Complexul militar-industrial al Rusiei: ramuri, întreprinderi, probleme. Structura și dezvoltarea complexului militar-industrial din Rusia

Introducere ................................................ . ................................................ .. .............3

1. Componența complexului industriei de apărare al Federației Ruse ............................... ....... .......................................... ...5

2. Temeiul legislativ.................................................. ................ ................................. ...6

3. Autoritățile executive federale în conducerea complexului militar-industrial .................................. .......................... ................................ ................16

3.1. Ministerul Apărării al Federației Ruse ................................................ .... ......................17

3.2. Ministerul Industriei și Energiei al Federației Ruse..............................................19

3.2.1.Compartimentul complexului militar-industrial .............................19

3.2.2. Agenția Federală pentru Industrie.................................................. .22

3.3. Agenția Spațială Federală ................................................ ............. ..........24

3.4. Agenția Federală pentru Energie Atomică ............................................. ................. 25

3.5. Agenția federală pentru furnizarea de echipamente și materiale militare, speciale ................................... ........................ ................................ ....................... 28

3.6. Comisia militaro-industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse.......................29

4. Consiliul de experti pe problemele suportului legislativ pentru dezvoltarea complexului militar-industrial sub presedintele Consiliului Federatiei........................ .......................................... ........ ......................................... ......... ................39

Concluzie................................................. ................................................. . .......44


Introducere.

Unul dintre cele mai importante mijloace de asigurare a securității naționale este forțele sale armate, complexul militar-industrial în ansamblu. Securitatea națională - una dintre nevoile principale ale statului și ale societății - este astăzi de cea mai mare importanță pentru realizarea cu succes a sarcinilor sale politice, socio-economice, spirituale și ideologice. De aici și necesitatea unei atenții constante din partea statului pentru dezvoltarea complexului militar-industrial (DIC), dezvoltarea și producția de arme și echipamente militare, nivelul necesar de potențial științific, tehnic și militar-tehnic care asigură Rusiei. rolul unei mari puteri mondiale. Necesitatea unei astfel de înțelegeri și acțiuni reale a conducerii politice a țării se datorează și acțiunilor țărilor occidentale, și mai ales ale Statelor Unite, care urmăresc să schimbe echilibrul forțelor armate în favoarea lor, atât în ​​Occident, cât și în la graniţele de sud ale Rusiei.

Dezvoltarea principalelor direcții și perspective de dezvoltare a complexului militar-industrial este responsabilitatea statului. Acesta este conceput pentru a determina direcțiile politicii de apărare-industrială de stat, nivelul necesar al potențialului militar-tehnic al țării, ținând cont de situația internațională emergentă.

În același timp, este important să se țină cont de experiența istorică de creare și dezvoltare a industriei de apărare, acumulată în URSS și în ultimii 15 ani de existență a statului rus. Fără a ține cont de aspectele pozitive și negative ale acestei experiențe, este imposibil să se determine strategia de dezvoltare a complexului militar-industrial. Aceasta determină în mare măsură relevanța temei de cercetare alese, nevoia de a analiza problemele industriei de apărare în politica de stat a Rusiei moderne. În același timp, este important să se țină cont de experiența străină acumulată în acest domeniu. Un alt factor relevant, alături de cel de mai sus, este creșterea semnificativă a importanței politicii informaționale în lupta armată și confruntarea dintre state, introducerea și utilizarea unei game largi de instrumente de război informațional, atât deschise, cât și sub acoperire, tehnologii non-explicite. Drept urmare, astăzi criteriile de protecție a statelor împotriva amenințărilor militare s-au dovedit a nu fi pe deplin în concordanță cu metodele, metodele și formele moderne de confruntare militară. Aceasta, la rândul său, obligă conducerea politică a statelor conducătoare ale lumii să-și intensifice eforturile de îmbunătățire și dezvoltare a complexelor lor militaro-industriale și de a-și rezolva problemele socio-economice și politice. De asemenea, trebuie remarcată o asemenea trăsătură a funcționării complexului militar-industrial ca dorința mai multor organizații teroriste internaționale de a folosi tehnologiile sale avansate, în special armele de distrugere în masă, în propriile lor scopuri criminale. După 11 septembrie 2001, evenimentele tragice cu luarea de ostatici (la Moscova în octombrie 2002, la Beslan în septembrie 2004) a devenit complet clar că Războiul Rece a fost înlocuit de un război de o cu totul altă natură - războiul împotriva internațională. terorism . Prin urmare, folosirea forței militare este una dintre modalitățile de a contracara răul precum răspândirea globală a mișcărilor și grupărilor teroriste și extremiste.

Toți acești factori obiectivi necesită o atenție constantă a statului la problemele industriei de apărare și a comunității științifice - la analiza problemelor urgente ale dezvoltării politice și socio-economice a complexului militar-industrial rus, căutarea căilor pentru a-și îmbunătăți eficiența.

Obiectul studiului este complexul militar-industrial al Federației Ruse ca instrument important pentru asigurarea securității naționale a statului.

Subiectul studiului este sistemul de administrare de stat a complexului militar-industrial rus.


1. Compoziția complexului industriei de apărare al Federației Ruse.

Astăzi, complexul militar-industrial (denumit în continuare DIC) al Rusiei este o industrie de cercetare și producție multifuncțională capabilă să dezvolte și să producă tipuri și tipuri moderne de arme, echipamente militare și speciale (denumite în continuare AMSE), precum și ca producând o varietate de produse civile intensive în știință. Se bazează pe întreprinderi strategice și pe societăți pe acțiuni strategice. Lista acestor întreprinderi și companii a fost aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 4 august 2004 nr. 1009 (modificat la 19 noiembrie 2007). Această listă include mai mult de 1000 de articole, inclusiv:

întreprinderile unitare ale statului federal angajate în producția de produse (lucrări, servicii) de importanță strategică pentru asigurarea capacității de apărare și securitate a statului, protejarea moralității, sănătății, drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor Federației Ruse;

· societăți pe acțiuni deschise, ale căror acțiuni sunt în proprietate federală și participarea Federației Ruse la managementul cărora asigură interesele strategice, capacitatea de apărare și securitatea statului, protecția moralității, a sănătății, a drepturilor și a intereselor legitime a cetățenilor Federației Ruse.

Industria de apărare este formată din mai multe ramuri:

1. Industria aviației.

2. Industria de rachete și spațială.

3. Industria muniţiei şi a produselor chimice speciale.

4. Industria armelor.

5. Industria radio.

6. Industria comunicațiilor.

7. Industria electronică.

8. Industria construcțiilor navale.

9. Structuri și întreprinderi intersectoriale.

2. Cadrul legislativ.

Principala lege care reglementează bazele existenței și funcționării complexului militar-industrial al Federației Ruse este Legea federală din 31 mai 1996 N 61-FZ „Cu privire la apărare”.

Această lege federală definește bazele și organizarea apărării Federației Ruse, puterile autorităților de stat ale Federației Ruse, funcțiile autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, organizațiile și funcționarii acestora, drepturile și obligațiile cetățenii Federației Ruse în domeniul apărării, forțele și mijloacele implicate în apărare, răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul apărării, precum și alte norme referitoare la apărare.

Apărarea este înțeleasă ca un sistem de măsuri politice, economice, militare, sociale, juridice și de altă natură pentru a pregăti apărarea armată și apărarea armată a Federației Ruse, integritatea și inviolabilitatea teritoriului său.

Apărarea este organizată și desfășurată în conformitate cu Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, această lege federală, legile Federației Ruse și alte acte juridice de reglementare.

În scopuri de apărare, sunt stabilite obligația militară a cetățenilor Federației Ruse și obligația de transport militar a organelor executive federale, guvernelor și organizațiilor locale, indiferent de forma lor de proprietate, precum și proprietarii de vehicule.

În scopuri de apărare, se creează Forțele Armate ale Federației Ruse. Trupele interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, trupele de apărare civilă (denumite în continuare alte trupe) sunt implicate în apărare.

Pentru a îndeplini anumite sarcini în domeniul apărării, ingineriei și formațiunilor militare tehnice și de construcție a drumurilor în cadrul organelor executive federale (denumite în continuare formațiuni militare), Serviciul de Informații Externe al Federației Ruse, organismele serviciului federal de securitate, organismul federal pentru comunicații și informații speciale, organismele federale ale gărzilor de stat, organismul federal pentru furnizarea de instruire de mobilizare a autorităților de stat ale Federației Ruse (denumite în continuare organisme), precum și formațiuni speciale create pentru timp de război.

Forțele armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare îndeplinesc sarcini în domeniul apărării în conformitate cu Planul de utilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse.

Crearea și existența formațiunilor care au o organizație militară sau arme și echipament militar, sau în care se asigură serviciul militar, neprevăzut de legile federale, sunt interzise și urmărite prin lege.

Terenurile, pădurile, apele și alte resurse naturale furnizate Forțelor Armate ale Federației Ruse, altor trupe, formațiuni și corpuri militare sunt în proprietate federală.

Terenurile, pădurile, apele și alte resurse naturale deținute de entitățile constitutive ale Federației Ruse, organismele locale de autoguvernare, în proprietate privată, pot fi retrase pentru nevoile Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni militare și organismelor numai în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Proprietatea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare este proprietate federală și se află sub conducerea lor economică sau operațională.

Organizația de apărare include:

1) prognozarea și evaluarea pericolului militar și a amenințării militare;

2) dezvoltarea principalelor direcții ale politicii militare și prevederile doctrinei militare a Federației Ruse;

3) reglementarea juridică în domeniul apărării;

4) construirea, pregătirea și menținerea pregătirii necesare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, precum și planificarea utilizării acestora;

5) dezvoltarea, producerea și îmbunătățirea sistemelor de control pentru Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare, arme și echipamente militare, crearea stocurilor acestora, precum și planificarea utilizării spectrului de frecvențe radio;

6) planificarea transferului autorităților publice ale Federației Ruse, autorităților publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor locale și economiei țării pentru a lucra în condiții de război;

7) formarea de mobilizare a autorităților publice ale Federației Ruse, autorităților publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor și organizațiilor locale, indiferent de forma de proprietate, transport, comunicații și populația țării;

8) constituirea stocurilor de bunuri materiale ale statului și rezerve de mobilizare;

9) planificarea și implementarea măsurilor de apărare civilă și teritorială;

10) echipamente operaționale ale teritoriului Federației Ruse în scopuri de apărare;

11) asigurarea protecţiei informaţiilor constitutive de secret de stat în domeniul apărării;

12) dezvoltarea științei în interesul apărării;

13) coordonarea activităților autorităților de stat ale Federației Ruse, ale autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale organismelor locale de autoguvernare în domeniul apărării;

14) finanțarea cheltuielilor de apărare, precum și controlul asupra cheltuirii fondurilor alocate pentru apărare și activităților Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni și corpuri militare, efectuate în conformitate cu legislația Federației Ruse ;

15) cooperarea internațională în scopuri de securitate colectivă și apărare comună;

16) alte măsuri în domeniul apărării.

Această lege definește atribuțiile președintelui Federației Ruse în domeniul apărării:

1. Președintele Federației Ruse este Comandantul Suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

2. Președintele Federației Ruse:

1) determină direcțiile principale ale politicii militare a Federației Ruse;

2) aprobă doctrina militară a Federației Ruse;

3) exercită conducerea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

4) în cazuri de agresiune sau amenințare directă de agresiune împotriva Federației Ruse, izbucnirea conflictelor armate îndreptate împotriva Federației Ruse, declararea unei mobilizări generale sau parțiale, introducerea legii marțiale pe teritoriul Federației Ruse sau în zonele sale individuale; cu o notificare imediată a acestui lucru către Consiliul Federației și Duma de Stat, dă un ordin Comandantului Suprem al Forțelor Armate ale Federației Ruse cu privire la desfășurarea ostilităților;

5) exercită competențe în domeniul asigurării regimului legii marțiale în conformitate cu Constituția Federației Ruse și cu legea constituțională federală;

6) ia o decizie în conformitate cu legile federale cu privire la implicarea forțelor armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare pentru a îndeplini sarcini folosind arme care nu sunt pentru scopul lor;

7) aprobă conceptele și planurile pentru construirea și dezvoltarea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare, Planul de utilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, Planul de mobilizare a Forțelor Armate ale Federației Ruse, precum și planuri de transfer (planuri de mobilizare) pentru a lucra în condiții de război autoritățile de stat ale Federației Ruse, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale și economia țării, planuri pentru crearea de stocuri de active materiale ale rezervelor de stat și de mobilizare și Programul federal de stat pentru echipamentul operațional al teritoriului Federației Ruse în scopuri de apărare;

8) aprobă programe ale statului federal de armare și dezvoltare a complexului industrial de apărare;

9) aprobă programe pentru teste nucleare și alte teste speciale și autorizează efectuarea acestor teste;

10) aprobă o listă unificată a posturilor militare care urmează să fie ocupate de ofițerii superiori din Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare, precum și numărul total de posturi militare care urmează să fie ocupate de colonele (căpitanii de rangul I). ) în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organisme militare, atribuie cele mai înalte grade militare, numește militari în funcții militare pentru care statul prevede gradele militare de ofițeri superiori, îi eliberează din funcții militare și îi demite de la serviciul militar în modul prevăzut de legea federală;

11) aprobă structura, componența Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni militare până la și inclusiv unificarea corpurilor, personalul personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și organelor, precum și încadrarea personalului civil al organelor;

12) ia o decizie cu privire la desfășurarea și redistribuirea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni militare din unitate și mai sus;

13) aprobă cartele militare generale, regulamentele privind Drapelul de luptă al unei unități militare, Drapelul naval al Federației Ruse, procedura pentru serviciul militar, consiliile militare, comisariatele militare, sarcinile de transport militar;

14) aprobă regulamentele Ministerului Apărării al Federației Ruse și autorităților (organismelor) executive federale autorizate în domeniul comandă și control al altor trupe, formațiuni și organisme militare, determină problemele de coordonare a activităților autorităților executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în domeniul apărării;

15) aprobă Regulamentul de Apărare a Teritoriului și Planul de Apărare Civilă;

16) aprobă planuri pentru amplasarea pe teritoriul Federației Ruse a instalațiilor cu încărcături nucleare, precum și a instalațiilor pentru eliminarea armelor de distrugere în masă și a deșeurilor nucleare;

17) negociază și semnează tratate internaționale ale Federației Ruse în domeniul apărării, inclusiv tratate privind apărarea comună, securitatea colectivă, reducerea și limitarea forțelor armate și a armamentului, privind participarea forțelor armate ale Federației Ruse la menținerea păcii și internaționale; operațiuni de securitate;

18) emite decrete privind recrutarea cetățenilor Federației Ruse pentru serviciul militar, pregătirea militară (indicând numărul de cetățeni ai Federației Ruse chemați și repartizarea acestora între Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organisme militare ), precum și cu privire la concedierea cetățenilor Federației Ruse din serviciul militar.Federațiile care efectuează serviciul militar prin recrutare în modul prevăzut de legea federală;

19) aprobă numărul maxim de militari ai Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și organisme militare pentru detașarea la organele guvernamentale federale;

20) exercită alte competențe în domeniul apărării care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și legile Federației Ruse.

Consiliul Federației:

1) ia în considerare cheltuielile de apărare stabilite prin legile federale privind bugetul federal adoptate de Duma de Stat;

2) ia în considerare legile federale în domeniul apărării adoptate de Duma de Stat;

3) aprobă decretele Președintelui Federației Ruse privind introducerea legii marțiale și a stării de urgență pe teritoriul Federației Ruse sau în zonele sale individuale, precum și cu privire la implicarea Forțelor Armate ale Federației Ruse; alte trupe, formațiuni militare și corpuri care folosesc arme pentru a îndeplini sarcini care nu sunt pentru scopul lor;

4) să rezolve problema posibilității de a utiliza forțele armate ale Federației Ruse în afara teritoriului Federației Ruse.

Duma de Stat:

1) ia în considerare cheltuielile de apărare stabilite prin legile federale privind bugetul federal;

2) adoptă legi federale în domeniul apărării.

Guvernul Federației Ruse:

1) ia măsuri pentru asigurarea apărării și poartă responsabilitatea în limitele puterilor sale pentru starea și asigurarea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

2) conduce activitățile pe probleme de apărare ale organelor executive federale din subordinea acestuia;

3) elaborează și înaintează Dumei de Stat propuneri privind cheltuielile pentru apărare în bugetul federal;

4) organizează dotarea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare cu arme și echipamente militare la ordinele acestora;

5) organizează furnizarea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare cu mijloace materiale, energie și alte resurse și servicii la ordinele acestora;

6) organizează elaborarea și implementarea programelor de stat de armare și dezvoltare a complexului industrial de apărare;

7) organizează elaborarea și implementarea planurilor de transfer (planuri de mobilizare) a autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernele locale și economia țării pentru a lucra în condiții de război, precum și planuri pentru constituirea stocurilor de bunuri materiale ale statului și rezerve de mobilizare;

8) supraveghează pregătirea de mobilizare a autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, guvernelor și organizațiilor locale, indiferent de forma de proprietate, transport, comunicații și populație a țării;

9) exercită controlul asupra pregătirii organizaţiilor pentru punerea în aplicare a ordinului de apărare a statului pentru producţia de produse în timp de război, implementarea ordinului de apărare a statului de către organizaţii, crearea, dezvoltarea şi menţinerea capacităţilor de mobilizare, precum şi crearea; a unităților militare din cadrul organelor executive federale și pregătirea vehiculelor pentru a fi transferate Forțelor Armate ale Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse;

10) stabilirea sarcinilor de mobilizare pentru organele executive federale;

11) ia decizii privind înființarea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor de stat ale complexului industrial de apărare, organizațiilor de cercetare și dezvoltare și stabilește procedura de reorganizare și lichidare a acestora;

12) determină condițiile pentru activitățile financiare și economice ale organizațiilor Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

13) hotărăște înființarea, reorganizarea și lichidarea instituțiilor militare de învățământ de învățământ profesional, facultăților de pregătire militară și departamentelor militare la instituțiile de învățământ de învățământ profesional superior;

14) aprobă Regulamentul cu privire la secţiile militare la instituţiile de învăţământ de stat de învăţământ profesional superior;

15) organizează elaborarea planurilor pentru amplasarea pe teritoriul Federației Ruse a instalațiilor cu încărcături nucleare, precum și a instalațiilor pentru eliminarea armelor de distrugere în masă și a deșeurilor nucleare;

16) stabilește procedura de îndeplinire de către autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile locale, organizațiile, indiferent de forma lor de proprietate, precum și proprietarii de vehicule cu atribuții de transport militar, formarea cetățenilor din Federația Rusă pentru serviciul militar, înregistrarea militară, recrutarea pentru serviciul militar și serviciul civil alternativ, examenul medical militar și pregătirea militară;

17) aprobă reglementările privind înregistrarea militară, recrutarea pentru serviciul militar, pregătirea cetățenilor Federației Ruse pentru serviciul militar, pregătirea militară, examenul medical militar, precum și o listă a specialităților de înregistrare militară;

18) stabilește numărul personalului civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse, al altor trupe și formațiuni militare;

19) stabilește organizarea, sarcinile și realizează planificarea generală a apărării civile și teritoriale;

20) stabilește procedura de furnizare și utilizare pentru nevoile Forțelor Armate ale Federației Ruse, ale altor trupe, formațiuni militare și corpuri de pământ, păduri, ape și alte resurse naturale;

21) stabilește procedura de transfer, închiriere, vânzare și lichidare a armelor și echipamentelor militare, a instalațiilor de apărare și a altor bunuri militare;

22) organizează controlul asupra exportului de arme și echipamente militare, materiale strategice, tehnologii și produse cu dublă utilizare;

23) stabilește procedura de cheltuire a fondurilor alocate pentru apărare de la bugetul federal, precum și sursele de finanțare pentru Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și organismele implicate în îndeplinirea sarcinilor care nu sunt legate de misiunea lor; ;

24) conduce negocieri internaționale pe probleme de cooperare militară și încheie acorduri interguvernamentale relevante;

25) stabilește procedura de compensare a cheltuielilor efectuate de organizațiile și cetățenii Federației Ruse în legătură cu utilizarea proprietății lor pentru nevoi de apărare;

26) exercită alte competențe în domeniul apărării care îi sunt atribuite prin Constituția Federației Ruse, legislația Federației Ruse și decretele Președintelui Federației Ruse.

3. Autoritățile executive federale în conducerea complexului militar-industrial.

Principalele organisme federale de conducere ale industriei de apărare din Rusia:

Putere executiva:

1. Ministerul Apărării al Federației Ruse.

2. Ministerul Industriei și Energiei al Federației Ruse.

3. Agenția Spațială Federală.

4. Agenția Federală pentru Energie Atomică.

5. Agenția federală pentru furnizarea de echipamente și materiale militare, speciale (se presupune că va începe să funcționeze de la 01.01.2008).

6. Comisia militaro-industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse.

Legislatură:

1. Consiliul de experți pentru sprijinul legislativ pentru complexul militar-industrial sub președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse.

3.1. Ministerul Apărării al Federației Ruse.

Activitățile Ministerului Apărării al Federației Ruse sunt conduse de Președintele Federației Ruse.

Structura Ministerului Apărării al Federației Ruse include

Serviciul Federal de Cooperare Militaro-Tehnică.

Serviciul Federal de Control Tehnic și Export.

Serviciul Federal pentru Ordinul Apărării.

Agenția Federală pentru Construcții Speciale.

Ministerul Apărării al Rusiei este organul de conducere al Forțelor Armate ale Federației Ruse.

Principalele sarcini ale Ministerului rus al Apărării sunt:

1) dezvoltarea și implementarea politicii de stat în domeniul apărării;

2) reglementarea juridică în domeniul apărării;

3) reglementarea reglementară și legală a activităților forțelor armate și a organelor executive federale din subordinea Ministerului rus al Apărării;

4) coordonarea activităților autorităților executive federale și ale autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse în probleme de apărare, coordonarea activităților trupelor, formațiunilor și organismelor militare pentru îndeplinirea sarcinilor în domeniul apărării, precum și coordonarea construcției a trupelor și formațiunilor militare;

5) coordonarea și controlul activităților organelor executive federale din subordinea Ministerului Apărării al Rusiei;

6) organizarea utilizării forțelor armate în conformitate cu legile constituționale federale, legile federale și tratatele internaționale ale Federației Ruse;

7) menținerea pregătirii necesare a Forțelor Armate;

8) implementarea măsurilor pentru construcția Forțelor Armate;

9) asigurarea protecţiei sociale a personalului militar, a personalului civil al Forţelor Armate, a cetăţenilor eliberaţi din serviciul militar şi a membrilor familiilor acestora;

10) dezvoltarea și implementarea politicii de stat în domeniul cooperării militare internaționale a Federației Ruse cu state străine și organizații internaționale (în continuare - cooperare militară internațională) și cooperare militaro-tehnică a Federației Ruse cu state străine și organizații internaționale (în continuare - cooperare militaro-tehnică).

Ministerul Apărării al Rusiei este condus de ministrul apărării al Federației Ruse (denumit în continuare ministru), care este numit și demis de către președintele Federației Ruse la propunerea președintelui guvernului Federația Rusă.

Ministrul raportează direct președintelui Federației Ruse și cu privire la aspectele menționate de Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale și decretele Președintelui Federației Ruse sub jurisdicția Guvernului Federației Ruse, Președintelui Guvernului Federației Ruse.

În Ministerul Apărării al Rusiei, se formează un colegiu format din ministrul (președintele colegiului), primii adjuncți și adjuncții săi, șefii de servicii ai Ministerului rus al Apărării, comandanții șefi ai filialelor Armatei. Forțe, incluse în acesta din oficiu, precum și alți funcționari.

Numărul de membri ai consiliului de administrație al Ministerului Apărării al Rusiei și componența acestuia (cu excepția persoanelor incluse în acesta din oficiu) sunt aprobate de președintele Federației Ruse la propunerea ministrului.

Consiliul în ședințele sale analizează cele mai importante probleme ale activităților Ministerului rus al Apărării.

Deciziile colegiului se iau cu majoritatea voturilor membrilor săi și se consemnează în procese-verbale. Dacă este necesar, ordinele și directivele ministrului pot fi emise pe baza deciziilor Colegiului.

În cazul unor neînțelegeri între ministru și alți membri ai Consiliului, ministrul își pune în aplicare decizia și raportează dezacordurile apărute președintelui Federației Ruse. Membrii colegiului au dreptul de a-și raporta opinia președintelui Federației Ruse.

Dacă este necesar, au loc reuniuni comune ale colegiilor Ministerului rus al Apărării și ale altor organisme executive federale.

Deciziile adoptate în cadrul reuniunilor comune ale colegiilor Ministerului rus al Apărării și ale altor organe executive federale sunt documentate în procese-verbale și, dacă este necesar, implementate prin ordine comune ale ministrului și șefilor organelor executive federale relevante.

Ministerul rus al Apărării este un client de stat în domeniul apărării.

3.2. Ministerul Industriei și Energiei al Federației Ruse.

În cadrul acestei teme, merită luate în considerare doar câteva dintre unitățile structurale ale acestui minister.

3.2.1. Departamentul complexului militar-industrial.

Departamentul Complexului Industriei de Apărare (denumit în continuare Departamentul) este o subdiviziune structurală a Ministerului Industriei și Energiei al Federației Ruse (denumit în continuare Ministerul).

Principalele sarcini ale Departamentului sunt:

1) elaborarea de propuneri pentru formarea de stat industrial, investițional, științific și tehnic, de inovare, de politică structurală și de reglementare juridică în complexul militar-industrial (denumit în continuare industria de apărare), inclusiv în domeniul dezvoltării tehnologiei aviației; , dezarmarea chimică, eliminarea industrială a armelor și echipamentelor militare;

2) asigurarea coordonării lucrărilor privind formarea și implementarea politicii de stat în domeniul reformării și dezvoltării industriei de apărare, inclusiv: crearea de structuri integrate și întreprinderi de stat federale, menținerea sistemului informațional federal al organizațiilor din industria de apărare;

3) elaborarea de propuneri pentru formarea și implementarea politicii tehnico-militare a Federației Ruse în domeniul industriei de apărare, organizarea unei evaluări a fezabilității în industria de apărare a proiectului de program de armament de stat și propuneri din partea clienților de stat în proiectul ordinului de apărare a statului, în materie de armament, echipament militar și special (în continuare - AME);

4) elaborarea propunerilor de creare a condițiilor pentru reechiparea tehnică și dezvoltarea tehnologică a organizațiilor industriei de apărare, păstrarea și dezvoltarea tehnologiilor critice în vederea asigurării implementării programului de înarmare de stat și a planului de dezvoltare militaro-tehnic. cooperarea dintre Federația Rusă și statele străine;

5) formarea de propuneri privind obiectivele, principiile de bază, domeniile prioritare de activitate ale Federației Ruse în domeniul dezvoltării tehnologiei aviației, studiul, dezvoltarea și utilizarea spațiului aerian (denumite în continuare activități de aviație) și în domeniul activități maritime;

6) implementarea în conformitate cu procedura stabilită a politicii economice externe de stat în industria de apărare în domeniul cooperării militar-economice cu statele străine, precum și în domeniul bunurilor și tehnologiilor de dublă utilizare și civilă;

7) asigurarea coordonării cooperării militaro-economice cu statele membre ale Comunității Statelor Independente, organizarea de livrări reciproce de componente speciale și resurse materiale pentru fabricarea produselor militare în cadrul cooperării industriale între organizațiile statelor membre CSI;

8) organizarea lucrărilor de elaborare și implementare a politicii de stat în domeniul neproliferării armelor de distrugere în masă și a mijloacelor de livrare a acestora, controlul asupra exportului de bunuri (lucrări, servicii) care pot fi utilizate la crearea armele de distrugere în masă, mijloacele lor de transport și alte tipuri de arme și tehnologie militară;

9) coordonarea, în limitele competenței sale, a activităților Agenției Federale pentru Industrie, care se află în competența Ministerului.

Sprijinul logistic, juridic, informațional și de altă natură al activităților Departamentului este realizat de diviziile structurale relevante ale Ministerului.

Departamentul este condus de un director numit și demis de ministrul industriei și energiei al Federației Ruse.

Directorul Departamentului are adjuncți.

Departamentul este format din divizii.

Angajații Departamentului sunt numiți și eliberați de către Ministrul Industriei și Energiei al Federației Ruse, la propunerea directorului Departamentului.

Directorul Departamentului raportează ministrului industriei și energiei al Federației Ruse și adjuncților săi.

3.2.2. Agenția Federală pentru Industrie.

Agenția Federală pentru Industrie îndeplinește următoarele funcții principale:

1) furnizează servicii publice în domeniul dezvoltării și prestării de activități de producție, științifice, tehnice și inovatoare, inclusiv folosind cele mai recente realizări mondiale în știință și tehnologie;

2) îndeplinește funcții de drept în domeniul implementării politicii industriale, inovatoare și militaro-tehnice de stat, ținând registre ale organizațiilor complexului militar-industrial, aerodromurilor de aviație experimentală, precum și alte registre, registre în conformitate cu legislația. al Federației Ruse;

3) în domeniul activităților agenției, îndeplinește funcțiile directorului principal al fondurilor bugetului federal și al clientului de stat al ordinului de apărare a statului, programele țintă interstatale și federale relevante, precum și șantierele de construcții și obiectele program federal de investiții vizat;

4) asigură, împreună cu clienții statului, implementarea programului de înarmare a statului și a ordinului de apărare a statului;

5) asigură, în limita competenței sale, implementarea politicii de stat în domeniul acordurilor de partajare a producției;

6) coordonează livrările reciproce de componente speciale și resurse materiale pentru fabricarea produselor militare în cadrul cooperării industriale între organizațiile statelor membre ale Comunității Statelor Independente;

7) ia decizii privind circulația materialelor speciale și a echipamentelor speciale pentru producția de arme, muniții pentru aceasta, echipamente militare, piese de schimb, componente și dispozitive pentru acestea, explozivi și deșeuri din producerea acestora, precum și explozivi, praf de pușcă pentru industrie; utilizare și produse pirotehnice;

8) determină, în conformitate cu procedura stabilită, organizații care sunt dezvoltatori și producători de produse militare, care participă la implementarea contractelor de comerț exterior pentru furnizarea de produse militare și asigură coordonarea implementării acestor contracte de comerț exterior;

9) ia în considerare aspectele privind acordarea organizațiilor ruse care sunt dezvoltatori și producători de produse militare, aparținând agenției, a dreptului de a desfășura activități de comerț exterior în legătură cu produse militare și pregătește materialele relevante în modul prescris;

10) exercită, în numele Federației Ruse, competențele proprietarului în legătură cu drepturile asupra rezultatelor relevante ale activității intelectuale ale organizațiilor subordonate Agenției, în limitele și în modul stabilit de legislația federală;

11) participă la implementarea tratatelor internaționale ale Federației Ruse în domeniul activităților Agenției;

12) asigură implementarea măsurilor de pregătire pentru mobilizare, apărare civilă, păstrare a bunurilor materiale ale rezervei de mobilizare, protecția informațiilor constitutive de secrete de stat și oficiale, organizarea securității departamentale;

13) alte funcții principale legate de domeniul de aplicare al agenției.

Agenția Federală pentru Industrie este condusă de un lider numit și demis de Guvernul Federației Ruse.

Agenția, în limitele și în modul stabilite de legile federale, actele Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, exercită atribuțiile proprietarului în legătură cu proprietatea federală necesare pentru a asigura îndeplinirea funcțiile organismelor guvernamentale federale, inclusiv cele transferate întreprinderilor unitare ale statului federal, întreprinderilor de stat federale și instituțiilor de stat subordonate agenției.

Subdiviziunile structurale ale Agenției sunt departamente pentru principalele activități ale Agenției. Departamentele sunt incluse în structura departamentelor.

3.3. Agenția Spațială Federală.

Agenția Spațială Federală este un organism executiv federal autorizat care îndeplinește funcțiile de asigurare a implementării politicii de stat și a reglementărilor legale, furnizarea de servicii publice și gestionarea proprietății statului în domeniul activităților spațiale, cooperarea internațională în implementarea activităților comune. proiecte și programe în domeniul activităților spațiale, desfășurarea de către organizațiile de rachete și industria spațială a lucrărilor privind rachetele militare și tehnologia spațială, tehnologia rachetelor militare strategice, precum și funcțiile de coordonare generală a lucrărilor desfășurate la Cosmodromul Baikonur.

Activitățile Agenției Spațiale Federale sunt gestionate de Guvernul Federației Ruse.

Agenția Spațială Federală este condusă de un lider care este numit și demis de Guvernul Federației Ruse.

Șeful Agenției este personal responsabil pentru îndeplinirea competențelor atribuite Agenției Spațiale Federale și punerea în aplicare a politicii de stat în domeniul stabilit de activitate. Subdiviziunile structurale ale Agenției Spațiale Federale sunt departamente pentru principalele activități ale Agenției. Departamentele sunt incluse în structura departamentelor.

Agenția Spațială Federală este o entitate juridică, are un sigiliu care înfățișează Emblema de Stat a Federației Ruse și cu numele acesteia, alte sigilii, ștampile și formulare din forma stabilită, precum și conturi deschise în conformitate cu legislația Federației Ruse .

3.4. Agenția Federală pentru Energie Atomică.

Agenția Federală pentru Energie Atomică este un organism executiv federal autorizat care îndeplinește funcțiile de urmărire a politicii de stat, reglementare legală, furnizare de servicii publice și gestionarea proprietății statului în domeniul utilizării energiei atomice, dezvoltării și exploatării în siguranță a energiei nucleare, complexul de arme nucleare, ciclul combustibilului nuclear, știința și tehnologia nucleară, securitatea nucleară și radiațională, neproliferarea materialelor și tehnologiilor nucleare, precum și cooperarea internațională în acest domeniu.

Agenția Federală pentru Energie Atomică este organismul de stat pentru gestionarea utilizării energiei atomice, organismul de stat competent pentru securitatea nucleară și radiațiilor în transportul de materiale nucleare, substanțe radioactive și produse din acestea, organul central de stat și punctul de contact în în conformitate cu Convenția internațională privind protecția fizică a materialelor nucleare și cu autoritatea națională competentă pentru îndeplinirea obligațiilor Federației Ruse în domeniul asigurării protecției fizice a materialelor nucleare în cadrul Agenției Internaționale pentru Energie Atomică și al altor organizații internaționale.

Activitățile Agenției Federale pentru Energie Atomică sunt gestionate de Guvernul Federației Ruse.

Conform Decretului Guvernului Federației Ruse din 28 iunie 2004 nr. 316 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Agenției Federale pentru Energie Atomică”, Agenției, în special, i se încredințează următoarele funcții de gestionare a proprietății de stat și furnizarea de servicii publice:

1) desfășoară concursuri în conformitate cu procedura stabilită și încheie contracte de stat pentru plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii, pentru desfășurarea lucrărilor de cercetare, dezvoltare și tehnologie pentru nevoile statului în domeniul de activitate stabilit; , inclusiv pentru a satisface nevoile Agențiilor;

2) exercită atribuțiile proprietarului în legătură cu proprietatea federală necesare pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor organismului guvernamental federal în domeniul de activitate stabilit, inclusiv proprietățile transferate instituțiilor statului federal și întreprinderilor unitare ale statului federal subordonate Agenției ;

3) efectuează o analiză economică a activităților întreprinderilor unitare de stat subordonate și aprobă indicatorii economici ai activităților acestora, efectuează audituri ale activităților financiare și economice și ale utilizării complexului imobiliar în organizațiile subordonate;

4) îndeplinește funcțiile de client de stat - coordonator al lucrărilor privind dezmembrarea completă a submarinelor nucleare și a navelor de suprafață cu centrale nucleare, precum și privind reducerea pericolului de radiații la locațiile acestora, reabilitarea mediului a instalațiilor asociate cu depozitarea temporară a combustibil nuclear uzat, deșeuri radioactive solide și lichide;

5) îndeplinește funcțiile de client de stat - coordonator de programe speciale de mediu;

6) ia o decizie privind recunoașterea organizației ca aptă să exploateze o instalație nucleară, o sursă de radiații sau o instalație de depozitare și să desfășoare, pe cont propriu sau cu implicarea altor organizații, activități pentru amplasarea, proiectarea, construcția, exploatarea și dezafectarea o instalație nucleară, o sursă de radiații sau o instalație de depozitare, precum și activități de manipulare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive;

7) gestionează stocul de stat de materii prime speciale și materiale fisionabile, precum și materiale nucleare aflate în proprietatea federală, cu excepția materialelor nucleare transferate ca articole Ministerului Apărării al Federației Ruse, încheie, în modul prescris, acorduri pentru transferul de materiale nucleare aflate în proprietatea federală pentru utilizare persoanelor juridice;

8) ține registrul de stat al materialelor nucleare;

9) asigură că drepturile asupra obiectelor de proprietate intelectuală și a altor rezultate ale activităților științifice și tehnice, create pe cheltuiala bugetului federal în execuția contractelor de stat încheiate de agenție, sunt atribuite Federației Ruse în conformitate cu procedura stabilită. și dispune, de asemenea, de drepturile atribuite Federației Ruse asupra rezultatelor activităților științifice și tehnice tehnice pentru a le aduce la stadiul de aplicare industrială și vânzarea produselor finite;

10) efectuează, în conformitate cu procedura stabilită, o examinare a invențiilor secrete și secrete în domeniul de activitate stabilit în conformitate cu legislația Federației Ruse;

11) oferă informații, analitice, documentare, suport juridic și logistic pentru activitățile unei comisii speciale privind importul în Federația Rusă de ansambluri de combustibil iradiat de producție străină; 12) emite asigurări țărilor furnizori cu privire la utilizarea pașnică a bunurilor nucleare importate și tehnologii, asigurând protecția fizică a acestora și condițiile pentru transferul ulterior;

13) îndeplinește funcțiile de client al statului pentru ordinul de apărare a statului, programele țintă interstatale și federale și programul de investiții țintite federal în domeniul de activitate stabilit.

Funcțiile organismului federal de gestionare a utilizării energiei atomice sunt stabilite prin Legea federală a Federației Ruse din 21 noiembrie 1995 nr. 170-FZ „Cu privire la utilizarea energiei atomice” (modificată prin legile federale din 10 februarie). , 1997 Nr. 28-FZ; din 10 iulie 2001 Nr. 94-FZ; din 11 noiembrie 2003 Nr. 140-FZ).

3.5. Agenție federală pentru furnizarea de echipamente și materiale militare, speciale.

Conform Decretului Președintelui din 5 februarie 2007 N 119 „Cu privire la Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu Arme, Echipamente Militare, Speciale și Materiale”, se preconizează formarea unui nou organism executiv federal sub jurisdicția Guvernului Federația Rusă - Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu arme, echipamente militare, echipamente speciale și resurse materiale.

Agenției i se va încredința împuternicirea de a exercita funcția de client de stat pentru plasarea comenzilor, încheierea, plata, monitorizarea și contabilizarea executării contractelor în temeiul ordinului de apărare a statului pentru întreaga gamă de arme, echipamente militare și materiale speciale. , cu excepția echipamentelor speciale conform intervalului determinat de șefii autorităților executive federale care sunt clienți de stat în conformitate cu ordinul de apărare a statului.

Guvernul Federației Ruse a fost însărcinat să elaboreze și să aprobe regulamentul privind agenția în termen de trei luni, pentru a stabili numărul maxim de angajați ai biroului central al acesteia, precum și fondul de salarii.

Agenția va desfășura activități în interesul Ministerului rus al Apărării, al Ministerului rus al Afacerilor Interne, al Ministerului Rusiei pentru Situații de Urgență, al Serviciului Rus de Informații Externe, al Serviciului Federal de Securitate al Rusiei, al Serviciului Federal de Securitate al Rusiei, al Serviciului Federal de Securitate al Rusiei. Serviciul de Control și Serviciul Federal al Penitenciarelor. Autoritățile executive federale enumerate vor transfera agenției resursele materiale și de muncă corespunzătoare, proporțional cu volumul muncii prestate.

3.6. Comisia militaro-industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse.

Comisia Militar-Industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse este un organism permanent care organizează și coordonează activitățile organelor executive federale în implementarea politicii de stat în probleme militaro-industriale, precum și sprijinul militar-tehnic pentru apărarea țării, aplicarea legii și securitatea statului.

Sarcinile principale ale complexului militar-industrial sunt organizarea și coordonarea activităților organelor executive federale pe următoarele aspecte:

a) implementarea Fundamentelor politicii militare-tehnice a Federației Ruse pentru perioada de până în 2015 și ulterior și Fundamentele politicii Federației Ruse în domeniul dezvoltării complexului militar-industrial pentru perioada de până la 2010 și ulterior; b) elaborarea de concepte, programe și planuri în domeniul suportului militar-tehnic al apărării țării, al aplicării legii și al securității statului, implementarea acestor concepte, programe și planuri și controlul implementării acestora;

c) dezvoltarea, producerea și eliminarea armelor, echipamentelor militare și speciale;

d) pregătirea pentru mobilizare a statului;

e) dezvoltarea complexului militar-industrial, a științei și tehnologiei în interesul asigurării apărării țării, a aplicării legii și a securității statului;

f) livrări export-import de produse militare și cu dublă utilizare.

5. În vederea realizării sarcinilor care îi revin, complexul militar-industrial îndeplinește următoarele funcții principale:

a) să ia în considerare aspectele legate de implementarea politicii militare-tehnice a Federației Ruse și a politicii Federației Ruse în dezvoltarea complexului militar-industrial, precum și eficiența utilizării fondurilor bugetare federale pentru a asigura apărarea țării; , forțele de ordine și securitatea statului, inclusiv cele alocate pentru întreținerea și echiparea curentă a Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare;

b) coordonează activitățile organelor executive federale în formarea programului de înarmare a statului, a ordinului de apărare a statului, a programelor federale vizate și speciale desfășurate în interesul asigurării apărării țării, a aplicării legii și a securității statului, precum și pentru a asigura aprovizionările export-import de produse militare și cu dublă utilizare organizează controlul asupra executării acestora;

c) ia în considerare propunerile organelor executive federale privind volumul finanțării cheltuielilor pentru asigurarea apărării țării, a activităților de aplicare a legii și a securității statului în procesul de formare a datelor inițiale pentru elaborarea proiectelor de programe, programe și planuri de armament de stat în domeniul dezvoltarea militară, precum și pe proiectele bugetului federal, indicatorii de bază ai ordinului de apărare a statului, programele federale țintite implementate de organizațiile complexului militar-industrial și programul federal de investiții țintite;

d) ia în considerare propuneri și ia decizii privind componența principalelor indicatori ai ordinului de apărare a statului pentru exercițiul financiar următor;

e) analizează și convine asupra propunerilor privind volumele planificate de finanțare a costurilor de dezvoltare, achiziție, reparare și eliminare a armelor, echipamentelor militare și speciale, a programelor speciale derulate în interesul asigurării apărării țării, a aplicării legii și a securității statului; precum și asupra sarcinilor de rezolvat în bugetul obligațiilor curente și asumate, concomitent cu luarea în considerare a rezultatelor implementării ordinului de apărare a statului pentru anul de raportare;

f) formează pe baza propunerilor clienților de stat și aprobă indicatorii de finanțare pentru cele mai importante lucrări de cercetare, dezvoltare și tehnologia legate de realizarea de armament modern, echipamente militare și speciale, aprobă graficele de realizare a acestor lucrări și monitoare. implementarea acestor planuri -programe, ia decizii privind numirea proiectanților generali de arme, echipamente militare și speciale;

g) ia cu promptitudine decizii privind dezvoltarea și producerea de arme, echipamente militare și speciale, ia în considerare propuneri de producție de arme, echipamente militare și speciale cu ciclu lung de producție, precum și privind cercetările fundamentale și exploratorii în interesul asigurării apărarea țării, aplicarea legii și securitatea statului;

h) examinează și aprobă materialele privind proiectul ordinului de apărare a statului înainte de a le transmite Guvernului Federației Ruse;

i) are în vedere propuneri de implementare a politicii științifice, tehnice și de inovare în domeniul armamentului, al echipamentelor militare și speciale, pentru conservarea și dezvoltarea instalațiilor de producție, baze experimentale, bancuri de încercare, poligoane și alte dotări menite să asigure dezvoltarea , testarea și producerea de arme, echipamente militare și speciale, produse civile de înaltă tehnologie și produse cu dublă utilizare produse de organizațiile complexului militar-industrial, precum și pentru reforma și dezvoltarea complexelor de armament militar-industrial și nuclear, aprobă calendarele pentru crearea structurilor integrate și a întreprinderilor de stat federale;

j) ia în considerare propuneri pentru conservarea și dezvoltarea producției de materiale strategice și componente electronice utilizate pentru realizarea de tipuri moderne de arme, echipamente militare și speciale și produse competitive de înaltă tehnologie pentru civil și cu dublă utilizare, precum și pentru utilizarea rațională; a potențialului științific, tehnic și de producție al complexului industrial al organizațiilor de apărare;

k) ia în considerare aspecte legate de formarea și punerea în aplicare a planurilor de mobilizare ale Federației Ruse, a planului general de creare a stocurilor de active materiale ale rezervei de mobilizare, inclusiv determinarea nomenclatorului și a volumelor de acumulare a acestor active și , pe baza rezultatelor analizei, elaborează propuneri adecvate;

l) coordonează activitățile organelor executive federale pentru implementarea măsurilor care vizează pregătirea personalului științific, ingineresc și de lucru pentru organizațiile complexului militar-industrial, precum și îmbunătățirea competențelor acestora;

m) ia în considerare aspectele politicii de personal în legătură cu șefii organizațiilor complexului militar-industrial, inclusiv în legătură cu candidații pentru alegerea în funcțiile de șefi ai organelor executive și reprezentanți ai Federației Ruse în consiliile de administrație (consiliile de supraveghere); ) și comisiile de audit ale societăților pe acțiuni incluse în registrul consolidat al organizațiilor complexului militar-industrial, precum și în legătură cu candidații pentru participarea la concursurile pentru ocuparea posturilor de șefi ai întreprinderilor strategice unitare de stat federal cuprinse în registrul consolidat al organizațiilor; a complexului militar-industrial, precum și întrebări cu privire la demiterea acestor șefi din funcțiile lor;

o) ia în considerare, în conformitate cu procedura stabilită, propuneri de numire de către Președintele Federației Ruse de burse pentru angajații organizațiilor complexului militar-industrial;

o) are în vedere propuneri de îmbunătățire a cadrului de reglementare pentru dezvoltarea, producerea, furnizarea, repararea, exploatarea, eliminarea, exportul și importul de arme, echipamente militare și speciale, precum și pentru funcționarea organizațiilor militaro-industriale și a armelor nucleare; complexe;

p) are în vedere propuneri privind îmbunătățirea reglementării legale a relațiilor în domeniul administrării proprietății federale a organizațiilor complexului militar-industrial, privind prevenirea falimentului acestor organizații, precum și modificarea listei întreprinderilor strategice și acțiunilor strategice; companii aprobate de Președintele Federației Ruse și într-o listă de întreprinderi și organizații strategice aprobate de Guvernul Federației Ruse;

c) analizează propuneri de îmbunătățire a sistemului de asigurare a calității armelor, echipamentelor militare și speciale furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului, catalogarea și standardizarea acestor produse;

r) are în vedere propuneri de îmbunătățire a prețurilor produselor furnizate în temeiul ordinului de apărare a statului;

s) ia în considerare propuneri pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor Federației Ruse în temeiul tratatelor internaționale în domeniul reducerii și limitării armelor, problemelor convenționale ale armelor chimice și biologice, privind punerea în aplicare a acordurilor în cadrul parteneriatului global G8 împotriva proliferarea armelor de distrugere în masă;

t) ia în considerare propuneri privind problemele de protecție juridică a intereselor statului în procesul de rotație de drept economic și civil a rezultatelor cercetării, dezvoltării și lucrărilor tehnologice în scop militar, special și dual, obținute, printre altele, în punerea în aplicare; de cooperare militaro-tehnică între Federația Rusă și statele străine și îndeplinirea ordinului de apărare a statului;

x) ia în considerare propunerile privind alocarea fondurilor primite din punerea în aplicare a acordurilor încheiate cu implicarea în circulația de drept economic și civil a rezultatelor cercetării, dezvoltării și lucrărilor tehnologice militare, speciale și cu dublă utilizare și creditate la bugetul federal; , pentru pregătirea proiectelor decizii relevante în modul prescris;

v) ia în considerare neînțelegerile dintre organele executive federale cu privire la aspecte legate de proiectele de acte ale Președintelui Federației Ruse și ale Guvernului Federației Ruse, precum și cu privire la alte aspecte care țin de competența complexului militar-industrial și, în baza rezultatele analizei, ia deciziile adecvate.

Președintele complexului militar-industrial este aprobat de președintele Federației Ruse.

Președintele complexului militar-industrial conduce activitățile complexului militar-industrial și răspunde personal de îndeplinirea sarcinilor care îi revin.

Președintele complexului militar-industrial are dreptul de a prezenta, în conformitate cu procedura stabilită, președintelui Federației Ruse proiecte de decrete și ordine ale președintelui Federației Ruse cu privire la problemele de competența complexului militar-industrial. .

VPK-ul include:

a) președintele complexului militar-industrial;

b) în calitate de membri permanenți ai complexului militar-industrial:

Prim-vicepreședinte al Complexului Militar Industrial - Ministrul Federației Ruse;

preşedinte al consiliului ştiinţific şi tehnic al complexului militar-industrial - vicepreşedinte al complexului militar-industrial;

Șeful Biroului Complexului Militar-Industrial - șef adjunct al Biroului Guvernului Federației Ruse;

membri ai complexului militar-industrial care înlocuiesc posturile serviciului public al statului federal în baza unui contract de servicii;

Șeful Statului Major General al Forțelor Armate ale Federației Ruse - Prim-viceministru al Apărării al Federației Ruse;

Ministrul Industriei și Energiei al Federației Ruse;

Ministrul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse;

ministrul de finanțe al Federației Ruse;

director de departamente al Oficiului Guvernului Federației Ruse;

c) în calitate de membri ai complexului militar-industrial:

șefii organismelor și organizațiilor executive federale;

reprezentanți ai Administrației Președintelui Federației Ruse (după cum sa convenit);

reprezentanți ai camerelor Adunării Federale a Federației Ruse (după cum sa convenit);

reprezentanți ai Academiei Ruse de Științe (după cum sa convenit).

Compoziția personalului complexului militar-industrial este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Componența consiliului științific și tehnic al complexului militar-industrial este aprobată de Guvernul Federației Ruse.

Consiliul științific și tehnic al complexului militar-industrial este condus de președintele care înlocuiește funcția de serviciu public de stat federal al președintelui consiliului științific și tehnic al complexului militar-industrial - vicepreședinte al complexului militar-industrial .

Președintele Consiliului Științific și Tehnic al Complexului Militar Industrial - Vicepreședintele Complexului Militar Industrial este numit și demis de Guvernul Federației Ruse la propunerea șefului de Stat Major al Guvernului Federației Ruse - Ministru al Federației Ruse pe baza prezentării Primului Vicepreședinte al Complexului Militar Industrial - Ministrul Federației Ruse.

Președintele consiliului științific și tehnic al complexului militar-industrial - vicepreședintele complexului militar-industrial își planifică activitățile și îl conduce, este responsabil pentru sprijinul analitic și expert al complexului militar-industrial, precum și pentru justificarea științifică și tehnică a deciziilor complexului militar-industrial în domeniul realizării armelor, echipamentelor militare și speciale. În numele complexului militar-industrial, organizează efectuarea lucrărilor de expertiză și atrage, în modul prescris, reprezentanți ai autorităților executive federale interesate, autorități executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, Academia Rusă de Științe, organizații ale complexul militar-industrial şi alte organizaţii.

În complexul militar-industrial se formează o secțiune de cercetare și tehnologii avansate, condusă de primul vicepreședinte al complexului militar-industrial - ministrul Federației Ruse.

Regulamentul privind secțiunea de cercetare și tehnologie avansată și compoziția sa sunt aprobate de Guvernul Federației Ruse.

Activitățile complexului militar-industrial se desfășoară în conformitate cu planul de ședințe al complexului militar-industrial, aprobat de președintele acestuia. Dacă este necesar, în cadrul reuniunilor membrilor permanenți ai complexului militar-industrial se analizează problemele privind dezvoltarea și producția de arme, echipamente militare și speciale care necesită o decizie promptă a complexului militar-industrial.

Planificarea, pregătirea și desfășurarea ședințelor complexului militar-industrial se realizează în modul stabilit de Regulamentul Guvernului Federației Ruse privind pregătirea și desfășurarea ședințelor Guvernului Federației Ruse.

La întâlnirile complexului militar-industrial pot fi invitați șefii (proiecti generali și șefi) ai organizațiilor complexului militar-industrial, oameni de știință de frunte și specialiști.

Hotărârile ședințelor complexului militar-industrial, inclusiv în cadrul ședințelor membrilor permanenți ai complexului militar-industrial, se adoptă pe baza rezultatelor examinării problemelor cu majoritatea simplă de voturi a membrilor militarilor. -complex industrial prezent la sedinta, si sunt intocmite intr-un protocol aprobat de presedintele complexului militar-industrial.

Toți membrii complexului militar-industrial au drepturi egale în luarea deciziilor.

Deciziile complexului militar-industrial adoptate în competența sa sunt obligatorii pentru toate organele executive federale. Pentru a pune în aplicare deciziile complexului militar-industrial, dacă este necesar, proiectele de rezoluții sau ordine ale Guvernului Federației Ruse sunt pregătite și prezentate în conformitate cu procedura stabilită.

Sprijinul pentru activitățile complexului militar-industrial este realizat de Oficiul Guvernului Federației Ruse. În acest scop, în cadrul structurii Oficiului Guvernului Federației Ruse se formează un aparat permanent al complexului militar-industrial, care asigură activitățile complexului militar-industrial și consiliul științific și tehnic al complexului militar-industrial. .

Gestionarea activităților aparatului complexului militar-industrial este efectuată de șeful aparatului complexului militar-industrial - șeful adjunct al aparatului Guvernului Federației Ruse, înlocuind poziția statului federal serviciu public în baza unui contract de servicii. Șeful Statului Major al Complexului Militar-Industrial - Adjunct al Șefului Statului Major al Guvernului Federației Ruse este numit și eliberat din funcție de Guvernul Federației Ruse la propunerea șefului Statului Major al Guvernului Federației Ruse - Ministru al Federației Ruse pe baza propunerii prim-vicepreședintelui Complexului Militar-Industrial - Ministrul Federației Ruse.

Șeful Statului Major al Complexului Militar-Industrial - Adjunct al șefului Statului Major al Guvernului Federației Ruse:

coordonează și controlează activitatea departamentelor personalului guvernului Federației Ruse, în conformitate cu repartizarea atribuțiilor între șefii de personal adjuncți ai Guvernului Federației Ruse, aprobată de șeful personalului guvernului Federației Ruse Federația - ministrul Federației Ruse;

interacționează pentru a asigura activitățile complexului militar-industrial cu alte departamente ale Oficiului Guvernului Federației Ruse, în ale căror domenii de jurisdicție sunt probleme luate în considerare de complexul militar-industrial;

organizează întocmirea unui proiect de plan de ședințe ale complexului militar-industrial, controlul transmiterii la timp a materialelor spre luare în considerare de către complexul militar-industrial, pregătirea opiniilor de specialitate asupra materialelor primite, elaborarea proiectelor și execuția protocoale și decizii ale complexului militar-industrial, precum și organizează controlul asupra implementării acestora.

Complexul militar-industrial are un sigiliu și se formează cu imaginea Emblemei de Stat a Federației Ruse și numele acesteia.

4. Consiliul de experți în problemele suportului legislativ pentru dezvoltarea complexului militar-industrial sub președintele Consiliului Federației.

Ca segment al economiei angajat în producția de produse militare, industria de apărare formează baza materială a securității militare a statului, acumulează realizări științifice și tehnologice avansate și determină eficacitatea funcționării sectoarelor de înaltă tehnologie ale economiei țării. .

Formarea și dezvoltarea industriei de apărare se bazează pe liniile directoare conceptuale și doctrinare acceptate, pe programe pe termen lung, iar activitățile întreprinderilor și organizațiilor sunt reglementate de multe acte legislative și alte acte normative.

Cele mai importante dintre aceste orientări sunt: ​​Fundamentele politicii Federației Ruse în domeniul dezvoltării științei și tehnologiei pentru perioada până în 2010 și ulterior; Doctrina militară a Federației Ruse; Doctrina maritimă a Federației Ruse pentru perioada până în 2020; Conceptul de securitate națională a Federației Ruse; Conceptul de gestionare a proprietății de stat și privatizare în Federația Rusă; Fundamentele politicii Federației Ruse în domeniul dezvoltării complexului militar-industrial pentru perioada până în 2010 și ulterior; Conceptul de politică externă a Federației Ruse etc.

Diverse programe federale au o mare influență asupra activităților industriei de apărare, precum: „Baza Națională Tehnologică pentru 2002-2006”; „Sistemul de navigație global”; „Dezvoltarea tehnologiei aviației civile pentru 2002 - 2010. și pentru perioada până în 2015”; „Rusia electronică (2002 - 2010)”; „Baza tehnologică națională pentru 2007 - 2011”; „Oceanul Mondial” (subprogramele „Crearea de tehnologii pentru dezvoltarea resurselor și spațiilor Oceanului Mondial” și „Crearea de instalații, mașini și echipamente de înaltă tehnologie pentru producția offshore de petrol și gaze și dezvoltarea zăcămintelor de hidrocarburi pe platoul continental al Arctica pentru 2003 - 2012"); „Programul de armament de stat (2001 - 2010)”; (2007 - 2015 - proiect); Program cuprinzător pentru echiparea formațiunilor și unităților militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse pentru 2006-2015.

Lista documentelor cheie arată că executivul face anumite eforturi pentru a promova reforma și dezvoltarea industriei de apărare. Însă fără puterea legislativă, cu greu se pot rezolva problemele din acest segment al economiei țării și aici sunt încă multe probleme.

Consiliul Federației acordă o mare atenție analizei stării industriei de apărare și dezvoltării măsurilor de îmbunătățire a funcționării acesteia. În activitățile sale de reformare și dezvoltare a industriei de apărare, Consiliul Federației aprobă legile federale, adoptă rezoluții, ține ședințe ale comitetelor Consiliului Federației, mese rotunde la Forumurile Economice din Sankt Petersburg și Baikal și sunt audiați reprezentanți ai autorităților executive. la şedinţele camerei. Președintele Consiliului Federației, membrii Consiliului Federației vizitează în mod regulat întreprinderile din industria de apărare, se întâlnesc cu liderii și dezvoltatorii lor de produse militare și civile. Problemele problematice ale funcționării industriei de apărare sunt abordate în buletinele analitice ale Departamentului Analitic al Oficiului Consiliului Federației.

În subordinea Președintelui Consiliului Federației, există un organ consultativ public, permanent - Consiliul de experți în probleme de sprijin legislativ pentru dezvoltarea Complexului militar-industrial (denumit în continuare Consiliul de experți). Președintele Consiliului de experți este Serghei Mihailovici Mironov. Consiliul de experți include membri ai Consiliului Federației, oameni de știință, șefi ai celor mai mari asociații industriale din industria de apărare, instituții științifice.

Consiliul de experți pentru problemele de sprijin legislativ pentru complexul militar-industrial sub președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (denumit în continuare Consiliul de experți) este un organism consultativ public, permanent, sub președintele Consiliul Federației al Adunării Federale a Federației Ruse.

Consiliul de experți în activitățile sale este ghidat de Constituția Federației Ruse, legislația Federației Ruse, rezoluțiile Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse (denumit în continuare Consiliul Federației), deciziile Consiliului Camerei, Regulamentul Consiliului Federației, ordinele președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse, precum și prezentele Regulamente.

Principalele sarcini și funcții ale Consiliului de experți sunt:

Evaluare cuprinzătoare de experți a tendințelor în dezvoltarea complexului militar-industrial al Federației Ruse, prognozând dezvoltarea acestui domeniu în Federația Rusă și în lume;

Studierea stării legislației Federației Ruse în complexul militar-industrial și elaborarea unei strategii pentru perspectivele dezvoltării acesteia;

Întocmirea conceptului de domenii prioritare de activitate legislativă a Consiliului Federației în domeniul complexului militar-industrial;

Furnizarea președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse cu informații și materiale care conțin o evaluare de specialitate a proceselor care au loc în țară și în lume în domeniul complexului militar-industrial;

Interacțiunea cu organizații științifice, fundații, consilii consultative și de experți, alte organizații pe problemele activității lor;

Pregătirea pentru Consiliul Federației a comentariilor și propunerilor privind proiectele de lege care afectează activitățile întreprinderilor complexului militar-industrial, prezentate Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse;

Interacțiunea cu Guvernul Federației Ruse în implementarea măsurilor de sprijin de stat pentru întreprinderile complexului militar-industrial;

Analiza propunerilor autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse privind starea de dezvoltare a întreprinderilor complexului militar-industrial, precum și măsurile de reformare a acestora;

Întocmirea, în numele Consiliului Federației, a proiectelor de legi pe probleme de competența Consiliului de experți.

Consiliul de experți este format din președintele Consiliului de experți, doi vicepreședinți ai Consiliului de experți, secretarul executiv al Consiliului de experți și membrii Consiliului de experți, care sunt numiți prin ordin al președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale. a Federației Ruse. Consiliul de experți include membri ai Consiliului Federației și, după cum sa convenit, reprezentanți ai Academiei Ruse de Științe, ai academiilor de științe filiale, șefi ai celor mai mari asociații industriale din complexul militar-industrial și instituții științifice.

Îndeplinirea atribuțiilor de președinte al Consiliului de experți și a membrilor Consiliului de experți se realizează pe bază de voluntariat.

Pentru organizarea lucrărilor Consiliului de experți în perioadele dintre ședințe, Președintele Consiliului de experți formează 8 membri dintre membri.

Consiliul de experți este creat, reorganizat și desființat prin ordin al președintelui Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse.

Ședințele Consiliului de experți se țin după caz, dar cel puțin de două ori pe an. Suportul organizatoric și tehnic pentru pregătirea și desfășurarea ședințelor Consiliului de experți este atribuit Secretarului Executiv.

Activitatea Consiliului de experți se desfășoară conform planului aprobat de președintele Consiliului de experți. În activitățile sale, Consiliul de experți interacționează cu comitetele și comisiile Consiliului Federației, Biroul Consiliului Federației, oameni de știință, specialiști, reprezentanți ai autorităților statului, publicul, precum și cu alte consilii aflate în subordinea Președintelui Consiliului Federației Adunarea Federală a Federației Ruse pe probleme de competența sa.

Pentru a discuta subiecte de actualitate ale sprijinului legislativ pentru dezvoltarea complexului militar-industrial, Consiliul de experti, impreuna cu comitetele si comisiile Consiliului Federatiei, poate sustine conferinte stiintifice si practice, simpozioane, seminarii si alte evenimente la invitatia membrilor Consiliul Federației, deputați ai Dumei de Stat, reprezentanți ai autorităților statului, șefi de întreprinderi ai complexului militar-industrial, antreprenori, oameni de știință, reprezentanți ai organizațiilor publice, mass-media.

Pentru implementarea lucrărilor analitice și de expertiză desfășurate în conformitate cu planul de lucru al Consiliului de experți, pot fi implicate organizații și specialiști terți, inclusiv pe bază contractuală.

Sprijinul organizatoric, juridic, de documentare, informațional-analitic și de altă natură pentru activitățile Consiliului de experți se realizează de către subdiviziunile structurale ale Administrației Consiliului Federației.

Concluzie

Astfel, în această lucrare au fost luate în considerare bazele managementului de stat al complexului militar-industrial la nivel federal.

О Complexul industrial de apărare ocupă un loc aparte și joacă un rol semnificativ în dezvoltarea economiei, asigurând securitatea națională, care constă în protejarea independenței, suveranității, integrității statului și teritoriale, în prevenirea agresiunii militare împotriva Rusiei și a aliaților săi, în asigurarea condiţiilor pentru o dezvoltare paşnică, democratică a statului.

Starea industriei moderne de apărare rusă în anii 80-90. Secolului 20 s-a remarcat printr-o situație financiară și economică dificilă, s-a datorat în mare parte mai întâi „perestroikei”, iar apoi implementării prost concepute, neîntemeiate științific a așa-ziselor reforme. Întreprinderile de apărare ale Rusiei, concentrate pe producția de arme și echipamente militare, au suferit deformări profunde în ultimii ani, asociate cu o reducere bruscă a comenzilor de apărare și cu o privatizare rapidă, nu întotdeauna justificată, și cu o reducere a volumului și a concentrării. de resurse materiale şi financiare destinate producţiei de produse militare, în lipsa unei cereri stabile de produse civile.

Sarcina principală a funcționării industriei de apărare a Rusiei în 2000-207. a fost definită ca crearea și producerea unui AMSE competitiv modern, asigurând reînarmarea Forțelor Armate, a altor trupe și formațiuni ale Rusiei și întărirea pozițiilor pe piața mondială a armelor.

În acest sens, industria de apărare este unul dintre domeniile prioritare în dezvoltarea economiei ruse. Sistemul de administrare de stat a acestui complex este destul de complicat. Cu toate acestea, putem concluziona că este închis în principal autorităților executive federale (în special, Guvernul Federației Ruse și structurile subordonate) și Președintele Federației Ruse. Cu toate acestea, fără interacțiunea cu legislativul, managementul industriei de apărare ar fi pur și simplu imposibil. Prin urmare, împreună cu funcțiile prevăzute de Constituția Federației Ruse, în cadrul organelor legislative sunt create structuri suplimentare pentru a îmbunătăți coordonarea diferitelor ramuri ale puterii în acest domeniu.

Deoarece multe dintre diviziile structurale ale organelor de conducere federale ale industriei de apărare din Federația Rusă sunt destul de noi, iar unele dintre ele sunt încă planificate a fi create, autorul a concluzionat că această zonă are un spațiu larg pentru îmbunătățirea sistemului administrației publice. .


Lista surselor.

(modificat prin Legile Federale Nr. 223-FZ din 30.12.1999, Nr. 86-FZ din 30.06.2003, Nr. 141-FZ din 11.11.2003, Nr. 58-FZ din 29.06.2004, Nr. FZ din 22.08.2004 (modificat la 29.12.2004), din 07.03.2005 N 15-FZ, din 04.04.2005 N 31-FZ, din 26.12.2005 N 185-FZ). http://www.mchs.gov.ru/

2. Decretul președintelui Federației Ruse din 5 februarie 2007 N 119 „Cu privire la Agenția Federală pentru Aprovizionarea cu arme, echipamente militare, echipamente speciale și materiale”. http://www.inforeg.ru/

3. Decretul președintelui Federației Ruse „Cu privire la aprobarea listei întreprinderilor strategice și a societăților strategice pe acțiuni”

4. Regulamente privind Ministerul Apărării al Federației Ruse. http://www.mil.ru/.

5. Reglementări privind departamentul complexului militar-industrial al Ministerului Industriei și Energiei al Federației Ruse. http://www.minprom.gov.ru

6. Reglementări privind Agenția Federală pentru Industrie. http://www.rosprom.gov.ru/

7. Regulamente privind Comisia militaro-industrială din cadrul Guvernului Federației Ruse. http://vpk.rosprom.org/

8. Regulamente privind Consiliul de experți privind sprijinul legislativ pentru complexul militar-industrial sub președintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse. http://www.mironov.ru/

9. Reglementări privind Agenția Spațială Federală. http://www.rg.ru/

10. Regulamente privind Agenția Federală pentru Energie Atomică. http://www.minatom.ru/

11. Site-ul web al agenției de informare a CU VPK http://ia.vpk.ru

Sfera tehnologiei a fost întotdeauna motorul progresului și dezvoltării societății. În acest articol, vom lua în considerare sistemul complexului militar-industrial, impactul acestuia asupra economiei ruse, structura și alte puncte importante.

În primul rând, în industria militară apar noile tehnologii. Calculatoare moderne, dispozitive avansate și alte echipamente au fost finanțate de mai mulți ani de către stat în totalitate. Mai târziu, firmele de dezvoltare au putut să-și diversifice tehnologiile pentru societatea civilă. Federația Rusă nu face excepție în această problemă, precum și predecesorul său, URSS. Un fapt binecunoscut: țigările în URSS aveau același diametru ca și cartușele pentru arme. Această tendință a dus la o creștere a mărimii achizițiilor în complexul militar-industrial, după care întreprinderile și-au putut extinde semnificativ domeniul de activitate.

Dezvoltarea atomului pașnic și, în general, meritul cursei tehnologice în crearea bombei atomice. Tehnologiile de apărare sunt încă de vârf în știință.

Ce este un OPC?

Complexul militar-industrial este un ansamblu de întreprinderi și instituții specializate în producția și dezvoltarea de echipamente și echipamente militare.

Structura industriei de apărare:

  • centre de cercetare a căror sarcină principală este cercetarea teoretică;
  • birouri de proiectare - realizează machete și eșantioane de testare conform documentației depuse a instituțiilor mai sus descrise;
  • laboratoare și locuri de testare care sunt concepute pentru a testa noile dezvoltări;
  • întreprinderile angajate în producția largă de mostre testate și aprobate.

Repere ale complexului militar-industrial

  1. Limitele de plasare a obiectelor. De regulă, toate aceste întreprinderi și instituții sunt situate departe de regiunile centrale ale statului. Astfel de măsuri sunt necesare pentru siguranța cetățenilor de rând și pentru păstrarea confidențialității.
  2. Regula secretului. Toate obiectele importante sunt întotdeauna bine păzite, orașele în care sunt situate nici măcar nu apar pe hartă. Nu au un nume și sunt pur și simplu numerotate după numărul de serie.
  3. Întreprinderile care fac parte din complexul militar-industrial al Rusiei au în mod necesar studenți situati aleatoriu în diferite regiuni ale țării.

Specializarea în industria de apărare

  • Complex de construcții: producție de plăci de beton, tavane și alte materiale.
  • Industria chimică: producerea de reactivi, substanțe toxice, care, de exemplu, pot fi pulverizate în aer, lovind inamicul la distanță mare.
  • MShK: furnizează rachete, nave, mașini, avioane și vehicule blindate, produce dispozitive de comunicație etc.
  • Complexul de combustibil și energie: implicat în producția de combustibil nuclear.
  • Industria ușoară: croitorie de uniforme, producție de diverse tipuri de țesături tehnice.

complex al Rusiei

Iată câteva întreprinderi importante din punct de vedere strategic:

  • Plantați-le. M.L. Mile, specializată în producția de elicoptere, situată în regiunea Moscova.
  • PKO "Teploobmennik" este situat în orașul Nijni Novgorod.
  • Institutul Central de Cercetare de Inginerie de Precizie, construit în Klimovsk.
  • CNE „Rubin”, operează în orașul Penza.
  • STC „Plant Leninets”, situat în Sankt Petersburg.

Revoluție în domeniul tehnologiilor de inteligență artificială

S-ar părea că până de curând, tehnologiile superioare ale inteligenței artificiale au fost folosite doar în dezvoltările moderne ale inginerilor de top din lume în domeniul ghidării și țintirii. Descoperirile inovatoare ale instituțiilor complexului militar-industrial au făcut posibilă crearea unui dispozitiv special pentru a crește masa încărcăturii aduse și pentru a facilita mișcarea soldaților - un exoschelet. O aparență a acestei tehnologii a fost folosită de câțiva ani pentru a restaura pacienții care nu pot să meargă și să se miște fără asistență. Exoscheletul este dezvoltarea avansată a majorității țărilor lumii în domeniul tehnologiilor de apărare. Utilizarea sa va crește semnificativ capacitatea corpului uman.

Descoperiri în domeniul microelectronicii

Evoluțiile în domeniul microelectronicăi au fost de multă vreme apanajul întreprinderilor de apărare din întreaga lume. Multe dispozitive secrete au văzut lumina în fața unui produs civil la mulți ani de la inventarea lor. Senzorii de mișcare folosiți în casele inteligente, care sunt atât de populari astăzi, au stat de mult timp la baza capacității de apărare a multor țări. Au fost folosite pentru a proteja granițele de intruși și pentru a răspunde prompt la trecerea frontierei de stat. Și acum astfel de senzori sunt utilizați pe tehnologia modernă pentru a determina obiectele care se apropie. Este demn de remarcat faptul că acest echipament poate fi utilizat atât în ​​sfera militară, cât și de consumator.

Drones fără pilot: o scurtă introducere

Dronele fără pilot sunt coloana vertebrală a informațiilor militare moderne. Sunt concepute pentru a explora zona. Imaginile de înaltă calitate și informațiile obținute aproape instantaneu vă permit să calculați și să determinați locația exactă a inamicului și a structurilor lor infrastructurale.

Vehiculele fără pilot au fost folosite în industriile civile de ceva timp. Exemplele includ o vedere de pasăre a evenimentelor sau sărbătorilor de divertisment, precum și studii geodezice ale zonei etc.

Numirea și aplicarea industriei de apărare în sfera civilă

Evoluțiile din cadrul complexului militar-industrial fac posibilă simplificarea sarcinii dificile a cercetătorilor, arheologilor și istoricilor. Submersibilele de adâncime, concepute inițial pentru a ajuta submarinele, deminarea zonelor de apă și alte activități similare, sunt acum folosite pentru a explora adâncurile mării și pentru a căuta noi varietăți de creaturi vii la adâncimi de care oamenii de știință nu se puteau apropia înainte.

În concluzie, putem spune că tehnologiile de apărare au fost motorul progresului de-a lungul întregii existențe a omenirii. Multe activități care au fost concepute anterior pentru a ataca sau a apăra au devenit ferm stabilite în viața de zi cu zi.

Producția de apărare

Producția de apărare- zona de producție (industrie) a statului, care este o combinație de instituții de cercetare, testare, organizații și întreprinderi de producție care realizează dezvoltarea, testarea, producția și eliminarea armelor, echipamentelor militare și speciale și a altor proprietăți pentru forţele armate (structurile de putere) ale statului. Unii autori restrâng conceptul producția de apărare arătându-l ca fiind cea mai importantă, dar nu singura, componentă a complexului militar-industrial.

Compus

  • dezvoltarea armelor și echipamentelor militare;
  • producția de arme și echipamente militare;
  • testarea armelor și echipamentelor militare;
  • repararea armelor și echipamentelor militare;
  • întreținerea armelor și echipamentelor militare;

Industrii

Industriile de apărare:

  1. Producția de arme nucleare;
  2. Industria de rachete și spațială;
  3. Constructii navale militare;
  4. industria blindate;
  5. Fabricarea de arme de calibru mic si munitie;
  6. Producția de arme de artilerie;

Rusia

În anii 1990, multe întreprinderi ale statului, în conformitate cu Legea federală, din 13 aprilie 1998, nr. 60-FZ, „Cu privire la conversia industriei de apărare în Federația Rusă”, au fost reorientate către producția de materiale civile. produse, inclusiv echipamente pentru companiile de petrol și gaze.

STATELE UNITE ALE AMERICII

Facilități de producție de apărare

Obiectele producției de apărare sunt:

  1. Toate întreprinderile care produc sisteme și elemente de arme, explozivi și substanțe otrăvitoare, materiale fisionabile și radioactive, lansatoare de rachete, spațiu și aeronave, echipamente militare, întreprinderi și instalații care asigură întreținerea, lansarea și sprijinul navelor spațiale, efectuează lucrări de cercetare și dezvoltare de proiectare în aceste zone – indiferent de ponderea ordinelor militare;
  2. Locurile de lucru protejate ale punctelor de control de urgență ale tuturor autorităților de stat ale Federației Ruse, precum și infrastructura de comunicații și inginerie destinate utilizării într-o perioadă specială.

Impactul asupra economiei regiunilor individuale

Ponderea producției de apărare în structura economiei regiunii Nijni Novgorod este extrem de mare și, conform diverselor estimări, este de 30-40% (din cauza dificultăților binecunoscute, o evaluare mai precisă este imposibilă, dar aceste date sunt suficient pentru a clasifica economia Nijni Novgorod drept una dintre cele mai militarizate economii regionale ale ţării). Trebuie subliniat că existența unei producții militare dezvoltate determină nu numai natura economiei regionale în sine, ci și practic toate celelalte sfere ale vieții: știință, educație, construcții, securitate socială și toate elementele de infrastructură. Producția de apărare este, de regulă, cea mai intensivă în cunoștințe și de înaltă tehnologie, concentrează cel mai calificat personal și, în plus, suportă o mare povară socială.

Vezi si

Note

Literatură

  • Marea Enciclopedie Sovietică (BSE), Ediția a III-a, „Enciclopedia Sovietică” 1969-1978 în 30 de volume;
  • Enciclopedia militară sovietică. - M .: Editura Militară, 1976-1980. - (în 8 tone). - 105.000 de exemplare.
  • Dicţionar Enciclopedic Militar (VES), M ., Editura Militară, 1984, 863 pagini cu ilustraţii (fig.), 30 file (fig.);
  • „Dicționar enciclopedic militar” (VES), M., Editura Militară, 2007;
  • Grigoriev M.N., E.Yu. Krasnova; Comercializarea produselor militare: manual / Editura Info-da, - Sankt Petersburg, 2011. - P. 435 - ISBN 978-5-94652-344-8

Legături

  • Textul Constituției Rusiei pe site-ul oficial al președintelui Rusiei
  • Legea federală, 13 aprilie 1998, nr. 60-FZ, „Cu privire la conversia industriei de apărare în Federația Rusă”
  • Agenția de informații TS VPK - monitorizarea stării actuale și analiza perspectivelor de dezvoltare a complexului militar-industrial al Rusiei
  • Știri despre complexul militar-industrial - recenzii zilnice ale știrilor despre complexul militar-industrial din Rusia și alte țări ale lumii
  • Revoluție pe piața mondială a armelor, „Rusia în afaceri globale”. Nr. 2, martie - aprilie 2008
  • Contract de căsătorie și divorț Novaya Gazeta, 27.02.2008 - 8 cele mai mari eșecuri ale complexului militar-industrial

Fundația Wikimedia. 2010 .

Vedeți ce este „Producția de apărare” în alte dicționare:

    Articolul principal: Economie Cele mai bune șapte bugete militare din lume în 2011. Sursa principală a Anuarului SIPRI 2012 ... Wikipedia

    A nu se confunda cu Uzina de Construcție de Mașini Izhevsk, un producător de puști de asalt Kalashnikov și carabine Saiga. FSUE „Uzina mecanică Izhevsk” ... Wikipedia

    „VPK” redirecționează aici; vezi și alte sensuri. Complexul militar industrial (MIC) este un ansamblu de organizații de cercetare, testare și întreprinderi de producție care desfășoară dezvoltare, producție, ... ... Wikipedia

    Acest termen are alte semnificații, vezi Război (sensuri). Tratatul lui Sun Tzu, „... Wikipedia

    Nu trebuie confundat cu Uzina Mecanică Izhevsk, un producător de pistoale Makarov și Yarygin, precum și cu puști de vânătoare IZH. Solicitarea „Uzina de arme Izhevsk” este redirecționată aici. Este nevoie de un articol separat pe această temă... Wikipedia

    Economia unei țări- (Economia națională) Economia țării este relațiile publice pentru asigurarea bogăției țării și bunăstarea cetățenilor săi Rolul economiei naționale în viața statului, esența, funcțiile, sectoarele și indicatorii economiei țării, structura tarilor ...... Enciclopedia investitorului

    Întreprinderea federală de stat „Uzina de praf de pușcă de stat de stat Kazan” Tip Federal k ... Wikipedia

    COMITETUL BANCAR AL CASEI SUA- COMITETUL BANCAR, S.U.A. CAMERA REprezentanților Timp de mai bine de un secol, Comisia pentru afaceri bancare, locuințe și urbane a Camerei Reprezentanților a Camerei Reprezentanților a fost responsabilă… … Enciclopedia Băncilor și Finanțelor

    Acest termen are alte semnificații, vezi Tomsk (sensuri). Steamă orașului Tomsk ... Wikipedia

    Luptător Su 27 în fața fabricii Asociației de producție a construcțiilor de mașini Ufa Complexul industrial de apărare din Rusia (Complex industrial militar, complex militar-industrial, complex industrial de apărare ... Wikipedia

Cărți

  • Presiuni mari în chimie, I.P. Bogdanov. Utilizarea presiunilor înalte în chimie este tema principală a cărții. Pentru a clarifica acest lucru, este oferită o scurtă descriere a principalelor probleme cu care se ocupă chimia, motivele care i-au făcut pe chimiști ...

Potențialul militar al Rusiei este inițial perceput ca fiind destul de impresionant. În același timp, nu fiecare cetățean al Federației Ruse își poate imagina clar structura sferei de apărare a țării sale. Mai mult, aceste informații nu au fost întotdeauna disponibile. Prin urmare, există toate motivele pentru a acorda atenție structurii complexului militar-industrial.

Complexul militar-industrial al Rusiei

În ceea ce privește acest subiect, este inițial de remarcat faptul că complexul militar-industrial poate fi atribuit în siguranță unei industrii care a avut un impact mai mult decât tangibil asupra dezvoltării economiei în mulți ani de existență a Federației Ruse.

Și deși în urmă cu ceva timp un astfel de concept precum complexul militar-industrial al Rusiei era oarecum vag, la mijlocul anilor 2000, progresul în acest domeniu a devenit evident. Dacă vorbim despre situația care s-a dezvoltat în acest moment, atunci merită să exprimăm faptul că complexul militar-industrial are multe industrii progresiste:

Industria aviatica;

Nuclear;

Rachetă și spațiu;

Eliberarea de muniție și muniție;

Constructii navale militare etc.

Următoarele întreprinderi pot fi identificate ca principalii jucători care merită atenție în cadrul complexului militar-industrial:

- Tehnologii Ruse;

- „Rosoboronexport”;

OJSC Apărare Aeriană Concern Almaz-Antey etc.

Cum arată structura industriei militare?

În cadrul acestui subiect, este necesar să evidențiem inițial următoarele informații: în anii 90 activi, valul de privatizare nu a ocolit întreprinderile complexului militar-industrial al Rusiei, prin urmare, dacă analizăm acum structura de proprietate a complexul militar-industrial al Federației Ruse, putem observa cu ușurință că societățile pe acțiuni. Mai precis, există 57% dintre astfel de societăți pe acțiuni în întreg complexul militar-industrial. Totodată, ponderea statului este absentă la 28,2% dintre astfel de întreprinderi.

Vă puteți referi la alte date furnizate de Camera de Conturi. Conform acestor informații, în industria aviației operează aproximativ 230 de întreprinderi. Dar doar 7 dintre ele aparțin statului (vorbim despre o miză de control).

Una dintre caracteristicile cheie ale întreprinderilor rusești este jurisdicția lor sub diferite forme față de organizațiile federale. În prezent, structura complexului militar-industrial al Rusiei include 5 agenții de stat care supraveghează industria de apărare și sunt situate în:

RASU. Activează în domeniul comunicațiilor și industriei radio.

- „Rossudostroenie”. Responsabil cu supravegherea productiei de constructii navale.

RAKA. Controlează procesele din industria rachetelor și spațială și aviație.

RAV. În acest caz, vorbim despre industria armamentului.

- „Rozamuniție”. Această agenție este specializată în lucrul cu industria chimică specială și a munițiilor.

Elemente cheie ale complexului militar-industrial

Dacă luăm în considerare caracteristicile complexului militar-industrial al Rusiei, atunci nu putem ignora tipurile de organizații care fac parte din acesta:

Birouri de proiectare care se concentrează pe lucrul cu prototipuri (prototipuri) de arme.

Organizații ale unui profil de cercetare. Sarcina lor principală este dezvoltarea teoretică.

Întreprinderi producătoare. În acest caz, resursele sunt folosite pentru producția în masă de arme.

Poligoane, precum și laboratoare de testare. Aici are sens să vorbim despre câteva sarcini importante. Aceasta este așa-numita reglare fină a prototipurilor în condiții reale, precum și testarea armelor care tocmai au ieșit de pe linia de producție.

Pentru a face o imagine completă a funcționării complexului militar-industrial și a identifica toate fațetele pe care le are complexul militar-industrial al Rusiei, este necesar să se acorde atenție faptului că și întreprinderile care fac parte din sectorul apărării produce produse de uz civil.

Acum merită să aruncăm o privire mai atentă asupra sectoarelor complexului militar-industrial

Complex de arme nucleare

Este greu de imaginat dezvoltarea militaro-industrial fără această direcție. Include mai multe domenii de producție importante din punct de vedere strategic.

În primul rând, aceasta este producția ulterioară a unui concentrat din această materie primă. Următorul pas important este separarea izotopilor de uraniu (procesul de îmbogățire). Această sarcină este efectuată la întreprinderile situate în orașe precum Angarsk, Novouralsk, Zelenogorsk și Seversk.

În mod corect, trebuie remarcat faptul că 45% din toate capacitățile care sunt concentrate în Rusia sunt situate în Rusia.În același timp, este important să acordăm atenție faptului că producția de arme nucleare este în scădere și industriile descrise mai sus. concentrați-vă pe clienții occidentali.

O altă sarcină a acestui complex al complexului militar-industrial este atât dezvoltarea, cât și alocarea rezervelor sale concentrate în Federația Rusă, care va dura încă mulți ani.

Întreprinderile care operează în cadrul complexului de arme nucleare sunt, de asemenea, angajate în fabricarea de elemente de combustibil care sunt necesare pentru funcționarea reactoarelor nucleare, asamblarea armelor nucleare și eliminarea deșeurilor radioactive.

Industria de rachete și spațială

Pe bună dreptate poate fi numită una dintre cele mai intensive în cunoștințe. Cât valorează un ICBM (rachetă balistică intercontinentală), pentru funcționarea completă a căruia sunt necesare aproximativ 300 de mii de sisteme, dispozitive și piese diferite. Și dacă vorbim despre un complex spațial mare, atunci această cifră crește la 10 milioane.

Din acest motiv, cei mai mulți oameni de știință, ingineri și designeri sunt concentrați în această industrie.

Industria aviatica

Studiind complexul militar-industrial al Rusiei, ramurile și direcțiile acestei sfere, aviația trebuie să fie atentă în orice caz. Aici este relevant să vorbim despre marile centre industriale, deoarece întreprinderile-mamă sunt necesare pentru asamblarea produselor. Alții pur și simplu nu au baza tehnică necesară pentru a organiza procesele necesare pentru o producție rapidă și de înaltă calitate.

În același timp, trebuie respectate întotdeauna două condiții cheie: disponibilitatea specialiștilor calificați și legături de transport bine organizate. Complexul militar-industrial al Rusiei și în special sectorul aviației se află într-o stare de dezvoltare constantă, ceea ce permite Federației Ruse să acționeze ca un exportator major de arme, inclusiv aviație.

Artilerie și arme de calibru mic

Este, de asemenea, o industrie importantă. Complexul militar-industrial al Federației Ruse nu poate fi imaginat fără celebra pușcă de asalt Kalashnikov. Acesta este cel mai masiv tip de arme de calibru mic produs în prezent în Rusia.

Mai mult, în afara CSI, acesta a fost adoptat de 55 de state. În ceea ce privește sistemele de artilerie, centrele lor de producție sunt situate în orașe precum Perm, Ekaterinburg și Nijni Novgorod.

industria blindată

Dacă acordați atenție centrelor complexului militar-industrial al Rusiei, atunci după o analiză simplă se va putea trage o concluzie evidentă: această direcție a industriei de apărare poate fi definită ca una dintre cele mai dezvoltate.

Tancurile în sine sunt produse direct în Omsk și Nizhny Tagil. Fabricile situate în Chelyabinsk și Sankt Petersburg sunt în stadiu de conversie. În ceea ce privește transporturile de personal blindate, întreprinderile din Kurgan și Arzamas sunt angajate în producția lor.

Constructii navale militare

Fără el, complexul militar-industrial al Rusiei nu poate fi considerat complet.

În același timp, cel mai mare centru de producție din această zonă este Sankt Petersburg. În cadrul acestui oraș există până la 40 de întreprinderi legate de construcțiile navale.

În ceea ce privește subiectul submarinelor nucleare, este necesar să se acorde atenție faptului că, în prezent, producția lor se desfășoară numai în Severodvinsk.

Ce trebuie să știți despre transformarea complexului militar-industrial

În acest caz, vorbim despre schimbarea industriei militare și, mai precis, despre trecerea acesteia pe piața civilă. Explicația pentru o astfel de strategie este foarte simplă: unitățile de producție care există în acest moment sunt capabile să producă mult mai multe produse militare decât necesită cererea reală. Adică, nici Rusia însăși, nici clienții actuali și potențiali nu au nevoie atât de mult.

Cu o asemenea perspectivă, rămâne o manevră evidentă: reorientarea unora dintre întreprinderile militare către producția de produse relevante în sectorul civil. Astfel, locurile de muncă vor fi păstrate, fabricile își vor continua funcționarea stabilă, iar statul va face profit. Armonie deplină.

Utilizarea armatei, ca să spunem așa, în scopuri pașnice este, de asemenea, promițătoare, pentru că la astfel de întreprinderi există o concentrare semnificativă de tehnologii avansate și specialiști cu un nivel ridicat de calificare.

Folosind o astfel de strategie, este posibil să se rezolve cel puțin unele dintre problemele complexului militar-industrial rus. În același timp, se menține o producție stabilă a celor mai relevante echipamente pentru armată.

Dificultăți evidente

Pe fondul informațiilor de mai sus, este ușor de concluzionat că aceeași conversie nu este o sarcină ușoară. De fapt, poate fi pusă pe seama uneia dintre cele mai dificile sarcini cu care se confruntă complexul militar-industrial. Nu există soluții simple aici prin definiție. Pentru a vedea orice progres în acest domeniu, trebuie să depuneți constant eforturi semnificative.

O altă problemă cu care trebuie să ne confruntăm este incertitudinea privind finanțarea viitoare a întreprinderilor complexului militar-industrial. Complexul militar-industrial al Rusiei poate primi fonduri de la stat numai pentru acele întreprinderi care fac parte din orice program federal sau se numără printre unitățile de producție deținute de stat.

În ceea ce privește investițiile străine, nu există încă motive pentru a conta cu îndrăzneală pe ele. În același timp, fabricile cu linii de producție deja depășite sau incapabile să producă o gamă largă de produse competitive, inclusiv cele militare, se pot afla într-o situație deosebit de dificilă.

Dacă încercăm să evaluăm starea economică a întreprinderilor de apărare în ansamblu, putem concluziona că aceasta este foarte eterogenă. Concluzia este că există fabrici ale căror produse au o anumită cerere. În același timp, există acele întreprinderi care se află într-o stare de criză profundă a producției, indiferent dacă aparțin sau nu statului.

Cu toate acestea, trebuie să știm că guvernul fixează starea unor componente ale complexului militar-industrial. Aceasta confirmă faptul că Consiliul Coordonator a aprobat direcţiile principale de dezvoltare şi stabilizare a situaţiei.

În plus, Rusia combină activ domeniile științifice fundamentale și aplicate în cadrul activităților întreprinderilor militare, ceea ce crește semnificativ șansele complexului militar-industrial de dezvoltare cu succes și funcționare cu drepturi depline. De asemenea, se fac eforturi organizate cu competență pentru a maximiza conformitatea produselor care ies de pe linia de asamblare a întreprinderilor complexe militar-industriale cu așteptările investiționale ale pieței ruse și externe.

Rezultate

Evident, cu toată situația dificilă care s-a dezvoltat în jurul complexului militar-industrial, cu siguranță există șanse pentru un viitor luminos și un prezent progresiv. Guvernul lucrează constant pentru a face schimbările necesare care să permită întreprinderilor de apărare să opereze cât mai eficient posibil.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

    Probleme ale complexului militar-industrial (DIC). Istoria dezvoltării industriei de apărare în Altai, conceptele și structura acesteia. Starea și perspectivele de dezvoltare efectivă, cauzele morții întreprinderilor militaro-industriale. Direcții pentru depășirea crizei și stabilizare.

    rezumat, adăugat la 02.07.2010

    Aspecte teoretice ale studiului complexului militar-industrial al Federației Ruse. Bazele legislative și structura organelor de conducere ale complexului industriei de apărare din Federația Rusă. Caracteristicile întreprinderilor complexului militar-industrial al teritoriului Khabarovsk. Analiza sarcinilor de asigurare a securității naționale.

    lucrare de termen, adăugată 04.12.2015

    Conceptul și esența complexului militar-industrial rusesc, geografia și factorii de locație ai industriilor, conversia modernă. Formarea de noi companii militaro-industriale și factori care favorizează astăzi acest proces, direcții de dezvoltare.

    lucrare de termen, adăugată 10.12.2012

    Fundamentele teoretice ale comerțului cu arme și echipamente militare, factori și premise pentru dezvoltarea acestui domeniu de activitate astăzi, reglementare legală. Direcţii de îmbunătăţire a activităţilor de export ale complexului militar-industrial.

    lucrare de termen, adăugată 16.04.2012

    Analiza comparativă a funcționării complexului militar-industrial al Federației Ruse și al Statelor Unite ale Americii. Structura economiei de război și legătura ei cu economia națională. Cheltuieli pentru apărare. Portofoliul mondial de comenzi de export 2005-2012.

    test, adaugat 14.03.2016

    Fundamentele teoretice ale complexului militar-industrial al Federației Ruse. Geografia și factorii de localizare ai sectoarelor complexului militar-industrial. Transformarea complexului militar-industrial în anii 90 și reconversia modernă. Formarea de noi companii militaro-industriale. Relații economice externe și perspective de dezvoltare a complexului militar-industrial.

    lucrare de termen, adăugată 10.12.2012

    Cele mai mari întreprinderi de producție de avioane din Rusia. Dezvoltarea rachetelor și a industriei spațiale. Artileria și armele de calibru mic ca ramură importantă a complexului militar-industrial. Fabricarea de vehicule blindate, nucleare și arme de calibru mic.