» »

Razvoj jedinstvenog državnog automatiziranog sustava upravljanja informacijama. Federalna riznica

VLADA MOSKOVSKE REGIJE

RJEŠENJE

O automatiziranom informacijsko-analitičkom sustavu „Monitoring društvenih ekonomski razvoj Moskovska regija koja koristi tipičan regionalni segment GAS-a "Upravlenie"


Dokument izmijenjen od strane:
(Službena web stranica Vlade Moskovske regije www.mosreg.ru, 19.07.2017.).
____________________________________________________________________


U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. prosinca 2009. N 1088 "O državnom automatiziranom informacijskom sustavu" Uprava "Vlada Moskovske regije

odlučuje:

1. Izraditi automatizirani informacijsko-analitički sustav "Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije pomoću tipičnog regionalnog segmenta Državnog autonomnog sustava "Upravlenie".

2. Odobrite priloženo:

Pravilnik o automatiziranom informacijsko-analitičkom sustavu "Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije pomoću tipičnog regionalnog segmenta Državnog autonomnog sustava "Upravlenie";

Propisi za unos i prijenos informacija sadržanih u automatiziranom informacijsko-analitičkom sustavu "Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije pomoću tipičnog regionalnog segmenta Državnog automatiziranog sustava "Upravlenie" u državni automatizirani informacijski sustav "Upravlenie" .

3. Utvrdite da:

Ministarstvo javne uprave, informacijske tehnologije i komunikacija Moskovske regije obavlja funkcije operatera automatiziranog informacijsko-analitičkog sustava „Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije pomoću tipičnog regionalnog segmenta Državnog autonomnog sustava „Upravlenie” (u daljnjem tekstu: Državni autonomni informacijski sustav Moskovske regije);

Ministarstvo gospodarstva i financija Moskovske regije provodi formiranje funkcionalnih zahtjeva za razvoj, modernizaciju i održavanje Državne autonomne uprave Moskovske regije, kao i koordinaciju informacijskog sadržaja Državne autonomne uprave Moskovska regija od strane središnjih izvršnih tijela državna vlast Moskovska regija, državna tijela Moskovske regije i lokalne samouprave općine Moskovska regija.
Uredba Vlade Moskovske regije od 27. lipnja 2017. N 530/22.

4. Od 1. rujna 2015. središnjim izvršnim tijelima državne vlasti Moskovske regije i državnim tijelima Moskovske regije prikupljanje, formiranje i izvješćivanje o postignutim i predviđenim vrijednostima pokazatelja društveno-ekonomskog razvoja Moskovska regija provodi se korištenjem GASU Moskovske regije, uključujući pokazatelje predviđene u, , , , , , , , , , , i pokazatelje provedbe državnih programa Moskovske regije.

5. Ministarstvo javne uprave, informacijskih tehnologija i komunikacija Moskovske regije, do 20. srpnja 2015. godine, u dogovoru s Ministarstvom gospodarstva Moskovske regije, Ministarstvom financija Moskovske regije i Odborom za politiku tržišnog natjecanja Moskovskoj regiji, izraditi i odobriti Pravilnik o razmjeni informacija između Državne autonomne uprave Moskovske regije, automatiziranog sustava upravljanja nabavom Moskovske regije i automatiziranog sustava upravljanja proračunskim procesom Moskovske regije (u daljnjem tekstu: Uredba o razmjeni informacija).

6. Do 1. kolovoza 2015. Ministarstvo gospodarstva Moskovske regije izradit će i odobriti, uzimajući u obzir Pravilnik o razmjeni informacija:

redoslijed rada u podsustavu "Praćenje pokazatelja razvoja Moskovske regije" Državne autonomne uprave Moskovske regije;

redoslijed rada u podsustavu "Državni i općinski programi Moskovske regije" GASU Moskovske regije;

redoslijed rada u podsustavu "Prognoza socio-ekonomskog razvoja Moskovske regije" GASU Moskovske regije.

7. Ministarstvo financija Moskovske regije do 1. listopada 2015. osigurava razmjena informacija automatizirani sustav za upravljanje proračunskim procesom Moskovske regije s Državnom autonomnom upravom Moskovske regije u skladu s Pravilnikom o razmjeni informacija.

8. Odbor za politiku tržišnog natjecanja Moskovske regije će do 1. listopada 2015. osigurati informacijsku interakciju jedinstvenog automatiziranog sustava upravljanja nabavom Moskovske regije s GASU-om Moskovske regije u skladu s Pravilima za razmjenu informacija .

9. Preporučiti čelnicima općinskih okruga i gradskih okruga Moskovske regije od 1. siječnja 2016. prikupljanje, formiranje i izvješćivanje o postignutim i predviđenim vrijednostima pokazatelja društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije. koristeći Državnu autonomnu upravu Moskovske regije, uključujući pokazatelje predviđene dekretima predsjednika Ruske Federacije od 5.7.2012. N 596 "O dugoročnoj državnoj ekonomskoj politici", od 05.07. 2012 N 597 "O mjerama za provedbu socijalne politike države", od 07.05.2012. N 598 "O unaprjeđenju državne politike u području zdravstva", od 07.05.2012. N 599 "O mjerama za provedbu dr. politika u području obrazovanja i znanosti", od 05.7.2012. N 600 "O mjerama za pružanje pristupačnog i udobnog stanovanja građanima Ruske Federacije i poboljšanje kvalitete stambenih i komunalnih usluga", od 07.05.2012. N 601 " O glavnim pravcima poboljšanja sustava javne uprave od 07.05.2012 N 602 "O osiguravanju međunacionalne harmonije", od 07.05.2012 N 603 "O provedbi planova (programa) za izgradnju i razvoj Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih postrojbi, vojnih formacija i tijela i modernizacija vojno-industrijskog kompleksa", od 07.05.2012 N 604 "O daljnjem unapređenju vojne službe u Ruskoj Federaciji", od 07.05.2012 N 605 "O mjerama za provedbu vanjske politike Ruske Federacije", od 07.05.2012 N 606 "O mjerama za provedbu demografske politike Ruske Federacije" i pokazateljima provedbe općinskih programa.

10. Glavna uprava za informacijsku politiku Moskovske regije osigurat će službenu objavu ove rezolucije u novinama "Ezhednevnye Novosti. Podmoskovye" i postavljanje (objavljivanje) na internetskom portalu Vlade Moskovske regije.

11. Ova odluka stupa na snagu danom službene objave.

12. Nametnuti kontrolu nad provedbom ove rezolucije viceguverneru Moskovske regije Gabdrakhmanovu I.N.

Guverner
Moskovska regija
A.Yu.Vorobiev

Propisi o automatiziranom informacijsko-analitičkom sustavu "Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije pomoću tipičnog regionalnog segmenta Državnog autonomnog sustava "Upravlenie"

ODOBRENO
Uredba Vlade
Moskovska regija
od 23. srpnja 2015. godine N 600/28

I. Opće odredbe

1. Ova Uredba utvrđuje svrhu automatiziranog informacijsko-analitičkog sustava "Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije pomoću tipičnog regionalnog segmenta Državnog autonomnog sustava "Upravljanje" (u daljnjem tekstu: Državni autonomni sustav Moskovska regija), njezin ustroj, sudionici u njegovom stvaranju i djelovanju, njihove ovlasti i odgovornosti.

2. GASU Moskovske regije je državni informacijski sustav Moskovske regije koji osigurava formiranje i obradu podataka primljenih od središnjeg izvršna tijela državne vlasti Moskovske regije, državna tijela Moskovske regije i lokalne samouprave općina Moskovske regije, kao i službene državne statistike:

o društveno-ekonomskom razvoju moskovske regije;

o formiranju i provedbi državnih programa Moskovske regije i općinskih programa;

o pokazateljima srednjoročne prognoze društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije i općina Moskovske regije (uključujući urbane i seoska naselja) i dugoročnu prognozu društveno-ekonomskog razvoja moskovske regije.

3. Svrha stvaranja Državne autonomne uprave Moskovske regije je povećanje učinkovitosti javne uprave u Moskovskoj regiji.

4. GASU Moskovske regije vlasništvo je Moskovske regije.

5. Informacije objavljene u GASU Moskovske regije državni su informacijski resurs Moskovske regije.

6. GASU Moskovske regije dizajniran je za rješavanje sljedećih zadataka:

automatiziranje procesa prikupljanja, obrade i praćenja vrijednosti pokazatelja utvrđenih uredbama predsjednika Ruske Federacije od 07.05.2012 N 596 "O dugoročnoj državnoj ekonomskoj politici", od 07.05.2012 N 597 " O mjerama za provedbu državne socijalne politike", od 07.05.2012. N 598 "O unaprjeđenju državne politike u području zdravstva", od 07.05.2012. N 599 "O mjerama za provedbu državne politike u području obrazovanja i znanosti ", od 07.05.2012 N 600 "O mjerama za pružanje pristupačnog i udobnog stanovanja građanima Ruske Federacije i poboljšanje kvalitete stambenih i komunalnih usluga", od 07.05.2012 N 601 "O glavnim pravcima poboljšanja sustava javna uprava", od 07.05.2012 N 602 "O osiguravanju međunacionalne harmonije", od 07.05.2012 N 603 "O provedbi planova (programa) izgradnje i razvoja Oružanih snaga Ruske Federacije, drugih postrojbi, vojnih formacija i tijela i modernizacija obrane industrijski kompleks", od 07.05.2012 N 604 "O daljnjem unapređenju vojne službe u Ruskoj Federaciji", od 07.05.2012 N 605 "O mjerama za provedbu vanjske politike Ruske Federacije", od 07.05.2012 N 606 „O mjerama za provedbu demografske politike Ruske Federacije“, te pokazateljima društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije i općina Moskovske regije;

automatizirana podrška procesima formiranja, praćenja i analize provedbe državnih programa moskovske regije i općinskih programa;

automatizirana potpora formiranju i kontroli provedbe planova puta za Moskovsku regiju usmjerenih na postizanje pokazatelja društveno-ekonomskog razvoja, kao i provedbu aktivnosti državnih programa Moskovske regije i općinskih programa Moskovske regije;

automatizirana podrška za unutarodjelske procese formiranja potreba strukturne podjele u robi, radovima, uslugama, procesima kontrole planova aktivnosti središnjih izvršnih tijela državne vlasti Moskovske regije i državnih tijela Moskovske regije;

automatizirana podrška za formiranje srednjoročne prognoze društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije i općina Moskovske regije i dugoročne prognoze društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije;

automatizirana podrška procesima praćenja i analize pokazatelja uspješnosti aktivnosti lokalnih samouprava općina Moskovske regije, koja se provodi u skladu s Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 28. travnja 2008. N 607 „O ocjenjivanju učinkovitost djelovanja jedinica lokalne samouprave gradskih četvrti i općinskih četvrti";

automatizirana podrška procesima praćenja i analize pokazatelja uspješnosti aktivnosti središnjih izvršnih tijela državne vlasti Moskovske regije, državnih tijela Moskovske regije, koja se provodi u skladu s Uredbom predsjednika Ruske Federacije od 21. kolovoza 2012. N 1199 "O procjeni učinkovitosti aktivnosti izvršnih tijela sastavnica Ruske Federacije";

automatizacija procesa projektiranja obrazaca za prikupljanje elektroničko izvještavanje, unos i odobravanje podataka koje daju središnja izvršna tijela državne vlasti Moskovske regije, državna tijela Moskovske regije, lokalne vlasti općina Moskovske regije;

pružanje javnog pristupa u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" (u daljnjem tekstu "Internet") informacijama o društveno-ekonomskom razvoju Moskovske regije, o provedbi državnih programa Moskovske regije i općinskih programa;

formiranje informacija prema pokazateljima utvrđenim tehnološkim kartama međuodjelne interakcije državnog automatiziranog informacijskog sustava "Upravlenie" (u daljnjem tekstu - GAS "Upravlenie"), te njihov prijenos u GAS "Upravlenie".

II. Struktura GASU Moskovske regije

7. GASU Moskovske regije ima modularnu strukturu i uključuje osnovne, odjelne i prateće podsustave.

Osnovne podsustave GASU-a Moskovske regije stvara operater GASU-a Moskovske regije i koriste se za rad s informacijama navedenim u stavku 2. ovog Pravilnika. Nositelj informacija o osnovnim podsustavima Državne autonomne uprave Moskovske regije je Ministarstvo gospodarstva i financija Moskovske regije.
(Stavak kako je izmijenjen, stupio na snagu Uredbom Vlade Moskovske regije od 27. lipnja 2017. N 530/22.

Potporni podsustavi GACM-a Moskovske regije koriste se za osiguranje ispravnog funkcioniranja osnovnih i odjelnih podsustava GACM-a Moskovske regije, za vizualizaciju informacija sadržanih u njima, kao i za servisiranje odjelnih podsustava GACM-a. moskovske regije. Vlasnik informacija u vezi s pratećim podsustavima GASU-a Moskovske regije je operater GASU-a Moskovske regije.

Odjelni podsustavi GASU-a Moskovske regije stvoreni su i koriste se u svrhu održavanja informacijskih resursa u sklopu GASU-a Moskovske regije, namijenjenih provedbi izvršnih i administrativnih aktivnosti u određenim područjima odnosi s javnošću. Vlasnik informacija u odnosu na resorne podsustave SAAU Moskovske regije su središnja izvršna tijela državne vlasti, državna tijela Moskovske regije, u čijem je području djelovanja stvoren odgovarajući podsustav.

Odgovornost za točnost, potpunost i relevantnost informacija sadržanih u podsustavima Državne autonomne uprave Moskovske regije snose vlasnici informacija.

8. Osnovni podsustavi GASU-a Moskovske regije uključuju:

podsustav "Praćenje pokazatelja razvoja Moskovske regije";

podsustav "Državni i općinski programi Moskovske regije";

podsustav "Prognoziranje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije".

9. Potporni podsustavi uključuju:

Podsustavi za vizualizaciju informacija u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži Internet;

podsustavi za vizualizaciju informacija na mobilnim uređajima;

podsustavi dizajnirani da osiguraju ispravno funkcioniranje osnovnih i odjelnih podsustava GASU Moskovske regije.

III. Organizacija upravljanja procesom funkcioniranja i razvoja SAAU Moskovske regije

10. Ministarstvo gospodarstva i financija Moskovske regije:
(Stavak kako je izmijenjen, stupio na snagu Uredbom Vlade Moskovske regije od 27. lipnja 2017. N 530/22.

razvija i odobrava organizacijske, administrativne i metodološke dokumente potrebne za osiguranje funkcioniranja podsustava SACM-a Moskovske regije, postupak formiranja, obrade podataka, kao i analizu informacija sadržanih u podsustavima SACM-a moskovske regije;

prati informacijsku interakciju Državne autonomne uprave Moskovske regije s automatiziranim sustavom upravljanja proračunskim procesom Moskovske regije i Jedinstvenim automatiziranim sustavom upravljanja nabavom Moskovske regije;

razvija funkcionalne zahtjeve za provedbu radova na stvaranju, razvoju, modernizaciji i održavanju osnovnih i pratećih podsustava Državne autonomne uprave Moskovske regije;

odobrava nacrte obrazaca za prikupljanje elektroničkog izvješćivanja koje se provodi pomoću dizajnera obrazaca, koji je dio podsustava "Praćenje pokazatelja razvoja Moskovske regije";

koordinira funkcionalne zahtjeve za provedbu radova na stvaranju, razvoju, modernizaciji i održavanju odjelnih podsustava Državne autonomne uprave Moskovske regije.

11. Ministarstvo javne uprave, informacijskih tehnologija i komunikacija Moskovske regije:

razvija i odobrava organizacijske, administrativne i metodološke dokumente koji reguliraju funkcioniranje softverskih i hardverskih komponenti SAAU-a Moskovske regije;

razvija i odobrava Procedure za informacijsku interakciju Državne autonomne uprave Moskovske oblasti s drugim državnim informacijskim sustavima Moskovske regije;

pruža informacijsku interakciju Državne autonomne uprave Moskovske regije s Jedinstvenim automatiziranim sustavom upravljanja nabavom Moskovske regije i Automatiziranim sustavom upravljanja proračunskim procesom Moskovske regije;

utvrđuje i dodjeljuje prava pristupa korisnicima podsustava Državne autonomne uprave Moskovske regije.

12. Središnja izvršna tijela državne vlasti Moskovske regije, državna tijela Moskovske regije:

odrediti odgovorne za unos informacija u podsustave GASU-a Moskovske regije;

osigurati pravovremeni unos informacija u podsustave GASU Moskovske regije u skladu s organizacijskim, administrativnim i metodološkim dokumentima koje su izradili i odobrili Ministarstvo gospodarstva i financija Moskovske regije i Ministarstvo javne uprave, informacijskih tehnologija i komunikacija moskovske regije;
(Stavak kako je izmijenjen, stupio na snagu Uredbom Vlade Moskovske regije od 27. lipnja 2017. N 530/22.

koordinirati s Ministarstvom gospodarstva i financija Moskovske regije nacrte obrazaca za prikupljanje elektroničkih prijava;
(Stavak kako je izmijenjen, stupio na snagu Uredbom Vlade Moskovske regije od 27. lipnja 2017. N 530/22.

izraditi, u dogovoru s Ministarstvom gospodarstva i financija Moskovske regije, funkcionalne zahtjeve za provedbu radova na stvaranju, razvoju, modernizaciji i održavanju resornih podsustava Državne autonomne uprave Moskovske regije.
(Stavak kako je izmijenjen, stupio na snagu Uredbom Vlade Moskovske regije od 27. lipnja 2017. N 530/22.

13. U slučaju korištenja Državne autonomne uprave Moskovske regije u općini Moskovske regije od strane lokalnih samouprava općina Moskovske regije:

određuju se odgovorni za unos informacija u podsustave GASU-a Moskovske regije;

pravovremeni unos informacija u podsustave GASU Moskovske regije osigurava se u skladu s organizacijskim, administrativnim i metodološkim dokumentima koje su izradili i odobrili Ministarstvo gospodarstva i financija Moskovske regije i Ministarstvo javne uprave, informacijskih tehnologija i Komunikacije Moskovske regije;
(Stavak kako je izmijenjen, stupio na snagu Uredbom Vlade Moskovske regije od 27. lipnja 2017. N 530/22.

nacrti obrazaca za prikupljanje elektroničkih izvješća usklađeni su s Ministarstvom gospodarstva i financija Moskovske regije.
(Stavak kako je izmijenjen, stupio na snagu Uredbom Vlade Moskovske regije od 27. lipnja 2017. N 530/22.

IV. Razmjena informacija Državne autonomne uprave Moskovske regije s Državnim automatiziranim informacijskim sustavom "Upravlenie"

14. Postupak unosa i prijenosa informacija u GAS "Upravlenie" određen je Pravilnikom o unosu i prijenosu informacija sadržanih u automatiziranom informacijsko-analitičkom sustavu "Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije korištenjem tipičnog regionalnog segmenta GAS "Upravlenie" državnom automatiziranom informacijskom sustavu "Upravljanje".

V. Pružanje informacija sadržanih u GASU Moskovske regije

15. Pružanje informacija sadržanih u GASU Moskovske regije središnjim izvršnim tijelima državne vlasti Moskovske regije, državnim tijelima Moskovske regije i lokalnim samoupravama općina Moskovske regije daje se navedenim subjektima odgovarajuća prava pristupa GASU Moskovske regije od strane operatera GASU Moskovske regije.

16. Pružanje javno dostupnih informacija sadržanih u GASU Moskovske regije provodi se putem portala GASU Moskovske regije na internetu - "Moskovska regija u brojkama", koji je modul podsustava vizualizacije informacija u informacijsko-telekomunikacijsku mrežu "Internet".

17. Za pristup informativni portal Moskovska regija "Moskovska regija u brojkama" nije potrebna registracija.

ODOBRENO
Uredba Vlade
Moskovska regija
od 23. srpnja 2015. godine N 600/28

Propisi za unos i prijenos informacija sadržanih u automatiziranom informacijsko-analitičkom sustavu "Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije pomoću standardnog regionalnog segmenta Državnog automatiziranog sustava "Upravlenie" u državni automatizirani informacijski sustav "Upravlenie"

1. Ova Uredba za unos i prijenos informacija sadržanih u automatiziranom informacijskom i analitičkom sustavu "Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije pomoću standardnog regionalnog segmenta Državnog automatiziranog informacijskog sustava "Upravlenie" s državnim automatiziranim informacijama sustav "Upravlenie" (u daljnjem tekstu Pravilnik) utvrđuje postupak formiranja i prijenosa informacija u državni automatizirani informacijski sustav "Upravljanje".

2. Za potrebe Pravilnika koriste se sljedeće kratice, izrazi i njihove definicije:

GASU Moskovske regije - automatizirani informacijsko-analitički sustav "Praćenje društveno-ekonomskog razvoja Moskovske regije pomoću tipičnog regionalnog segmenta Državnog autonomnog sustava "Upravlenie";

PLIN "Upravljanje" - stanje automatizirano Informacijski sistem"Kontrolirati";

Državna tijela Moskovske regije - središnja izvršna tijela državne vlasti Moskovske regije, državna tijela Moskovske regije;

TKMV - tehnološka karta međuresorne interakcije tijela regionalne uprave GAS-a "Uprava";

Informacija TKMV - podaci o pokazateljima koje utvrđuje TKMV;

Korisnici odgovorni za unos podataka su zaposlenici izvršnih tijela državne vlasti Moskovske regije, koji osiguravaju unos specifičnih pokazatelja TKMV-a u Državnoj autonomnoj upravi Moskovske regije.

Korisnici odgovorni za odobravanje informacija - dužnosnici središnja izvršna tijela državne vlasti Moskovske regije, državna tijela Moskovske regije odgovorna za odobravanje specifičnih pokazatelja TKMV u Državnoj autonomnoj upravi Moskovske regije;

3. Operater GASU Moskovske regije je Ministarstvo javne uprave, informacijskih tehnologija i komunikacija Moskovske regije.

Ovlašteno tijelo SAAU Moskovske regije je Ministarstvo gospodarstva i financija Moskovske regije.
(Stavak kako je izmijenjen, stupio na snagu Uredbom Vlade Moskovske regije od 27. lipnja 2017. N 530/22.

4. Operater GASU-a Moskovske regije:

pruža prava pristupa korisnicima odgovornim za unos podataka, te korisnicima odgovornim za odobravanje informacija TKMV;

organizira obuku za korisnike odgovorne za unos TKMV informacija i korisnike odgovorne za odobravanje TKMV informacija.

osigurava razvoj i modernizaciju GASU-a Moskovske regije, uzimajući u obzir promjene u TKMV-u;

osigurava ispravan prijenos informacija TKMV od GASU Moskovske regije do GASU "Upravlenie".

5. Ovlašteno tijelo GASU Moskovske regije:

organizira rad na imenovanju u državnim tijelima Moskovske regije korisnika odgovornih za unos podataka i korisnika odgovornih za odobravanje informacija;

organizira rad na pripremi komentara i prijedloga za projekte TCPM-a;

nadzire usklađenost rokovi i učestalost unosa podataka za svaki pokazatelj koju određuje TKMV;

koordinira rad državnih tijela Moskovske regije u smislu formiranja, uvođenja i odobravanja informacija iz TKMV-a u GASU Moskovske regije.

6. Državna tijela Moskovske regije:

odrediti korisnike odgovorne za unos podataka TKMV;

određuje korisnike odgovorne za odobravanje informacija, u zvanju ne nižem od zamjenika pročelnika Vladina agencija Moskovska regija;

osigurati da korisnici odgovorni za odobravanje informacija primaju elektroničke potpise na propisani način;

osigurati unos TKMV informacija u GASU Moskovske regije;

osigurati odobrenje informacija TKMV u GASU Moskovske regije;

osigurati pouzdanost, pravovremenost unosa i odobrenja TKMV informacija u GASU Moskovske regije.

7. Unos podataka TKMV u Državni autonomni sustav Moskovske regije u svrhu njihovog prijenosa u Državni autonomni sustav "Upravlenie" provode korisnici odgovorni za unos podataka u skladu s TKMV ispunjavanjem obrazaca na ekranu podsustava "Praćenje pokazatelja razvoja Moskovske regije" Državnog autonomnog sustava Moskovske regije.

8. Odobrenje unesenih TKMV podataka provodi se potpisivanjem TKMV podataka od strane korisnika odgovornog za odobrenje informacija.

9. Prijenos informacija TKMV u GAS "Upravlenie" provodi se u elektroničkom obliku pomoću posebne usluge GASU Moskovske regije nakon odobrenja TKMV informacija koje je korisnik odgovoran za odobravanje informacija unio u GASU Moskovske regije .

Revizija dokumenta, uzimajući u obzir
pripremljene izmjene i dopune
dd "Kodeks"

Državni informacijski sustav "Upravljanje" (GASU)- predviđeno je da se njime ocjenjuje rad službenika "na ostvarivanju najvažnijih pokazatelja društveno-gospodarskog razvoja i izvršavanja njihovih ovlasti".

U prosincu 2009. premijer Vladimir Putin potpisao je Uredbu br. 1088 o jedinstvenom vertikalno integriranom državnom automatiziranom informacijskom sustavu "Upravljanje" (GASU). U dokumentu se navodi da će radovi na sustavu biti gotovi 2012. godine, a do kraja 2010. financirat će se iz savezni proračun u okviru programa "Elektronska Rusija".

Zašto nam treba GASU

U početku se pretpostavljalo da će sustav biti usmjeren na rješavanje zadataka praćenja provedbe Prioriteta nacionalni projekti, analiza društveno-ekonomskog razvoja Rusije i regija Ruske Federacije. Kasnije su se zadaci sustava promijenili.

Koncept SAAU kaže da će se njime ocjenjivati ​​rad dužnosnika "na ostvarivanju najvažnijih pokazatelja društveno-ekonomskog razvoja i ostvarivanja njihovih ovlasti". Zaposlenici ovih odjela trebali bi pratiti pokazatelje uspješnosti službenika kroz SAAU u stvarnom vremenu.

“Od subjekta često traže iste podatke od strane više saveznih agencija. Štoviše, navedeni su podaci različiti: u jednom slučaju sve je loše, u drugom - naprotiv. Uvođenjem upravljanja GAS-om informacije će biti objedinjene “, objasnio je ranije direktor IT odjela vlade Aleksej Popov značenje stvaranja sustava (na toj poziciji radio je do svibnja 2012.).

Očekuje se da će GAS "Upravlenie" ujediniti brojne informacijske resorne i regionalne resurse koji pružaju rješenje za široku klasu zadataka u interesu pojedinih odjela i regija. Sva rješenja moraju biti implementirana u jedinstvenu softversko-hardversku platformu, koja omogućuje njihovu integraciju kako bi se stvorila osnova jedinstvenog automatiziranog sustava javne uprave.

Za 2014. jedan od ključnih zadataka GAS-a "Upravlenie" bio je prijenos cjelokupne razmjene statističkih informacija između odjela na elektronički oblik. Zapravo, sustav bi trebao zamijeniti trenutnu proceduru razmjene i prikupljati periodično ažurirane informacije koje su tražene, omogućujući, s jedne strane, vrhunsku viziju, a s druge strane mogućnost dobivanja detaljnih podataka o odabranu temu.

Dvaput kliknite za povećanje

Kupac, operater, korisnici

Državni kupac za stvaranje sustava "Upravljanje" bilo je Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije, operater je jedinstveni nacionalni operater infrastrukture elektroničke vlade "Rostelecom".

Ministarstvo gospodarskog razvoja, Federalni trezor, Ministarstvo komunikacija, Ministarstvo regionalnog razvoja i FSO

Do početka 2014. godine u razvoju GAS-a "Upravlenie" sudjelovale su sljedeće tvrtke:

Među korisnicima sustava su Uprava predsjednika Ruske Federacije, Vladin aparat, Računska komora, opunomoćenici predsjednika u federalnim okruzima. Zaposlenici ovih odjela trebali bi pratiti pokazatelje uspješnosti službenika kroz SAAU u stvarnom vremenu. Za prijenos podataka koriste se komunikacijski kanali Federalna služba zaštita (FSO).

Troškovi razvoja sustava

Za travanj 2014. troškovi saveznog proračuna za GAS "Upravlenie", prema CNews Analytics, iznose blizu milijardu rubalja.

Troškovi za 2009-2010 Vlada je odobrila u rujnu 2009. Uredbom br. 721. Rostelecom je također počeo raditi na GASU 2009. Ukupno je GASU-u za ove dvije godine dodijeljeno 549,14 milijuna rubalja. Izvor u vladi rekao je za CNews da je 2009. na razvoj sustava potrošeno 260 milijuna rubalja. Na temelju tih podataka, u 2010. godini slični troškovi iznosit će gotovo 290 milijuna rubalja. Valery Zubakha, direktor projekta Electronic Government u Rostelecomu, nije dao apsolutne brojke na pitanje CNewsa o troškovima, ali je rekao da su oni 2009. bili "značajno manji od 260 milijuna rubalja".

2010: Contour Components kao podizvođač Prognoza

Sukladno dogovoru razvijen je podsustav za održavanje pokazatelja koji osigurava prikupljanje i održavanje metapodataka (klasifikatori, opisi pokazatelja i sl.) te integracijski podsustav koji osigurava razmjenu podataka i metapodataka između odjela i GAS-a "Upravlenie" .

Rješenje za GAS "Upravlenie" koristi inovativne metode i tehnologije tvrtke, kao što su proširivi opis metapodataka, alternativna klasifikacija, tehnologija za razmjenu podataka i metapodataka putem web servisa u XML formatu i dr.

Prijavljeno je da je tvrtka "Prognoz" implementirala sljedeće podsustave GAS-a "Upravljanje":

  • Informacijski sustav za praćenje društveno-ekonomskog razvoja subjekata Ruska Federacija Ured Vlade Ruske Federacije, koji pruža alate za praćenje, analizu i predviđanje društveno-ekonomskog razvoja te proračunskog i financijskog stanja konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
  • Informacijski i analitički sustav za praćenje i kontrolu provedbe prioritetnih nacionalnih projekata, pružanje alata za praćenje i kontrolu provedbe prioritetnih nacionalnih projekata, ocjenjivanje ostvarenja ciljeva u skladu s odobrenim mrežni dijagrami njihovu provedbu.
  • Sustav za praćenje razvoja industrije i obrambene industrije Ministarstva industrije i trgovine Ruske Federacije, koji pruža alate za praćenje i analizu pokazatelja koji karakteriziraju razvoj industrije Ruske Federacije u kontekstu industrija, vrsta djelatnosti, sastavnice Ruske Federacije i pojedinačna poduzeća obrambene industrije;
  • Informacijsko-analitički sustav za praćenje i analizu korištenja ICT-a u Javna uprava Ministarstvo komunikacija i masovnih medija Rusije, koje pruža alate za praćenje i analizu pokazatelja korištenja ICT-a u društveno-ekonomskoj sferi i javnoj upravi, praćenje provedbe programa i projekata u području komunikacija i ICT-a;
  • Jedinstveni međuresorni informacijski i statistički sustav državne statistike, čiji je cilj pružanje korisnicima pouzdanih statističkih podataka koji zadovoljavaju međunarodne statističke standarde, popunjavanje drugih sustava GAS-a "Upravlenie" ažuriranim i operativnim statističkim informacijama koje pruža Rosstat;
  • Tipičan regionalni segment Državnog autonomnog sustava "Upravlenie", koji pruža rješenje za širok spektar zadataka praćenja, analize i predviđanja u interesu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Na primjeru Tverske regije razvijen je Situacijski centar guvernera, integriran s federalnim segmentom Državnog autonomnog sustava "Upravlenie" i koji pruža sveobuhvatne detaljne informacije o procesima društveno-ekonomskog razvoja regije kako na makroekonomskom planu? razina ( ključni pokazatelji razvoja regije u usporedbi sa susjednim regijama, federalnim okrugom, državom u cjelini), te na razini općina u regiji.

2012: Prijenos uvjeta početka

U prosincu 2012. godine Pododbor za korištenje informatičkih tehnologija u pružanju javnih usluga (u sastavu Povjerenstva Vlade za provedbu informatičkih tehnologija u radu državnih tijela) objavio je zapisnike sa sjednica (od 13. i 19. prosinca, 2012) o stvaranju državnog automatiziranog sustava "Upravljanje", iz čega proizlazi da se početak sustava odgađa.

Prema vladinoj uredbi koju je potpisao Vladimir Putin u rujnu 2011., “savezna izvršna tijela moraju zatražiti informacije od savezna tijela tijela izvršne vlasti, izvršne vlasti sastavnica Ruske Federacije i lokalne samouprave isključivo kroz sustav "Upravljanje" od 1. siječnja 2013.

Kako proizlazi iz zapisnika sa sjednica pododbora, priključenje saveznih tijela na GAS "Upravlenie" predviđeno je tek za veljaču 2013., a povezivanje regija - do listopada 2013., ali samo o eksperimentalnom radu sustava .

Pododbor je u zasebnom dokumentu objavio raspored za integraciju državnih informacijskih resursa s GAS-om "Upravlenie", prema kojem bi neki sustavi od prosinca 2012. do siječnja 2013. trebali omogućiti "učitavanje podataka na stalnoj osnovi", a za određeni broj ostalih od veljače do travnja 2013. trebao bi biti osiguran samo "početak integracije testa".

Ukupno, plan sadrži informacije o 62 informacijska sustava, uključujući:

  • AC Federalnog trezora,
  • Jedinstveni međuresorni informacijski i statistički sustav (EMISS),
  • AIS "Porez" i "Financije",
  • niz računovodstvenih sustava razvijenih na platformama 1C i Parus,
  • sustavi Ministarstva unutarnjih poslova,
  • Ministarstvo zdravlja,
  • Ministarstvo obrazovanja i znanosti itd.

Odgovorni za stvaranje GAS-a "Upravleniya", prema dekretu Vladimira Putina, su Ministarstvo gospodarskog razvoja, Federalni trezor, Ministarstvo komunikacija, Ministarstvo regionalnog razvoja i Federalna služba sigurnosti, kao i savezne vlasti , koji mora osigurati integraciju s GAS-om "Upravleniya" vlastitih IT sustava. Koordinacijsko tijelo za razvoj sustava je Vladino povjerenstvo za uvođenje IT-a u djelatnosti državnih tijela.

Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija je do 1. prosinca 2011. godine, prema Vladinoj uredbi, dio podsustava GAS-a "Uprava" trebalo prenijeti na bilancu Federalne riznice, a do 1. veljače 2012. drugi dio - saveznim vlastima. "Ali sustavi su predani tek u listopadu 2012.", rekli su iz Federalnog trezora za CNews. “S tim u vezi, nismo bili u mogućnosti početi ih finalizirati na vrijeme.”

Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija proslijedilo je zahtjev CNews-a Ministarstvu gospodarskog razvoja u kojem navode da su tijekom 2012. godine razradili metodološku osnovu sustava. Federalni trezor je dodao da se sada sustav ubrzano modernizira.

Za najveće državne IT projekte u Rusiji u ovom razdoblju tipična je praksa nepoštovanja kratkih rokova. Primjerice, još uvijek ne funkcionira u potpunosti sustav međuresorne elektroničke interakcije, koji je od 1. srpnja 2012. godine trebao osloboditi građane diljem zemlje potrebe davanja dodatnih potvrda pri podnošenju zahtjeva za javne usluge. Uvođenje univerzalne elektroničke kartice odgođeno je za godinu dana - s 1. siječnja 2012. na 1. siječnja 2013. godine.

2013: Povratak u budućnost

Nema sumnje da je pauza krajem 2012. uzrokovana obnovom niza ministarstava, prije svega Ministarstva komunikacija, koje je tek u listopadu uspjelo prebaciti softver sustava u Federalni trezor. Osim toga, direktor IT odjela Aleksej Popov napustio je vladu. Ipak, Ministarstvo gospodarskog razvoja i riznice nisu gubili vrijeme na pripremu sljedeće verzije koncepta PLIN "Upravljanje". U listopadu se vladino povjerenstvo na čelu s novim ministrom komunikacija Nikolajem Nikiforovim vratilo raspravi o sustavu i odobrilo dokument.

Koncept 2012. sažeo je rezultate prethodnog razdoblja. Napominje da nisu provedeni svi najavljeni planovi. Ciljevi stvaranja, korištenjem GAS-a "Upravljanje" postignuti su kako bi se osigurao ograničeni raspon funkcionalnih zadataka najviših vlasti:

  • prototipovi informacijskih sustava za potporu aktivnosti premijera i šefa vladinog aparata zahtijevali su dublju individualnu studiju.
  • nije bilo moguće stvoriti univerzalni alat za prikupljanje i analizu podataka u području javne uprave koji bi osigurao proces donošenja odluka, praćenje, kontrolu provedbe donesenih odluka itd.

Stvaranje potpuno funkcionalnog sustava, prema autorima dokumenta, otežano je nedostatkom jedinstvenih odobrenih formata podataka, standarda i protokola, jedinstvenih regulatornih tehnički zahtjevi navesti informacijske sustave i pravila za međuresornu dokumentaciju i razmjenu informacija, utvrđene rokove, mehanizme i odgovornosti prilikom dostavljanja podataka od tijela izvršne vlasti u sustav "Uprava".

Kao rezultat toga, do kraja 2012. godine na području informatičke i analitičke potpore djelovanju državnih tijela ostao je “niz sustavnih nedostataka i neriješenih problema”:

  • tijek informacija između saveznih i regionalnih vlasti bio je više puta dupliciran,
  • brzina ažuriranja podataka i stupanj detalja je nizak,
  • Raznolikost tehnologija za prikupljanje, obradu i pohranu podataka od strane različitih državnih tijela značajno povećava prepreke međuresornoj razmjeni informacija, a sama razmjena između tijela i dalje se odvija na papiru.

Autori novi koncept primijetio " velike promjene u području osiguravanja otvorenosti i dostupnosti informacija o djelovanju državnih tijela i tijela lokalne samouprave za građane”, koja se odvija u današnje vrijeme, uslijed čega su ciljevi, zadaci, temeljna načela i organizacija upravljanja razvojnog procesa GAS-a “Management” su se promijenile.

Jedna od ključnih zadaća razvoja sustava je prijenos cjelokupne međuresorne razmjene statističkih informacija u elektronički oblik, smatraju u Federalnom trezoru. Sustav bi trebao promijeniti postojeći redoslijed razmjene informacija i prikupljati povremeno ažurirane, tražene informacije koje pomažu, s jedne strane, u stjecanju razumijevanja i vizije vrhunska razina, a s druge strane, za dobivanje detaljnih informacija o odabranoj temi. Prema ideolozima sustava, automatizacija ovih funkcija oslobodit će značajne ljudske resurse u administrativnim strukturama subjekata.

Novi programer - novi sustav?

Od kolovoza 2012. njegov čelnik i 100% vlasnik je Alexander Kozhin. Od 2004. do 2008. bio je direktor za odnose s javnim sektorom u IBS-u, a 2008. prešao je u ISG, matičnu tvrtku GAS Upravlenie. Natječaj Federalnog trezora postao je najveći među onima na kojima je "Katsit" do sada pobijedio.

Metodološki i organizacijska podrška Razvoj GAS-a "Upravlenie" prema ugovoru s Ministarstvom gospodarskog razvoja osigurava IBS, koji je pobijedio na odgovarajućem natječaju za 21 milijun rubalja. u rujnu 2012. Po nalogu Ministarstva regionalnog razvoja, u projektu sudjeluje i Prognoz. Trošak ugovora s njim je 3,7 milijuna rubalja.

Idejno-scenska podjela

U 2012. godini bilo je potrebno izraditi sustav prikupljanja podataka za dobavljače koji nemaju tehničku mogućnost da ih daju (prije svega, riječ je o regijama s niskom razinom informatiziranosti za koje se planira dostaviti podatke obrazaca za unos putem internetskog preglednika), reguliraju postupke održavanja jedinstveni registar baze podataka, stvoriti mehanizam razmjene putem GAS-a "Upravlenie" pomoću sustava međuodjelske elektroničke interakcije (SMEV) itd.

U 2013. godini planira se proširiti sastav informacijskih resursa koji su u interakciji sa sustavom i sastav njegovih korisnika, kao i automatizirati prijenos podataka iz Državnog automatiziranog sustava "Upravlenie" u podsustav "Kontur", namijenjen najviših državnih dužnosnika. Tvorac ovoga je FSO. Radove na razvoju sustava u 2013. godini izvodit će izvođač koji će postati pobjednik sljedećeg natječaja Federalnog trezora. Njegova početna cijena, prema planu nabave, bit će 69,7 milijuna rubalja.

U 2014. godini planira se povezivanje nedržavnih izvora informacija na GAS "Upravlenie" i pružanje mogućnosti ugradnje softverskih sustava trećih strana u portal. Ciljevi navedeni u konceptu već su oprezniji. Na temelju rezultata opisanih faza, njegovi autori obećavaju stvaranje registra državnih baza podataka, povećanje udjela vladinih sustava integriran s GAS-om "Upravlenie" na najmanje 70% i za isto smanjiti dupliciranje tokovi informacija. Autori koncepta ne obećavaju povezivanje svih regija zemlje u sustav - samo "pružanje pristupačnosti".

Kome to treba ili Uspjeh u koordinaciji

Stručnjaci, koji razgovaraju o izgledima GAS-a "Upravlenie" s predstavnicima medija, skeptični su u svojim prosudbama o sustavu. Neki izražavaju sumnju u sigurnost funkcionalnog kupca i interes potonjeg za neprovjerene informacije iz regija - trebalo je uzimati podatke iz odjela i stavljati ih na informativne ploče za najviše dužnosnike, ali trebaju li oni?.. Najviši dužnosnici nemaju vremena koristiti ih, da i ne povjerenje u točnost informacija, budući da ne postoji mehanizam provjere.

No, Ministarstvo gospodarskog razvoja ne žuri se složiti s takvim argumentima, tvrdeći da su mehanizmi provjere podataka ugrađeni u sam koncept razvoja Državnog autonomnog sustava "Upravlenie", u regulatornom i tehničkom području koje se trenutno stvara. i dati razloge za takve zaključke:

  • samo područni državni službenici s odgovarajućim ovlastima mogu dati podatke u sustav.
  • kada se predaju u sustav, podaci se potpisuju Elektronički potpis.
  • sustav će izvršiti dodatnu formatno-logičku kontrolu primljenih podataka.
  • Analitički alati sustava omogućuju analitičarima da identificiraju skokove i odstupanja, što često ukazuje na pogrešno unesene podatke.
"Pokretanje GAS-a "Upravlenie" zahtijeva visoku koordinaciju djelovanja svih odjela i regija, kao i pokretanje međuodjelnog sustava elektroničke interakcije (SMEV)", rekao je Aleksej Popov, sada čelnik UEC-a. Također ocjenjuje izglede projekta na sličan način kao i izglede za SMEV: „Ako je organizacijski moguće pokrenuti SMEV, na isti organizacijski način bit će moguće u potpunosti pokrenuti GAS Upravlenie.

2014.: Još jedno neispunjenje rokova

U travnju 2014. postalo je poznato da se proces povezivanja i integracije saveznih i regionalnih izvršnih vlasti Ruske Federacije s GAS-om "Upravlenie" odvija sporim tempom, navodi Federalno riznica u izvješćima poslanim Vladi. Niz federalnih resora i regija ne samo da se nisu priključili na sustav, nego su ignorirali zahtjeve riznice o statusu ovih radova, proizlazi iz dokumenata koje je CNews pročitao.

Putinov dekret iz 2011. također je odobrio termin industrijskog pokretanja sustava – od 1. siječnja 2013. savezne vlasti morale su tražiti informacije od svojih kolega u Vladi i iz regija isključivo putem Državnog autonomnog sustava "Upravlenie".

Ali ovaj rok je propušten. U riznici su to obrazložili činjenicom da je Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija (u kojem se tim ponovno promijenio 2012.) odgodilo prijenos razvijenog softvera novom operateru i to tek u listopadu 2012. godine.

Potodbor za korištenje IT-a u pružanju javnih usluga krajem 2012. odobrio je nove rasporede za integraciju i povezivanje odjela u Državni autonomni sustav "Upravlenie". Prema ovom dokumentu, do kraja 2013. godine 26 saveznih agencija trebalo je integrirati svoje informacijske sustave s GAS-om "Upravlenie" (tj. prenijeti mu podatke), a 82 savezna odjela planirano je da se priključe na sustav kao potrošači informacija .

Prema podacima Federalnog trezora, krajem ožujka 2014. 12 federalnih odjela izvršilo je integraciju s Državnim autonomnim sustavom "Upravlenie":

  • Ministarstva financija,
  • Ministarstvo regionalnog razvoja,
  • Ministarstvo financija,
  • i niz drugih.

7 agencija izvijestilo je da su u procesu integracije, a još 7 nije dalo informacije i nije se integriralo (FTS, Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo kulture, Ministarstvo sporta, Ministarstvo zdravlja, Roszdravnadzor, Rosportebnadzor).

Nisu se integrirali s GAS-om "Upravlenie" i nisu dali informacije riznici 32 regije (isto ih je integrirano, ostale su u procesu).

Kao potrošači informacija, 30 saveznih odjela i 292 regionalna tijela iz 68 subjekata pridružilo se GAS-u "Upravlenie". 14 federalnih odjela, uključujući Ministarstvo telekomunikacija i masovnih komunikacija, Ministarstvo industrije i trgovine, FSS, Fond obveznog zdravstvenog osiguranja i drugi, nije se povezalo i nije izvještavalo Trezor o relevantnim planovima.

Mnogi dužnosnici su skeptični prema GAS "Upravlenie".

"Ovo je mrtvorođeni projekt, osim toga, brojne njegove funkcije duplicirane su funkcijama situacijskih centara saveznih tijela, o čijem je stvaranju Vladimir Putin potpisao u jesen 2013.", kaže čelnik IT-a. jedan od odjela.

O još jednom kašnjenju dovršetka radova na GAS-u "Upravlenie" planira se raspravljati na Vladinom povjerenstvu 22. travnja 2014., proizlazi iz dokumenata riznice.

Federalna riznica potrošit će 135 milijuna rubalja. za modernizaciju i održavanje primijenjenog softvera GAS "Upravlenie"

Federalna riznica objavila je u prosincu 2014 otvoreni natječaj izvršiti radove na modernizaciji i održavanju primijenjenih softver državni automatizirani sustav "Upravljanje".

Početna (maksimalna) cijena ugovora je 135 milijuna rubalja. Prijave za sudjelovanje primaju se do 17. prosinca 2014. godine.

Izvođač ugovora morat će izvršiti: održavanje GAS-a "Upravlenie" (rad se procjenjuje na 41,73 milijuna rubalja); radovi na provođenju dodatnih atestnih ispitivanja GAS-a "Upravlenie" za usklađenost sa zahtjevima informacijske sigurnosti (1,75 milijuna rubalja); radovi na instalaciji i konfiguraciji softvera GAS "Upravlenie" na opremi namijenjenoj za komercijalni rad i pilot rad GAS "Upravlenie" (3,7 milijuna rubalja); rad na organiziranju izvođenja radova za procjenu utjecaja softvera GAS "Upravlenie" na ispunjavanje zahtjeva za CIPF (5,1 milijuna rubalja); rad na ažuriranju odluka o organizaciji kompleksa alata za informacijsku sigurnost GAS-a "Upravlenie" (2,9 milijuna rubalja); rad na modernizaciji softvera GAS "Upravlenie" i provođenje preliminarnih autonomnih ispitivanja (77,14 milijuna rubalja); rad na razvoju ažuriranih tehničkih zahtjeva za modernizaciju softvera GAS "Upravlenie" (2,68 milijuna rubalja).

Razvoj državnog automatiziranog informacijskog sustava "Upravljanje" (u daljnjem tekstu - GAS "Upravljanje", GASU) od strane Federalne riznice provodi se u sklopu provedbe Uredbe Vlade Ruske Federacije od 25. prosinca 2009. br. 1088 "O državnom automatiziranom informacijskom sustavu" Upravljanje ".

Glavni ciljevi, zadaci i načela razvoja sustava "Upravljanje" navedeni su u dokumentu "Koncept razvoja državnog automatiziranog informacijskog sustava "Upravljanje".

Formiranje informacijskog sadržaja GAS-a "Upravlenie" temelji se na procesu prikupljanja potreba i prijedloga o sastavu potrebnih informacija potrošačima, formiranjem tehnološke karte međuresorna interakcija u razmjeni informacija putem GAS-a "Uprava" (u daljnjem tekstu - TKMV). Proces formiranja TKMV opisan je u dokumentu "Metodologija za pripremu TKMV".

PLIN "Upravljanje" uključuje otvorene i zatvorene dijelove:

  • Otvoreni dio portala GAS "Upravlenie" sadrži sadržaj vijesti, a također omogućuje pristup informativnim pločama koje sadrže javne podatke. Pristup otvorenom dijelu vrši se na: http://gasu.gov.ru/.
  • Zatvoreni dio portala GAS "Upravlenie" sadrži registar pokazatelja, obrazaca za unos podataka i analitičkih alata koji su dostupni samo zaposlenicima izvršne vlasti. Pristup zatvorenom dijelu vrši se klikom na odgovarajuću poveznicu s otvorenog dijela portala GAS "Upravlenie".

Postupak spajanja na zatvoreni dio portala GAS "Upravlenie"

Postupak povezivanja potrošača podataka na zatvoreni dio portala GAS "Upravlenie" prikazan je u točki 4. dokumenta "".

Postupak za interakciju s GAS-om "Upravljanje" kroz elektronička usluga primanje i davanje podataka

Postupak interakcije s Državnim automatiziranim sustavom "Upravlenie" putem elektroničke usluge za primanje i pružanje podataka Državnom automatiziranom sustavu "Upravlenie" prikazan je u točki 5. dokumenta "Državni automatizirani sustav "Upravlenie". Pravilnik o povezivanju i integraciji”.

Postupak integracije IS dobavljača saveznih izvršnih vlasti s GAS-om "Upravlenie"

Postupak integracije IS dobavljača saveznih izvršnih vlasti s Državnim automatiziranim sustavom "Upravlenie" putem elektroničke usluge za primanje i pružanje podataka Državnom automatiziranom sustavu "Upravlenie" prikazan je u točki 6. dokumenta "Državni automatizirani sustav" Upravljanje". Pravilnik o povezivanju i integraciji”.

Pažnja! Potrebno je samo prenijeti podatke prema pokazateljima koje formira više saveznih tijela izvršne vlasti. putovnice ukupni pokazatelji a potrebni imenici za njih već su registrirani u GAS "Upravlenie".

Postupak integracije IS dobavljača ROIV-a s GAS-om "Upravlenie"

Postupak integracije IS dobavljača ROIV-a s GAS-om "Upravlenie" putem elektroničke usluge za primanje i pružanje podataka iz GAS-a "Upravlenie" prikazan je u točki 7. dokumenta "Državni automatizirani sustav" Upravlenie". Pravilnik o povezivanju i integraciji”.

Pažnja! Potrebno je samo prenijeti podatke prema ROIV pokazateljima. Putovnice općih pokazatelja i potrebne referentne knjige za njih već su registrirane u GAS "Upravlenie".

Postupak integracije potrošačkog IS-a s GAS-om "Upravlenie"

Postupak integracije potrošačkog IS-a s Državnim automatiziranim sustavom "Upravlenie" putem elektroničke usluge za primanje i pružanje podataka iz Državnog automatiziranog sustava "Upravlenie" prikazan je u točki 8. dokumenta "Državni automatizirani sustav" Upravlenie". Pravilnik o povezivanju i integraciji”.

Vlada Ruske Federacije odobrila je 25. prosinca 2009. Pravilnik o jedinstvenom vertikalno integriranom državnom automatiziranom informacijskom sustavu "Upravljanje" (br. 1088). Državni kupac za stvaranje sustava "Upravljanje" je Ministarstvo komunikacija Rusije, operater je jedinstveni nacionalni operater infrastrukture e-uprave. Rad na stvaranju sustava financiran je tijekom 2009.-2010. na teret federalnog proračuna predviđenog za provedbu FTP-a "Elektronska Rusija (2002. - 2010.)".

U travnju 2011. pušten je u rad portal GAS-a "Upravlenie".

GAS "Upravlenie" - kompleks informacijskih sustava i resursa namijenjenih za usvajanje upravljačke odluke u području javne uprave.

Svrha sustava: informacijska i analitička podrška aktivnostima državnih tijela, uključujući najviša tijela državne vlasti, u najvažnijim područjima društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije, razvoju ključnih sektora gospodarstva, provedbu prioritetnih nacionalnih projekata i programa.

Osnovni cilj sustava je poboljšanje kvalitete i učinkovitosti upravljačkih odluka u području javne uprave.
Još jedan zadatak s kojim se suočava GAS "Upravlenie" je praćenje, analiza i kontrola:

  • izvršavanje odluka najviših tijela državne vlasti;
  • provedba glavnih aktivnosti Vlade Ruske Federacije;
  • provedba prioritetnih nacionalnih projekata;
  • provedba mjera za poboljšanje ruskog gospodarstva;
  • procesi koji se odvijaju u realnom sektoru gospodarstva, financijskoj, bankarskoj i društvenoj sferi;
  • društveno-ekonomski razvoj regija;
  • učinkovitost aktivnosti državnih tijela sastavnica Ruske Federacije.

Središnji informacijski sustav (CIS) uključuje CIS PLIN "Upravljanje", šifra "Kontur" (CIS PLIN "Kontur"); TsIS GAS "Upravljanje", šifra "Federacija" (TsIS GAS "Federacija"); informacijski sustav za osiguranje aktivnosti (ISOD) čelnika Vlade Ruske Federacije.

Do danas je stvoreno i funkcionira 14 odjelnih informacijskih sustava, razvijenih za pet odjela (Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije, Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije, Ministarstvo komunikacija Rusije, Ministarstvo zdravstva i socijalnog razvoja Rusija i FSO).