Главная » Расчеты » Помощь начинающим фермерам. Субсидии начинающим фермерам

Помощь начинающим фермерам. Субсидии начинающим фермерам

Когда стало ясно, что европейские и американские санкции против России отменены будут не скоро, правительство начало активно поддерживать в финансовом и информационном плане сферу сельского хозяйства, чтобы продуктовые магазины были заполнены отечественными продовольственными товарами. Министерство сельского хозяйства вынесло предложение о выделении финансирования на развитие фермерства в регионах, и Правительство одобрило его, благодаря чему из бюджета направлено более 17 млрд. рублей на поддержку сельскохозяйственной промышленности. Разберёмся, какие именно субсидии для сельского хозяйства на развитие можно оформить в 2020 году, и какие условия должны для этого соблюдаться.

С какой целью выделяются субсидии для сельского хозяйства на развитие

Нынешняя экономическая ситуация и сложности, связанные с ведением сельскохозяйственного бизнеса, не позволяют фермерам справляться с развитием и расширением собственного дела своими силами – приходится искать помощи у Правительства. Чтобы разнообразить российский производственный рынок продуктами питания местного производства, государство ежегодно выделяет бюджетные средства на финансирование проблемных направлений сельского хозяйства. К основным мерам помощи можно причислить:

Корректировку бюджетной политики , направленную на выделение дополнительных инвестиций в сельскохозяйственные отрасли. Власти сначала выясняют, какие отрасли являются наиболее приоритетными, после чего назначают субсидии процентных ставок по займам на развитие АПК, компенсации по договорам лизинга, оформленным на необходимое оборудование.
Бюджетные дотации , выраженные в целенаправленном ассигновании убыточной продажи продуктов сельскохозяйственной отрасли во время плохого урожая. Также возможно выделение компенсации фермерам упущенной выгоды при сдерживании повышения стоимости социально значимых продуктов.
Предоставление кредитов по льготным ставкам , приоритетное вложение денег в аграрные проекты, разработка специальных форм страхования (от падежа племенного скота, от порчи культурных растений при выращивании в зонах рискованного земледелия).
Планирование будущих инвестиций в с/х отрасль , составление прогнозов их развития, разработка проектов помощи.

Какие направления деятельности считаются приоритетными

Программа активной поддержки сельского хозяйства рассчитана на 2013-2020 годы. Предполагается, что к тому времени отрасль окрепнет и будет расширяться самостоятельно.

Финансирование сельскохозяйственной области производства преследует следующие цели:

освоение заброшенных или пустующих участков земли;
создание новых рабочих мест и направлений работ;
повышение уровня заработных плат в отрасли;
расширение сырьевого рынка;
замена импортных продуктов (особенно мясных и молочных) на отечественные.

Прежде чем выделять финансирование, власти изучают вопрос значимости сельскохозяйственных отраслей для нынешней экономики страны. На данный момент наиболее приоритетными направлениями считаются:

инновационное развитие, модернизация циклов сельскохозяйственного производства;
помощь в открытии и расширении маленьких фермерских и крестьянских хозяйств;
оказание помощи фермерам, специализирующимся на растениеводстве;
проработка линий сбыта продуктов с/х производств;
открытие перерабатывающих предприятий;
помощь в организации мясо-молочного скотоводства и животноводства;
разработка плана рационального использования земельных угодий;
мелиорация сельскохозяйственных земель.

Виды субсидии для сельского хозяйства на развитие

На сегодняшний день, несмотря на обещания предпринять новые меры поддержки сельского хозяйства, действуют старые методы помощи фермеров и крестьянских хозяйств:

Разовые субсидии для сельского хозяйства на развитие. Предназначены для полного обустройства начинающего фермерского хозяйства – покупки жилья, возведения новых жилых объектов, приобретения грузовых машин и специализированной техники, проведения коммуникаций к участку и так далее.
Возмещение затрат на постройку объектов , необходимых для крестьянского хозяйства в рамках одной семьи.
Выделение субсидий на договоры лизинга , оформленного для покупки оборудования, техники.
Выдача средств на погашение процентов по кредитам (только по кредитам, взятым на модернизацию хозяйства).
Выдача грантов на расширение хозяйств. Организация конкурса для владельцев сельскохозяйственных производств, победители которого получат средства на покупку земли, подключение коммуникаций, возведение необходимых строений (при условии предоставления отчётов о расходовании средств).

Условия получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Решение о выдаче субсидии для сельского хозяйства на развитие или об отказе в выплате принимает специальная комиссия, опираясь на следующие критерии отбора претендентов:

Грамотность разработанной схемы сбыта сельскохозяйственной продукции. В первую очередь рассматриваются заявители, кто уже имеет опыт продаж произведённой продукции (придётся доказывать, предъявив договора с магазинами, закупочными линиями).
Наличие у заявителя как минимум 30% суммы запрашиваемого гранта (к учёту идут денежные средства, скот, постройки, оборудование).
Наличие грамотно составленного, адекватного и реалистичного бизнес-плана.
Членство в кооперативе или наличие письменных рекомендаций от муниципалитетов.
Организация работы личного подсобного хозяйства на протяжении как минимум 10 лет до подачи заявки на получение гранта.
Наличие высшего аграрного образования и опыта работы, профессионализм в выбранной сфере.
Уровень социальной значимости проекта (будут ли оборудованы дополнительные дороги и подъездные пути, будут ли созданы рабочие места и т.д.).

Какие документы нужны для получения субсидии для сельского хозяйства на развитие

Шансы на получение гранта повысит написание и защита диссертации на тему развития сельского хозяйства.

Чтобы участвовать в конкурсном отборе претендентов на получение гранта, необходимо подготовить следующий набор документов:

Заявление на участие в конкурсе на получение гранта.
Анкета участника конкурсного отбора.
Бизнес-план.
Ксерокопия паспорта РФ (разворота с фото и штампом о регистрации).
Любые два из перечисленных ниже документов:
- Выписка (заверенная установленным законом образом) из похозяйственной книги, подтверждающая занятие развитием личного хозяйства.
- Ксерокопия трудовой книжки с записями о работе в отрасли сельского хозяйства на протяжении более 3 лет.
- Ксерокопия сертификата об окончании специализированных курсов подготовки фермеров.
- Ксерокопия диплома о получении среднего специального или высшего образования в аграрной области.
Учредительные документы фермерского или крестьянского хозяйства или предприятия другой формы.
Ксерокопия свидетельства о регистрации предприятия в налоговой службе.
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Выписка из расчётного счёта, свидетельствующая о наличии как минимум 10% от суммы запрашиваемого гранта.
Подробная смета работ.
Договор о реализации продукции на сумму не менее 30 000 рублей.
Свидетельство о постановке на налоговый учёт.
Справка о приобретении специальной техники, материалов, оборудования, скота и так далее.
Любые договоры с партнёрами, розничными и оптовыми точками продаж.
Рекомендательные письма из муниципалитета, справка о членстве в кооперативе.

Программа поддержки “Начинающий фермер”

Суть программы заключается в том, чтобы поддержать фермеров, только начинающих ведение сельского хозяйства. Поскольку запуск подобного бизнеса является сложным, Правительство решило оказывать финансовую помощь, чтобы энтузиазм предпринимателей не погас ещё на старте.

Размер субсидии и условия участия в программе

Помощь государства в рамках данной программы заключается в предоставлении разовой субсидии на обустройство хозяйства (не более 300 000 рублей ) или в выдаче гранта на расширение (полтора миллиона рублей ). Потратить средства разрешается на приобретение участка земли, запаса кормов для скота, семян, поголовья домашней птицы и сельскохозяйственных животных.

Как получить грант по программе “Начинающий фермер”

Чтобы попытаться получить грант, нужно составить подробный и грамотный бизнес-план, на основании которого будет происходить расходование средств субсидии. Направить его нужно в Министерство сельского хозяйства территориального образования по месту регистрации хозяйства. Пакет документов не отличается от того, что мы рассматривали выше. Защищать проект публично не придётся – экспертная комиссия рассмотрит представленные бумаги самостоятельно и примет решение за 15 дней с даты подачи заявки.

Программа поддержки “Семейная животноводческая ферма”

Целями данной госпрограммы являются помощь в развитии семейного хозяйства (в котором нет других работников, кроме родственников, причём как близких, так и дальних), увеличение численности сельскохозяйственных животных, развитие социальной структуры сельского поселения. Средства выделяются в виде гранта на развитие.

Размер гранта и условия участия в программе

Величина гранта не является фиксированной суммой и зависит от составленного и представленного на рассмотрение комиссией бизнес-плана развития фермерского хозяйства – субсидия будет предоставлена в размере 60% от общей суммы предполагаемых затрат (но не более 10 миллионов рублей). При этом необходимо предъявить документы, доказывающие наличие на личном счёте оставшихся 40% процентов (для данной цели можно взять кредит).

Данный проект рассчитан на тех представителей сельскохозяйственного бизнеса, кто производит мясо-молочную продукцию. Основными условиями участия в программе являются:

отсутствие в прошлом случаев получения любых грантов на развитие малого и среднего бизнеса или на открытие КФХ;
минимальный срок работы фермы до подачи заявления – 12 месяцев;
как минимум трое работников фермы.

Как и в случае с другими программами, необходимо будет заполнить анкету участника конкурсного отбора, которая должна быть передана в с/х ведомство региона нахождения предприятия. Средства на финансирование проекта выделяются из федерального бюджета, но распоряжаются деньгами местные власти, которые вправе также выплачивать средства и из бюджета региона.

По целевой государственной программе можно получить субсидию на развитие фермерского хозяйства в сумме от 1 до 4 миллионов рублей. Она действует до 2020 года, тысячи семейных ферм и начинающих предпринимателей уже получили гранты.

Заниматься производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции могут любые ИП и организации. Однако для аграрного сектора предусмотрены специальные условия и особые формы хозяйствования. Как стать фермером, какое предприятие создать, чтобы получить субсидии на развитие, налоговые льготы, дешевые кредиты? Чтобы сделать осознанный выбор, надо обратить внимание на такие моменты, как:

способы организации крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
налогообложение, социальные платежи во внебюджетные фонды;
выгодные программы господдержки сельхозтоваропроизводителей.

Особенности КФХ: какую форму лучше выбрать

Сразу нужно отметить, что правовой статус КФХ отличается двойственностью. С 1990 года они создавались в форме юридических лиц, а с 1994 — как ИП без образования юрлица. В 2003 году был принят закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где оно определяется как семейно-родственное объединение граждан по соглашению. Однако с 2012 года такое добровольное образование вправе создать юридическое лицо — КФХ-ЮЛ.

Таким образом, сейчас официально существуют три разновидности фермерских хозяйств. Для их организации обязательно выполнение следующих условий:

занятие производством агропродукции, а также ее переработкой, хранением, перевозкой и реализацией;
личное участие в деятельности хозяйства, независимо от наличия (отсутствия) родственных отношений.

Чем они отличаются друг от друга?

ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.

В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.

КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).

Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.

Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.

КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).

В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо. Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:

компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
участником организации может быть только член КФХ;
каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.

Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО , законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.

Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.

Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.

Налогообложение сельхозтоваропроизводителей и льготы

Любое предприятие, занятое в агрокомплексе, включая фермерское хозяйство, имеет право . Он уплачивается в размере 6% (доходы минус расходы), и дополнительно выгоден тем, что в состав расходов можно включать убытки вследствие гибели урожая. Такие плательщики освобождаются от налогов на прибыль, с доходов физических лиц (НДФЛ), на имущество, НДС. Льготы не распространяются на доходы, облагаемые по ставке 30% и таможенные товары. Однако КФХ вправе применять любую другую систему налогообложения : общую (ОСНО) или упрощенку (УСН), если считают ее более подходящей.

Что касается взносов на пенсии и медицинские страховки (ПФР, ФФОМС), то никаких исключений не допускается. Глава платит за себя, как ИП, и за членов крестьянско-фермерского хозяйства , хотя они такого статуса не имеют. Единственное послабление — фиксированная сумма независимо от размеров дохода. Так что, если соглашение подписали 5 человек, то сумма возрастает в 5 раз. За наемных работников все налоги и социальные отчисления уплачиваются как обычно в зависимости от размера зарплаты. Когда один из членов КФХ регистрируется как ИП , например, для занятия другим видом деятельности, глава хозяйства все равно должен заплатить за него страховые взносы.

Государственные субсидии на возмещение части затрат на оплату семян, электроэнергии, техники может получить не только фермер, но и обычный предприниматель, работающий на общей системе. Однако главы КФХ не уплачивают с них налоги, а ИП — облагаются по общей ставке 13% в части всех полученных доходов, включая материальную выгоду (Письмо Минфина N 03-04-05/34876 от 26.08.2013).

Участие в программах господдержки КФХ

В рамках «Госпрограммы развития сельского хозяйства … на 2013-2020 годы» действует

11 подпрограмм. Они предусматривают самые разные формы поддержки: льготное кредитование, покрытие убытков, расходов на оформление земли, покупку техники, газификацию, восстановление систем орошения и так далее. Их реализацией занимается Министерство сельского хозяйства, Ассоциация КФХ (АККОР). Подробную информацию можно найти на официальных сайтах.

В каждой области утверждается свой план мероприятий, разрабатываются своя целевая программа, которую утверждает Минсельхоз. Условия участия в конкурсах на получение грантов и субсидий публикуются на сайтах местных администраций. Претенденты должны представить бизнес-план развития хозяйства, отбор производится непосредственно в регионе (рис.1). Для примера рассмотрим три из них.

1 «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов»

В 2013 году в ней участвовали 76 регионов, на нее было выделено 2 млрд. рублей, гранты получили почти 3 000 фермеров. На 2015 год выделялась сумма 3,2 млрд. рублей, деньги получили 3500 начинающих предпринимателей, средний размер на одно хозяйство — 1,14 млн. рублей.

2 «Развитие семейных животноводческих ферм».

В этой подпрограмме принимают участие 70 субъектов федерации. На 1,5 млрд. рублей госбюджетных средств было построено и реконструировано 797 ферм. Конкурс на участие доходил до 30 заявок на место. В 2015 году было выделено 3,08 млрд. рублей, их получили 958 хозяйств. Средняя сумма гранта составила 4,35 млн. рублей на одну ферму.

3 «Поддержка малых форм хозяйствования».

По этой программе года субсидии выделяются не только КФХ, но и другим представителям агрокомплекса: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.

Деньги можно получить:

на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий, цехов;
оборудование лабораторий для проведения ветеринарной экспертизы, контроля качества сельхозпродукции;
оснащение, модернизацию помещений для убоя скота, переработки, хранения мяса, рыбы, молока, овощей;
приобретение специального транспорта: вагонов, фургонов, прицепов для перевозки товара, в том числе по лизингу.

За 2015 год такую поддержку получили 88 сельхозкооперативов из 25 регионов на общую сумму около 1 млрд. рублей. Из них: 34 заняты пеработкой мясопродукции, 33 — молока и молочных продуктов, 21 — овощей и ягод.

Недавно в требования для отбора участников внесли изменения:

к получению гранта начинающему фермеру допускаются предприниматели с опытом всего 6 месяцев (за 3 года);
срок использования субсидий продлен до 18 месяцев (было 12), для животноводческих ферм — 24 месяца (было 18);
начинающий фермер через 3 года после полного освоения выделенных средств может получить деньги на семейную ферму;
запрещается выделение субсидии на развитие животноводства, если глава КФХ ранее был учредителем коммерческой организации;
для получения гранта должна отсутствовать просрочка по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов.

Выводы

Организовать фермерское хозяйство как бизнес можно в форме КФХ, если составить хороший бизнес план и проявить настойчивость, подавая заявки на участие в федеральных и региональных целевых программах. Также ничто не мешает заниматься сельским хозяйством, создав ООО или ИП. Особенно если рассчитывать на деньги частных инвесторов — при отсутствии ограничений в плане личного участия, семейственности, субсидиарной ответственности. Фермерам государство по закону оказывает поддержку, содействует их созданию и развитию. Напомним, что во всех остальных случаях — предпринимательство осуществляется на свой страх и риск.

Требования для получения грантов

Сразу следует отметить, что получить помощь от государства может не каждый желающий – для этого необходимо отвечать ряду критериев, установленных условиями участия в программе «Начинающий фермер». Условия предоставления гранта начинающему фермеру следующие:

профильное аграрное образование или опыт работы в сельском хозяйстве не менее 3 лет – если вы только планируете заняться фермерством, ранее в этой сфере не работали и не имеете соответствующего образования, принять участие в программе получения гранта не получится;
должность главы производственного объединения (фермерского или крестьянского хозяйства, кооператива и т.д.), которое зарегистрировано не более чем за 2 года до подачи заявки – таким образом, стимулируются только начинающие сельскохозяйственные производители и новосозданные фермерские хозяйства;
гражданство РФ и трудоспособный возраст – иностранцы не могут претендовать на получение грантов, как и люди, не достигшие трудоспособного возраста или находящиеся на пенсии.
ранее заявитель не получал аналогичные гранты в составе другого фермерского хозяйства.

В некоторых регионах могут выдвигаться дополнительные требования, например, обязательная регистрация в том населенном пункте, где будет вестись деятельность, отсутствие опыта предпринимательской деятельности в других сферах в последние 3 года и т.д. Получить более подробную информацию о требованиях можно на сайтах соответствующих региональных ведомств.

Кроме того, существуют и условия, которые должны гарантироваться заявителем после получения гранта:

создание не менее трех новых рабочих мест в кооперативе или фермерском хозяйстве (без учета главы), причем учитывается только постоянная занятость сотрудников, сезонные работы не считаются таким трудоустройством;
израсходование средств гранта в первый год после получения – все полученные средства должны быть потрачены (причем исключительно на нужды хозяйства и его развитие) в течение 12 (в некоторых случаях – 18) месяцев с момента выделения государством;
предприятие должно осуществлять свою профильную деятельность в течение минимум 5 лет с момента получения гранта. Если юридическое лицо будет перепрофилировано в этот срок или прекратит деятельность, грант будет считаться потраченным нецелевым путем.

Если эти условия не будут соблюдаться, государство имеет право потребовать средства обратно, а также наложить дополнительные санкции на получателя помощи.

Перечень документов для получения гранта начинающим фермером

Для того чтобы принять участие в программе «Начинающий фермер», потребуется подготовить ряд документов, а именно:

заявка в виде заполненной стандартной формы;
бизнес-план – главный документ для получения гранта. В нем расписывается вся будущая деятельность предприятия, включая профиль работы, ожидаемый объем получаемой продукции и ее стоимость, доходы и расходы по годам, сроки выхода на безубыточность и самоокупаемость и т.д. Бизнес-план должен быть достаточно детальным, реалистичным и учитывать не менее 3-х (а лучше 5-ти) лет;
план расходов – здесь расписывается, на какие цели будут потрачены средства гранта и другие привлеченные хозяйством средства (например, кредиты, инвестиции и т.д.). Перечисляются приобретаемые активы (сельхозтехника, посевной материал, удобрения, средства химизации, поголовье скота и т.д.), количество, стоимость, а также источники финансирования для каждого из активов;
документ о профильном образовании (диплом) или выписка из трудовой книжки с указанием не менее 3 лет стажа в сельском хозяйстве;
выписка из ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица – фермерского хозяйства, подтверждающая, что хозяйство создано не ранее 24 месяцев до заявки;
выписка из банка, где обслуживаются счета юрлица, подтверждающая наличие средств в размере минимум 10% размера гранта (стандартный размер гранта – от 1 до 3 млн. рублей);
справка о существующих в предприятии активах – техника, поголовье скота, пахотные земли, постройки, цеха переработки продукции т.д.;
паспорт гражданина РФ, ИНН.

Если на момент подачи заявки на предприятии уже есть нанятые работники, ведется деятельность, предоставляются дополнительные документы – справка о численности сотрудников, объем производимой продукции и т.д. Эти документы, хоть и не являются обязательными, могут повысить шансы на получение гранта.

Порядок предоставления грантов начинающим фермерам

Гранты предоставляются на конкурсных основаниях. Специальная комиссия, которая создаётся при региональном ведомстве, курирующем сельское хозяйстве, анализирует заявки и определяет наиболее достойных претендентов. Порядок предоставления грантов начинающим фермерам следующий:

Подача пакета документов на рассмотрение комиссии

Все бумаги, перечисленные выше, передаются вместе с заполненной заявкой в комиссию. Необходимо следить за сроками подачи заявок, поскольку они не фиксированы и могут меняться в разных регионах.

Подписание договора о выделении гранта

Те заявители, которые были отобраны комиссией, должны подписать договор. В нем указывается сумма финансовой помощи, цели, на которые она должна быть потрачена (исходя из предоставленных заявителем документов), формат отчетности о потраченных средствах, ожидаемые результаты, условия возврата гранта.

Отчетность за полученные средства

По прошествии периода использования получатель гранта должен отчитаться за его использование, учитывая предъявляемые условия (целевое использование, создание рабочих мест и т.д.).

Процедура получения гранта выглядит достаточно простой, но из-за большого количества заявок далеко не каждый начинающий фермер может получить желаемую помощь. Чтобы повысить шансы, рекомендуют придерживаться таких рекомендаций:

особое внимание обратите подготовке документации – комиссия не знакома с вами и вашим хозяйством, она будет опираться только на предоставленные бумаги и принимать решение на их основе;
не используйте сомнительные источники доходов в документах, не указывайте неправдивые или нереалистичные показатели – скорее всего, обман будет вскрыт, а заявитель больше не сможет никогда претендовать на получение грантов. Аналогичные санкции ждут также тех, кто намерен использовать выделяемые средства на нецелевые траты;
позаботьтесь о юридической поддержке – большое количество необходимых документов, знание всех процедур требуют помощи юриста . Участие в подготовке к конкурсу опытного профильного специалиста существенно повышает шансы на выигрыш гранта.

Если вы отвечаете всем требованиям и будете придерживаться данных рекомендаций, можно смело рассчитывать на помощь для начинающего фермера.

Заключение

Государственная программа «Начинающий фермер» позволяет новым сельхозпроизводителям получить средства на развитие. Но для получения гранта нужно отвечать ряду условий, подготовить основательный пакет документов и пройти отбор профильной комиссии. При подготовке к конкурсу важной будет помощь профильного юриста.

Финансовая поддержка сельхозпроизводителей со стороны государства издавна существует во всех развитых странах. Она стимулирует собственное производство продуктов питания и делает их более доступными для потребителей. Как фермеру получить субсидию от государства, что нужно для этого, и каков размер финансовой помощи – об этом речь ниже.

Виды грантов для производителей продуктов питания

Субсидии для КФХ представляют собой определенную сумму средств, которую государство выделяет фермерам из федерального бюджета. Она обязательно является целевой. Направить средства в ином направлении, которое выходит за предназначенные рамки, невозможно. Фермерам придется обязательно отчитываться за каждый потраченный рубль и подтверждать документально расходование денег.

Когда КФХ работает больше трех лет, оно получает право на оформление субсидии на дальнейшее развитие своего сельскохозяйственного предпринимательства.

В 2020 г., как и в предыдущих периодах, КФХ вправе надеяться на получение:

Грантов для развития хозяйства. Претендент может истратить предоставленные средства на то, чтобы купить земельные площади, провести современные коммуникации. Такой вид поддержки органичен, и получают его не все КФХ.
Компенсации средств, потраченных на покупку удобрений, животных (свиней, овец, коров и других).
Средств, которые покроют затраты на строительство производственных и сельхозобъектов, к примеру, завода по переработке молока, свинофермы, птицефермы. Как правило, выделенные суммы охватывают только часть понесенных издержек.
Субсидий, покрывающих кредиты. Заемные средства должны быть истрачены строго на то, чтобы модернизировать фермерское хозяйство и развивать его.
Целевых лизинговых субсидий. Они также имеют строгое однозначное предназначение – направляются исключительно на погашение лизинга, который использовался на взятие в аренду и последующий выкуп сельхозоборудования и техники.

Средства в виде субсидий предоставляются:

сельхозкооперативам;
ИП, при условии ведения подсобного собственного хозяйства.

Важно! КФХ для своего дальнейшего развития может воспользоваться одновременно несколькими видами поддержки. Условие – фермерское хозяйство соответствует необходимым критериям.

Условия для получения субсидии с бюджета

Государственную поддержку в 2020 г. смогут получить начинающие фермеры и семьи, решившие создать крепкое хозяйство. Помощь открыта для всех, но чтобы воспользоваться ею, следует соответствовать определенным критериям. Насколько КФХ отвечает необходимым требованиям, проверяет квалифицированная комиссия. Именно она рассматривает заявки и оценивает выполнение обязательных условий.

Для получения гранта следует отвечать критериям: (нажмите для раскрытия)

Профессионализм главы КФХ. Его наличие подтверждается опытом хозяйствования в сельхозсфере, сроком минимум 10 лет, или дипломом об образовании высшем или специальном. Если претендент уже не первый год занимается выращиванием сельхозпродукции или разведением скота, птицы, то диплом для получения субсидии иметь ему не обязательно.
У будущего фермера в наличии собственные средства, достаточные для начала ведения бизнеса. Их минимальный размер должен составлять 30% от стоимости проекта. В расчет принимаются не только денежные суммы, но и ценность наличной птицы, сельхозживотных – важной части капитала фермера.
КФХ принадлежит хотя бы незначительная земельная площадь и строения, которые пригодны для ведения сельхозработ.
Возможность реализации полученной продукции. Преимущество отдается тем фермерам, у которых имеются или уже налаженные направления сбыта, или предварительные договоренности об этом. Идеально, если у претендента на руках есть соглашения, заключенные с торговыми предприятиями. Подходит и вариант, когда у КФХ в наличии свой собственный магазин, через который продается продукция.
Составлен бизнес-план. Он должен быть разработан от начала до конца с соблюдением структуры и наличием всех необходимых расчетов. В этом документе фиксируется результат работы хозяйства. Когда план отсутствует, остальные критерии в расчет не принимаются. Комиссия должна владеть данными о том, как фермер планирует развивать свое хозяйство, какие результаты рассчитывает получить.

Немаловажной составной положительного решения выступает и социальная значимость проекта КФХ. В первую очередь одобряются заявки, которые предполагают предоставление рабочих мест для местных жителей, обустройство населенного пункта, постройку дорог. Плюсом для КФХ является тот факт, что фермерское хозяйство находится вблизи от села или городка.

Важно! Средства из федерального бюджета выделяются только тогда, когда продукция КФХ будет действительно востребована на внутреннем рынке.

Перечень необходимых для субсидирования документов

Распределение бюджетных средств на субсидирование – ответственный процесс. Чтобы попасть в число претендентов на их получение, необходимо предоставить папку документов.

Она включает:(нажмите для раскрытия)

Анкету участника или его заявление. Заполняется документ на месте по стандартному образцу.
Паспорт и диплом об образовании – копии, заверенные в установленном порядке.
Копии документов, которые подтверждают факт создания юрлица и его регистрацию в налоговой.
Справку о том, что КФХ является субъектом МБ.
Соглашение или контракт КФХ с торговым предприятием на продажу продукции.
Бизнес-план.
Письма рекомендательного содержания от руководителей муниципалитета или прочих предпринимателей.

Важно! Не исключено, что комиссия потребует дополнительные документы. Такое право у нее имеется.

Что включается в бизнес-план

Без подробного бизнес-плана комиссия не примет документы КФХ на рассмотрение. Подготовить его несложно. В плане содержатся разделы, которые описывают:

данные о КФХ, в том числе сведения об организационной и правовой структуре;
размеры собственных средств и суммы инвестиций;
маркетинговый план;
окупаемость, размеры планируемого дохода и прибыли – финансовый план;
аналитические исследования – возможные риски, кризисные ситуации, пути их преодоления;
расчеты эффективности КФХ;
рекламные мероприятия и способы продвижения продукции.

Обязательные составные бизнес-плана:

Резюме.
Приложение.

В резюме обобщается информация, представленная в бизнес-плане, формируется вывод о перспективности КФХ и данные о том, чего можно достичь в ближайшее время.

Приложение содержит документацию, подтверждающую финансовый и аналитический разделы бизнес-плана.

Разрабатывая документ, разумно сделать ударение на реалистичность и оригинальность.

Если самостоятельно составить план развития бизнеса нет возможности, помогут сотрудники Центра занятости или специальных инкубаторов.

Пример ⇓

Выписка из финансового раздела бизнес-плана:

Издержки	Сумма, тыс. руб.
Издержки	Субсидия	Собственные	Всего
Покупка земли	271,00	120,00	391,00
Покупка строения для свинарника	520,00	230,00	750,00
Приобретение свиноматок	122,00	54,00	176,00
Закупка оборудования (холодильники, разделочная установка)	231,00	102,00	333,00
Итого	1144,00	506,00	1650,00

Величина субсидии для КФХ – не более 70% требуемых средств и в пределах 1,5 млн. руб. Поэтому собственных средств должно минимум 30%.

Как получить субсидию для КФХ – этапы

Последовательность получения гранта такова:

Этапы	Описание
1.	Зарегистрироваться как ИП или глава КФХ
2.	Оценить свои возможности касательно получения гранта (сравнить с необходимыми критериями)
3.	Ознакомиться в местном органе власти с программой субсидирования
4.	Составить бизнес-план и прочие нужные документы
5.	Предоставить их Минсельхоз в своем регионе
6.	Заполнить анкету или заявление стандартной формы
7.	Оставить на рассмотрение комиссии подготовленные документы
8.	Подождать 15 дней, пока поступит результат экспертной оценки документов
9.	Не исключено приглашение в Минсельхоз для собеседования и оценки деловых качеств претендента
10.	В случае положительного решения – заключение контракта и получение средств отдельными траншами

Особенности субсидирования в 2020 г.

Размеры фермерского субсидирования увеличиваются ежегодно. Официальная статистика информирует, что к концу нынешнего года величина грантов составит около 20 млрд. руб., и уже больше 80 субъектов ее получили.

Максимальный размер субсидии составляет полтора млн. руб. В 2020 г. он будет увеличен, как минимум, на индекс инфляции и цен.

Особенности фермерского субсидирования в 2020 г.: (нажмите для раскрытия)

Срок, на который рассчитана программа выделения бюджетных средств, более длительный.
Остаются актуальными требования касательно отсутствия просрочек и неуплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, вносимых в казну РФ.
Бюджет на субсидирование отдельных регионов страны увеличивается.
Решающим критерием для получения денежных средств от государства остается показатель эффективности работы КФХ.

Каждый субъект КФХ, принявший участие в программе субсидирования из федерального бюджета, обязан предоставлять расширенный и детальный отчет о результатах свой деятельности. Он включает информацию о многих показателях и параметрах.

Не исключено, что с 2020 г. станет возможным экспресс-субсидирование. Его сроки ограничатся, скорее всего, двумя неделями. Такой вид выдачи субсидий будет касаться тех проектов, которые признаны экспертной комиссией, как высокорентабельные.

В таблице содержится информация о выделенных грантах за несколько лет: (нажмите для раскрытия)

Важно! КФХ следует внимательно следить за сроками уплаты налогов и ни в коем случае не пропускать их, поскольку это сделает невозможным получение субсидии.

Как предоставленные бюджетом средства реализуются

В 2020 г. деньги из госбюджета не станут выделяться единовременно общей суммой. КФХ заключает контракт с государством. Согласно такому соглашению средства для сельхозбизнеса поступают на протяжении года.

Контракт содержит данные о:

сумме выделенной субсидии;
видах отчетности и датах ее предоставления;
целевом назначении гранта;
порядке возврата выделенных сумм, если за истекший год их не удалось освоить;
ответственности за то, что пункты соглашения не соблюдены или нарушены.

Важно! Когда КФХ не сможет расходовать по назначению определенную сумму предоставленных средств, ему придется вернуть их в казну.

С 2017 г. субсидии облагаются подоходным налогом. Он вносится в казну уже после того, как транш получен.

Не исключается натуральная помощь государства КФХ. К примеру, в заявке указана цель предпринимателя – приобрести производственную линию или оборудование. Государство может ее поставить. Такой способ поддержки менее бюрократичен.

Фермерское хозяйство с нуля: как начать?

Как известно, бизнес всегда начинается с идеи - независимо от масштаба. Тот, кто решился на открытие собственного хозяйства, должен, прежде всего, определиться с подходящим направлением. На фермерском подворье можно заниматься и растениеводством, и животноводством. Главное - грамотно всё продумать и составить удачную комбинацию.

Именно поэтому потребуется тщательное изучение особенностей производства различных культур и выращивания животных. Перед тем как стать фермером, следует узнать о несовместимости отдельных направлений. В частности, выращивание определенных плодовых культур категорически противопоказано производить рядом с местами содержания крупного рогатого скота.

Определившемуся, с чего начинать фермерское хозяйство, потребуется задуматься о материальных и денежных ресурсах, которых потребует будущий бизнес. Предусмотреть следует всё - от первичных финансовых вложений до устройства помещений для содержания животных, организации территории фермы, закупки кормов и удобрений. Кроме того, будущее хозяйство потребует обязательной регистрации. Чаще всего такую деятельность ведут в виде ИП.

Фермерское хозяйство: виды деятельности

Если вы решились на открытие животноводческой фермы, хозяйство обеспечит вас мясом, молоком, яйцами и кожей. К тому же, никто не запретит совмещать выращивание животных, растениеводство, разведение рыбы или пчеловодство. Главное - помнить, что все животные потребуют ухода должного качества и следования санитарным нормам.

Давайте немного подробнее рассмотрим, какие именно направления могут иметь место для индивидуального предпринимателя в крестьянском фермерском хозяйстве.

Разводим поросят

Свинина всегда востребована на рынке и стоит при этом немало. Данный бизнес вполне рентабелен, ведь занявшись этим направлением всерьёз, можно при хорошем уходе получить до 30 поросят от одной свиноматки в течение года. Каждая взрослая свинья - это порядка 200 кило мяса и сала.

Для разведения обычно приобретают поросят месячного возраста. Они меньше подвержены болезням, хорошо приспосабливаются к новым условиям. Помещение для них (свинарник) следует держать в чистоте, утеплять в зимний период и обязательно снабдить отдушинами. Теснота животным противопоказана. Кормят их по режиму, с паузами, не превышающими восьми часов.

Пищей служит зелень (в большом количестве), продукты мясного и молочного происхождения и специальный комбикорм для свиней. Одного поросенка можно приобрести за сумму от 3 500 до 5 000 руб. Это зависит от его породы, возраста и района животноводства. Разводить свиней можно, начав с покупки пары здоровых поросят.

Козы, коровы, лошади и овцы

Летом все они способны питаться травой. На зиму им потребуется мягкое сено хорошего качества. Для подкормки лошадям дают овес, а коровам - комбикорм.

Урожайность хорошей молочной коровы - до 30 литров молока ежедневно. От одной козы можно получить от 5 до 8 литров, причём стоимость козьего молока выше, так как оно относится к деликатесам.

Лошадей чаще всего используют как тягловую силу. Баранов разводят ради мяса, которое также считается деликатесом. Что же касается овец, то шерсть их издавна считалась ценнейшим материалом. Разведение, как коз, так и овец - один из наиболее популярных и выгодных видов бизнеса в сфере сельского хозяйства.

Кролики

От них получают и мех, и мясо. При этом зверьки достаточно неприхотливы в плане содержания и разведения. Кроличья ферма представляет собой систему вольеров, клеток, ям или шедов. Выбор помещения для содержания - личное дело фермера. Однако необходимо придерживаться определенных условий:

Беречь зверюшек от прямых солнечных лучей и сквозняков.
Обеспечить полноценное кормление.
Не забывать о своевременной вакцинации.
Поддерживать в клетках чистоту и вовремя обеспечивать зверьков качественной питьевой водой.
Помнить об оптимальном температурном режиме.

В рационе для кроликов сочетается большое количество свежих фруктов и овощей по сезону с концентрированными сухими кормами. Для подкормки им вполне годятся сено и трава.

Разведение рыбы

В наши дни этот бизнес - один из самых прибыльных. Но занятие им требует определенных знаний, а также немалых вложений. Такие сельскохозяйственные предприятия, как рыбные хозяйства, чаще всего устраивают на базе искусственных прудов, которые могут быть разного типа. Зависит это от объема производства и предпочитаемых видов. В связи с необходимостью большой площади для устройства пруда расходы на данный бизнес могут оказаться для начинающего фермера непосильными.

Кого можно чаще всего встретить в искусственном пруду? Сазана, карася, судака, толстолобика, карпа и линя. Хотя прудовая рыба способна сама обеспечить себя пищей, без подкормки всё же не обойтись. В качестве неё берут отруби, жмых, комбикорм.

Примерно с мая рыб подкармливают на "кормовых столиках", представляющих собой тяжелые лотки из дерева квадратной формы размером примерно 50 х 50 см. Каждый гектар пруда потребует не менее четырех таких "столиков для кормления" рыбы.

Пчеловодство

При должном подходе прибыль от пасеки может быть весьма неплохой. Кроме того, пчелами производится опыление плодовых растений. Каким же образом организуются подобные сельскохозяйственные предприятия? Место для пасеки подбирается по принципу безлюдности и удалённости от дорог, вблизи к площадям, на которых выращиваются медоносные растения.

Затем необходима установка ульев на 12-24 рамки, а также омшаника (зимовника). Ульи пчеловод может купить или изготовить самостоятельно. Для этого пасечнику потребуется верстак, ручные или электроинструменты. Пчел можно приобретать, как пчелопакетами, так и полноценными семьями.

Разведение птицы

Она может быть самой обычной - в виде кур, гусей, индюков и уток. Или достаточно экзотической для нашей местности. Речь идет о разведении куропаток, фазанов, цесарок, павлинов и даже страусов. Выбор пород зависит от того рынка сбыта, на котором фермер желает утвердиться.

С чего начинать фермерское хозяйство, если вы решили заняться птицеводством? Как самый неприхотливый вариант годится обычное выращивание кур. Эти птицы - недорогие и неприхотливые. От них можно получать экологически чистые яйца и качественное куриное мясо. Несколько меньше спрос на уток, гусей и индюков, но и стоимость их в разы больше.

Если же вы задумались о разведение цесарок, фазанов и павлинов, то знайте, что занятие это достаточно дорогостоящее, а сбывать придётся их, скорее всего, частным покупателям либо в рестораны.

Для выращивания домашней птицы потребуется обзавестись инкубатором, специальными утепляемыми на зиму вольерами, кормушками, лотками, а также определённым пространством для выгуливания. Чаще всего фермерами приобретаются пары на развод, либо в определённом количестве молодое потомство, которое впоследствии выращивается. Другой вариант - приобрести яйца и заложить в инкубатор. У каждого из способов свои достоинства и недостатки.

Для кормления молодых птенцов потребуются крупы, вареные яйца, зелень, творог, насекомые, а также специальные кормовые смеси. Рацион взрослых - практически тот же. В их меню преобладает зерно - пшеница, ячмень, овес. В смесь для корма следует добавлять витамины и минералы.

Выращивание растений

Растениеводство всегда было и остается одним из актуальных направлений сельского бизнеса. Ведь в рационе любого человека овощи, фрукты и ягоды - незаменимая составляющая. Помимо того, в фермерских условиях вполне возможно разводить цветы. Цветочный бизнес обладает высокой рентабельностью (от 70% до 300%).

Примерная сумма начальных инвестиций - от полумиллиона рублей. На них вы сможете арендовать землю, закупить черенки, лампы накаливания для теплиц, в которых должен поддерживаться постоянный микроклимат и находиться хорошо удобренная почва.

Возвращаясь к выращиванию зелени и овощей, стоит отметить, что выбор их для фермерского хозяйства весьма разнообразен. Неприхотливые виды, наподобие картофеля, свеклы, моркови, редьки и т. п., не нуждаются в каких-либо специальных условиях. Если же вы планируете заняться выращиванием зелени, огурцов, баклажанов, перцев, помидоров и кабачков, в холодное время года вам не обойтись без теплиц.

Постройка их наряду с арендой земли потребует достаточно серьезных инвестиций. Затраты на семена предстоят сравнительно небольшие. Кроме того, в последующие годы вы обеспечите ими себя сами. Окупаемость овощеводства достаточно быстрая. Уже в текущем году вы можете получить первый серьёзный урожай. Если вы никак не определитесь, с чего начинать фермерское хозяйство, овощеводство может стать оптимальным вариантом.

Выращиваем грибы, ягоды и фрукты

Для грибного хозяйства самые неприхотливые (хотя и дорогие) - трюфели. А наиболее распространённые - шампиньоны и вешенки. Разводят грибы в специальном помещении, где поддерживается ровный микроклимат, в мешках, наполненных мицелием и соломой. На саженцы для трюфелей вы потратите от полутора до двух тысяч рублей. Гораздо дешевле можно приобрести основу для разведения шампиньонов и вешенок.

Если собираетесь заняться клубникой, без теплиц не обойтись. Ряд сортов выращивается и в открытом грунте. Такой бизнес потребует стартового капитала порядка 100 000 руб. Добавьте к ним еще четверть того на ежемесячные расходы.

Малина выращивается по другому принципу. Для неё закупаются саженцы и подготавливается участок. Ею занимаются в летний сезон, на зиму кусты прикапывают в целях защиты от мороза.

Черешня, облепиха или яблоки выращиваются на специально выделенных садовых участках. Потребуется закупить саженцы, специальную пленку для укрытия на зиму. Урожая от молодых деревьев вы дождетесь в лучшем случае на следующий год. Бизнес на фруктах и ягодах рентабелен на уровне около 60-100%.

Как зарегистрировать свою деятельность

С чего начинать фермерское хозяйство в юридическом плане? Каждый бизнес нуждается в регистрации, и сельскохозяйственный - не исключение. Этапы процедуры состоят в оплате госпошлины, нотариальном заверении соответствующего заявления, подготовке и подаче пакета документов в ИФНС. Далее следует дождаться выдачи готовых документов, пройти процедуру регистрации в необходимых фондах и получить в Росстате письмо, в котором будут коды статистики. Разумеется, следует позаботиться и об открытии счёта в банке.

Арендуем землю

Арендой земельного участка можно озаботиться и до процедуры юридической регистрации. Заявление об аренде передается в местную администрацию. После рассмотрения дела вы получите информацию о том, где расположен предполагаемый участок. Туда потребуется вызвать представителей землеустроительной организации. Они проведут межевание и определят точные границы участка. Затем земля ставится на кадастровый учёт, выдаётся соответствующий паспорт.

После этого документы вновь направляются в администрацию, которая выносит постановление на передачу участка. Кроме того, потребуется регистрация договора аренды.

Государство нам поможет

В последние годы помощь молодым фермерским хозяйствам - в приоритете у государства. Сейчас на развитие такого бизнеса несложно получить грант, размер которого может составить от одного до четырех миллионов рублей. Он может быть предназначен именно на создание фермерского хозяйства или иметь порядок единовременной выплаты на бытовое устройство.

Эти деньги целенаправленно выдаются начинающему фермеру для аренды или покупки земли, разработки проекта, приобретения нужной техники, проведения требуемых инженерных коммуникаций, а также покупки материалов для посадки, животных, кормов и удобрений.

Кто может претендовать на подобную выплату

Выплачиваются деньги гражданам РФ трудоспособного возраста, главам фермерских и крестьянских хозяйств, срок регистрации которых - менее 24 месяцев. При этом необходимо иметь образование и не менее чем трехлетний опыт в сфере сельского хозяйства.

Пакет документов, которые необходимо подготовить, состоит из бизнес-плана фермерского хозяйства, расшифровки расходов с приведением цен. Размер собственных средств, которые потребуется вложить при этом, обязан составлять не менее 10% от суммы гранта. Получивший его обязан создать три или более рабочих места и израсходовать выданные средства в течение 12 месяцев с даты выдачи.

Выдают гранты по итогам конкурсов, в ходе которых молодые предприниматели должны доказать рентабельность и актуальность будущего бизнеса. Такую поддержку можно считать замечательным способом решения проблемы начальных капиталовложений. В случае же, когда в выплате отказано, существуют и другие варианты помощи от государства - в частности, в виде кредита на фермерское хозяйство. Кроме того, возможны различные варианты государственных субсидий.

Подводя итоги

Современный бизнес в сфере сельского хозяйства совсем не тот, представление о котором прочно укоренилась в головах многих (тяжёлое и грязное занятие, низкодоходное и неблагодарное). В наши дни фермы оборудованы самой передовой аппаратурой. В выращивании животных и растений используются наиболее передовые технологии. В помещениях для разведения птиц и домашнего скота вполне возможно поддерживать чистоту и нужный микроклимат. Большинство операций реально автоматизировать, что значительно облегчит фермерский труд.

Особенно важна финансовая поддержка государства в условиях нынешнего кризиса. Она позволяет фермерам развивать свой бизнес. К тому же, в связи с широким развитием сети кафе, ресторанов и многочисленных частных магазинчиков проблем со сбытом готовой продукции, как правило, не бывает.