Практически каждая должность и профессия требует соблюдения определенных мер безопасности. Работодатель обязуется обучить своих работников правилам.

С этой целью разрабатывается большой объем инструкций. Трудовой Кодекс определяет, что процессом составления правил безопасности должен заниматься работодатель. Но подобные меры приняты далеко не во всех компаниях.

Нередко инструкции, которые используются в организации, становятся недействительными из-за того, что были приняты слишком давно.

Что такое инструкция по охране труда?

Также правила могут вывешиваться на локациях рабочего назначения или храниться в других местах, к которым сотрудники имеют прямой доступ.

Работодатель обязан обеспечить каждого работника. Все требования должны соблюдаться сотрудниками. Отказ в подчинении будет расцениваться как несоблюдение трудовой дисциплины.

Порядок разработки инструкции

Различные типы инструкций для разных отраслей.

Акт для работника составляется на базе Методических рекомендаций, которые регулируются указом Министерства Труда, исходя из типа работ и профессии лица. Составление правил выполняется на базе указа руководителя.

Меры безопасности составляются, основываясь на межотраслевой или отраслевой стандартной инструкции по ОТ (если ее не существует, то на базе правил) норм, описанных в эксплуатационной или ремонтной документации предприятия (производителей станков).

Также в технологических актах компании с учетом индивидуальных условий труда. Все правила должны быть применимы к отдельной профессии или виду деятельности.

Все инструкции, находящиеся на этапе составления, должны быть изучены работодателем и отосланы во все структуры компании. Далее правила создаются руководителем подразделения (участка, структуры), согласовываются с охраной труда и подтверждаются главным директором.

Разработка временных актов используется для ввода в работу стороннего или восстановленного производства.

Они используются для поддержания безопасности и безопасной деятельности на индивидуальном производстве. Временная инструкция работает до приема отрасли в эксплуатацию.

Порядок согласования и утверждения инструкции

Кто утверждает инструкцию?

Все созданные инструкции должны быть оговорены с профсоюзами (или другим представителем, имеющим на это право), если он учрежден. При отсутствии подобного отделения или представителя, документ попадает в ведомство руководителей этих отделений. В процессе участвуют представители службы труда, конечный вариант утверждает директор организации.

Кроме специалиста по охране труда, акт, если нужно, согласуется и с другими сторонами (технолог и т.д.).

Когда акт утверждается, основываясь на заключении представительного органа сотрудников, в левом верхнем углу, на основном листе изложенное мнение не учитывается (обычно в правилах, полный объем которых должен находится у инженера по охране труда и у лица, на которого указам руководителя были возложены обязательства инженера, находится отдельный документ, содержащий заключение органа-представителя).

Если же акт был согласован с представительным органом этой компании, в левом углу ее лицевого листа подобное согласование учитывается.

Окончательный вариант подписывается руководителем компании (например, работодатель – ИП, и др.) или его заместителем, отвечающим за охрану труда (основываясь на приказе).

Каждой утвержденной инструкции присваивается отдельное название и обозначение (могут быть цифры или буквы, которые определяют принадлежность к определенной структуре организации).

Пересмотр и требования к инструкции по охране труда

Пересмотр каждые пять лет.

Пересмотр и проверку инструкций по защите работника обеспечивает руководитель отдельной структуры. Процесс инициируется не реже 1-го раза в пять лет.

Процесс досрочного пересмотра необходим:

• из-за изменения правил и типовых отраслевых и межотраслевых указов;
• при других рабочих условиях;
• при внедрении дополнительного оборудования;
• в результате исследований аварийных происшествий и ЧП.

Все правила после выполнения аттестации рабочих локаций должны проверятся на соответствие мерам, перечисленным в акте аттестации. Это одно из требований по реализации мероприятий после проверки мест по трудовым условиям. Изложенные в инструкциях требования должны подходить к работнику по виду деятельности, квалификации и профессии, обучению и возрастным ограничениям (например, если в требованиях указывается, что право не работу не выдается до 18 лет, то это должно быть обосновано).

Также инструкция должна описывать в себе сведения по вредным и потенциально опасным моментам производства, выявленным на месте аттестации рабочих локаций, а не перечисленным в типовой и межотраслевой ведомости.

Свериться с квалификацией факторов можно в ГОСТе.

Если инструкции предприятия не подходят под все изложенные стандарты нормативных актов, не стоит их пересматривать в срочном порядке, особенно если предполагается большой объем требований. К процессу стоит подходить организованно. Пересмотр не выполняется быстро, он требует времени и аккуратности, изучения текущих инструкций.

Из этого видео вы узнаете, как правильно составить инструкцию по охране труда для офисных сотрудников.

Форма для приема вопроса, напишите свой

В прямые обязанности работодателя входит формирование и утверждение документации по охране труда, способной обеспечить безопасные условия работы на предприятии для каждого сотрудника. Далеко не все организации знают об этом.

Расскажем, как разработать документацию по охране труда, определим, как их изменить уже имеющиеся инструкции и утвердить новые.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда на предприятии?

В соответствии со статьями 22 ТК РФ, 212 ТК РФ, 372 ТК РФ , безусловно, на работодателя «накладываются» обязательства по созданию всей необходимой документации.

Кроме того, он должен создать условия дл безопасной и наилучшей работы, учитывая при этом оснащенность рабочих мест, график работы и другие важные детали, которые повлияют на исполнение своих обязанностей работниками компании или предприятия.

При разработке документации обязательно должны быть составлены правила и требования , которые будут обеспечивать сохранность жизни и здоровья специалистов, трудящихся в организации. Об этом гласит часть 1 статья 211 ТК РФ.

А во второй части данной статьи указано, что разработать инструкции и другие бумаги по охране труда должны, как юридические, так и физические лица .

Разработать документацию работодатель может самостоятельно или привлечь к работе специалиста по охране труда . Это, конечно же, не обязательно.

Согласно Приказу Министерства труда России под номером 524н, принятому 4 августа 2014 года, в обязанности такого профессионала войдет не только разработка инструкций по охране труда, но и:

1. Сотрудничество с работодателями или прямыми начальниками сотрудников, трудящихся на определенном предприятии и выявление всех условий труда, для каждого работника отдельно.
2. Ведение документации по охране труда, внесение в нее изменений, обновление.
3. Помощь руководителям в создании программ обучения сотрудников, которых необходимо обучить правилам безопасности, особенным методам и приемам.

Важно, чтобы назначить ответственное лицо за разработку инструкций по ОТ, следует написать и утвердить соответствующий приказ об этом.

Пример:

Помните, что инструкция на каждого работника должны быть отдельной , так как должности могут быть разные у специалистов, характер выполняемых работ также может быть разным.

При ее формировании должны учитывать положения статьи 212 ТК РФ и «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», принятые Министерством труда 13 мая 2004 года.

Даже, если работодатель сам не готовил документацию по охране труда, он должен заниматься утверждением бумаг и проверять инструкции на их исполнение .

Порядок разработки инструкций по охране труда – как они оформляются?

Оформить документацию по охране труда не так просто. Главное – следовать правилам и методическим рекомендациям, у которых мы упоминали выше.

Итак, разберемся, каков порядок разработки инструкций.

1. Оформление обложки для документа

Обязательно следует указывать данные, которые вы знаете. Если обложка будет не подходить, то документ могут не принять.

Обложка такова:

2. Разработка разделов документа и правил

Стоит знать, что инструкция должны включать некоторые важные разделы, без которых она не будет действовать. Рассмотрим, что должен включать в себя каждый раздел, как он может выглядеть на примерах разных инструкций:

1) Общие требования ОТ

В этом разделе следует указывать общие данные - такие, как:

1. Необходимость соблюдения данных правил.
2. Требования режима труда и отдыха.
3. Характер работы данного специалиста, условия допуска к ней. Например, можно указать, в каком возрасте можно занимать данную должность, каково должно быть состояние здоровья работника и другие важные характеристики специалиста.
4. Рабочее место, его оснащение.
5. Нормы выдачи специальной одежды или обуви для защиты.
6. Всевозможные опасные ситуации, которые могут возникнуть от такого характера выполняемых работ.
7. Порядок обращения в инстанции, а также руководству в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.
8. Правила оказания первой медицинской помощи.
9. Требования по взрыво и пожаробезопасности.
10. Ответственность работника за нарушение данных требований.

Приведем два примера этого раздела для профессии «кассир». Они могут быть оформлены по-разному:

2) Требования ОТ перед началом работы

В этом пункте обязательно следует указать, как подготовить рабочее место перед исполнением своих обязанностей, как проверить оборудование и другую важную технику, какие требования производственной санитарии следует выполнять, как принимать и сдавать смену.

Примеры оформления этого раздела на основании тех же инструкций:

3) Требования ОТ во время работы

Тут следует рассмотреть все правила и требования, касающиеся работы сотрудника.

Например:

1. Правила обращения с оборудованием, продукцией, товаром и т.п.
2. Условия содержания места для работы.
3. Требования эксплуатации ТС.
4. Правила использования средств защиты.
5. Методы устранения неисправностей, ошибок во время работы.

Примеров оформления данного раздела может быт множество. Главное – учитывать характер работы каждого специалиста.

Приведем пару примеров оформления такого раздела для кассиров-операционистов:

4) Требования ОТ в аварийных ситуациях

Тут следует перечислить, какие ситуации могут произойти, а также определить, как должен вести себя сотрудник компании при них, как оказать первую медпомощь пострадавшим.

Примеры оформления данного раздела:

5) Требования ОТ по окончании работы

Это - последний раздел инструкции. В нем можно указать, как заканчивать рабочий день, как сдавать смену другому сотруднику, как выключать оборудование, технику, как приводить в порядок рабочее место и другие важные нюансы.

В случае необходимости можно включить и другие разделы в документ. Никто вам этого не сможет запретить сделать.

3. Оформление последней страницы документа

Здесь нельзя просто взять и подписать инструкцию, поставив лишь свою подпись как руководителя, и печать организации. Следует оформить страницу в соответствии с требованиями.

Образец и пример:

1. Все страницы инструкции должны быть пронумерованы .
2. Лучше не использовать при написании вводные слова и выражения, а также сокращения.
3. Готовую инструкцию по ОТ следует передать руководителям подразделений компании, которые донесут до каждого работника о ней.

Кроме того, следует учесть, что документация должна быть доступна для сотрудников, хранить ее лучше в общедоступном месте.

Согласование и утверждение инструкций по охране труда – когда документ вводится в действие?

Согласовывать и утверждать данных документ должна специальная комиссия , в которую входят важные специалисты, ответственные за сохранение благоприятных условий труда.

Обычно происходит это так:

1. Собирается комиссия, которая будет проверять инструкцию на действие или на практике.
2. Проверяется сам документ на наличие ошибок и опечаток, если необходимо – изменяется.
3. Проводится проверка рабочих мест специалистов.
4. Диагностируется оборудование и техника, на которой предстоит работать людям.
5. Исследуется штатный персонал сотрудников, определяется, могут ли они быть допущены к выполнению тех или иных работ.
6. Проверяется само производство на вредность и опасность. Кстати, об этих показателях важно указать в инструкции, иначе специалисты выявят недочеты в документе, придется переделывать.
7. Рассматриваются средства индивидуальной защиты, специальная одежда для работы на их наличие.
8. Определяется, были ли проинформированы работники об использовании данных средств защиты, а также технике безопасности на предприятии.

Согласно статье 372 ТК РФ, за предприятием может быть закреплена профсоюзная организация , которая и должна согласовывать данную документацию.

Срок рассмотрения документов организацией – не более 5 дней . После работодателю должны направить свое решение о данной инструкции.

Затем начальник предприятия либо переоформляет документы и приходит к одному мнению с профсоюзом, либо составляет протокол, в котором указываются данные разногласия сторон.

Даже после этого документ все равно может быть принят и утвержден - но тогда могут возникнуть споры в суде между работодателем и профсоюзом.

При принятии и утверждении на документе следует ставить подписи и печати соответствующих специалистов, проводивших проверку.

Заметьте, что инструкция утверждается приказом. Приведем несколько примеров приказов:

Внесение изменений в инструкцию по охране труда

Изменить утвержденную документацию никто не имеет права .

Чтобы что-то изменить в документе, следует поручать специалисту охраны труда данное дело, опять-таки собирать комиссию и отправлять им на согласование новый, измененный документ.

Если же документ не был утвержден, то работодатель или сотрудник охраны труда могут запросто изменять его до того момента, пока он не будет готов .

После инструкцию нужно будет выслать на согласование комиссии или в профсоюз.

Порядок проверки и пересмотра инструкций по охране труда на предприятии

Существует понятие «пересмотра» инструкции. Если в документе работодатель найдет ошибки, то не нужно их сразу исправлять и собирать комиссию. Следует в ежегодный план работ и мероприятий заранее включить пункт о данном типе работ и провести их вовремя .

Помните, что документация по ОТ должна быть пересмотрена 1 раз в 3 года (для опасных и вредных предприятий) или в 5 лет (для любых компаний). Все изменения должны быть внесены в инструкцию.

До этого срока, досрочно, можно изменить документы при некоторых условиях:

1. Вступили в действие новые законы и акты, влияющие на содержание трудовой документации.
2. Стали действовать законы и акты, изменяющие методические рекомендации по разработке или статьи Трудового Кодекса РФ, согласно которым оформляется инструкция.
3. Были изменены условия труда специалистов на предприятии.
4. Было введено новое оборудование, техника, либо оно прошло модернизацию.
5. Внедрились в работу новые технологические процессы.
6. Была проведена проверка на наличие несчастных случаев или аварийных обстоятельств, а также на выявление заболеваний, которые могут появиться из-за работы, и определены изменения документации.

Вопрос о том, кто в организации, на предприятии разрабатывает инструкции по охране труда, на первый взгляд, может показаться очень простым. Люди, мало знакомые с этой темой, однозначно решат, что инженеры по охране труда должны взять на себя это дело. Часто так же думают некоторые начальники и, не вникая вглубь проблемы, заставляют инженеров по охране труда предприятия разработать инструкцию по охране труда.

Однако, если обратиться к законодательству и внимательно изучить обязанности, которыми наделили специалистов, занимающихся охраной труда, получится иначе. По закону работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников. Это очевидно исходя из ст.212 ТК РФ. Ссылки на определенную должность в статье нет. Естественно, сам руководитель делать это не будет, а решит, кто разрабатывает инструкции по охране труда из подчиненных.

Далее следует изучить внимательно должностные обязанности представителей инженерно-технической службы, чтобы понять, кто должен разрабатывать инструкции по охране труда. В рекомендациях по работе службы охраны труда указано, какие операции должен выполнять ответственный за охрану труда, когда для работников разрабатываются инструкции:

• Составить список профессий, должностей работников организации, для которых необходимо оформлять документы;
• Оказать помощь начальникам подразделений по разработке инструкций по охране труда.

Следовательно, разработка инструкций по охране труда должна быть возложена на начальников структурных подразделений. Это правильное решение проблемы. Мастер цеха или начальник участка каждый день бывает в отведенном ему подразделении и лучше других знает условия, при которых выполняют свои обязанности трудящиеся. Инженер по охране труда может не знать все тонкости профессии и не учтет важные моменты рабочего процесса при составлении документа. А он должен учесть все нюансы, которые могут случиться в производстве и подготовить рекомендации работнику по правильному поведению. Сотрудники, ответственные за разработку инструкций, должны быть закреплены приказом руководителя. Кроме этого в приказе следует указать список профессий, сроки, в которые инструкции по охране труда разрабатываются.

Применение на практике

Впервые гражданин сталкивается с таким руководящим документом при приеме на работу. В этот же день проводится вводный инструктаж, при котором новичка знакомят с вопросами безопасности. И первый, и все последующие инструктажи выполняются в соответствии с разработанной инструкцией по охране труда работников. Факт ознакомления сотрудника должен быть задокументирован. Это фиксируется в специально отведенном журнале или листе ознакомления. Сам работающий не только может прочитать это руководство, он должен хорошо его знать и применять на практике. На своем рабочем месте он обязан иметь экземпляр этого документа для каждодневного использования, который обычно размещают в доступном месте на специально оформленном стенде. Руководитель предприятия обязан создавать условия для изучения инструкции, и контролировать соблюдение её требований. Если рабочий их не выполняет, считается, что он не исполняет трудовые обязанности. Этот факт будет достаточным основание для увольнения.

Виды инструкций

Инструкции должны быть разработаны для всех должностей, которые есть в штатном расписании. Они составляют для того, чтобы установить порядок проведения работ и обеспечить безопасность производственного процесса. Их можно составлять:

• На определенные виды деятельности (например, монтажная или сварочная);
• Для каждой профессии;
• На целое подразделение, если сотрудники выполняют аналогичные работы;
• Для конкретного рабочего места.

Каждая компания вправе самостоятельно решать, какие виды инструкций по охране труда применять в работе с учетом особенностей производственного процесса. В тексте документа должны быть отражены требования нормативных актов по охране труда государственного значения, внутренние нормативы организации.

Существует два основных вида инструкций:

1. Типовые. Это отраслевые и межотраслевые документы.
2. Индивидуальные. Они составлены для трудящихся конкретного предприятия или его подразделения.

Сотрудники обязаны их изучить и в своей деятельности неукоснительно следовать их требованиям.

Структура документа

Типовые инструкции, разработанные государственными органами по охране труда, состоят из пяти основных разделов. Они устанавливают правила на разных этапах выполнения работ:

• Общие правила безопасности;
• Требования до начала выполнения работ;
• Безопасность на основном отрезке операций;
• Соблюдение требований при окончании процесса;
• Действия в случае возникновения аварийных ситуаций.

Такой же структуры следует придерживаться в документе, который разрабатывается на предприятии. Если существуют производственные особенности, которые нужно включить в документ и выделить отдельным разделом, ими можно дополнить в инструкцию.

Порядок оформления

Специалист по охране труда, приступая к работе по оформлению, должен объяснить линейным руководителям, являющимися разработчиками документа основные требования, которых нужно придерживаться. Кроме этого следует познакомить с порядком проведения согласования и утверждения инструкции. Излагая информацию в тексте, следует проследить, чтобы она была понятной и лаконичной. Это необходимо для того, чтобы сотрудники могли быстро находить ответы на интересующие вопросы. На первой странице размещают подпись руководителя, утверждающего документ. Последняя страница должна содержать согласования ответственных специалистов.

Во многих отраслях хозяйства подготовлены типовые инструкции применительно к отдельным профессиям и должностям. На их основе можно составлять документ, который учтет все нюансы конкретного производства. Кроме этого можно использовать различную эксплуатационную документацию. К ней относят паспорта, руководства по эксплуатации, содержащие правила безопасного применения оборудования и приборов. Там кроме технических данных всегда содержится информация о соблюдении правил безопасности.

Проведение согласований

Инструкции для работников разрабатываются совместно со специалистами, имеющими отношение к оснащению рабочих мест, функционированию производственного оборудования без вреда для здоровья, предотвращению производственного травматизма. Технологи, инженеры, специалист по охране труда проверяют содержание документа и ставят свою подпись на последней странице.

Важно! Если на предприятии имеется выборная профсоюзная организация, объединяющая в своем составе не менее 50% сотрудников, её мнение при составлении инструкций необходимо учитывать. Обязательность согласования инструкций с профсоюзом должна быть отражена при принятии коллективного договора.

Проекты документов необходимо направить в профком с приложением сопроводительного письма. Ответ профсоюзной организации должен так же поступить в письменном виде. Если профсоюзного органа нет на предприятии, нужно получить согласование совета трудового коллектива. После подписания всеми причастными лицами документ утверждается руководителем. Для этого составляется отдельный приказ по предприятию, к которому прикладывается выписка из протокола заседания профсоюзного комитета. Срок действия инструкций начинается со дня выхода приказа и продолжается пять лет. Если возникает потребность во внесении дополнений, порядок оформления будет такой же, как и при первичном создании документов. Через пять лет использования документ могут переутвердить в том же виде. Профессии, требования по безопасности остаются неизменными, поэтому корректировка инструкций не нужна. Разработчик оформляет лист продления срока действия и прикладывает его к оригиналу.

1.12. Порядок расторжения трудового договора независимо от воли сторон. (ст. 83 тк рф)

1.13. Порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя. (ст. 81 тк рф)

1.14. Отстранение от работы.

1.15. Сверхурочные работы.

1.16. Коллективный договор.

1. Социальная ответственность компании (обязанности работодателя)

1.18. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда.

1.19. Аттестация рабочих мест.

1.20. Порядок проведения стажировки на рабочем месте.

2. Организация от

2.1. Вводный инструктаж, содержание, порядок проведения.

2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте.

2.3. Периодический инструктаж. Порядок и сроки проведения.

2.4. Целевой инструктаж, порядок проведения. Содержание.

2.5. Внеплановый инструктаж. Порядок проведения и сроки.

2.6. Трехступенчатый контроль по охране труда.

2.7. Кто может работать монтером пути?

2.8. Что должен знать монтер пути во время работы?

2.9. Что должен монтер пути во время работы?

2.10. Обязанности монтера пути перед началом работы.

2.11. Обязанности монтера пути после окончания работы.

2.12. Должностная инструкции по охране труда для монтера пути.

1. Общие требования от

2. Требования охраны труда перед началом работы и при следовании к месту проведения работ и обратно

3. Требования охраны труда во время работы

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях и по оказанию первой помощи пострадавшим

5. Требования охраны по окончанию работы

2.13. Система информации " Работник на пути."

2. Общие положения

3. Травматизм и профзаболевания

3.1. Причины производственного травматизма.

3.2. Понятие о несчастном случае на производстве.

3.3. Меры по предупреждению травматизма на производстве.

2. Проведение мероприятий по улучшению безопасности труда на производстве.

3. Внедрение системы управления профессиональными рисками.

3.4. Методы исследования производственного травматизма.

3.5. Классификация несчастных случаев по связи с производством.

3.6. Классификация несчастных случаев по тяжести исхода.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития рф от 24 февраля 2005 г. N 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве"

1. Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.

2. Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

3. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

4. К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не входящие в пункт 3 настоящей Схемы.

3.7. Опасные и вредные производственные факторы. Их классификация.

3.8. Порядок расследования несчастного случая на производстве.

1. При несчастном случае работодатель обязан.

2. Извещение о несчастном случае.

3. Формирования комиссий по расследованию несчастных случаев.

4. Порядок проведения расследования несчастных случаев.

5. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев.

6. Порядок регистрации и учета несчастных случаев на производстве.

7. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев.

3.9. Требования от в аварийных ситуациях.

3.10. Освещение.

3.11. Вентиляция, кондиционирование и отопление.

3.12. Шум и вибрация. Меры защиты от их вредного воздействия.

3.13. Лучистая энергия. Меры защиты от ее вредного воздействия.

3.14. Средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от вредных производственных факторов.

3.15. Сигнальная одежда, сигнальные принадлежности, средства информации и связи.

3.16. Требования, предъявляемые к средствам индивидуальной защиты. Нормы их выдачи и порядок хранения.

3.17. Требования охраны труда к производственным, служебным и бытовым помещениям.

3.18. Анализ производственного травматизма на дВжд за 2012-2013 год.

4. Электробезопасность

4.1. Действие электрического тока на организм человека.

4.2. Факторы, влияющие на степень поражения электрическим током.

4.3. Виды поражения человека электрическим током.

4.4. Классификация помещений по степени электрической опасности.

4.5. Технические мероприятия по предупреждению поражения человека электрическим током.

4.6. Индивидуальные средства защиты от поражения электрическим током и их классификация.

4.7. Порядок присвоения группы допуска по электробезопасности.

4.8. Меры безопасности при работе на электрифицированных участках.

4.9. Шаговое напряжение.

4.10. Освобождение пострадавшего от действия электрического тока.

5. Пожарная безопасность

5.1. Ответственность за нарушение пожарной безопасности.

5.2. Средства и методы пожаротушения.

Порошковые огнетушители

5.3. Порядок работы с огнетушителями.

5.4. Меры пожарной безопасности для монтера пути

5.4. Порядок действий работника при обнаружении пожара в пределах железнодорожной станции.

5.6. Меры безопасности при тушении пожаров в близи контактной сети.

6. Меры безопасности и техника безопасности

6.1. Меры безопасности при следовании на работу, с работы, при передвижениях по станции

6.2. Меры безопасности при проходе к месту работы

6.3. Что должен монтер пути перед началом работы?

6.4. Меры безопасности при нахождении на жд путях.

6.5. Что запрещается монтеру пути при нахождении на жд путях?

6.6. Какие требования предъявляются к монтерскому инструменту?

6.7. Меры безопасности во время работы.

6.8. Требования охраны труда при производстве путевых работ

6.9. Меры безопасности при работе на высоте

6.10. Меры безопасности при работе на жд путях в условиях плохой видимости.

6.11. Действия работников железнодорожного транспорта при обнаружении постороннего предмета на железнодорожных путях.

6.12. Тб при работе с аккумуляторными батареями.

6.13. Меры безопасности при работе со слесарным инструментом.

6.14. Меры безопасности при производстве погрузочно-разгрузочных работ.

6.15. Требования охраны труда при производстве работ на мостах, в тоннелях и других искусственных сооружениях.

6.16. Требования охраны труда при работе с ручным путевым инструментом.

6.17. Требования охраны труда при работе с путевыми машинами.

6.18. Требования охраны труда при работе с передвижными электростанциями и механизированным инструментом.

6.19. Требования охраны труда при очистке железнодорожных путей и стрелочных переводов от снега.

6.20. Требования охраны труда при производстве работ с пестицидами по уничтожению растительности на железнодорожных путях.

6.21. Требования охраны труда при производстве работ на производственной базе.

7. Медицинская помощь

7.1. Первая медицинская помощь при поражении электрическим током.

7.2. Первая медицинская помощь при клинической смерти.

7.3. Первая медицинская помощь при обморожениях и переохлаждениях.

7.4. Первая медицинская помощь при отравлении угарным газом (со).

7.5. Первая медицинская помощь при ожогах.

7.6. Первая медицинская помощь при пищевых отравлениях.

7.7. Первая медицинская помощь при вывихах и переломах.

7.8. Первая помощь пострадавшему при утоплении.

7.9. Транспортировка пострадавшего при несчастном случае.

1.18. Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда.

Инструкции по охране труда для работников предприятия (организации) разрабатываются в соответствии с "Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда", утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 01.07.93 № 129 с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда РФ от 28.03.94 №27

Инструкции разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Их разрабатывают руководители производственных подразделений на основе типовых инструкций и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации. После согласования с уполномоченными или доверенными лицами от общественных организаций они утверждаются руководителем предприятия (организации).

Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:

Общие требования безопасности;

Требования безопасности перед началом работы;

Требования безопасности во время работы;

Требования безопасности в аварийных ситуациях;

Требования безопасности по окончании работы.

Инструкции должны периодически не реже одного раза в 5 лет (для работ с повышенной опасностью не реже одного раза в 3года) пересматриваться с внесением в них необходимых изменений и дополнений в соответствии с Положением.

Обязанность обеспечения правилами и инструкциями по охране труда работников предприятия и руководителей подразделений лежит на руководителе предприятия. Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) должна производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций.

У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия. У каждого руководителя участка должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкций определяет руководитель подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его профессии или вида выполняемых работ. Инструкция разрабатывается на основании приказа работодателя на основании межотраслевой типовой инструкции руководителями соответствующих подразделений. Инструкции утверждаются руководителем предприятия.

1.19. Аттестация рабочих мест.

В соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда от 14.03. 97:

– издается приказ по предприятию о создании аттестационной комиссии;

– составляется перечень всех рабочих мест;

– проводится оценка рабочих мест по степени вредности и опасности, по степени травмоопасности, обеспеченности работников СИЗ, а также эффективности этих средств;

– оформление результатов аттестации (1 раз в 5 лет).

Требование об обязательном проведении аттестации рабочих мест по условиям труда установлено статьей 212 Трудового кодекса.

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению УТ в соответствие с государственными нормативными требованиями ОТ. В соответствии со ст. 209 ТК РФ А. р. м по УТ проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

А. р. м. по УТ является составной частью подтверждения соответствия организации работ по ОТ государственным нормативным требованиям ОТ.

Фактическое состояние УТ на рабочем месте оценивается: по степени вредности и опасности; степени травмобезопасности; обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также по эффективности этих средств. Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом оцениваются все действующие на работников вредные и опасные производственные факторы .

Основные задачи А. р. м. по УТ:

оценка фактических значений вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах;

планирование и проведение мероприятий по охране труда в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

обоснование предоставления компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными УТ;

рассмотрение вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, оборудования и т. п., представляющих непосредственную угрозу для здоровья и (или) жизни работников;

применение административно-экономических санкций (мер воздействия) к виновным должностным лицам в связи с допущенными нарушениями законодательных и иных нормативных правовых актов об ОТ;

подготовка к сертификации работ по ОТ в организации.

А. р. м. по УТ проводится организациями самостоятельно. Ответственность за ее проведение и результаты несет работодатель (руководитель организации ). Работу по измерениям вредных и опасных производственных факторов организация может провести собственными силами, используя имеющиеся средства (лаборатории и т. д.). Если такой возможности нет, то к измерениям привлекаются сторонние лаборатории, но в этом случае приглашаемая лаборатория в обязательном порядке должна быть аккредитована.

Сроки проведения А. р. м. по УТ устанавливаются самими организациями (предприятиями ) исходя из изменений условий и характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. В целях обеспечения своевременного и качественного проведения А. р. м. по УТ издается приказ, в котором определяется персональный состав аттестационной комиссии организации (при необходимости - состав цеховых аттестационных комиссий); устанавливаются сроки и график проведения аттестации, даются поручения соответствующим службам в целях эффективной организации работ по аттестации.

Аттестационная комиссия организации осуществляет руководство проведением аттестации; формирует законодательную и нормативную базу и организует ее изучение; контролирует качество работ на всех этапах проведения аттестации; аттестует рабочие места и принимает решение по дальнейшему их использованию; определяет компенсации работникам, находящимся во вредных и опасных УТ; вносит предложения о готовности организации к сертификации работ по ОТ; разрабатывает предложения по улучшению и оздоровлению УТ; рассматривает и согласовывает проекты договоров при привлечении сторонних аккредитованных лабораторий для выполнения необходимых измерений; составляет полный перечень рабочих мест (перечень рабочих мест основного оборудования, вспомогательного производства и рабочих мест руководителей и специалистов - ИТР).

Председателем аттестационной комиссии рекомендуется назначить технического руководителя организации. В состав аттестационной комиссии включают специалистов службы ОТ, организации труда и заработной платы, главных специалистов (главный энергетик, главный механик, технолог и др.), цехового врача, специалистов структурных подразделений, руководителей кадровой службы, санитарно-промышленных лабораторий, представителей профсоюзного комитета (трудового коллектива). Врач по гигиене может принимать участие в аттестации, оказывая консультативную помощь в составлении перечня вредных и опасных производственных факторов для каждого рабочего места. Организациям могут помогать в этом центры госсанэпиднадзора.

Рабочие места формируются в перечень согласно действующему в организации штатному расписанию и структурной схеме управления производством, а также трудовым нормам и иным действующим в организации нормам (норма обслуживания, норма времени, нормативы численности персонала и т. д.). Название рабочему месту присваивается по наименованию профессии, должности. Необходимо, чтобы они соответствовали требованиямтарифно-квалификационного справочника . При этом для каждого рабочего места делается одна запись независимо от того, в какое количество смен оно используется. На каждое рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по УТ рабочих мест) составляетсякарта аттестации рабочих мест по условиям труда . На основании полного списка рабочих мест в организации аттестационная комиссия определяет перечень опасных и вредных производственных факторов, подлежащих оценке на каждом рабочем месте, исходя из особенностей технологического процесса, состава оборудования, применяемых материалов и сырья.

Гигиеническая оценка существующих условий и характератруда производится на основе инструментальных измерений физических, химических, биологических и психофизиологических факторов. При А. р. м. по УТ оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы, тяжесть и напряженность труда. Инструментальные измерения и оценки оформляются протоколами. Продолжительность воздействия вредного (опасного) производственного фактора на работников устанавливается на основе хронометражных измерений. Результаты исследований факторов производственной среды сравниваются с гигиеническими нормативами, в соответствии с которыми определяются классы УТ. По гигиеническим критериям Руководства Р 2.2.2006-05 (в зависимости от степени отклонения от гигиенических нормативов действующего на работающих производственного фактора)УТ подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Наиболее трудоемкая работа - это определение класса УТ по показателям тяжести труда инапряженности труда . Оценка тяжести физического труда проводится на основе учета всех показателей, приведенных в "Гигиенических критериях". Оценка напряженности труда основана на анализе трудовой деятельности и ее структуры. Независимо от профессиональной принадлежности учитываются все 22 показателя, перечисленные в "Гигиенических критериях". Не допускается выборочный учет каких-л. отдельно взятых показателей для общей оценки напряженности труда.

Основными объектами оценки ТРМ (травмобезопасность рабочего места) являются: производственное оборудование; приспособления и инструменты; средства обучения иинструктажа . Перед оценкой ТРМ проверяется наличие и правильность ведения нормативных документов, касающихся обеспечениябезопасности труда . Оценка ТРМ проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличиесертификатов безопасности (установленного образца) на производственное оборудование.

Оценка ТРМ оформляется протоколом , в котором указываются:

По результатам оценки ТРМ в протоколе приводятся краткие выводы. Указывается, каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует оцениваемое рабочее место. Должны быть записаны должности, фамилии, имена и отчества лиц, проводивших оценку. Эти лица ставят в протоколе свою подпись. Краткие выводы результатов оценки ТРМ вносятся также в карту аттестации рабочих мест по ТРМ. Отдельно по результатам оценки ТРМ в соответствии с классификацией УТ по травмобезопасности устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности.

Обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) устанавливается посредством сопоставления фактически выданных средств с типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и др. СИЗ. Одновременно оцениваются их эффективность и соответствие фактическому состоянию УТ. Качество и эффективность СИЗ должны быть подтверждены сертификатами соответствия. Результаты оценки заносятся в строку 070 карты аттестации рабочего места.

Общая оценка фактического состояния УТ на рабочем месте определяется с учетом результатов оценки вредных и опасных производственных факторов, травмобезопасности рабочих мест, обеспеченности СИЗ. При отсутствии на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов, при соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам (1-й и 2-й классы), а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности СИЗ считается, что условия труда на рабочем месте отвечают нормативным требованиям. Рабочее место признается аттестованным .

В случаях, когда на рабочем месте фактические значения вредных и опасных производственных факторов превышают установленные нормы или когда уровень травмобезопасности и обеспеченность СИЗ не соответствуют нормам, УТ считают вредными и (или) опасными. При отнесении УТ к 3-му классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности). В план мероприятий по улучшению и оздоровлению УТ в организации вносят предложения по приведению условно аттестованных рабочих мест в соответствие с нормативными правовыми актами об ОТ.Условно аттестованные рабочие места не засчитываются как аттестованные при сертификации работ по ОТ в организации.

При отнесении УТ к 4-му классу (опасному) рабочее место признается неаттестованным . Требуется его переоснащение или ликвидация.

Рабочие места подлежат обязательной переаттестации после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, реконструкции средств коллективной защиты и др., а также по требованию органов государственнойэкспертизы условий труда , если выявлены нарушения при проведении А. р. м. по УТ.

Результаты работы аттестационной комиссии организации заносятся в протокол А. р. м. по УТ. Аттестационная комиссия разрабатывает (с учетом предложений, поступивших от подразделений организации, отдельных работников) план мероприятий по улучшению и оздоровлению УТ в организации. План подписывается председателем аттестационной комиссии и после согласования с совместным комитетом (комиссией) по ОТ, профессиональными союзами утверждается руководителем организации, включается в коллективный договор.

Руководитель организации издает приказ, в котором дает оценку проведенной работе и утверждает ее результаты. Информация о результатах А. р. м. по УТ доводится до сведения работников организации. Документы по аттестации считаются материалами строгой отчетности и должны сохраняться в организации в течение 45 лет. Результаты аттестации являются основой для создания банка данных существующих УТ на уровне организации, района, города, региона, республики.

• Подлежат ли исполнению банком обязательства должника-владельца счета по требованиям кредиторов 1-3 очереди?
• Руководитель ООО был осужден по ст. 173.1. УК РФ. Какие последствия для сделок, заключенных данным руководителем?
• Какие особенности приема на работу по совместительству иностранца, с патентом на работу по конкретной профессии?
• Необходимо ли в учреждении утверждать положение о пропускном режиме?
• Вправе ли ГБУ для оказания госуслуг закупать другие услуги, если их использование не предусмотрено техрегламентом?

Вопрос

В организации отсутствует выборный орган профсоюзной первичной организации, между работниками организации не заключён коллективный договор или иные соглашения, дающие полномочия отдельным работникам на согласование локальных нормативных актов. Тем не менее, на основании ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативных актов. Должны ли быть согласованы с кем-либо инструкции по охране труда при ситуации, существующей в организации? С кем и в каком порядке должны быть согласованы инструкции по охране труда организации при отсутствии профсоюзного органа?

Ответ

Инструкции по охране труда согласовываются с профсоюзом (иным уполномоченным представителем работников) при его наличии. При отсутствии в организации профсоюза и уполномоченного представителя от работников инструкции по охране труда разрабатывают руководители соответствующих структурных подразделений с участием специалистов службы охраны труда, а утверждает руководитель организации.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .

«Нормативные документы

Какой документ регламентирует порядок разработки и требования к содержанию инструкций по охране труда

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируют , утвержденные .

Виды инструкций

Какие виды инструкций по охране труда существуют

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для сотрудников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ.

Инструкции для сотрудников разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, а при ее отсутствии - на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в технической документации организации - изготовителя оборудования, с учетом конкретных условий работы у данного работодателя. Такие требования установлены в пунктах , Методических рекомендаций, утвержденных .

Разработка инструкции

Как разработать инструкцию по охране труда

Разработка инструкции по охране труда для сотрудников осуществляется на основании приказа работодателя и перечня профессий (должностей) и видов работ, для которых разрабатываются инструкции. Перечень профессий (должностей) определяется на основании штатного расписания организации. В инструкции должны быть указаны:

• требования к безопасной эксплуатации оборудования;
• требования к безопасному выполнению технологических процессов и общим вопросам условий труда;
• безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда.

При разработке инструкций в качестве основы используйте типовые отраслевые или межотраслевые инструкции по охране труда. Типовые межотраслевые инструкции утверждает Минтруд России, а отраслевые - соответствующий федеральный орган исполнительной власти ().

Например, при разработке инструкции по охране труда для водителей погрузчиков работодатель может использовать типовую инструкцию , утвержденную Минтрудом России 17 марта 2000 г., а для сотрудников, которые работают на компьютере, - типовую инструкцию , утвержденную .

При отсутствии типовых инструкций используйте межотраслевые или отраслевые правила по охране труда, требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации.

Инструкции по охране труда для сотрудников разрабатывают руководители соответствующих структурных подразделений с участием специалистов службы охраны труда, а утверждает руководитель организации после согласования с профсоюзом (при наличии)*.

Вопрос из практики: можно ли разработать инструкцию по охране труда для отдела

Действующее законодательство не предусматривает возможности разработки таких инструкций.

В общем случае инструкции по охране труда разрабатывают по должностям сотрудников или видам выполняемой работы, перечень которых утвержден в организации ( Методических рекомендаций, утвержденных ).

Разрабатывают их руководители соответствующих структурных подразделений организации на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда ( Рекомендаций, утвержденных ).

Поскольку законодательство не предусматривает разработку инструкций по охране труда по отделам, то самостоятельно принимать такие инструкции работодателям не рекомендуется.

Из каких разделов состоит инструкция по охране труда

По общему правилу инструкцию по охране труда составляют в произвольной форме, при этом включают в нее как минимум следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.

Такие правила установлены пунктами