Kompleksi ushtarak-industrial i Rusisë: degë, ndërmarrje, probleme. Struktura dhe zhvillimi i kompleksit ushtarak-industrial në Rusi

Hyrje ................................................ . ................................................ .. .............3

1. Përbërja e kompleksit të industrisë së mbrojtjes të Federatës Ruse .................................. ....... .......................................... ...5

2. Baza legjislative................................................ ................................................. ...6

3. Autoritetet ekzekutive federale në menaxhimin e kompleksit ushtarak-industrial ................................... .......................................................... ................gjashtëmbëdhjetë

3.1. Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse ...................................... .... ......................17

3.2. Ministria e Industrisë dhe Energjisë e Federatës Ruse.................................................19

3.2.1.Reparti i kompleksit ushtarak-industrial ..............................19

3.2.2. Agjencia Federale e Industrisë................................................ .22

3.3. Agjencia Federale e Hapësirës ..................................................... ................................24

3.4. Agjencia Federale e Energjisë Atomike ..................................................... ................. 25

3.5. Agjencia Federale për furnizimin e ushtrisë, pajisjeve speciale dhe materialeve ................................... .......................... ................................ ...................... 28

3.6. Komisioni Ushtarako-Industrial në kuadër të Qeverisë së Federatës Ruse..........................29

4. Këshilli i Ekspertëve për problemet e mbështetjes legjislative për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial nën kryetarin e Këshillit të Federatës................. ................................................................. ...................................................... ................39

konkluzioni................................................ ................................................ . ......44


Prezantimi.

Një nga mjetet më të rëndësishme për të garantuar sigurinë kombëtare janë forcat e saj të armatosura, kompleksi ushtarako-industrial në tërësi. Siguria kombëtare - një nga nevojat kryesore të shtetit dhe shoqërisë - sot ka një rëndësi të madhe për realizimin me sukses të detyrave të tij politike, socio-ekonomike, shpirtërore dhe ideologjike. Prandaj nevoja për vëmendje të vazhdueshme nga ana e shtetit për zhvillimin e kompleksit ushtarako-industrial (DIC), zhvillimin dhe prodhimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake, nivelin e nevojshëm të potencialeve shkencore, teknike dhe ushtarako-teknike që sigurojnë Rusinë rolin e një fuqie të madhe botërore. Nevoja për një mirëkuptim të tillë dhe veprime reale të lidershipit politik të vendit vjen edhe për shkak të veprimeve të vendeve perëndimore dhe mbi të gjitha të Shteteve të Bashkuara, që kërkojnë të ndryshojnë ekuilibrin e forcave të armatosura në favor të tyre, si në Perëndim ashtu edhe në atë të perëndimit. në kufijtë jugorë të Rusisë.

Zhvillimi i drejtimeve dhe perspektivave kryesore për zhvillimin e kompleksit ushtarako-industrial është përgjegjësi e shtetit. Ai është krijuar për të përcaktuar drejtimet e politikës shtetërore mbrojtëse-industriale, nivelin e kërkuar të potencialit ushtarak-teknik të vendit, duke marrë parasysh situatën ndërkombëtare në zhvillim.

Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme të merret parasysh përvoja historike e krijimit dhe zhvillimit të industrisë së mbrojtjes, e akumuluar në BRSS dhe gjatë 15 viteve të fundit të ekzistencës së shtetit rus. Pa marrë parasysh aspektet pozitive dhe negative të kësaj përvoje, është e pamundur të përcaktohet strategjia për zhvillimin e kompleksit ushtarako-industrial. Kjo përcakton kryesisht rëndësinë e temës së zgjedhur të kërkimit, nevojën për të analizuar problemet e industrisë së mbrojtjes në politikën shtetërore të Rusisë moderne. Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme të merret parasysh përvoja e huaj e akumuluar në këtë fushë. Një faktor tjetër i rëndësishëm, së bashku me sa më sipër, është një rritje e ndjeshme e rëndësisë së politikës së informacionit në luftën e armatosur dhe konfrontimin midis shteteve, futja dhe përdorimi i një game të gjerë mjetesh luftarake informacioni, teknologji të hapura dhe të fshehta, jo eksplicite. Si rezultat, sot kriteret për mbrojtjen e shteteve nga kërcënimet ushtarake rezultuan të mos jenë plotësisht në përputhje me metodat, metodat dhe format moderne të konfrontimit ushtarak. Kjo, nga ana tjetër, detyron udhëheqjen politike të shteteve kryesore të botës të intensifikojnë përpjekjet e tyre për të përmirësuar dhe zhvilluar komplekset e tyre ushtarako-industriale dhe për të zgjidhur problemet e tyre socio-ekonomike dhe politike. Duhet të theksohet gjithashtu një tipar i tillë i funksionimit të kompleksit ushtarak-industrial si dëshira e një numri organizatash terroriste ndërkombëtare për të përdorur teknologjitë e tij të përparuara, veçanërisht armët e shkatërrimit në masë, për qëllimet e tyre kriminale. Pas 11 shtatorit 2001, ngjarjeve tragjike me pengmarrjen (në Moskë në tetor 2002, në Beslan në shtator 2004) u bë plotësisht e qartë se Lufta e Ftohtë ishte zëvendësuar nga një luftë e një natyre krejtësisht tjetër - lufta ndërkombëtare. terrorizmin. Prandaj, përdorimi i forcës ushtarake është një nga mënyrat për të luftuar një të keqe të tillë si përhapja globale e lëvizjeve dhe grupeve terroriste dhe ekstremiste.

Të gjithë këta faktorë objektivë kërkojnë vëmendjen e vazhdueshme të shtetit ndaj problemeve të industrisë së mbrojtjes, dhe komunitetit shkencor - në analizën e problemeve urgjente të zhvillimit politik dhe socio-ekonomik të kompleksit ushtarak-industrial rus, kërkimin e mënyrave. për të përmirësuar efikasitetin e saj.

Objekti i studimit është kompleksi ushtarako-industrial i Federatës Ruse si një mjet i rëndësishëm për garantimin e sigurisë kombëtare të shtetit.

Objekti i studimit është sistemi i administrimit shtetëror të kompleksit ushtarako-industrial rus.


1. Përbërja e kompleksit të industrisë së mbrojtjes të Federatës Ruse.

Sot, kompleksi ushtarak-industrial (në tekstin e mëtejmë DIC) i Rusisë është një industri kërkimore dhe prodhimi shumëfunksionale e aftë për të zhvilluar dhe prodhuar lloje dhe lloje moderne të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale (në tekstin e mëtejmë AMSE), gjithashtu. si prodhimin e një shumëllojshmërie produktesh civile intensive shkencore. Ai bazohet në ndërmarrjet strategjike dhe shoqëritë aksionare strategjike. Lista e këtyre ndërmarrjeve dhe kompanive u miratua me Dekret të Presidentit të Federatës Ruse të 4 gushtit 2004 nr. 1009 (i ndryshuar më 19 nëntor 2007). Kjo listë përfshin më shumë se 1000 artikuj, duke përfshirë:

ndërmarrjet unitare të shtetit federal të angazhuar në prodhimin e produkteve (punëve, shërbimeve) me rëndësi strategjike për të siguruar aftësinë mbrojtëse dhe sigurinë e shtetit, mbrojtjen e moralit, shëndetit, të drejtave dhe interesave legjitime të qytetarëve të Federatës Ruse;

· shoqëri të hapura aksionare, aksionet e të cilave janë në pronësi federale dhe pjesëmarrja e Federatës Ruse në administrimin e të cilave siguron interesat strategjike, aftësinë mbrojtëse dhe sigurinë e shtetit, mbrojtjen e moralit, shëndetit, të drejtave dhe interesave legjitime të qytetarëve të Federatës Ruse.

Industria e mbrojtjes përbëhet nga disa degë:

1. Industria e aviacionit.

2. Industria e raketave dhe hapësirës.

3. Industria e municioneve dhe kimikateve speciale.

4. Industria e armëve.

5. Industria e radios.

6. Industria e komunikimit.

7. Industria elektronike.

8. Industria e ndërtimit të anijeve.

9. Strukturat dhe ndërmarrjet ndërsektoriale.

2. Kuadri legjislativ.

Ligji kryesor që rregullon themelet për ekzistencën dhe funksionimin e kompleksit ushtarak-industrial të Federatës Ruse është Ligji Federal i 31 majit 1996 N 61-FZ "Për mbrojtjen".

Ky ligj federal përcakton themelet dhe organizimin e mbrojtjes së Federatës Ruse, kompetencat e autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse, funksionet e autoriteteve shtetërore të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organizatave dhe zyrtarëve të tyre, të drejtat dhe detyrimet e qytetarët e Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes, forcat dhe mjetet e përfshira në mbrojtje, përgjegjësia për shkeljen e legjislacionit të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes, si dhe normat e tjera në lidhje me mbrojtjen.

Mbrojtja kuptohet si një sistem i masave politike, ekonomike, ushtarake, sociale, ligjore dhe të tjera për t'u përgatitur për mbrojtjen e armatosur dhe mbrojtjen e armatosur të Federatës Ruse, integritetin dhe paprekshmërinë e territorit të saj.

Mbrojtja organizohet dhe kryhet në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale, këtë ligj federal, ligjet e Federatës Ruse dhe akte të tjera rregullatore ligjore.

Për qëllime të mbrojtjes, përcaktohet detyra ushtarake e qytetarëve të Federatës Ruse dhe detyra e transportit ushtarak të organeve ekzekutive federale, qeverive lokale dhe organizatave, pavarësisht nga forma e tyre e pronësisë, si dhe pronarët e automjeteve.

Për qëllime të mbrojtjes, Forcat e Armatosura të Federatës Ruse po krijohen. Trupat e brendshme të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse, trupat e mbrojtjes civile (në tekstin e mëtejmë - trupa të tjera) janë të përfshira në mbrojtje.

Për të kryer detyra të caktuara në fushën e formacioneve ushtarake të mbrojtjes, inxhinierisë dhe teknike dhe të ndërtimit të rrugëve nën organet ekzekutive federale (në tekstin e mëtejmë si formacione ushtarake), Shërbimi i Inteligjencës së Jashtme të Federatës Ruse, organet e shërbimit federal të sigurisë, organi federal për komunikime dhe informacione speciale, organe federale të rojeve shtetërore, organ federal për ofrimin e trajnimit mobilizues të autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë të referuara si organe), si dhe formacione speciale të krijuara për kohën e luftës.

Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet ushtarake dhe organet kryejnë detyra në fushën e mbrojtjes në përputhje me planin për përdorimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.

Krijimi dhe ekzistenca e formacioneve që kanë një organizatë ushtarake ose armë dhe pajisje ushtarake, ose në të cilat parashikohet shërbimi ushtarak, që nuk parashikohet nga ligjet federale, janë të ndaluara dhe ndiqen penalisht me ligj.

Tokat, pyjet, ujërat dhe burimet e tjera natyrore të ofruara për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet dhe organet ushtarake janë në pronësi federale.

Tokat, pyjet, ujërat dhe burimet e tjera natyrore në pronësi të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, organeve të vetëqeverisjes lokale, në pronësi private mund të tërhiqen për nevojat e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake. vetëm në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Prona e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake është pronë federale dhe është nën administrimin ekonomik ose operacional të tyre.

Organizata e mbrojtjes përfshin:

1) parashikimi dhe vlerësimi i rrezikut ushtarak dhe kërcënimit ushtarak;

2) zhvillimi i drejtimeve kryesore të politikës ushtarake dhe dispozitave të doktrinës ushtarake të Federatës Ruse;

3) rregullimi ligjor në fushën e mbrojtjes;

4) ndërtimi, trajnimi dhe ruajtja e gatishmërisë së nevojshme të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake, si dhe planifikimi i përdorimit të tyre;

5) zhvillimi, prodhimi dhe përmirësimi i sistemeve të kontrollit për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet dhe trupat ushtarake, armët dhe pajisjet ushtarake, krijimin e stoqeve të tyre, si dhe planifikimin e përdorimit të spektrit të frekuencave radio;

6) planifikimi i transferimit të autoriteteve publike të Federatës Ruse, autoriteteve publike të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale dhe ekonomisë së vendit për të punuar në kushte lufte;

7) trajnimi mobilizues i autoriteteve publike të Federatës Ruse, autoriteteve publike të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive dhe organizatave vendore, pavarësisht nga forma e pronësisë, transporti, komunikimi dhe popullsia e vendit;

8) krijimi i rezervave të pasurive materiale të shtetit dhe rezervave mobilizuese;

9) planifikimin dhe zbatimin e masave për mbrojtjen civile dhe territoriale;

10) pajisje operative të territorit të Federatës Ruse për qëllime të mbrojtjes;

11) sigurimin e mbrojtjes së informacioneve që përbëjnë sekret shtetëror në fushën e mbrojtjes;

12) zhvillimi i shkencës në interes të mbrojtjes;

13) koordinimi i veprimtarive të autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse, autoriteteve shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe organeve të vetëqeverisjes lokale në fushën e mbrojtjes;

14) financimi i shpenzimeve të mbrojtjes, si dhe kontrolli mbi shpenzimet e fondeve të ndara për mbrojtjen dhe veprimtaritë e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake, të kryera në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse ;

15) bashkëpunimi ndërkombëtar për qëllime të sigurisë kolektive dhe mbrojtjes së përbashkët;

16) masa të tjera në fushën e mbrojtjes.

Ky ligj përcakton kompetencat e Presidentit të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes:

1. Presidenti i Federatës Ruse është Komandanti Suprem i Përgjithshëm i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.

2. Presidenti i Federatës Ruse:

1) përcaktoni drejtimet kryesore të politikës ushtarake të Federatës Ruse;

2) miraton doktrinën ushtarake të Federatës Ruse;

3) ushtron drejtimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake;

4) në rast agresioni ose kërcënimi të drejtpërdrejtë të agresionit kundër Federatës Ruse, shpërthimit të konflikteve të armatosura të drejtuara kundër Federatës Ruse, shpallni një mobilizim të përgjithshëm ose të pjesshëm, vendosni ligjin ushtarak në territorin e Federatës Ruse ose në zonat e saj individuale me një njoftim të menjëhershëm për këtë Këshillit të Federatës dhe Dumës së Shtetit, i jep një urdhër Komandantit Suprem të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse për zhvillimin e armiqësive;

5) ushtrojë kompetenca në fushën e sigurimit të regjimit të ligjit ushtarak në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse dhe ligjin kushtetues federal;

6) merr një vendim në përputhje me ligjet federale për përfshirjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organeve për të kryer detyra duke përdorur armë jo për qëllimin e tyre të synuar;

7) miraton konceptet dhe planet për ndërtimin dhe zhvillimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake, planin për përdorimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, Planin e Mobilizimit për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, si dhe planet për transferimin (planet e mobilizimit) për të punuar në kushte lufte autoritetet shtetërore të Federatës Ruse, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, autoritetet lokale dhe ekonomia e vendit, planet për krijimin rezervat e pasurive materiale të rezervave shtetërore dhe mobilizuese dhe Programi Federal Shtetëror për Pajisjet Operative të Territorit të Federatës Ruse për qëllime të mbrojtjes;

8) miraton programet shtetërore federale për armatimin dhe zhvillimin e kompleksit industrial të mbrojtjes;

9) miraton programe për teste bërthamore dhe teste të tjera speciale dhe autorizon kryerjen e këtyre testeve;

10) miraton një listë të unifikuar të pozicioneve ushtarake që do të plotësohen nga oficerë të lartë në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupa të tjera, formacione dhe organe ushtarake, si dhe numrin e përgjithshëm të pozicioneve ushtarake që do të plotësohen nga kolonelët (kapitenët e rangut të parë ) në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupa të tjera, formacione dhe organe ushtarake, cakton gradat më të larta ushtarake, emëron ushtarakë në pozicione ushtarake për të cilat shteti parashikon grada ushtarake të oficerëve të lartë, i liron nga pozicionet ushtarake dhe i shkarkon ata. nga shërbimi ushtarak në mënyrën e përcaktuar me ligj federal;

11) miraton strukturën, përbërjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake deri dhe duke përfshirë bashkimin e organeve, personelin e personelit ushtarak të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organet, si dhe personelin e personelit civil të organeve;

12) merr një vendim për vendosjen dhe rishpërndarjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake nga njësia dhe më lart;

13) miraton kartat e përgjithshme ushtarake, rregulloret për flamurin e betejës së një njësie ushtarake, flamurin Detar të Federatës Ruse, procedurën e shërbimit ushtarak, këshillat ushtarakë, komisariatet ushtarake, detyrat e transportit ushtarak;

14) miraton rregulloret për Ministrinë e Mbrojtjes së Federatës Ruse dhe autoritetet ekzekutive federale (organet) të autorizuara në fushën e komandës dhe kontrollit të trupave, formacioneve dhe organeve të tjera ushtarake, përcakton çështjet e koordinimit të veprimtarive të autoriteteve ekzekutive federale dhe autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes;

15) miraton rregulloren për mbrojtjen e territorit dhe planin e mbrojtjes civile;

16) miraton planet për vendosjen në territorin e Federatës Ruse të objekteve me ngarkesë bërthamore, si dhe objektet për eliminimin e armëve të shkatërrimit në masë dhe mbetjeve bërthamore;

17) negocion dhe nënshkruan traktate ndërkombëtare të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes, duke përfshirë traktatet për mbrojtjen e përbashkët, sigurinë kolektive, zvogëlimin dhe kufizimin e forcave të armatosura dhe armatimeve, për pjesëmarrjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse në ruajtjen e paqes dhe ndërkombëtare. operacionet e sigurisë;

18) nxjerr dekrete për rekrutimin e qytetarëve të Federatës Ruse për shërbimin ushtarak, trajnimin ushtarak (duke treguar numrin e qytetarëve të Federatës Ruse të thirrur dhe shpërndarjen e tyre midis Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake ), si dhe për shkarkimin nga shërbimi ushtarak të shtetasve të Federatës Ruse Federatat që i nënshtrohen shërbimit ushtarak me rekrutim në mënyrën e përcaktuar me ligj federal;

19) miraton numrin maksimal të ushtarakëve të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe organeve për dërgim në organet e qeverisë federale;

20) ushtron kompetenca të tjera në fushën e mbrojtjes që i janë caktuar me Kushtetutën e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale dhe ligjet e Federatës Ruse.

Këshilli i Federatës:

1) konsideron shpenzimet e mbrojtjes të përcaktuara nga ligjet federale për buxhetin federal të miratuar nga Duma e Shtetit;

2) shqyrton ligjet federale në fushën e mbrojtjes të miratuara nga Duma e Shtetit;

3) miraton dekretet e Presidentit të Federatës Ruse për vendosjen e ligjit ushtarak dhe gjendjes së jashtëzakonshme në territorin e Federatës Ruse ose në zonat e saj individuale, si dhe për përfshirjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse; trupa të tjera, formacione ushtarake dhe trupa që përdorin armë për të kryer detyra jo për qëllimin e tyre të synuar;

4) të zgjidhë çështjen e mundësisë së përdorimit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse jashtë territorit të Federatës Ruse.

Duma e Shtetit:

1) merr në konsideratë shpenzimet e mbrojtjes të përcaktuara me ligje federale për buxhetin federal;

2) miraton ligje federale në fushën e mbrojtjes.

Qeveria e Federatës Ruse:

1) merr masa për të siguruar mbrojtjen dhe mban përgjegjësi brenda kompetencave të tij për gjendjen dhe sigurimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake;

2) drejton veprimtaritë për çështjet e mbrojtjes të organeve ekzekutive federale në varësi të tij;

3) zhvillon dhe paraqet në Dumën e Shtetit propozime për shpenzimet e mbrojtjes në buxhetin federal;

4) organizon pajisjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe trupave ushtarake me armë dhe pajisje ushtarake me urdhër të tyre;

5) organizon sigurimin e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake me materiale, energji dhe burime dhe shërbime të tjera me urdhër të tyre;

6) organizon zhvillimin dhe zbatimin e programeve shtetërore për armatimin dhe zhvillimin e kompleksit industrial të mbrojtjes;

7) të organizojë zhvillimin dhe zbatimin e planeve për transferimin (planet e mobilizimit) të autoriteteve ekzekutive federale, autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale dhe ekonomisë së vendit për të punuar në kushte lufte, si dhe plane për krijimi i stoqeve të pasurive materiale të shtetit dhe rezervave të mobilizimit;

8) menaxhon trajnimin mobilizues të autoriteteve ekzekutive federale, autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeverive lokale dhe organizatave, pavarësisht nga forma e pronësisë, transporti, komunikimi dhe popullsia e vendit;

9) ushtron kontroll mbi përgatitjen e organizatave për zbatimin e urdhrit të mbrojtjes shtetërore për prodhimin e produkteve në kohë lufte, zbatimin e urdhrit të mbrojtjes shtetërore nga organizatat, krijimin, zhvillimin dhe mirëmbajtjen e kapaciteteve mobilizuese, si dhe krijimin; të njësive ushtarake nën organet ekzekutive federale dhe përgatitjen e automjeteve për t'u transferuar në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

10) vendos detyra mobilizimi për organet ekzekutive federale;

11) merr vendime për krijimin, riorganizimin dhe likuidimin e organizatave shtetërore të kompleksit industrial të mbrojtjes, organizatave kërkimore dhe zhvillimore dhe përcakton procedurën për riorganizimin dhe likuidimin e tyre;

12) përcakton kushtet për veprimtaritë financiare dhe ekonomike të organizatave të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake;

13) vendos për krijimin, riorganizimin dhe likuidimin e institucioneve arsimore ushtarake të arsimit profesional, fakulteteve të trajnimit ushtarak dhe departamenteve ushtarake në institucionet arsimore të arsimit të lartë profesional;

14) miraton rregulloren për departamentet ushtarake në institucionet arsimore shtetërore të arsimit të lartë profesional;

15) organizon zhvillimin e planeve për vendosjen në territorin e Federatës Ruse të objekteve me ngarkesë bërthamore, si dhe objekteve për eliminimin e armëve të shkatërrimit në masë dhe mbetjeve bërthamore;

16) përcakton procedurën për përmbushjen nga autoritetet ekzekutive federale, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, qeveritë lokale, organizatat pavarësisht nga forma e tyre e pronësisë, si dhe pronarët e automjeteve të detyrave të transportit ushtarak, trajnimin e qytetarëve të Federata Ruse për shërbimin ushtarak, regjistrimin ushtarak, rekrutimin për shërbimin ushtarak dhe shërbimin civil alternativ, ekzaminimin mjekësor ushtarak dhe trajnimin ushtarak;

17) miraton rregulloret për regjistrimin ushtarak, rekrutimin për shërbimin ushtarak, përgatitjen e qytetarëve të Federatës Ruse për shërbimin ushtarak, stërvitjen ushtarake, ekzaminimin mjekësor ushtarak, si dhe listën e specialiteteve të regjistrimit ushtarak;

18) përcakton numrin e personelit civil të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera dhe formacioneve ushtarake;

19) përcakton organizimin, detyrat dhe kryen planifikimin e përgjithshëm të mbrojtjes civile dhe territoriale;

20) përcakton procedurën për sigurimin dhe përdorimin për nevojat e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve ushtarake dhe trupave të tokës, pyjeve, ujërave dhe burimeve të tjera natyrore;

21) përcakton procedurën për transferimin, dhënien me qira, shitjen dhe likuidimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake, objekteve mbrojtëse dhe pasurisë tjetër ushtarake;

22) organizon kontroll mbi eksportin e armëve dhe pajisjeve ushtarake, materialeve strategjike, teknologjive dhe produkteve me përdorim të dyfishtë;

23) përcakton procedurën e shpenzimit të fondeve të ndara për mbrojtjen nga buxheti federal, si dhe burimet e financimit për Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, trupat e tjera, formacionet ushtarake dhe organet e përfshira në kryerjen e detyrave që nuk lidhen me misionin e tyre ;

24) zhvillon negociata ndërkombëtare për çështje të bashkëpunimit ushtarak dhe lidh marrëveshje përkatëse ndërqeveritare;

25) vendos procedurën për kompensimin e shpenzimeve të bëra nga organizatat dhe qytetarët e Federatës Ruse në lidhje me përdorimin e pasurisë së tyre për nevoja mbrojtëse;

26) ushtron kompetenca të tjera në fushën e mbrojtjes që i janë caktuar me Kushtetutën e Federatës Ruse, legjislacionin e Federatës Ruse dhe dekretet e Presidentit të Federatës Ruse.

3. Autoritetet ekzekutive federale në menaxhimin e kompleksit ushtarako-industrial.

Organet kryesore federale qeverisëse të industrisë së mbrojtjes të Rusisë:

Pushteti Ekzekutiv:

1. Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse.

2. Ministria e Industrisë dhe Energjisë e Federatës Ruse.

3. Agjencia Federale e Hapësirës.

4. Agjencia Federale e Energjisë Atomike.

5. Agjencia federale për furnizimin me pajisje ushtarake, speciale dhe materiale (me sa duket do të fillojë të funksionojë nga 01.01.2008).

6. Komisioni Ushtarak-Industrial pranë Qeverisë së Federatës Ruse.

Legjislativi:

1. Këshilli i Ekspertëve për Mbështetjen Legjislative për Kompleksin Ushtarak-Industrial nën Kryetarin e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse.

3.1. Ministria e Mbrojtjes e Federatës Ruse.

Aktivitetet e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse drejtohen nga Presidenti i Federatës Ruse.

Struktura e Ministrisë së Mbrojtjes së Federatës Ruse përfshin

Shërbimi Federal për Bashkëpunimin Ushtarak-Teknik.

Shërbimi Federal për Kontrollin Teknik dhe Eksport.

Shërbimi Federal për Urdhrin e Mbrojtjes.

Agjencia Federale për Ndërtim Special.

Ministria e Mbrojtjes e Rusisë është organi drejtues i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.

Detyrat kryesore të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse janë:

1) zhvillimi dhe zbatimi i politikës shtetërore në fushën e mbrojtjes;

2) rregullimi ligjor në fushën e mbrojtjes;

3) rregullimi normativ-ligjor i veprimtarive të Forcave të Armatosura dhe organeve ekzekutive federale në varësi të Ministrisë së Mbrojtjes së Rusisë;

4) koordinimi i veprimtarive të autoriteteve ekzekutive federale dhe autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për çështjet e mbrojtjes, koordinimi i aktiviteteve të trupave, formacioneve ushtarake dhe organeve për të kryer detyra në fushën e mbrojtjes, si dhe koordinimi i ndërtimit të trupave dhe formacioneve ushtarake;

5) koordinimi dhe kontrolli i veprimtarive të organeve ekzekutive federale në varësi të Ministrisë së Mbrojtjes së Rusisë;

6) organizimi i përdorimit të Forcave të Armatosura në përputhje me ligjet kushtetuese federale, ligjet federale dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse;

7) ruajtja e gatishmërisë së nevojshme të Forcave të Armatosura;

8) zbatimin e masave për ndërtimin e Forcave të Armatosura;

9) sigurimin e mbrojtjes sociale të personelit ushtarak, personelit civil të Forcave të Armatosura, qytetarëve të liruar nga shërbimi ushtarak dhe anëtarëve të familjeve të tyre;

10) zhvillimi dhe zbatimi i politikës shtetërore në fushën e bashkëpunimit ushtarak ndërkombëtar të Federatës Ruse me shtetet e huaja dhe organizatat ndërkombëtare (në tekstin e mëtejmë - bashkëpunimi ushtarak ndërkombëtar) dhe bashkëpunimi ushtarak-teknik i Federatës Ruse me shtetet e huaja dhe organizatat ndërkombëtare (në tekstin e mëtejmë - bashkëpunimi ushtarako-teknik).

Ministria e Mbrojtjes së Rusisë drejtohet nga Ministri i Mbrojtjes i Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë Ministri), i cili emërohet dhe shkarkohet nga Presidenti i Federatës Ruse me propozimin e Kryetarit të Qeverisë së Federata Ruse.

Ministri i raporton drejtpërdrejt Presidentit të Federatës Ruse dhe për çështjet e referuara nga Kushtetuta e Federatës Ruse, ligjet kushtetuese federale, ligjet federale dhe dekretet e Presidentit të Federatës Ruse në juridiksionin e Qeverisë së Federatës Ruse, tek Kryetari i Qeverisë së Federatës Ruse.

Në Ministrinë e Mbrojtjes së Rusisë, formohet një kolegj i përbërë nga ministri (kryetari i kolegjiumit), zëvendësit dhe zëvendësit e tij të parë, shefat e shërbimeve të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse, komandantët e përgjithshëm të degëve të Armatës. Forcat, të përfshira në të sipas detyrës zyrtare, si dhe zyrtarë të tjerë.

Numri i anëtarëve të bordit të Ministrisë së Mbrojtjes së Rusisë dhe përbërja e tij (përveç personave të përfshirë në të sipas detyrës zyrtare) miratohen nga Presidenti i Federatës Ruse me propozimin e Ministrit.

Bordi në mbledhjet e tij shqyrton çështjet më të rëndësishme të aktiviteteve të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse.

Vendimet e kolegjiumit merren me shumicën e votave të anëtarëve të tij dhe dokumentohen në procesverbal. Nëse është e nevojshme, urdhrat dhe udhëzimet e ministrit mund të nxirren në bazë të vendimeve të Kolegjiumit.

Në rast mosmarrëveshjesh ndërmjet ministrit dhe anëtarëve të tjerë të Bordit, Ministri zbaton vendimin e tij dhe i raporton Presidentit të Federatës Ruse mosmarrëveshjet që kanë lindur. Anëtarët e kolegjiumit kanë të drejtë të raportojnë mendimin e tyre tek Presidenti i Federatës Ruse.

Nëse është e nevojshme, mbahen takime të përbashkëta të kolegjeve të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse dhe organeve të tjera ekzekutive federale.

Vendimet e marra në mbledhjet e përbashkëta të kolegjeve të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse dhe organeve të tjera ekzekutive federale dokumentohen në procesverbal dhe, nëse është e nevojshme, zbatohen me urdhra të përbashkët të ministrit dhe krerëve të organeve përkatëse ekzekutive federale.

Ministria Ruse e Mbrojtjes është një klient shtetëror në fushën e mbrojtjes.

3.2. Ministria e Industrisë dhe Energjisë e Federatës Ruse.

Në kuadër të kësaj teme, vlen të merren parasysh vetëm disa nga njësitë strukturore të kësaj ministrie.

3.2.1. Departamenti i kompleksit ushtarak-industrial.

Departamenti i Kompleksit të Industrisë së Mbrojtjes (në tekstin e mëtejmë: Departamenti) është një nënndarje strukturore e Ministrisë së Industrisë dhe Energjisë të Federatës Ruse (më tej referuar si Ministri).

Detyrat kryesore të Departamentit janë:

1) zhvillimi i propozimeve për formimin e një shteti industrial, investues, shkencor dhe teknik, inovativ, politikë strukturore dhe rregullore ligjore në kompleksin ushtarak-industrial (në tekstin e mëtejmë: industria e mbrojtjes), përfshirë në fushën e zhvillimit të teknologjisë së aviacionit , çarmatimi kimik, asgjësimi industrial i armëve dhe pajisjeve ushtarake;

2) sigurimi i koordinimit të punës për formimin dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushën e reformimit dhe zhvillimit të industrisë së mbrojtjes, duke përfshirë: krijimin e strukturave të integruara dhe ndërmarrjeve shtetërore federale, mirëmbajtjen e sistemit federal të informacionit të organizatave të industrisë së mbrojtjes;

3) zhvillimi i propozimeve për formimin dhe zbatimin e politikës ushtarako-teknike të Federatës Ruse në fushën e industrisë së mbrojtjes, organizimin e vlerësimit të fizibilitetit në industrinë e mbrojtjes të projekt-programit shtetëror të armatimit dhe propozime nga klientët shtetërorë në draftin e urdhrit të mbrojtjes së shtetit, për armët, pajisjet ushtarake dhe speciale (në tekstin e mëtejmë - AME);

4) zhvillimi i propozimeve për krijimin e kushteve për ri-pajisjen teknike dhe zhvillimin teknologjik të organizatave të industrisë së mbrojtjes, ruajtjen dhe zhvillimin e teknologjive kritike për të siguruar zbatimin e programit shtetëror të armatimit dhe planin për zhvillimin e teknikës ushtarako-teknike. bashkëpunimi midis Federatës Ruse dhe shteteve të huaja;

5) formimi i propozimeve për qëllimet, parimet themelore, fushat prioritare të veprimtarisë së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të teknologjisë së aviacionit, studimin, zhvillimin dhe përdorimin e hapësirës ajrore (në tekstin e mëtejmë: aktivitetet e aviacionit) dhe në fushën e aktivitetet detare;

6) zbatimi në përputhje me procedurën e përcaktuar të politikës së jashtme ekonomike shtetërore në industrinë e mbrojtjes në fushën e bashkëpunimit ushtarako-ekonomik me shtetet e huaja, si dhe në fushën e mallrave dhe teknologjive të përdorimit të dyfishtë dhe civil;

7) sigurimi i koordinimit të bashkëpunimit ushtarak-ekonomik me shtetet anëtare të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura, organizimi i dërgesave të ndërsjella të komponentëve të veçantë dhe burimeve materiale për prodhimin e produkteve ushtarake në kuadrin e bashkëpunimit industrial midis organizatave të shteteve anëtare të CIS;

8) organizimi i punës për zhvillimin dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushën e mospërhapjes së armëve të shkatërrimit në masë dhe mjeteve të shpërndarjes së tyre, kontrollin mbi eksportin e mallrave (punëve, shërbimeve) që mund të përdoren në krijimin e armët e shkatërrimit në masë, mjetet e dorëzimit të tyre dhe llojet e tjera të armëve dhe teknologjisë ushtarake;

9) koordinimin, brenda kompetencave të saj, të veprimtarive të Agjencisë Federale të Industrisë, e cila është në juridiksionin e Ministrisë.

Mbështetja logjistike, ligjore, informative dhe të tjera të veprimtarisë së Departamentit kryhet nga divizionet strukturore përkatëse të Ministrisë.

Departamenti drejtohet nga një drejtor i emëruar dhe shkarkuar nga Ministri i Industrisë dhe Energjisë i Federatës Ruse.

Drejtori i Departamentit ka zëvendës.

Departamenti përbëhet nga divizione.

Punonjësit e Departamentit emërohen dhe shkarkohen nga Ministri i Industrisë dhe Energjisë i Federatës Ruse me propozimin e Drejtorit të Departamentit.

Drejtori i Departamentit i raporton Ministrit të Industrisë dhe Energjisë së Federatës Ruse dhe zëvendësve të tij.

3.2.2. Agjencia Federale për Industrinë.

Agjencia Federale e Industrisë kryen këto funksione kryesore:

1) ofron shërbime publike në fushën e zhvillimit dhe ofrimit të veprimtarive prodhuese, shkencore, teknike dhe inovative, duke përfshirë përdorimin e arritjeve më të fundit botërore në shkencë dhe teknologji;

2) kryen funksione të zbatimit të ligjit në fushën e zbatimit të politikës shtetërore industriale, inovative dhe ushtarako-teknike, mbajtjen e regjistrave të organizatave të kompleksit ushtarak-industrial, aeroporteve eksperimentale të aviacionit, si dhe regjistrave të tjerë, regjistrave në përputhje me legjislacionin. të Federatës Ruse;

3) në fushën e veprimtarisë së Agjencisë, kryen funksionet e menaxherit kryesor të fondeve të buxhetit federal dhe klientit shtetëror të urdhrit të mbrojtjes shtetërore, programeve përkatëse të synuara ndërshtetërore dhe federale, si dhe shesheve të ndërtimit dhe objekteve të programi federal i investimeve të synuara;

4) siguron, së bashku me klientët shtetërorë, zbatimin e programit shtetëror të armatimit dhe urdhrit të mbrojtjes shtetërore;

5) siguron, në kompetencën e tij, zbatimin e politikës shtetërore në fushën e marrëveshjeve të ndarjes së prodhimit;

6) koordinon dërgesat e ndërsjella të përbërësve të veçantë dhe burimeve materiale për prodhimin e produkteve ushtarake në kuadrin e bashkëpunimit industrial midis organizatave të shteteve anëtare të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura;

7) merr vendime për qarkullimin e materialeve speciale dhe pajisjeve speciale për prodhimin e armëve, municioneve për të, pajisjeve ushtarake, pjesëve rezervë, përbërësve dhe pajisjeve për to, eksplozivëve dhe mbetjeve nga prodhimi i tyre, si dhe eksplozivëve, barutit për industriale. përdorim dhe produkte piroteknike;

8) përcakton, në përputhje me procedurën e vendosur, organizatat që janë zhvillues dhe prodhues të produkteve ushtarake, që marrin pjesë në zbatimin e kontratave të tregtisë së jashtme për furnizimin e produkteve ushtarake dhe siguron koordinimin e zbatimit të këtyre kontratave të tregtisë së jashtme;

9) shqyrton çështjet e dhënies së organizatave ruse që janë zhvillues dhe prodhues të produkteve ushtarake, që i përkasin Agjencisë, të drejtën për të kryer veprimtari tregtare të jashtme në lidhje me produktet ushtarake dhe përgatit materialet përkatëse në mënyrën e përcaktuar;

10) ushtron në emër të Federatës Ruse kompetencat e pronarit në lidhje me të drejtat për rezultatet përkatëse të veprimtarisë intelektuale të organizatave në varësi të Agjencisë, brenda kufijve dhe në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin federal;

11) merr pjesë në zbatimin e traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse në fushën e veprimtarisë së Agjencisë;

12) siguron zbatimin e masave për trajnimin e mobilizimit, mbrojtjen civile, ruajtjen e pasurive materiale të rezervës së mobilizimit, mbrojtjen e informacionit që përbën sekret shtetëror dhe zyrtar, organizimin e sigurisë së departamentit;

13) funksionet tjera kryesore që kanë të bëjnë me fushëveprimin e Agjencisë.

Agjencia Federale e Industrisë drejtohet nga një drejtues i emëruar dhe i shkarkuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

Agjencia, brenda kufijve dhe në mënyrën e përcaktuar me ligjet federale, aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe të Qeverisë së Federatës Ruse, ushtron kompetencat e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar kryerjen e funksionet e organeve të qeverisë federale, duke përfshirë ato të transferuara në ndërmarrjet unitare të shtetit federal, ndërmarrjet federale shtetërore dhe institucionet shtetërore në varësi të Agjencisë.

Nënndarjet strukturore të Agjencisë janë departamente për aktivitetet kryesore të Agjencisë. Departamentet përfshihen në strukturën e departamenteve.

3.3. Agjencia Federale e Hapësirës.

Agjencia Federale e Hapësirës është një organ ekzekutiv federal i autorizuar që kryen funksionet e sigurimit të zbatimit të politikave shtetërore dhe rregulloreve ligjore, ofrimin e shërbimeve publike dhe menaxhimin e pronës shtetërore në fushën e aktiviteteve hapësinore, bashkëpunimin ndërkombëtar në zbatimin e përbashkët projektet dhe programet në fushën e veprimtarive hapësinore, kryerja nga organizatat e industrisë së raketave dhe hapësirës së punës për raketat ushtarake dhe teknologjinë hapësinore, teknologjinë strategjike të raketave ushtarake, si dhe funksionet e koordinimit të përgjithshëm të punës së kryer në Kozmodromin Baikonur.

Aktivitetet e Agjencisë Federale të Hapësirës drejtohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

Agjencia Federale e Hapësirës drejtohet nga një drejtues i cili emërohet dhe shkarkohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

Kreu i Agjencisë është personalisht përgjegjës për përmbushjen e kompetencave që i janë caktuar Agjencisë Federale të Hapësirës dhe zbatimin e politikës shtetërore në fushën e caktuar të veprimtarisë. Nënndarjet strukturore të Agjencisë Federale të Hapësirës janë departamente për aktivitetet kryesore të Agjencisë. Departamentet përfshihen në strukturën e departamenteve.

Agjencia Federale e Hapësirës është një person juridik, ka një vulë që përshkruan stemën shtetërore të Federatës Ruse dhe me emrin e saj, vulat e tjera, vulat dhe format e formës së vendosur, si dhe llogaritë e hapura në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse. .

3.4. Agjencia Federale e Energjisë Atomike.

Agjencia Federale e Energjisë Atomike është një organ ekzekutiv federal i autorizuar që kryen funksionet e zbatimit të politikës shtetërore, rregullimit ligjor, ofrimit të shërbimeve publike dhe administrimit të pronës shtetërore në fushën e përdorimit të energjisë atomike, zhvillimin dhe funksionimin e sigurt të energjisë bërthamore. kompleksin e armëve bërthamore, ciklin e karburantit bërthamor, shkencën dhe teknologjinë bërthamore, sigurinë bërthamore dhe rrezatuese, mospërhapjen e materialeve dhe teknologjive bërthamore, si dhe bashkëpunimin ndërkombëtar në këtë fushë.

Agjencia Federale e Energjisë Atomike është organi shtetëror për administrimin e përdorimit të energjisë atomike, organi kompetent shtetëror për sigurinë bërthamore dhe rrezatuese në transportin e materialeve bërthamore, substancave radioaktive dhe produkteve të prodhuara prej tyre, organi shtetëror qendror dhe pika e kontaktit në në përputhje me Konventën Ndërkombëtare për Mbrojtjen Fizike të Materialeve Bërthamore dhe autoritetin kompetent kombëtar për përmbushjen e detyrimeve të Federatës Ruse në fushën e sigurimit të mbrojtjes fizike të materialit bërthamor në Agjencinë Ndërkombëtare të Energjisë Atomike dhe organizata të tjera ndërkombëtare.

Aktivitetet e Agjencisë Federale të Energjisë Atomike drejtohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

Sipas Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 28 qershor 2004 nr. 316 "Për miratimin e rregulloreve të Agjencisë Federale të Energjisë Atomike", Agjencisë, në veçanti, i janë besuar funksionet e mëposhtme të administrimit të pronës shtetërore dhe ofrimi i shërbimeve publike:

1) zhvillon konkurse në përputhje me procedurën e vendosur dhe lidh kontrata shtetërore për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve, për kryerjen e kërkimit, zhvillimit dhe punës teknologjike për nevojat e shtetit në fushën e caktuar të veprimtarisë , duke përfshirë për plotësimin e nevojave Agjencitë;

2) ushtron kompetencat e pronarit në lidhje me pronën federale të nevojshme për të siguruar kryerjen e funksioneve të organit të qeverisë federale në fushën e caktuar të veprimtarisë, përfshirë pronën e transferuar në institucionet shtetërore federale dhe ndërmarrjet unitare të shtetit federal në varësi të Agjencisë ;

3) kryen një analizë ekonomike të veprimtarive të ndërmarrjeve unitare shtetërore vartëse dhe miraton treguesit ekonomikë të veprimtarisë së tyre, kryen kontrolle të veprimtarive financiare dhe ekonomike dhe përdorimin e kompleksit të pronës në organizatat vartëse;

4) kryen funksionet e një klienti shtetëror - koordinator i punës për çmontimin gjithëpërfshirës të nëndetëseve bërthamore dhe anijeve sipërfaqësore me termocentrale bërthamore, si dhe për zvogëlimin e rrezikut të rrezatimit në vendndodhjet e tyre, rehabilitimin mjedisor të objekteve që lidhen me ruajtjen e përkohshme të lëndë djegëse bërthamore e shpenzuar, mbetje radioaktive të ngurta dhe të lëngshme;

5) kryen funksionet e klientit shtetëror - koordinator i programeve të veçanta mjedisore;

6) merr një vendim për njohjen e organizatës si të përshtatshme për të operuar një instalim bërthamor, burim rrezatimi ose një objekt magazinimi dhe të kryejë, vetë ose me përfshirjen e organizatave të tjera, aktivitete për vendndodhjen, projektimin, ndërtimin, funksionimin dhe çmontimin e një instalim bërthamor, burim rrezatimi ose objekt magazinimi, si dhe aktivitete për trajtimin e materialeve bërthamore dhe substancave radioaktive;

7) administron stokun shtetëror të lëndëve të para speciale dhe materialeve të zbërthyeshme, si dhe materialet bërthamore në pronësi federale, me përjashtim të materialeve bërthamore të transferuara si sende në Ministrinë e Mbrojtjes së Federatës Ruse, përfundon, në mënyrën e përcaktuar, marrëveshje për transferimi i materialeve bërthamore në pronësi federale për përdorim personat juridikë;

8) mban regjistrin shtetëror të materialeve bërthamore;

9) siguron që të drejtat për objektet e pronësisë intelektuale dhe rezultatet e tjera të veprimtarive shkencore dhe teknike të krijuara në kurriz të buxhetit federal në zbatimin e kontratave shtetërore të lidhura nga Agjencia i janë caktuar Federatës Ruse në përputhje me procedurën e përcaktuar, dhe disponon gjithashtu të drejtat që i janë caktuar Federatës Ruse për rezultatet e veprimtarive shkencore dhe teknike teknike për t'i sjellë ato në fazën e aplikimit industrial dhe shitjes së produkteve të gatshme;

10) kryen, në përputhje me procedurën e vendosur, një ekzaminim të shpikjeve sekrete dhe sekrete në fushën e caktuar të veprimtarisë në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse;

11) siguron informacion, analitik, dokumentacion, mbështetje ligjore dhe logjistike për aktivitetet e një komisioni të posaçëm për importin në Federatën Ruse të asambleve të karburantit të rrezatuar të prodhimit të huaj; 12) jep garanci për vendet furnizuese në lidhje me përdorimin paqësor të mallrave bërthamore të importuara dhe teknologjitë, duke siguruar mbrojtjen e tyre fizike dhe kushtet për transferimin e mëvonshëm;

13) kryen funksionet e klientit shtetëror për urdhrin e mbrojtjes shtetërore, programet e synuara ndërshtetërore dhe federale dhe programin federal të investimeve të synuara në fushën e caktuar të veprimtarisë.

Funksionet e organit federal për administrimin e përdorimit të energjisë atomike përcaktohen me Ligjin Federal të Federatës Ruse të 21 nëntorit 1995 Nr. 170-FZ "Për përdorimin e energjisë atomike" (ndryshuar nga ligjet federale të 10 shkurtit , 1997 Nr 28-FZ; i 10 korrik 2001 Nr 94-FZ; datë 11 nëntor 2003 Nr. 140-FZ).

3.5. Agjencia Federale për furnizimin me pajisje ushtarake, speciale dhe materiale.

Sipas Dekretit të Presidentit të 5 shkurtit 2007 N 119 "Për Agjencinë Federale për Furnizimin e Armëve, Ushtarake, Pajisjeve Speciale dhe Materialeve", është planifikuar të formohet një organ i ri ekzekutiv federal nën juridiksionin e Qeverisë së Federata Ruse - Agjencia Federale për Furnizimin e Armëve, Ushtarake, Pajisjeve Speciale dhe burimeve materiale.

Agjencisë do t'i besohet autoriteti për ushtrimin e funksionit të klientit shtetëror për porositjen, lidhjen, pagesën, monitorimin dhe llogaritjen e përmbushjes së kontratave sipas urdhrit të mbrojtjes shtetërore për të gjithë gamën e armëve, ushtarakëve, pajisjeve speciale dhe materialeve. , me përjashtim të pajisjeve speciale sipas gamës së përcaktuar nga krerët e autoriteteve ekzekutive federale që janë klientë shtetërorë sipas urdhrit të mbrojtjes shtetërore.

Qeveria e Federatës Ruse u udhëzua të zhvillojë dhe miratojë rregulloren për Agjencinë brenda tre muajve, për të përcaktuar numrin maksimal të punonjësve të zyrës qendrore të saj, si dhe fondin e pagave.

Agjencia do të kryejë punë në interes të Ministrisë së Mbrojtjes Ruse, Ministrisë së Punëve të Brendshme ruse, Ministrisë ruse të Emergjencave, Shërbimit të Inteligjencës së Jashtme Ruse, Shërbimit Federal të Sigurisë Ruse, Shërbimit Federal të Sigurisë Ruse, Shërbimit Federal të Sigurisë Ruse, Drogës Federale Ruse. Shërbimi i Kontrollit dhe Shërbimi Federal i Ndëshkimit. Autoritetet ekzekutive federale të listuara do t'i transferojnë Agjencisë burimet e duhura materiale dhe të punës në proporcion me vëllimin e punës së kryer.

3.6. Komisioni Ushtarak-Industrial nën Qeverinë e Federatës Ruse.

Komisioni Ushtarak-Industrial nën Qeverinë e Federatës Ruse është një organ i përhershëm që organizon dhe koordinon veprimtaritë e organeve ekzekutive federale në zbatimin e politikës shtetërore për çështjet ushtarako-industriale, si dhe mbështetjen ushtarako-teknike për mbrojtjen e vendit. zbatimi i ligjit dhe siguria e shtetit.

Detyrat kryesore të kompleksit ushtarako-industrial janë organizimi dhe koordinimi i veprimtarive të organeve ekzekutive federale për çështjet e mëposhtme:

a) zbatimin e Bazave të Politikës Ushtarako-Teknike të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2015 dhe më tej dhe Bazat e Politikës së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të kompleksit ushtarako-industrial për periudhën deri në 2010 e më tej; b) zhvillimi i koncepteve, programeve dhe planeve në fushën e mbështetjes ushtarako-teknike të mbrojtjes së vendit, zbatimit të ligjit dhe sigurisë së shtetit, zbatimi i këtyre koncepteve, programeve dhe planeve dhe kontrolli mbi zbatimin e tyre;

c) zhvillimin, prodhimin dhe asgjësimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale;

d) përgatitjen mobilizuese të shtetit;

e) zhvillimi i kompleksit ushtarak-industrial, shkencës dhe teknologjisë në interes të garantimit të mbrojtjes së vendit, zbatimit të ligjit dhe sigurisë së shtetit;

f) dërgesat eksport-import të produkteve ushtarake dhe me përdorim të dyfishtë.

5. Kompleksi ushtarako-industrial, për realizimin e detyrave që i janë caktuar, kryen këto funksione kryesore:

a) të shqyrtojë çështjet që lidhen me zbatimin e politikës ushtarako-teknike të Federatës Ruse dhe politikës së Federatës Ruse në zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial, si dhe efikasitetin e përdorimit të fondeve të buxhetit federal për të siguruar mbrojtjen e vendit , zbatimi i ligjit dhe siguria e shtetit, përfshirë ato të alokuara për mirëmbajtjen dhe pajisjet aktuale të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, trupave të tjera, formacioneve dhe organeve ushtarake;

b) koordinon veprimtaritë e organeve ekzekutive federale në formimin e programit shtetëror të armatimit, urdhrit të mbrojtjes shtetërore, programeve federale të synuara dhe speciale të kryera në interes të garantimit të mbrojtjes së vendit, zbatimit të ligjit dhe sigurisë së shtetit, si dhe për të siguruar furnizimet e eksport-importit të produkteve ushtarake dhe me përdorim të dyfishtë organizon kontrollin mbi ekzekutimin e tyre;

c) shqyrton propozimet e organeve ekzekutive federale për vëllimin e financimit të shpenzimeve për sigurimin e mbrojtjes së vendit, veprimtarive të zbatimit të ligjit dhe sigurisë së shtetit në procesin e formimit të të dhënave fillestare për zhvillimin e projekt-programeve shtetërore të armatimit, programeve dhe planeve në fushën e zhvillimi ushtarak, si dhe projektet e buxhetit federal, treguesit bazë të rendit të mbrojtjes së shtetit, programet e synuara federale të zbatuara nga organizatat e kompleksit ushtarak-industrial dhe programi federal i synuar i investimeve;

d) shqyrton propozimet dhe merr vendime për përbërjen e treguesve kryesorë të urdhrit të mbrojtjes shtetërore për vitin e ardhshëm financiar;

e) shqyrton dhe bie dakord për propozimet për vëllimet e planifikuara të financimit të kostove të zhvillimit, blerjes, riparimit dhe asgjësimit të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, programeve speciale të kryera në interes të garantimit të mbrojtjes së vendit, zbatimit të ligjit dhe sigurisë së shtetit; si dhe për detyrat që do të zgjidhen brenda buxhetit të detyrimeve korente dhe të marra, njëkohësisht me shqyrtimin e rezultateve të zbatimit të urdhrit të mbrojtjes shtetërore për vitin raportues;

f) formon në bazë të propozimeve të klientëve shtetërorë dhe miraton treguesit e financimit për punën më të rëndësishme kërkimore, zhvillimore dhe teknologjike në lidhje me krijimin e armëve moderne, pajisjeve ushtarake dhe speciale, miraton oraret e zbatimit të këtyre punimeve dhe monitoron. zbatimi i këtyre planeve - orareve, merr vendime për emërimin e konstruktorëve të përgjithshëm të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale;

g) merr menjëherë vendime për zhvillimin dhe prodhimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, shqyrton propozimet për prodhimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale me një cikël të gjatë prodhimi, si dhe për kërkime themelore dhe eksploruese në interes të sigurimit të mbrojtja e vendit, zbatimi i ligjit dhe siguria e shtetit;

h) shqyrton dhe miraton materialet për projekt-urdhrin e mbrojtjes shtetërore përpara se t'i dorëzojë ato në Qeverinë e Federatës Ruse;

i) shqyrton propozimet për zbatimin e politikës shkencore, teknike dhe inovative në fushën e armatimeve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, për ruajtjen dhe zhvillimin e objekteve të prodhimit, bazës eksperimentale, stolave ​​të testimit, poligoneve dhe objekteve të tjera të projektuara për të siguruar zhvillimin , testimin dhe prodhimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, produkteve të teknologjisë së lartë civile dhe me përdorim të dyfishtë të prodhuara nga organizatat e kompleksit ushtarako-industrial, si dhe për reformën dhe zhvillimin e komplekseve të armëve ushtarako-industriale dhe bërthamore, miraton oraret për krijimin e strukturave të integruara dhe ndërmarrjeve federale shtetërore;

j) shqyrton propozimet për ruajtjen dhe zhvillimin e prodhimit të materialeve strategjike dhe komponentëve elektronikë të përdorur për krijimin e llojeve moderne të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale dhe produkteve konkurruese të teknologjisë së lartë për përdorim civil dhe të dyfishtë, si dhe për përdorim racional të potencialit shkencor, teknik dhe prodhues të kompleksit industrial të organizatave të mbrojtjes;

k) shqyrton çështjet që lidhen me formimin dhe zbatimin e planeve të mobilizimit të Federatës Ruse, planin e konsoliduar për krijimin e stoqeve të pasurive materiale të rezervës së mobilizimit, duke përfshirë përcaktimin e gamës dhe vëllimeve të akumulimit të këtyre pasurive, dhe, bazuar në rezultatet e shqyrtimit, zhvillon propozimet e duhura;

l) koordinon aktivitetet e organeve ekzekutive federale për zbatimin e masave që synojnë trajnimin e personelit shkencor, inxhinierik dhe të punës për organizatat e kompleksit ushtarak-industrial, si dhe përmirësimin e aftësive të tyre;

m) shqyrton çështjet e politikës së personelit në lidhje me drejtuesit e organizatave të kompleksit ushtarak-industrial, përfshirë në lidhje me kandidatët për t'u zgjedhur në postet e drejtuesve të organeve ekzekutive dhe përfaqësuesve të Federatës Ruse në bordet e drejtorëve (bordet mbikëqyrëse ) dhe komisionet e auditimit të shoqërive aksionare të përfshira në regjistrin e konsoliduar të organizatave të kompleksit ushtarak-industrial, dhe në lidhje me kandidatët për pjesëmarrje në konkurse për plotësimin e pozicioneve të drejtuesve të ndërmarrjeve strategjike unitare federale shtetërore të përfshira në regjistrin e konsoliduar të organizatat e kompleksit ushtarako-industrial, si dhe pyetjet për shkarkimin e këtyre drejtuesve nga postet e tyre;

n) shqyrton, në përputhje me procedurën e vendosur, propozimet për emërimin nga Presidenti i Federatës Ruse të bursave për punonjësit e organizatave të kompleksit ushtarak-industrial;

o) shqyrton propozimet për përmirësimin e kuadrit rregullator për zhvillimin, prodhimin, furnizimin, riparimin, funksionimin, asgjësimin, eksportin dhe importin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale, si dhe për funksionimin e organizatave të armëve ushtarako-industriale dhe bërthamore. komplekse;

p) shqyrton propozimet për përmirësimin e rregullimit ligjor të marrëdhënieve në fushën e administrimit të pronës federale të organizatave të kompleksit ushtarak-industrial, për parandalimin e falimentimit të këtyre organizatave, si dhe për ndryshimin e listës së ndërmarrjeve strategjike dhe aksioneve strategjike; kompanitë e miratuara nga Presidenti i Federatës Ruse dhe në listën e ndërmarrjeve dhe organizatave strategjike të miratuara nga Qeveria e Federatës Ruse;

c) shqyrton propozimet për përmirësimin e sistemit për sigurimin e cilësisë së armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale të furnizuara me urdhrin e mbrojtjes shtetërore, katalogimin dhe standardizimin e këtyre produkteve;

r) shqyrton propozimet për përmirësimin e çmimit të produkteve të furnizuara sipas urdhrit të mbrojtjes shtetërore;

s) shqyrton propozimet për të siguruar përmbushjen e detyrimeve të Federatës Ruse sipas traktateve ndërkombëtare në fushën e reduktimit dhe kufizimit të armëve, problemet konvencionale të armëve kimike dhe biologjike, për zbatimin e marrëveshjeve në kuadër të partneritetit global të G8 kundër përhapja e armëve të shkatërrimit në masë;

t) shqyrton propozimet për çështjet e mbrojtjes juridike të interesave të shtetit në procesin e qarkullimit ekonomik dhe të së drejtës civile të rezultateve të kërkimit, zhvillimit dhe punës teknologjike për qëllime ushtarake, speciale dhe të dyfishta, të marra, ndër të tjera, në zbatim. bashkëpunimi ushtarako-teknik midis Federatës Ruse dhe shteteve të huaja dhe përmbushja e urdhrit të mbrojtjes shtetërore;

x) shqyrton propozimet për shpërndarjen e fondeve të marra nga zbatimi i marrëveshjeve të lidhura me përfshirjen në qarkullimin ekonomik dhe juridik të rezultateve të kërkimit, zhvillimit dhe punës teknologjike ushtarake, speciale dhe me përdorim të dyfishtë dhe të kredituara në buxhetin federal , për përgatitjen e projekteve vendimet përkatëse në mënyrën e përcaktuar;

v) shqyrton mosmarrëveshjet midis organeve ekzekutive federale për çështje që lidhen me projekt-aktet e Presidentit të Federatës Ruse dhe të Qeverisë së Federatës Ruse, si dhe për çështje të tjera në kompetencën e kompleksit ushtarako-industrial, dhe bazuar në rezultatet e shqyrtimit, merr vendimet e duhura.

Kryetari i kompleksit ushtarako-industrial miratohet nga Presidenti i Federatës Ruse.

Kryetari i kompleksit ushtarako-industrial drejton veprimtarinë e kompleksit ushtarak-industrial dhe është personalisht përgjegjës për përmbushjen e detyrave që i janë caktuar.

Kryetari i kompleksit ushtarako-industrial ka të drejtë t'i paraqesë Presidentit të Federatës Ruse, në përputhje me procedurën e vendosur, projekt-dekretet dhe urdhrat e Presidentit të Federatës Ruse për çështje që janë në kompetencën e kompleksit ushtarak-industrial. .

VPK përfshin:

a) kryetari i kompleksit ushtarako-industrial;

b) si anëtarë të përhershëm të kompleksit ushtarako-industrial:

Zëvendëskryetari i Parë i Kompleksit Industrial Ushtarak - Ministri i Federatës Ruse;

kryetar i këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial - nënkryetar i kompleksit ushtarak-industrial;

Shefi i Zyrës së Kompleksit Ushtarak-Industrial - Zëvendës Shefi i Zyrës së Qeverisë së Federatës Ruse;

anëtarët e kompleksit ushtarak-industrial që zëvendësojnë pozicionet e shërbimit civil të shtetit federal sipas një kontrate shërbimi;

Shefi i Shtabit të Përgjithshëm të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse - Zëvendësministri i Parë i Mbrojtjes i Federatës Ruse;

Ministri i Industrisë dhe Energjisë i Federatës Ruse;

Ministri i Zhvillimit Ekonomik dhe Tregtisë i Federatës Ruse;

Ministri i Financave i Federatës Ruse;

drejtor i departamenteve të Zyrës së Qeverisë së Federatës Ruse;

c) si anëtarë të kompleksit ushtarako-industrial:

krerët e organeve dhe organizatave ekzekutive federale;

përfaqësues të Administratës së Presidentit të Federatës Ruse (siç është rënë dakord);

përfaqësues të dhomave të Asamblesë Federale të Federatës Ruse (siç është rënë dakord);

përfaqësues të Akademisë Ruse të Shkencave (siç është rënë dakord).

Përbërja e personelit të kompleksit ushtarak-industrial miratohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

Përbërja e këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial miratohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

Këshilli shkencor dhe teknik i kompleksit ushtarak-industrial drejtohet nga kryetari i cili zëvendëson pozicionin e shërbimit civil shtetëror federal të kryetarit të këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial - nënkryetar i kompleksit ushtarak-industrial. .

Kryetari i Këshillit Shkencor dhe Teknik të Kompleksit Industrial Ushtarak - Zëvendëskryetari i Kompleksit Industrial Ushtarak emërohet dhe shkarkohet nga Qeveria e Federatës Ruse me propozimin e Shefit të Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse - Ministri. të Federatës Ruse në bazë të prezantimit të Zëvendës Kryetarit të Parë të Kompleksit Industrial Ushtarak - Ministrit të Federatës Ruse.

Kryetari i këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial - nënkryetari i kompleksit ushtarak-industrial planifikon aktivitetet e tij dhe menaxhon atë, është përgjegjës për mbështetjen analitike dhe eksperte të kompleksit ushtarak-industrial, si dhe për arsyetimi shkencor dhe teknik i vendimeve të kompleksit ushtarako-industrial në fushën e krijimit të armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale. Në emër të kompleksit ushtarak-industrial, ai organizon kryerjen e punës së ekspertëve dhe tërheq, në mënyrën e përcaktuar, përfaqësues të autoriteteve ekzekutive federale të interesuara, autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, Akademisë Ruse të Shkencave, organizatave të kompleksi ushtarako-industrial dhe organizata të tjera.

Një seksion për kërkimin dhe teknologjitë e avancuara është formuar në kompleksin ushtarak-industrial, i kryesuar nga nënkryetari i parë i kompleksit ushtarak-industrial - Ministri i Federatës Ruse.

Rregullorja për seksionin e kërkimit dhe teknologjisë së avancuar dhe përbërja e saj miratohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

Veprimtaritë e kompleksit ushtarak-industrial kryhen në përputhje me planin e mbledhjeve të kompleksit ushtarak-industrial, të miratuar nga kryetari i tij. Nëse është e nevojshme, çështjet për zhvillimin dhe prodhimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale që kërkojnë një vendim të menjëhershëm nga kompleksi ushtarak-industrial shqyrtohen në kuadër të takimeve të anëtarëve të përhershëm të kompleksit ushtarak-industrial.

Planifikimi, përgatitja dhe mbajtja e takimeve të kompleksit ushtarak-industrial kryhen në mënyrën e përcaktuar me Rregulloret e Qeverisë së Federatës Ruse në lidhje me përgatitjen dhe mbajtjen e mbledhjeve të Qeverisë së Federatës Ruse.

Drejtuesit (projektuesit e përgjithshëm dhe kryesorë) të organizatave të kompleksit ushtarak-industrial, shkencëtarët dhe specialistët kryesorë mund të ftohen në takimet e kompleksit ushtarak-industrial.

Vendimet e mbledhjeve të kompleksit ushtarak-industrial, përfshirë në kuadrin e takimeve të anëtarëve të përhershëm të kompleksit ushtarak-industrial, miratohen në bazë të rezultateve të shqyrtimit të çështjeve me një shumicë të thjeshtë votash të anëtarëve të ushtrisë. - Kompleksi industrial i pranishëm në mbledhje dhe hartohen në një protokoll të miratuar nga kryetari i kompleksit ushtarak-industrial.

Të gjithë anëtarët e kompleksit ushtarako-industrial kanë të drejta të barabarta në marrjen e vendimeve.

Vendimet e kompleksit ushtarako-industrial të miratuar në kompetencën e tij janë të detyrueshme për të gjitha organet ekzekutive federale. Për të zbatuar vendimet e kompleksit ushtarak-industrial, nëse është e nevojshme, përgatiten dhe dorëzohen projekt-rezoluta ose urdhra të Qeverisë së Federatës Ruse në përputhje me procedurën e vendosur.

Mbështetja për aktivitetet e kompleksit ushtarak-industrial kryhet nga Zyra e Qeverisë së Federatës Ruse. Për këtë qëllim, në strukturën e Zyrës së Qeverisë së Federatës Ruse po formohet një aparat i përhershëm kompleks ushtarak-industrial, i cili siguron aktivitetet e kompleksit ushtarak-industrial dhe këshillit shkencor dhe teknik të kompleksit ushtarak-industrial. .

Menaxhimi i aktiviteteve të aparatit të kompleksit ushtarak-industrial kryhet nga drejtuesi i aparatit të kompleksit ushtarak-industrial - nënkryetari i aparatit të Qeverisë së Federatës Ruse, duke zëvendësuar pozicionin e shtetit federal. shërbimi civil sipas një kontrate shërbimi. Shefi i Shtabit të Kompleksit Ushtarak-Industrial - Zëvendës Shefi i Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse emërohet dhe shkarkohet nga Qeveria e Federatës Ruse me propozimin e Shefit të Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse - Ministri. i Federatës Ruse në bazë të prezantimit të Zëvendës Kryetarit të Parë të Kompleksit Ushtarak-Industrial - Ministrit të Federatës Ruse.

Shefi i Shtabit të Kompleksit Ushtarak-Industrial - Zëvendës Shefi i Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse:

koordinon dhe kontrollon punën e departamenteve të Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse në përputhje me shpërndarjen e detyrave midis Zëvendës Shefave të Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse të miratuar nga Shefi i Shtabit të Qeverisë së Federatës Ruse Federata - Ministri i Federatës Ruse;

ndërvepron për të siguruar aktivitetet e kompleksit ushtarak-industrial me departamentet e tjera të Zyrës së Qeverisë së Federatës Ruse, në fushat e juridiksionit të të cilave shqyrtohen çështjet e kompleksit ushtarak-industrial;

organizon përgatitjen e një projekt-plani të mbledhjeve të kompleksit ushtarak-industrial, kontrollin e dorëzimit në kohë të materialeve për shqyrtim nga kompleksi ushtarak-industrial, përgatitjen e mendimeve të ekspertëve për materialet e marra, zhvillimin e projekteve dhe ekzekutimin e protokollet dhe vendimet e kompleksit ushtarako-industrial, si dhe organizon kontrollin mbi zbatimin e tyre.

Kompleksi ushtarak-industrial ka një vulë dhe forma me imazhin e Stemës Shtetërore të Federatës Ruse dhe emrin e saj.

4. Këshilli i ekspertëve për problemet e mbështetjes legjislative për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial nën kryesimin e Këshillit të Federatës.

Si një segment i ekonomisë i angazhuar në prodhimin e produkteve ushtarake, industria e mbrojtjes formon bazën materiale të sigurisë ushtarake të shtetit, grumbullon arritje të avancuara shkencore dhe teknologjike dhe përcakton efektivitetin e funksionimit të sektorëve të teknologjisë së lartë të ekonomisë së vendit. .

Formimi dhe zhvillimi i industrisë së mbrojtjes bazohet në udhëzimet e pranuara konceptuale dhe doktrinore, në programet afatgjata, dhe aktivitetet e ndërmarrjeve dhe organizatave rregullohen me shumë akte legjislative dhe të tjera rregullatore ligjore.

Më të rëndësishmet nga këto udhëzime janë: Bazat e politikës së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të shkencës dhe teknologjisë për periudhën deri në vitin 2010 dhe më tej; Doktrina Ushtarake e Federatës Ruse; Doktrina Detare e Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2020; Koncepti i sigurisë kombëtare të Federatës Ruse; Koncepti i menaxhimit dhe privatizimit të pronës shtetërore në Federatën Ruse; Bazat e politikës së Federatës Ruse në fushën e zhvillimit të kompleksit ushtarak-industrial për periudhën deri në vitin 2010 dhe më tej; Koncepti i politikës së jashtme të Federatës Ruse, etj.

Ndikim të madh në veprimtaritë e industrisë së mbrojtjes kanë programe të ndryshme federale si: “Baza Kombëtare Teknologjike për 2002-2006”; "Sistemi Global i Navigimit"; “Zhvillimi i teknologjisë së aviacionit civil për 2002 - 2010. dhe për periudhën deri në vitin 2015”; "Rusia elektronike (2002 - 2010)"; "Baza Kombëtare Teknologjike për 2007 - 2011"; "Oqeani Botëror" (nënprogramet "Krijimi i teknologjive për zhvillimin e burimeve dhe hapësirave të Oqeanit Botëror" dhe "Krijimi i instalimeve, makinerive dhe pajisjeve të teknologjisë së lartë për prodhimin e naftës dhe gazit në det të hapur dhe zhvillimin e depozitave të hidrokarbureve në shelfin kontinental të Arktiku për 2003 - 2012"); "Programi Shtetëror i Armatimeve (2001 - 2010)"; (2007 - 2015 - projekt); Programi gjithëpërfshirës për pajisjen e formacioneve dhe njësive ushtarake të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse për 2006-2015.

Lista e dokumenteve kryesore tregon se pushteti ekzekutiv po bën përpjekje të caktuara për të nxitur reformën dhe zhvillimin e industrisë së mbrojtjes. Por pa pushtetin legjislativ vështirë se është e mundur të zgjidhen problemet në këtë segment të ekonomisë së vendit dhe këtu ka ende shumë probleme.

Këshilli i Federatës i kushton vëmendje të madhe analizës së gjendjes së industrisë së mbrojtjes dhe zhvillimit të masave për përmirësimin e funksionimit të saj. Në aktivitetet e tij për reformimin dhe zhvillimin e industrisë së mbrojtjes, Këshilli i Federatës miraton ligjet federale, miraton rezoluta, mban mbledhje të komiteteve të Këshillit të Federatës, tryeza të rrumbullakëta në Forumet Ekonomike të Shën Petersburgut dhe Baikalit dhe përfaqësuesit e autoriteteve ekzekutive dëgjohen në mbledhjet e dhomës. Kryetari i Këshillit të Federatës, anëtarët e Këshillit të Federatës vizitojnë rregullisht ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes, takohen me drejtuesit e tyre dhe zhvilluesit e produkteve ushtarake dhe civile. Çështjet problematike të funksionimit të industrisë së mbrojtjes trajtohen në buletinet analitike të Departamentit Analitik të Zyrës së Këshillit të Federatës.

Nën Kryetarin e Këshillit të Federatës, ekziston një organ këshillimor publik, i përhershëm - Këshilli i Ekspertëve për Problemet e Mbështetjes Legjislative për Zhvillimin e Kompleksit Ushtarak-Industrial (në tekstin e mëtejmë: Këshilli i Ekspertëve). Kryetari i Këshillit të Ekspertëve është Sergej Mikhailovich Mironov. Këshilli i ekspertëve përfshin anëtarë të Këshillit të Federatës, shkencëtarë, drejtues të shoqatave më të mëdha industriale të industrisë së mbrojtjes, institucione shkencore.

Këshilli i Ekspertëve për Problemet e Mbështetjes Legjislative për Kompleksin Ushtarak-Industrial nën Kryetarin e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Këshilli i Ekspertëve) është një organ këshillimor publik, i përhershëm nën Kryetarin e Këshilli i Federatës i Asamblesë Federale të Federatës Ruse.

Këshilli i Ekspertëve në veprimtaritë e tij udhëhiqet nga Kushtetuta e Federatës Ruse, legjislacioni i Federatës Ruse, rezolutat e Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Këshilli i Federatës), vendimet e Këshillit të Dhomës, Rregulloret e Këshillit të Federatës, urdhrat e Kryetarit të Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse, si dhe këto rregullore.

Detyrat dhe funksionet kryesore të Këshillit të Ekspertëve janë:

Vlerësimi gjithëpërfshirës i ekspertëve të tendencave në zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial të Federatës Ruse, duke parashikuar zhvillimin e kësaj zone në Federatën Ruse dhe në botë;

Studimi i gjendjes së legjislacionit të Federatës Ruse në kompleksin ushtarak-industrial dhe zhvillimi i një strategjie për perspektivat e zhvillimit të tij;

Përgatitja e konceptit të fushave prioritare të veprimtarisë legjislative të Këshillit të Federatës në fushën e kompleksit ushtarak-industrial;

Sigurimi i Kryetarit të Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale të Federatës Ruse me informacion dhe materiale që përmbajnë një vlerësim ekspert të proceseve që ndodhin në vend dhe në botë në fushën e kompleksit ushtarak-industrial;

Ndërveprimi me organizatat shkencore, fondacionet, këshillat këshillimore dhe ekspertësh, organizatat e tjera për çështje të veprimtarisë së tyre;

Përgatitja për Këshillin e Federatës të komenteve dhe propozimeve për projektligjet që prekin veprimtaritë e ndërmarrjeve të kompleksit ushtarak-industrial, të paraqitura në Dumën e Shtetit të Asamblesë Federale të Federatës Ruse;

Ndërveprimi me Qeverinë e Federatës Ruse në zbatimin e masave të mbështetjes shtetërore për ndërmarrjet e kompleksit ushtarak-industrial;

Analiza e propozimeve të autoriteteve të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për gjendjen e zhvillimit të ndërmarrjeve të kompleksit ushtarak-industrial, si dhe masat për reformimin e tyre;

Përgatitja në emër të Këshillit të Federatës së projektligjeve për çështjet në kompetencë të Këshillit të Ekspertëve.

Këshilli i Ekspertëve përbëhet nga Kryetari i Këshillit të Ekspertëve, dy nënkryetarë të Këshillit të Ekspertëve, sekretari ekzekutiv i Këshillit të Ekspertëve dhe anëtarë të Këshillit të Ekspertëve, të cilët emërohen me urdhër të Kryetarit të Këshillit të Federatës së Asamblesë Federale. të Federatës Ruse. Këshilli i ekspertëve përfshin anëtarë të Këshillit të Federatës dhe, siç është rënë dakord, përfaqësues të Akademisë së Shkencave Ruse, akademive të degëve të shkencave, drejtuesit e shoqatave më të mëdha industriale të kompleksit ushtarak-industrial dhe institucioneve shkencore.

Kryerja e detyrave të Kryetarit të Këshillit të Ekspertëve dhe anëtarëve të Këshillit të Ekspertëve kryhet në baza vullnetare.

Për organizimin e punës së Këshillit të Ekspertëve në periudhat ndërmjet mbledhjeve, Kryetari i Këshillit të Ekspertëve formon 8 anëtarë nga radhët e anëtarëve.

Këshilli i Ekspertëve krijohet, riorganizohet dhe shfuqizohet me urdhër të Kryetarit të Këshillit të Federatës të Asamblesë Federale të Federatës Ruse.

Mbledhjet e Këshillit të Ekspertëve mbahen sipas nevojës, por të paktën dy herë në vit. Mbështetja organizative dhe teknike për përgatitjen dhe mbajtjen e mbledhjeve të Këshillit të Ekspertëve i caktohet Sekretarit Ekzekutiv.

Puna e Këshillit të Ekspertëve zhvillohet sipas planit të miratuar nga Kryetari i Këshillit të Ekspertëve. Në veprimtarinë e tij, Këshilli i Ekspertëve ndërvepron me komitetet dhe komisionet e Këshillit të Federatës, Zyrën e Këshillit të Federatës, shkencëtarë, specialistë, përfaqësues të autoriteteve shtetërore, publikun, si dhe me këshilla të tjerë nën Kryetarin e Këshillit të Federatës. Asambleja Federale e Federatës Ruse për çështjet në kompetencën e saj.

Për të diskutuar çështje aktuale të mbështetjes legjislative për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial, Këshilli i Ekspertëve, së bashku me komitetet dhe komisionet e Këshillit të Federatës, mund të mbajë konferenca shkencore dhe praktike, simpoziume, seminare dhe ngjarje të tjera me ftesë të anëtarëve të Këshilli i Federatës, deputetë të Dumës së Shtetit, përfaqësues të autoriteteve shtetërore, drejtues të ndërmarrjeve të kompleksit ushtarak-industrial, sipërmarrës, shkencëtarë, përfaqësues të organizatave publike, media.

Për zbatimin e punës analitike dhe eksperte të kryer në përputhje me planin e punës të Këshillit të Ekspertëve, mund të përfshihen organizata dhe specialistë të palëve të treta, duke përfshirë edhe një bazë kontraktuale.

Mbështetja organizative, ligjore, dokumentuese, informative-analitike dhe mbështetje tjetër për veprimtaritë e Këshillit të Ekspertëve kryhet nga nënndarjet strukturore të Administratës së Këshillit të Federatës.

konkluzioni

Kështu, në këtë punim u morën parasysh bazat e menaxhimit shtetëror të kompleksit ushtarak-industrial në nivel federal.

О Kompleksi mbrojtës-industrial zë një vend të veçantë dhe luan një rol të rëndësishëm në zhvillimin e ekonomisë, duke siguruar sigurinë kombëtare, e cila konsiston në mbrojtjen e pavarësisë, sovranitetit, integritetit shtetëror dhe territorial të saj, në parandalimin e agresionit ushtarak kundër Rusisë dhe aleatëve të saj, në sigurimin e kushteve për një zhvillim paqësor, demokratik të shtetit.

Gjendja e industrisë moderne të mbrojtjes ruse në vitet 80-90. Shekulli 20 u dallua nga një situatë e vështirë financiare dhe ekonomike, ishte kryesisht për shkak të "perestrojkës" dhe më pas të zbatimit të keqkuptuar, shkencërisht të pabazuar të të ashtuquajturave reforma. Ndërmarrjet e mbrojtjes ruse, të përqendruara në prodhimin e armëve dhe pajisjeve ushtarake, kanë pësuar deformime të thella vitet e fundit, të shoqëruara me një reduktim të mprehtë të urdhrave të mbrojtjes, me privatizim të shpejtë, jo gjithmonë të justifikuar, dhe me një ulje të vëllimit dhe përqendrimit. të burimeve materiale dhe financiare të destinuara për prodhimin e produkteve ushtarake, në mungesë të një kërkese të qëndrueshme për produkte civile.

Detyra kryesore e funksionimit të industrisë së mbrojtjes të Rusisë në 2000-207. u përcaktua si krijimi dhe prodhimi i AMSE konkurruese moderne, duke siguruar riarmatimin e Forcave të Armatosura, trupat dhe formacionet e tjera të Rusisë dhe forcimin e pozicioneve në tregun global të armëve.

Në këtë drejtim, industria e mbrojtjes është një nga fushat prioritare në zhvillimin e ekonomisë ruse. Sistemi i administrimit shtetëror të këtij kompleksi është mjaft i ndërlikuar. Sidoqoftë, mund të konkludojmë se ai është i mbyllur kryesisht për autoritetet ekzekutive federale (në veçanti, Qeveria e Federatës Ruse dhe strukturat vartëse) dhe Presidenti i Federatës Ruse. Megjithatë, pa ndërveprim me legjislativin, menaxhimi i industrisë së mbrojtjes do të ishte thjesht i pamundur. Prandaj, së bashku me funksionet e përcaktuara nga Kushtetuta e Federatës Ruse, strukturat shtesë po krijohen nën organet legjislative për të përmirësuar koordinimin e degëve të ndryshme të pushtetit në këtë fushë.

Meqenëse shumë nga ndarjet strukturore të organeve federale qeverisëse të industrisë së mbrojtjes të Federatës Ruse janë mjaft të reja, dhe disa prej tyre ende planifikohen të krijohen, autori arriti në përfundimin se kjo zonë ka një hapësirë ​​të gjerë për përmirësimin e sistemit të administratës publike. .


Lista e burimeve.

(ndryshuar nga Ligjet Federale Nr. 223-FZ e 30.12.1999, Nr. 86-FZ e 30.06.2003, Nr. 141-FZ e 11.11.2003, Nr. 58-FZ e 29.06.20122, Nr. FZ e 22.08.2004 (i ndryshuar më 29/12/2004), datë 03/07/2005 N 15-FZ, datë 04/04/2005 N 31-FZ, datë 26/12/2005 N 185-FZ). http://www.mchs.gov.ru/

2. Dekret i Presidentit të Federatës Ruse të 5 shkurtit 2007 N 119 "Për Agjencinë Federale për Furnizimin e Armëve, Ushtarakëve, Pajisjeve Speciale dhe Materialeve". http://www.inforeg.ru/

3. Dekret i Presidentit të Federatës Ruse "Për miratimin e listës së ndërmarrjeve strategjike dhe shoqërive aksionare strategjike".

4. Rregulloret për Ministrinë e Mbrojtjes së Federatës Ruse. http://www.mil.ru/.

5. Rregulloret për departamentin e kompleksit ushtarak-industrial të Ministrisë së Industrisë dhe Energjisë të Federatës Ruse. http://www.minprom.gov.ru

6. Rregulloret për Agjencinë Federale të Industrisë. http://www.rosprom.gov.ru/

7. Rregullore për Komisionin Ushtarak-Industrial nën Qeverinë e Federatës Ruse. http://vpk.rosprom.org/

8. Rregullore për Këshillin e Ekspertëve për Mbështetjen Legjislative për Kompleksin Ushtarak-Industrial nën Kryetarin e Këshillit të Federatës të Asamblesë Federale të Federatës Ruse. http://www.mironov.ru/

9. Rregullore mbi Agjencinë Federale të Hapësirës. http://www.rg.ru/

10. Rregulloret për Agjencinë Federale të Energjisë Atomike. http://www.minatom.ru/

11. Faqja e internetit e agjencisë informative të CU VPK http://ia.vpk.ru

Sfera e teknologjisë ka qenë gjithmonë motori i përparimit dhe zhvillimit të shoqërisë. Në këtë artikull, ne do të shqyrtojmë sistemin e kompleksit ushtarak-industrial, ndikimin e tij në ekonominë ruse, strukturën dhe pika të tjera të rëndësishme.

Para së gjithash, teknologjitë e reja shfaqen në industrinë ushtarake. Kompjuterët modernë, pajisjet e avancuara dhe pajisjet e tjera janë financuar për shumë vite nga shteti në tërësi. Më vonë, firmat e zhvillimit ishin në gjendje të diversifikonin teknologjitë e tyre për shoqërinë civile. Federata Ruse nuk bën përjashtim në këtë çështje, si dhe paraardhësi i saj, BRSS. Një fakt i njohur: cigaret në BRSS kishin të njëjtin diametër si fishekët për armë. Kjo prirje çoi në një rritje të madhësisë së blerjeve në kompleksin ushtarak-industrial, pas së cilës ndërmarrjet ishin në gjendje të zgjeronin ndjeshëm fushën e aktiviteteve të tyre.

Zhvillimi i atomit paqësor dhe, në përgjithësi, meritë e garës së teknologjisë në krijimin e bombës atomike. Teknologjitë e mbrojtjes janë ende përpara në shkencë.

Çfarë është një OPC?

Kompleksi ushtarak-industrial është një grup ndërmarrjesh dhe institucionesh që specializohen në prodhimin dhe zhvillimin e pajisjeve dhe pajisjeve ushtarake.

Struktura e industrisë së mbrojtjes:

  • qendrat kërkimore, detyra kryesore e të cilave është kërkimi teorik;
  • zyrat e projektimit - krijojnë modele dhe mostra testuese sipas dokumentacionit të dorëzuar të institucioneve të sipërpërshkruara;
  • laboratorët dhe vendet e testimit që janë krijuar për të testuar zhvillime të reja;
  • ndërmarrjet e angazhuara në prodhimin e gjerë të mostrave të testuara dhe të miratuara.

Pikat kryesore të kompleksit ushtarako-industrial

  1. Kufijtë e vendosjes së objekteve. Si rregull, të gjitha ndërmarrjet dhe institucionet e tilla ndodhen larg rajoneve qendrore të shtetit. Masa të tilla janë të nevojshme për sigurinë e qytetarëve të zakonshëm dhe ruajtjen e konfidencialitetit.
  2. Rregulli i fshehtësisë. Të gjitha objektet e rëndësishme ruhen gjithmonë mirë, qytetet në të cilat ndodhen as që shfaqen në hartë. Ata nuk kanë emër dhe thjesht numërohen me numrin serial.
  3. Ndërmarrjet që janë pjesë e kompleksit ushtarako-industrial të Rusisë domosdoshmërisht kanë nënstudime të vendosura rastësisht në rajone të ndryshme të vendit.

Specializimi i industrisë së mbrojtjes

  • Kompleksi i ndërtimit: prodhimi i pllakave të betonit, tavaneve dhe materialeve të tjera.
  • Industria kimike: prodhimi i reagentëve, substancave toksike, të cilat, për shembull, mund të spërkaten në ajër, duke goditur armikun në një distancë të gjatë.
  • MShK: furnizon raketa, anije, makina, avionë dhe mjete të blinduara, prodhon pajisje komunikimi, etj.
  • Kompleksi i karburantit dhe energjisë: i angazhuar në prodhimin e karburantit bërthamor.
  • Industria e lehtë: rrobaqepësi uniformash, prodhim i llojeve të ndryshme të pëlhurave teknike.

kompleksi i Rusisë

Këtu janë disa ndërmarrje të rëndësishme strategjike:

  • Mbillini ato. M.L. Mile, i specializuar në prodhimin e helikopterëve, të vendosur në rajonin e Moskës.
  • PKO "Teploobmennik" ndodhet në qytetin e Nizhny Novgorod.
  • Instituti Qendror i Kërkimeve të Inxhinierisë Precize, i ndërtuar në Klimovsk.
  • NPP "Rubin", funksionon në qytetin e Penzës.
  • STC "Plant Leninets", me vendndodhje në Shën Petersburg.

Përparim në fushën e teknologjive të inteligjencës artificiale

Duket se deri kohët e fundit, teknologjitë e larta të inteligjencës artificiale janë përdorur vetëm në zhvillimet moderne të inxhinierëve kryesorë në botë në fushën e udhëzimit dhe shënjestrimit. Zbulimet inovative të institucioneve të kompleksit ushtarak-industrial bënë të mundur krijimin e një pajisjeje të veçantë për të rritur masën e ngarkesës së sjellë dhe për të lehtësuar lëvizjen e ushtarëve - një ekzoskelet. Një pamje e ngjashme e kësaj teknologjie është përdorur për disa vite për të rivendosur pacientët që nuk janë në gjendje të ecin dhe të lëvizin pa ndihmë. Ekskeleti është zhvillimi i avancuar i shumicës së vendeve të botës në fushën e teknologjive të mbrojtjes. Përdorimi i tij do të rrisë ndjeshëm aftësinë e trupit të njeriut.

Zbulime në fushën e mikroelektronikës

Zhvillimet në fushën e mikroelektronikës kanë qenë prej kohësh prerogativë e ndërmarrjeve të mbrojtjes në mbarë botën. Shumë pajisje sekrete panë dritën përballë një produkti civil shumë vite pas shpikjes së tyre. Sensorët e lëvizjes të përdorur në shtëpitë inteligjente që janë kaq të njohura sot kanë qenë prej kohësh baza e aftësisë mbrojtëse të shumë vendeve. Ato u përdorën për të mbrojtur kufijtë nga ndërhyrës dhe për t'iu përgjigjur menjëherë kalimit të kufirit shtetëror. Dhe tani sensorë të tillë përdoren në teknologjinë moderne për të përcaktuar objektet që afrohen. Vlen të përmendet se kjo pajisje mund të përdoret si në sferën ushtarake ashtu edhe në konsumator.

Drone pa pilot: Një hyrje e shkurtër

Dronët pa pilot janë shtylla kurrizore e inteligjencës moderne ushtarake. Ato janë krijuar për të eksploruar zonën. Imazhet dhe informacionet me cilësi të lartë të marra pothuajse menjëherë ju lejojnë të llogaritni dhe përcaktoni vendndodhjen e saktë të armikut dhe strukturat e tyre infrastrukturore.

Automjetet pa pilot janë përdorur në industritë civile për disa kohë tani. Shembujt përfshijnë një pamje nga sytë e shpendëve të ngjarjeve argëtuese ose festimeve, si dhe studime gjeodezike të zonës, etj.

Emërimi dhe aplikimi i industrisë së mbrojtjes në sferën civile

Zhvillimet brenda kompleksit ushtarako-industrial bëjnë të mundur thjeshtimin e detyrës së vështirë të studiuesve, arkeologëve dhe historianëve. Nëndetëset e detit të thellë, të krijuara fillimisht për të ndihmuar nëndetëset, zonat ujore të çminimit dhe aktivitete të tjera të ngjashme, tani përdoren për të eksploruar thellësitë e detit dhe për të kërkuar lloje të reja të krijesave të gjalla në thellësi që shkencëtarët nuk mund t'i afroheshin më parë.

Si përfundim, mund të themi se teknologjitë e mbrojtjes kanë qenë motori i përparimit gjatë gjithë ekzistencës së njerëzimit. Shumë aktivitete që ishin krijuar më parë për të sulmuar ose mbrojtur janë vendosur fort në jetën e përditshme.

Prodhimi i mbrojtjes

Prodhimi i mbrojtjes- zona e prodhimit (industrisë) e shtetit, e cila është një kombinim i institucioneve kërkimore, testuese, organizatave dhe ndërmarrjeve prodhuese që kryejnë zhvillimin, testimin, prodhimin dhe asgjësimin e armëve, pajisjeve ushtarake dhe speciale dhe pasurive të tjera për forcat e armatosura (strukturat e pushtetit) të shtetit. Disa autorë e ngushtojnë konceptin prodhimi i mbrojtjes duke e treguar si komponentin më të rëndësishëm, por jo të vetëm të kompleksit ushtarako-industrial.

Kompleksi

  • zhvillimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake;
  • prodhimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake;
  • testimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake;
  • riparimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake;
  • mirëmbajtjen e armëve dhe pajisjeve ushtarake;

Industritë

Industritë e mbrojtjes:

  1. Prodhimi i armëve bërthamore;
  2. Industria e raketave dhe hapësirës;
  3. Ndërtimi i anijeve ushtarake;
  4. industria e blinduar;
  5. Prodhimi i armëve të vogla dhe municionit;
  6. Prodhimi i armëve artilerie;

Rusia

Në vitet 1990, shumë ndërmarrje të shtetit, në përputhje me Ligjin Federal, datë 13 Prill 1998, Nr. 60-FZ, "Për shndërrimin e industrisë së mbrojtjes në Federatën Ruse", u riorientuan në prodhimin e civilëve. produkte, duke përfshirë pajisjet për kompanitë e naftës dhe gazit.

SHBA

Objektet e prodhimit të mbrojtjes

Objektet e prodhimit të mbrojtjes janë:

  1. Të gjitha ndërmarrjet që prodhojnë sisteme dhe elementë të armëve, eksplozivëve dhe substancave helmuese, materialeve të zbërthyeshme dhe radioaktive, raketave, hapësirës dhe avionëve, pajisje ushtarake, ndërmarrje dhe objekte që ofrojnë mirëmbajtje, lëshim dhe mbështetje të anijeve kozmike, duke kryer punë të projektimit të kërkimit dhe zhvillimit. në këto zona - pavarësisht nga pjesa e urdhrave ushtarakë;
  2. Ambientet e mbrojtura të punës për pikat e kontrollit emergjent të të gjitha autoriteteve shtetërore të Federatës Ruse, si dhe objektet e infrastrukturës së komunikimit dhe inxhinierisë të destinuara për përdorim gjatë një periudhe të veçantë.

Ndikimi në ekonominë e rajoneve të veçanta

Pjesa e prodhimit të mbrojtjes në strukturën e ekonomisë së rajonit të Nizhny Novgorod është jashtëzakonisht e lartë dhe, sipas vlerësimeve të ndryshme, është 30-40% (për shkak të vështirësive të njohura, një vlerësim më i saktë është i pamundur, por këto të dhëna janë mjaftueshëm për të klasifikuar ekonominë e Nizhny Novgorodit si një nga ekonomitë rajonale më të militarizuara të vendit). Duhet theksuar se ekzistenca e një prodhimi të zhvilluar ushtarak përcakton natyrën jo vetëm të vetë ekonomisë rajonale, por edhe praktikisht të të gjitha sferave të tjera të jetës: shkencës, arsimit, ndërtimit, sigurimit shoqëror dhe të gjithë elementëve të infrastrukturës. Prodhimi i mbrojtjes është, si rregull, më intensivi i njohurive dhe teknologjia më e lartë, përqendron personelin më të kualifikuar dhe, përveç kësaj, mban një barrë të madhe sociale.

Shiko gjithashtu

Shënime

Letërsia

  • Enciklopedia e Madhe Sovjetike (BSE), Botimi i tretë, "Enciklopedia Sovjetike" 1969-1978 në 30 vëllime;
  • Enciklopedia ushtarake sovjetike. - M .: Shtëpia botuese ushtarake, 1976-1980. - (në 8 ton). - 105,000 kopje.
  • Fjalor Enciklopedik Ushtarak (VES), M ., Shtëpia Botuese Ushtarake, 1984, 863 faqe me ilustrime (ill.), 30 fletë (ill.);
  • “Fjalor Enciklopedik Ushtarak” (VES), M., Shtëpia Botuese Ushtarake, 2007;
  • Grigoriev M.N., E.Yu. Krasnova; Marketingu i produkteve ushtarake: tekst shkollor / Shtëpia botuese Info-da, - Shën Petersburg, 2011. - F. 435 - ISBN 978-5-94652-344-8

Lidhjet

  • Teksti i Kushtetutës së Rusisë në faqen zyrtare të Presidentit të Rusisë
  • Ligji Federal, 13 Prill 1998, Nr. 60-FZ, "Për shndërrimin e industrisë së mbrojtjes në Federatën Ruse"
  • Agjencia e informacionit TS VPK - monitorimi i gjendjes aktuale dhe analiza e perspektivave për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial të Rusisë
  • Lajmet e kompleksit ushtarak-industrial - rishikime ditore të lajmeve të kompleksit ushtarak-industrial të Rusisë dhe vendeve të tjera të botës
  • Përparim në tregun botëror të armëve, "Rusia në Çështjet Globale". Nr 2, Mars - Prill 2008
  • Kontrata e martesës dhe divorcit Novaya Gazeta, 27/02/2008 - 8 dështimet më të mëdha të kompleksit ushtarak-industrial

Fondacioni Wikimedia. 2010 .

Shihni se çfarë është "Prodhimi i Mbrojtjes" në fjalorë të tjerë:

    Artikulli kryesor: Ekonomia Shtatë buxhetet kryesore ushtarake në botë në 2011. Burimi kryesor i Librit Vjetar SIPRI 2012 ... Wikipedia

    Nuk duhet ngatërruar me Uzinën e Makinerisë në Izhevsk, një prodhues i pushkëve të sulmit kallashnikov dhe karabina Saiga. FSUE "Uzina Mekanike Izhevsk" ... Wikipedia

    "VPK" ridrejton këtu; shih edhe kuptime të tjera. Kompleksi industrial ushtarak (MIC) është një grup organizatash kërkimore, testuese dhe ndërmarrjesh prodhuese që kryejnë zhvillim, prodhim, ... ... Wikipedia

    Ky term ka kuptime të tjera, shih Luftën (kuptimet). Traktati i Sun Tzu-së, "... Wikipedia

    Nuk duhet të ngatërrohet me Uzinën Mekanike të Izhevsk, një prodhues i pistoletave Makarov dhe Yarygin, si dhe pushkë gjuetie IZH. Kërkesa "Uzina e Armëve Izhevsk" është ridrejtuar këtu. Nevojitet një artikull i veçantë për këtë temë ... Wikipedia

    Ekonomia e një vendi- (Ekonomia kombëtare) Ekonomia e vendit është marrëdhënie me publikun për të siguruar pasurinë e vendit dhe mirëqenien e qytetarëve të tij. Roli i ekonomisë kombëtare në jetën e shtetit, thelbi, funksionet, sektorët dhe treguesit e ekonomisë së vendit, struktura e shteteve ...... Enciklopedia e investitorit

    Ndërmarrja Federale Shtetërore "Uzina Shtetërore e Barutit të Kazanit" Lloji Federal k ... Wikipedia

    KOMITETI BANKAR I SH.B.A.S- KOMITETI BANKAR, Sh.B.A. Dhoma e Përfaqësuesve Për më shumë se njëqind vjet, Komiteti i Dhomës së Përfaqësuesve për Bankat, Strehimin dhe Çështjet Urbane të Dhomës së Përfaqësuesve të SHBA ka qenë përgjegjës… … Enciklopedia e Bankave dhe Financave

    Ky term ka kuptime të tjera, shih Tomsk (kuptimet). Qyteti i Tomsk Flamuri Stema ... Wikipedia

    Luftëtari Su 27 përballë uzinës së Kompleksit Industrial të Mbrojtjes së Rusisë të Shoqatës së Prodhimit të Ndërtimit të Motorëve Ufa (Kompleksi Industrial Ushtarak, kompleksi ushtarak-industrial, kompleksi industrial i mbrojtjes ... Wikipedia

libra

  • Presionet e larta në kimi, I.P. Bogdanov. Përdorimi i presioneve të larta në kimi është tema kryesore e librit. Për ta sqaruar këtë, jepet një përshkrim i shkurtër i çështjeve kryesore që trajton kimia, arsyet që i bënë kimistët ...

Potenciali ushtarak i Rusisë fillimisht perceptohet si mjaft mbresëlënës. Në të njëjtën kohë, jo çdo qytetar i Federatës Ruse mund të imagjinojë qartë strukturën e sferës së mbrojtjes së vendit të tij. Për më tepër, ky informacion nuk ishte gjithmonë i disponueshëm. Prandaj, ka çdo arsye për t'i kushtuar vëmendje strukturës së kompleksit ushtarak-industrial.

Kompleksi ushtarako-industrial i Rusisë

Në lidhje me këtë temë, fillimisht vlen të përmendet se kompleksi ushtarako-industrial mund t'i atribuohet me siguri një industrie që ka pasur një ndikim më se të prekshëm në zhvillimin e ekonomisë gjatë shumë viteve të ekzistencës së Federatës Ruse.

Dhe megjithëse disa kohë më parë një koncept i tillë si kompleksi ushtarak-industrial i Rusisë ishte disi i paqartë, në mesin e viteve 2000, përparimi në këtë fushë u bë i dukshëm. Nëse flasim për situatën që është zhvilluar në këtë moment, atëherë ia vlen të shprehet fakti se kompleksi ushtarak-industrial ka shumë industri progresive:

Industria e aviacionit;

bërthamore;

Raketë dhe hapësirë;

Lëshimi i municionit dhe municionit;

Ndërtimi i anijeve ushtarake etj.

Ndërmarrjet e mëposhtme mund të identifikohen si lojtarët kryesorë që meritojnë vëmendje në kuadrin e kompleksit ushtarak-industrial:

- Teknologjitë ruse;

- "Rosoboronexport";

OJSC Koncerni i Mbrojtjes Ajrore Almaz-Antey, etj.

Si duket struktura e industrisë ushtarake?

Në kuadër të kësaj teme, fillimisht është e nevojshme të nënvizojmë informacionin e mëposhtëm: gjatë viteve aktive të viteve '90, vala e privatizimit nuk i ka anashkaluar ndërmarrjet e kompleksit ushtarako-industrial të Rusisë. Prandaj, nëse tani analizojmë strukturën e pronësisë së kompleksi ushtarak-industrial i Federatës Ruse, mund të vërejmë lehtësisht se shoqëritë aksionare. Më konkretisht, në të gjithë kompleksin ushtarako-industrial ka 57% të shoqërive të tilla aksionare. Në të njëjtën kohë, pesha e shtetit mungon në 28.2% të ndërmarrjeve të tilla.

Ju mund t'i referoheni të dhënave të tjera të dhëna nga Dhoma e Llogarive. Sipas këtij informacioni, rreth 230 ndërmarrje operojnë në industrinë e aviacionit. Por vetëm 7 prej tyre i përkasin shtetit (po flasim për një aksion kontrollues).

Një nga karakteristikat kryesore të ndërmarrjeve ruse është juridiksioni i tyre në forma të ndryshme ndaj organizatave federale. Për momentin, struktura e kompleksit ushtarak-industrial të Rusisë përfshin 5 agjenci shtetërore që mbikëqyrin industrinë e mbrojtjes dhe janë të vendosura në:

RASU. Operon në fushën e industrisë së komunikimit dhe radios.

- "Rossudostroenie". Përgjegjës për mbikëqyrjen e prodhimit të ndërtimit të anijeve.

RAKA. Kontrollon proceset brenda industrisë së raketave dhe hapësirës dhe aviacionit.

RAV. Në këtë rast, bëhet fjalë për industrinë e armatimeve.

- "Rosamunition". Kjo agjenci është e specializuar në punën me industrinë e kimikateve speciale dhe municionit.

Elementet kryesore të kompleksit ushtarako-industrial

Nëse marrim parasysh tiparet e kompleksit ushtarak-industrial të Rusisë, atëherë nuk mund të injorojmë llojet e organizatave që janë pjesë e tij:

Zyrat e projektimit që janë të përqendruara në punën me prototipe (prototipe) të armëve.

Organizatat e një profili kërkimor. Detyra e tyre kryesore janë zhvillimet teorike.

Ndërmarrjet prodhuese. Në këtë rast, burimet përdoren për prodhimin masiv të armëve.

Poligonet, si dhe laboratorët e testimit. Këtu ka kuptim të flasim për disa detyra të rëndësishme. Ky është i ashtuquajturi rregullim i mirë i prototipeve në funksionim real, si dhe testimi i armëve që sapo kanë dalë nga linja e prodhimit.

Për të nxjerrë një pamje të plotë të funksionimit të kompleksit ushtarak-industrial dhe për të identifikuar të gjitha aspektet që ka kompleksi ushtarak-industrial i Rusisë, është e nevojshme t'i kushtohet vëmendje faktit që ndërmarrjet që janë pjesë e sektorit të mbrojtjes gjithashtu prodhojnë produkte për qëllime civile.

Tani ia vlen t'i hedhim një vështrim më të afërt sektorëve të kompleksit ushtarako-industrial

Kompleksi i armëve bërthamore

Është e vështirë të imagjinohet zhvillimi i industrisë ushtarako-industriale pa këtë drejtim. Ai përfshin disa fusha të rëndësishme strategjike të prodhimit.

Para së gjithash, ky është prodhimi i mëvonshëm i një koncentrati nga kjo lëndë e parë. Hapi tjetër i rëndësishëm është ndarja e izotopeve të uraniumit (procesi i pasurimit). Kjo detyrë kryhet në ndërmarrjet e vendosura në qytete të tilla si Angarsk, Novouralsk, Zelenogorsk dhe Seversk.

Me ndershmëri, duhet theksuar se 45% e të gjitha kapaciteteve të përqendruara në Rusi ndodhen në Rusi.Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme t'i kushtohet vëmendje faktit që prodhimi i armëve bërthamore është në rënie dhe industritë e përshkruara më sipër. fokusi te klientët perëndimorë.

Një detyrë tjetër e këtij kompleksi të kompleksit ushtarak-industrial është zhvillimi dhe shpërndarja e rezervave të tij të përqendruara në Federatën Ruse, e cila do të zgjasë edhe për shumë vite të tjera.

Ndërmarrjet që operojnë në kuadër të kompleksit të armëve bërthamore janë gjithashtu të angazhuara në prodhimin e elementeve të karburantit që janë të nevojshëm për funksionimin e reaktorëve bërthamorë, montimin e armëve bërthamore dhe asgjësimin e mbetjeve radioaktive.

Industria e raketave dhe hapësirës

Me të drejtë mund të quhet një nga më intensivet e njohurive. Sa vlen një ICBM (raketë balistike ndërkontinentale), për funksionimin e plotë të së cilës nevojiten afërsisht 300 mijë sisteme, pajisje dhe pjesë të ndryshme. Dhe nëse flasim për një kompleks të madh hapësinor, atëherë kjo shifër rritet në 10 milionë.

Është për këtë arsye që shumica e shkencëtarëve, inxhinierëve dhe projektuesve janë të përqendruar në këtë industri.

Industria e aviacionit

Duke studiuar kompleksin ushtarako-industrial të Rusisë, degët dhe drejtimet e kësaj sfere, aviacionit duhet t'i kushtohet vëmendje në çdo rast. Këtu është e rëndësishme të flasim për qendrat e mëdha industriale, pasi ndërmarrjet mëmë janë të nevojshme për të mbledhur produkte. Të tjerët thjesht nuk kanë bazën e nevojshme teknike për të organizuar proceset e nevojshme për prodhim të shpejtë dhe cilësor.

Në të njëjtën kohë, duhet të respektohen gjithmonë dy kushte kryesore: disponueshmëria e specialistëve të kualifikuar dhe lidhjet e mirëorganizuara të transportit. Kompleksi ushtarako-industrial i Rusisë dhe veçanërisht sektori i aviacionit janë në një gjendje zhvillimi të vazhdueshëm, gjë që i lejon Federatës Ruse të veprojë si një eksportues kryesor i armëve, përfshirë aviacionin.

Artileri dhe armë të vogla

Është gjithashtu një industri e rëndësishme. Kompleksi ushtarako-industrial i Federatës Ruse vështirë se mund të imagjinohet pa pushkën e famshme kallashnikov. Ky është lloji më masiv i armëve të vogla të prodhuara aktualisht në Rusi.

Për më tepër, jashtë CIS, ai u miratua nga 55 shtete. Sa i përket sistemeve të artilerisë, qendrat e tyre të prodhimit janë të vendosura në qytete të tilla si Perm, Yekaterinburg dhe Nizhny Novgorod.

industria e blinduar

Nëse i kushtoni vëmendje qendrave të kompleksit ushtarak-industrial të Rusisë, atëherë pas një analize të thjeshtë do të jetë e mundur të nxirret një përfundim i qartë: ky drejtim i industrisë së mbrojtjes mund të përkufizohet si një nga më të zhvilluarit.

Vetë tanket prodhohen direkt në Omsk dhe Nizhny Tagil. Fabrikat e vendosura në Chelyabinsk dhe Shën Petersburg janë në fazën e konvertimit. Sa i përket transportuesve të personelit të blinduar, ndërmarrjet në Kurgan dhe Arzamas janë të angazhuara në prodhimin e tyre.

Ndërtimi i anijeve ushtarake

Pa të, kompleksi ushtarako-industrial i Rusisë nuk mund të konsiderohet i plotë.

Në të njëjtën kohë, qendra më e madhe e prodhimit në këtë zonë është Shën Petersburg. Brenda këtij qyteti funksionojnë deri në 40 ndërmarrje që lidhen me ndërtimin e anijeve.

Në lidhje me temën e nëndetëseve bërthamore, është e nevojshme t'i kushtohet vëmendje faktit që për momentin prodhimi i tyre kryhet vetëm në Severodvinsk.

Çfarë duhet të dini për shndërrimin e kompleksit ushtarako-industrial

Në këtë rast, bëhet fjalë për ndryshimin e industrisë ushtarake dhe më konkretisht për kalimin e saj në tregun civil. Shpjegimi për një strategji të tillë është shumë i thjeshtë: objektet e prodhimit që ekzistojnë për momentin janë në gjendje të prodhojnë dukshëm më shumë produkte ushtarake sesa kërkon kërkesa aktuale. Kjo do të thotë, as vetë Rusia dhe as klientët e saj aktualë dhe potencialë nuk kanë nevojë për kaq shumë.

Me një perspektivë të tillë, mbetet një manovër e dukshme: të riorientohet një pjesë e ndërmarrjeve ushtarake në prodhimin e produkteve që janë relevante në sektorin civil. Kështu, vendet e punës do të ruhen, fabrikat do të vazhdojnë punën e tyre të qëndrueshme dhe shteti do të fitojë. Harmonia e plotë.

Përdorimi i ushtrisë, si të thuash, për qëllime paqësore është gjithashtu premtues për arsye se në ndërmarrje të tilla ka një përqendrim të konsiderueshëm të teknologjive të avancuara dhe specialistëve me një nivel të lartë kualifikimi.

Duke përdorur një strategji të tillë, është e mundur të zgjidhen të paktën disa nga problemet e kompleksit ushtarak-industrial rus. Në të njëjtën kohë, mbahet një prodhim i qëndrueshëm i pajisjeve më të rëndësishme për ushtrinë.

Vështirësi të dukshme

Në sfondin e informacionit të mësipërm, është e lehtë të konkludohet se i njëjti konvertim nuk është një detyrë e lehtë. Në fakt, mund t'i atribuohet një prej detyrave më të vështira me të cilat përballet kompleksi ushtarako-industrial. Nuk ka zgjidhje të thjeshta këtu sipas përkufizimit. Për të parë ndonjë përparim në këtë fushë, duhet të bëni vazhdimisht përpjekje të konsiderueshme.

Një problem tjetër që duhet përballur është pasiguria për financimin e ardhshëm të ndërmarrjeve komplekse ushtarako-industriale. Kompleksi ushtarak-industrial i Rusisë mund të marrë fonde nga shteti vetëm për ato ndërmarrje që janë pjesë e ndonjë programi federal ose janë ndër objektet e prodhimit në pronësi të shtetit.

Sa i përket investimeve të huaja, ende nuk ka arsye për të llogaritur me guxim në to. Në të njëjtën kohë, impiantet me linja prodhimi që janë tashmë të vjetruara ose të paaftë për të prodhuar një gamë të gjerë produktesh konkurruese, përfshirë ato ushtarake, mund të gjenden në një situatë veçanërisht të vështirë.

Nëse përpiqemi të vlerësojmë gjendjen ekonomike të ndërmarrjeve të mbrojtjes në tërësi, mund të konkludojmë se ajo është shumë heterogjene. Përfundimi është se ka fabrika, produktet e të cilave kanë një kërkesë të caktuar. Në të njëjtën kohë, ka nga ato ndërmarrje që janë në gjendje të krizës së thellë të prodhimit, pavarësisht nëse janë të shtetit apo jo.

Megjithatë, duhet ditur se qeveria rregullon gjendjen e disa komponentëve të kompleksit ushtarako-industrial. Kjo konfirmon faktin se Këshilli Koordinues miratoi drejtimet kryesore të zhvillimit dhe stabilizimit të situatës.

Për më tepër, Rusia po ndërthur në mënyrë aktive fushat shkencore themelore dhe të aplikuara në kuadrin e aktiviteteve të ndërmarrjeve ushtarake, gjë që rrit ndjeshëm shanset e kompleksit ushtarak-industrial për zhvillim të suksesshëm dhe funksionim të plotë. Përpjekje të organizuara në mënyrë kompetente po bëhen gjithashtu për të maksimizuar përputhjen e produkteve që dalin nga linja e montimit të ndërmarrjeve komplekse ushtarako-industriale me pritjet e investimeve të tregjeve ruse dhe të huaja.

Rezultatet

Natyrisht, me gjithë situatën e vështirë që është krijuar rreth kompleksit ushtarak-industrial, ka padyshim shanse për një të ardhme të ndritur dhe një të tashme progresive. Qeveria po punon vazhdimisht për të bërë ndryshimet e nevojshme që do t'u mundësojnë ndërmarrjeve të mbrojtjes të operojnë në mënyrë sa më efikase.

Dërgoni punën tuaj të mirë në bazën e njohurive është e thjeshtë. Përdorni formularin e mëposhtëm

Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.

Dokumente të ngjashme

    Problemet e kompleksit ushtarak-industrial (DIC). Historia e zhvillimit të industrisë së mbrojtjes në Altai, konceptet dhe struktura e saj. Gjendja dhe perspektivat e zhvillimit efektiv, shkaqet e vdekjes së ndërmarrjeve ushtarako-industriale. Udhëzime për tejkalimin e krizës dhe stabilizim.

    abstrakt, shtuar 02/07/2010

    Aspekte teorike të studimit të kompleksit ushtarak-industrial të Federatës Ruse. Bazat legjislative dhe struktura e organeve drejtuese të kompleksit të industrisë së mbrojtjes të Federatës Ruse. Karakteristikat e ndërmarrjeve të kompleksit ushtarak-industrial të Territorit të Khabarovsk. Analiza e detyrave të garantimit të sigurisë kombëtare.

    punim afatshkurtër, shtuar 04/12/2015

    Koncepti dhe thelbi i kompleksit ushtarak-industrial rus, gjeografia dhe faktorët e vendndodhjes së industrive, shndërrimi modern. Formimi i kompanive të reja ushtarako-industriale dhe faktorët që e favorizojnë këtë proces sot, drejtimet e zhvillimit.

    punim afatshkurtër, shtuar 10/12/2012

    Bazat teorike të tregtisë së armëve dhe pajisjeve ushtarake, faktorët dhe parakushtet për zhvillimin e kësaj fushe të veprimtarisë sot, rregullimi ligjor. Udhëzime për përmirësimin e aktiviteteve eksportuese të kompleksit ushtarako-industrial.

    punim afatshkurtër, shtuar 16.04.2012

    Analizë krahasuese e funksionimit të kompleksit ushtarak-industrial të Federatës Ruse dhe Shteteve të Bashkuara të Amerikës. Struktura e ekonomisë së luftës dhe lidhja e saj me ekonominë kombëtare. Shpenzimet e mbrojtjes. Portofoli botëror i porosive të eksportit 2005-2012.

    test, shtuar 14.03.2016

    Bazat teorike të kompleksit ushtarako-industrial të Federatës Ruse. Gjeografia dhe faktorët e vendndodhjes së sektorëve të kompleksit ushtarak-industrial. Shndërrimi i kompleksit ushtarako-industrial në vitet '90 dhe shndërrimi modern. Formimi i kompanive të reja ushtarako-industriale. Marrëdhëniet e jashtme ekonomike dhe perspektivat për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial.

    punim afatshkurtër, shtuar 10/12/2012

    Ndërmarrjet më të mëdha të prodhimit të avionëve në Rusi. Zhvillimi i industrisë së raketave dhe hapësirës. Artileria dhe armët e vogla si një degë e rëndësishme e kompleksit ushtarako-industrial. Prodhimi i automjeteve të blinduara, armëve bërthamore dhe të vogla.