyarınca yapılması planlanan Satın Alma Planının maddeleri olarak kabul edilir. 44 Sayılı Federal Kanun. 21 Kasım 2013 tarih ve 1043 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 1. paragrafının ikinci, dördüncü ve altıncı "h" bendi uyarınca, bu tür satın alımlara ilişkin bilgiler İhalede belirtilmiştir. Her bir tedarik kalemiyle ilgili olarak tek satırda plan yapın. İhale nesnesinin ve (veya) nesnelerinin adı, ihalenin temeli olan Federal Kanun hükmü ile belirtilir.

Tedarik Planına yeni bir kalem eklemek için düğmeye tıklayın “Özel satın alma ekle” Tedarik Planını görüntülemek için formda (Şekil 13.157).

Pirinç. 13.157

Yeni bir özel satın alma oluşturma formu açılacaktır. “Satın alma planının yeni özel konumu.” Form “Genel Bilgiler”, “Amaç ve Gerekçe” sekmeleri, “Geri”, “Kaydet” ve “Satın Alma planına dahil et” butonlarından oluşmaktadır (Şekil 13.158).

Pirinç. 13.158

Sekme "Genel bilgi":

Bir blok içerir "Tedarik bilgileri." Bu blokta sahada "Tedarik nesnesi" açılır listeden satın alma nesnesini seçin (bu, satın almanın temelidir, özel satın alma türüdür) (Şekil 13.159).

Pirinç. 13.159

Blokta "Tedarik bilgileri" Ayrıca Satınalma Planının planlama dönemine uygun olarak 3 alt bloktan oluşmaktadır. Özel bir satın alma eklemek için düğmeye tıklayın “Özel satın alma ekle” karşılık gelen blokta (Şekil 13.158). Özel bir satın alma için mali destek miktarı hakkında bilgi eklemek için bir alt blok açılacaktır (Şekil 13.160).

Pirinç. 13.160

Alt blok aşağıdaki bilgileri içerir:

IKZ kapsamında satın almalara yönelik mali destek hacmi XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.

"Tedarik kimlik kodu"Önizleme imkanı için AIS Sivil Koruma tarafında oluşturulur (organizasyon türüne, satın alma ve tamamlanan verilere bağlı olarak). Belgenin yayınlanmasının ardından İKZ, EİS'e atanıyor.

29 Haziran 2015 tarih ve 422 sayılı Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Emri'nin 5.1 maddesi uyarınca, bütçe, özerk kurumlar ve devlet, belediye üniter teşebbüsleri tarafından mal, iş, hizmet alımı durumunda 000 değeri belirtilir. tedarik kimlik kodunun (PIC) 34 - 36 haneli.

Satın alma planının bir parçası olarak satın alma yayınlandıktan sonra, satın alma planındaki pozisyonun kayıt numarası otomatik olarak doldurulacaktır. Satın alma planında yer alan satın alma numarası otomatik olarak doldurulacaktır. ICR tanımlanmamıştır - ICR'yi doğru bir şekilde formüle etmek için nitelik, bütçe kuruluşları ve üniter devlet işletmeleri için otomatik olarak girilir. Devlet kurumları için alan görüntülenmez ve özellik girilmez.

Yanlışlıkla açılmış bir alt bloğu gizlemek için düğmeye tıklayın “Özel satın almayı sil”(Şekil 13.160).

Finansal bilgi eklemek için düğmeye tıklayın "KVR'yi ekle"(Şekil 13.160). Bir tablo açılacak "Planlanan ödemeler"(Şekil 13.161).

Pirinç. 13.161

Sütunları doldurun:

  • KVR - dizinden doldurulmuş;
  • Toplam – otomatik olarak doldurulur;
  • 2018 yılı tutarı - manuel olarak dolduruldu;
  • 2019 yılı tutarı - manuel olarak dolduruldu;
  • 2020 yılı tutarı - manuel olarak dolduruldu;
  • Sonraki yıllara ait tutar manuel olarak doldurulur.

Bir sonraki finansman tablosunu eklemek için düğmeye tekrar tıklayın "KVR'yi ekle" masanın altında bulunur "Planlanan ödemeler." Bir pozisyon için birden fazla CVR doldurulursa, 000 değeri ICR'ye dahil edilecektir (29 Haziran 2015 tarih ve 422 sayılı Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Kararının 5.1 maddesi uyarınca).

Gereksiz bir girişi silmek için düğmesine basın "KVR'yi sil"(Şekil 13.161).

Sekme “Satın almanın amacı ve gerekçesi”(Şekil 13.162).

Pirinç. 13.162

Sekme “Satın almanın amacı ve gerekçesi” aşağıdaki blokları ve alanları içerir:

Engellemek “Satın alma hedefleri”:

  • Satın almanın belirtilen program çerçevesinde planlanması durumunda, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet programının veya programının adı, belediye programı (hedef program, bölüm hedef programı, diğer stratejik ve program-hedef planlama belgesi dahil) - listeden seçilerek manuel olarak doldurulur;
  • Durum programı yok - onay kutusu manuel olarak doldurulmalıdır. Belirtilirse ek gerekli alanı doldurun.
  • Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet programının etkinliğinin adı (bölgesel bir hedef program, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun stratejik ve program-hedef planlamasına ilişkin başka bir belge dahil), bir belediye programı veya adı Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet organının işlevi (yetkisi), bölgesel devlet bütçe dışı fonunun yönetim organı, belediye organı veya Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmasının adı - manuel olarak doldurulmuş;

Engellemek “Değişiklik yapmanın gerekçesi”:

  • Değişiklik yapma gerekçesi - dizinden bir seçimle doldurulmuş;
  • Verilen karar otomatik olarak doldurulur;
  • Yapılan değişikliklerin açıklaması – dizinden bir seçimle doldurulmuştur. Bu alan kullanılabilir ve yalnızca alanın doldurulması durumunda doldurulur "Değişikliklerin gerekçesi" değer seçildi "Diğer vakalar".

“Değişiklik gerekçesi” bloğu yalnızca UIS'de zaten yayınlanmış olan Tedarik Planında bir satın alma oluşturulmuşsa kullanılabilir ve doldurulur (bir kayıt numarası vardır).

Engellemek “Satın alma gerekçesine ilişkin bilgiler”:

  • Nesne uyumluluğu gerekçesi - manuel olarak doldurulur. Bu alan, nesnenin ve/veya satın alma nesnelerinin Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca Rusya Federasyonu'nun devlet (belediye) programına, işlevlerine, yetkilerine ve (veya) uluslararası anlaşmasına uygunluğunun gerekçesini gösterir. 06/05/2015 N 555;
  • Düzenleyici yasal işlem yok - onay kutusu. Belirli mal, iş ve hizmet türleri (mal, iş ve hizmetler için maksimum fiyatlar dahil) ve (veya) ihale düzenlemesi alanında standart maliyetlerin belirlenmesi için gereklilikleri belirleyen düzenleyici yasal (yasal) düzenlemelerin bulunmaması durumunda oluşturulur.

Düzenlemeler hakkında bilgi eklemek için düğmeye tıklayın "Tüzel kişilik ekle", alanları doldurun:

  • Normatif yasal (yasal) kanunun tam adı - manuel olarak doldurulmuştur;
  • Kabul tarihi – Takvim aracını kullanarak GG.AA.YYYY biçiminde manuel olarak doldurulur;
  • Numara – manuel olarak doldurulur;
  • Yasal işlem maddeleri – manuel olarak doldurulur.

Satın alma bilgilerini kaydetmek için düğmeye tıklayın "Kaydetmek". GRBS'ye onaylanmak ve Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilmek üzere gönderilen Tedarik Planına bir satın alma eklemek için düğmeye tıklayın “Satın alma planına dahil et”.

Bir kuruluşun Sivil Alım AIS'de Tedarik Planına karşılık gelen planlama dönemi için bir bütçesi varsa, bir pozisyonun Tedarik Planına dahil edilmesi ancak pozisyonun finansmanı kaydedildikten ve detaylandırıldıktan sonra mümkün olacaktır.

Konum kaydedildikten sonra görüntülenmeye uygun hale gelir. Görünüm formu kullanıcı tarafından doldurulan değerleri görüntüler. Satın alma işlemini Tedarik Planı formunda görüntülemek için sekmede istediğiniz pozisyonu bulun "Özel alımlar" ve sütuna tıklayın "Operasyonlar"(Şekil 13.163).

Pirinç. 13.163

Açılan form iki sekmeden (“Genel bilgiler” ve “Satın almanın amacı ve gerekçesi”) ve “Değişiklik geçmişi” ve “Geri” düğmelerinden oluşur (Şekil 13.164).

Pirinç. 13.164

Değişiklik geçmişini açmak için formun alt kısmındaki düğmeye tıklayın. Açılan pencerede kullanıcının bu satın alma işlemiyle ilgili işlemleri kronolojik sırayla kaydedilecektir (Şekil 13.165).

Pirinç. 13.165

Tıklamak "Güncelleme" Geçmişi güncellemek için tıklayın "Geri" satın alma işlemini görüntülemeye geri dönmek için tıklayın "Çıkış" Tedarik Planına dönmek için.

Her türden birden fazla özel satın alma oluşturmak mümkün değildir. Belirli bir türden özel bir satın alma zaten oluşturulmuşsa, "Satın Alma Nesnesi" alanında bir sonraki özel satın alma oluşturulurken bu tür seçim için mevcut olmayacaktır. Değişiklik gerekiyorsa önceden oluşturulmuş bir satın alma işlemini düzenleyin. Daha önce eklenmiş olan özel bir satın alma türü için bir yıl daha finansman verisi girmeniz gerekiyorsa başka bir kalem eklemeye çalışmamalısınız. Eklenen satın alma işlemini düzenlemek için açın, "Bildirim yayınlamanın, davetiye göndermenin, tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) sözleşme imzalamanın planlandığı yıl" alanında gerekli yılı içeren kutuyu işaretleyin.

Devlet müşterileri, kar amacı gütmeyen sosyal odaklı kuruluşlardan yapılan tüm satın almaların %15'ini yapıyor.

44-FZ neyi düzenler?

  • Satın almanın planlanması, izlenmesi ve denetimi.
  • Tedarikçilerin seçimi.
  • Sözleşmelerin imzalanması ve uygulanması.
  • Tedarik kontrolü.

44-FZ tarafından düzenlenmeyen nedir?

  • Uluslararası finans kuruluşlarından hizmet alımı.
  • Hakimlerin, yetkililerin, mahkeme katılımcılarının ve diğer kişilerin devlet tarafından korunmasına yönelik hizmetlerin satın alınması.
  • Devlet Fonunu yenilemek için değerli metal ve değerli taşların satın alınması.
  • 2018 FIFA Dünya Kupası ve 2017 FIFA Konfederasyon Kupası için tesis ve bilgi sistemlerinin desteklenmesine ilişkin satın alma.
  • Ücretsiz hukuki yardım veya mahkemede savunma satın almak.
  • Seçimler ve referandumlar için seçim komisyonlarının alımı.
  • İhaleye katılım için ödeme.

44-FZ uyarınca yasal düzenlemeleri kim kabul eder?

  • Rusya Federasyonu Başkanı;
  • Rusya Federasyonu Hükümeti;
  • Federal yürütme makamları;
  • Rosatom;
  • Roskosmos;
  • Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri ve yerel yönetimler.

44-FZ, Rusya Federasyonu Anayasası, Medeni ve Bütçe Kanunlarının hükümlerine dayanmaktadır.

Sözleşme sisteminin ilkeleri

Önemli Tanımlar

Eyalet müşterisi mal ve hizmetlere ihtiyaç duyan ve satın alma bedelini ödeyen bir kuruluştur. Örneğin hastaneler, okullar, üniversiteler, bilimsel enstitüler,

Sağlayıcı- bireysel girişimciler de dahil olmak üzere, satın alma sürecine katılan ve mal ve hizmet tedarik eden tüzel veya gerçek kişi.

Zakupki.gov.ru— müşterilerin satın alma işlemlerini ve raporları yayınladığı birleşik bilgi sisteminin (UIS) web sitesi. EIS, imzalanan tüm sözleşmelerin, ahlaksız tedarikçilerin, müşterilere karşı şikayetlerin ve diğer önemli bilgilerin kayıtlarını içerir.

İlk sözleşme fiyatı (IMC)- Müşteri tarafından belirlenen malların teslimat maliyeti. NMC gerekçelendirilmelidir. Tedarikçiler NMC'den daha yüksek bir fiyat teklif edemez.

Elektronik pazaryeri- müşterilerin alışveriş yaptığı, tedarikçilerin satın alımlara katılım için başvuruda bulunduğu ve elektronik açık artırmaların düzenlendiği bir web sitesi.

Uzmanlaşmış elektronik platform— Kapalı alımların gerçekleştirildiği, güvenli iletişim kanalları üzerinden erişim sağlanan bir web sitesi.

Katılım başvurusu- Tedarikçinin ihaleye katılmak için yazılı veya elektronik ortamda sunduğu belge ve bilgilerdir.

Birleşik Bilgi Sistemi (UIS)

Şu anda içeriyor

  • Satın alma işlemleriyle ilgili bilgiler, bunları arama yeteneği,
  • Sözleşme şablonları,
  • Standardizasyon kuralları
  • Malların piyasa fiyatlarına ilişkin bilgiler,
  • Satın alma planları, programları,
  • Tamamlanan sözleşmelerin raporlanması,
  • Ahlaksız tedarikçilerin kaydı.

2018-2019'da çıkacak

  • Satın alma katılımcılarının birleşik kaydı ve kaydı,
  • Bilginin gerçeğe uygunluğunun izlenmesi,
  • RF PP No. 615 (büyük onarımlar) kapsamında ihalenin yayınlanması,
  • Malların, işlerin ve hizmetlerin birleşik kataloğunu tamamlayın,
  • Satın alma katılımcılarının Birleşik Bilgi Sistemindeki ve 8 federal ETP'deki eylemlerini kaydetmeye yönelik bir sistem.

ÇBS'ye ilişkin bilgilere erişim ücretsizdir. Aynı satın alma, müşteri, sözleşme vb. ile ilgili bilgiler varsa UIS'teki ve başka bir kaynaktaki bilgiler farklıysa öncelik UIS'teki bilgilere geçer.

EDI organizasyonu

Tedarikçiler elektronik ticaret platformları üzerinden satın almalara katılmak için başvuruda bulunabilirler. Devlet tarafından belirlenen durumlarda elektronik belge akışı da Birleşik Bilgi Sistemi üzerinden gerçekleştirilebilecek. Tüm belgeler elektronik olarak imzalanır:

  • Müşteriler Federal Hazine'den ücretsiz olarak elektronik imza alırlar. Bununla EIS ve ETP'de çalışıyorlar.
  • Tedarikçilerin e-satınalmaya katılabilmeleri için imzaya ihtiyaçları vardır. 1 Temmuz 2018'den bu yana sistem kamu alımlarında nitelikli imza kullanıyor. Tedarikçiler akredite bir sertifika yetkilisinden imza alabilirler.

Ulusal rejim

Ulusal rejim, Rus malları ve diğer Avrasya Ekonomik Topluluğu üyesi ülkelerden gelen malların tedarikçilerine avantajlar sağlamak için uygulamaya konuldu. Burada onun hakkında daha fazla bilgi edinin.

Tedarik yöntemleri

Gelir kaynağına bağlı olarak devlet müşterileri hem 44-FZ hem de 223-FZ kapsamında alışveriş yapabilir. 44-FZ'ye göre, bir kuruluş bütçeden para harcıyorsa. 223-FZ'ye göre kendi harcaması varsa ve satın alma hükmü varsa.

Planlama

Tedarik planları

Programları

Bu, programların temelidir.

Programa dahil olmayan bir satın alma işlemi yapamazsınız.
  • Kimlik kodu,
  • Hedef,
  • Nesne/nesneler,
  • Mali desteğin hacmi,
  • Uygulama son tarihleri
  • Gerekçe
  • Tedarikçi seçimini sınırlayan teknolojik karmaşıklık hakkında bilgi,
  • İhalenin kamuoyunda tartışılmasına ihtiyaç var mı? Satın alma işleminin 1 milyar ruble'den fazla olması durumunda gereklidir.

Her satın alma işleminin açıklaması şunları içerir:

  • Mal ve katılımcıların adı, numarası, şartları,
  • Satın alma yöntemi
  • Her sözleşmenin NMC'si,
  • Varsa, ihale katılımcılarına yönelik ek şartlar,
  • Sözleşmenin uygulanması ve ifası için teminat miktarı,
  • İhale ilanının yapıldığı ay ve yıl,
  • Sözleşmenin bankacılık desteğine ilişkin bilgiler,
  • Tedarik değerlendirme kriterlerinin uygulanması vb.
3 yıllığına kuruldu. Bu, federal bütçe kanununun geçerlilik süresidir. Mali yıl için oluşturuldu.
Planlar değiştirilebilir.

Bütçe onaylandıktan sonra 10 iş günü içerisinde yürürlüğe girer.

Devlet sırrı olmadığı sürece, onaylandıktan sonra 3 iş günü içerisinde Birleşik Bilgi Sisteminde, web sitelerinde ve herhangi bir basılı yayında yayınlanır.

Satın alma işleminin Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanmasından en geç 10 gün önce veya kapalı ihale katılımcılarına davetiye gönderilmeden önce değiştirilebilir. 1 Temmuz 2018'den itibaren aşağıdaki durumlar haricinde, program değişikliğinden 1 gün sonra satın alma duyurusu yapılabilecektir:

  • Satın alma işlemi gerçekleşmeden değişiklik yapılması durumunda,
  • tek bir tedarikçiden satın almayı planlıyorlar,
  • acil durumu ortadan kaldırmak için fiyat teklifi talebinde bulunmayı planlıyorlar.

Bütçe onaylandıktan sonra 10 iş günü içerisinde yürürlüğe girer.

Devlet sırrı teşkil etmedikleri sürece onaylandıktan sonra 3 iş günü içerisinde Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanırlar.

Plan, her bir satın almanın amacını standart maliyetlere uygun olarak gerekçelendirmelidir.

Programın aşağıdakileri gerekçelendirmesi gerekiyor:

  • Tedarikçiyi belirleme yöntemi.

Müşteriler ayrıca satın alma kotalarını farklı şekillerde ve tüm satın almaların %15'ini küçük işletmelerden ve sosyal odaklı kuruluşlardan gerçekleştirme ihtiyacını da dikkate alıyor.

Bir inceleme sırasında veya bir tedarikçinin şikayeti üzerine FAS, satın alımın asılsız olduğunu kabul edebilir. Daha sonra ayarlanır veya iptal edilir. Failler idari sorumluluğa getiriliyor.

Tüm devlet alımları düzenlemeye tabidir. Mal ve hizmetlerin miktarı, fiyatı ve özellikleri Rusya Federasyonu'nun federal ve yerel mevzuatı tarafından belirlenir.

44-FZ kapsamında küçük hacimli alımlar- bu, sözleşme fiyatının 100 bin rubleyi (bazı durumlarda 400 bin ruble) aşmadığı ve devlet müşterisinin belirli kurallara uyarak bu tür sözleşmelere girme hakkına sahip olduğu, rekabetçi olmayan bir tedarikçi belirleme türüdür.

Mevzuat, bir devlet kurumunun küçük alımları yürütme hakkına sahip olduğu tüm durumları düzenlemekte ve bu tür prosedürler için raporlama gerekliliklerini belirlemektedir.

Bu, Sanatın 1. bölümünün 4 - 5. paragraflarında ayrıntılı olarak yazılmıştır. Federal Kanunun 93 44'ü.

100 bin ruble'ye kadar satın alma

Tüm federal ve belediye kuruluşları, 100.000 rubleye kadar küçük ölçekli devlet alımları gerçekleştirebilir.

Müşteri böyle bir prosedürün fizibilitesini değerlendirir, ardından bir sözleşme taslağı hazırlar ve bunu yüklenici ile anlaşmaya varmak üzere sunar. Her iki taraf da her şeyden memnunsa sözleşme imzalanır.

Müşteri temel olarak Sanatın 1. bölümünün 4. maddesini belirtir. 93 44-FZ.

Aşağıdaki tablo, 2017 yılı satın alma planına göre toplam ihale hacminden maksimum küçük alım hacminin (milyar ruble olarak) gerçekleştirildiği Rusya Federasyonu bölgelerini göstermektedir.

100 bin ruble'ye kadar küçük alımlar yapmanın nedenleri.

Bu davada yasanın belirlediği tek gereklilik, bu tür prosedürlerin kapsamının sınırlandırılmasıyla ilgilidir - Madde 4, Sanatın 1. kısmı. 93 44-FZ.

Dolayısıyla müşteri, devlet alımlarını 100 bin ruble'ye kadar yönlendirecek iki seçenekten birini bağımsız olarak seçme hakkına sahiptir:

    2 milyon rubleyi geçmemelidirler. yıl içinde;

    yıllık satın almaların toplam hacminin %5'ini geçmemeli ve aynı zamanda yılda 50 milyonun altında olmamalıdır.

Kırsal yerleşim yerlerinin ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla yapılan küçük alımlarda özel koşullar geçerlidir. Bu tür belediye müşterileri için, 100 bin ruble'ye kadar olan satın alma hacmine ilişkin yukarıda açıklanan gereksinimler kaldırılmıştır. ve bu yöntemi hiçbir kısıtlama olmaksızın uygulayabilirler.

100 bin ruble'ye kadar satın alma işlemlerinin muhasebeleştirilmesi

Müşterinin, 100 bin rubleye kadar küçük devlet alımlarını Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlama zorunluluğu yoktur. Ancak aynı zamanda imzalanan sözleşmelerin ve ilgili belgelerin bir kaydını da tutmalıdır. Raporlama dönemi sonunda raporlar oluşturularak Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanır.

Ancak müşteri bu tür prosedürleri ayrı bir satırda listeleyerek satın alma programına dahil etmek zorundadır.

Müşteri kayıtları manuel olarak veya planlanan, devam eden ve tamamlanmış ihaleler gibi tüm bilgilerin görüntüleneceği özel programlar kullanarak tutabilir.

Aynı zamanda küçük hacimli alımların haksız kullanım ihtimali de bulunmaktadır.

Bazı müşteriler kasıtlı olarak daha büyük bir sözleşmeyi 100 bin ruble'ye kadar çeşitli prosedürlere bölüyor. ve aynı kuruluşla birden fazla sözleşme imzalıyoruz.

Böyle bir işlem yasa dışı olarak kabul edilebilir ve bunun sonucunda müşteri idari olarak sorumlu tutulacaktır.

Küçük hacimli satın alımlar için hangi kısıtlamanın kullanılması en iyisidir?

100 bin ruble'ye kadar küçük devlet alımları için kısıtlamaların kullanılmasına ilişkin seçenekler hakkında konuşursak, o zaman büyük miktarda sözleşme yapan büyük devlet kurumları, toplam yıllık satın alma hacminin% 5'i (bundan sonra) yöntemini kullanmak daha karlı olacaktır. SOGZ olarak anılacaktır).

Örneğin Bir belediye kurumundan yıllık SOGZ 300 milyon ruble, bu durumda “yüzde beş” yöntemini kullanarak kuruluşun 100 bin rubleye kadar satın alma hakkı var. 15 milyon ruble kadar. — bu tür işlemler için 50 milyon sınırına karşılık gelir.

Ve yıllık hacmi 40 milyon rubleyi aşmayan kuruluşlar için. 2 milyon ruble limitini kullanmak çok daha karlı. Çünkü SGOZ'un %5'i her halükarda belirtilen iki milyondan az olacaktır.

400 bin ruble'ye kadar satın alma

Bu prosedürler, madde 93 44-FZ, madde 5, kısım 1 ile düzenlenir.

Yasaya göre 400 bin rubleye kadar işlemler yapılıyor. faaliyetleri kültürel miras alanlarının korunmasını ve kullanılmasını amaçlayan devlet ve belediye kültür kurumlarının yanı sıra bu bölümde belirtilen diğer kurumları yönetme hakkına sahiptir.

400.000 RUB'a kadar olan alışverişler için. Müşterileri faaliyete göre sınırlamanın yanı sıra, bu tür devlet alımlarının hacmi ve miktarı konusunda da bir sınırlama getirildi - bunlar kuruluşun SOGZ'sinin% 50'sini geçmemeli ve miktarları 20 milyon rubleyi geçmemelidir.

Bu prosedürlerin müşteri tarafından satın alma programına da dahil edilmesi gerekir, ancak Birleşik Bilgi Sistemine yerleştirilmesi gerekli değildir. Müşteri kayıtlarını bağımsız olarak tutar ve yıllık mali dönem sonunda bunlara ilişkin bir rapor sunar.

Küçük alımlarda malzemenin video incelemesi 44-FZ

Küçük hacimli alımlarda gerekliliklerin ihlali cezası

İdari Suçlar Kanunu, Madde 7.29'un 1. Kısmında, yetkililerin tek bir tedarikçiden satın alırken kanunla belirlenen şartların ihlali konusundaki sorumluluğunu öngörmektedir.

Prosedürlerde 100/400 bin ruble'ye kadar hatalar tespit edilirse, müşterinin organizasyonundaki bir yetkiliye 30.000 ruble tutarında idari para cezası uygulanacaktır.

Tüm yasal gerekliliklere uygun olmak koşuluyla, küçük satın almalar, tedarikçiyi belirlemenin ve sözleşme imzalamanın çok basit ve karlı bir yoludur.

Küçük hacimli alışverişler için elektronik mağaza

1 Temmuz 2018'den itibarenİşlevselliği 100 bin ruble ve 400 bin ruble'ye kadar olan alışverişleri daha kolay gerçekleştirmek olacak bir elektronik mağaza faaliyete geçmeye başlayacak. Hizmet düzenlemeleri operatör, tedarikçiler ve müşteriler arasındaki etkileşime ilişkin kuralları belirleyecektir.

Birleşik ticari toplayıcı (EAT) "Beryozka" agregatoreat.ru adresinde mevcuttur. Katılmak için kayıt olmanız ve gerekli belgeleri sağlamanız gerekmektedir. Birleşik bilgi sistemi ve çeşitli bölgesel bilgi kaynakları ile etkileşime girecektir.

Bu hizmeti oluşturmanın amacı, belediye ihtiyaçları için standart satın alma prosedürlerini (örneğin ofis) basitleştirmek ve bu tür satın alımları gerçekleştirirken bütçe fonlarından tasarruf etmektir.

Müşteri, istediği ürünün online mağazada mevcut olmaması veya daha iyi bir fiyata teklif bulması durumunda standart şekilde satın alma hakkını saklı tutar.

OOO ICC"Rusİhale"

Materyal sitenin mülkiyetindedir. Makalenin kaynak belirtilmeden herhangi bir şekilde kullanılması - site, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1259. Maddesi uyarınca yasaktır.


Bu tür satın alımları gerçekleştirmenin avantajları 100 bin rubleyi aşmayan bir miktarda mal ve hizmet satın almanın bir dizi yadsınamaz avantajı vardır:

  1. Müşterinin bu satın alma yöntemini kullanma ihtiyacı konusunda düzenleyici makamlara rapor vermesi gerekmeyecektir.
  2. Sözleşmenin maliyetini ve şartlarını gerekçelendirmeye gerek yoktur.
  3. Müşterinin satın almanın her aşamasında rapor hazırlama zorunluluğu yoktur.
  4. Bu yöntemle mal ve hizmet alımına ilişkin bilgilerin Birleştirilmiş Bilgi Sistemi'ne yerleştirilmesine gerek yoktur.

Bu satın alma yöntemi, kuruluşa gerekli kaynakları mümkün olan en kısa sürede sağlamanıza olanak tanır. Müşteri tedarikçiyi bağımsız olarak seçer.

Tedarik planında özel ve özel satın almalar

Küçük hacimli satın alımlar için hangi kısıtlamanın kullanılması en iyisidir? 100 bin ruble'ye kadar küçük devlet alımları için kısıtlamaların kullanılmasına ilişkin seçenekler hakkında konuşursak, o zaman büyük miktarda sözleşme yapan büyük devlet kurumları, toplam yıllık satın alma hacminin% 5'i (bundan sonra) yöntemini kullanmak daha karlı olacaktır. SOGZ olarak anılacaktır). Mesela bir belediye kurumunun yıllık SOGZ'si 300 milyon.
ovmak, bu durumda “yüzde beş” yöntemini kullanarak kuruluş 100 bin ruble'ye kadar alım yapma hakkına sahiptir. 15 milyon ruble kadar. - Bu tür işlemler için 50 milyon limitine karşılık gelmektedir.

Ve yıllık hacmi 40 milyon rubleyi aşmayan kuruluşlar için. 2 milyon ruble limitini kullanmak çok daha karlı. Çünkü SGOZ'un %5'i her halükarda belirtilen iki milyondan az olacaktır.


400 bin rubleye kadar alımlar Kanuna göre 400 bin rubleye kadar işlemler yapılıyor.

Devlet alımları ve ihaleler iyi ihale hakkında forum

Mutluluk şunları yazdı: 1. Ön rapor, nasıl hazırlanması ve ofise asılması gerektiği. İnternet sitesi? Yoksa bu dahili bir belge mi? 93. maddenin 4. fıkrasında ön rapora ilişkin bir şey söylenmemektedir.3. 93'üncü maddenin 2'nci fıkrasına göre çizelgede her bir ürünü ve alım tutarlarını yazdım.


Dikkat

Durum şu şekildedir: Ek fonlar tahsis edildi ve örneğin bir kabine satın alma sorunu ortaya çıktı. Miktar 100 bin ruble. Bu miktar programda belirtilmemiştir, çünkü


bu satın alma için tahsis edilmiş bir limit yoktu.

Bu durumda ne yapmalı? Bir muhasebecinin pozisyonundan cevap veriyorum: 1. 100 bine kadar mal satın almak istiyorsanız bunu banka havalesi yoluyla da yapabilirsiniz - o zaman bir sözleşmeye, irsaliyeye, faturaya ihtiyacınız olacaktır.

Siteye herhangi bir şey yazmanıza gerek yoktur. Veya nakit olarak - daha sonra bir satış ve nakit makbuzu ve avans raporu. Ayrıca herhangi bir şey göndermenize gerek yoktur.2.

Küçük hacimli alımlar 44-FZ

Bir sözleşmenin tutarı 100 bin rubleyi geçmiyor, bu da müşterinin yılda en az 50 küçük hacimli satın alma yapabileceği anlamına geliyor. Limitlere uyum yetkili servisler tarafından takip edilmektedir.

Bunların aşılması halinde kuruluş idari sorumluluğa alınır. Böyle bir ihlale ilişkin para cezaları 30.000 ruble ve üzeri arasında değişmektedir. Müşterinin küçük bir satın alma işlemi gerçekleştirme fırsatına sahip olabilmesi için bunun programa dahil edilmesi gerekir.

Bu norm, 5 Haziran 2016 tarih ve 554 sayılı Rusya Hükümeti Kararnamesi ile düzenlenmektedir. Küçük alımlar için kurallar 100 bin rubleye kadar mal ve hizmet satın alma prosedürünün tamamı birkaç ana aşamaya ayrılabilir:

  1. Satın almaların programa girilmesi.
  2. Doğrudan tedarik.
  3. Yapılan sözleşme kapsamında mal veya hizmetlerin kabulü.

100 (400) bin rubleye kadar “satın almaların parçalanması”: kontrol uygulaması

  • Sunmak

Bu yazıda "satın alma planındaki özel satın alımlar - nedir?" sorusunu cevaplayacağız ve ayrıca katılımcılar için ek gereksinimlerin nasıl doğru bir şekilde oluşturulacağını ve en önemlisi satın almada özel satın alımların nasıl doldurulacağını analiz edeceğiz. plan ve benzer şekilde uzmanlaşmış planlar. Özel siparişler Satın alma açısından özel alımlar, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 5 Haziran 2015 tarih ve 552 sayılı ve 21 Kasım 2013 tarih ve 1043 sayılı Kararnameleri ile oluşturulan mal, iş ve hizmetlerin bir listesidir. İşte:

  • ilaçlar (madde 7, bölüm 2, md.

Kamu İhale Enstitüsü Forumu (Moskova)

Ancak aynı zamanda imzalanan sözleşmelerin ve ilgili belgelerin bir kaydını da tutmalıdır. Raporlama dönemi sonunda raporlar oluşturularak Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlanır. Ancak müşteri bu tür prosedürleri ayrı bir satırda listeleyerek satın alma programına dahil etmek zorundadır. Müşteri kayıtları manuel olarak veya planlanan, devam eden ve tamamlanmış ihaleler gibi tüm bilgilerin görüntüleneceği özel programlar kullanarak tutabilir.

Önemli

Aynı zamanda küçük hacimli alımların haksız kullanım ihtimali de bulunmaktadır. Bazı müşteriler daha büyük bir sözleşmeyi kasıtlı olarak 100 bine kadar çeşitli prosedürlere bölerler.


ovmak. ve aynı kuruluşla birden fazla sözleşme imzalıyoruz. Böyle bir işlem yasa dışı olarak kabul edilebilir ve bunun sonucunda müşteri idari olarak sorumlu tutulacaktır.

44-FZ kapsamında 100 bin ruble'ye kadar satın alma: uygulama özellikleri

Örneğin, işte bunlardan bazıları:

  • nükleer enerji tesislerinde kullanılan ekipmanların tasarımı ve imalatı;
  • Devlet ihtiyaçlarını karşılamak için NMCC'nin belediye ihtiyaçlarını karşılamak için 150 milyon rubleyi aşması durumunda - 50 milyon ruble; özellikle tehlikeli, benzersiz nesnelerin ve yol yapılarının inşaatı, yeniden inşası, revizyonu;
  • NMCC'nin 500.000 rubleyi aşması durumunda eğitim, tıbbi kuruluşlar ve sosyal hizmetler için catering hizmetlerinin sağlanması;
  • devlet değerlendirmesi sırasında kadastro değerinin belirlenmesi.

Özel siparişlerin aynı zamanda bilimsel araştırma, deney, anket ve tasarım çalışmalarını da kapsadığını eklemek isteriz. Özel siparişler bölümü nasıl doldurulur Bu bölüm, bir satın alma planının hazırlanması aşamasında tamamlanır.

Son alanı doldurmak için “IKZ Ekle” köprüsüne tıklayın. Her şey hazır olduğunda “Son” düğmesine tıklayın. Oluşturulan kayıt tabloda görünecektir.

Özel Siparişler Özel siparişleri özel siparişlerle karıştırmayın. Çoğu zaman aralarındaki farkın belirlenmesinde zorluklar ortaya çıkar ve bu da planın yanlış tamamlanmasına yol açar.

Özel siparişler, yenilikçi, yüksek teknolojili bileşenlere sahip olanlar da dahil olmak üzere, teknik ve teknolojik açıdan karmaşık siparişlerdir. Daha önce dikkate alınan özel partilerin aksine, her bir sipariş için teknolojik karmaşıklık parametresi oluşturulur.

Karmaşık uzmanlık niteliğindeki davaların kapalı bir listesi, 02/04/2015 tarihli ve 99 sayılı Hükümet Kararının Ek 2'sinde verilmektedir.

100 bin rubleye kadar olan alışverişleri özel alımlar bölümüne dahil edemezsiniz

Yanıt: 100 bine kadar satın alın İyi günler forum üyeleri! Yeni başlayan birine yardım edin! Ne yapmalıyım? Durum şu: Biz devlet destekli bir kurumuz. Kağıt alımını elektronik açık artırma yoluyla yapmayı, geri kalan alımları ise 4. bölüm 1. md. 93'e göre yapmayı planlamışlar, buna göre yılın başında tüm pozisyonlar PP ve PG'de belirtilmiş ve başarıyla yerleştirilmiştir. Menkul kıymet müzayedesinde satın alma, yetkili kurum tarafından merkezi olarak gerçekleştirilir. Yetkili kurum tarafından bildirim yapılmadan önce, kağıdı açık artırma yoluyla almayı reddettiğimizi, 4.bölüm 1.md.93 uyarınca kendimiz satın almayı reddettiğimizi kendilerine yazdık.
Lütfen bana PP ve PG'de nasıl ve nerede değişiklik yapacağımı söyleyin? Düşünceler: PP'yi değiştirmeyin çünkü

En basit ve en hızlı satın alma prosedürü, mal ve hizmetlerin tek bir tedarikçiden satın alınmasıdır. 44-FZ'nin 93. maddesinin 4. paragrafına göre, her eyalet ve belediye kurumu, belirli bir tedarikçiden 100 bin rubleyi aşmayacak miktarda mal ve hizmet satın alma hakkına sahiptir.

Ancak bu tür prosedürlerin sayısı belirlenen sınırları aşmamalıdır. Bir bütçe kurumu tarafından 100 bin rubleyi aşmayan miktarda mal ve hizmet satın alınmasına izin verildiğinde bunlar küçük hacimli alımlar olarak sınıflandırılır.

Bu prosedürler ihalelerin uygulanması anlamına gelmez. Sözleşme doğrudan seçilen tedarikçi ile yapılır. Küçük alımların yıllık hacminin 2 milyon rubleyi veya Devlet Kamu İhale Emri'nin %5'ini aşmaması durumunda bu tür sözleşmelerin yapılmasına izin verilmektedir.

Aşağıdaki tablo, 2017 yılı satın alma planına göre toplam ihale hacminden maksimum küçük alım hacminin (milyar ruble olarak) gerçekleştirildiği Rusya Federasyonu bölgelerini göstermektedir. 100 bin ruble'ye kadar küçük alımlar yapmanın nedenleri. Yani müşteri, devlet alımlarını 100 bine kadar yönlendirecek iki seçenekten birini bağımsız olarak seçme hakkına sahip.

  1. 2 milyon rubleyi geçmemelidirler. yıl içinde;
  2. yıllık satın almaların toplam hacminin %5'ini geçmemeli ve aynı zamanda yılda 50 milyonun altında olmamalıdır.

Kırsal yerleşim yerlerinin ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla yapılan küçük alımlarda özel koşullar geçerlidir. Bu tür belediye müşterileri için, 100 bin ruble'ye kadar olan satın alma hacmine ilişkin yukarıda açıklanan gereksinimler kaldırılmıştır. ve bu yöntemi hiçbir kısıtlama olmaksızın uygulayabilirler. 100 bin ruble'ye kadar olan satın almaların muhasebeleştirilmesi Müşterinin, 100 bin ruble'ye kadar olan küçük devlet satın alımlarını Birleşik Bilgi Sisteminde yayınlamasına gerek yoktur.