ev » Şartlar » Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi 1273, 19.10. II

Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi 1273, 19.10. II

10. Ticaret tesislerinin (bölgelerin) terörle mücadele korumasının sağlanması için farklılaştırılmış gereklilikler oluşturmak için, bunlar üzerindeki terör eylemi tehdidinin derecesini ve bir terör eyleminin olası sonuçlarının ölçeğini dikkate alarak, ticaret tesisler (bölgeler) kategorize edilir.

11. Bir ticaret tesisindeki (bölgedeki) terör eylemi tehdidinin derecesi, bölgesel güvenlik kurumlarından, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel kurumlarından ve Federal Hizmetin bölgesel kurumlarından alınan veriler temelinde belirlenir. Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri, ticaret tesisinin (bölgesinin) bulunduğu bölgedeki durum, topraklarındaki bir ticaret tesisinde (bölge) veya benzer ticaret tesislerinde (bölgeler) işlenen veya önlenen terör eylemlerinin sayısı hakkında Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığı ve ayrıca 14 Haziran 2012 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca bir ticaret tesisi (bölge) alanında tanıtılan terör tehdidi seviyelerinin sayısı ve niteliği N 851 "Birey, toplum ve devletin güvenliğini sağlamak için ek önlemlerin alınmasını sağlayan terör tehdidi düzeylerini belirleme prosedürü hakkında."

Bir terör eyleminin olası sonuçları, ölebilecek veya zarar görebilecek insan sayısı ile olası maddi hasar ve çevresel hasara ilişkin tahmin göstergeleri temelinde belirlenir.

12. Aşağıdaki perakende tesisleri (bölgeler) kategorileri oluşturulmuştur:

A) aşağıdakileri içeren birinci kategorideki perakende tesisleri (bölgeleri):

Ticaret tesisleri (bölgeler), son 3 yıl içinde Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarındaki 4 veya daha fazla terör eylemi işlendi veya önlendiyse veya benzer ticaret tesislerinde (bölgeler) ve (veya) 2 veya daha fazla son 12 ay içinde terör eylemleri işlenmiş veya önlenmişse;

Bulunduğu bölgede, son 3 yılda kritik ("kırmızı") düzeyde terör tehdidinin 4 defadan fazla ve (veya) yüksek (" sarı") terör tehdidi seviyesi 8 defadan fazla veya son 12 ay içinde 2 defadan fazla kritik ("kırmızı") bir terör tehdidi seviyesi ve (veya) yüksek ("sarı") bir terör tehdidi seviyesi ortaya çıktı. terör tehdidi 4 defadan fazla tanıtıldı;

Tahmini kurban sayısının 1.000'den fazla olduğu ve (veya) defter değerinde öngörülen maksimum maddi hasarın 50 milyon ruble'den fazla olduğu bir terör eyleminin sonucu olarak ticaret tesisleri (bölgeler);

B) aşağıdakileri içeren ikinci kategorideki alışveriş tesisleri (bölgeleri):

Ticaret tesisleri (bölgeler), son 3 yıl içinde Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarındaki 1 ila 4 terör eylemi işlendiyse veya önlendiyse veya benzer ticaret tesislerinde (bölgelerde) ve (veya) komisyon yoksa (işlemeye teşebbüs) terör eylemleri;

Bulunduğu bölgede, son 3 yılda 2 ila 4 kez kritik ("kırmızı") düzeyde terör tehdidi uygulanan ticaret tesisleri (bölgeler) ve (veya) yüksek ( "sarı") terör tehlikesi seviyesi 2 ila 8 kat veya artan (mavi) terör tehdidi seviyesi 6 kattan fazla veya kritik ("kırmızı") terör tehdidi seviyesi 1 ila 2 kat ve/veya yüksek ("sarı") son 12 ay içinde terör tehdidi seviyesi 1'den 4 katına veya artan ("mavi") terör tehdidi seviyesi 2'den 4 katına;

Tahmini kurban sayısının 200 ila 1000 kişi olduğu ve (veya) defter değerinde öngörülen maksimum maddi hasarın 15 ila 50 milyon ruble olduğu bir terör eyleminin sonucu olarak ticaret tesisleri (bölgeler);

C) aşağıdakileri içeren üçüncü kategorideki alışveriş tesisleri (bölgeleri):

Ticaret tesisleri (bölgeler), son 3 yıl içinde Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarındaki üzerlerinde veya benzer ticaret tesislerinde (bölgelerde) herhangi bir terör eylemi (işleme girişimi) kaydedilmemişse;

Bölgedeki yüksek ("sarı") bir terör tehdidi seviyesinin en fazla 1 kez tanıtıldığı veya artan ("mavi") bir terör tehlikesi seviyesinin daha az tanıtıldığı ticaret tesisleri (bölgeler) son 3 yılda 4 defadan fazla veya son 12 ayda kritik bir seviyeye ulaşıldı ("kırmızı") 1 ila 2 kez terörist tehdit seviyesi ve (veya) 2 ila yüksek ("sarı") terör tehdidi seviyesi 4 katına veya 2 katından daha az artan ("mavi") terör tehdidi seviyesi;

Tahmin edilen kurban sayısının 50 ila 200 kişi olduğu ve (veya) 5 ila 15 milyon ruble defter değerinde öngörülen maksimum maddi hasarın olduğu bir terör eyleminin sonucu olarak ticaret tesisleri (bölgeler).

13. Tüm ticaret tesislerine (bölgeler), bu gerekliliklerin 12. paragrafında belirtilen kategorizasyon kriterlerinden herhangi birinin en yüksek nicel göstergesine karşılık gelen bir kategori atanır.

14. Bir ticaret tesisinin (bölgenin) kategorizasyonunu gerçekleştirmek için, bir ticaret tesisinin (bölgenin) hak sahibinin kararı ile bir ticaret tesisinin (bölge) (bundan sonra) incelenmesi ve sınıflandırılması için bir komisyon oluşturulur. Komisyon olarak anılacaktır), bu ticaret tesisinin (bölgenin) bu gereksinimlerin 5. paragrafında belirtilen listeye dahil edilmesine ilişkin bir bildirimin alındığı tarihten itibaren 1 ay içinde.

Komisyonun süresi 30 iş günüdür.

15. Komisyon şunları içerir:

A) güvenlik ve mühendislik ve teknik koruma araçlarından sorumlu perakende tesisinin (bölge) temsilcilerinin yanı sıra, tesisin (bölge) sahibinin kararına göre, teknik operasyonu yapan kuruluşun temsilcileri de dahil olmak üzere diğer uzmanlar. perakende tesisi (bölge);

B) bölgesel güvenlik organının temsilcileri, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Hizmetinin bölgesel organı veya Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin özel güvenlik birimi, Rusya Federasyonu Bakanlığının bölgesel organı Ticaret tesisinin (bölge) bulunduğu yerde Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı için (anlaşma ile);

C) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili yürütme organının temsilcileri ve yerel yönetimler (kabul edildiği gibi).

16. Teknolojik sistemlerin tasarımı ve işletilmesi alanındaki uzman kuruluşların çalışanları ve perakende tesislerinin (bölgeler) güvenliğini inceleme hakkına sahip uzman kuruluşlardan uzmanlar komisyonun çalışmalarına katılabilir. .

Komisyona, tesis başkanı veya onun yetkilendirdiği bir kişi (bundan sonra komisyon başkanı olarak anılacaktır) başkanlık eder.

17. Çalışması sırasında komisyon:

A) ticaret tesisi (bölge) hakkındaki ilk verileri toplar ve analiz eder;

B) ticaret tesisinin (bölgenin) tasarımını ve teknik özelliklerini, operasyonunun organizasyonunu, ticaret tesisinin (bölge) güvenli çalışmasını sağlamak için mevcut önlemleri inceler;

C) bir ticaret tesisinde (bölge) terör eylemi tehdidinin derecesini ve komisyonunun olası sonuçlarını belirler;

D) ticaret tesisinin (bölge) ve (veya) kritik unsurlarının potansiyel olarak tehlikeli alanlarını tanımlar;

E) perakende tesisin (bölge) kategorisini belirler veya daha önce atanan kategoriyi onaylar (değiştirir) veya perakende tesisi (bölge) bu gereksinimlerin 5. paragrafında belirtilen listeden perakende tesisi (bölge) hariç tutmayı önerir. belirli bir kategoriye atfedilmesine izin veren işaretlere sahip olmamak;

E) bir ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele korumasının durumu için bir araştırma yapar;

G) ticaret tesisinin (bölge) kategorisini dikkate alarak ve terörle mücadele koruma durumunu değerlendirerek, ticaret tesisinin (bölge) terörle mücadele korumasını sağlamak için gerekli önlemleri ve zamanlamayı belirler. Planlanan çalışmanın hacmini, ilgili önlemlerin uygulanması için tahmini harcama miktarını ve finansman kaynaklarını dikkate alarak bu önlemlerin uygulanmasının değerlendirilmesi.

18. Komisyonun çalışmalarının sonuçları, herhangi bir biçimde hazırlanan ve komisyonun ticaret tesisini (bölge) atama kararını doğrulayan bilgileri içeren ticaret tesisinin (bölgenin) bir inceleme ve sınıflandırma eylemi ile belgelenir. ) uygun kategoriye, ticaret tesisinin (bölge) mevcut terörle mücadele korumasının etkinliği hakkındaki sonuçların yanı sıra terörle mücadele korumasını bu gerekliliklere uygun hale getirmek için tavsiyeler ve önlemlerin bir listesi.

Komisyon üyeleri arasında ticari tesisin (bölge) sınıflandırılması konusunda anlaşmazlıklar varsa, karar komisyon başkanının belirleyici oyu ile komisyon üyelerinin oy çokluğu ile uzlaşma toplantısında alınır. Alınan karara katılmayan komisyon üyeleri, nesnenin (bölgenin) incelenmesi ve sınıflandırılması eylemini imzalarken, muhalif görüşleri perakende tesisinin (bölgenin) teftiş ve sınıflandırma eylemine eklenir.

19. Ticaret tesisinin (bölgenin) sahibinin kararıyla, ticaret tesisinin (bölgenin) araştırılması ve sınıflandırılması yasasına uygun olarak, ticaret tesisinin terörle mücadele korumasını sağlamak için bir önlemler listesi geliştirilmiştir ( Bölge), potansiyel tehlikenin derecesini ve terör eylemleri tehdidini ve ayrıca ilgili faaliyetlerin ve finansman kaynaklarının uygulanması için öngörülen hacim maliyetlerini dikkate alarak.

Perakende tesisini (bölgesini) mühendislik ve teknik güvenlik ekipmanlarıyla donatmak da dahil olmak üzere bu faaliyetlerin tamamlanması için son tarih, perakende tesisinin (bölge) teftiş ve sınıflandırma eyleminin onaylandığı tarihten itibaren 2 yılı aşamaz.

20. Perakende tesisinin (bölgenin) denetlenmesi ve sınıflandırılması eyleminde ve ayrıca perakende tesisinin (bölgesinin) terörle mücadele korumasını sağlamaya yönelik önlemler listesinde yer alan bilgiler, sınırlı dağıtım bilgisidir ve Rusya Federasyonu'nun ticari sırlarla ilgili mevzuatı uyarınca korumaya tabidir.

Bir ticaret tesisinin (bölgenin) araştırılması ve sınıflandırılması prosedürü, ticaret tesisinin sahibi tarafından düzenlenir. Kategorizasyonun organizasyonuna ilişkin genel hükümler, 19 Ekim 2017 tarih ve 1273 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 2. Bölümünde verilmiştir.

Bu sürecin başlaması için, ticaret nesnesinin hak sahibinin kararıyla nesnenin incelenmesi ve sınıflandırılması için bir komisyon oluşturması gerekir. Aynı zamanda, Acil Durumlar Bakanlığı, Rus Muhafızları ve FSB'nin bölgesel bölümlerinin temsilcileri komisyona dahil edilmelidir. Ayrıca komisyon, konunun (yerel yönetim) yürütme makamının temsilcilerini ve teknolojik sistemlerin güvenliğini ve işleyişini sağlamaktan sorumlu olan ticaret tesisi çalışanlarını içerir.

Komisyonun çalışmasının gerekliliklerine göre, alışveriş tesisinin hak sahibinin kararı ile uzman kuruluşların çalışanlarının dahil edilmesine izin verilir.

Böyle bir komisyon oluşturma kararı, kuruluş için bir iç siparişle resmileştirilir. Sipariş keyfi bir biçimde düzenlenir - böyle bir siparişin içeriği kanunla tanımlanmaz.

Kategorilendirme kararı verildikten sonra, yukarıda belirtilen devlet kurumlarına, belirlenen sınıflandırma tarihinden en az 30 gün önce yazılı olarak bildirilmesi gerekmektedir. Devlet kurumu tarafından böyle bir bildirim alındıktan sonra, sorumlu çalışanlar, nesnenizin incelenmesine ve sınıflandırılmasına katılacak bir çalışanın atanmasına karar verecektir. Belirtilen tarih ve saatte, komisyon üyeleri tesiste toplanır ve bir kategorizasyon yasasının düzenlendiği sonuçlara dayanarak bir anket yapar.

Aynı zamanda, karar komisyon üyeleri arasında anlaşmazlıkların ortaya çıkabileceği seçenekler sunar. Bu durumda, belirli sonuçlara katılmayan komisyon üyeleri, muhalefet şerhini sınıflandırma kanununda belirtirler. Bu durumda, ortaya çıkan anlaşmazlıklara rağmen, sınıflandırma yasası komisyonun tüm üyeleri tarafından imzalanmalıdır.

Bilgi güvenliğinin sağlanması

Sınıflandırma yasası ve içerdiği bilgiler, Rusya Federasyonu'nun ticari sırların korunmasına ilişkin mevzuatı uyarınca korumaya tabidir. Uzman bir kuruluşun temsilcilerinin komisyona dahil edilmesine karar verilirse, bu kuruluşun bilgileri korumak için önlemler aldığından ve uygun izinlere sahip olduğundan emin olunması gerektiği belirtilmelidir. FSTEC veya FSB lisansının gereksinimleri). Bu prosedürün organizasyonunun restoran, kafe, bar, alışveriş merkezi, mağaza, mağaza, süpermarket, alışveriş merkezi vb. gibi tesisleri içeren tüm perakende tesisleri için benzer olduğuna dikkat edilmelidir.

Bu prosedürün tamamlanmasından sonra, hak sahibinin geliştirmeyi ve onayını düzenlemesi gerekir.

RosBezopasnost şirketi, bilgilerin korunmasını sağlamak için gerekli tüm izinlere sahiptir. Uzmanlarımız, değişen karmaşıklıktaki nesnelerin araştırılmasına ve sınıflandırılmasına defalarca katılmıştır.

Tanıtılan kısıtlamalar hakkında bilgi

Astrakhan Bölgesi Dumasının genel oturumunda, 28 Kasım 2018 tarihli ve 108/2018-OZ tarihli Astrakhan Bölgesi Yasası “Astrakhan Bölgesi Yasasının 5. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına Dair” Ahlaki Koruma Hakkında ve Astrakhan Bölgesinde Çocukların Sağlığı” ve Astrakhan Bölgesi “İdari Suçlar Hakkında Kanun”un 11. Maddesi. Elektronik nikotin dağıtım sistemlerinin, elektronik nikotin dağıtım sistemleri için sıvıların uygulanmasına yönelik, tüzel kişilik oluşturmadan girişimci faaliyetlerde bulunan tüzel kişilerin veya vatandaşların tesislerinde çocukların kalmasını yasaklar ve ayrıca idari sorumluluk getirir. 5.000 ila 10.000 ve 10.000 ila 20.000 ruble arasında idari para cezası şeklinde yerleşik yasağı ihlal eden yetkililer ve tüzel kişilerle ilgili. sırasıyla.

Astrakhan bölgesindeki perakende tesislerinin sahiplerine

Astrakhan Bölgesi topraklarında, 19 Ekim 2017 tarihli ve 1273 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca “Ticaret Tesislerinin (Bölgeler) Terörle Mücadele Güvenliği Gereksinimlerinin ve Güvenlik Şeklinin Onaylanması Hakkında Ticaret Tesisi (Bölge) Bilgi Formu” (bundan böyle 1273 Sayılı Kararname olarak anılacaktır) ve Valilik Kararı Astrakhan bölgesi 13 Aralık 2017 tarih ve 809-R Sayılı “Yetkilendirilmiş kuruluş hakkında” perakende tesislerinin sınıflandırılması için yürütülmektedir. terörle mücadelenin amacı.

Bir ticaret tesisinin (bölgenin) Güvenlik Bilgi Formunun araştırılması, sınıflandırılması ve geliştirilmesi için işin sorumluluğu ve organizasyonu, ticaret tesislerinin (bölgelerin) hak sahiplerine ve ayrıca ticaret çalışanlarının faaliyetlerini doğrudan yöneten yetkililere aittir. tesisler (bölgeler).

Astrakhan bölgesi sınırları içinde bulunan ve terörle mücadele korumaları (bundan böyle liste olarak anılacaktır) çıkarları doğrultusunda kategorize edilecek ticaret tesisleri (bölgeler) listesine dahil edilecek ticaret tesislerinin kriterleri şunlardır:

1) ayrı olarak yerleştirilmiş ticaret tesisleri (bölgeler) için - 300 m2'den nesnelerin (bölgelerin) ticaret alanı;

2) çok apartmanlı konut binalarının birinci katlarında bulunan perakende tesisleri için - nesnelerin perakende alanı 150 m2'dir, çok apartmanlı konut binasının yüksekliği 6 kattır.

Bu kriterlere giren ticaret tesislerinin (bölgelerinin) hak sahipleri, ticaret tesisinin adı, telif hakkı sahibinin adresi ve alanı hakkında Astrakhan Bölgesi Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na (ticaret departmanı) bilgi vermelidir. tesis (bölge) ticaret tesisini (bölge) listeye dahil etmek için.

Bir sipariş temelinde güvenlik ve teknik koruma araçlarından sorumlu olan telif hakkı sahibinin çalışanları;

FSB, Acil Durumlar Bakanlığı, Rus Muhafızları veya bu hizmetin özel güvenlik biriminin bölgesel organlarının temsilcileri;

Astrakhan bölgesinin Ekonomik Kalkınma Bakanlığı temsilcileri.

Yetkili makamların temsilcileri için adaylar bu organlarla kararlaştırılmalıdır. Komisyona, tesisin başkanı veya yetkilendirdiği bir kişi başkanlık eder. 30 iş günü içerisinde komisyon, nesne üzerindeki verileri incelemeli ve incelemelidir. Bir terör eylemi tehdidinin derecesini ve olası sonuçlarının niteliğini belirledikten sonra komisyon, nesnenin üç kategoriden hangisine atanacağına karar verecektir. Komisyonun çalışmalarının sonuçları, bir inceleme ve sınıflandırma eylemiyle (bundan sonra inceleme eylemi olarak anılacaktır) belgelenir.

Rusya Federasyonu'nun aynı konudaki tesis veya benzeri tesislerde son üç yıl içinde herhangi bir terör saldırısı veya teşebbüsü olmamıştır;

Tesisin bulunduğu bölgede, üç yıldır yüksek veya artan düzeyde terör tehdidi oluşmamış veya 12 aydır kritik düzeyde tehlike oluşturulmamış ve yüksek veya artan düzeyde bir tehlike oluşturulmamıştır. birden fazla;

Terör saldırısının tahmini kurban sayısı 50'den az ve olası hasar miktarı 5 milyon ruble'den az.

1273 Sayılı Kararnamenin 1. Kısmının 3. paragrafına göre, ticari tesislerin (bölgelerin) terörle mücadele korumasının sağlanması sorumluluğu, mülkiyet, ekonomik yönetim veya arsaların, binaların operasyonel yönetimine sahip tüzel kişilere ve kişilere verilir. ticari nesneleri (bölgeleri) barındırmak için kullanılan yapılar, yapılar ve tesisler veya ticari tesislerin (bölgeler) diğer yasal gerekçelerle yerleştirilmesi için arsalar, binalar, yapılar, tesisler ve tesisler (bundan böyle ticaret hak sahipleri olarak anılacaktır) tesisler (bölgeler) ve ayrıca ticaret nesnelerinin (bölgeler) çalışanlarının faaliyetlerini doğrudan yöneten yetkililer.

Ek olarak, 19 Ekim 2017 tarih ve 1273 sayılı Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi'nin 9. paragrafı temelinde “Perakende tesislerinin (bölgelerin) terörle mücadele güvenliğine ilişkin gerekliliklerin onaylanması üzerine ve formun Bir perakende tesisi (bölge) için bir güvenlik bilgi formu”, listeye dahil olmayan perakende tesislerinin (bölgeler) hak sahipleri, bu tür alışveriş tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele korumasının sağlanması için içerik ve prosedürü bağımsız olarak belirler. özellikle güvenlik, erişim ve nesne içi rejimlerin uygulanması, mühendislik ve teknik güvenlik ekipmanlarına sahip ekipman, terör eylemleri gerçekleştirme veya gerçekleştirme tehdidine yanıt verme, kolluk kuvvetlerini bilgilendirme ve diğer terörle mücadele güvenlik önlemlerinin uygulanması .

Perakende tesislerinin (bölgeler) mühendislik ve teknik tahkimatı ve perakende tesislerinin (bölgeler) geliştirilmesi konuları da dahil olmak üzere, perakende tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele korumasının sağlanması alanında bir anket ve sınıflandırma yapma ihtiyacı hakkında perakende tesislerinin hak sahiplerine. perakende tesisleri için bir güvenlik bilgi formu

19 Ekim 2017 tarihli ve 1273 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (bundan böyle Kararname olarak anılacaktır) uyarınca, terörle mücadele korumalarının bir parçası olarak ticari nesneler için gereklilikler ve yeni bir güvenlik bilgi formu formu onaylandı. Gereksinimler, Astrakhan Bölgesi Valisi tarafından onaylanan listeye dahil edilecek perakende tesislerini etkileyecektir.

Kararın 3. paragrafına göre, ticari tesislerin (bölgelerin) terörle mücadele korumasını sağlama sorumluluğu, arsaların, binaların, yapıların mülkiyeti, ekonomik yönetimi veya operasyonel yönetimi hakkına sahip tüzel kişilere ve kişilere verilir. yapılar ve tesisler.

Listeye bir nesnenin dahil edildiğine dair bir bildirim aldıktan sonra, hak sahibi bir ay içinde bir komisyon oluşturmalıdır. Şunları içermelidir:
bir sipariş temelinde güvenlik ve teknik koruma araçlarından sorumlu olan telif hakkı sahibinin çalışanları;
FSB, Acil Durumlar Bakanlığı, Rus Muhafızları veya bu hizmetin özel güvenlik biriminin bölgesel organlarının temsilcileri;
Astrakhan bölgesinin Ekonomik Kalkınma Bakanlığı temsilcileri.

Devlet organlarının temsilcileri için adaylar bu organlarla kararlaştırılmalıdır. Komisyona, tesisin başkanı veya yetkilendirdiği bir kişi başkanlık eder.

30 iş günü içerisinde komisyon, nesne üzerindeki verileri incelemeli ve incelemelidir. Bir terör eylemi tehdidinin derecesini ve olası sonuçlarının niteliğini belirledikten sonra komisyon, nesnenin üç kategoriden hangisine atanacağına karar verecektir.

Komisyonun çalışmalarının sonuçları, bir inceleme ve sınıflandırma eylemiyle (bundan sonra inceleme eylemi olarak anılacaktır) belgelenir. Anket raporu, komisyonun kararını, nesnenin güvenliğine ilişkin sonuçları ve nesneyi gereksinimlere uygun hale getirmek için telif hakkı sahibinin alması gereken önlemlerin bir listesini yansıtmalıdır. Bu faaliyetler, denetim raporunun onaylandığı tarihten itibaren en geç iki yıl içinde gerçekleştirilmelidir.

Komisyon, anket yasasına dayanarak, herhangi bir kategoriye uymayan bir nesnenin listeden çıkarılmasını tavsiye edebilir. Üçüncü (en düşük) kategori için oluşturulan işaretler dikkate alınarak, aşağıdaki durumlarda böyle bir tavsiye verilebilir:
Rusya Federasyonu'nun aynı konudaki tesis veya benzeri tesislerde son üç yıl içinde herhangi bir terör saldırısı veya teşebbüsü olmamıştır;
Tesisin bulunduğu bölgede üç yıl boyunca yüksek veya artan düzeyde terör tehdidi uygulanmamış veya 12 ay boyunca kritik düzeyde tehlike oluşturulmamış ve yüksek veya artan düzeyde bir tehlike oluşturulmamış birden fazla;
terör saldırısının tahmini kurban sayısı 50'den az kişi ve olası hasar miktarı 5 milyon ruble'den az.

Perakende tesisinin araştırılması ve sınıflandırılmasından en geç 30 gün sonra, bunun için öngörülen biçimde iki nüsha halinde bir güvenlik bilgi formu geliştirilmesi gerekecektir. Güvenlik bilgi formu, ticaret tesisinin sahibi tarafından geliştirilmiştir. Derleme tarihinden itibaren 30 gün içinde, alışveriş tesisinin güvenlik bilgi formu, Federal Güvenlik Servisi'nin bölgesel organları, Acil Durumlar Bakanlığı, Rus Muhafızları ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ile koordine edilmelidir. Astrahan Bölgesi.

Listede bir ticaret nesnesi bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, hak sahibi, nesnenin güvenliğini sağlamak için gereksinimlerin öngördüğü tüm önlemleri almalıdır. Örneğin, birinci ve ikinci kategorideki nesnelerde, uzmanlaşmış bir kuruluş tarafından sağlanan fiziksel güvenlik olmalıdır. Tüm kategorilerdeki nesneler, video gözetimi, uyarı ve tahliye kontrol sistemleri, aydınlatma ile donatılmalıdır.

Listede yer almayan nesnelerin hak sahipleri, terörle mücadele korumalarını sağlamak için ek önlemleri kendileri belirler.

19 Ekim 2017 tarih ve 1273 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi 31 Ekim 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

19 Ekim 2017 N 1273 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi
"Ticaret tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele korumasına ilişkin gerekliliklerin ve bir ticaret tesisi (bölge) için güvenlik pasaportu formunun onaylanması üzerine"

Rusya Federasyonu Hükümeti, "Terörizmle Mücadele Hakkında" Federal Yasanın 5. Maddesinin 2. Kısmının 4. Maddesi uyarınca:

2. Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, bu kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 3 ay içinde, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında bulunan ticaret tesislerinin (bölgelerinin) bir listesini onaylar. Federasyon ve terörle mücadele korumalarının çıkarlarına göre sınıflandırmaya tabidir.

ONAYLI
Hükümet Kararnamesi
Rusya Federasyonu
19 Ekim 2017 tarihli N 1273

Gereksinimler
ticaret tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele korumasına

I. Genel hükümler

1. Bu gereklilikler, perakende tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele güvenliğini sağlamaya yönelik bir dizi önlemin yanı sıra perakende tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele güvenliğini sağlama alanındaki çalışmaları organize etme ve yürütme prosedürünü belirler. ), perakende tesislerinin (bölgeler) mühendislik ve teknik olarak güçlendirilmesi, bunların sınıflandırılması, bu gerekliliklerin yerine getirilmesinin kontrolü ve perakende tesisleri (bölgeler) için bir güvenlik bilgi formunun geliştirilmesi (bundan sonra güvenlik bilgi formu olarak anılacaktır) dahil.

2. Bu gerekliliklerin amaçları doğrultusunda, bir ticaret tesisi (bölge), bir arsa, teknolojik ve teknik olarak birbirine bağlı binalardan (yapılar, yapılar) ve sistemlerden oluşan bir kompleks, ayrı bir bina (yapı, yapı) veya bir binanın bir parçası anlamına gelir ( yapılar, yapılar), malları teşhir etmek, sergilemek, müşterilere hizmet vermek ve mal satarken müşterilerle nakit ödeme yapmak için tasarlanmış ve kullanılan özel donanımlı ekipman.

3. Ticaret tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele kapsamında korunmasını sağlama sorumluluğu, ticari tesisleri barındırmak için kullanılan arsaların, binaların, yapıların, yapıların ve tesislerin mülkiyeti, ekonomik yönetimi veya operasyonel yönetimine sahip tüzel kişilere ve bireylere aittir ( toprakları) veya ticari tesislerin (bölgelerin) diğer yasal gerekçelerle (bundan böyle ticaret tesislerinin (bölgeler) hak sahipleri olarak anılacaktır) yerleştirilmesi için arsalar, binalar, yapılar, tesisler ve mülklerin yanı sıra doğrudan yöneten yetkililer ticaret tesisleri (bölgeler) çalışanlarının faaliyetleri (bundan böyle - nesne yöneticisi).

4. Bu gereklilikler, terörle mücadele koruma gereklilikleri Rusya Federasyonu Hükümeti'nin diğer yasaları tarafından onaylanan tesislerle (bölgeler) ilgili perakende tesisleri (bölgeler) ve perakende tesisleri (bölgeler) için geçerli değildir. ) gerçek gereksinimler için paragraf 5'te belirtilen listede yer almayanlar.

5. Rusya Federasyonu'nun kuruluşunun topraklarında bulunan ve terörle mücadele korumaları için kategorize edilen ticaret tesislerinin (bölgelerinin) listesi, Rusya Federasyonu'nun kuruluşunun yetkili makamı tarafından belirlenir. Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı) (bundan böyle Rusya Federasyonu konusunun yetkili organı olarak anılacaktır), bölgesel anlaşmaya göre güvenlik otoritesi, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi'nin bölgesel otoritesi, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı'nın bölgesel otoritesi.

Belirtilen liste, Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından onaylanan ve Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu konusunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı) tarafından onaylanan biçimde oluşturulmuştur. ).

Belirtilen liste, sınırlı dağıtımın resmi bilgilerini içeren bir belgedir ve "Resmi kullanım için" olarak işaretlenmiştir.

6. Bu gerekliliklerin 5. paragrafında belirtilen listeye bir ticaret tesisi (bölge) dahil etme kararı verilir:

a) işleyen (işletilen) ticaret tesisleri (bölgeler) ile ilgili olarak - Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından bu gereksinimlerin 5. paragrafında belirtilen liste formunun onaylandığı tarihten itibaren 30 gün içinde;

b) yeni bir perakende tesisinin (bölge) işletmeye alınması üzerine - işletmeye alınması için gerekli önlemlerin alındığı tarihten itibaren 30 gün içinde.

7. Rusya Federasyonu kuruluşunun yetkili organı, bu gereksinimlerin 5. maddesinde belirtilen listenin onaylanmasından sonraki 1 ay içinde, ticaret tesislerinin (bölgeler) ilgili hak sahiplerine ticaret tesislerinin dahil edilmesi hakkında yazılı olarak bildirir. (bölgeler) belirtilen listede.

8. Ticaret tesislerinin (bölgelerin) terörle mücadele koruması, terör tehditlerinin doğasına ve ticaret tesislerinin (bölgeler) bulunduğu bölgedeki operasyonel duruma uygun olmalı ve ilgili güç ve araçların en verimli şekilde kullanılmasını sağlamalıdır. ticaret tesislerinin (bölgeler) güvenliğini sağlamada.

Bu gereksinimler, perakende tesislerinin (bölgelerin) mühendislik ve teknik güvenlik ekipmanlarıyla donatılmasıyla ilgili genel niteliktedir. Perakende tesislerinin (bölgeler) belirli mühendislik ve teknik güvenlik ekipmanı ve teknik güvenlik ekipmanı türleri ile seçimi ve donatılması, perakende satış tesislerinin (bölgelerinin) mühendislik ve teknik güvenlik ekipmanı ile donatılması için referans şartlarında perakende kategorisine bağlı olarak belirlenir. tesisler (bölgeler).

9. Bu gerekliliklerin 5. paragrafında belirtilen listede yer almayan ticaret tesislerinin (bölgelerin) hak sahipleri, bu tür ticaret tesislerinin (bölgelerin), özellikle güvenlik olmak üzere terörle mücadele korumasını sağlamak için içerik ve prosedürü bağımsız olarak belirler. , erişim ve nesne içi modların uygulanması, mühendislik ve teknik koruma araçlarına sahip ekipman, terör eylemleri gerçekleştirme veya gerçekleştirme tehdidine yanıt verme, kolluk kuvvetlerini bu konuda bilgilendirme ve diğer terörle mücadele güvenlik önlemlerinin uygulanması.

11. Bir ticaret tesisindeki (bölgedeki) terör eylemi tehdidinin derecesi, bölgesel güvenlik kurumlarından, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel kurumlarından ve Federal Hizmetin bölgesel kurumlarından alınan veriler temelinde belirlenir. Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri, ticaret tesisinin (bölgesinin) bulunduğu bölgedeki durum, topraklarındaki bir ticaret tesisinde (bölge) veya benzer ticaret tesislerinde (bölgeler) işlenen veya önlenen terör eylemlerinin sayısı hakkında Kararname uyarınca bir ticaret tesisi (bölge) alanında tanıtılan terör tehdidi seviyelerinin sayısı ve niteliğinin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu

Bir terör eyleminin olası sonuçları, ölebilecek veya zarar görebilecek insan sayısı ile olası maddi hasar ve çevresel hasara ilişkin tahmin göstergeleri temelinde belirlenir.

12. Aşağıdaki perakende tesisleri (bölgeler) kategorileri oluşturulmuştur:

a) aşağıdakileri içeren birinci kategorideki alışveriş tesisleri (bölgeleri):

ticaret tesisleri (bölgeler), son 3 yıl içinde rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında 4 veya daha fazla terör eylemi işlendi veya önlendiyse veya benzer ticaret tesislerinde (bölgeler) ve (veya) 2 veya daha fazla son 12 ay içinde terör eylemleri işlenmiş veya önlenmişse;

bulunduğu bölgede, son 3 yılda kritik ("kırmızı") düzeyde terör tehdidinin 4 defadan fazla sunulduğu ve (veya) yüksek (" sarı") terör tehdidi seviyesi 8 defadan fazla veya son 12 ay içinde 2 defadan fazla kritik ("kırmızı") bir terör tehdidi seviyesi ve (veya) yüksek ("sarı") bir terör tehdidi seviyesi ortaya çıktı. terör tehdidi 4 defadan fazla tanıtıldı;

tahmin edilen kurban sayısının 1.000'den fazla olduğu ve (veya) defter değerinde öngörülen maksimum maddi hasarın 50 milyon ruble'den fazla olduğu bir terör eyleminin sonucu olarak ticaret tesisleri (bölgeler);

b) aşağıdakileri içeren ikinci kategorideki alışveriş tesisleri (bölgeleri):

ticaret tesisleri (bölgeler), son 3 yıl içinde Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında 1 ila 4 terör eylemi işlendi veya önlendiyse veya benzer ticaret tesislerinde (bölgelerde) ve (veya) komisyon yok (işlemeye teşebbüs) terör eylemleri;

bulunduğu bölgede, son 3 yılda 2 ila 4 kez kritik ("kırmızı") düzeyde terör tehdidi olan perakende tesisleri (bölgeler) ve (veya) yüksek ( "sarı") terör tehlikesi seviyesi 2 ila 8 kat veya artan (mavi) terör tehdidi seviyesi 6 kattan fazla veya kritik ("kırmızı") terör tehdidi seviyesi 1 ila 2 kat ve/veya yüksek ("sarı") son 12 ay içinde terör tehdidi seviyesi 1'den 4 katına veya artan ("mavi") terör tehdidi seviyesi 2'den 4 katına;

tahmin edilen kurban sayısının 200 ila 1000 kişi olduğu ve (veya) defter değerinde öngörülen maksimum maddi hasarın 15 ila 50 milyon ruble olduğu bir terör eyleminin sonucu olarak ticaret tesisleri (bölgeler);

c) aşağıdakileri içeren üçüncü kategorideki perakende tesisleri (bölgeleri):

ticaret tesisleri (bölgeler), son 3 yıl içinde Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun topraklarında üzerlerinde veya benzer ticaret tesislerinde (bölgelerde) herhangi bir terör eylemi (işleme girişimi) kaydedilmemişse;

yüksek ("sarı") bir terör tehdidi seviyesinin en fazla 1 kez tanıtıldığı veya artan ("mavi") bir terör tehlikesi seviyesinin daha az tanıtıldığı bölgedeki alışveriş tesisleri (bölgeler). son 3 yılda 4 defadan fazla veya son 12 ayda kritik bir seviyeye ulaşıldı ("kırmızı") 1 ila 2 kez terörist tehdit seviyesi ve (veya) 2 ila yüksek ("sarı") terör tehdidi seviyesi 4 katına veya 2 katından daha az artan ("mavi") terör tehdidi seviyesi;

tahmin edilen kurban sayısının 50 ila 200 kişi olduğu ve (veya) defter değerinde öngörülen maksimum maddi hasarın 5 ila 15 milyon ruble olduğu bir terör eyleminin sonucu olarak ticaret tesisleri (bölgeler).

Komisyonun süresi 30 iş günüdür.

15. Komisyon şunları içerir:

a) güvenlik ve mühendislik ve teknik koruma araçlarından sorumlu ticaret tesisi (bölge) temsilcileri ve ayrıca tesisin (bölge) sahibinin kararına göre, teknik operasyonu yapan kuruluşun temsilcileri de dahil olmak üzere diğer uzmanlar ticaret tesisi (bölge);

b) bölgesel güvenlik teşkilatının temsilcileri, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisinin bölgesel ajansı veya Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birliklerinin özel güvenlik birimi, Rusya Federasyonu Bakanlığının bölgesel ajansı Ticaret tesisinin (bölge) bulunduğu yerde Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı için (anlaşma ile);

c) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili yürütme organının ve yerel özyönetim organlarının temsilcileri (kararlaştırıldığı gibi).

Komisyona, tesis başkanı veya onun yetkilendirdiği bir kişi (bundan sonra komisyon başkanı olarak anılacaktır) başkanlık eder.

17. Çalışması sırasında komisyon:

a) ticaret tesisi (bölge) hakkındaki ilk verileri toplar ve analiz eder;

b) ticaret tesisinin (bölgenin) tasarımını ve teknik özelliklerini, operasyonunun organizasyonunu, ticaret tesisinin (bölge) güvenli çalışmasını sağlamak için mevcut önlemleri inceler;

c) bir ticaret tesisinde (bölge) terör eylemi tehdidinin derecesini ve komisyonunun olası sonuçlarını belirler;

d) ticaret tesisinin (bölge) ve (veya) kritik unsurlarının potansiyel olarak tehlikeli alanlarını tanımlar;

e) perakende tesisi (bölge) kategorisini belirler veya daha önce atanan kategoriyi onaylar (değiştirir) veya perakende tesisi (bölge) bu gereksinimlerin 5. maddesinde belirtilen listeden perakende tesisi (bölge) hariç tutmayı önerir. belirli bir kategoriye atfedilmesine izin veren işaretlere sahip olmamak;

f) bir ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele korumasının durumu için bir araştırma yapar;

g) ticaret tesisinin (bölge) kategorisini dikkate alarak ve terörle mücadele koruma durumunu değerlendirerek, ticaret tesisinin (bölge) terörle mücadele korumasını sağlamak için gerekli önlemleri ve zamanlamayı belirler. Planlanan çalışmanın hacmini, ilgili önlemlerin uygulanması için tahmini harcama miktarını ve finansman kaynaklarını dikkate alarak bu önlemlerin uygulanmasının değerlendirilmesi.

Ticaret tesisinin (bölge) teftiş ve sınıflandırma eylemi, komisyonun tüm üyeleri tarafından imzalanmış 2 nüsha halinde düzenlenir ve güvenlik bilgi formunun ayrılmaz bir parçasıdır.

20. Ticaret tesisinin (bölgenin) teftiş ve sınıflandırma eyleminde ve ayrıca ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele korumasını sağlamaya yönelik önlemler listesinde yer alan bilgiler, sınırlı dağıtım bilgisidir ve kanuna göre korumaya tabi

III. Ticaret tesisinin (bölge) güvenlik bilgi formu

21. Her perakende tesisi (bölgesi) için, muayene ve sınıflandırmadan sonraki 30 gün içinde, perakende tesisinin (bölge) teftiş ve kategorizasyonu esasına göre, bilgi ve referans niteliğindeki bir güvenlik bilgi formu geliştirilir. perakende tesisinin ( bölge) terörle mücadele koruma durumunu yansıtan ve bir ticaret tesisindeki (bölge) terör eylemlerini önlemek (bastırmak) için gerekli önlemlerin bir listesini içeren kalıcı eylem belgesi.

Güvenlik bilgi formu, komisyon üyeleri tarafından yeterliliklerine uygun olarak sağlanan veriler dikkate alınarak, ticaret tesisinin (bölgesinin) bir inceleme ve sınıflandırma eylemi temelinde tesis başkanı tarafından derlenir ve ticaret tesisi (bölge) sahibi veya onun yetkilendirdiği bir yetkili tarafından onaylanmıştır.

Güvenlik bilgi formu, derlendiği tarihten itibaren 30 gün içinde, bölgesel güvenlik otoritesi başkanları, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığı'nın bölgesel otoritesi, ülkenin bölgesel otoritesi ile anlaşmaya tabidir. Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi veya özel güvenlik kuvvetleri birimi, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızları ve ticaret tesisinin (bölge) bulunduğu yerdeki Rusya Federasyonu konusunun yetkili organı veya yetkili yetkilileri .

22. Güvenlik bilgi formu 2 nüsha olarak düzenlenmiştir.

Güvenlik bilgi formunun bir kopyası, ticaret tesisinin (bölge) topraklarında bulunduğu Rusya Federasyonu'nun kuruluşunun yetkili kuruluşunda, ikincisi - ticaret tesisinin (bölge) sahibiyle birlikte saklanır.

Telif hakkı sahibi tarafından onaylanan kopyalar (elektronik kopyalar), bölge güvenlik makamına, Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Afet Yardımı Bakanlığı'nın bölge makamına ve Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi'nin bölge makamına gönderilir. ticaret tesisinin bulunduğu yerdeki (bölge) Rusya Federasyonu .

Ticaret tesisinin (bölgenin) hak sahibinin güvenlik bilgi formunun bir kopyasının güvenliğini sağlaması mümkün değilse, depolama için ticaret tesisinin bulunduğu Rusya Federasyonu'nun kuruluşunun yetkili kuruluşuna aktarılır. (bölge) yer almaktadır.

23. Güvenlik bilgi formunda yer alan bilgiler, sınırlı dağıtım bilgileridir ve Rusya Federasyonu'nun ticari sırlarla ilgili mevzuatı uyarınca korumaya tabidir.

Güvenlik bilgi formuna bir gizlilik damgası atama kararı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak verilir.

24. Ticari tesislerin (bölgelerin) birden fazla hak sahibine ait ticari tesislerin (bölgelerin) yerini belirlemek için bir arsa, bina, yapı ve yapının kullanıldığı durumlarda, bir güvenlik bilgi formunun derlenmesi tüm yöneticiler tarafından ortaklaşa gerçekleştirilir. tesisler veya ticaret tesislerinin (bölgeler) hak sahipleri arasındaki anlaşma ile tesis yöneticilerinden biri.

Güvenlik bilgi formu, ortaklaşa derlendiğinde, ticaret tesislerinin (bölgeler) tüm hak sahiplerinin onayına tabidir.

Güvenlik bilgi formu, tesisin yöneticilerinden biri tarafından düzenlendiğinde, diğer hak sahipleri ile anlaşarak, derlendiği tesisin başkanı olan ticaret tesisinin (bölgenin) hak sahibi tarafından onaylanır. ticaret tesisleri (bölgeler).

Güvenlik bilgi formunun kopyalarının (elektronik kopyalarının) sayısı ve bunların ticaret tesislerinin (bölgeler) diğer hak sahiplerine dağıtımı, ticaret tesislerinin (bölgeler) hak sahipleri arasındaki anlaşma ile belirlenir.

25. Bir ticaret tesisinin (bölgenin) güvenlik bilgi formunun güncellenmesi, aşağıdaki durumlarda geliştirilmesi için öngörülen şekilde gerçekleştirilir:

a) ticaret tesisinin (bölge) ana amacının değiştirilmesi;

b) ticaret tesisinin (bölge) toplam alanı ve sınırlarındaki değişiklik;

c) bir ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele korumasını sağlamak için ilgili kuvvetlerde ve araçlarda değişiklik.

IV. Ticaret tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele korumasını sağlamaya yönelik önlemler

26. Ticaret tesisi (bölge) ile ilgili olarak belirlenmiş kategoriye bağlı olarak, mevcut sosyo-politik, sosyal koşullara bağlı olarak değişebilen, bu gereklilikler tarafından sağlanan terörle mücadele korumasını sağlamak için bir dizi önlem uygulanmaktadır. ve Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisinin kararı ile operasyonel durum (Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı), topraklarında ticaret tesisinin (bölgesinin) bulunduğu, veya ticaret tesisinin (bölge) sahibi.

27. Kategorisinden bağımsız olarak bir ticaret tesisinin (bölgesinin) terörle mücadele koruması aşağıdakiler tarafından sağlanır:

a) ticaret tesisinin (bölgesinin) terörle mücadele güvenliğini sağlamak için gerekli organizasyonel önlemleri almak;

b) bir ticaret tesisinde (bölge) bir terör eyleminin işlenmesine elverişli nedenlerin ve koşulların belirlenmesi ve ortadan kaldırılması;

c) bir ticaret tesisinin (bölgesinin) güvenliğini sağlamak için modern bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanılması;

d) bir perakende satış tesisini (bölgesini) gerekli mühendislik ve teknik güvenlik ekipmanlarıyla donatmak;

e) bir ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele korumasının sağlanması için gerekliliklere uygunluğun kontrolü;

f) bir ticaret tesisinin (bölge) güvenlik birimlerinin ve çalışanlarının, üzerinde terör eylemi gerçekleştirme ve işleme tehdidi durumunda harekete geçmeye hazır olmasını sağlamak.

28. Bir ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele korumasını sağlamaya yönelik örgütsel önlemler şunları içerir:

a) ticaret tesisinde (bölge) güvenlik, erişim ve nesne içi rejimlerin organizasyonu için organizasyonel ve idari belgelerin geliştirilmesi;

b) bir ticaret tesisinin (bölge) ve kritik unsurlarının terörle mücadele korumasından sorumlu yetkililerin belirlenmesi;

c) bir ticaret tesisinde (bölgede) terör eylemi işleme ve işleme tehdidi durumunda eylemlere hazırlık olarak bir ticaret tesisinin (bölgesinin) çalışanları ile tatbikatlar ve (veya) eğitimler yapmak;

d) ticaret tesisinin (bölgenin) güvenliğini ve korunmasını sağlamak için gerekliliklerin yerine getirilmesinin yanı sıra ticaret tesisinin (bölge) güvenlik biriminin (varsa) hareket etmeye hazır olma düzeyi üzerinde kontrol ticaret tesisinde (bölge) bir terör eylemi gerçekleştirme tehdidi;

e) ticaret tesisinin (bölge) çalışanlarını, ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele koruması gereklilikleri ve erişim ve nesne içi rejimlerle (eğer kuruluysa) ilgili örgütsel ve idari belgelerin içeriği hakkında bilgilendirmek ) ticaret tesisinde (bölge).

29. Bir perakende tesisinin (bölgenin) mühendislik koruması, operasyonlarının tüm aşamalarında (tasarım (sörveyler dahil), inşaat, kurulum, devreye alma, işletme, yeniden inşa ve revizyon).

30. Bir perakende tesisi (bölgesi), kategorisine bakılmaksızın aşağıdakilerle donatılmıştır:

a) bir video gözetim sistemi;

b) uyarı ve tahliye kontrol sistemi;

c) aydınlatma sistemi.

31. Video gözetim sistemi, kurulu video kameraların sayısını ve konumlarını dikkate alarak, ticari tesisin (bölge) bölgesindeki durumun durumunun sürekli video gözetimini, verilerin arşivlenmesini ve depolanmasını sağlamalıdır.

32. Ticaret tesisindeki (bölgedeki) uyarı sistemi, insanlara ticaret tesisinde (bölge) bir terör eylemi gerçekleştirme tehdidi veya işlenmesi hakkında anında bilgi sağlamalıdır.

Uyarıcıların sayısı ve güçleri, alışveriş tesisi (bölge) genelinde gerekli işitilebilirliği sağlamalıdır.

33. Bir ticaret tesisi (bölge), kategorisine bakılmaksızın, acil durumlarda bir tahliye planı içeren bilgi stantları (panoları), bir ticaret tesisinin (bölge) terörle mücadele korumasından sorumlu ilgili yetkililerin telefon numaraları ile donatılmıştır. ), acil kurtarma servislerinin, kolluk kuvvetlerinin ve güvenlik kurumlarının telefon numaraları.

Ticaret tesisindeki (bölgedeki) kaçış yolları, insanların ve araçların hareketi için serbest olmalıdır.

34. Birinci veya ikinci kategorideki ticaret tesisinin (bölgesinin) terörle mücadele korumasını sağlamak için, ticaret tesisinin (bölge) sahibi fiziksel korumasını düzenler.

Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen şekilde bir ticaret tesisinin (bölgenin) fiziksel korunmasının sağlanmasında uzmanlaşmış kuruluşlar yer almaktadır.

35. Birinci kategorideki alışveriş tesisi (bölgesi), Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızlarının özel güvenlik biriminin ve (veya) fiziksel güvenlik biriminin acil çağrı düğmeleri (alarm sinyali) ile donatılmıştır.

36. Bir terör eylemi tehdidi hakkında bilgi alındığında, ortaya çıkan terör tehditlerine zamanında ve yeterli şekilde yanıt vermek ve bir ticaret tesisinde (bölgede) bir terör eyleminin işlenmesini önlemek için, uygun karşı önlemleri güçlendirmek için önlemler alınır. terör rejimi.

Terörle mücadeleyi güçlendirme rejimleri, bir terör eylemi tehdidinin derecesine ve olası sonuçlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları içinde ortaya çıkan terör tehdidinin düzeyine bağlı olarak, bu gerekliliklerin öngördüğü önlemlerin uygulanmasını sağlar. Rusya Federasyonu topraklarının belirli bölgeleri (nesneler), Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile onaylanan, bireyin, toplumun ve devletin güvenliğini sağlamak için ek önlemlerin alınmasını sağlayan terör tehdidi düzeylerini belirleme Prosedürüne uygun olarak Rusya Federasyonu'nun 14 Haziran 2012 tarihli N 851 "Birey, toplum ve devletin güvenliğini sağlamak için ek önlemlerin alınmasını sağlayan terör tehdidi düzeylerini belirleme prosedürü hakkında".

V. Bir ticaret tesisinde (bölge) bir terör eylemi gerçekleştirme tehdidi veya işleme hakkında bilgi verme ve alınan bilgilere yanıt verme prosedürü

37. Bir ticaret tesisinde (bölge) bir terör eylemi tehdidi tespit edildiğinde, bir ticaret tesisinde (bölge) terör eylemi tehdidi veya bir ticaret tesisinde (bölge) terör eylemi tehdidi hakkında bilgi (anonim bilgiler dahil) alındığında , tesisin başkanı (bir kişi, onun yerine geçen kişi) veya onun tarafından yetkilendirilen bir kişi, derhal bölgesel güvenlik organına, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organına, Ulusal Federal Hizmetin bölgesel organına derhal bilgi verir. Rusya Federasyonu Muhafız Birlikleri ve Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Tasfiye Bakanlığı'nın bölgesel organı, bunun ticaret tesisinin (bölge) bulunduğu yerdeki doğal afetlerin mevcut herhangi bir iletişim aracıyla sonuçları ve ayrıca ticaret tesisinin (bölge) sahibi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organı ve belediye idaresi.

38. İletişim araçları kullanılarak bu gerekliliklerin 37. paragrafı uyarınca bilgi iletirken, bilgiyi ileten kişi aşağıdakileri bilgilendirecektir:

a) soyadı, adı, soyadı (varsa) ve konumu;

b) ticaret tesisinin (bölge) adı ve tam adresi;

c) tesiste (bölgede) bir terör eylemi tehdidinin tespit edildiği tarih ve saat, terör eylemi veya terör eylemi gerçekleştirme tehdidi hakkında bilgi alınması;

d) ticaret tesisindeki (bölgedeki) kişi sayısı;

e) bölgesel güvenlik otoritesinin talebi üzerine diğer ilgili bilgiler, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel otoritesi, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi'nin bölgesel otoritesi ve Rusya Federasyonu'nun bölgesel otoritesi Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı.

39. Bir terör eylemi işleme tehdidi veya işlenmesi hakkında bilgi aktaran kişi, soyadını, adını, soyadını (varsa), bilgiyi alan kişinin konumunu, tarih ve saatini kaydeder. onun iletimi.

Bu tür bilgileri faks yoluyla gönderirken, bilgiyi ileten kişi mesajı imzası ile tasdik eder.

40. Bir ticaret tesisinde (bölgede) bir terör eylemi gerçekleştirme tehdidinin tespit edilmesi üzerine, bir terör eylemi gerçekleştirme tehdidi veya bir terör eylemi gerçekleştirme tehdidi hakkında bilgi alındığında, tesis başkanı şunları sağlayacaktır:

a) bir ticaret tesisine (bölgeye) yönelik terör eylemlerinin işlenmesini önlemek için ortaya çıkan terör tehditlerine zamanında ve yeterli şekilde yanıt vermek amacıyla terörle mücadeleyi güçlendirecek önlemlerin uygulanması;

b) ticaret tesisinde (bölge) bulunan kişilerin bir terör eylemi gerçekleştirme tehdidi veya işlemesi hakkında bildirimde bulunması;

c) insanların tahliyesi;

d) ticaret tesisinin (bölge) korunmasının güçlendirilmesi;

e) bir bölgesel güvenlik ajansının operasyonel birimleri için bir ticaret tesisine (bölgeye) erişimin düzenlenmesi, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bir bölgesel ajansı, Rusya Federasyonu Sivil Savunma Bakanlığı'nın bir bölgesel ajansı, Acil Durumlar ve Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız Birlikleri Federal Servisi'nin bir bölgesel ajansının Afet Yardımı.

VI. Ticaret tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele korumasının sağlanması üzerinde kontrol

41. Ticaret tesislerinin (bölgelerin) terörle mücadele korumasının sağlanması ve bu gerekliliklere uygunluğun kontrolü, Rusya Federasyonu'nun kuruluşunun yetkili organı tarafından ticaret tesislerinin (bölgelerinin) planlı ve programsız denetimlerinin organize edilmesi ve yürütülmesi yoluyla gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu konusunun en yüksek yetkilisine sonuçlar hakkında bir rapor (Rusya Federasyonu konusunun devlet makamlarının en yüksek yürütme organı başkanı).

42. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organının başkanı tarafından onaylanan bir plana göre her 3 yılda bir programlı bir denetim gerçekleştirilir ve belge kontrolü veya yerinde denetim şeklinde gerçekleştirilir. bir ticaret tesisinin (bölge) terörle mücadele koruma durumunu belirlemek ve eksikliklerin teftişleri sırasında tespit edilenleri ortadan kaldırmak için önlemler geliştirmek.

43. Planlanmamış denetimler, bir ticaret tesisinin (bölgesinin) belgesel kontrolü veya saha denetimi şeklinde gerçekleştirilir:

a) Programlı denetimler sırasında tespit edilen eksikliklerin giderilmesini kontrol etmek amacıyla;

b) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organının başkanı, bir ticaret tesisinin (bölgesinin) yerinde denetimine ihtiyaç duyulduğuna karar verirse;

c) bir ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele güvenliği gerekliliklerine uyulmaması ve bir ticaret tesisinin (bölge) terörle mücadele güvenliğinin sağlanmasıyla ilgili olarak yetkililerin, organların ve kuruluşların eylemsizliğine ilişkin itirazların (başvuruların) alınması üzerine ).

44. Planlı ve plansız denetimlerin süresi 10 iş gününü aşamaz.

45. Denetimden sonra, ihlal durumunda, ticaret tesisinin (bölge) sahibine ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yetkili organının başkanına, Rusya Federasyonu'nun terörle mücadele korumasını sağlamak için önlemleri iyileştirme önerileri gönderilir. ticaret tesisi (bölge) ve tespit edilen eksiklikleri ortadan kaldırmak.

ONAYLI
Hükümet Kararnamesi
Rusya Federasyonu
19 Ekim 2017 tarihli N 1273

FORM
ticaret tesisinin (bölge) güvenlik bilgi formları

KABUL

(bölgesel güvenlik organının başkanı veya onun yetkilendirdiği

yönetici)

KABUL

(Rus Muhafızlarının bölgesel organının başı

veya Rusya Federasyonu Ulusal Muhafızlarının özel güvenlik kuvvetleri birimleri veya onun yetkilendirdiği bir yetkili)

(imza)

"____" _______________ 20__

KABUL

_______________________________

(Rusya Acil Durumlar Bakanlığı'nın bölgesel organının başkanı veya onun yetkilendirdiği bir yetkili)

KABUL

________________________________

(Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet iktidarının yürütme organının başı veya onun tarafından yetkilendirilen bir yetkili)

(imza)

"____" _______________ 20__

MSDS _________________________________________________________________________ (ticaret tesisinin adı (bölge) _______________________________________ (yerin adı) 20___

I. Ticaret tesisi (bölge) hakkında genel bilgiler

1. _______________ ticaret tesisinin (bölgenin) hak sahibi hakkında, soyadı , adı ve soyadı (varsa), telefon numaraları, e-posta adresi) _________________________________________________________________________ (toplam alan (metrekare), çevre uzunluğu (metre) ticaret tesisinde (bölgeler) aynı anda bulunan insan sayısının (çalışanlar, ziyaretçiler vb.) izlenmesi ______ __________________________________________________________ (bölge, bina, yapı ve binaların özellikleri (kat sayısı, giriş sayısı, diğer binalardan, yapılardan ve binalardan geçme olasılığı) soyadı, adı ve soyadı (varsa) yöneticiler, ofis, cep telefonu, ev telefonları) ___________________________________________________________________________ (perakende tesisi (bölge), yardım alanındaki alanın kısa açıklaması)

2. Ticaret tesisinde (bölge) bulunan nesneler hakkında bilgi

Obje adı

Nesnenin özellikleri, bilgi

mülkiyet şeklinde, sahibi (yönetici), tesisin çalışma şekli

Nesnenin konumu

Nesnenin korunmasının teknik gücü ve organizasyonu hakkında bilgi

3. Ticaret tesisinin (bölge) yakınında bulunan nesneler hakkında bilgi

Obje adı

Önem ve tehlike türlerine göre nesnenin özellikleri

Nesnenin bulunduğu taraf

Mesafe

itiraz etmek (metre)

4. Ulaştırma iletişimi ile ilgili olarak bir ticaret tesisinin (bölge) yerleştirilmesi

ulaşım türü ve ulaşım iletişimi	İsim ulaşım iletişim tesisi	Ulaşım iletişimine uzaklık (metre)
Otomotiv (karayolları, otoyollar, yollar, otobüs durakları, otobüs durakları)
Demiryolu (demiryolları, tren istasyonları, istasyonlar, platformlar, geçitler)
Hava (havaalanları, hava terminalleri, askeri havaalanları, helikopter pistleri, pistler)
Kuruluş adı, adresi, telefon numaraları, mülkiyet türü, yönetici	Bakım faaliyeti	Çalışma programı

6. Potansiyel olarak tehlikeli alanlar ve (veya) ticaret tesisinin (bölge) kritik unsurları hakkında bilgi

tablo 1

	Potansiyel olarak tehlikeli bir alanın adı	Çalışan insan sayısı

Tablo 2

		Çalışan insan sayısı	Olası acil durumun doğası

7. Ticaret tesisinde (bölge) olası yasa dışı eylemler:

(olası yasa dışı eylemlerin (insanların yaşamına ve sağlığına zarar vermeyi amaçlayan bir patlama, kundakçılık veya diğer eylemler, bir ticaret tesisinde (bölge) bulunan yapıların tahrip edilmesi veya bu eylemleri gerçekleştirme tehdidi, rehin alma, çeşitli iletişimlerin kesintiye uğraması veya işlerine yetkisiz müdahaleler, diğer durumlar)

b) ________________________________________________________________________

(kayıtlı acil durumlar, olaylar ve yasa dışı

ticaret tesisindeki (bölge) veya bulunduğu bölgedeki eylemler,

kısa açıklamaları)

8. Ticari bir tesiste (bölge) terör eyleminin sosyo-ekonomik sonuçlarının değerlendirilmesi

	terör tehdidi	Bir terör eyleminin tahmini kurban sayısı (kişi)	Terör eyleminin sonuçlarının ölçeği

9. Bir ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele korumasını sağlamak için kullanılan kuvvetler ve araçlar:

a) kuvvetlerin bileşimi

(güvenlik birimi, güvenlik şirketi, adres, soyadı, adı ve soyadı (varsa), yöneticinin telefon numarası, güvenlik biriminin telefonları, güvenlik faaliyetleri için ruhsatın numarası, verildiği tarih ve geçerliliği (özel güvenlik için) kuruluşlar)

b) koruma araçları

____________________________________________________________________;

(Ateşli silahlar ve bunun için kartuşlar, her tür için ayrı miktar, tip, model, koruyucu ekipman, tip, miktar, özel araçlar, tip, miktar)

c) bildirim ve iletişim organizasyonu

(bölge güvenlik teşkilatının görevli memurlarının telefonları, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölge teşkilatları, Rusya Acil Durumlar Bakanlığı, Rus Muhafızları)

(Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet iktidarının yürütme organının telefonları veya yargı yetkisine göre yerel özyönetim organı)

______________________________________________________________________

(Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun, belediyenin sevk ve görev hizmetlerinin telefonları)

10. Bir alışveriş tesisinin (bölge) mühendislik, teknik, fiziksel koruma ve yangın güvenliği önlemleri:

a) mühendislik ve teknik araçların mevcudiyeti ve özellikleri

____________________________________________________________________;

(bir perakende tesisinin (bölgenin) çitle çevrilmesi), mühendislik bariyerleri, video kontrol sisteminin kameraları, yerleri, video kontrol sisteminin kararlılığı, perakende tesisini (bölgeyi) koruyan kuruluşlarla doğrudan bir iletişim sisteminin varlığı, aydınlatma direkleri , sayıları, performansları, alışveriş tesisinin tüm bölgesini (bölge) aydınlatma yeterliliği

b) yangın güvenliğini sağlamak

____________________________________________________________________;

(yangın alarmı, birincil yangın söndürme ekipmanının yeri)

c) uyarı ve tahliye kontrol sistemi

_____________________________________________________________________

(özellikler, kaçış yolları)

11. Bir perakende tesisinin (bölge) kritik unsurlarını korumaya yönelik önlemlerin yeterliliğinin değerlendirilmesi

	Kritik öğenin adı	Belirlenen gereksinimlerin yerine getirilmesi	Fiziksel bir koruma görevi gerçekleştirme	Terör eylemini önleme görevinin yerine getirilmesi	Koruma önlemlerinin yeterliliğine ilişkin sonuç	Telafi edici önlemler

12. Ticaret tesisinin (bölgenin) korunmasının güvenilirliğine ilişkin sonuçlar ve terörle mücadele korumasını güçlendirmeye yönelik öneriler:

a) ____________________________________________________________________;

(korunmanın güvenilirliği ve terör eylemleri ve diğer yasa dışı eylemler gerçekleştirme girişimlerine direnme yeteneği hakkında sonuçlar)

b) ________________________________________________________________________;

(terörle mücadelede koruma sağlamayı, tespit edilen eksiklikleri gidermeyi amaçlayan öncelikli, acil önlemler)

içinde) ____________________________________________________________________

(bir alışveriş tesisinin (bölge) terörle mücadele korumasına yönelik tedbirlerin sağlanması için gerekli finansman

13. Ek bilgiler

_____________________________________________________________________

(perakende tesisinin (bölge) özellikleri dikkate alınarak ek bilgiler

_________________________________________________________________________ ___

(bir ticaret tesisinin (bölge) çalışanlarının faaliyetlerini doğrudan yöneten bir yetkili

(imza)

Sayfa 1

sayfa 2

3. sayfa

sayfa 4

sayfa 5

sayfa 6

sayfa 7

sayfa 8

sayfa 9

sayfa 10

sayfa 11

sayfa 12

sayfa 13

sayfa 14

sayfa 15

sayfa 16

sayfa 17

sayfa 18

sayfa 19

sayfa 20

sayfa 21

sayfa 22

sayfa 23

RUSYA FEDERASYONU HÜKÜMETİ

ÇÖZÜM

Ticaret tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele koruması gereksinimlerinin ve bir ticaret tesisi (bölge) için güvenlik bilgi formu formunun onaylanması üzerine

Rusya Federasyonu Hükümeti, "Terörizmle Mücadele Hakkında" Federal Yasanın 5. Maddesinin 2. Kısmının 4. Maddesi uyarınca:

1. Ektekileri onaylayın:

ticaret tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele koruması için gereklilikler;

ticaret tesisinin (bölge) güvenlik bilgi formunun formu.

GEREKSİNİMLER

ticaret tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele korumasına

I. Genel hükümler

3. Ticaret tesislerinin (bölgeler) terörle mücadele korumasının sağlanması sorumluluğu, mülkiyet hakkı, ekonomik komuta veya arsaların, binaların, yapıların, yapıların ve binaların operasyonel yönetimine sahip tüzel kişilere ve kişilere aittir.

10

Ticaret tesisinin (bölge) topraklarında bulunduğu federasyon.

23. Güvenlik bilgi formunda yer alan bilgiler, sınırlı dağıtım bilgileridir ve Rusya Federasyonu'nun ticari sırlarla ilgili mevzuatı uyarınca korumaya tabidir.

Güvenlik bilgi formuna bir gizlilik damgası atama kararı, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak verilir.

24. Bir arsa, bina, yapı ve

bina ticari tesisleri barındırmak için kullanılıyor

(bölgeler) ticaret tesislerinin (bölgeler) birkaç hak sahibine aitse, bir güvenlik bilgi formunun derlenmesi, nesnelerin tüm yöneticileri tarafından ortaklaşa veya ticaret nesnelerinin (bölgeler) sahipleri arasındaki anlaşma ile, bunların yöneticilerinden biri tarafından gerçekleştirilir. nesne.

Güvenlik bilgi formu, ortaklaşa derlendiğinde, ticaret tesislerinin (bölgeler) tüm hak sahiplerinin onayına tabidir.

25. Bir ticaret tesisinin (bölgenin) güvenlik bilgi formunun güncellenmesi, aşağıdaki durumlarda geliştirilmesi için öngörülen şekilde gerçekleştirilir:

a) ticaret tesisinin (bölge) ana amacının değiştirilmesi;

b) ticaret tesisinin (bölge) toplam alanı ve sınırlarındaki değişiklik;

c) bir ticaret tesisinin (bölgenin) terörle mücadele korumasını sağlamak için ilgili kuvvetlerde ve araçlarda değişiklik.

11