Odnosi se na podatke koji potvrđuju dobronamjernost sudionika aukcije. Antidampinške mjere u javnoj nabavi: definicija dampinga

Reci mi molim te! Kupnja je izvršena prema 44-FZ, sudionik je odbacio cijenu ugovora za više od 25%, može li svoju dobru vjeru potvrditi ugovorima (izvršenim bez novčanih kazni) sklopljenim prema 223-FZ?

Odgovor

Podaci koji potvrđuju dobronamjernost sudionika nabave jeinformacije o transakcijama koje je sudionik ranije izvršio u natječajima za nabavu. Glavne točke u vezi s potvrdom pouzdanosti osobe uključene u nabavu razmotrit će se u našem članku.

Informacije koje potvrđuju dobronamjernost sudionika nabave, u skladu sa Zakonom br. 44-FZ

Zakonom „O sustavu ugovora…” od 05.04.2013. br. 44-FZ uvedeno je novo (u usporedbi s prethodnom verzijom zakonodavnog akta) pravilo, koje uključuje niz antidampinških tehnika za one koji sudjeluju u natječaju i dražbi postupci. Dumping je lažno smanjenje cijena robe i usluga u odnosu na tržišnu cijenu. Sukladno tome, antidampinške mjere mjere su usmjerene na suzbijanje takvog pada.

U razumijevanju Zakona br. 44-FZ, damping se može smatrati smanjenjem cijene od 25% ili više od početne ugovorne stope. Istodobno, sljedeće su definirane kao antidampinške metode:

1. Uz početnu vrijednost ugovora veću od 15.000.000 rubalja. - donošenje privremenih mjera u iznosu 1,5 puta većem od privremenog parametra utvrđenog dražbenom ili natječajnom dokumentacijom (ali ne manji od iznosa unaprijed, ako je primjenjivo).
2. Uz početnu vrijednost ugovora od 15.000.000 rubalja. i manje:
   • jamstvo u iznosu od jednog i pol iznosa osiguranja utvrđenog natječajnom dokumentacijom,
   • ili prisutnost informacija koje potvrđuju dobronamjernost sudionika u nabavi (44-FZ, dio 3, članak 37).

Zakon br. 44-FZ ne predviđa nikakav drugi oblik antidampinških postupaka i na njega se mogu žaliti sudionici natječaja ili aukcije.

Dakle, dostavljanje podataka o pouzdanosti sudionika u nabavi na razmatranje je antidampinški postupak koji se koristi u situaciji navedenoj u zakonu i provodi se u normativno definiranom obliku. Koncept informacije koja se može koristiti za potvrdu dobre vjere poslovni ugled sudionik nabave, definiran u dijelu 3. čl. 37. Zakona br. 44-FZ. Prema njegovim odredbama, radi se o podacima iz registra popisa ugovora koje je sklopio naručitelj.

Registar ugovora

Pojam registra ugovora uspostavljen je čl. 103 Zakona br. 44-FZ, postupak za njegovo formiranje je Uredba Vlade Ruske Federacije „O postupku vođenja registra...” od 28. studenog 2013. br. 1084. Ista uredba odobrila je pravila za popunjavanje registra.

Prema tim dokumentima, navedeni popis ugovora je konsolidirana baza podataka koja se sastoji od informacija o svim transakcijama sklopljenim u skladu s pravilima Zakona br. 44-FZ, isključujući one sklopljene s jednim dobavljačem prema stavcima. 4., 5., 23., 42., 44. i 45., kao i čl. 46. (u odnosu na ugovore sklopljene s fizičkim osobama) i čl. 52., 1. dio čl. 93. ovog zakona, te poslovi koji sadrže državnu tajnu. Potonji tip ugovora formiran je u zaseban, zatvoren za slobodan pristup, registar.

Registar ugovora trebao bi biti dostupan svima na besplatan pregled. Nalazi se na portalu www.zakupki.gov.ru u odjeljku "Informacije o ugovorima i sporazumima".

Podaci koji čine registarski popis ugovora, između ostalog, uključuju:

• podaci o kupcima;
• podatke o načinu nabave (dražba, natječaj i sl.);
• informacije o završetku ugovora.

Što se odnosi na podatke koji potvrđuju pouzdanost sudionika u nabavi?

Podaci koji mogu potvrditi dobru vjeru sudionika u konkurentskoj nabavi navedeni su u 3. dijelu čl. 37 Zakona br. 44-FZ i predstavljaju podatke iz registra popisa ugovora o ispunjavanju od strane sudionika u natječaju svojih obveza prema prethodno sklopljenim transakcijama u jednoj od sljedećih opcija:

1. U iznosu od 3 ili više ugovora sklopljenih u roku od godinu dana prije datuma podnošenja ponude koja se razmatra. Istodobno, prema svim ugovorima, sudionik se ne bi trebao teretiti za kazne ili penale.
2. Sastoji se od 4 ili više obrta sklopljenih unutar 24 mjeseca prije datuma podnošenja dokumentacije za nadmetanje koja se razmatra. U tom slučaju, 75% ugovora mora biti ispunjeno bez primjene kazni ili sličnih sankcija za sudionika.
3. Skup uključuje 3 ili više ugovora sklopljenih unutar 36 mjeseci prije razmatranja navedene prijave na natječaj. Istodobno, prema svim ugovorima, na sudionika se ne smiju primjenjivati ​​kazne ili penali.

U svim tim slučajevima vrijednost svakog od ugovora mora iznositi najmanje 20% cijene koju ponudi natjecatelj za sklapanje predmetnog ugovora.

Postupak pripreme podataka o poslovnom ugledu sudionika u nabavi

Kako bi se potvrdila dobra vjera, djelujući kao sudionik u konkurentskoj nabavi, potrebno je izvršiti niz uzastopnih radnji:

1. Podatke o ugovorima koje je sklopio kupac potražite u registru ugovora. Da biste to učinili, morate otići na gore navedenu adresu i odabrati redak "Završeno" u statusu ugovora, zatim unijeti svoj TIN u odgovarajući stupac na dnu stranice i generirati popis ugovora koje je izvršio vrijeme zahtjeva za navedenog sudionika.
2. S popisa odaberite ugovore koji ispunjavaju uvjete iz 3. dijela čl. 37. Zakona br. 44-FZ o načinu potvrđivanja poslovnog ugleda sudionika nabave, prema jednoj od opcija koje je predložio zakonodavac.
3. Generirajte dokumentaciju za natjecateljski paket. Detaljno definirajući sadržaj podataka koji potvrđuju pouzdanost sudionika u natječaju, Zakon br. 44-FZ ne navodi oblik u kojem se te informacije mogu dostaviti na razmatranje.

Dokumenti koji potvrđuju dobru vjeru sudionika nabave (primjer registracije, uzorak popunjavanja tablice)

Najbolji način za potvrdu integriteta sudionika u nabavi je stvaranje tekstualne datoteke koja će sadržavati tražene podatke:

1. Veze na ugovore odabrane u skladu sa zakonskim zahtjevima, navodeći za svaki od njih:
   • kupovni broj prema registru;
   • podaci o kupcima;
   • registracijski podaci ugovora (broj i datum);
   • vrijednost ugovora;
   • datum izvršenja.
2. Poveznica na stranicu s informacijama o kaznama izrečenim sudioniku tijekom izvršenja ugovora, a koja se nalazi u ugovornoj kartici (za svaku od odabranih transakcija) na stranici „Informacije o izvršenju (raskidu) ugovora " kartica. Istodobno, također je potrebno napraviti screenshot stranica s informacijama o izostanku ili prisutnosti kazni ili gubitaka protiv natjecatelja za prošle transakcije.

Primjer formata za informacije koje treba uključiti u datoteku može izgledati ovako:

Kao što vidite, informacije koje potvrđuju dobronamjernost sudionika nabave dostupne su za pregled. Međutim, treba obratiti pozornost na njihovu konfiguraciju i dizajn kako bi se izbjeglo odbijanje prijave na natječaj.

Ponuđač se prije ili kasnije suočava s dampingom u državnu narudžbu. Sam fenomen dampinga postoji u području natječaja jako dugo, praktički od nastanka institucije javne nabave u Rusiji. Koncept "antidampinških mjera" u državnom poretku pojavio se ne tako davno, naime nakon usvajanja 44-FZ. U zakonu br. 94-FZ koji je bio na snazi ​​prije 44-FZ, nije postojao takav koncept. Istodobno, u praksi je, naravno, bilo dampinga u državnom poretku, ali država se s tom pojavom nije pokušala boriti zakonodavno. Što je u ovom trenutku "damping" u državnom poretku i koje se metode borbe protiv ove pojave koriste? Pokušajmo sve shvatiti!

Što je damping u državnoj narudžbi?

Riječ damping je posuđena iz engleskog damping, u prijevodu damping (prodaja po umjetno niskim cijenama). Najčešće su dampinške cijene ispod tržišnih, pa čak i ispod cijene. Da bismo razumjeli prirodu ovog fenomena, pogledajmo razloge korištenja dampinga u natječajima:
1. Ulazak dobavljača na tržište koje je već podijeljeno i nema drugog načina da se na njega uđe.
2. Primanje narudžbe od određenog kupca kako bi se započela suradnja s tim kupcem u cilju daljnje prodaje povezanih usluga, radova, kao i sklapanja većih ugovora.
3. Stjecanje novih ugovora i stjecanje potrebnih kvalifikacija za sudjelovanje na velikim natječajima, zahtjevima za prijedloge.
4. Igranje po pravilima koja je utvrdila država, gdje je pokazatelj cijene najvažniji i odlučujući u većini slučajeva u javnoj nabavi.

Svim ovim razlozima zajedničko je to što dobavljač, radeći s gubitkom ili na nuli, planira ostvariti profit ili neku vrstu preferencija u budućnosti. Osim toga, ne zaboravite na rusku stvarnost. Trenutno je država stvorila sustav javne nabave, u kojemu više šansi za pobjedu ima dobavljač koji ponudi najnižu cijenu. To vrijedi i za aukcije i za natječaje i druge metode nabave. U velikoj većini kupnji koeficijent značajnosti veći je za kriterij "Cijena" nego za ostale kriterije ocjenjivanja.
Unatoč činjenici da je država stvorila uvjete za razvoj dampinga u državnom poretku, stvorila je i antidampinške mjere za suzbijanje ove pojave. Pogledajmo pobliže ovaj alat.

Antidampinške mjere prema 44 FZ: što je to?

Damping u 44-FZ znači smanjenje cjenovne ponude sudionika za 25% ili više od početne (maksimalne) ugovorne cijene. Odnosno, ako je ograničenje kupnje 1.000.000 rubalja, a cjenovna ponuda sudionika 750.000 rubalja ili više, tada se takva ponuda priznaje kao damping, ako dobavljač nudi 750.001 rublju, onda prema zakonu to nije damping. Jeste li uhvatili tanku liniju? Jedna rublja ili čak jedna kopejka može utjecati na to hoće li se predložena cijena prepoznati kao damping ili ne. Naravno, ovaj pristup je formalan i ima neizravnu vezu s tržištem. Tržište državne narudžbe ima svoja pravila i ta su pravila 44-FZ. Analizirajmo antidampinške mjere pod 44 fz detaljnije.

Moguće su dvije situacije:

Opcija br. 1 Cijena (NMC) kupuje više od 15 milijuna rubalja.
U ovom slučaju, prema dijelu 1. čl. 37 44-FZ, ako je cijena pobjednika kupnje dampinška i smanjena za 25% ili više, tada kupac sklapa ugovor s takvim sudionikom tek nakon što pobjednik pruži jamstvo ugovora s koeficijentom 1,5. No, u isto vrijeme, iznos ne smije biti manji od iznosa predujma (ako je predujam predviđen u dokumentaciji o nabavi i u nacrtu ugovora). Odnosno, sudionik nabave, koji nudi cijenu od 25% ili manje od NMC-a, mora biti spreman dati jamstvo ugovora 1,5 puta veću u slučaju pobjede. Sudionik može odabrati osiguranje ugovora, kako u obliku bankovnog jamstva, tako i prijenosom unovčiti o trošku kupca. Naravno, najčešće dobavljač odabire osiguranje u obliku bankovnog jamstva.
Opcija br. 2 Cijena (NMC) kupnje je manja od 15 milijuna rubalja.
U ovom slučaju, sudionik nabave ima izbor:
- osigurajte ugovor s koeficijentom 1,5 (kao u gornjoj opciji)
- priložiti kao dio prijave dokumente koji potvrđuju dobru vjeru dobavljača na dan podnošenja zahtjeva.

VAŽNO: dokumente o dobroj vjeri potrebno je dostaviti u sklopu prijave na natječaj, odnosno prije utvrđivanja pobjednika. Ako sudjelujete na dražbi, tada se takvi dokumenti dostavljaju uz potpisani ugovor.

Podaci koji potvrđuju integritet dobavljača.

Razmotrite što se podrazumijeva pod "dobrom vjerom" dobavljača" i pratećim informacijama.
Dobra vjera dobavljača podrazumijeva se kao potvrđena činjenica uspješnog izvršenja ugovora s državnim kupcima. Odnosno, takvi ugovori moraju biti dovršeni i podaci o takvim ugovorima moraju biti sadržani u registru ugovora.
Osim toga, moraju biti ispunjeni uvjeti za rok zastare takvih ugovora, broj i prisutnost ili odsutnost kazni:
Opcija broj 1: 3 ili više ugovora unutar 1 godine prije datuma prijave, bez kazni.
Opcija #2: 4 ili više ugovora unutar 2 godine prije datuma prijave, 75% ugovora bez kazni.
Opcija broj 3: 3 ili više ugovora unutar 3 godine prije datuma prijave, bez kazni.
Istovremeno, cijena jednog izvršenog ugovora mora biti najmanje 20% cjenovne ponude sudionika u postupku nabave.

VAŽNO: Napominjemo da ugovori koji potvrđuju dobru vjeru moraju biti upisani u registar ugovora. Činjenica da je takav ugovor upisan u registar mora se provjeriti neovisno. Ugovore koji nisu uvršteni u registar ugovora sudionici ne mogu koristiti kao informaciju koja potvrđuje dobru vjeru. Ako sklopljeni ugovor nije u registru, kontaktirajte kupca radi pojašnjenja razloga. Za upis ugovora u registar odgovoran je kupac, koji snosi i administrativnu odgovornost.

U praksi, informacije koje potvrđuju dobru vjeru može dostaviti dobavljač u obliku potvrde s popisom ugovora koji ispunjavaju zahtjeve opcije br. 1, 2 ili 3, o kojoj smo gore govorili. U takvoj potvrdi sudionik nabave može navesti i poveznicu na upise u registar ugovora. Kao potvrdu informacija, dobavljač može priložiti ispise iz registra ugovora, kao i preslike samih izvršenih ugovora i akata (sudionik mora dostaviti potvrdu, ostalo je po njegovom nahođenju).

U nekim slučajevima, kupac može prepoznati informacije koje potvrđuju dobru vjeru kao nepouzdane ako:
- sudionik je dao informacije o dobroj vjeri o ugovorima na čekanju
- dostavljeni podaci o ugovorima koji potvrđuju dobru vjeru nisu u registru ugovora
- nisu ispunjeni zahtjevi za broj potvrđujućih ugovora, rok, nepostojanje kazne (u skladu s opcijama 1,2,3 o kojima se raspravljalo gore)

Takva situacija može imati dalekosežne posljedice po dobavljača upisom sudionika u registar nesavjesnih dobavljača, u slučaju sudjelovanja na elektroničkom natječaju. U slučaju da kupac otkrije netočne podatke u otvoreni natječaj sudionik će sići s odbijanjem prijave.

Antidampinške mjere prema 44 savezna zakona i posebni slučajevi.

Opcija broj 1: Ako Naručitelj provodi natječaj za izvođenje istraživačkih, razvojnih ili tehnoloških radova, tada se u natječajnoj dokumentaciji mogu predvidjeti različiti kriteriji za ocjenjivanje prijava uz sniženu cijenu od 25% ili više od NMC-a i manje od 25% od NMC-a. Na primjer, sudionik u takvom natječaju smanjuje cijenu za 25% ili više, u tom slučaju Kupac snižava faktor važnosti za ponudu cijene i postavlja ga na 30% umjesto na 60%, za ocjenu kvalifikacije koeficijent će postati, na primjer, ne 40%, nego 70%. Dakle, prijava sudionika "damping" bit će ocijenjena na način da postane neisplativo ponuditi nižu cijenu, budući da je sudionik u ovom slučaju zajamčeno osvojio manje bodova. Ove brojke su date kao primjer, a prirodno je da naručitelj u dokumentaciji o nabavi mora navesti faktore značaja i uvjete pod kojima će se primjenjivati.

Opcija #2: Ako kupac kupuje robu za održavanje života (hranu, potrepštine prve pomoći, gorivo itd.), tada sudionik, uz 1,5 puta jamstvo ugovora (ili podatke koji potvrđuju dobru vjeru), mora opravdati smanjenje cijene ponude podnošenjem :
- jamstveno pismo od proizvođača (sa cijenom i količinom robe)
- dokumente koji potvrđuju činjenicu da sudionik postupka posjeduje robu
- ostali dokumenti

Opcija broj 3. U nekim slučajevima, antidampinške mjere se uopće ne mogu primijeniti, na primjer, u slučaju kupnje lijekova koji su uključeni u popis esencijalnih i esencijalnih lijekova (takav popis odobrava Vlada Ruske Federacije) . Ali cijena lijekova treba biti smanjena za najviše 25% u odnosu na marginu Prodajna cijena registrirano u skladu sa zakonima Ruske Federacije.

Opcija broj 4: Antidampinške mjere se također ne primjenjuju ako kupac ne uspostavi zahtjev za osiguranje izvršenja ugovora. Utvrđivanje zahtjeva za sigurnost ugovora odgovornost je kupca, au nekim slučajevima kupac ima pravo ne uspostaviti sigurnost ugovora. U tom slučaju, dobavljač ne mora dati jamstvo ugovora, dati informacije koje potvrđuju dobru vjeru kao dio prijave ili dati jamstvo ugovora s faktorom 1,5.

Je li bilo dampinga?

Detaljno smo analizirali antidampinške mjere prema 44 fz, u svim nijansama razmotrili dobru vjeru dobavljača, načine potvrđivanja dobre vjere. A sada se zapitajmo koliko su učinkovite ove mjere koje predlažu autori 44-FZ? Činjenica je da je referentna točka pri određivanju dampinške ili nedampinške cijene početna maksimalna ugovorna cijena (IMC). Ali, kako pokazuje praksa NMC-a, kupac može formirati i opravdati apsolutno bilo koju cijenu, odnosno to nije tržišna cijena. Ako je NMC 1.000.000, to uopće ne znači da je stvarna cijena robe, radova, usluga ista, odnosno 1.000.000 rubalja. Naravno, kupac je zainteresiran za postupak nabave. Stoga je za kupca korisno formirati NMC iznad stvarnog troška. Takva situacija s formiranjem NMC-a je korisna i za dobavljača koji, sudjelujući u kupnji, ima priliku "odbaciti" cijenu i natjecati se za narudžbu. Dakle, možemo zaključiti da cijena dobavljača smanjena za 25% ili više od NMC-a možda nije uvijek stvarno dampinška. Mehanizam koji je utvrđen u 44-FZ za borbu protiv dampinga ne može se nazvati učinkovitim i promišljenim.

No, također treba napomenuti da sam kupac može stvoriti uvjete za suzbijanje dampinga, na primjer, odabirom postupka nabave u kojem je moguće postaviti faktor značajnosti po cijeni od 30%. Kao što pokazuje praksa, sam kupac nije uvijek zainteresiran za borbu protiv dampinga, budući da je u današnjoj nestabilnoj stvarnosti najniža ugovorna cijena najvažniji faktor prilikom odabira dobavljača.

Također treba shvatiti da preniska cijena može uzrokovati lošu kvalitetu isporučene robe, radova, usluga. Kupci i dobavljači trebali bi pokušati pretraživati ​​i pronaći zlatna sredina o ovom teškom pitanju.

Dumping je namjerno postavljanje niže cijene od tržišne kako bi se otjerali konkurenti. To je jedan od glavnih problema s kojima se morate nositi u javnoj nabavi. To ne može ne utjecati na kvalitetu isporučenih proizvoda ili usluga. Osim toga, damping je alat koji narušava otvorenost i dostupnost dražbe, kada se natječaj može dobiti dogovorom s kupcem, dobavljačem zainteresiranim za ovu kupnju.

U ovom članku ćemo govoriti o tome koji kriteriji postoje kao procjena savjesne kupnje od strane dobavljača.

Usvajanje antidampinških mjera u području javne nabave prema Saveznom zakonu 44-FZ

Kako bi se spriječio damping (umjetno snižavanje cijene robe), zakon predviđa niz antidampinških mjera:

Plaćanje unaprijed od strane dobavljača - provizija,

Pružanje dokumentacije koja potvrđuje integritet dobavljača - informacije iz EIS-a (izvadak iz jedinstveni registar ugovori).

Primjena antidampinških mjera na dražbi (dražbi ili natjecanju) nastupa kada se ista smanji za 25 posto ili više.

Veličina NMCC-a određuje izbor jedne ili druge antidampinške mjere. Prema članku 37 (2. dio) 44-FZ, ako je ugovorna cijena manja od petnaest milijuna rubalja, tada je potrebno osigurati ugovor od strane dobavljača ili dostaviti izvadak iz registra prošlih ugovora. Ako je veći od ovog iznosa, tada je obavezno osigurati izvršenje ugovora - bankovno jamstvo (BG) ili prijenos predujma na račun kupca.

Podaci koji dokazuju integritet dobavljača

Kao potvrdu dobre vjere dobavljača navediteizvod iz jedinstvenog registra ugovora. U ovom slučaju, kriteriji za ocjenjivanje dobre vjere su sljedeći:

Izostanak kazni za najmanje tri izvršena ugovora u posljednjih 12 mjeseci.

U protekla 24 mjeseca izvršena su više od tri ugovora, od čega najviše 25% neispunjenih ugovora.

U protekle tri godine, prije dostave dokumentacije za sudjelovanje na natječaju, sklopljena su 3 ili više ugovora, a za njih nisu primjenjivane kazne.

Kao potvrda dobre vjere dobavljača koriste se samo oni ugovori čiji iznos nije manji od 20% ugovora za koji podnosi prijavu sudionik natječaja.

Podaci koji potvrđuju dobronamjerne namjere dobavljača prilažu se drugom dijelu prijave za sudjelovanje na natječaju, ili su već priloženi nacrtu ugovora, nakon što je dražba već dobivena.

Odluka kupca da sklopi ugovor s dobrovjernim dobavljačem

Pobjeda na dražbi ne znači da će naručitelj potpisati nacrt ugovora s pobjednikom natječaja. Nakon posljednje ponude, kupac ima pristup drugim dijelovima ponuda. Tijekom utvrđeno zakonom rok je provjera točnosti podataka koje je dao dobitnik. Članovi komisije naručitelja tijekom proučavanja dokumentacije dobavljača provjeravaju usklađenost dostavljenih podataka sa stvarnošću. Na temelju toga donosi se odluka o potpisivanju ugovora s pobjednikom državnog natječaja. Ako se podaci pokažu kontradiktornim i nepouzdanim, kupac ima pravo odbiti potpisivanje ugovora, o čemu službeno obavještava iz objektivnih razloga, a pobjednika natječaja upisuje u registar nesavjesnih dobavljača.

Dobra vjera sudionika u nabavi prema 44-FZ jedna je od antidampinških mjera u sustavu ugovora. Sudionik pokazuje podatke iz registra ugovora o prethodno izvršenim obvezama kako ne bi povećao osiguranje. Shvatit ćemo kako potvrditi dobru vjeru, kao i dati uzorak potvrde dobre vjere za preuzimanje.

Što je dobra vjera prema 44-FZ

Kada je ponuda pobjednika dražbe ili natjecanja 25% ili više jeftinija od NMTsK-a, koriste se antidampinške mjere. To se radi kako bi se spriječilo ograničavanje tržišnog natjecanja zbog pretjeranog podcjenjivanja cijene proizvoda, te kako bi se kupci, a time i krajnji potrošači zaštitili od nekvalitetnih rezultata kupnje.

Ako je u isto vrijeme početna cijena natječaja manja od 15 milijuna rubalja. (uključivo), tada dobavljač ima izbor. Kupcu može dati jamstvo ugovora u 1,5 puta većem iznosu ili uobičajeno jamstvo plus dokumente koji pokazuju njegov poslovni ugled u ugovornom sustavu.

Od 01.01.2019. s početnom maksimalnom ugovornom cijenom do 15 milijuna rubalja. tumačenje članka 37. 44-FZ prestalo je biti dvosmisleno. Prema novim pravilima, takve se mjere primjenjuju na sljedeći način: to je ili ovrha ugovora u jednom i pol puta, ili ovrha njegovog izvršenja u "standardnom" jednokratnom iznosu, zajedno s informacijama o dobroj vjeri .

Samo "dobra vjera" bez novca ili bankovnog jamstva, kao jamstvo za izvršenje državnog ugovora, više nije dovoljna!

1. srpnja 2018. stupile su na snagu izmjene i dopune 44-FZ. S tim u vezi, precizira se da će antidampinške mjere biti učinkovite kada:

• otvoreni natječaj, natječaj s ograničenim sudjelovanjem;

Primjenjuju se i na nove e-nabave:

• otvoreni natječaj u elektronički oblik;
• natječaj s ograničenim sudjelovanjem u elektroničkom obliku;
• dvostupanjsko natjecanje u elektroničkom obliku.

U ovom slučaju, postupak pružanja će biti sličan elektronička aukcija na važeće zakonodavstvo. Odnosno, informacije o dobroj vjeri dobitnik će dati prilikom slanja potpisanog nacrta ugovora kupcu.

Kako potvrditi integritet dobavljača prema 44-FZ

Potrebni podaci sadržani su u EIS-u, odnosno u registru ugovora koji su prethodno sklopljeni s državnim kupcima. Štoviše, sve transakcije moraju biti potpuno zatvorene, odnosno biti u statusu "Izvršenje dovršeno" ili "Izvršenje prekinuto".

Informacije koje potvrđuju dobru vjeru sudionika nabave 44-FZ mogu biti sljedeće (neobavezno):

1. Tri ili više dovršenih ugovora unutar jedne godine prije datuma prijave. Bez kazni.
2. Četiri ili više sklopljenih ugovora unutar dvije godine prije datuma prijave. 75% od toga bez kazni.
3. Tri ili više dovršenih ugovora unutar tri godine prije datuma prijave. Bez kazni.

Važno je napomenuti da u gore navedenim opcijama iznos za barem jedan od dokumenata ne smije biti manji od 20% cijene koju ponudi sudionik u trenutnoj dražbi. Štoviše, predmet dovršenih transakcija nije određen zakonom, odnosno može biti bilo što, sudionik nije dužan potvrditi činjenicu izvršenja sličnih državnih ugovora.