Получает ли председатель снт зарплату. Правомерно ли назначение зарплаты председателю СНТ? Налоги с фонда оплаты труда, налог на доходы физических лиц

Положена или не положена заработная плата председателю правления СНТ?

В сети много обсуждений на эту тему.

Чтобы самим разобраться в этой теме, давайте вспомним, каким основным законом регулируется деятельность СНТ? , в котором нет ни слова о зарплате для председателя правления.

Трудовые отношения между работником и работодателем и, соответственно, оплата труда регулируются Трудовым Кодексом РФ.

Системная ошибка отдельных юристов, например, Байтеновой и Кресниковой (авторов постатейных комментариев к ФЗ 66), утверждающих, что между председателем правления и СНТ возможно установление трудовых отношений, заключается в восприятии председателя правления СНТ единоличным исполнительным органом, которым он НЕ является.

Внимательно читаем : Председатель правления НЕ является руководителем СНТ. Он возглавляет коллегиальный исполнительный орган - ПРАВЛЕНИЕ, но при этом, не имеет права решающего голоса на заседаниях правления, т.к. решения правления принимаются ПРОСТЫМ большинством голосов членов правления, соответственно председатель правления СНТ в отличие от председателя правления АО (банка, например) не наделен правом БЛОКИРОВАТЬ решения правления, а вправе лишь обжаловать ПРИНЯТОЕ решение.

В отличие от ст. 22, где правление поименовано КОЛЛЕГИАЛЬНЫМ исполнительным органом, ст. 23 не называет Председателя ЕДИНОЛИЧНЫМ исполнительным органом, с которым ТК РФ (ст. 273) позволяет заключить трудовой договор.

Т.е. не определяет председателя правления как единоличного исполнительного органа.

Структура органов управления СНТ описана в ФЗ 66 и является исчерпывающей. Это означает, что в СНТ не могут быть образованы иные органы управления, которые не предусмотрены в законе.

Более того, она определяет круг полномочий председателя и конкретно констатирует, какими документами определены полномочия председателя правления - Федеральным законом 66 и уставом СНТ.
Полномочия председателя правления довольно скудны и не являются единоличными управленческими функциями. Их исполнение не делает председателя правления единоличным исполнительным органом, а позволяет ему действовать от имени СНТ как специально уполномоченного члена СНТ, через действия которого СНТ в силу закона может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности.

Законодатель не предусмотрел необходимости наличия в СНТ единоличного исполнительного органа и трудовой договор заключать не с кем.

Однако, в соответствии с Трудовой договор по решению правления может быть заключен с наемным работником. Но председатель правления не является наемным работником.

Уместно также вспомнить о (глава 43), которая говорит о том, что глава 43 ТК РФ (регулирование трудовых отношений с руководителем организации и членами коллегиальных исполнительных органов) не действует, если руководитель организации (СНТ) одновременно является членом этой организации (СНТ).

цитата: "ст. 273 Положения настоящей главы (43) распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации , собственником ее имущества;

Итак, в о "зарплате председателя" нет ни слова. Однако, законом предоставляется возможность выплачивать денежные вознаграждения правлению товарищества по решению Общего собрания (пункт 15) ст. 21 ).

При этом, если речь идет о заработной плате должно существовать Штатное расписание, утвержденное председателем правления в пределах сметы расходов, утвержденных Общим собранием.

Глава садоводческого товарищества отвечает за состояние участков и техники, проводит собрание и выступает с общим мнением от представляемого общества. Рассмотрим, получает ли председатель СНТ зарплату и какие варианты заработка могут быть.

Доходы у главы садоводческого некоммерческого товарищества

В разных товариществах свои методы расчета зарплаты управляющего состава.

В среднем по России у председателя правления СНТ зарплата следующая:

• 15000 руб. в летний период.
• 12000 руб. в зимний период.

В летний период больше работы, соответственно и зарплата больше.

Контракт или добровольное вознаграждение

Если между садоводческим товариществом и его главой заключается трудовой контракт, то зарплата председателя СНТ не может быть меньше минимальной по стране.

• В России эта цифра с 2019-2020 года составляет 9489 рублей в месяц.

За минимальную зарплату следует отработать положенное количество времени за месяц и выполнить возложенные обязанности. Такие трудовые отношения распространены, если председатель не является членом общества, во главе которого назначен.

Но на практике в большинстве садоводческих некоммерческих товариществ глава избирается из числа тех, кто входит в это общество.

Такой человек знает все проблемы коллектива, его членов и готов работать за символическую плату.

Объявления с вакансией председателя СНТ большая редкость. Поэтому можно сказать, что работа эта достаточно востребована.

Можно ли обойтись без жалованья

В некоторых случаях у председателя СНТ зарплата может отсутствовать вообще. Человек, который принял на себя функции главы, работает за “спасибо ” или вознаграждение в минимальных размерах.

Бывает, ему всего лишь оплачивают дорогу к садовому участку или на встречи по решению общественных вопросов.

Вопросы заработка решает коллектив

Материальные вопросы планируются и решаются изначально на коллективных собраниях садоводческих товариществ:

1. Какой размер членских взносов следует утвердить.
2. Какая зарплата председателя СНТ в 2018-2019 годах.
3. Отчеты по распределению финансов и пр.

Членские взносы и их роль в заработках

На то, какая зарплата в среднем у председателя СНТ значительно влияет размер товарищества и членских взносов.

Для примера:

• Если в товарищество входит 200 членов, которые платят по 1000 рублей в год.
• Сумма сборов составит 200 000 руб./год . А если членов 100 и платят они ту же сумму взноса, то общая сумма сборов на нужды товарищества будет в 2 раза меньше.

Но при большей зарплате председателя садоводов, работы у него соответственно будет больше. Никто не станет платить зарплату человеку, который не занимается возложенными на него обязанностями.

Целью взносов в садоводческих коллективах является:

• приобретение, создание, реконструкция имущества, принадлежащего товариществу;
• содержание или поддержание инфраструктуры СНТ, в том числе мотивация в виде зарплаты управляющему составу.

Обязанности по профессии:

1. Действовать от имени товарищества.
2. Председательствовать на заседаниях.
3. Подписывать финансовые и другие документы от имени объединения, в некоторых случаях по решению объединения.
4. Заключать сделки, открывать счета в банках.
5. Рассматривать заявления членов товарищества.
6. Заключать трудовые договора с наемными работниками.
7. Является представителем объединения в органах гос. власти, местного самоуправления, в других организациях.

Следует знать, что:

• Деятельность СНТ регулируется на основании Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих некоммерческих объединениях граждан » от 15.04.1998 г.

В соответствии с отчетом о фактических доходах и расходах с 28.08.17 по 04.08.18 года заработная плата за период с января 2018 года по июль 2018 года председателя СНТ Зименковой Л.М. составила 105000 рублей. Страховые взносы в бюджет – 31710 рублей. Оплата труда членов правления составила 40000 рублей. На 2019 год, как следует из предполагаемой сметы приходов и расходов, представленной членам СНТ на собрании 30 сентября 2018 года, на оплату услуг по штатному расписанию запланировано 334360 рублей.

Мы не будем оценивать много это или мало для нашего маленького СНТ, не имеющего практически никакой инфраструктуры. Мы оценим только законность этих выплат.

Ниже мы приводим разъяснения по этому поводу двух юристов.

Разъяснение 1. Согласно ст. 23 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. председатель СНТ не является его единоличным исполнительным органом, а только возглавляет правление – коллегиальный исполнительный орган. Полномочия председателя правления определяются настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения. В п. 2 данной статьи установлены его полномочия, среди которых нет полномочия на установление себе и иным работникам заработной платы. Кроме того, трудовые отношения между руководителем организации и самой организацией предусмотрены главой 43 ТК РФ, которая согласно ст. 273 ТК РФ не применяется в случае, когда руководитель организации является членом этой организации.

Таким образом, установление трудовых отношений между председателем и СНТ невозможно.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О МРОТ» МРОТ применяется к трудовым отношениям, а так как трудовые отношения с председателем СНТ не могут возникнуть, применять МРОТ в отношении оплаты его деятельности нельзя.

Согласно п. 15 ст. 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится поощрение членов правления, в том числе председателя СНТ, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства. В качестве поощрения из опыта других СНТ может быть освобождение от уплаты членских взносов, либо оплата телефона, либо компенсация за ГСМ. Размер вознаграждения определяется по результатам деятельности.

Согласно ст. 22 вышеуказанного закона правление может заключать трудовые договора с наемными работниками, к которым относится и бухгалтер и электрик . Согласно ст. 133 ТК РФ зарплата не ниже 1 МРОТ может быть установлена только для работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени . Согласно ст. 93 ТК РФ если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему зарплата может быть меньше МРОТ. Согласно ст. 21 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вопрос об условиях заключения трудовых договоров с бухгалтером и электриком можно вынести на обсуждение на общем собрании и там решить вопрос об оплате и рабочем времени наемных рабочих , затем правление заключит с ними трудовые договоры на принятых на собрании условиях .

Разъяснение 2. Деятельность Садоводческих некоммерческих товариществ осуществляется на основании Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (Далее ФЗ № 66-ФЗ) и Устава товарищества.

В соответствие со статьей 20 ФЗ № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель правления. В силу статьи 23 ФЗ № 66-ФЗ, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

К исключительной компетенции общего собрания СНТ относится, в том числе, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий.

Полномочия председателя правления определяются указанным Федеральным законом и уставом такого объединения. Председатель правления товарищества не является наемным работником, не выполняет свои функции по трудовому договору, а избирается общим собранием СНТ. Председатель правления СНТ является исполнительным органом управления товарищества, без заключения с ним трудового договора.

Документом, подтверждающим полномочия председателя правления СНТ, является выписка из решения общего собрания об его избрании. Органы юридического лица, в том числе, председатель правления, не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица. В соответствие со статьей 21 ФЗ № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания товарищества относится также решение вопросов о поощрении членов правления.

Право на получение заработной платы, в соответствие с Трудовым кодексом РФ, имеет работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Председатель правления товарищества, как уже было сказано, не является работником СНТ, и не является лицом, вступившим в трудовые отношения с товариществом. Следовательно, между председателем правления товарищества и товариществом, как юридическим лицом нет, и не может быть трудовых отношений, в связи с чем, их взаимоотношения не регулируются Трудовым кодексом РФ.

Таким образом, назначение и выплата зарплаты председателю СНТ и членам правления является незаконным действием. Незаконно присвоенные в виде зарплаты денежные средства должны быть возвращены в кассу СНТ и израсходованы на развитие инфраструктуры, как это и предписано законом!

Сегодня большая часть членских взносов садоводов в нашем СНТ расходуется на судебные тяжбы, спровоцированные председателем и членами правления. В частности:

• не выполнено законодательно установленное требование об утверждении списка членов СНТ (), без которого в нашем СНТ невозможно говорить о кворуме при проведении общих собраний или устанавливать бюджет;
• не выполнено требование о проведении в соответствии с существующим законодательством внеочередного собрания членов СНТ по избранию независимой ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности председателя и правления СНТ за период с 2012 по 2018 год ();
• не выполнено законное требование владельцев участков на средней улице (в карьере) по снятию дорожного покрытия (мусора), испортившего дорогу, за счет виновных ();
• незаконно захвачены земли общего пользования группой лиц, среди которых председатель СНТ Зименкова Л.М., члены правления Лелюх М.И., Губарев Л.В., председатель ревизионной комиссии Кутузов М.Н., члены этой комиссии Донецкий С. и Топу Саха (
• административные нарушения Зименковой Л.М., которая не отвечает на запросы членов СНТ, касающиеся расходования денежных средств и ответственности за причинение вреда своими действиями и действиями членов правления садовому товариществу в целом и конкретным членам СНТ ();
• предоставление Зименковой Л.М. информации, не соответствующей действительности, не только членам СНТ, но и в суды (

Уважаемые садоводы! Мы не должны нести финансовые потери из-за «ошибок» (ошибок ли???) тех, кого по сути не выбирали . Противозаконные действия Зименковой Л.М., помимо финансовых потерь, создали в СНТ криминогенную обстановку, опасную своими непредсказуемыми последствиями, и не заслуживают тех финансовых поощрений, которые включаются в бюджет. Если неадекватное поведение членов правления и привлекаемых ими в помощники «юристов», провоцирующих беззаконие, как это было 30 сентября на общем собрании членов СНТ, не остановить, то недолго и до трупов дойти. Это предположение вполне реально, если вспомнить:

• нападение на собрании 27 июня 2017 года члена правления Обломкина А.П. на члена СНТ Елшина А.М. (77 уч.), задавшего вопрос о некачественном ремонте дороги;
• поведение владельца участков 84, 85 члена одной из ревизионных комиссий Надточий Е.В. и владельца участка 78, выталкивающих членов СНТ 5 августа 2018 года с территории, публично заявленной (в объявлении на информационных стендах СНТ), в качестве территории, на которой состоится общее собрание членов СНТ;
• беспрецедентные выходки (мат, оскорбления, физические действия)
  Лелюх Т.И. (доверенное лицо члена правления Лелюх М.) при активной поддержке со стороны Зименковой Л.М., не только на собраниях 30 сентября и 5 августа, но и на собраниях членов товарищества, созданного в рамках СНТ с целью газификации;
• непозволительные публичные оскорбления и измышления со стороны Зименковой Л.М., взявшей на себя функции председателя правления СНТ, бухгалтера-кассира СНТ и бухгалтера-кассира товарищества по газификации, содержащиеся не только в ее публичных выступлениях, но и в документах (протоколах, актах ревизионных комиссий, ответах на запросы и т.п.), также публично распространяемых в отношении тех, кто хочет знать, куда уходят деньги членов СНТ.

Для урегулирования внутренних отношений в СНТ предлагается изменить нашу организационную структуру.

Инфраструктура нашего СНТ включает земли общего пользования, да еще площадку для мусора с установленными мусорными баками, которые используются только небольшой группой садоводов, и все. Будет правильно выйти к администрации г.Пушкино с предложением о заключении на вывоз мусора индивидуальных договоров, так же, как это сегодня происходит с электричеством.

Наше СНТ — это несколько улиц, не связанных между собой ни на уровне проблем, ни на уровне интересов (об этом есть в Протоколе общего собрания №1 от 10.05.2016, которого вообще-то не было, но для нас в данном случае важно другое). Фрагмент из этого протокола ниже.

Будет оправданно и вполне логично, если каждая улица будет решать свои проблемы самостоятельно, в том числе осуществлять формирование необходимого для этого бюджета. Члены правления — это старшие улиц. Председатель правления СНТ в этом случае осуществляет взаимодействие с внешними организациями и координирует внутреннюю деятельность. В качестве поощрения он может быть освобожден от уплаты членских взносов, так же, как и члены правления.

Таким образом, если между СНТ и председателем правления СНТ заключен трудовой контракт (такие отношения практикуются, в частности, когда председатель не является членом СНТ), то его заработная плата действительно должна быть не ниже минимального размера оплаты труда. Если же отношения между СНТ и председателем правления оформлены не как трудовые, а как-то иначе, то величина вознаграждения за оказанные услуги или выполненные работы может быть любой и устанавливается по соглашению сторон.Итак, в ФЗ 66 о «зарплате председателя» нет ни слова. Однако, законом предоставляется возможность выплачивать денежные вознаграждения правлению товарищества по решению Общего собрания (пункт 15) ст. 21 ФЗ 66). По ФЗ 66 выплата заработной платы возможна только лицам, заключившим трудовые договора с СНТ (п. 4 ст. 16 ФЗ 66), в соответствии с порядком, прописанным в Уставе.

Как правильно платить зарплату в снт и как платить налоги

Но для этого необходимо иметь на руках решение судебной инстанции о том, что жилой дом, возведенный на участке, относится к объекту капитального строительства и является пригодным для постоянного проживания. В 2019 году процедура оформления прописки и регистрации имущества будет такой же. Но, если будет принят новый подзаконный правовой акт, то получать решение с судебных органов будет необязательно.

Именно на этом настаивает большинство экспертов. В случае утверждения нового акта, процедура перевода садового домика в жилое домовладение будет проще. Пока ничего не известно, хоть и рекомендуют садоводам возводить капитальные постройки на территории участков СНТ. Кстати, СНТ можно перевести в товарищество собственников недвижимости, или в ТСЖ.
Таким образом, садоводческие участки будут относиться к коттеджному поселку.

Порядок повышения зарплаты сторожу в снт

Внимание

Членом организации, согласно статье 12 того же закона, могут быть:

1. Только физлица.
2. Собственники участков, предназначенных для садоводческой или огороднической деятельности и расположенных в границах территории СНТ или ОНТ. Следует иметь при себе соответствующие документы, подтверждающие права на владение участком.
3. Лица, написавшие личные заявления в правление товарищества. В документе стоит прописать инициалы заявителя, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому могут прислать письмо, а также электронную почту и согласие на соблюдение устава организации.

Не забывайте, что органы СНТ или ОНТ должны в течение 3 месяцев выдать заявителю членскую книжку или другую документацию, которая подтвердить членство в товариществе.

При отказе заявителю должны сообщить о том, что в членстве отказано.

Садоводческое некоммерческое товарищество "пищевик" г. калининград

Теперь, чтобы стать членом СНТ или ОНТ нет необходимости оплачивать взнос.

• В соответствии со статьей 14 данного закона, взносы поделят на – целевые и членские.
• Устанавливают размер взносов, периодичность оплаты сами товарищества.
• Через судебную инстанцию товарищества могут принудить выплачивать граждан, владеющих участками на территории СНТ или ОНТ, определенные взносы.
• Налог за садовый дом не будет начисляться. За домовладение, оформленное как «жилой дом» налог будет начисляться.
• Оплата взносов будет проходить безналичным способом – денежные средства будут начисляться на расчетный счет товарищества.

Зарплата председателя снт

Важно

КОЛЛЕГИАЛЬНЫМ исполнительным органом, ст. 23 ФЗ 66 не называет Председателя ЕДИНОЛИЧНЫМ исполнительным органом, с которым ТК РФ (ст. 273) позволяет заключить трудовой договор. Т.е. ФЗ 66 не определяет председателя правления как единоличного исполнительного органа. Структура органов управления СНТ описана в ФЗ 66 и является исчерпывающей.

Это означает, что в СНТ не могут быть образованы иные органы управления, которые не предусмотрены в законе. Более того, она определяет круг полномочий председателя и конкретно констатирует, какими документами определены полномочия председателя правления - Федеральным законом 66 и уставом СНТ.Полномочия председателя правления довольно скудны и не являются единоличными управленческими функциями.

Юридический форум для землевладельцев

В нем прописано, что собственники земельных участок, предназначенных для садоводства или огородничества, должны провести обязательные процедуры по определению границ участков. Завершить процедуру межевания необходимо к концу 2018 года. Поэтому наводить панику сейчас не стоит, у россиян есть еще в запасе 1 год, чтобы провести межевание участков.
Без процедуры межевания можно обойтись, если:

1. Земля была оформлена в собственность.
2. Не предвещается проблем с соседями – они не будут разбираться, где должна проходить граница между вашими участками.
3. Не планируется совершать сделок с такой недвижимостью.

В других случаях межевание просто необходимо. Оформить в собственность недвижимость — или совершить с ней какую-либо сделку — в 2018 году будет возможно, но только придется пройти обязательную процедуру по определению границ участка.
Какие постройки возводятся на огородных земельных участках? На такой земле разрешены только некапитальные постройки и сооружения. Их нельзя оформить в собственность – даже, если они будут выглядеть, как объект капстроительства. Помните, что некапитальные постройки возводятся без фундамента.
Их можно снести/перенести/разобрать. Возможно самостоятельное возведение объекта капитального строительства на участке, предназначенном для огородничества. Но только оформить реально жилой дом по документам не получится – его будут считать сараем, или другой хозпостройкой. Зарегистрировать его получится, только если поменяется вид разрешенного использования земли.

Прописка в СНТ в 2018 и 2019 гг – изменения в законе о садовых товариществах, мифы и реальность Прописаться в СНТ возможно и сейчас, и в 2018 году.

Какую минимальную зарплату можно сделать председателю снт 2018 года

Инфо

Их исполнение не делает председателя правления единоличным исполнительным органом, а позволяет ему действовать от имени СНТ как специально уполномоченного члена СНТ, через действия которого СНТ в силу закона может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности. Законодатель не предусмотрел необходимости наличия в СНТ единоличного исполнительного органа и трудовой договор заключать не с кем. Однако, в соответствии с ФЗ 66 Трудовой договор по решению правления может быть заключен с наемным работником.

Но председатель правления не является наемным работником. Уместно также вспомнить о ст.
Заметьте, чтобы создать СНТ или ОНТ, потребуется минимум 3 голоса граждан, выступающих в роли учредителей. Решение должно приниматься на общем собрании собственников. К органам товарищества относят:

1. Председателя.
2. Общее собрание.
3. Ревизионную комиссию.

Изначально в товариществе формируется единоличный исполнительный орган – председатель.
Он является инициатором создания товарищества. Далее образуется постоянный действующий коллегиальный исполнительный орган – правление товарищества. Важно: в товарищество должно входить минимум 7 человек! Кроме того, на собрании следует оформить список членов, которые будут объединены в новой организации, с указанием ФИО, правоустанавливающих документов и кадастровых номеров всех участков.
Организацию охраной территории и обеспечение в ее границах пожарной безопасности. 6. Проведение аудиторских проверок товарищества. 7. Выплату зарплаты лицам, с которыми товарищество заключило трудовые договоры. 8. Организацию и проведение общих собраний членов товарищества, а также выполнение решений этих собраний.
9. Оплату налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Рассмотрим и другой тип взносов — целевые Целевые взносы могут быть направлены на: 1. Подготовку документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка. 2. Подготовку документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества. 3.

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.

29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. - Постоянно дополняемые, изменяемые комментарии к новому федеральному закону с учётом наработанной практики.

Работники (служащие) СНТ

1. Трудовые отношения в СНТ

К работе в садоводческом товариществе могут быть привлечены работники:
• на постоянной основе (по трудовому договору с оформлением записи в трудовой книжке);
• совместители (совмещающие работу в товариществе с трудовой деятельностью в других организациях);
• по договорам гражданско-правового характера (подряда, поручения, возмездного оказания услуг);
• добровольцы.

С работниками, принятыми на постоянной основе, а также с совместителями трудовые отношения регулируются нормами ТК РФ. Данные работники подчиняются правилам трудового распорядка, пользуются правом на ежемесячное получение заработной платы, на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В отношении работников, с которыми заключены договоры подряда, поручения, возмездного оказания услуг, следует руководствоваться нормами ГК РФ.

Трудовые отношения с работниками, осуществляющими работу в товариществе на добровольной и безвозмездной основе, строятся с учётом положений Федерального закона от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях". Период такой работы не включается в трудовой стаж, о ней не делается запись в трудовой книжке, не оплачивается отпуск и т.п.

Садоводческое товарищество при начислении расходов на оплату труда должно в обязательном порядке использовать типовые формы, предусмотренные Постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1:

• Т-1 (Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу);
• Т-2 (Личная карточка работника);
• Т-3 (Штатное расписание);
• Т-5 (Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу);
• Т-6 (Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику);
• Т-7 (График отпусков);
• Т-8 (Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);
• Т-12 (Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда);
• Т-13 (Табель учета рабочего времени);
• Т-49 (Расчетно-платежная ведомость);
• Т-51 (Расчетная ведомость);
• Т-53 (Платежная ведомость);
• Т-54 (Лицевой счет);
• Т-60 (Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику);
• Т-61 (Записка-расчет при прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);
• Т-73 (Акт о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору)

2. Заработная плата в садоводческом товариществе

Источником выплат заработной платы в садовом товариществе являются средства целевого финансирования (членские взносы). Также на эти цели могут быть направлены доходы, полученные от коммерческой деятельности.

Начисленная заработная плата работникам садоводческого некоммерческого товарищества (освобожденному руководителю, бухгалтеру, кассиру, штатным работникам охраны) отражается по кредиту счета 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда". Так как формирование себестоимости продукции, работ или услуг в садоводческом товариществе не производится, использование счета 20 "Основное производство" (или, например, 26 "Общехозяйственные расходы") нецелесообразно. Допускается прямое списание начисленных сумм за счет источников их финансирования.
Например:
Дебет 86-2 Кредит 70
- на сумму начисленной оплаты труда;
Дебет 86-2 Кредит 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению"
- на сумму произведенных начислений на оплату труда (ЕСН и взносы в Фонд соцстраха РФ);
Дебет 70 Кредит 68 "Расчеты по налогам и сборам" субсчет "НДФЛ"
- на сумму удержанного налога на доходы физических лиц;
Дебет 70 Кредит 50
- на сумму произведенной оплаты;
Дебет 68 и 69 Кредит 51
- на сумму погашенной задолженности по платежам в бюджет.

На работников садоводческих товариществ в полной мере распространяются все положения ТК РФ. Условия оплаты труда, предусматриваемые трудовым или коллективным договором, не могут быть ухудшены по сравнению с положениями ТК РФ и требованиями нормативных актов в области оплаты труда.

Государство как участник трудовых отношений и в их рамках согласно ТК РФ устанавливает и гарантирует:

• величину минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
• ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя (регулируется ст. 138 ТК РФ), а также размеров налогообложения доходов от заработной платы (регулируется гл. 23 НК РФ);
• ограничение оплаты труда в натуральной форме (только до 20% от фактически причитающихся к получению сумм заработной платы);
• получение работниками заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;
• государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;
• ответственность работодателей за нарушение требований ТК РФ, законов, иных нормативных правовых актов, коллективных договоров, соглашений;
• сроки и очередность выплаты заработной платы;
• право на ежегодный отпуск и продолжительность ежегодного отпуска.

Все остальные условия оплаты труда определяются по согласованию сторонами трудовых отношений, но с соблюдением требований законодательных актов.

Всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью не менее 28 календарных дней.
Более продолжительный ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен в случаях, установленных ст. 115 ТК РФ. Например, отпуск для несовершеннолетних работников составляет 31 календарный день.
Сезонным работникам отпуск предоставляется пропорционально отработанному времени из расчета два календарных дня за каждый отработанный месяц (ст. 295 ТК РФ).
Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ).

3. Налоги с фонда оплаты труда, налог на доходы физических лиц

С 1 января 2002 г. по 31 декабря 2004 г. согласно пп. 8 п. 1 ст. 238 НК РФ от обложения единым социальным налогом освобождались суммы заработной платы и иных доходов, выплачиваемых за счёт членских взносов садоводческих, садово-огородных, гаражно-строительных и жилищно-строительных кооперативов (товариществ) лицам, выполняющим работы (услуги) для указанных организаций.

Учитывая положения п. 2 ст. 10 Закона № 167-ФЗ, выплачиваемые в пользу указанных лиц суммы доходов не подлежали также обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование. Такого рода ситуация приводила к тому, что работники кооперативов (товариществ), получающие выплаты за счёт членских взносов, не имели права на включение полученных доходов в средний заработок для исчисления государственной пенсии, да и весь период получения доходов, с которых не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, не может быть включён в страховой стаж лиц, учитываемый при назначении пенсии. Т.о. из стажа выпадает три года - 2002, 2003 и 2004 г.г.
Однако физические лица, являющиеся сотрудниками садоводческих товариществ, могли добровольно участвовать в системе обязательного пенсионного страхования, для чего в соответствии с Законом № 167-ФЗ они должны были уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа.

С 1 января 2005 г. в гл. 24 НК РФ Федеральным законом от 20 июля 2004 г. № 70-ФЗ "О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения, согласно которым, в частности, признан утратившим силу пп. 8 п. 1 ст. 238 НК РФ.

В связи с этим с 1 января 2005 г. садоводческие, садово-огородные, гаражно-строительные и жилищно-строительные кооперативы (товарищества) признаются плательщиками единого социального налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с выплат, производимых за счёт членских взносов в пользу лиц, выполняющих работы (услуги) для указанных организаций.
Следовательно, с указанной даты работники кооперативов (товариществ) пользуются правом на включение периодов работы в страховой стаж для назначения государственных пенсий.

В соответствии с положениями ст. 236 НК РФ единый социальный налог должен уплачиваться кооперативами (товариществами) с выплат и вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц по трудовым договорам и договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

Не уплачивается налог с вознаграждений, выплачиваемых по указанным договорам в пользу индивидуальных предпринимателей, а также с сумм, не подлежащих налогообложению в соответствии со ст. 238 НК РФ.

С выплат в пользу физических лиц, являющихся инвалидами I, II или III группы, от обложения единым социальным налогом в соответствии со ст. 239 НК РФ освобождаются суммы до 100 000 руб. за год на каждого получателя.

Т.к. объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и базой для начисления страховых взносов в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона № 167-ФЗ признаются соответственно объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные гл. 24 НК РФ, то и уплата страховых взносов должна производиться кооперативами (товариществами) на тех же условиях. Исключение составляют выплаты в пользу лиц, являющихся инвалидами I, II или III группы, - если по единому социальному налогу они освобождаются от налогообложения в пределах до 100 000 руб. за год на каждого получателя, то от обложения страховыми взносами они не освобождаются.

Обратите внимание! Поскольку кооперативы (товарищества) являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на общих условиях, в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" они обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Указанные сведения представляются ежегодно не позднее 1 марта по формам, утверждённым Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21 октября 2002 г. № 122п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению".

Уплата единого социального налога и страховых взносов должна производиться кооперативами (товариществами) ежемесячно в срок не позднее 15-го числа следующего месяца, по правилам гл. 24 НК РФ и Закона № 167-ФЗ. При этом в соответствии с п. 2 ст. 243 НК РФ исчисленные к уплате по принадлежности суммы единого социального налога в его части, подлежащей уплате в федеральный бюджет, подлежат уменьшению на суммы начисленных за тот же период страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам).

Ставка единого социального налога в его части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет, в соответствии со ст. 241 НК РФ составляет 20%, а ставка страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со ст. ст. 22 и 33 Закона № 167-ФЗ установлена в размере 14%.

Сумма единого социального налога (авансового платежа по налогу) в его части, зачисляемой в федеральный бюджет, определяется исходя из налоговой базы и ставок налога согласно п. 1 ст. 241 НК РФ. Далее из начисленной к уплате в федеральный бюджет суммы налога вычитается сумма начисленных за тот же период страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов согласно Закону № 167-ФЗ. Т.е. из начисленной суммы налога, подлежащей уплате в федеральный бюджет по максимальной ставке 20%, сумма начисленных по ставке 14% страховых взносов вычитается в полном объеме.

Форма декларации по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, и Порядок её заполнения утверждены Приказом Минфина России от 31 января 2006 г. № 19н.
Форма декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, и Порядок её заполнения утверждены Приказом Минфина России от 27 февраля 2006 г. № 30н. Декларация представляется в территориальные налоговые органы не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчётным периодом. В соответствии с НК РФ под расчётным периодом понимается календарный год.

4. Пособия и компенсации работникам садоводческих товариществ

Т.к. с доходов работников садоводческих товариществ в период с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2004 г. не уплачивался единый социальный налог, то и права на получение пособий по государственному социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и т.п.) они за период действия гл. 24 НК РФ, то есть с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2004 г. не имели. Исключение составляют только пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием. На получение указанных пособий лица, работающие в кооперативах (товариществах), имели и имеют право, так как они оплачиваются за счёт средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Отношения по данному виду обязательного страхования регулируются положениями Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции изменений и дополнений) и от уплаты страховых взносов кооперативы (товарищества) не освобождались.

Т.к., кооперативы (товарищества) с 1 января 2005 г. являются плательщиками единого социального налога в его части, уплачиваемой в Фонд социального страхования, работники указанных организаций после 1 января 2005 г. пользуются правом на обязательное социальное страхование, включая права на получение пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка и другие выплаты за счет ФСС РФ, на общих основаниях, что подтверждается Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 23 сентября 2004 г. № 02-18/11-6474 "О подпунктах 8 и 14 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации".