Государственный комитет по рыболовству РФ

АСТРАХАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ

Институт Экономики

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Управление персоналом»

Тема: « Высвобождение персонала»

Выполнил:

Студент группыЗФЭ-88

Проверил:

Д.Э.Н, О.К.

Высвобождение персонала

Высвобождение персонала: виды увольнений.

Высвобождение персонала - вид деятельности, предусматривающий комплекс мероприятий по соблюдению правовых норм и организационно-психологической поддержке со стороны администрации при увольнении сотрудников.

Планирование высвобождения или сокращения персонала име­ет существенное значение в процессе кадрового планирования. Вследствие рационализации производства или управления образуется избыток кадровых ресурсов. Своевременные перемещения, переподготовка, прекращение приема на вакантные рабочие места, а также осуществление социально-ориентированного отбора кандидатов на увольнение (в зависимости от возраста, стажа работы, семейного положения и количества детей, возможности получения работы на внешнем рынке труда и т.п.) позволяют регулировать внутриорганизационный рынок труда в процессе планирования сокращения персонала.

К сожалению, управление процессом высвобождения персонала практически не получило до последнего времени развития в отечественных организациях.

Исходной позицией в управлении процессом высвобождения является признание серьезности и важности факта увольнения, как с производственной, так и с социальной, и личностной точек зрения.

Планирование работы с увольняющимися сотрудниками базируется на несложной классификации видов увольнений. Критерием классификации в данном случае выступает степень добровольности ухода работника из организации. По этому критерию можно выделить три вида увольнений:

Увольнение по инициативе сотрудника (в отечественной терминологии - по собственному желанию);

Увольнение по инициативе работодателя (в отечественной терминологии - по инициативе администрации);

Выход на пенсию.

Относительно беспроблемным с точки зрения организации (если абстрагироваться от последующих проблем по найму и адаптации новых сотрудников) является уход работника по собственной инициативе. Этот переход в большинстве случаев рассматривается самим сотрудником позитивно. Его профессиональная деятельность и социальная среда либо не изменяются существенным образом, либо сотрудник практически готов к подобным изменениям. Поэтому необходимость поддержки со стороны администрации, как правило, мала.

Службой управления персоналом может быть предложен в этой ситуации один инструмент, который позволяет сотруднику и организации более взвешенно оценить происходящее событие. Таким инструментом является «заключительное интервью». При его проведении сотруднику предлагается назвать истинные причины увольнения, а также оценить различные аспекты производственной деятельности. Сюда можно отнести такие общие моменты, как психологический климат, стиль руководства, перспективы роста, объективность деловой оценки и оплаты труда. Кроме того, могут быть рассмотрены специальные стороны трудового процесса - такие, например, как требования к рабочему месту и условия труда на нем.

Помимо этого в процессе «заключительного интервью» могут решаться более «практические» вопросы, например, информирование работника о его правах и обязанностях при увольнении, возврат инвентаря и т.п.

Главными целями «заключительного интервью», как правило, являются:

Анализ «узких мест» в организации;

Попытка, при необходимости, повлиять на решение сотрудника об увольнении.

Увольнение по инициативе администрации - чаще всего вследствие сокращения персонала или закрытия организации - является неординарным событием для любого сотрудника. Многие люди, столкнувшись с необходимостью увольнения, испытывают страх, подавленность, растерянность. Проблемы, неизбежно возникающие при закрытии организаций или сокращении персонала, становятся, как никогда, актуальными и для нашей страны.

Увольнение по инициативе работодателя переживается тяжело потому, что оно затрагивает все важнейшие стороны труда - профессиональные, социальные, личностно-психологические. Профессиональная трудовая роль сотрудника находится в опасности, так как ему потенциально, причем на неопределенный срок, грозит безработица. Выход человека из определенной профессиональной среды имеет такие негативные последствия, как, например, потеря социальных взаимосвязей или статуса. Поэтому от того, как организован сам процесс увольнения, зависит, какое воздействие окажет на ра­ботника это событие, - либо усугубит болезненность явления, либо смягчит его.

В общем виде система мероприятий по высвобождению персонала включает в себя три этапа:

Подготовка;

Передача сообщения об увольнении;

Консультирование.

На подготовительном этапе администрацией создаются предпосылки для проведения программы мероприятий. Сюда относится решение вопросов о том, необходимо ли увольнение, и если да, необходимо ли использование именно данной системы мероприятий. Решение вопроса о проведении рассматриваемой системы мероприятий может зависеть, например, от той причины, по которой производится увольнение сотрудника.

В соответствии с российским законодательством о труде увольнение по инициативе администрации может быть обусловлено такими причинами, как:

ликвидация предприятия, сокращение численности или штата работников;

несоответствие сотрудника занимаемой должности или выполняемой работе;

неисполнение работником своих служебных обязанностей без уважительных причин;

прогул, в том числе отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня;

неявка на работу вследствие болезни в течение более четырех месяцев подряд;

восстановление на работе сотрудника, ранее выполнявшего эту работу;

появление на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

совершение по месту работы хищения государственного или общественного имущества;

однократное грубое нарушение руководителем организации или его заместителями своих служебных обязанностей;

совершение работником, обслуживающим денежные или товарные ценности, таких действий, которые дают основание для утраты доверия к нему со стороны администрации;

совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального поступка.

Рассмотрим третий вид увольнения - выход на пенсию.

Увольнение из организации вследствие ухода на пенсию характеризуется рядом особенностей, отличающих его от предыдущих видов увольнений. Во-первых, выход на пенсию может быть заранее предусмотрен и спланирован с достаточной долей точности по времени. Во-вторых, это событие связано с весьма специфическими изменениями в личной сфере. В-третьих, значительные перемены в образе жизни человека весьма наглядны для его окружения. Наконец, в оценке предстоящего пенсионирования человеку свойственна некоторая раздвоенность, определенный разлад с самим собой. Поэтому процесс выхода на пенсию, а также нахождение человека в новой социальной роли являются в цивилизованных странах объектом достаточно пристального внимания. Это внимание исходит как от государства, так и от организации, где человек трудился и вносил свой вклад в общее дело. Свое конкретное выражение работа с сотрудниками предпенсионного и пенсионного возраста находит в проведении определенных мероприятий.

1) Курсы подготовки к выходу на пенсию

В зарубежных организациях проводятся курсы подготовки к выходу на пенсию, которые помогают сотрудникам перейти в то положение, в котором они могут проработать проблемы, связанные с пенсионированием, а также могут познакомиться с характерными чертами нового жизненного этапа.

Правовые нормы и положения, связанные с уходом на пенсию;

Экономические аспекты дальнейшей жизни;

Медицинские проблемы;

Возможности построения активного досуга и т.д.

2) «Скользящее пенсионирование».

«Скользящее пенсионирование» - практически дословный перевод весьма распространенного в зарубежных организациях понятия. Под ним подразумеваются система мероприятий по последовательному переходу от полноценной трудовой деятельности к окончательному уходу на пенсию, а также ряд мероприятий, обеспечивающих сопричастность пенсионера с трудовой жизнью.

Отличительной особенностью системы «скользящего пенсионирования» являются ее достаточно точные временные рамки по отношению к конкретному сотруднику. Действие организационно-экономических мероприятий начинается с установленной даты и заканчивается в основном по достижении пенсионного возраста. Для многих зарубежных стран названный период охватывает время с 60-61 - до 65 лет для мужчин и, соответственно, с 55-56 до 60 лет для женщин.

Система мероприятий предусматривает главным образом постепенный переход к неполной занятости (неполной рабочей неделе или неполному рабочему дню), а также определенные изменения в оплате труда и установление порядка выплаты пенсионной страховки.

Следует особо подчеркнуть, что система «скользящего пенсионирования» отчасти продолжает свое действие по отношению к конкретному сотруднику даже после его ухода на пенсию. Время от времени бывший работник фирмы приглашается ею в качестве консультанта, эксперта для решения возникающих производственных проблем, для участия в различного рода совещаниях. Пенсионер может привлекаться своей фирмой в качестве инструктора для участия в процессе обучения персонала, наставничества, управле­ния адаптацией новых сотрудников и т.п.

Posted On 28.02.2018

Высвобождение персонала – комплекс мероприятий по соблюдению правовых норм и организационно-психологической поддержке со стороны администрации при увольнении сотрудников.

Увольнение – прекращение трудового договора между работодателем (администрацией) и работником.

Мероприятия по высвобождению работника нацелены на предоставление помощи в восстановлении функций труда работника, нарушенных при его увольнении:

1 – материального обеспечения жизни;

2 – самореализации работника;

3 – формирования социального статуса работника.

Программы высвобождения работников разрабатываются в зависимости от вида увольнения работника:

А) увольнение по инициативе работника .

Инструмент – проведение «заключительного интервью», в ходе которого решаются следующие задачи:

Устанавливаются причины увольнения работника,

Оценивается организация деятельности в компании, определяются «узкие места»,

Улаживаются необходимые формальности

Б) увольнение по инициативе администрации .

Инструмент – специальные программы, включающие такие мероприятия,

Подготовка с точки зрения поиска законного основания для увольнения,

Консультирование:

Анализ неудач;

Новое целеполагание;

Формирование концептуального подхода к поиску нового места работы.

В) увольнение в связи с выходом на пенсию.

Инструмент – планомерная подготовка работника к грядущим изменениям в жизни посредством:

Обучения на специализированных курсах, освещающих:

Законодательство,

Экономические аспекты жизни,

Медицинское обслуживание,

Организация досуга

- «скользящего пенсионирования».

Основные функции процесса управления персоналом, выполняемые на различных иерархических уровнях системы управления организацией, сводятся к выработке и обоснованию управленческих решений, контролю за их выполнением. Поэтому управление персоналом представляет собой информационный процесс, включающий получение, анализ и обработку, хранение, использование, наращивание информации.

Информационное обеспечение службы управления персоналом – это совокупность реализованных решений, касающихся объема, размещения и форм организации информации, обращающейся в службе управления персоналом при ее функционировании. Оно включает в себя: оперативную, нормативно-справочную информацию, классификаторы технико-экономической информации, системы документации унифицированные и специальные (рис. 2).

Информация должна быть :

- комплексной – отражать все стороны деятельности службы (техническую, технологическую, организационную, экономическую и социальную);

- оперативной – получение информации должно протекать одновременно с процессом, происходящим в системе, соответствовать возникающим потребностям в точных сведениях;

- систематичной – требуемая информация должна поступать постоянно;

- достоверной – информация должна соответствовать фактически происходящим процессам и основываться на проведенных замерах или расчетах, анализе.

Информационное обеспечение службы управления персоналом структурно подразделяется на следующие группы.

1. Внемашинное информационное обеспечение представляет собой совокупность сообщений, сигналов, документов, воспринимаемых человеком непосредственно. Оно включает:

Систему классификации и кодирования информации;

Систему управленческой документации;

Систему организации, хранения и внесения изменений в документацию.

В этой сфере обмен информацией реализуется в виде движения документов от субъекта к объекту управления (приказы, распоряжения, устав и т. д.), от объекта к субъекту (отчеты, справки по кадровым вопросам, записки, информацию о текущем или прошлом состоянии объекта). Внемашинное информационное обеспечение позволяет провести идентификацию объекта управления (при помощи стандартов, положений, регламентов, приказов), формализовать информацию, представить ее в виде документов установленной формы.

2 Внутримашинное информационное обеспечение включает: массивыданных, формирующиеинформационнуюбазусистемыуправленияперсоналомнамашинныхносителях, а такжесистемунакопления, ведения, программнойобработкиинформации и доступа к информациимассивовданных.

Информационное обеспечение компании должно соответствовать следующим организационно-методическим требованиям :

Рациональная интеграция обработки информации и минимальное дублирование информации в информационной базе

Унификация и сокращение числа форм документов

Возможность машинной обработки информации, содержащейся в документах(внемашинная сфера) и во внутримашинной сфере

Полнота и детальность информации (определенная избыточность информационного обеспечения, что дает возможность различным пользователям получать информацию с разной степенью конкретизации).

Рисунок 2 - 1. Содержание информационного обеспечения системы управления персоналом организации

# Мир слов / Большой бухгалтерский словарь А Б ВГ ДЕ ЖЗ ИК ЛМ НО ПР СТ УФ ХЦ ЧШ ЩЭ ЮЯ Работники высвобожденные как будет выглядеть: Работники высвобожденные как будет выглядеть: См. Правовое обеспечение процесса высвобождения персонала описание слова Работники высвобожденные как будет выглядеть: Работники высвобожденные это … Мир слов: случайное из популярных КАДастр КАДастр м. оценка сельских имений, по различию их, соображая всеместные их отношения; расценка. Кадастровый, расценочный, говоря о населенных имениях. Кадастровать, расценивать имущества. -ся, быть расцениваему, расценяться. Кадастрованье ср. длит. кадастровка ж. об. действ. по глаг. Кадастровщик м. расценщик имуществ.

Мероприятия по высвобождению персонала, используемые в организациях муниципальной сферы

Мероприятия по высвобождению персонала могут быть эффективными с экономической точки зрения только в том случае, если персонал сокращается на тех местах, где ощущается его избыток. Весьма важным представляется проведение администрацией предприятия предварительной разъяснительной работы по обоснованию необходимости предстоящего сокращения персонала, а также его целей и принципов.

Чтобы снизить уровень стресса работников, массовое высвобождение персонала целесообразно проводит в один этап, не травмируя сотрудников многократно. Увольнение работников необходимо проводить в «щадящем» режиме, давая им возможность для поиска новой работы, выплачивая повышенную, по сравнению с требованиями Закона компенсацию, организовывая занятия по профориентации высвобождаемых сотрудников, помогая им в трудоустройстве.

Подобные мероприятия не только позволяют организации сохранить хорошие отношения с его бывшими сотрудниками, но и чрезвычайно благоприятно сказываются на внешнем имидже фирмы, на повышении лояльности к организации оставшегося персонала, его мобилизационных возможностей для решения задач выхода из кризиса.

В общем виде система мероприятий по высвобождению персонала включает в себя три этапа:

I. подготовка;

II. передача сообщения об увольнении;

III. консультирование.

На подготовительном этапе администрацией создаются предпосылки для проведения программы мероприятий. Сюда относится решение вопросов о том, необходимо ли увольнение, и если да, необходимо ли использование именно данной системы мероприятий.

Решение вопроса о проведении рассматриваемой системы мероприятий может зависеть, например, от той причины, по которой производится увольнение сотрудника.. В ходе увольнения со стороны организации должна быть разработана система мероприятий по высвобождению персонала . Такая система предусматривает три этапа :

Первый этап - подготовительный. На данном этапе определяются критерии отбора претендентов на высвобождение, принимается решение об увольнении сотрудников, определяется правовое обеспечение принятого решения, разрабатывается система мероприятий по поддержке увольняемых работников. Организация может и обязана оказать содействие высвобождаемому при сокращении численности или штата работников и вправе не брать на себя обязанности по поддержке сотрудника в случае его увольнения за прогул или появление на работе в состоянии алкогольного опьянения.

Второй этап - информационный.

Доведение до сотрудника сообщения (в письменной форме, в виде приказов, распоряжений и устной индивидуально) об увольнении делает процесс высвобождения официальным и представляет собой исходный пункт для дальнейшей консультационной работы.

Третий этап – консультационный. Характеризуется комплексом мероприятий, направленных на юридическое, психологическое консультирование сотрудников, на формирование новых целевых установок и профессиональной востребованности уволенных работников. На данном этапе уволенным сотрудникам оказывается содействие в поиске нового места работы.

Согласно новому Трудовому кодексу РФ работники, подлежащие высвобождению, предупреждаются персонально под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.

Среди основных направлений поддержки высвобождаемых работников можно выделить:

• выплата компенсации при потере работы;
• оказание содействия в новом трудоустройстве;
• психологическая адаптация к условиям потери работы.

Высвобождаемым из производства работникам предоставляются следующие права и гарантии :

• сохраняется непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе не превысил трех месяцев;
• выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
• сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства при сокращении численности, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия;
• сохраняется средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия при ликвидации и реорганизации предприятия на период трудоустройства, но не более чем на три месяца.

Справедливое увольнение - ситуация, когда работодатель имеет достаточную причину для прекращения контракта с работником и все его действия обоснованы с точки зрения закона. Запреты и ограничения на увольнения - правовая норма, предусматривающая гарантии и льготы в случае сокращения для определенных категорий работников. По законодательству РФ к таким категориям относятся:

• беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• лица, воспитывающие детей без матери;
• работники моложе 18 лет и др.

Методы принудительного увольнения, это:

Увольнение временных работников - компания не продлевает срочные трудовые договора и договора гражданско-правового характера с работниками или прекращает их досрочно,

Увольнение неэффективных работников - компания ужесточает требования к эффективности деятельности работников, к соблюдению ими трудовой и технологической дисциплины и увольняет их по инициативе работодателя (пункты 3,5,6,7 статьи 81 Трудового кодекса РФ),

Сокращение численности или штата работников организации - работников увольняют по инициативе работодателя (пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ), при этом учитывается преимущественное право на оставление на работе (статья 179 Трудового кодекса РФ и сокращаемые работники получают определенные выходные пособия (статья 178 Трудового кодекса РФ).

Наиболее болезненным для организации является уход по инициативе работника, т.е.

тот вид высвобождения, который практически не прогнозируется администрацией и, как правило, происходит для нее неожиданно. Однако, с точки зрения работника, это наиболее "мягкий" вид высвобождения: работник готов покинуть организацию и такой вид высвобождения проходит для него психологически легче. Увольнение по инициативе организации напротив, может прогнозироваться руководством администрации, и точки зрения работников, это болезненный вид высвобождения, который им трудно прогнозировать и иногда принять психологически.

Высвобождение персонала независимо от причин должно быть экономически целесообразным и социально эффективным. При высвобождении персонала должны соблюдаться следующие правила :

Правовое обеспечение процесса высвобождения персонала

Сокращение тех работников, места которых сокращают.

2. Избежать дополнительных затрат при сокращении, кроме установленных законодательством.

3. После сокращения не должно возникать последующих затрат.

Исходной позицией для принятия решения о высвобождении персонала должно быть признание серьезности и важности самого факта увольнения, как с производственной, так и с социальной и личностной точек зрения.

Увольнение из организации вследствие ухода на пенсию характеризуется рядом особенностей, отличающих его от предыдущих видов увольнений. Во-первых, выход на пенсию может быть заранее предусмотрен и спланирован с достаточной долей точности по времени. Во-вторых, это событие связано с весьма специфическими изменениями в личной сфере. В-третьих, значительные перемены в образе жизни человека весьма наглядны для его окружения. Наконец, в оценке предстоящего пенсионирования человеку свойственна некоторая раздвоенность, определенный разлад с самим собой. Поэтому процесс выхода на пенсию, а также нахождение человека в новой социальной роли являются в цивилизованных странах объектом достаточно пристального внимания. Это внимание исходит как от государства, так и от организации, где человек трудился и вносил свой вклад в общее дело.

Свое конкретное выражение работа с сотрудниками предпенсионного и пенсионного возраста находит в проведении определенных мероприятий.

1) Курсы подготовки к выходу на пенсию

В зарубежных организациях проводятся курсы подготовки к выходу на пенсию, которые помогают сотрудникам перейти в то положение, в котором они могут проработать проблемы, связанные с пенсионированием, а также могут познакомиться с характерными чертами нового жизненного этапа. Содержание таких курсов и их методическое построение отличается большим многообразием. Они могут проводиться как в форме циклов лекций и бесед, так и в форме однодневных и многодневных семинаров. Тематика курсов охватывает большой круг вопросов:

правовые нормы и положения, связанные с уходом на пенсию;

экономические аспекты дальнейшей жизни;

медицинские проблемы;

возможности построения активного досуга и т.д.

2) «Скользящее пенсионирование»

«Скользящее пенсионирование» - практически дословный перевод весьма распространенного в зарубежных организациях понятия.

Под ним подразумеваются система мероприятий по последовательному переходу от полноценной трудовой деятельности к окончательному уходу на пенсию, а также ряд мероприятий, обеспечивающих сопричастность пенсионера с трудовой жизнью.

Отличительной особенностью системы «скользящего пенсионирования» являются ее достаточно точные временные рамки по отношению к конкретному сотруднику. Действие организационно-экономических мероприятий начинается с установленной даты и заканчивается в основном по достижении пенсионного возраста. Для многих зарубежных стран названный период охватывает время с 60-61 -до 65 лет для мужчин и, соответственно, с 55-56 до 60 лет для женщин.

Система мероприятий предусматривает главным образом постепенный переход к неполной занятости (неполной рабочей неделе или неполному рабочему дню), а также определенные изменения в оплате труда и установление порядка выплаты пенсионной страховки. Следует особо подчеркнуть, что система «скользящего пенсионирования» отчасти продолжает свое действие по отношению к конкретному сотруднику даже после его ухода на пенсию. Время от времени бывший работник фирмы приглашается ею в качестве консультанта, эксперта для решения возникающих производственных проблем, для участия в различного рода совещаниях. Пенсионер может привлекаться своей фирмой в качестве инструктора для участия в процессе обучения персонала, наставничества, управления адаптацией новых сотрудников и т.п.

Похожая информация:

Поиск на сайте:

Планирование высвобождения персонала приобретает все большее значение, осо-бенно в связи с экономической стагнацией. Этот процесс выполняет две основные задачи, возникающие при появлении излишка запла-нированной рабочей силы по сравнению с запланированной потреб-ностью в ней. Выполнение первой задачи требует выяснения причин образования планируемого излишка рабочей силы. С этой целью проверяются подразделения предприятия и определяется, в каком из них возник излишек рабочей силы. На основе полученных результа-тов в планировании высвобождения персонала могут быть выделе-ны две ступени. Сначала намечаются мероприятия, например сни-жение сверхурочных рабочих часов, внутренние преобразования или прекращение принятия на работу, проведение которых не при-ведет к уменьшению количества персонала.

Лишь затем должны быть проведены мероприятия, направленные на снижение количес-тва сотрудников. Причем преимущество должны иметь те меропри-ятия, при проведении которых сотрудники покидают предприятие добровольно (например, досрочная отправка на пенсию с оплатой полной пенсии, компенсационные платежи). В последнюю очередь должны проводиться мероприятия по увольнению сотрудников, де-ятельность и права которых четко ограничены трудовым законода-тельством и тарифным договором. Причины высвобождения персонала различны и частично связаны с другими областями планирова-ния на предприятии. Важнейшими из них являются:

прекращение производства из-за нецелесообразности даль-нейшего существования предприятия;

продолжительный спад занятости сотрудников;

характерные для всей отрасли процессы свертывания произ-водства;

наличие незаменяемых ресурсов, а также ограниченный или безграничный дефицит капитала;

новые направления технического развития;

изменение требований к рабочим местам;

изменение организационной структуры.

Цель планирования высвобождения персонала - установле-ние и своевременное или опережающее уменьшение его "излиш-ков".

ВЫСВОБОЖДЕНИЕ ПЕРСОНАЛА

Планирование высвобождения персонала от достигнутого (реактивное планирование) внедряется до или после высвобожде-ния, которое является методически более простым по сравнению с увольнением в связи с тем, что оно почти не предусматривает пла-новых подготовительных мероприятий. Социальная напряжен-ность при высвобождении персонала неизбежна. Опережающее высвобождение персонала при помощи прогнозов по высвобож-дению персонала и планированию альтернативного применения сотрудников пытается избежать излишков рабочей силы или заранее сократить штат для того, чтобы избежать увольнений во-обще. Опережающее планирование высвобождения занимается преимущественно поиском социально-договорных вариантов применения высвобожденного персонала и берет, таким образом, на себя функцию буфера, прежде всего по отношению к социаль-ным рискам и уменьшению безработицы.

В настоящее время на предприятиях Западной Европы опере-жающее планирование высвобождения персонала применяется особенно часто. Это обусловлено следующими причинами. Персонал рассматривается руководством предприятия не только как чисто производственный фактор, но и как решающий фактор успеха, человеческий капитал. Это изменение подхода к человеку происходит не в последнюю очередь благодаря понима-нию того, что персонал должен использоваться на протяжении длительного периода времени и в него были сделаны крупные капиталовложения (например, на мероприятия по первичному и дальнейшему образованию сотрудников). Благодаря этому растет готовность руководства к принятию ответственности за персонал.

В связи с высокой степенью механизации и автоматизации, особенно в области сборки, снижается степень гибкости произ-водства. При этом возникают трудности с планированием от дос-тигнутого и опережающее планирование становится все более не-обходимым.

Опережающего планирования требуют развитие законов и правовое регулирование сферы управления трудовым коллекти-вом, а также запрещение необоснованного увольнения.

Требования к сотрудникам возрастают при внедрении новых технологий, причем не каждый сотрудник обладает достаточным потенциалом, чтобы приобрести необходимую квалификацию. Для них должны быть найдены альтернативы применения своей рабочей силы в рамках предприятия.

Постоянная смена персонала неблагоприятно влияет на набор новых сотрудников; это прежде всего объясняется тем, что так на-зываемая политика "найма и увольнений", проводимая предприя-тием, очень быстро становится известной на рынке рабочей силы.

Руководство предприятия вынуждено применять опережаю-щее планирование высвобождения, так как увольнения всегда ог-раничены законодательно, например запрещено необоснованное увольнение.

В рамках планирования высвобождения персонала выделяются три основные группы проблем.

Во-первых, речь идет о контексте планирования, т.е. об интеграции планирования высвобождения персонала в производственное и финансовое планирование, плани-рование сбыта, найма и инвестиций. Далее следует группа проблем прогнозирования и подверженности планированию причин высво-бождения, которые в большой степени зависят от планирования пот-ребности в персонале и его состава. Эти причины влияют на состав персонала как качественно, так и количественно. Последняя группа проблем связана с альтернативами по применению персонала, кото-рые возникают на предприятии при его высвобождении. Это - пе-ремена рабочего места внутри предприятия, отказ от принятия на ра-боту новых сотрудников, их добровольное увольнение, а также раз-работка новых условий работы. Эти альтернативы требуют от планирующих органов знания способов влияния на данные проблемы. Таким образом, успешное планирование высвобождения персонала является зависимым от функционирования планирования учета зат-рат и финансового планирования.

План лекции:

Понятие высвобождения персонала

Причины высвобождения персонала

Типы высвобождения персонала

Способы частичного высвобождения персонала

Виды абсолютного высвобождения персонала

Меры, предпринимаемые организацией для смягчения ситуации увольнения

Текучесть персонала и её причины

Понятие высвобождения персонала

Высвобождение персонала представляет собой сферу управленческой деятельности по сокращению численности работников.

1. Причины высвобождения персонала

Основные причины высвобождения персона .

автоматизация и другие виды совершенствования производства, влекущие за собой снижение затрат труда;

сокращение масштабов деятельности организации;

неправильная оценка потребности в персонале при найме.

1. Типы высвобождения персонала

Выделяют 2 основных типа высвобождения работников:

абсолютное высвобождение (увольнение) сотрудников;

частичное (внутренние) высвобождение, заключающееся в со­кращении объема выполняемой работы при одновременном сохранении численности работников.

1. Способы частичного высвобождения персонала

Существуют следующие способы частичного высвобождения пер­сонала :

введение неполного рабочего дня, сокращение рабочей недели, предоставление сотрудникам временных неоплачиваемых от­пусков;

прекращение приема новых сотрудников с расчетом на посте­пенное сокращение их численности;

перевод работников из трудоизбыточных подразделений в тру­донедостаточные, равномерное распределение работников ме­жду подразделениями;

диверсификация деятельности предприятия, освоение новых видов работ для открытия новых рабочих мест.

1. Виды абсолютного высвобождения персонала

Существование различных видов абсолютного высвобождения (увольнения) персонала обусловлено такими причинами как :

увольнение по инициативе сотрудника, т. е. по собственному желанию, увольнение вследствие институциональных измене­ний в жизни сотрудника, например, рождение ребенка, уход в армию, поступление в институт;

увольнение по инициативе администрации. Такие увольнения могут быть вызваны несоответствие работника занимаемой им должности или связаны с необходимостью сокращения чис­ленности работников.

1. Меры, предпринимаемые организацией для смягчения ситуации увольнения

В случае необходимости сокращения численности персонала организация обычно предпринимает следующие меры для смягче­ния ситуации увольнения:

выплачивает денежные компенсации;

применяет процедуру "временного увольнения", заключаю­щуюся во временном сокращении работников на период спада производства;

применяет метод "аутплэйсмент", предполагающий проведение специальными консультационными службами профориентаци­онных и психологически реабилитирующих занятий с уволь­няемыми;

организует досрочный уход на пенсию для обеспечения заня­тости среди молодежи и людей среднего возраста.

1. Текучесть персонала и её причины

Текучесть персонала представляет собой явление, характери­зующееся частыми и массовыми увольнениями сотрудников, происходящих по инициативе самих сотрудников или по инициати­ве администрации, неудовлетворенной их трудовым поведением.

Основные причины текучести персонала:

неудовлетворительные условия, охрана и содержание труда;

неудовлетворительная организация труда;

трудовые конфликты, связанные с напряженными отношения­ми в коллективе и с руководством;

отсутствие перспектив продвижения по службе и профессио­нального роста.

Планирование высвобождения или сокращения персонала имеет существенное значение в процессе кадрового планирования. Вследствие рационализации производства или управления образуется избыток кадровых ресурсов. Своевременные перемещения, переподготовка, прекращение приема на вакантные рабочие места, а также осуществление социально-ориентированного отбора кандидатов на увольнение (в зависимости от возраста, стажа работы, семейного положения и количества детей, возможности получения работы на внешнем рынке труда и т.п.) позволяют регулировать внутриорга- низационный сферу труда в процессе планирования сокращения персонала .

Высвобождение персонала - это вид деятельности, предусматривающий комплекс мероприятий по соблюдению правовых норм и организационно-психологической поддержке со стороны администрации при увольнении сотрудников .

В специальной литературе по вопросам управления трудовыми ресурсами различаются понятия «высвобождение» и «увольнение» работников. Увольнение - это прекращение трудового договора (контракта) между администрацией (работодателем) и сотрудником.

Высвобождение же является более широким понятием, содержащим, как уже упоминалось выше, совокупность комплексных мероприятий по бесконфликтному кардинальному изменению условий жизнедеятельности индивидов. Высвобождение персонала представляет собой увольнение или отстранение от работы на длительный срок одного или большего числа сотрудников по причине экономического, структурного или технологического характера в целях уменьшения количества занятых либо изменения их профессионально-квалификационного состава.

Увольнение персонала является одним из инструментов регулирования численности сотрудников. На практике используют следующие варианты сокращения численности персонала: прекращение найма на работу, перемещение на другие свободные места, сокращение продолжительности рабочего времени, введение укороченной рабочей недели .

Проблемы, возникающие при высвобождении персонала, возникают из функций труда, которые складываются в индустриальном обществе. Во-первых, труд выполняет непосредственную функцию материального обеспечения жизни. Как правило, он является главным источником дохода. Во-вторых, труд в большинстве случаев идентифицируется с потенциалом того или иного сотрудника. С трудовой деятельностью связан не только доход, но и возможность развития, самореализации. В-третьих, труд имеет социальное измерение. В процессе трудовой деятельности устанавливаются социальные связи, формируется социальный статус человека. Посредством труда личность определяет свое место в социальной интеграции.

Достижению указанных целей может потенциально угрожать факт высвобождения сотрудника. Исходной позицией для принятия решения о высвобождении персонала должно быть признание серьезности и важности самого факта увольнения как с производственной, так и с социальной и личностной точки зрения, так как по своим последствиям процесс высвобождения персонала неоднозначен. Для уходящих сотрудников позитивными моментами являются ожидаемые рост доходов, перспективы карьеры на новом месте 1 . Для остающихся сотрудников появляются новые возможности продвижения, но увеличиваются нагрузки, изменяется социально-психологический климат. Для организации мобильность персонала облегчает избавление от аутсайдеров, дает возможность привлекать людей с новыми взглядами, но, с другой стороны, порождает дополнительные затраты, связанные с набором и обучением новичков, ведет к потерям рабочего времени, падению дисциплины.

Планирование работы с увольняющимися сотрудниками базируется на несложной классификации увольнений. Критерием классификации выступает степень добровольности ухода сотрудника из учреждения. В соответствии с этим выделяют три вида увольнений, которые представлены в таблице 6.

1. Увольнение по инициативе сотрудника (в отечественной терминологии - по собственному желанию). С позиции учреждения, это относительно беспроблемный вид увольнения. Решение принимается самим сотрудником, в большинстве случаев оценивается им позитивно, практически он готов к изменениям в профессиональной деятельности и социальной среды. Необходимость поддержки со стороны администрации, как правило, мала.

Таблица 6

Классификация увольнений

1 См.: Базарова Т.Ю., Еремина Б.Л. Управление персоналом: Учеб, для вузов. М., 2011.

• 2. Увольнение по инициативе работодателя (в отечественной терминологии - по инициативе администрации). Увольнение по инициативе работодателя чаще всего происходит вследствие сокращения персонала и является неординарным событием для любого сотрудника. Увольнение по инициативе работодателя переживается особо тяжело, так как оно затрагивает все важнейшие стороны труда - профессиональные, социальные, личностно-психологические. Профессиональная трудовая роль сотрудника находится в опасности, так как ему потенциально, причем на неопределенный срок, грозит безработица. Поэтому от того, как организован процесс увольнения, зависит, какое воздействие окажет на сотрудника это событие - либо усугубит, либо смягчит ситуацию.
• 3. Выход на пенсию. Третий вид увольнения характеризуется рядом особенностей, отличающих его:
  • - может быть заранее предусмотрен и спланирован с достаточной долей точности по времени;
  • - связан со специфическими изменениями в личной сфере;
  • - перемены в образе жизни человека наглядны для его окружения;
  • - в оценке предстоящего пенсионирования человеку свойственна некоторая раздвоенность, разлад с самим собой.

Процесс выхода на пенсию, а также нахождение человека в новой социальной роли являются в цивилизованных странах объектом достаточно пристального внимания. Это внимание исходит как от государства, так и от учреждения, где человек трудился и вносил свой вклад в общее дело.

Ввиду важности такого события, как уход из учреждения, главной задачей служб управления персоналом при работе с увольняющимися сотрудниками является максимально возможное смягчение перехода в иную производственную, социальную, личностную ситуацию. В особенности это относится к двум видам увольнений: по инициативе работодателя и в связи с выходом на пенсию.

В современных условиях управлять процессом увольнения - значит не только неукоснительно соблюдать требования законодательства, но и оказывать людям психологическую поддержку, поскольку увольнение вызывает высокий уровень стресса и приводит к эмоциональной травматизации.

В зависимости от ситуации увольнения могут быть индивидуальными или массовыми.

При индивидуальном высвобождении персонала, проводимом при увольнении сотрудников по инициативе администрации или по истечении срока трудового контракта, составляется комплексная программа мероприятий. Служба управления персоналом пытается изыскать имеющиеся для этого возможности (методы). К ним относятся:

• - юридические консультации по поводу возникающих претензий и компенсаций;
• - помощь, оказываемая будущим работодателям в процессе наведения справок о сотруднике;
• - психологические консультации и поддержка при проведении организационных мероприятий, связанных с высвобождением работника;
• - формирование новой системы целевых устремлений, новых схем профессионального и служебного продвижения как условия успешной профессиональной переориентации консультируемого сотрудника.

Основное внимание в программе уделяется передаче сотруднику сообщения об увольнении и проведению консультативной работы по новой профессиональной ориентации.

В общем виде такая система может предусматривать три этапа:

• 1) подготовительный;
• 2) передача работнику сообщения (уведомления) об увольнении;
• 3) консультирование.

Третий этап - консультационный - является центральным звеном во всем процессе управления высвобождением персонала. Характеризуется комплексом мероприятий, направленных на юридическое, психологическое консультирование сотрудников, на формирование новых целевых установок и профессиональной востребованности уволенных сотрудников. На данном этапе уволенным сотрудникам оказывается содействие в поиске нового места работы. Он включает три фазы:

• - через консультации делается попытка рассмотреть все неудачи работы на прежних должностях и наметить новые профессиональные и личные цели;
• - формируется схема поиска нового рабочего места (например, разрабатываются необходимые документы, создаются сети контактов по поиску работы, организуется тренинг по участию в собеседовании и т.п.);
• - поиск рабочих мест (помощь в выборе из различных предложений о работе какого-то одного с учетом индивидуальных установок).

Под массовым высвобождением персонала понимают сокращение численности работников в связи с ликвидацией, реорганизацией, перепрофилированием предприятия. Процедура высвобождения персонала состоит из нескольких этапов.

На этапе обоснования необходимости сокращения персонала проводят конкретные экономические, финансовые, технические расчеты, доказывающие объективность причин, обусловливающих массовые увольнения сотрудников. В целях максимально возможного сохранения и рационального использования профессионального потенциала организации целесообразно проанализировать все возможные альтернативы сокращению.

Для устранения излишней численности персонала используются и менее болезненные, чем массовые увольнения, направления рационализации персонала, то есть применяется гибкая политика занятости .

Заключительным этапом процедуры высвобождения персонала является работа с увольняемыми сотрудниками. Психологами разработаны ряд рекомендаций по проведению заключительного собеседования с высвобождаемым сотрудником. Оказать содействие работодателям могут органы службы занятости путем:

• - проведения групповых и индивидуальных консультаций с высвобождаемыми сотрудниками по вопросам, связанным с их обучением и последующим трудоустройством;
• - проведения совместно с начальником учреждения анкетирования среди высвобождаемых сотрудников для определения численности и профессионально-квалификационного состава сотрудников, нуждающихся в соответствующем профессиональном обучении.

Вопросы высвобождения сотрудников УИС регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Согласно указанным нормативным правовым актам основаниями для прекращения службы в органах внутренних дел являются:

• а) увольнение из органов внутренних дел;
• б) прекращение гражданства Российской Федерации;
• в) признание сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим;
• г) смерть (гибель) сотрудника органов внутренних дел.

Сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со

службы по следующим основаниям:

• а) по собственному желанию;
• б) достижении предельного возраста, установленного статьей 59 положения;
• в) выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
• г) окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
• д) в связи с нарушением условий контракта;
• е) по сокращению штатов при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе;
• ж) болезни (на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе);
• з) иным основаниям, перечисленным в статье 58 положения.

Перед представлением сотрудников к увольнению уточняются данные о прохождении ими службы, подтверждаются периоды, подлежащие зачету в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении и отдельно в льготном исчислении. Согласно законодательству исчисляется выслуга лет для назначения пенсии, которая объявляется сотруднику.

О предстоящем увольнении со службы сотрудники ставятся в известность уведомлением, вручаемым сотруднику под расписку с соблюдением сроков, установленных положением. В случае отказа сотрудника от получения уведомления кадровым подразделением составляется об этом в установленном порядке соответствующий акт, а официальное уведомление об увольнении из УИС направляется заказным письмом.

Кроме того, с сотрудником проводится беседа, в ходе которой ему сообщается об основаниях увольнения, разъясняются льготы, гарантии и компенсации, вопросы трудоустройства, материально-бытового обеспечения и другие вопросы. К участию в беседах с увольняемыми по их просьбе могут быть приглашены представители кадровых, юридических, медицинских и финансовых подразделений. Если в ходе беседы с увольняемыми сотрудниками ставятся вопросы, которые не могут быть разрешены соответствующими учреждениями или органами УИС, руководители, проводящие беседы, докладывают эти вопросы на решение вышестоящего прямого начальника.

При определении основания для увольнения сотрудника учитываются его возраст, состояние здоровья, работоспособность, выслуга лет для назначения пенсии, отношение к службе, а также льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые в зависимости от оснований увольнения в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и положением.

Если имеются основания для применения двух и более формулировок увольнения положительно аттестуемого сотрудника, с его согласия указывается та из них, которая дает право на получение наибольших гарантий и компенсаций.

Начальники учреждений и органов УИС и кадровых подразделений несут ответственность за правильное определение оснований увольнения сотрудников.

Не допускается увольнение сотрудников в период нахождения их в отпусках или в период болезни, находящихся в качестве заложника, безвестного отсутствия (до признания в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим).

Увольнение со службы беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет, одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет, не допускается, кроме случаев, когда сотрудники подлежат увольнению со службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г», «е», «ж», «з», «к», «л» и «м» статьи 58 положения.

Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть уволены, за исключением случая ликвидации данного учреждения и органа УИС, в котором они проходили службу, и их отказа от продолжения службы в другом учреждении, органе.

Гражданин, уволенный из УИС, имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суде (статья 62 положения), а также право до направления жалобы в суд обратиться в вышестоящее учреждение или орган УИС за разъяснением или решением вопроса о восстановлении на службе в порядке, установленном статьей 66 положения.

• См.: Веснин В.Р. Управление персоналом. Теория и практика.
• См.: Мотивация трудовой деятельности / Под ред. В.П. Пугачева.
• См.: Потемкин В.К. Управление персоналом: Учеб, для вузов. СПб.,2010.
• См.: Сидоренко В.Н. Высвобождение персонала как элемент современной кадровой политики организаций: Учеб. М., 2011.

Введение

сокращение увольнение персонал

Актуальность курсовой работы. В современном обществе человек сильно зависит от своей трудовой деятельности и поэтому, при увольнении, следует обеспечить сотруднику наиболее мягкий уход из организации, что сильно сказывается не только на его материальном положении, но и духовном состоянии.

Цель курсовой работы. Изучить основные виды высвобождения персонала организации.

Объект работы: пeрсонал организации. Предмет работы: система высвобождения персонала организации.

За последние пару лет ряд крупных предприятий России значительно сократили численность пeрсонала. Под выcвобождение попали работники, немало лет проработавшие на производствах. Практика показывает, что перечисленные тенденции, характерны и для массовых увольнений на сегодняшний день. Факторы, которые обуславливают огромное выcвобождение рабочей силы в настоящее время, общие для многих российских регионов. Массовым увольнениям почти нельзя воспрепятствовать или их невозможно запретить с помощью юридических средств. Если организация, или же часть ее, больше не являются жизнеспособными, а оздоровление представляется малоперспективным, то должны быть сделаны соответствующие выводы. Рыночная экономика не позволяет собственноручно сохранять жизнь экономически больных организаций. Свертывание производства, перестройка хозяйства соответственны как для стадии экономического подъема, так и для периода общего спада. По-прежнему попасть под сокращение могут следующие категории граждан: сотрудники, инвалиды, не имеющие соответствующей квалификации и опыта работы, а также граждане до пенсионного возраста и женщины. Другими словами, массовое сокращение с предприятий одного города или региона существенно изменяет спрос на рабочую силу.

Высвобождение персонала

Понятие высвобождения пeрсонала

Выcвобождение пeрсонала для большинства фирм становится весьма значимой функцией, подкрепленной хорошо отработанным организационным механизмом ее реализации. Система специальных мероприятий, сопровождающих, непосредственно, процесс высвобождения пeрсонала, очень широко пользуется на американских предприятиях в отличие от российских предприятий и организаций. В меньшей степени это направление деятельности распространено в европейских странах, хотя в последнее время там ему уделяется значительное внимание. Проблемы, возникающие при высвобождении пeрсонала, основываются в значении труда, которое приобретается в индустриальном обществе. Во-первых, труд имеет большое значение материального обеспечения жизни, во-вторых, - полезного и рационального проведения свободного времени сотрудника, средства удовлетворения потребностей высшего уровня, например, самореализации. В-третьих, труд имеет социальное измерение. В процессе трудовой деятельности налаживаются социальные связи, формируется социальный статус человека. Достижению указанных целей может потенциально грозить сам факт высвобождения работника. Высвобождению пeрсонала посвящено много работ отечественных и зарубежных авторов. Проблематика, связанная с выcвобождением сотрудников, изучается с позиций различных научных дисциплин: социальной и организационной психологии, экономики труда, управления организацией, управления пeрсоналом, институциональной экономики, экономики труда, трудового права, социологии, психологии личности, конфликтологии.

Выcвобождение пeрсонала - движение работников, обусловленное уничтожением рабочих мест или такой их реорганизацией, при которой меняются требования к профессии (специальности) или квалификации сотрудника, а также в связи с расторжением трудового договора по инициативе одной из сторон (работодателя или работника) или уходом на пенсию. Выcвобождение работников осуществляется в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ и иных федеральных законов и должно сопровождаться организационно-психологической поддержкой со стороны администрации организации, где работает увольняемый сотрудник. Увольнение работника - установленная законодательством процедура освобождения от служебных обязанностей при расторжении трудового договора.

Управление выcвобождением пeрсонала - вид деятельности, осуществляемый администрацией организации и ее службой управления пeрсоналом в связи с увольнением работников в рамках требований ТК РФ и обуславливающий разработку и реализацию мероприятий по оптимизации численности пeрсонала социально-психологической и экономической поддержке увольняемых работников. Учитывая важность такого события, как уход из организации, главной задачей служб управления пeрсоналом при работе с увольняющимися работниками является максимально реализуемое смягчение перехода в иную социально-психологическую, производственную, организационно-экономическую и социально-трудовую обстановку. В особенности это относится к двум видам увольнений: по инициативе работодателя и в связи с выходом на пенсию.

Планирование сокращения или высвобождения пeрсонала имеет существенное значение в процессе кадрового планирования.

Вследствие рационализации производства или управления образуется избыток кадровых ресурсов. Своевременные перемещения, подготовка приема на вакантные места, осуществление социально-ориентированного отбора кандидатов на увольнение позволяют регулировать внутриорганизационный рынок труда в процессе планирования сокращения пeрсонала.

Планирование работы с увольняющимися сотрудниками основывается на простой классификации видов увольнений. В данном случае критерием классификации выступает степень добровольности ухода работника из организации. По этому критерию можно выделить три вида увольнений:

Увольнение по инициативе работника (по собственному желанию);

Увольнение по инициативе работодателя (по инициативе администрации);

Выход на пенсию.

Относительно беспроблемным является уход работника по собственной инициативе. Профессиональная деятельность сотрудника, социальная среда при этом не меняются коренным образом, либо сотрудник готов к подобным изменениям. Такой переход в большинстве случаев рассматривается самим сотрудником положительно. Поэтому необходимость поддержки данного работника со стороны администрации, как правило, незначительна.

Массовое выcвобождение - одно из наиболее сложных последствий технического и экономического развития общества.

Массовое выcвобождение затрагивает целый комплекс социальных и экономических проблем, требует существенных затрат со стороны общества, организаций и отдельных граждан. Основное бремя падает на лиц, подлежащих увольнению.

Если снижение численности штатов в результате индивидуальных мероприятий, таких, как ранний уход на пенсию, договоры об аннулировании трудового отношения или увольнения отдельных сотрудников, достоверно не может быть реализовано, остается только лишь инструмент массового увольнения. Разрушение трудовых отношений вопреки желаниям ищущих работу, может являться только последним средством, так как потеря рабочего места без личного участия или собственной вины часто ведет к тому, что под угрозой находится экономическая база жизнеобеспечения семьи вплоть до последствий для детей (финансирование учебы и т.п.).

Принципом при высвобождении, который, по мнению кадровой политики, обязательно должен соблюдаться, является открытость администрации организации по отношению к рабочим и служащим, а также к представителям ищущих работу. Такие серьезные переломные пункты, как массовые увольнения, не являются решениями, которые принимаются и проводятся в жизнь одним руководством организации. Оно должно:

Объяснить представителям работополучателей причины снижения занятости;

Доказать им объем сокращения штатов;

Изложить им концепцию оздоровления;

Представить им календарный график высвобождения.

Эта информация как основа для представителей интересов рабочих и служащих должна быть сделана в момент, когда представители рабочих и служащих еще могут повлиять на заключение, а также всеобъемлющей и правдивой.

Работникам своевременно, например, на внеочередных собраниях коллективов рабочих и служащих, должны быть объяснены предусмотренные мероприятия. Чем раньше те, на которых направлены эти меры, узнают правду, тем скорее они подготовятся к предстоящей ситуации и займутся поисками альтернативной работы.

Массовое выcвобождение работников, связанное с рационализацией производства, улучшением организации труда, ликвидацией, перепрофилированием организации, его структурных подразделений, полной или частичной остановкой производства по инициативе органа управления или руководителя, может осуществляться лишь при условии предварительного (не менее чем за три месяца) письменного осведомления соответствующих профсоюзных органов.

После информирования представителей рабочих и служащих и коллектива организации незамедлительно следует вступить в контакт со службой занятости. Эта служба должна своевременно знать, с чем ей предстоит столкнуться, так как возможно потребуются подготовительные работы.

При закрытии всей организации затрагиваются, как правило, все работополучатели. Трудности возникают в то время, когда некоторые квалифицированные кадры должны быть переведены на другой завод или в другую организацию, чтобы своевременно спасти их от сокращения. В этом случае возникает проблема личного отбора, особенно тогда, когда всего лишь часть пeрсонала подлежит увольнению.

С точки зрения организации выбор выглядит по-другому, чем с позиций коллектива рабочих и служащих. Фирма охотно хотела бы избавиться от всех сотрудников со слабой производственной отдачей и сохранить молодые кадры и работников с более высоким уровнем знаний. Обратную позицию занимает коллектив рабочих и служащих: наиболее слабый в социальном отношении сотрудник должен иметь возможность остаться, имеющие соответствующее образование и динамичные сотрудники должны искать для себя новое рабочее место.

Этот конфликт во многих странах решен посредством компромисса. Те работники, дальнейшее занятие которых абсолютно необходимо в силу производственно-технических аспектов, не попадают под селекцию кадров. Также не подлежат увольнению специалисты и руководящие кадры, которые необходимы для продолжения существования компании.

Остальные сотрудники, не относящиеся к этой сфере, должны быть сведены в иерархический список согласно социальным параметрам, причем всегда могут сравниваться между собой только сотрудники, выполняющие точно такую же работу. Увольнению подлежат только те сотрудники, которых увольнение затрагивает меньше всего. Такими критериями являются: возраст, стаж работы в организации, алиментная обязанность состояние здоровья, возможность подыскать работу на рынке рабочей силы, а также доходы других членов семьи. При этом соображение производственной отдачи и оценка собственных качеств не являются критериями отбора.

С помощью балльной системы можно установить последовательность увольнений, причем наивысшее число баллов означает лучшую защиту от увольнения.

В России хорошо зарекомендовали себя различные способы по сдерживанию массового высвобождения, принятые в мировой практике: поддерживались инициативы работодателей по растягиванию сроков высвобождения, уменьшению его масштабов и предотвращению.

В большинстве регионов работодатели получают финансовую поддержку для выплат сотрудникам, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы, работающие неполное рабочее время.

Опыт регулирования массового высвобождения убеждает в том, что сами по себе вышеназванные меры малоэффективны без стратегических программ развития занятости и предотвращения массового высвобождения. Активная политика государства в вопросах подготовки и переподготовки работников, повышения их конкурентоспособности на рынке труда, поддержание программ по созданию новых рабочих мест создают условия для бескризисного развития рынка труда. .