» »

Tek tedarikçiden kamu alımı. Tek tedarikçiden satın alma prosedürü nedir? Tek tedarikçiden satın alma nedenleri

OOS, Birleşik Bilgi Sistemi) satın alma sürecini organize etme prosedürünü ve kurallarını düzenleyen temel belge olan müşterinin satın alımına ilişkin düzenlemeler. 223-FZ sayılı Kanun, 44-FZ'nin aksine, kendisine tabi kuruluşların satın alma faaliyetlerini katı bir şekilde düzenlememekte, yalnızca belirli çerçeveler oluşturmaktadır. Ayrıca, 223-FZ, satın alma yöntemlerini rekabetçi (örneğin, ihale ile; ihale olmadan, örneğin teklif talebi) ve rekabetçi olmayan (tek bir kaynaktan satın alma) olarak ayırmaz. Mevcut mevzuat, ticari ve ticari olmayan satın alma yöntemlerinin kapsamlı bir listesini sunmamaktadır; 223-FZ (Bölüm 3, Madde 3) uyarınca, müşteriye kendi düzenlemelerinde herhangi bir satın alma yöntemini belirleme fırsatı verilmektedir. Aynı zamanda kanun, 223-FZ kapsamında müşterilerin bu yollarla alım yapmalarını gerektirmese de, ihale düzenlemelerinde rekabet ve açık artırmanın yansıtılması zorunludur.

Modern satın alma sürecinin temellerinden biri ticaret prosedürlerinin rekabetçiliğidir. Ancak bazen müşterinin ihale açmadan (ihtiyaçlarını zamanında karşılamak için) mal, iş veya hizmet satın alması gerekebilir. 223-FZ sayılı Kanun, tek bir kaynaktan satın alma gibi rekabetçi olmayan bir yöntem öngörmektedir (Madde 4, Bölüm 19): “Müşteri, raporlama ayını takip eden ayın en geç 10'uncu gününe kadar birleşik bilgi sistemi:<…>2) Müşteri tarafından sonuçlara göre imzalanan sözleşmelerin sayısı ve toplam maliyeti hakkında bilgi Tek bir tedarikçiden (icracı, yüklenici) satın alma».

Kanun koyucu, tek bir kaynaktan satın alma konusunda özel gereklilikler belirlememektedir ve kanun, müşterinin bir tedarikçiden satın alma yoluna başvurma hakkına sahip olduğu durumlar hakkında hiçbir şey söylememektedir. Yani, müşteri, kendi takdirine bağlı olarak, onaylanan ve Çevre Koruma Ajansı'na uygun şekilde yayınlanan satın alma düzenlemelerinde, tek bir tedarikçiden mal, iş ve hizmet alımı durumlarını belirtir. Ancak, rekabet prosedürlerinin tek bir kaynak lehine tamamen reddedilmesi yasanın ihlali olduğundan ve düzenleyici otoritelerin soru sormalarına yol açabileceğinden, müşteri bu hakkını kötüye kullanmamalıdır.

Tek kaynak (tedarikçi, icracı veya yüklenici) ) - Müşterinin rekabetçi satın alma prosedürleri olmadan sözleşme yaptığı kişidir.

Tek kaynaktan satın alma yöntemi:

  • müşteri bağımsız olarak tedarikçiye (yüklenici, icracı) mal tedariki (iş performansı, hizmet sunumu) için bir anlaşma yapmasını teklif eder;
  • müşteri, tedarikçiden (yüklenici, icracı) bir anlaşma yapma teklifi alır.

Her iki durumda da müşterinin ihtiyatlı bir şekilde tek bir tedarikçiden satın alması gerekir. Belirli bir tedarikçiyle bir anlaşma yapmadan önce, fonların hedefli ve uygun maliyetli harcama ilkesinin ihlal edilmesini önlemek için, tedarik edilen mallar, yapılan iş veya sağlanan hizmetler (çeşit, koşullar, fiyatlar vb.) için piyasayı incelemelisiniz. Özellikle ekonomik kriz dönemlerinde, müşterinin para israf etmemesinin özellikle önemli olduğu dönemlerde, o “tek” tedarikçinin teklifi piyasadaki tek tedarikçi olmayabilir, hatta başka bir tedarikçinin teklifinden daha az tercih edilebilir. başka bir tedarikçi (örnek: 02/10/2014 tarih ve 05-06-023-2014 tarihli Khanty-Mansiysk OFAS Kararı). O zaman ikinci kaynağın şu soruları olabilir: Şu veya bu tedarikçiyle bir anlaşma yapma kararı nasıl ve neden verildi ve bunun müşteri açısından ne ölçüde yasal ve yasal olarak haklı olduğu. Müşteri, tedarikçilerine işletmenin satın alma sürecini açıklamak zorunda değildir, ancak FAS'a şikayette bulunulmasını önlemek için, kendilerinden soru gelmesi durumunda, tek bir kaynaktan satın alma nedenlerini açıklayan yanıtları incelikli bir şekilde vermek daha iyidir. (ihale yönetmeliği hükümlerine atıflarla).

Tek kaynaktan satın alma:

  • Bilgileri birleşik bir bilgi sistemine (OOS üzerinde) yerleştirmeden

Müşteri, maliyeti 100 bin rubleyi aşmayan mal, iş, hizmet alımına ilişkin bilgileri (bildirim, satın alma belgeleri ve taslak sözleşme) birleşik bilgi sistemine (OOS'ta) yerleştirmeme hakkına sahiptir. Müşterinin raporlama mali yılı için yıllık geliri 5 milyar ruble'den fazla ise, müşteri, maliyeti 500 bini aşmayan mal, iş, hizmet satın alımına ilişkin bilgileri Birleşik Bilgi Sistemine koymama hakkına sahiptir. ruble (223-FZ Sayılı Kanunun 4. Maddesi) . Bu durumda müşterinin küçük alımlar yaptığına ve rekabetçi ticaret prosedürleri yürütmenin tavsiye edilebilirliğinin ortadan kalktığı düşünülmektedir.

İhale Kanunu, tek kaynaktan alım için bir fiyat eşiğinin oluşturulmasını düzenlememektedir; müşteri bunu, Madde hükümleri rehberliğinde, satın alma düzenlemelerinde bağımsız olarak yapar. 2 Kanun. İhale düzenlemeleri, örneğin 250 bin ruble'ye kadar tek bir tedarikçiden mal, iş, hizmet satın alma olanağı sağlıyorsa, bu tür satın alımlar 100 bin ruble'yi aşarsa ve müşterinin yıllık geliri hakkında bilgi önceki yıla ait 5 milyar rubleyi aşmayan tutarın da EIS'te yayınlanması gerekmektedir.

Müşteri, bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) 100/500 bin ruble'ye kadar doğrudan satın alımları satın alma planına dahil etmeme hakkına sahiptir, ancak bunlarla ilgili bilgiler Rosstat'ın aylık raporunda ve altı aylık raporunda görüntülenir (sağlanan) Federal Devlet İstatistik Servisi'nin bölgesel organına gönderilen onaylanmış bir form).

Sen bilmelisin ki...

616 Sayılı Hükümet Kararı uyarınca “Tedarikleri elektronik ortamda gerçekleştirilen mal, iş ve hizmetler listesinin onaylanması üzerine”, bu kararla onaylanan listede yer alan mal, iş ve hizmetlerin satın alınması satın almanın 223-FZ sayılı Kanunun 2. maddesinde öngörülen Satın Alma Yönetmelikleri uyarınca tek bir tedarikçiden (icracı, yüklenici) yapılması halinde elektronik ortamda gerçekleştirilir.”

EI'den satın alımlar için fiyat eşiği

Müşterinin tek bir tedarikçiden satın alma hakkına sahip olduğu bir maksimum fiyat (tedarik düzenlemelerinde belirtilen) belirlenirken, aşağıdaki hususlara göre yönlendirilmesi gerekir: prensipler 223-FZ tarafından kurulmuştur. Bunlar şunları içerir:

  • eşitlik;
  • ihale katılımcılarına ilişkin olarak rekabette ayrımcılığın ve haksız kısıtlamaların bulunmaması;
  • adalet;
  • malların, işlerin ve hizmetlerin satın alınması ve maliyetlerin azaltılması için fonların hedefli ve uygun maliyetli harcanması;
  • satın almanın bilgi açıklığı;
  • katılımcılara ölçülemez gereklilikler getirilerek, katılımcıların ihaleye erişimlerine kısıtlama getirilmemektedir.

Tedarikçiler ve düzenleyici otorite arasında soru işaretleri yaratabileceğinden, rekabetçi teklifleri dikkate almadan, doğrudan tek kaynaktan alım için aşırı yüksek bir fiyat eşiği belirlemeyin. Tartışmalı durumlardan kaçınmak için müşterinin kanunların lafzına sıkı sıkıya uyması ve 223-FZ ilkelerini ihlal etmemesi gerekir. Öte yandan, uygulamada, müzayede organizatörünün, rekabetçi prosedürlerden kaçınmak için aynı malların (işler veya hizmetler) tedariki için çok sayıda sözleşme imzalayarak büyük alımları "bölmeye" başladığı durumlar da mümkündür. 223-FZ'de ihalelerin bu şekilde parçalanmasına ilişkin doğrudan bir yasak yoktur, ancak bu tür eylemler ihale sürecinin ilkelerini ihlal etmektedir. Bu nedenle, mal (iş veya hizmet) ihtiyacını belirleyen müşteri, öncelikle rekabetçi bir satın alma prosedürünü yürütür, fiyat ve kalite açısından en kabul edilebilir teklifi seçer ve kazananla bir anlaşma yapar. Satın alınan malların (yapım işleri, hizmetler) ihtiyaçları karşılamaya yetmemesi durumunda müşteri, ek rekabet prosedürleri uygulamadan eksik malları tek elden satın alabilir.

Tek kaynaktan tedarik protokolü örneği

KURULUŞUN ANTETLİ KAĞIDINDA

PROTOKOL

Komisyon toplantıları

G. …. (isim girin)

Tek komisyonun bileşimi:

Komisyon Başkanı:

Soyadı, adı, soyadı konumu

Komisyon üyeleri:

Ad Soyad

İş unvanı

Ad Soyad

İş unvanı

Ad Soyad

İş unvanı

Ad Soyad

iş unvanı
5. Ad Soyad iş unvanı

Toplantıda komisyon üyelerinin tamamı hazır bulunuyor. Karar verme yeter sayısı var.

300.000 litre tutarındaki ..... bildirim numaralı AI-80 benzin temini için teklif talebi, başvuru eksikliği nedeniyle geçersiz ilan edildi, komisyon, tedarik edilen ürün için piyasayı inceleyerek,

BİR KARAR VERDİM:

AI-80 benzininin tek bir kaynaktan temini için bir anlaşma yapılması (maddeye dayanarak... Mal, iş ve hizmet alımına ilişkin yönetmelik) (kuruluşun adı) 300.000 tutarındaki ihtiyaçları için şartlarına göre litre. Malların toplam maliyeti ....(ruble) olup KDV dahil %18. Sözleşme süresi 03/15/2015 ile 31/12/2015 tarihleri ​​arasındadır.

Karar, komisyonda hazır bulunan tüm üyelerin oybirliğiyle alındı.

Komisyon Başkanı:

Soyadı, adı, soyadı imzası

Komisyon üyeleri:

Ad Soyad

İmza

Ad Soyad

İmza

Ad Soyad

imza

Ad Soyad

imza
5. Ad Soyad imza

OOS'ta protokol nasıl görüntülenir?

Müşterinin tek kaynaktan satın alma protokolünü çevre koruma kuruluşunda yayınlamasının ardından bu bilgi kamuoyunun incelemesine sunulur.

Protokol hakkındaki bilgileri görüntülemek için gerekli satın alma işlemini bulmanız gerekir, ardından iki seçenek vardır:

1) "protokoller" bölümünde site işlevini kullanarak seçeneği seçin "baskı formu" veya "görüş".

Seçilirse "baskı formu", ardından protokolle ilgili bilgiler ekranda görünecektir:

Satın alma adı;

Tedarik yöntemi;

Müşteriye ilişkin bilgiler (isim, konum, posta adresi);

İmza tarihi;

Sözleşmenin konusu;

Başlangıç ​​maksimum fiyatı;

Başvuruların yokluğu hakkında bilgi.

Seçilirse "görüş", ardından site incelemeye sunulacak

Genel bilgi:

  • İsim;
  • protokolün oluşturulmasının temeli (tarihi belirten bildirim numarası);
  • protokol hakkında bilgi (imzalanma tarihi);
  • Ek Bilgiler;

Başvuru ayrıntıları (sıfır);

Belgeler (protokolün grafiksel görünümünü içeren indirilen dosya).

2) Bölümde "belgeler" belge adının, oluşturulma tarihinin, dosya adının ve boyutunun görüntüleneceği yer. Protokole aşina olmak için (grafiksel biçimde), ismine tıklamanız gerekir.

Lütfen mevcut protokolün (geçerli) “protokolün güncel sürümü” işaretine sahip olacağını unutmayın. Müşterinin protokolde değişiklik yapması durumunda protokolün güncel sürümü ve etkin olmayan sürümü satın alma web sitesinde yayınlanacaktır.

Tedarik dokümantasyonu örneği

Tek kaynaktan satın alma

(Müşteri, satın alma dokümantasyon formunu satın alma düzenlemelerine yerleştirebilir)

TEK KAYNAK TEDARİK DOKÜMANTASYONU

AI-80 benzini temini

HAYIR.

Öğe adı

Açıklayıcı metin

Malların, işin, hizmetlerin kalitesi, teknik özellikleri, güvenliği, malların işlevsel özellikleri (tüketici özellikleri), malların boyutları, ambalajlanması, nakliyesi, iş sonuçları ve tedarik edilen malların uygunluğunu belirlemeye ilişkin diğer şartlar, iş gerçekleştirilen, müşterinin ihtiyaçlarına göre sunulan hizmetler

Teslimat (ürün adı)

Kalite gereksinimleri:

Mevcut GOST göstergelerine uygunluk

İhaleye katılım başvurusunun içeriği, şekli, tasarımı ve kompozisyonuna ilişkin gereklilikler

Yüklü değil

İhale katılımcılarının ihale konusu tedarik edilen malları, işlevsel özelliklerini (tüketici özellikleri), niceliksel ve niteliksel özelliklerini açıklama gereksinimleri, ihale katılımcılarının gerçekleştirilen işi, ihale konusu olan sağlanan hizmetleri açıklama gereksinimleri, niceliksel ve niteliksel özellikleri

Yüklü değil

Yer, malların teslim şartları

Teslim süresi - 03/15/2015 - 31/12/2015 arası.

Teslimat müşteri istekleri doğrultusunda gerçekleştirilir (mal miktarı ve teslimat adresi belirtilerek)

Başlangıç ​​(maksimum) sözleşme bedeli (lot fiyatı) hakkında bilgi

Yüklü değil

Sözleşme bedelini oluşturma prosedürü

Fiyat, ilgili ürünün (iş, hizmet) piyasa takibi esas alınarak oluşturulur.

İhaleye katılım başvurularının yapılmasına ilişkin usul, yer, başlangıç ​​tarihi ve bitiş tarihi

Yüklü değil

Mal, iş, hizmet ödemesinin şekli, şartları ve prosedürü

Ödeme, Müşteri tarafından fiili giderlere dayalı olarak aylık olarak, ertelenmiş ödeme ile Tedarikçinin banka hesabına gayri nakdi transfer yoluyla yapılır.

Tedarik katılımcıları için gereklilikler ve tedarik katılımcıları tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluklarını doğrulamak için sunulan belgelerin bir listesi

Yüklü değil

İhale katılımcılarına ihale dokümantasyonu hükümlerine ilişkin açıklamalar sağlamak için formlar, prosedür, başlangıç ​​tarihi ve bitiş tarihi

Dokümantasyon hükümlerine ilişkin açıklama talepleri kabul edilmez, açıklamalar yapılmaz (İhale Yönetmeliğinde aksi belirtilmedikçe)

İhale katılımcılarının tekliflerinin dikkate alındığı yer ve tarih ve ihale sonuçlarının toplanması

İhale katılımcılarının teklifleri dikkate alınmaz ve ihale sonuçları özetlenmez. Bu satın alma yöntemi rekabetçi değildir.

İhaleye katılım başvurularını değerlendirme ve karşılaştırma kriterleri

Yüklü değil

İhaleye katılım başvurularını değerlendirme ve karşılaştırma prosedürü

Yüklü değil


Tek kaynaklı satın alma belgelerine aşağıdaki gibi bilgilerin dahil edilmesi uygun değildir:

  • Katılımcıların başvurularını teslim etmek için son tarih, prosedür ve yer;
  • Başvuruların değerlendirme tarihi ve yeri ve ihale prosedürünün sonuçlarının özeti;
  • Uygulama Gereksinimleri;
  • Tedarik katılımcıları için gereklilikler ve bu gerekliliklere uygunluğu doğrulamak için sağlanması gereken belgelerin bir listesi;
  • Katılımcıların tedarik edilen malların (işler, hizmetler) niteliksel, niceliksel ve işlevsel özelliklerini tanımlama zorunluluğu;
  • Sunulan başvuruları değerlendirme kriterleri, ihale kazananını karşılaştırma ve belirleme prosedürü vb.

Bildirime ve satın alma belgelerine aşağıdakiler eşlik etmelidir: taslak anlaşma tek bir kaynakla sonuçlandırılır (ihale düzenlemelerinde öngörülmüşse). Taslak sözleşmede müşteri, sözleşmenin konusunu, teslim tarihlerini (işin yapılması, hizmetlerin sağlanması), mal miktarını (işin kapsamı, hizmetler), ödeme prosedürünü, tarafların sorumluluğunu, sözleşmenin süresini ve sözleşmenin süresini belirtir. diğer durumlar.

223-FZ'ye göre, bir sözleşmenin kurulması ve ifası sırasında, satın alınan malların, işlerin, hizmetlerin hacmi, fiyatı veya sözleşmenin ifa şartlarının, sözleşmenin sonuçlarına göre hazırlanan protokolde belirtilenlere göre değişmesi durumunda; ihale, sözleşmede değişiklik yapıldığı tarihten itibaren on gün içinde UIS'de, sözleşmede yapılan değişikliklere ilişkin, değişen koşulları belirten bilgiler yer alır.

Satın alma bilgilerinin tek kaynaktan resmi web sitesinde yayınlanmasına yönelik algoritma

1. Müşterinin, resmi web sitesinin kapalı kısmına elektronik dijital imza kullanarak kişisel hesabından geçmesi ve satın alma kaydında tek bir tedarikçiden (icracı, yüklenici) bir satın alma işlemi seçmesi, bu satın alma yöntemini belirtmesi ve “seç” seçeneğine tıklaması gerekir. ”. Böylece müşteri satın alma bildirimi oluşturmaya başlar.

2. Aşağıda satın alma işlemine ilişkin genel bilgiler yer almaktadır. Müşteri, kendi takdirine bağlı olarak, bu satın alma işlemiyle ilgili olarak iletişim kurulabilecek kişinin iletişim bilgilerini (soyadı, adı, soyadı) doldurabilir ve ayrıca tedarik katılımcılarının kayıtta bulunmamaları ile ilgili şartlara uygun bir not verebilir. vicdansız tedarikçilerin (bu bilgilerin doldurulmasına gerek yoktur). Bilgilerin kaybolmasını önlemek için her seferinde “kaydet” butonuna basmalısınız.

3. Genel satın alma verileri doldurulduktan sonra müşteri yeşil "Parti ekle" çarpı işaretine tıklayarak parti oluşturmaya başlar.

Sitenin işlevselliği, teslimat yerinin belirtilmesini sağlar: partilerin teslimatı için çeşitli yerler ve partilerin teslimatı için tek bir yer. Müşteri istediği seçeneği seçer. Örneğin, müşteri tek bir teslimat yeri seçerse, belirli bir teslimat adresini (federal bölge ve bölgeyi belirterek) belirtmesi gerekecektir. “Tamam” butonuna tıkladıktan sonra bu bilgiler kaydedilecektir.

4. Daha sonra satın alma partisine ilişkin genel bilgileri girmelisiniz. Bilgilerin “lot numarası”, “sözleşme konusunun adı (lot), sözleşmenin başlangıç ​​(maksimum) fiyatı”, “para birimi” bilgileri gereklidir. Ürün, iş veya hizmetle ilgili bilgilerde müşteri OKDP, OKVED kodunu yazar (istediğiniz sayı kombinasyonunu girip "ekle" ye tıklamanız gerekir). Ayrıca verilen listeden ölçü birimini de belirtmeniz gerekir. Mal, iş ve hizmet miktarına ilişkin bilgilerin de doldurulması gerekmektedir. Tespit edilemiyorsa müşteri bunu not eder. Şimdi "tabloya ekle"ye tıklamanız gerekiyor, ardından tüm bilgiler tabloda görünecektir. Verilerin kaybolmasını önlemek için “kaydet” butonuna basmalısınız.

5. Müşteri partilerle ilgili bilgileri doldurduktan sonra dokümantasyona geçer. Belgelerin sağlanmasına ilişkin bilgilerin doldurulmasına gerek yoktur. Müşterinin bir veya daha fazla dosya eklemesi gerekiyor; bunun için "gözat"a tıklayın, gerekli belgeyi seçin ve "ekle"ye tıklayın. Yüklenen belge ekteki dosyalarda görüntülenecektir.

Müşteri aniden yanlış dosyayı yüklediyse, dosyayı silebilir ("sil" kırmızı çarpı işaretine tıklayın) ve ilgili belgeyi yeniden yükleyebilir. Bildirimin otomatik olarak basılı bir form şeklinde oluşturulduğunu ve belgelerin bir parçası olarak eklenmesinin gerekmediğini lütfen unutmayın. Basılı form, dokümantasyon dosyaları ve taslak sözleşme yayımlandığında kullanıcının dijital imzasıyla otomatik olarak imzalanacaktır.

5. Müşteri, EI'den satın alma işlemine ilişkin bilgiyi resmi web sitesinde yayınlamadan önce, bildirimi oluşturma aşamasına dönmelidir. Satın alma adının sağındaki üçgeni kullanarak "yayınla"yı seçin.

Müşteri bilgi üretirken hata yaptıysa, sitenin işlevselliği onu bu konuda bilgilendirecek ve ona yayınlamaya devam etme veya düzeltmesi için yayını iptal etme fırsatı verecektir.

Satın alma verilerini resmi web sitesinde yayınlamadan önce, müşteri, bilgilerin resmi web sitesinde yayınlanmasının, elektronik imza ile imzalanan bilgiler için sorumluluk gerektiren yasal olarak önemli bir eylem olduğunu unutmamalıdır. Dolayısıyla sitenin işlevselliği müşteriyi bu konuda uyarma olanağı sağlar.

6. Bilgilerin resmi internet sitesinde yayınlanmasının ardından, bu tür bir satın alma rekabetçi olmadığından ve başvuruların yetkililer tarafından sunulmasını içermediğinden, tek kaynaktan satın alma, başvuru yapma aşamasını atlayarak komisyonun çalışmaları aşamasına geçecektir. katılımcılar. Müşterinin yaptığı alışverişler arasından tek kaynaktan alışveriş seçip sağdaki üçgeni kullanarak satın alma bilgilerine gitmelisiniz.

7. "Protokoller" sekmesini seçin, yeşil "protokol oluştur" çarpı işaretine tıklayın. Böyle bir protokolün adı “Tek tedarikçiden (icracı, yüklenici) satın alma yöntemine ilişkin protokol”dür. Protokolle ilgili bilgiler doldurulur: imza tarihi (sitenin ve takvimin işlevselliği kullanılarak gün, ay, yıl belirtilerek uygun tarih seçilir). Müşterinin takdirine bağlı olarak diğer ek bilgileri belirtebilirsiniz (“ileri” düğmesine tıklayın).

8. Rekabetçi satın almada protokolle ilgili genel bilgileri doldurduktan sonra müşteri genellikle gönderilen başvurularla ilgili bilgileri doldurur. Tek kaynaktan satın alırken bu işlem yapılmaz, “ileri”ye tıklayın.

9. Şimdi gerekli belgeleri yüklemeniz gerekiyor. “Gözat” düğmesini kullanarak istediğiniz protokol dosyasını seçin ve ekleyin. Müşteri yanlış protokolü yüklediyse, "sil" düğmesini kullanarak gereksiz dosyayı kaldırabilir ve bu satın alma işlemine karşılık gelen dosyayı ekleyebilirsiniz. “Protokol oluşturmayı tamamla” düğmesine tıklayın.

10. “Protocols” sekmesinde oluşturulan protokole ait yayınlanmamış veriler görüntülenecektir. Şimdi “yayınla” eylemini seçin. Protokol elektronik imza ile imzalanır ve resmi internet sitesinde yayınlanır.

11. Müşteri protokolü iptal etmeye karar verirse, protokolü iptal etme seçeneğini seçmek için "protokoller" sekmesindeki web sitesinin işlevselliğini kullanmalı, gerekli alanları doldurmalıdır: iptal kararının tarihi, iptal nedeni protokol (örneğin, yanlışlıkla yüklenmemiş). o protokol). Daha sonra gerekli dosyayı indirmeli, eklemeli ve dijital imza kullanarak satın alma web sitesinde yayınlamalısınız.

12. Müşterinin protokolü değiştirme ihtiyacı varsa (örneğin, imzalama tarihinde bir yazım hatası), "protokoller" sekmesinde, protokolün imzalandığı tarihi ve imzalanma nedenini belirtmesi gereken uygun sekmeyi seçin. değiştirmek. Daha sonra gerekli dosyaları indirir, ekler ve elektronik dijital imza kullanarak resmi web sitesinde yayınlar.

13. Protokol müşteri tarafından resmi web sitesinde yayınlandıktan sonra, komisyonun çalışması aşamasında, satın alma adının solunda, sitenin işlevselliği protokollerin (yayınlanan: müşteri, protokoller) varlığını gösterecektir. Artık üçgen kullanılarak tek kaynaktan yapılan bu satın alma işlemi “yerleştirme tamamlandı” aşamasına aktarılabilir. Bu satın alma işlemiyle ilgili yayınlanan tüm bilgileri görüntülemek için, müşteri tarafından yayınlanan her şeyin (varsa belgeler, protokol, değişiklikler ve açıklamalar) görüntüleneceği "satın alma belgeleri" sekmesine gitmelisiniz. Bu bilgiler resmi web sitesinde incelenmek üzere kamuya açıktır.

14. İhale düzenlemeleri, bir tedarikin gerçekleştirilmesinin reddedilmesi (bu durumda, tek bir kaynaktan satın alma) hakkındaki bilgilerin resmi web sitesinde yayınlanmasını sağlıyorsa ve müşteri, satın alma prosedürünü gerçekleştirmeyi reddetme kararı vermişse Bu ret kararına ilişkin bilgileri içeren bir belge resmi internet sitesinde yayınlanır. Bunu yapmak için, satın alma web sitesinin kapalı kısmında gerekli satın alma işlemini bulmalı, "değişiklikler ve açıklamalar" bölümünde "satın almayı reddetme" sekmesini seçmeli ve "reddetme bildirimi oluştur" butonuna tıklamalısınız.

15. Artık ihaleyi yapmayı reddetmeyle ilgili zorunlu bilgileri yayınlamanız gerekiyor: kararın verildiği tarihi belirtin, kararın gerekçelerini belirtin, ardından gerekli dosyayı ekleyin ve resmi ihalede elektronik dijital imza kullanarak yayınlayın İnternet sitesi. Gerekirse, müşteri, ihale prosedürünü yürütmenin reddedilmesine ilişkin bilgileri içeren belgenin yanı sıra, ihaleyi reddetme kararı da dahil olmak üzere diğer elektronik belge türlerini yerleştirme hakkına sahiptir.

Satın alma uzmanları, satın almayla ilgili bilgilerin Birleşik Bilgi Sistemine tek bir kaynaktan yerleştirilmesinin uygunsuzluğu sorununu giderek daha fazla gündeme getiriyor. Böyle bir norm kanunda yer almışsa, müşterinin tek bir tedarikçiden satın alma ile ilgili bilgileri satın alma web sitesinde yayınlama yükümlülüğü olmayacaktır.

Tek bir kaynaktan satın almanın artıları ve eksileri?

(müşterinin bu yöntemi kullandığı durumlar onun tarafından görüntülenir. Mal, iş ve hizmet alımlarına ilişkin yönetmelik)

- Müşteri, geçmişte olumlu işbirliği deneyimi yaşadığı tek bir kaynakla sözleşme yapma hakkına sahiptir.

- Teknik sorunlar nedeniyle ihale prosedürünün minimum düzeyde kesintiye uğrama olasılığı

-Müşterinin satın alma prosedürü için teknik şartname ve satın alma dokümantasyonu hazırlamaması

-Tek kaynaktan satın alma, rekabetçi satın alma yöntemlerine göre daha az zaman alır (bu durumda katılımcılar teklif vermez).

«-»

-Rekabetçi satın almanın aksine müşteri, katılımcıların başvurularında sundukları sözleşmenin ifası için en kabul edilebilir koşulları seçme şansına sahip değildir. Şişirilmiş bir fiyata mal (iş, hizmet) satın alma riski büyüktür.

- Müşteri, satın alma işlemlerini daha küçük parçalara bölerken, daha fazla sayıda sözleşme imzalarken evrak işleriyle karşı karşıya kalır ve gelecekte evraklar arasında kafa karışıklığı da yaşanabilir.

- Düzenleyici makamların, potansiyel tedarikçilerle gizli anlaşma veya anlaşma mümkün olduğundan ve bu da 223-FZ kapsamındaki satın alma süreci ilkelerinin ihlali olduğundan, bu satın alma yönteminin kullanılmasının yasallığı konusunda soruları olabilir.

- Tek bir kaynaktan çok sayıda satın alma gerçekleştirerek müşteri giderek daha az rekabetçi satın alma gerçekleştirir; dolayısıyla büyük satın almalar daha küçük satın almalara "bölünür", bu da rekabetin kısıtlanması ve sözleşme kapsamındaki satın alma süreci ilkelerinin ihlali anlamına gelir. 223-FZ.

- Müşteri, rekabetçi tedarikten kaçınarak ekonominin bir bütün olarak gelişimini etkiler. Rekabet, üretimin geliştirilmesi, genişletilmesi ve iyileştirilmesi için koşullar sağlar, fiyat indirimlerini teşvik eder ve en güvenilir tedarikçiler, yükleniciler ve icracılar yavaş yavaş piyasada kalarak müşteriye en uygun fiyata yüksek kaliteli mal, iş veya hizmet sunar. .

Devlet ihalelerinin çeşitli rekabetçi yöntemlerine ek olarak (iki veya daha fazla başvuru sahibinin prosedüre katılması durumunda), mevzuat, rekabete dayalı olmayan özel bir yöntem öngörmektedir - tek bir tedarikçiden (icracı, yüklenici) satın alma. Zaman ve işçilik maliyetleri açısından, icracıyı belirlemenin bu yöntemi tüm katılımcılar için oldukça uygundur.

Prosedür nasıl uygulanıyor?

Böyle bir prosedür sırasında yapılması gereken zorunlu eylemler küçük bir listedir. Bunu yapmak için ihtiyacınız olacak:

  1. Sözleşmenin imzalandığı tarihten en geç beş gün önce Birleşik Bilgi Sistemine prosedürle ilgili bir bildirimde bulunun (44 Sayılı Federal Kanunun 93. Maddesinin 2. Bölümü).
  2. Sonuç tarihinden itibaren en geç bir iş günü içinde, kontrol organına ihale hakkında bilgi verin (44 sayılı Federal Kanunun 93. maddesinin 6, 9, 34, bölüm 1, 93. maddesinde belirtilen durumlarda).
  3. Sonuç gerekçesi ile birlikte imzalanan sözleşmenin bir kopyasını ekleyin (44 sayılı Federal Kanunun 93. Maddesinin 2. Kısmına dayanarak).

Bildirim koşulları Sanatın 1, 2, 4. paragrafları ile belirlenir. 42 ve Sanatın 8. paragrafı. Sözleşme Sistemi Kanununun 93'üncü maddesi. Emre ilişkin bilgilerin devlet sırrı teşkil etmesi halinde tebliğin yayımlanmasına gerek yoktur. Tek bir tedarikçiyle sözleşme yapılması durumunda müşterinin sözleşmeyi, bildirim şartlarının yayınlanmasından beş gün sonra akdedebileceği ortaya çıktı.

Yasanın, yükleniciyi belirlemek için diğer yöntemleri seçmenin imkansızlığını veya uygunsuzluğunu ve ayrıca anlaşmanın fiyatını ve temel şartlarını raporda gerekçelendirmek zorunda olduğu durumlar vardır (Madde 93 44-FZ, Bölüm 3). Böyle bir durumda fiyatı hesaplamak ve gerekçelendirmek gerekir (93 44-FZ Maddesi 4. Kısım).

Madde 93 44-FZ “Tek tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma”

1. Aşağıdaki durumlarda müşteri tarafından tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma yapılabilir:

1) 17 Ağustos 1995 tarihli ve 147-FZ sayılı "Doğal Tekellere İlişkin" Federal Kanun uyarınca doğal tekellerin faaliyetleri kapsamına giren mal, iş veya hizmetlerin satın alınması ve merkezi saklama hizmetleri;

2) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının kararnamesi veya emriyle belirlenen tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) veya Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının talimatıyla belirlenen durumlarda bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) devlet ihtiyaçlarının temini Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararnamesi veya emriyle belirlenir. Bu tür yasal düzenlemeler, sözleşmenin konusunu, sözleşmenin imzalandığı son tarihi, tek tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini şahsen yerine getirme yükümlülüğünü veya taşeronları, ortak yürütücüleri sözleşmeye dahil etme olasılığını belirtir. Sözleşmenin ifası ve ifa kapsamındaki gereklilik tek tedarikçinin (yüklenici, ifacı) sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini bizzat yerine getirmesi ve müşterinin sözleşmenin ifasını sağlama yükümlülüğü oluşturması belirlenebilir. Bu Federal Yasanın 22. Maddesinde öngörülen sözleşme fiyatının gerekçesi de dahil olmak üzere, bu tür yasal işlem ve talimatların taslaklarını ve bu projelerin hazırlanması sırasında eklenen belgelerin listesini hazırlama prosedürü, Başkanın yasal düzenlemesi ile belirlenir. Rusya Federasyonu'nun;

3) Rusya Federasyonu'nda seferberlik hazırlıklarına ilişkin çalışmaların yürütülmesi;

4) yüz bin rubleyi aşmayan miktarda mal, iş veya hizmet alımı. Bu durumda, müşterinin bu madde uyarınca gerçekleştirme hakkına sahip olduğu yıllık satın alma hacmi iki milyon rubleyi geçmemeli veya müşterinin toplam yıllık satın alma hacminin yüzde beşini geçmemeli ve tutarı kadar olmamalıdır. elli milyon ruble'den fazla. Bu fıkra uyarınca müşterinin yapma hakkına sahip olduğu yıllık satın alma hacmine ilişkin belirtilen kısıtlamalar, kırsal yerleşim yerlerinin belediye ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla müşteriler tarafından yapılan satın almalar için geçerli değildir. Bu paragrafa uygun olarak alışveriş yaparken, yabancı bir devletin topraklarında faaliyet gösteren müşteriler, yüz bin rubleyi aşmayan bir sözleşme fiyatının belirlenmesine ilişkin kısıtlamalara tabi değildir. Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin faaliyetlerini desteklemek üzere oluşturulan devlet organlarının federal ihtiyaçlarını karşılamak için satın alma yapan federal yürütme organı ile ilgili olarak, yıllık satın alma hacmine ilişkin belirtilen kısıtlamaların hesaplanması Müşterinin bu paragrafa dayanarak bu federal organ, yürütme organı ve bu tür her devlet kurumu için ayrı ayrı uygulama hakkına sahip olduğu;

5) yasal amaçları kültürel miras nesnelerinin korunması, kullanılması ve yaygınlaştırılması olan bir devlet veya belediye kültür kurumu tarafından ve ayrıca başka bir devlet veya belediye kurumu (hayvanat bahçesi, planetaryum, rekreasyon parkı) tarafından mal, iş veya hizmet alımı tabiat parkı, botanik bahçesi, milli park, tabiat parkı, peyzaj parkı, tiyatro, konser faaliyetleri yürüten kurum, televizyon ve radyo yayın kurumu, sirk, müze, kültür evi, kültür sarayı, kulüp, kütüphane, arşiv), devlet veya belediye eğitim kuruluşu, devlet veya belediye bilimsel kuruluşu, ebeveyn bakımı olmadan bırakılan yetimler ve çocuklar için bir kuruluş, yetimlerin ve ebeveyn bakımı olmadan bırakılan çocukların gözetim altına alındığı bir kuruluş, miktarı dört yüz bini geçmeyen beden eğitimi ve spor kuruluşu ruble. Bu durumda, müşterinin bu paragrafa dayanarak gerçekleştirme hakkına sahip olduğu yıllık satın alma hacmi, müşterinin toplam yıllık satın alma hacminin yüzde ellisini geçmemeli ve yirmi milyon rubleyi geçmemelidir;

6) uygulanması veya sağlanması yalnızca bir yürütme organı veya ona bağlı bir devlet kurumu, karşılık gelen yetkileri federal tarafından belirlenen üniter bir devlet kuruluşu tarafından gerçekleştirilebilen iş veya hizmet alımı yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici yasal düzenlemeleri veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşunun yasal düzenlemeleri;

7) Rus analogları olmayan ve üretimi tek bir üretici tarafından gerçekleştirilen Rus silah ve askeri teçhizatının, tek tedarikçilerin siciline dahil olan bu tür silah ve askeri teçhizat tedarikçisi ile temini için bir sözleşme yapılması bu tür silahlar ve askeri teçhizat. Bu tür silah ve askeri teçhizatın tek tedarikçilerinin kayıtlarını tutma prosedürü, fiyatlarını belirleme prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Bu tür silahların ve askeri teçhizatın tedarikine ilişkin devlet sözleşmesi, oluşumu için belirlenen prosedüre uygun olarak belirlenen bir fiyatla sonuçlandırılır;

8) su temini, kanalizasyon, ısı temini, katı belediye atıklarının yönetimi, gaz temini (sıvılaştırılmış gaz satışına yönelik hizmetler hariç), kamu hizmetleri ağlarına uygun olarak düzenlenen fiyatlara (tarifeler) bağlantı (bağlantı) hizmetlerinin sağlanması. narkotik ilaçların ve psikotrop maddelerin depolanması ve ithalatı (ihracatı) ile ilgili Rusya Federasyonu mevzuatı;

9) bir kaza sonucu belirli malların, işlerin, hizmetlerin satın alınması, doğal veya insan yapımı diğer acil durumlar, mücbir sebepler, acil tıbbi bakıma veya acil tıbbi bakıma ihtiyaç duyulması durumunda (bu tür malların sağlanması şartıyla) , işler, hizmetler, insani yardım sağlamak veya doğal veya insan yapımı acil durumların sonuçlarını ortadan kaldırmak için gerekli olan Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan mallar, işler, hizmetler listesine dahil değildir) ve diğer zamanların kullanımı Bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine yönelik tüketim yöntemleri pratik değildir. Müşteri, bu paragrafa uygun olarak, bir kazadan kaynaklanan sonuçları ortadan kaldırmak için gerekli olan miktar ve hacimde sırasıyla mal tedariki, işin yapılması veya hizmetlerin sağlanması için bir sözleşme yapma hakkına sahiptir. doğal veya insan yapımı acil durumlar, mücbir sebepler veya bu Federal Yasanın 82. Maddesinin 7. ve 12. bölümlerinde öngörülen durumlar da dahil olmak üzere acil veya acil durumda tıbbi bakım sağlamak;

10) devlet müzesi, kütüphanesi ve arşiv fonlarını yenilemek amacıyla kültürel varlıkların temini (müze objeleri ve müze koleksiyonları, nadir ve değerli yayınlar, el yazmaları, tarihi, sanatsal veya diğer kültürel öneme sahip arşiv belgeleri (kopyaları dahil) dahil), film, fotoğraf fonu ve benzeri fonlar;

11) malların üretimi, işin yapılması, hizmetlerin sağlanması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan mallar, işler, hizmetler listesine uygun olarak ceza sisteminin kurum ve kuruluşu tarafından gerçekleştirilir;

12) Cezayı uygulayan kurum tarafından, hükümlülerin çalıştırılması amacıyla hammadde, malzeme, mal üretimine yönelik bileşenler, iş performansı, hizmet sunumu satın alındığında, devletin ihtiyaçlarına yönelik malların teminine ilişkin sözleşme yapılması bu tür hammaddelerin, malzemelerin, bileşenlerin belirtilen kurum tarafından satın alınmasının bu anlaşmalar tarafından sağlanan fonlar pahasına yapılması koşuluyla, tüzel kişilerle yapılan anlaşmaların temeli;

13) belirli yazarların edebiyat ve sanat eserlerinin satın alınması (dağıtım amacıyla film projelerinin satın alınması durumları hariç), belirli sanatçıların performansları, müşterilerin ihtiyaçları için belirli üreticilerin fonogramlarının tek bir kişiye ait olması durumunda bu tür eserler, performanslar, fonogramlar için münhasır haklar veya münhasır lisanslar;

14) belirli yazarların basılı yayınlarının veya elektronik yayınlarının (bunlarda kullanılan yazılım, donanım ve bilgi güvenliği araçları dahil) bu yayınların yayıncılarından, bu yayıncıların bu yayınları kullanmak için münhasır haklara veya münhasır lisanslara sahip olması durumunda satın alınması ve sağlanması devlet ve belediye eğitim kurumlarının, devlet ve belediye kütüphanelerinin, devlet bilimsel kuruluşlarının faaliyetlerini desteklemek amacıyla bu tür elektronik yayınlara erişimin sağlanmasına yönelik hizmetlerin sağlanması;

15) hayvanat bahçesini, tiyatroyu, sinemayı, konseri, sirki, müzeyi, sergiyi veya spor etkinliğini ziyaret etmek için bir sözleşme imzalamak;

16) böyle bir etkinliğin organizatörü olan müşteri tarafından belirlenen bir tedarikçi (yüklenici, sanatçı) ile birkaç müşterinin ihtiyaçları için düzenlenen bir etkinliğe katılıma yönelik hizmetlerin sağlanmasına yönelik olarak bu Yönetmelikte belirlenen şekilde bir sözleşme yapılması Federal yasa;

17) Tiyatro, konser grubu (dans grubu, koro grubu, orkestra, topluluk dahil) konser veya tiyatro faaliyeti yürüten kurum, televizyon ve radyo yayın kurumu, sirk, müze, kültür evi, saray ile sözleşme yapılması kültür, kulüp, eğitim kurumu, hayvanat bahçesi, planetaryum, kültür ve dinlenme parkı, tabiatı koruma alanı, botanik bahçesi, milli park, tabiat parkı veya peyzaj parkı ile belirli bir kişiye ait bir edebiyat eseri oluşturmak veya performans için bir konser grubu (dans grubu, koro grubu, orkestra, topluluk) dahil olmak üzere konser veya tiyatro faaliyetlerinde bulunan belirli bir kişi veya belirli bir tüzel kişi ile veya prodüksiyon için bir gerçek veya tüzel kişi ile ve sahne dekorları, sahne mobilyaları, sahne kostümleri (şapkalar ve ayakkabılar dahil) ve dekor ve kostümler oluşturmak için gerekli olanların, malzemelerin yanı sıra, yaratım için gerekli olan tiyatro malzemeleri, dekorlar, makyaj, kostüm ürünleri, tiyatro oyuncak bebeklerinin temini ve (veya) belirtilen kuruluşlar tarafından işlerin yapılması;

18) tiyatro ve eğlence, kültür, eğitim ve eğlence etkinlikleri, gezi biletleri ve gezi kuponları için giriş biletleri ve aboneliklerin satışına yönelik hizmetlerin sağlanmasına yönelik bir sözleşmenin imzalanması - katı raporlama formları;

19) bir sermaye inşaat projesi için tasarım belgelerinin geliştirilmesi üzerinde yazarın kontrolünün uygulanmasına yönelik hizmetlerin sağlanmasına yönelik bir sözleşmenin imzalanması, yazarın bir sermaye inşaat projesinin inşaatı, yeniden inşası, büyük onarımlarının ilgili kişi tarafından denetlenmesi için bir sözleşme yapılması Proje yazarları tarafından Rusya Federasyonu halklarının kültürel mirasının (tarihi ve kültürel anıtlar) korunmasına yönelik çalışmaların performansı üzerinde teknik ve yazar denetiminin yapılması için yazarlar;

20) yabancı devlet başkanlarının, yabancı devletlerin hükümet başkanlarının, uluslararası kuruluşların başkanlarının, parlamento delegasyonlarının, hükümet delegasyonlarının, yabancı devletlerin delegasyonlarının (otel, ulaşım hizmetleri, bilgisayar donanımının, ofis donanımının, ses donanımının işletilmesi (simültane çeviri sağlamak da dahil olmak üzere), yiyecek sağlanması);

21) Rusya Federasyonu Başkanı, Federal Meclis odaları tarafından yerinde düzenlenen etkinliklerin sağlanması da dahil olmak üzere, devlet güvenlik tesislerinin faaliyetlerini sağlamak için mal tedariki, işin yapılması, hizmetlerin sağlanması için sözleşmelerin imzalanması Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Hükümeti (ev, otel, ulaşım hizmetleri, bilgisayar donanımının işletilmesi, ofis donanımı, ses donanımı (eş zamanlı çeviri sağlamak dahil), sıhhi ve epidemiyolojik refahın sağlanması, gıda sağlanması (güvenli gıda dahil);

22) bir apartman binasındaki mülk sahiplerinin genel kurul toplantısı veya konut mevzuatına uygun olarak bir yerel yönetim organı tarafından bir yönetim şirketi tarafından düzenlenen açık bir rekabet kararı temelinde bir apartmanın yönetimi için bir sözleşmenin imzalanması bir apartman binasındaki mülk özel mülkiyete, devlete veya belediyeye aitse;

23) müşteriye ücretsiz kullanım veya operasyonel yönetim için devredilen bir veya daha fazla konut dışı binanın bakım ve onarımına yönelik hizmetlerin sağlanması, su, ısı, gaz ve enerji temini hizmetleri, güvenlik hizmetleri, hizmetler için bir sözleşmenin imzalanması bu hizmetlerin başka bir kişiye veya tesisin bulunduğu binada bulunan konut dışı binaları kullanan diğer kişilere ücretsiz kullanım veya operasyonel yönetim için müşteriye devredilmesi durumunda evsel atıkların uzaklaştırılması için;

24) tedarikçinin (yüklenici, icracı) kapalı yöntemle belirlenmesinin geçersiz olarak tanınması ve müşterinin bu Federal Yasanın 92. Maddesi hükümlerine uygun olarak tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşme yapma kararının yürütme yetkisinin bu işlevlerini yerine getirmek üzere Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal organla yapılan anlaşma. Bu durumda, sözleşmenin imzalandığı ihale katılımcısı tarafından önerilen fiyat üzerinden, ihale belgelerinde belirtilen şartlara göre tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşme imzalanmalıdır. Böyle bir fiyat, başlangıç ​​(maksimum) sözleşme fiyatını veya ilgili ihale katılımcısının başvurusunda teklif edilen sözleşme fiyatını aşmamalıdır. Müşterinin tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) bir sözleşme imzalanmasının onaylanması talebi, tedarikçinin belirlenmesinin tanınmasına ilişkin bilgileri içeren ilgili protokollerin imzalandığı tarihten itibaren en geç on gün içinde belirtilen federal yürütme organına gönderilir. (yüklenici, icracı) kapalı yöntemle geçersiz sayılır. Bu durumda onay süresi, tek bir tedarikçi (yüklenici, yüklenici) ile sözleşme yapılmasının onaylanması için başvurunun alındığı tarihten itibaren on iş gününü aşmamalıdır. Müşterinin onayını aldığı tarihten itibaren en geç yirmi gün içinde tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşme yapılır. Tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) bir sözleşme yapmayı kabul etme prosedürü, ihale alanındaki sözleşme sistemini düzenleyen federal yürütme organı tarafından belirlenir;

25) 55. maddenin 1. ve 7. bölümleri, 1. ve 3. bölümleri uyarınca açık ihalenin, sınırlı katılımlı ihalenin, iki aşamalı ihalenin, tekrarlanan ihalenin, fiyat teklifi talebinin, teklif talebinin geçersiz olarak tanınması bu Federal Yasanın 79. maddesinin 83. maddesinin 18. kısmı. Bu Federal Yasanın 15. maddesinin 4. ve 5. bölümleri, 79. maddesinin 1. ve 3. bölümleri uyarınca sözleşme yapılması durumları haricinde, bu durumlarda bir sözleşmenin imzalanmasının onaylanması, federal ihtiyaçlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçları, belediye ihtiyaçları, sırasıyla ihale alanında kontrol uygulamaya yetkili bir federal yürütme organı veya devlet savunma ihaleleri alanında bir kontrol organı, bir kurucu kuruluşun yürütme organı Rusya Federasyonu'nun bir kuruluşu, bir belediye bölgesinin yerel yönetim organı veya satın alma alanında kontrol uygulamaya yetkili bir şehir bölgesinin yerel yönetim organı. Bu paragrafa uygun olarak, sözleşmenin imzalandığı ihale katılımcısı tarafından önerilen fiyat üzerinden, ihale belgelerinde belirtilen şartlara göre tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşme imzalanmalıdır. Böyle bir fiyat, ilgili ihale katılımcısının başvurusunda teklif edilen sözleşme bedeli olan ilk (maksimum) sözleşme fiyatını aşmamalıdır. Müşterinin tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) sözleşme imzalanmasının onaylanması talebi, ilgili protokollerin birleşik bilgi sisteminde yayınlandığı tarihten itibaren en geç on gün içinde satın alma alanındaki kontrol organına gönderilir. Tanınmasına ilişkin bilgileri içeren tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesi başarısız oldu. Bu durumda onay süresi, belirtilen talebin alındığı tarihten itibaren on iş gününü geçmemelidir. Tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) bir sözleşme, müşterinin bu tür bir onayı aldığı tarihten itibaren yirmi günden fazla olmayan bir süre içinde veya bu Sözleşmenin 15. Maddesinin 4. ve 5. bölümlerinde öngörülen durumlarda yapılır. Federal Kanun, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin geçersiz olarak tanınmasına ilişkin bilgileri içeren ilgili protokollerin birleşik bilgi sistemine yerleştirildiği tarihten itibaren yirmi günden fazla olmayan bir süre içinde veya öngörülen hallerde bu Federal Yasanın 78. Maddesinin 13. Kısmında belirlenen süreler dahilinde, bu Federal Yasanın 79. Maddesinin 1. ve 3. bölümlerine göre. Tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) bir sözleşme yapmayı kabul etme prosedürü, ihale alanındaki sözleşme sistemini düzenleyen federal yürütme organı tarafından belirlenir. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, bu paragraf uyarınca sözleşmenin imzalandığı tedarik katılımcısı, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananına eşittir;

25.1) elektronik biçimdeki açık bir yarışmanın, elektronik biçimde sınırlı katılımlı bir yarışmanın, elektronik biçimde iki aşamalı bir yarışmanın, Madde 55.1'in 1, 2 ve 5. bölümleri, 1- bölümleri uyarınca bir elektronik açık artırmanın geçersiz olarak tanınması Bu Federal Yasanın 71. Maddesinin 3.1'i. Bu durumda, sözleşmenin, sözleşmenin imzalandığı ihale katılımcısı tarafından önerilen, ancak başlangıçtaki fiyattan yüksek olmayan (maksimum) fiyatla, tedarik belgelerinin öngördüğü şartlara göre tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılması gerekir. ) bu Federal Yasanın 83.2. Maddesinde belirlenen süreler dahilinde sözleşme fiyatı. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, bu paragraf uyarınca sözleşmenin imzalandığı tedarik katılımcısı, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananına eşittir;

25.2) bu Federal Yasanın 82.6. Maddesinin 3. Kısmına uygun olarak elektronik ortamda yapılan bir teklif talebinin geçersiz olarak tanınması. Bu durumda sözleşmenin, ihale duyurusunda belirtilen şartlarda, sözleşmenin imzalandığı ihale katılımcısının teklif ettiği ancak başlangıçtaki fiyattan yüksek olmayan bir fiyatla tek bir tedarikçi (yüklenici, yüklenici) ile yapılması gerekir ( maksimum) sözleşme fiyatı, bu Federal Yasanın 83.2. Maddesinde belirlenen süreler dahilinde. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, bu paragraf uyarınca sözleşmenin imzalandığı tedarik katılımcısı, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananına eşittir;

25.3) bu Federal Yasanın 83.1. Maddesinin 26. Kısmına uygun olarak elektronik biçimdeki teklif talebinin geçersiz olarak tanınması. Bu durumda, sözleşmenin, sözleşmenin imzalandığı ihale katılımcısı tarafından önerilen, ancak başlangıçtaki fiyattan yüksek olmayan (maksimum) fiyatla, tedarik belgelerinin öngördüğü şartlara göre tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılması gerekir. ) bu Federal Yasanın 83.2. Maddesinde belirlenen süreler dahilinde sözleşme fiyatı. Bu Federal Yasanın amaçları doğrultusunda, bu paragraf uyarınca sözleşmenin imzalandığı tedarik katılımcısı, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananına eşittir;

26) bir çalışanı bir iş gezisine göndermenin yanı sıra festivallere, konserlere, performanslara ve benzeri kültürel etkinliklere (turlar dahil) bu etkinliklere katılma davetleri temelinde katılımla ilgili hizmetlerin sağlanması için bir sözleşme yapılması. Aynı zamanda bu tür hizmetler arasında iş seyahatinin yapılacağı yere gidiş ve dönüş sağlanması, bu etkinliklerin yeri, yaşam alanlarının kiralanması, ulaşım hizmetleri, yiyecek sağlanması;

28) hastanın tıbbi belgelerine ve tıbbi komisyonun günlüğüne yansıtılan tıbbi komisyon kararıyla hastaya tıbbi nedenlerle (sağlık nedenleriyle bireysel hoşgörüsüzlük) reçete edilmesi amaçlanan ilaçların satın alınması. Müşteri, bu maddeye uygun olarak iki yüz bin rubleyi aşmayan bir miktar için ilaç temini için bir sözleşme yapma hakkına sahiptir. Aynı zamanda, satın alınan ilaçların hacmi, 83'üncü maddenin 2'nci kısmının 7'nci fıkrası, 3'üncü fıkrası hükümlerine uygun olarak, ilaçların satın alınması için gerekli süre boyunca belirtilen hasta için gerekli olan bu tür ilaçların hacmini aşmamalıdır. bu Federal Yasanın 83.1 Maddesinin 2. kısmı. Ayrıca bu fıkra hükümlerine göre ilaç satın alırken, bir sözleşmenin konusu iki veya daha fazla hastaya reçete edilecek ilaçlar olamaz. Tıbbi komisyonun belirtilen kararı, bu Federal Yasanın 103. Maddesinde öngörülen sözleşmelerin kaydında bu paragrafa uygun olarak yapılan sözleşmeyle aynı anda yerleştirilmelidir. Aynı zamanda, 27 Temmuz 2006 tarihli ve 152-FZ sayılı “Kişisel Verilere İlişkin” Federal Kanun tarafından öngörülen kişisel verilerin kişiselleştirilmesi sağlanmalıdır;

29) garanti veren bir elektrik enerjisi tedarikçisi ile bir enerji tedarik sözleşmesi veya elektrik alım satım sözleşmesi yapılması;

30) Rusya Federasyonu Merkezi Seçim Komisyonu'nun önerileri üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle tedarikçinin, yürütücünün belirlenmesi, oy pusulaları, devamsızlık sertifikaları satın alırken Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet gücünün en yüksek yürütme organları , özel işaretler (pullar), seçim komisyonlarının tesislerine yerleştirilen bilgilendirme materyalleri, referandum komisyonları, oylama binaları ve seçim belgelerinin teslimine yönelik hizmetler, referandumun hazırlanması ve yürütülmesine ilişkin belgeler ve seçim komisyonlarının kullandığı diğer postalar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarına seçimler sırasında, Rusya Federasyonu referandumları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının referandumları ve ayrıca idari merkezler (başkentler) olan belediyelerdeki yerel yönetim organları seçimleri ve yerel referandumlar sırasında bu Federal Yasanın 1. maddesinin 2. bölümünün 6. paragrafında belirtilen durumlar hariç, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları;

31) konusu federal ihtiyaçların, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçlarının, konut dışı bir binanın, yapının, yapının, konut dışı binaların belediye ihtiyaçlarının karşılanması için satın alınması olan bir sözleşmenin imzalanması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından sırasıyla belirlenen şekilde kabul edilen, bütçe yatırımlarının hazırlanması ve uygulanmasına veya gayrimenkul nesnelerinin devlet veya belediye mülkiyetine kazanılması amacıyla sermaye yatırımlarına sübvansiyon sağlanmasına ilişkin karara uygun olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı, yerel yönetim;

32) federal ihtiyaçları, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçlarını, belediye ihtiyaçlarını karşılamak için konut dışı bir binanın, yapının, yapının, konut dışı binaların kiralanması ve ayrıca bir bölgede bulunan konut binalarının kiralanması yabancı bir devletin topraklarında faaliyet gösteren müşteriler tarafından yabancı devlet;

33) öğretim hizmetlerinin yanı sıra bireyler tarafından tur rehberi (rehber) hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin bir sözleşmenin imzalanması;

34) federal yürütme organı tarafından, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen kurallara uygun olarak Rusya Federasyonu toprakları dışında Rusya Federasyonu vatandaşına muamele edilmesi için yabancı bir kuruluşla bir sözleşme yapılması;

35) eğitim faaliyetleri yürüten ve eğitim mevzuatına uygun olarak federal veya bölgesel yenilik platformları olarak tanınan kuruluşlar tarafından akdedilmesi, ekipman temini için sözleşmeler (teknik işletimi dahil), bilimsel ve teknik sonuçların ve sonuçların uygulanması için gerekli yazılımlar eğitim sisteminde yenilikçi altyapının geliştirilmesi için tahsis edilen fonlar pahasına, bu tür ekipman ve yazılımlara ilişkin münhasır haklara sahip olan entelektüel faaliyet;

36) bir bütçe kurumu, devlet, belediye üniter işletmeleri tarafından konusu banka garantisi verilmesi olan bir sözleşmenin imzalanması;

37) örnekleri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde kaydedilen, tanınmış sanatsal değere sahip halk sanatları ve el sanatları ürünlerinin satın alınması;

38) yürütme makamları, yerel yönetim organları tarafından, Şehir Planlamasına uygun olarak imzalanan bir tüzel kişilikle, yetkili federal yürütme organı tarafından oluşturulan standart konut olarak sınıflandırılma koşullarını karşılayan konut binalarının satın alınmasına yönelik sözleşmelerin imzalanması Rusya Federasyonu Kanunu, standart bir konut inşa etmek amacıyla bölgenin geliştirilmesine ilişkin bir anlaşma veya standart konut inşa etmek amacıyla bölgenin kapsamlı bir şekilde geliştirilmesine ilişkin bir anlaşma, bir fiyatla ve belirlenen zaman dilimi içinde standart konut inşaatı amacıyla bölgenin geliştirilmesine ilişkin anlaşma veya standart konut inşası amacıyla bölgenin kapsamlı geliştirilmesine ilişkin anlaşma, ancak standart konut inşası amacıyla bölgenin geliştirilmesine ilişkin anlaşma veya standart konut inşası amacıyla bölgenin kapsamlı kalkınmasına ilişkin bir anlaşma, devlet ve (veya) belediye sözleşmelerinin sonuçlandırılmasını sağlar;

39) yürütme makamları, yerel yönetim organları tarafından, yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenen standart konut olarak sınıflandırılma koşullarını karşılayan konut binalarının satın alınmasına ilişkin sözleşmelerin, belirtilen şekilde ve şartlarda imzalayan bir kişiyle imzalanması 24 Temmuz 2008 tarihli Federal Kanun 161-FZ “Konut inşaatının geliştirilmesinin teşvik edilmesi hakkında”, bölgenin entegre kalkınması için standart konut inşası için bir arsanın ücretsiz kullanımına ilişkin bir anlaşma. aynı zamanda standart konut inşaatı, standart konut inşaatı için bir arsa için kira sözleşmesi, diğer şeylerin yanı sıra standart konut inşaatı sağlayan bölgenin entegre gelişimi için bir kira sözleşmesi veya bir kira sözleşmesi sağlar. Bölgenin entegre gelişimi için gerekli minimum standart konut hacminin inşası için bir arsa, aynı zamanda belirlenen fiyat ve koşullar dahilinde gerekli minimum hacimde standart konut ve diğer konut inşaatlarının inşasını da sağlar. devlet ve (veya) belediye sözleşmelerinin sonuçlandırılmasını sağlaması koşuluyla bu anlaşmalardan herhangi biri ile;

40) Rusya Federasyonu'nun yabancı istihbarat teşkilatlarına istihbarat faaliyetleri sağlamak amacıyla mal, iş, hizmet alımı. Bu paragrafa uygun olarak tedariki gerçekleştirilebilecek malların, işlerin, hizmetlerin listesi, Rusya Federasyonu'nun ilgili yabancı istihbarat teşkilatı başkanı tarafından onaylanır;

41) federal güvenlik hizmetine karşı istihbarat faaliyetleri ve terörle mücadele araçları sağlamak amacıyla mal, iş, hizmet alımı. Satın alınması bu paragrafa uygun olarak gerçekleştirilebilecek malların, işlerin, hizmetlerin listesi, güvenlik alanındaki federal yürütme organı başkanı tarafından onaylanır;

42) Rusya Federasyonu'ndaki sosyal, ekonomik, demografik, çevresel ve diğer sosyal süreçler hakkında resmi istatistiksel bilgi üretme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı ve bölgesel organları ile ilgili işleri yapmak üzere bireylerle yapılan sözleşmelerin sonucu Rusya Federasyonu'nun resmi istatistik kayıtlarına ilişkin mevzuatına uygun olarak Rusya Federasyonu topraklarında federal istatistiksel gözlem yapılırken birincil istatistiksel verilerin toplanması ve işlenmesi. Aynı zamanda, bu kişiler tarafından gerçekleştirilen iş hacmi ve birincil istatistiksel verilerin toplanması ve işlenmesi ile ilgili işleri yapmak üzere sözleşmelere dayalı olarak yer alan kişilere ücret ödeme koşulları esas alınarak hesaplanan sözleşme bedeli. Rusya Federasyonu topraklarında federal istatistiksel gözlem yaparken, federal hükümet tarafından Rusya Federasyonu'ndaki sosyal, ekonomik, demografik, çevresel ve diğer sosyal süreçler hakkında resmi istatistiksel bilgi üretme işlevlerini yerine getiren bir yürütme organı kurulur. Bu paragraf uyarınca akdedilen sözleşmelere ilişkin bilgiler, Rusya Federasyonu'ndaki sosyal, ekonomik, demografik, çevresel ve diğer sosyal süreçler ve bölgesel organları hakkında resmi istatistiksel bilgi üretme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organının web sitesinde yayınlanmaktadır. bilgi ve telekomünikasyon endüstrisinde İnternet, Rusya Federasyonu'ndaki sosyal, ekonomik, demografik, çevresel ve diğer sosyal süreçler hakkında federal yürütme organı ile mutabakata vararak resmi istatistiksel bilgi üretme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde İnternet ihale alanında sözleşme sistemini düzenleyen organ;

44) devlet ve belediye kütüphaneleri, eğitim faaliyetleriyle uğraşan kuruluşlar, devlet ve belediye bilimsel kuruluşları tarafından belgesel, belgeografik, özet, tam metin yabancı veri tabanlarında ve uluslararası bilim atıf indekslerinin özel veri tabanlarında yer alan bilgilere erişim hakkının verilmesine yönelik hizmetlerin satın alınması operatörlerden Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan listede yer alan belirtilen veritabanları;

45) devlet ve belediye kütüphaneleri, eğitim faaliyetleriyle uğraşan kuruluşlar, devlet ve belediye bilimsel kuruluşları tarafından belgesel, belgeografik, özet, tam metin yabancı veritabanlarında ve uluslararası bilim atıf indekslerinin özel veritabanlarında yer alan bilgilere erişim hakkını sağlamak için satın alma bilimsel uzmanlığa sahip ulusal kütüphanelerden ve federal kütüphanelerden. Bu durumda, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılan böyle bir sözleşmenin fiyatı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen prosedüre göre belirlenir;

46) operasyonel soruşturma faaliyetleri için tahsis edilen mali kaynaklar pahasına mal, iş, hizmet alımı. Tedariği bu paragrafa uygun olarak gerçekleştirilebilecek malların, işlerin, hizmetlerin listesi, 12 Ağustos Federal Kanunu uyarınca operasyonel soruşturma faaliyetlerini yürütmeye yetkili ilgili federal yürütme organının başkanı tarafından onaylanır. , 1995 No. 144-FZ “Operasyonel İstihbarat Üzerine”. soruşturma faaliyetleri";

47) Rusya Federasyonu topraklarında özel bir yatırım sözleşmesine uygun olarak, düzenlenmiş fiyatlarla ve bu Kanunun 111.3. Federal yasa;

48) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında, bu Federal Yasanın 111.4. Maddesi uyarınca imzalanan bir devlet sözleşmesi uyarınca, düzenlenmiş fiyatlarla, üretimi oluşturulan veya modernize edilen ve (veya) ustalaşan malların satın alınması ve bu makalenin sağladığı özellikleri dikkate alarak. Yalnızca Rusya Federasyonu'nun belirli bir kuruluşunun müşterileri ve Rusya Federasyonu'nun belirli bir kuruluşunun topraklarında bulunan belediyeler, bu maddeye dayanarak bir sözleşme yapma hakkına sahiptir. Bu durumda, tek mal tedarikçisi yalnızca bu Federal Yasanın 111.4. Maddesi uyarınca bir hükümet sözleşmesinin imzalandığı tüzel kişilik olabilir (bundan sonra tedarikçi-yatırımcı olarak anılacaktır);

49) Rusya Federasyonu'na ithal edilen alkollü içeceklerin ve tütün ürünlerinin, Rusya Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak belirlenen fiyatlarla (tarifeler) etiketlenmesine yönelik tüketim pullarının üretimine ilişkin iş alımı. Federasyon;

50) Rusya Federasyonu'nun askeri güvenliğine yönelik bir tehdit durumunda askeri taşımacılığın (demiryolu, deniz, nehir, hava ve karayolu) yapılması gerekiyorsa, ulaştırma hizmetlerinin ve bunların sağlanmasıyla ilgili ek hizmetlerin satın alınması ve (veya ) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin ve diğer birliklerin, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına uygun olarak Rusya Federasyonu dışında uluslararası barış ve güvenliği korumak veya yeniden tesis etmek için yapılan operasyonlara katılımını sağlamak; Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde;

51) Rusya Federasyonu'nun çıkarlarının yabancı ve uluslararası mahkemelerde ve tahkimlerde ve ayrıca yabancı devlet organlarında korunmasını sağlamak amacıyla hukuki hizmet alımı;

52) devlet güvenliğinin uygulanmasına yönelik önlemlerin uygulanması amacıyla devlet güvenlik yetkilileri tarafından mal, iş, hizmet alımı. Satın alınması bu paragrafa uygun olarak gerçekleştirilebilecek malların, işlerin, hizmetlerin listesi, devlet güvenliği alanındaki federal yürütme organı başkanı tarafından onaylanır;

53) Rusya Federasyonu devlet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları, yerel yönetim organları tarafından, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak tanınan tüzel kişiler tarafından derecelendirme eylemlerinin uygulanmasına yönelik hizmetlerin sağlanmasına yönelik sözleşmelerin imzalanması kredi derecelendirme kuruluşları ve Rusya Federasyonu toprakları dışında derecelendirme faaliyetleri yürüten yabancı tüzel kişiler olarak;

54) Rusya Federasyonu Federal Meclisi odalarının faaliyetlerine yönelik bilgi ve hukuki destek için federal devlet bilgi sistemlerinin modernleştirilmesine yönelik işlerin satın alınması ve bu sistemleri destekleyecek hizmetler;

55) Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu topraklarında ve Rusya Federasyonu toprakları dışında kimliğini belgeleyen, yabancı bir vatandaşın kimliğini belgeleyen belge formlarının üretilmesine yönelik hizmetlerin sağlanmasına yönelik bir sözleşmenin imzalanması Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen hallerde Rusya Federasyonu'nda verilen vatansız kişi, medeni durum eylemlerinin devlet tescili sertifikalarını, Rusya Federasyonu vatandaşını tanımlayan ve ona girme hakkı veren geçici belge formlarını oluşturur ( Rusya Federasyonu'na dönüş) ve yabancı vatandaşların ve vatansız kişilerin Rusya Federasyonu'na giriş ve Rusya Federasyonu'ndan ayrılışlarına ilişkin belge formları.

2. Bu maddenin 1. bölümünün 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 paragraflarında belirtilen durumlarda tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma yapılırken müşteri, birleşik bilgi sisteminde bu tür bir satın alma, sözleşmenin imzalanma tarihinden en geç beş gün önce (bu Federal Yasanın 84. maddesinin 2. bölümünün 5. paragrafında belirtilen listede yer alan müşteriler tarafından yapılan satın almalar hariç). Tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma bildirimi, bu Federal Yasanın 42. Maddesinin 1, 2, 4. paragraflarında ve bu maddenin 8. paragrafında belirtilen bilgileri içermelidir (eğer Sözleşmenin yerine getirilmesinin bu Federal Yasanın 96. Maddesinde öngörülmesini sağlamak). Tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) bir ihalenin bildirilmesi, bununla ilgili bilgilerin devlet sırrı oluşturması durumunda gerekli değildir. Bu maddenin 1. bölümünün 6, 9, 34 ve 50. maddelerinde belirtilen durumlarda tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma yapılırken müşteri, satın alma alanındaki kontrol kuruluşuna bu durumu bildirmekle yükümlüdür. sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren en geç bir iş günü içinde satın alın. Böyle bir satın almanın bildirimi, federal ihtiyaçların, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ihtiyaçlarının veya belediye ihtiyaçlarının karşılanması için gerçekleştirildiğinde, satın alma alanında kontrol uygulamaya yetkili federal yürütme organına veya devlet savunma ihaleleri alanındaki kontrol organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme organı, bir belediye bölgesinin yerel yönetim organı veya satın alma alanında kontrol uygulamaya yetkili bir şehir bölgesinin yerel yönetim organı. Bu fıkra uyarınca akdedilen sözleşmenin akdedilme gerekçesi ile birlikte bir kopyası bu bildirime eklenmiştir.

3. Bir sözleşmenin imzalanması için tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma durumunda, müşteri, tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirlemeye yönelik diğer yöntemleri kullanmanın imkansızlığını veya uygunsuzluğunu belgelenmiş bir raporda gerekçelendirmek zorundadır; sözleşme fiyatı ve sözleşmenin diğer önemli koşullarının yanı sıra. Bu bölüm hükümleri, 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28 inci paragraflarda belirtilen tek bir tedarikçiden (yüklenici, yüklenici) satın alma hallerinde uygulanmaz. , 29, 33, 36, 42, 44, 45, 47-48, 50-55 bu makalenin 1. bölümünün.

4. Tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alırken, sözleşmenin, sözleşmenin belgeli olarak yerine getirildiği tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma durumları haricinde, sözleşme fiyatının hesaplanmasını ve gerekçesini içermesi gerekir. Bu makalenin 3. Bölümünde sunulan rapora gerek yoktur.

Özellikle hükümet düzeyindeki satın almaların çoğu, ihale sistemi kullanılarak gerçekleştirilir. Rekabetçi prosedürler (ihaleler, açık artırmalar), müşterinin bağımsız olarak bir yükleniciyi seçemeyeceği anlamına gelir; o yalnızca gelecekteki yüklenicinin karşılaması gereken taleplerde bulunur. Bu yaklaşım, en adil rekabeti yaratmanın koşullarını sağlamamıza olanak tanır. Ancak satın alma faaliyetlerini yalnızca tek bir tedarikçiden gerçekleştirme seçeneği var - mevzuatta "tek tedarikçiden satın alma" gibi bir prosedür yer alıyor.

Modern ihale mevzuatı bu alanda çeşitli prosedür türleri sağlar. Bunlardan biri, tek bir tedarikçiden satın alarak sözleşme imzalama imkânıdır. Bu tür prosedürlere rekabetçi olmayan prosedürler denir. Tek tedarikçiden satın almak belki de müşteriler ve tedarikçiler arasında en sevilen prosedürdür. Bu durumda sözleşme, örneğin başvuruların değerlendirilmesi, açık artırma, özetleme gibi satın alma aşamasını atlar. Yani satıcı ile alıcı arasında sözleşme derhal kurulur.

Satın almanın özü

Tedarik, işletmenin üretim ve ekonomik faaliyetlerinin normal şekilde yürütülmesi için gerekli olan her türlü malzeme ve teknik kaynağın gerekli zamanda ve hacimlerde sağlanması sürecidir.

Düzgün organize edilmiş satın alma, yalnızca doğru miktarda malı doğru zamanda almanıza değil, aynı zamanda tedarikçiyi veya üreticiyi etkilemenize de olanak tanır. Bu etki, tedarik edilen ürünlerin kalitesini artırmanıza, ayrıca ürün yelpazenizi sürekli güncellemenize ve genişletmenize olanak tanır; bu da sonuçta işletmenin rekabet gücünü artırır ve tüketici talebini mümkün olduğunca karşılar.

Yasal ve düzenleyici çerçeve

İncelenen konular alanındaki ana mevzuat düzenlemeleri, 04/05/2013 tarih ve 44 sayılı “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” Federal Kanundur. -FZ ve 18 Temmuz 2011 tarih ve 223-FZ sayılı “Belirli tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımına ilişkin” Federal Kanun.

Tabloda iki yasanın karşılaştırmalı özellikleri gösterilmektedir.

44-FZ Uygulaması

Bu ihale şeklinin uygulanmasına yönelik olanaklar, 44-FZ Maddesinin 93. Maddesinin 1. Kısmında açıklanmaktadır. Aslında yasa bu yöntemin kullanılmasını zorunlu kılmıyor. Müşterilere bu hakkı verir ancak bu hakkı kullanıp kullanmamak müşterinin kararıdır.

Müşteriler bu haktan memnuniyetle yararlanırlar, ancak kanunen kesinlikle sınırlı bir miktarla (100 bin ruble'ye kadar)

Bazı durumlarda, yetimlerin ihtiyaç duydukları her şeyi sağlamak için tek bir tedarikçiden satın almak gibi daha büyük satın alımlara izin veriliyor. Böyle bir durumda sözleşme tutarları 400 bin rubleye kadar çıkabiliyor. 44-FZ kapsamında tek bir tedarikçiden satın almayı içeren seçenekler, acil çözüm gerektiren her türlü mücbir sebep durumunu kapsamaktadır. Kanun böyle bir satın almanın ne zaman yapılabileceğini 52 maddeyle tanımlıyor.

Ayrıca hangi satın alma işlemlerini yapmanız gerektiğini de söyler. Ancak alıcı, kontrol edilen kurumu bilgilendirmek ve liste üzerinde onunla anlaşmak zorundadır. Aynı zamanda, satın alma işlemini gerçekleştiren kişi, olası bir indirim olmaksızın, satıcının belirttiği fiyatlardan ve onun şartlarına göre mal satın almak zorunda kalır; bu, müşteri için büyük bir dezavantajdır, çünkü kendisi, sözleşmenin şartlarını kabul etmek zorunda kalır. bunları değiştirme imkanı olmaksızın sözleşme.

Aynı zamanda, 44-FZ kapsamında tek bir tedarikçiden yapılan satın almaların tamamı, yılda en fazla iki milyon rubleye veya tüm müşteri satın alımlarının yüzde beşine, ancak elli milyon rubleden fazla olamaz.

223-FZ'nin Uygulanması

223-FZ sayılı Federal Kanun da benzer bir kavrama sahiptir. İnisiyatif hem müşteriden hem de satıcıdan gelebilir. Bu tür tedariklere ilişkin kurallar 223-FZ'ye uygun olarak hazırlanır, müşterinin satın alma yönetmeliğinde belirtilir.

Tek tedarikçi konsepti

Tek tedarikçi. Bu kavramın tanımı, müşterilere mal veya hizmet sağlayan herhangi bir tüzel kişilik (organizasyon, işletme, kurum) veya kişidir.

Tedarikçi, bir tür satış sözleşmesi olan tedarik sözleşmesi hükümlerine göre iş yürütür. Tedarik sözleşmesi uyarınca, kendisi tarafından üretilen veya satın alınan malları, ticari faaliyetlerde kullanılmak üzere veya kişisel, ailevi, evsel veya diğer benzeri yöntemlerle ilgili olmayan diğer amaçlar için müşteriye belirli bir süre içinde devretmeyi taahhüt eder. kullanmak.

Tek tedarikçi alımının tanımı

Tek bir tedarikçiden satın alma, resmi bir seçim prosedürünün bulunmadığı, karşı tarafın belirlenmesinin rekabetçi olmayan bir şeklidir. Bu aynı zamanda müşterinin, ihale prosedürlerini atlayarak ve diğer teklif sahiplerini dahil etmeden, sözleşmeyi yalnızca bir yükleniciye gerçekleştirmesini teklif ettiği bir satın alma mekanizmasıdır.

Tek bir tedarikçiden satın almanın müşterinin sorumluluğu değil hakkı olduğunu belirtmekte fayda var. Tek istisna, 44-FZ'deki rekabetçi prosedürlerin başarısız olduğu satın alımlardır. Tek bir tedarikçiden satın alma, göreceli kolaylığı ve düşük zaman yatırımı nedeniyle müşterileri cezbeder.

Bu satın alma şeklinin avantajları

Müşteri ve tedarikçi arasındaki bu etkileşim planının birçok olumlu yönü vardır:

  • tedarikçiye bir sözleşme garantisi verilir;
  • müşteri garantili, doğrulanmış bir tedarikçi alır;
  • sözleşmenin yerine getirilmeme olasılığı minimumdur;
  • prosedür herkes için basit ve kullanışlıdır, fazla emek ve zaman gerektirmez;
  • kısa satın alma koşulları;
  • müşteri, garanti edilen sözleşmeyi yerine getirebilecek bir tedarikçiyle iletişime geçer;
  • sözleşmeyi askıya almak neredeyse imkansızdır;
  • Bir tedarikçiyle sözleşme yapmak için ikincisinin büyük miktarda insan kaynağı kullanmasına gerek yoktur.

Bu satın alma şeklinin dezavantajları

Onlar içerir:

  • Sağlıklı rekabetin olmadığı ve bunun sonucunda minimum düzeyde fiyat indiriminin olduğu bir durum;
  • Belli nedenlerden ötürü, bu tür satın almalar her zaman düzenleyici otoritelerin dikkatini çekmektedir.

44-FZ kapsamında satın alma prosedürlerinin uygulanması

44-FZ, varlığı boyunca defalarca çeşitli değişikliklere ve eklemelere maruz kalmıştır.

Böyle bir satın almanın bu kanunla belirlenen durumlar listesine dahil olmaması durumunda, tek bir tedarikçiden ürün satın almak mümkün değildir. 44-FZ kapsamında tek bir tedarikçiden satın almanın yapılabileceği durumların listesi Sanatın 1. Kısmında verilmiştir. 93.

Bu liste şu anda bu tür satın alma işlemlerinin 45 örneğini içermektedir.

Ana grupları vurgulayalım:

  • rekabetçi prosedürler gerçekleşmediyse;
  • tesislerin inşaatı, onarımı, bakımı sırasında;
  • kültürel faaliyetler, spor ve eğitim alanında satın alma;
  • tıbbi ve acil müdahale tedariki;
  • kamu hizmetleri, elektrik ve ısı alanında hizmet alımı;
  • doğal tekellerden alımlar;
  • kamu yönetimi ve savunma alımları;
  • ve satın almaların tek bir tedarikçiden yapılabileceği diğer durumlar.

Müşteri, kontrol kuruluşundan herhangi bir onay almadan bir tedarikçiyle sözleşme yapmaya karar verir. Bazen bu tür bir koordinasyon ve bildirim gerekli olabilir.

223-FZ uyarınca satın alma organizasyonu

223-FZ kapsamında bir tedarikçiden satın almaya bazen doğrudan da denir.

Proaktif tarafa bağlı olarak, seçilen tedarikçiye rakip teklifler dikkate alınmaksızın sözleşme yapma olanağının iletilmesiyle tek tedarikçiden satın alma gerçekleştirilebilir.

Doğrudan tedarik durumları müşteri tarafından kendi kurallarında belirlenir (Madde 2 223-FZ'nin 2. Bölümü). İhale yönetmeliği, mal alımına ilişkin tüm faaliyetleri düzenleyen bir belgedir.

Müşteriler tarafından yapılan ve 100 (500) bin ruble'yi aşmayan satın almaların büyük kısmı, tek bir tedarikçiden yapılan mal alımlarıdır. Bu gibi durumlarda müşteriler aynı zamanda bildirimler, belgeler ve protokoller dahil olmak üzere satın alma bilgilerini yayınlamama hakkına da sahiptir ve bu da müşterilerin hayatını büyük ölçüde kolaylaştırır.

223-FZ kapsamında tek bir tedarikçiden en yaygın satın alma durumları:

  • rekabetçi satın alma yöntemlerinin kullanılması uygun olmadığında satın alınan ürünlerin (işler, hizmetler) düşük maliyeti;
  • gerekli ürünlerin tek bir tedarikçiden temin edilmesi;
  • tedarikçi bu ürünle ilgili münhasır hakların sahibidir;
  • daha önce rekabetçi temelde yürütülen satın almalar gerçekleşmedi;
  • acil ürün ihtiyacı (acil durumlar, kazalar vb.).

Tek bir tedarikçiden yapılan satın almalara ilişkin raporlama, 223-FZ'nin 4. Maddesinin 19. Kısmına uygun olarak resmi web sitesinde yayınlanan genel aylık raporlamanın bir parçası olarak ayrı bir bölümde dağıtılmaktadır.

Sözleşme: Geliştirme Temelleri

Tek bir tedarikçi ile sözleşme yapıldığında, içeriği normal bir tedarik sözleşmesiyle tamamen aynı şekil ve içeriğe sahip olabilir. 44-FZ'nin 34. maddesi, sözleşmenin içeriğinin Rusya Federasyonu Medeni Kanunu hükümlerine uygun olması gerektiğini belirtir. Bazı bölümler atlanabilir.

Örneğin tarafların birbirlerine karşı sorumluluklarını, ceza hesaplama ve ödeme kurallarını not etmeyebilirsiniz. Girişimci ile çalışma programını ve yerleşim prosedürünü belirtmemek mümkündür. Bir tedarikçiyle imzalanan bir belgenin bir diğer ek koşulu, sözleşmeyi güvence altına alma ve fonları iade etme prosedürüdür.

Aynı zamanda, yüklenicinin bireysel girişimci olarak kayıtlı olmayan bir kişi olması durumunda, sözleşmede tek bir tedarikçi ile yapılan sözleşme tutarının vergi miktarı kadar azaltıldığı belirtilmelidir, çünkü bu durumda müşteri bir girişimcidir. vergi acentesi.

Tek tedarikçiden satın alma faaliyetlerinin organizasyonu

Tedarikçilerden bu tür bir satın almayı düşündüğümüz için müşterinin gerçekleştirmesi gereken tüm eylemler üzerinde durmayacağız, yalnızca genel algoritmayı tanımlayacağız.

  1. Müşteri, sözleşme imzaladığı şirketi seçer ve satın alma şartlarını ve sözleşme metnini (sözleşme) kabul eder.
  2. Bildirim alıcı tarafından sisteme (birleşik bilgi sistemi) yerleştirilir, sözleşmenin imzalanmasına hala beş gün kaldı.
  3. Alıcının, sözleşmeyi imzaladıktan sonra, yaklaşan satın alma işlemini kontrol kuruluşuna bildirmek için bir gün süresi vardır.

Rekabetçi olmayan tüm satın alma yöntemleri dikkatli bir düzenleyici denetime tabidir ve belgelerin taslağı hazırlanırken bu durumun dikkate alınması gerekir.

Tek tedarikçili bir sözleşmenin meşru olup olmadığını değerlendirecek bir algoritma yoktur. Her şey denetim makamının personeline ve satın alma ihtiyacının ardındaki mantığa bağlıdır. Bu tür satın alma yöntemlerine olan ilgi artıyor. Tek bir tedarikçinin ve fiyatlarının doğru gerekçelendirilmesi, yalnızca müşteri için değil aynı zamanda müşteri için de hayatı büyük ölçüde kolaylaştıracaktır.

Adım adım talimat

Tek bir tedarikçiden (SU) satın alma işlemine ilişkin adım adım talimatlar aşağıdaki gibidir.

Aşama 1. Bu şekilde satın almaya hazırlanıyoruz.

  • Adım No. 1. Bir tedarikçiden satın alımların uygulanması için bir Siparişin (veya başka bir belgenin) hazırlanması.
  • Adım No. 2. EP'nin mevzuat ve ihale belgelerinin gerekliliklerine uygunluğuna ilişkin bir gerekçenin hazırlanması.
  • Adım No. 3. Tek bir tedarikçiyle bir anlaşmanın imzalanmasının (yürütme olasılığı) onaylanması için başvurunun hazırlanması.

Aşama 2. EP'den satın alma için belgelerin oluşturulması.

  • Adım No. 4. Taslak sözleşmenin geliştirilmesi ve onaylanması.
  • Adım No. 5. Tek bir tedarikçiden satın almanın ve sözleşme fiyatının hesaplanması ve gerekçelendirilmesi.
  • Adım No. 6. EP ile bir anlaşmanın yapıldığını ve rekabetçi ihale prosedürlerinin yürütülmesinin uygunsuzluğunu teyit eden bir raporun hazırlanması (bir bildirim yayınlamadan ve bir anlaşma imzalamadan önce).
  • Adım No. 7. EP'den satın alma bildiriminin birleşik referans sistemine girilmesi.

Aşama 3. EP ile bir sözleşmenin imzalanmasının fiili süreci.

  • 8. Adım. Tek tedarikçinin bildirimi yoluyla işlemin onaylanması talebiyle denetleyici makamla iletişime geçin.
  • 9. Adım. Tedarikçinin sözleşmenin uygulanmasını sağlamak için bir belge sunmasının ardından sözleşmenin imzalanması.

Aşama 4. Denetleyici makamın EP ile yapılan sözleşmeye ilişkin bildirimi.

  • Adım No. 10. Kontrol organına bir bildirimin (sonuçlanan anlaşmanın bir kopyası ve sonuç gerekçesi ile birlikte) sunulması.

Aşama 5. Malların kabulü.

  • Adım No. 11. Bağımsız uzmanların katılımı.

Sözleşme bedeli hesaplaması

  • pazar analizi yöntemi;
  • normatif yöntem;
  • tarife yöntemi;
  • tasarım ve değerlendirme yöntemi;
  • pahalı bir yöntem.

Listelenen seçenekler kullanılamıyorsa, müşteri tedarikçi ile sözleşme bedelini hesaplamak için diğer seçenekleri kullanabilir.

Satın almanın kontrol organı ile koordinasyonu

Rekabetçi bir satın alma gerçekleşmediğinde ve bir tedarikçiyle sözleşme imzalandığında, eylemlerin daha yüksek bir kontrol otoritesiyle koordine edilmesi gerekir.

Ayrıca, üç durum haricinde, açık ihalenin sonucuna ilişkin çalışmayı tek bir tedarikçiyle koordine etmek her zaman gereklidir:

  • özerk kuruluş, 44-FZ sayılı Kanunun 15'inci maddesinin 4'üncü fıkrası uyarınca alımları gerçekleştirir;
  • bir tüzel kişi, 44-FZ sayılı Kanunun 15'inci maddesinin 5'inci kısmına uygun olarak ihale gerçekleştirir;
  • fiyat teklifi talebi başarısız oldu.

E-ihale sonucu ortaya çıkan tek tedarikçi sözleşmeleri koordinasyon gerektirmez.

Bildirim aşağıdaki kuruluşlara gönderilmelidir:

  • FAS - federal ihtiyaçlar için satın alma düzeyinde;
  • devlet savunma emirleri alanındaki kontrol organı;
  • Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun tedariki kontrol eden yürütme organı (bölgesel ihtiyaçlar için mal alımı);
  • Belediye ihtiyaçları için ürün satın alırken satın alımları kontrol eden yerel yönetim organı.

Bildirime sözleşmenin bir örneğinin ve tek tedarikçiden satın alma gerekçesinin eklenmesi gerekmektedir. Belgeler, sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren en geç bir iş günü içinde kontrol makamına gönderilmelidir. Aksi takdirde, sözleşmeli hizmet çalışanına 15 bin ruble, kuruluşa ise 100 bin ruble para cezası verilecek.

Yeni kurallar

Bu tür satın alma, sözleşmeleri yürütmenin ikinci en popüler yöntemi olduğundan (2017'de tüm işlemlerin neredeyse yarısı bu şekilde gerçekleştirildi), mevzuat sözleşmelerin uygulanmasını sürekli olarak izleyerek zaman zaman iyileştiriyor.

Yakın gelecekte kurallarda yapılacak yeni değişiklikler aşağıdaki gibi gerçekleşecektir:

  1. EP'den satın alma ilanı yayınlanmasına gerek yoktur. Bu tür bilgileri gösteren özel bir program önceden oluşturulacaktır;
  2. İhaleyi düzenleyenlerin, ihalenin rekabetçi bir şekilde gerçekleştirilmesinin imkansızlığını gerekçelendirme yükümlülüğü ortadan kaldırılmıştır;
  3. Devlet ihaleleri için dış uzmanlığa duyulan ihtiyaç ortadan kalkıyor;
  4. FAS ile koordinasyon durumları yalnızca tedarikçinin belirlenmesine yönelik belirli yöntemler sırasında gerekli olacaktır;
  5. Tedarikçi yükümlülüklerine ilişkin yeni garantiler getirilecek;
  6. Müşteri, birinci numaradaki katılımcıyla sözleşmenin feshedilmesi durumunda ikinci numaradaki katılımcıyla bir devlet sözleşmesi yapma hakkına sahip olacaktır;
  7. Daha önce müşterinin şu nesneler için kira sözleşmesi yapma hakkı vardı: binalar, yapılar, yapılar. Artık bu listeye arsa gibi bir nesne eklendi.

Çözüm

Tek tedarikçi olmak için şu ipuçlarını izlemelisiniz:

  • tüm sözleşmeleri titizlikle yerine getirin, iyi bir imajı koruyun;
  • Piyasaya benzersiz bir ürün sunuyoruz: Müşterinin bu ürünü satın alacak başka yeri yok.

Sonuç olarak birkaç önemli noktaya bakalım...

  1. Birincisi, EP'lerden satın alma, mevzuata daha fazla dikkat gerektirmesine rağmen müşteriler için çok cazip bir satın alma şeklidir.
  2. İkinci olarak bu malların bu şekilde satın alınıp alınmadığını anlamak için 44-FZ'nin 93-96. maddelerini dikkatlice okumak gerekir.
  3. Üçüncüsü, eğer bir şirket 223-FZ kapsamında ihaleye katılmayı planlıyorsa, prosedürüne katılacağı müşterinin satın alma hükümlerini incelemek gerekir.
  4. Dördüncüsü, yapılan sözleşmeler kapsamında müşterilere karşı yükümlülüklerinizi tam ve zamanında yerine getirin.

Federal Kanun 44'e göre, tek bir tedarikçiden satın alma prosedürü, müşteri bir bireysel veya tüzel kişiyi (tedarikçi) seçtiğinde gerçekleştirilir. Taraflar bir sözleşme yaparak tek bir bilgi merkezine bilgi sağlarlar. Bu tür işlemlerin incelenmesi önerilen nüansları ve özellikleri vardır.

Sürecin yasal dayanağı

Tek tedarikçiden satın alma 93. maddeye uygun olarak gerçekleştirilir, bu tür satın almanın tüm bilgi ve nüanslarını sağlar. Bu makale, bir sözleşmenin hazırlanması ve ödenmesinin nüanslarını, gerekli evrakların bir listesini, sağlanan hizmetlerin bir listesini, prosedürün özelliklerini ve satın alma sürecini açıklamaktadır. Bu makale en son 29 Temmuz 2017'de güncellendi. 4 noktadan oluşur.

Federal Kamu İhale Kanununun 44'üncü maddesinin 93'üncü fıkrasına göre, tek bir tedarikçiden satın alma ancak aşağıdaki durumlarda mümkündür:

  • Mal, hizmet veya eserler tabii tekellerin ve merkez deponun faaliyet alanında kullanılacaksa;
  • Devlet koruma makamlarının faaliyetlerini yürütmek;
  • İlgili düzenlemenin, emrin veya talimatın Hükümetten veya Rusya Federasyonu Başkanından alınması;
  • Rusya Federasyonu'nun katıldığı uluslararası yargı organları ve tahkimlerdeki yargılama davalarında çıkarları korumak;
  • Seferberlik hazırlığının uygulanması;
  • Silahlı Kuvvetlerin yardım ve faaliyetleri için ulaşım hizmetleri veya fon satın alınması, devletin güvenliğine tehdit olması, barışın sağlanması vb. durumlarda askeri teçhizat veya askeri personelin taşınması;
  • Rusya Federasyonu Hükümeti'nin izniyle federal yürütme makamları tarafından alkol ve tütün ürünlerine ilişkin tüketim pullarının satın alınması;
  • Yüz bin rubleyi aşmayan hizmet, iş veya mal alımlarının parasal tutarı;
  • Satın almanın kültür alanında devlet veya belediye kurumları tarafından yapılması halinde;
  • Rusya'da yaratılan, tasarlanan veya modernize edilen malların satın alınması;
  • Yalnızca yerel yürütme makamları tarafından gerçekleştirilebilecek mal veya hizmet satın alımları;
  • Bir yazardan edebiyat, görsel veya müzik sanatı satın alınması;
  • Geziler, özel dersler vb. için satın alma hizmetleri;
  • Analogları olmayan ekipmanın satın alınması;
  • Bir hastaya ilaç temini vb. için bir sözleşme yapılması.

İkinci paragrafa göre müşteri, tedarikçi ile sözleşme yapılmadan 5 gün önce tüm satın alma bilgilerini birleşik bir bilgi sisteminde resmileştirmekle yükümlüdür. Bilginin devlet sırrı teşkil etmesi durumunda müşteri bir satın alma bildirimi düzenlememelidir.

Üçüncü paragraf, müşterinin bir yüklenici seçmesi durumunda, eylemlerini belgede gerekçelendirmekle yükümlü olduğunu belirtir. Sözleşme hazırlarken diğer satın alma yöntemlerini seçmesine engel olan meşru sebepleri veya durumları açıklar. Fiyat ve tarafların temel koşulları ve yükümlülükleri hakkında bilgi verilmelidir.

143 Sayılı Federal Kanunun ana hükümlerini öğrenin

Dördüncü fıkrada, sözleşmenin satın alınan mal, hizmet veya yapım işlerinin bedelinin hesaplanmasını içermesi gerektiği belirtilmektedir.

04/05/2013 N 44-FZ Federal Yasasını indirebilirsiniz “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında”

44 Sayılı Federal Kanunun “İhale Alanında Sözleşme Sistemi Hakkında” 93. Maddesini indirebilirsiniz.

Tek tedarikçi kim?

Tek tedarikçi, müşterinin sözleşme yaptığı gerçek veya tüzel kişidir. Müşteri, tanıdığı veya hakkında olumlu görüşler duyduğu bir yükleniciyi seçer ve taraflar, yüklenicinin mal, hizmet veya işi zamanında ve istenilen kalitede sağlamayı taahhüt ettiği bir sözleşme düzenler.

Müşteri, tek tedarikçiyi belirlerken haklı olarak Federal Yasanın 24. Maddesi, 44. Maddesindeki formaliteleri atlama hakkına sahiptir. Genellikle bu gibi durumlarda müşteri karşı tarafa tamamen güvenir ve bu nedenle resmi prosedürlere gerek yoktur. Ancak yine de kanunlarla belirlenmiş süreçler vardır ve tarafların bunlara uymak zorundadır. Tek yüklenici, müşteri tarafından yalnızca yukarıdaki bu makalede belirtilen meşru sebeplere dayanarak seçilebilir.

Tek bir tedarikçiden satın alma, müşterinin rekabetçi seçim formalitesini kullanmayacağı anlamına gelir. Bu tür satın alımlar bir sözleşme sistemi olmadan yapılıyor ve tipik kategorilere uymayan ve nadiren kullanılması gereken durumlar için Rusya Federasyonu mevzuatına böyle bir kategori getirildi. Ancak günümüzde bu en popüler satın alma yöntemlerinden biridir.

Federal Kanun 44 uyarınca bir satın alma işlemini kaydetme prosedürü

Tek bir tedarikçiden satın alma işleminin birkaç adımı vardır ve yasal gerekçeler varsa, bu satın alma yöntemi en basit yöntem olarak kabul edilir.

İşlem prosedürü:

  • Başlangıç ​​olarak müşteri bir plan hazırlar. Plan, müşterinin amaç ve hedeflerine ulaşmak için gerekli bilgileri içerir. Belgede satın almanın amacı, kimlik kodu, finansman tutarı ve tek tedarikçiden satın almanın yasal gerekçeleri yer alıyor;
  • Müşteri daha sonra bir tedarikçi seçer. Bir kişinin yıllarca aynı kişiyi seçmesi sıklıkla görülür;
  • Bir sözleşme düzenlenir ve gerekli tüm belgeler kullanılır. Herhangi bir sırayla, elle veya bilgisayarda yazılı olarak hazırlanır;
  • Daha sonra sözleşmedeki bilgiler birleşik bir bilgi sistemine aktarılır. Federal Kanun 44'e göre sözleşmenin imzalanması için son tarih girilir ve gerekli belgeler sağlanır.

Gerekli belgeler arasında:

  • Bilgilerin UIS'e girilme tarihi ve kimlik numarası;
  • Değişiklikler veya teklifler hakkında bilgi içeren belgeler;
  • Tedarik ilerleme raporları;
  • Bir ürün, hizmet veya işin satın alınmasına ilişkin bilgileri içeren belge.

Prosedür tamamlandıktan sonra, bilgilerin birleşik bilgi sistemine girilmesinden önce, tarafların olası değişiklikler, değişiklikler vb. . Projenin aşamalara ayrıldığı durumlarda, bir aşama tamamlandıktan sonra sisteme rapor girilir.

İzin verilen maksimum miktar

Tek bir tedarikçiden satın alma ancak diğer satın alma yöntemlerinin imkansız veya pratik olmaması durumunda yapılır. 44 sayılı Federal Kanun ve onun 93. maddesine göre bir ürün, hizmet veya iş için ödenecek para miktarının “küçük” olması gerekmektedir. Belirli bir miktar belirtilmemiş olup kanunda “küçük” kelimesinin tanımı da bulunmamaktadır.

Ancak makalenin dördüncü paragrafında, satın alımın tamamı için para miktarının 100 bin rubleyi geçmemesi gerektiği yazılıyor. Bir sözleşme hazırlarken ve yürütürken ve bir yükleniciden satın alma işlemi gerçekleştirirken müşteri tarafından kullanılması kabul edilebilir kabul edilen bu para miktarıdır.

İmalat ve ticaret işletmeleri iş yaparken malzeme, bileşen ve mal satın almak zorundadır. Çoğu zaman pazar, aynı tür ürünü temsil eden çeşitli rakip satıcılarla doyurulur, bu nedenle alıcıların neredeyse her zaman bir seçeneği vardır.

Tek bir tedarikçiden satın alma, müşterinin belirli bir adayla sözleşme yapmayı teklif ettiği ekonomik bir durumdur.

Bu eylemlerin amacı, kural olarak:

  1. Planlanan ürün alımı.
  2. Beklenmedik bir soruna acil çözüm.
  3. Başarısız veya başarısız bir rekabet etkinliğinin sonucunun etkisiz hale getirilmesi.

amaç ve yöntemler

Müşterinin tek bir yüklenici ile işbirliği yapmak zorunda kaldığı bir durum, tüm tehlikeleri ve riskleriyle “tekel” gibi bir olguya yaklaşmaktadır. Devlet, çok sayıda farklı tedbirin (yasama kanunları, düzenlemeler, kurallar, yaptırımlar) yardımıyla bu durumu mümkün olan her şekilde önler. Tek tedarikçi satın almak elbette başlı başına bir suç değil ancak ticari veya ortaklık ilişkilerinde katılımcılardan birinin haklarının suistimal edilmesini ve ihlal edilmesini önlemek amacıyla 223 Sayılı İhale Kanunu ile düzenlenmiştir.

Bu yasa, bu tür alımlara izin verilen koşulları, kuruluşların hareket etme prosedürünü, vicdansız alıcı ve satıcıların listesini ve bu tür işlemlerin belgelenmesini (zorunlu raporlar dahil) düzenlemektedir. 223-FZ uyarınca tek bir tedarikçiden satın alma işlemi de benzer prosedürleri tanımlayan diğer kanunlarla düzenlenmektedir. Bunların etkisi, ticari ilişkilerdeki katılımcıların rekabetçi olmayan tedariklere başvurduğu çoğu durumda geçerlidir. Bu kanunlar normların yanı sıra istisna sayılan durumları da formüle etmektedir.

Rekabetçi olmayan ihalenin konuları

Her şeyden önce, kimin müşteri olabileceğini (yani kimin tek bir tedarikçiden 223-FZ kapsamında alışveriş yaptığını) devlet belirler:

  1. Faaliyetleri düzenlenmiş türlerle (elektrik temini, su temini ve diğerleri ile ilgili) ilgili olan kuruluşlar.
  2. % 50'den fazlası devlete ait olan işletmeler.
  3. Doğal tekeller (gaz veya petrol çıkaran ve işleyen işletmeler).
  4. Satın alma için bütçe dışı fonlarla (alınan hibeler, kendi karları) ödeme yapmayı planladıkları takdirde bütçeden finanse edilen kuruluşlar.

Yüklenici (tedarikçi), bireysel girişimci de dahil olmak üzere herhangi bir tüzel veya gerçek kişi olarak kabul edilir.

Rekabetçi olmayan satın almanın özellikleri

Tek bir tedarikçiden satın almayı geleneksel iş faaliyetleriyle karşılaştırdığınızda çok daha hızlı ilerlediğini ve daha az adım içerdiğini görebilirsiniz.

Bu, müşterinin sözleşmeyi imzalayacak katılımcıları seçtiği karmaşık bir prosedürün bulunmamasıyla açıklanmaktadır. Ayrıca olağan belgeleri hazırlamaya gerek yoktur.

Ancak bazen 223-FZ kapsamında tek bir tedarikçiden yapılan satın almaların gerekçelendirilmesi gerekir ve Federal Antimonopoly Servisi'ne (FAS), tarafların rızası konusunda bilgi verilmesi gerekir. Ayrıca mal kabulünde uzman bir kuruluşun katılımını gerektiren durumların bir listesi bulunmaktadır.

Kural olarak, rekabetçi olmayan satın alma son derece hızlı bir şekilde gerçekleştirilir, ancak işlem hala hazırlık aşamalarından geçmektedir.

Bu tür emtia ilişkilerinin planlanması ve uygulanması sırası, 44-FZ Sayılı “İhale Hakkında” Kanun ile düzenlenmektedir. Sözleşme esasına göre satın alma yoluna başvuran devlet kurumlarının eylem sırasını açıklar.

Kontrol makamları bu tür bir satın almanın doğruluğunu doğrulama ve yasanın ihlali durumunda sözleşmeyi feshetme hakkına sahiptir.

Tek bir tedarikçiden satın almak hangi durumlarda caizdir?

Kanunda, rekabetçi olmayan alımlara dayanak ve gerekçe oluşturabilecek durumların bir listesi yer alıyor:

Tek bir tedarikçinin katılımıyla gittikleri durum alışılmadık bir hal alıyor. Aslında işin tek bir fiyat teklifi veya başvurusu olduğundan buna artık açık artırma denilemez.

Ancak yalnızca bir katılımcı aktifse (başka istekli yoksa veya başvuruları doğrulamayı geçemediyse) müşterinin onunla çalışması gerekir. Bu durum tek tedarikçiden 223-FZ kapsamında alım yapmanıza olanak sağlar.

Geçerli bir neden, müşterinin işletmesinde rekabetçi olmayan satın almalara neden olan acil bir durumun ortaya çıkması ve geleneksel ihaleleri düzenlemek için zaman eksikliği olarak da kabul edilmektedir.

Bir sözleşmenin imzalanması için hazırlık neleri içerir?

Hazırlık aşamasının amacı uygulayıcı organizasyonun seçilmesidir. Normal şartlarda müşteri birden fazla tedarikçinin tekliflerini inceler ve en karlı olanı seçer. Eğer bu mümkün değilse görev o anda mevcut olan yöneticiye verilir.

223-FZ'ye göre tek bir tedarikçiden satın alma gerekçesi, başka bir satın alma şeklinin seçilmesinin imkansızlığına dayanmalıdır. Bu nedenle aşağıdaki belgelerin hazırlanması müşterinin sorumluluğundadır:

  • İhalenin başka şekilde yapılmasının pratik olmadığına dair rapor.
  • Fiyatların hesaplanması ve gerekçenin oluşturulması.
  • Satın alma işleminin onaylanması için gerekli kişiler.
  • Taslak sözleşme.

Tüm bu belgelerin kullanılması her durumda mutlaka zorunlu değildir. Belirli durumların özellikleri, bunlardan yalnızca bazılarının hazırlanmasını gerektirebilir.

Tek tedarikçiden satın alma: gerekçe raporu

Bir yüklenici ile işbirliğine yol açan nedenlerin meşruiyetini kanıtlamak için, müşteri kuruluşunun başkanı veya yetkili kişisi bir rapor hazırlar ve düzenleyici makama sunar. 44-FZ “Tedarik Hakkında” bu belgenin formuna ve ayrıntılı içeriğine ilişkin talimatlar içermemektedir, bu nedenle genellikle aşağıdaki verileri yansıtmaktadır:

  • Satın alma işlemine atanan kod.
  • Müşteri kimdir?
  • Bu satın alma işleminin çeşitli nedenlerle zorunlu veya haklı olduğunu belirten bir madde (gerekçelerin belirtilmesi).
  • En önemli tezler: neyi, ne miktarda ve neden satın almayı planlıyorlar. Sözleşmenin fiyatı ve süresi de önemlidir. Bütün bu noktaların gerekçelendirilmesi gerekir.
  • Anlaşmanın tarihi.

Örnek için örnek

Çoğu zaman, tek bir tedarikçiden satın alma örnekleri arasında, bozuk ekipmanın değiştirilmesi için ekipman sipariş edilmesi veya hasarın onarılması için acilen yüklenicilerin işe alınması yer alır.

Elektrik kablolarıyla ilgili bir sorun, bilgisayar bilimleri sınıfındaki elektronik ekipmanların ve bilgisayarların bozulmasına yol açarsa, okul yönetiminin bunları acilen onarmak veya değiştirmek için önlemler alması gerekecektir. Tek bir tedarikçiden yeni ekipman satın almanın gerekçesi, sınavların yakınlığı ve en karlı olanı aramak için zamanın olmaması olabilir.

Acil bir satın alma yapılabilir, ancak raporda kaç yeni bilgisayarın satın alınacağı (arızadan etkilenenlerle aynı sayı), hangi fiyata ve bunların teslimatı, kurulumu ve konfigürasyonunun ne kadara mal olacağı hakkında veriler yer alacaktır.

Sözleşme bedeli nasıl belirlenir?

Satın alma fiyatının doğru hesaplanması ve gerekçelendirilmesi gerekir; bu süreç ilgili belgeye yansıtılmıştır. Çoğu zaman fiyat, rekabetçi satın alma sırasındakiyle aynı şekilde belirlenir: karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi, düzenleyici, tarife, tasarım tahmini veya maliyet yöntemi kullanılarak.

Kanun bir istisna öngörmektedir:

  1. Devlet savunma emirlerini güvence altına almak amacıyla satın alma.
  2. Ekonomik konutların pazarlık konusu haline geldiği bir durum.

Bu durumlarda maliyet diğer faktörlerin etkisi altında oluşur.

Rekabetçi olmayan ihaleye konu olan kişiler, ancak kontrol organının belgelerde belirtilen gerekçeleri alması, incelemesi ve onaylamasından sonra işlem yapma hakkına sahiptir.

Bir işlemle ilgili bilgilerin yayınlanması neden gereklidir?

Mevzuat, müşterinin kamuya açık özel bir belge (ihale ilanı) yayınlamasını gerektirmektedir. Operasyonun şeffaf ve açık kabul edilebilmesi için bu gereklidir.

Ancak gizli olarak sınıflandırılan bilgileri yayınlayamazsınız. Kural olarak, ilgili taraflara ilişkin veriler, sözleşmenin konusu ve şartları internetteki bir bilgi portalında yayınlanır.

Sözleşme nasıl sonuçlandırılır

Rekabetçi olmayan tedarik yapılırken kullanılan iki tür sözleşme vardır:


İkinci seçenek, satın alma birimleri tarafından aşağıdaki koşullar altında kullanılabilir:

  • Bunlar aynı zamanda merkezi saklamanın konularıdır.
  • Satın alma hacmi çok küçükse.
  • Kamu hizmetleri pazarlığın konusu haline geldiğinde.
  • Tıbbi, kültürel, spor organizasyonları veya hükümet aygıtları için satın alma durumlarında.

Basitleştirilmiş bir sözleşme biçiminin kullanılması, konuların Rusya Federasyonu Medeni Kanununda belirtilen hemen hemen her tür sözleşmeyi seçmesine olanak tanır. Bu durumda, tek bir tedarikçiden yapılan satın alma tutarı 100.000 rubleyi geçmezse anlaşma sözlü olarak yapılabilir.

Sözleşmenin uygulanmasına ilişkin nüanslar

Rekabetçi olmayan satın alma işleriyle uğraşan kişiler, incelemenin ürün kabulünün ayrılmaz bir aşaması olduğunu anlamalıdır. Vakaların büyük çoğunluğunda gerçekleştirilir. Bunu yapmak için üçüncü taraf uzmanları davet ediyorlar veya bunu kendi başlarına yapıyorlar.

Bazı durumlarda uzmanlığa gerek yoktur:

  • İhale konusu uzman kuruluşların veya özel uzmanların hizmetleri ise.
  • Küçük teslimat hacimleri için.
  • İşin sonucu zaten değerlendirilmişse (bir inşaat projesi veya başka bir mühendislik araştırması sonucu uzmanlar tarafından değerlendirilmelidir).

Sözleşmenin tamamlanmasının ardından bir rapor hazırlanır ve birleşik bilgi sisteminde yayınlanır. İçeriği temel veri ve bilgileri içerir. İşlemin hazırlanması sırasında kullanılan belgelerin de buna eklenmesi gerekmektedir.