Komisija za prebrojavanje i reviziju. Komisija za reviziju akcionarskog društva Postupak izbora Komisije za reviziju akcionarskog društva

"Pravo i ekonomija", 2005, N 4

Za vršenje kontrole nad finansijskim i ekonomskim aktivnostima akcionarskog društva, Savezni zakon br. 208-FZ od 26. decembra 1995. "O akcionarskim društvima" (član 85) predviđa osnivanje posebnog organa akcionarskog društva. - revizijska komisija.

Koja prava ima komisija za reviziju i kakva je procedura za izbor njenih članova?

U skladu sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije, komisija za reviziju ima pravo:

vrši inspekcijske preglede finansijskih i ekonomskih aktivnosti preduzeća. Ove provjere vrši revizijska komisija na osnovu rezultata poslovanja društva za godinu, kao iu svakom trenutku na osnovu vlastite inicijative, odluke skupštine dioničara, odbora direktora ili zahtev akcionara (akcionara) koji ukupno poseduju najmanje 10% akcija društva sa pravom glasa;

zahtijevaju od lica koja obavljaju funkcije u organima upravljanja akcionarskog društva da dostave dokumentaciju o finansijskoj i ekonomskoj djelatnosti;

zahtijevaju sazivanje vanredne skupštine dioničara.

Trenutno se jača uloga komisije za reviziju u radu privrednih subjekata.

Komisija za reviziju je pravi i efikasan alat za akcionare (investitore) za vršenje kontrole nad aktivnostima relevantnog privrednog društva i njegovih organa upravljanja.

S tim u vezi, u ruskoj praksi provođenja zakona, statuti kompanija često predviđaju proširenje nadležnosti komisije za reviziju u poređenju sa Zakonom o akcionarskim društvima. Postoje kvalitetni interni dokumenti preduzeća koji određuju proceduru rada revizorske komisije.

Važno je napomenuti da učesnici civilnog prometa trenutno trebaju održavati i razvijati ovaj korporativni alat.

Važeće zakonodavstvo Ruske Federacije ima praznine koje otežavaju njihovim subjektima ostvarivanje svojih zakonskih prava.

Tako se u praksi javlja situacija pravne nesigurnosti prilikom predlaganja kandidata za članove komisije za reviziju akcionarskih društava, koji se biraju na vanrednoj skupštini akcionara.

Pretpostavimo da se vanredna skupština akcionara saziva na zahtjev akcionara. Na dnevnom redu ove sjednice su pitanja o izboru članova Upravnog odbora i Komisije za reviziju. Ostali akcionari su zainteresovani da predlože svoje kandidate u navedene organe društva.

Zakon o akcionarskim društvima, dajući u ovoj situaciji, navedenim akcionarima pravo da predlažu svoje kandidate za odbor direktora, zaboravio je da im omogući isto pravo da predlažu kandidate za revizijsku komisiju.

U skladu sa stavom 4. čl. 55. ovog zakona, ako zahtev za sazivanje vanredne skupštine akcionara sadrži predlog za predlaganje kandidata, na taj predlog primenjuju se odgovarajuće odredbe čl. 53.

Ako predloženi dnevni red vanredne skupštine akcionara sadrži pitanje izbora članova odbora direktora društva, akcionari (akcionar) društva, koji ukupno poseduju najmanje 2% akcija sa pravom glasa društvo, imaju pravo da predlažu kandidate za izbor u odbor direktora društva, čiji broj ne može biti veći od broja članova odbora direktora društva. Takve predloge društvo mora primiti najmanje 30 dana pre dana održavanja vanredne skupštine akcionara, osim ako statutom društva nije utvrđen kasniji datum (tačka 2, član 53 Zakona).

Dakle, Zakon o akcionarskim društvima ne daje pravo akcionarima da predlažu svoje kandidate za članove komisije za reviziju društva, koji će biti izabrani na vanrednoj skupštini akcionara sazvanoj na zahtjev drugog akcionara.

U ovoj situaciji, akcionari koji nemaju pravo da predlažu svoje kandidate za članove komisije za reviziju imaju pravo zahtijevati sazivanje vanredne skupštine dioničara po pitanju prijevremenog prestanka ovlaštenja članova komisije za reviziju. i izbor "njihovih" članova revizorske komisije.

Kao rezultat, očito ćemo dobiti korporativni sukob između dioničara, jer u ovoj situaciji nemoguće je formirati revizijsku komisiju, koja će uključivati ​​članove koji zastupaju interese različitih dioničara. Ovdje će uvijek postojati komisija za reviziju, koja će uključivati ​​članove koji zastupaju interese akcionara (akcionara) koji je pokrenuo vanrednu skupštinu dioničara o relevantnom pitanju.

Jedna od opcija za rješavanje ovog korporativnog sukoba je održavanje godišnje skupštine dioničara.

U skladu sa stavom 1. čl. 53. Zakona o akcionarskim društvima, akcionari (akcionar) koji ukupno poseduju najmanje 2% akcija društva sa pravom glasa imaju pravo da stave pitanja na dnevni red godišnje skupštine akcionara i predlažu kandidate za članove revizijska komisija društva, čiji broj ne može prelaziti kvantitativni sastav ovog organa. Takve prijedloge kompanija mora primiti najkasnije 30 dana nakon završetka finansijske godine, osim ako je kasniji datum utvrđen statutom kompanije.

Međutim, godišnja skupština akcionara održava se u društvu, odnosno jednom godišnje (tačka 1. člana 47. Zakona). Shodno tome, prije održavanja godišnje skupštine dioničara, dioničari (investitori) neće moći djelotvorno koristiti takav korporativni alat kao što je komitet za reviziju.

Druga opcija za otklanjanje ovog jaza u zakonodavstvu Ruske Federacije je analogija zakona i analogija zakona (član 6. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Po analogiji sa zakonom u odnosu na ovu situaciju, uzimajući u obzir uslove iz čl. 52. Zakona o akcionarskim društvima, navedene odredbe čl. 53 Zakona. U ovom slučaju, ako predloženi dnevni red vanredne skupštine akcionara sadrži pitanje izbora članova komisije za reviziju društva, akcionari (akcionar) društva, koji ukupno poseduju najmanje 2% glasova akcije društva, imaju pravo da predlažu kandidate za izbor u revizijsku komisiju društva, čiji broj ne može biti veći od broja članova komisije za reviziju društva. Takve prijedloge društvo mora primiti najmanje 25 dana prije dana održavanja vanredne skupštine dioničara.

Treća opcija za rješavanje navedenog sukoba je utvrđivanje takvog akcionarskog prava u statutu ili internom dokumentu društva.

Važno je napomenuti da je Zakon o akcionarskim društvima dio građanskog zakonodavstva Ruske Federacije (član 1. ovog zakona, član 3., 96. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

U skladu sa čl. 8 Građanskog zakonika Ruske Federacije, građanska prava i obaveze proizlaze iz osnova predviđenih zakonom i drugim pravnim aktima, kao i radnjama građana i pravnih lica, koje, iako nisu predviđene zakonom ili takvim aktima, , ali na osnovu opštih principa i značenja građanskog zakonodavstva Ruske Federacije, pokreću građanska prava i dužnosti. U skladu sa ovim, građanska prava i obaveze nastaju, posebno, kao rezultat drugih radnji građana i pravnih lica.

Na osnovu i u skladu sa navedenim odredbama Građanskog zakonika Ruske Federacije, Zakon o akcionarskim društvima takođe dozvoljava regulisanje (pored ovog zakona, drugih saveznih zakona i pravnih akata) odnosa koji se odnose na delokrug rada. njegove primene, kroz radnje pravnog lica, odnosno regulisanje pitanja delatnosti organizacije putem odobrenja osnivačkih dokumenata (ustanove), internih akata ove organizacije, odluka organa ove organizacije i drugih radnji pravnog lica . Da, čl. 11. Zakona o akcionarskim društvima propisano je da statut može sadržati i druge odredbe koje nisu u suprotnosti sa navedenim zakonom i drugim saveznim zakonima. Zakon o akcionarskim društvima često koristi formulaciju "ako statutom, internim aktima društva nije drugačije određeno" i često je regulisanje mnogih pitanja poslovanja društva prepušteno nahođenju učesnika u građanskom prometu putem odobrenja. internih akata društva od strane organa društva (videti, na primer, podstav 19. stav 1. člana 48. stav 5. člana 49. stav 1. i 3. člana 68. stav 1. člana 70. stav 2. člana 85. ovog zakona). zakon).

Četvrta opcija za rješavanje ovog problema je uvođenje od strane Federalne službe za finansijska tržišta odgovarajućih dopuna Uredbe o dodatnim uslovima za postupak pripreme, sazivanja i održavanja skupštine dioničara, odobrene Rešenjem Federalne komisije za hartije od vrijednosti. Tržište od 31. maja 2002. godine N 17/ps, odnosno objavljivanje od strane navedenog državnog organa metodoloških materijala i preporuka za rješavanje ovog problema. Ovo pravo je dato Federalnoj službi za finansijska tržišta, čl. 1. čl. 47 Federalnog zakona "O akcionarskim društvima" i klauzule 5.2, 5.5 Pravilnika o Federalnoj službi za finansijska tržišta, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 30. juna 2004. N 317.

Revizijska komisija privrednog društva je organ kontrole koji se vrši u interesu njenih vlasnika. Akcionari akcionarskih društava, učesnici u društvima sa ograničenom odgovornošću, članovi proizvodnih zadruga i neprofitnih organizacija, uz druga prava koja su im data zakonom, imaju pravo na informacije o privrednom društvu i pravo upravljanja njime.

Podaci (materijali) koji podliježu obaveznom dostavljanju dioničarima, učesnicima, članovima privrednog društva uključuju godišnji izvještaj, zaključak revizijske komisije (revizora) i revizora na osnovu rezultata godišnje revizije finansijsko-ekonomskih aktivnosti, podatke o kandidatima za upravni odbor (nadzorni odbor) i komisiju za reviziju (revizor), nacrt izmjena i dopuna statuta ili nacrt statuta u novom izdanju.

Pored toga, Federalna komisija za vrijednosne papire i tržište dionica pri Vladi Ruske Federacije može utvrditi listu dodatnih informacija (materijala) koje je potrebno dostaviti dioničarima dioničarskih društava u pripremi za glavnu skupštinu.

Na osnovu rezultata revizije finansijskih i ekonomskih aktivnosti društva, revizijska komisija (revizor) društva ili revizor društva donosi zaključak koji treba da sadrži: potvrdu pouzdanosti podataka sadržanih u izvještaji i druga finansijska dokumentacija društva; informacije o činjenicama kršenja procedure za vođenje računovodstvenih evidencija i predstavljanja finansijskih izvještaja utvrđenih pravnim aktima Ruske Federacije, kao i pravnim aktima Ruske Federacije u toku finansijskih i ekonomskih aktivnosti.

Komisije za reviziju, u skladu sa zakonom, moraju biti formirane u svim proizvodnim zadrugama i privrednim društvima (u društvima sa ograničenom odgovornošću, pod uslovom da je broj učesnika veći od 15 ili ako je to predviđeno statutom).

Komisija za reviziju bilo koje od navedenih privrednih društava formira se radi zaštite interesa vlasnika i posebno je tijelo sa značajnim ovlaštenjima koje djeluje zajedno sa drugim organima organizacije.

Postupak izbora, funkcionalna ovlašćenja i rad komisije za reviziju privrednog društva utvrđeni su zakonom, međutim, nisu sva pitanja formiranja, funkcionisanja i prestanka njenih ovlašćenja regulisana zakonodavstvom. Preporučljivo je da se pitanja koja nisu regulisana zakonom reflektuju u statutu komercijalne organizacije i njenim internim lokalnim regulatornim dokumentima, a posebno u Pravilniku o komisiji za reviziju.

Komisija za reviziju društva sa ograničenom odgovornošću formira se i radi na isti način kao i komisija za reviziju akcionarskog društva. Osnovna razlika je u tome što ako je u akcionarskom društvu formiranje komisije za reviziju uvek obavezno, onda se ona u društvu sa ograničenom odgovornošću stvara samo ako je broj učesnika u društvu veći od petnaest, ili ako formiranje komisije za reviziju predviđeno je statutom društva.

Provjera godišnjih izvještaja i bilansa stanja privrednih subjekata vrši se bez zastoja. Zaključak o rezultatima ove provjere mora se prezentirati učesnicima, između ostalog, prilikom pripreme glavne skupštine. Skupština nema pravo da odobrava godišnje izvještaje i bilanse stanja u nedostatku mišljenja revizijske komisije (revizora).

U proizvodnoj zadruzi, radi kontrole njene finansijske i ekonomske delatnosti, skupština zadrugara bira i revizijsku komisiju koja se sastoji od najmanje tri člana zadruge ili revizora, ako je broj članova zadruge manje od dvadeset.

Jedan od bitnih uslova za poštovanje principa nezavisnosti revizijske komisije (revizora) zadruge je da njeni članovi ne mogu istovremeno biti članovi nadzornog odbora i izvršnih organa zadruge.

Revizijska komisija (revizor) zadruge vrši uvid u finansijsko stanje zadruge na osnovu rezultata rada za poslovnu godinu, vrši reviziju finansijsko-ekonomskog poslovanja zadruge u ime skupštine njenih članova, nadzorni odbor zadruge ili na zahtjev najmanje deset posto članova zadruge, kao i na vlastitu inicijativu.

Članovi revizijske komisije (revizor) zadruge imaju pravo zahtijevati od službenika zadruge da dostave dokumente potrebne za provjeru. Revizijska komisija (revizor) zadruge rezultate svoje revizije prezentuje skupštini zadrugara i nadzornom odboru zadruge.

Za provjeru finansijsko-ekonomske djelatnosti i potvrđivanje finansijskih izvještaja, izvršni organi zadruge mogu uključiti eksterne revizore iz reda lica ovlaštenih za obavljanje te djelatnosti. Provjera finansijsko-privredne djelatnosti zadruge od strane revizora vrši se i odlukom nadzornog odbora zadruge ili na zahtjev najmanje deset posto članova zadruge. U potonjem slučaju, usluge revizora plaćaju članovi zadruge koji su tražili takvu reviziju.

Uredbu o revizijskoj komisiji treba izraditi u skladu sa građanskim pravom, uključujući propise o odgovarajućem organizacionom i pravnom obliku i statutu organizacije. Uredbom treba da se utvrdi status, sastav, nadležnost, ovlašćenja komisije za reviziju, postupak njenog rada i interakcija sa drugim organima upravljanja društvom. Uzimajući u obzir da svaki organizaciono-pravni oblik organizacije ima svoje karakteristike, razmotrićemo pitanja formiranja i rada komisije za reviziju u skladu sa Federalnim zakonom „O akcionarskim društvima“.

Sastav i pravni status revizijske komisije. Za vršenje kontrole finansijskih i privrednih aktivnosti, skupština akcionara bira revizijsku komisiju (revizor). Glasanje se može obaviti posebno za svakog kandidata za članstvo u Komisiji za reviziju ili po listi. Odluka o uključivanju određenog lica u revizijsku komisiju donosi se ako su za njega glasali vlasnici (njihovi zakonski zastupnici) više od pedeset posto redovnih dionica društva koji učestvuju na sjednici.

Skupština može izabrati jedinog revizora ili revizijski odbor koji se sastoji od najmanje tri osobe. Broj članova komisije mora biti neparan. Komisija za reviziju se bira na period određen statutom društva, sa pravom da ga produži odlukom skupštine akcionara.

U komisiju za reviziju mogu biti birana kako lica iz reda učesnika ili zaposlenih u društvu, tako i lica koja nisu njegovi učesnici ili zaposleni. Međutim, da bi se osigurala nezavisnost, članovi Upravnog odbora (Nadzornog odbora), generalnog direktora (predsednika) kompanije, izvršni direktori, članovi Komisije za prebrojavanje, glavni računovođa i drugi stalno zaposleni u računovodstvenoj službi imaju nema pravo da budu članovi Komisije za reviziju.

Nadležnost revizorske komisije (revizora) društva u pitanjima koja nisu predviđena Saveznim zakonom "O akcionarskim društvima" utvrđuje se statutom društva. Postupak rada komisije za reviziju (revizora) društva utvrđuje se internim aktom društva (pravilnikom) koji odobrava skupština akcionara.

Revizija finansijsko-ekonomskih aktivnosti privrednog društva vrši se na osnovu rezultata njegovog rada za godinu, kao iu svakom trenutku na inicijativu revizijske komisije (revizora) društva, odlukom generalnog direktora sednici akcionara, upravnog odbora (nadzornog odbora) društva ili na zahtjev akcionara (akcionara) društva koji ukupno posjeduje najmanje deset posto dionica društva s pravom glasa.

Na zahtjev revizijske komisije (revizora) društva, lica na funkcijama u organima upravljanja privrednog društva dužna su da dostave dokumentaciju o finansijskoj i ekonomskoj djelatnosti društva.

Revizijska komisija (revizor) društva ima pravo zahtijevati sazivanje vanredne skupštine akcionara u skladu sa čl. 55 Saveznog zakona "O akcionarskim društvima".

Članovi komisije za reviziju (revizor) društva ne mogu istovremeno biti članovi odbora direktora (nadzornog odbora) društva, kao ni obavljati druge funkcije u organima upravljanja društvom i računovodstvenoj službi.

Akcije u vlasništvu članova odbora direktora (nadzornog odbora) društva ili lica na funkcijama u organima upravljanja društva ne mogu učestvovati u glasanju prilikom izbora članova komisije za reviziju (revizora) društva.

Nadležnost Komisije za reviziju.Revizijska komisija (revizor) najmanje jednom godišnje vrši redovne provjere i revizije finansijsko-ekonomskih aktivnosti i tekuće dokumentacije društva. Inspekcije se mogu vršiti u ime skupštine akcionara, upravnog odbora, akcionara koji ukupno poseduju najmanje deset odsto akcija društva sa pravom glasa, kao iu svakom trenutku na sopstvenu inicijativu komisije.

Komisija za reviziju u obavljanju svojih funkcija obavlja sljedeće vrste poslova:

provjeru finansijske dokumentacije preduzeća, zaključke komisije za popis imovine, poređenje ovih dokumenata sa primarnim računovodstvenim podacima;

provjera zakonitosti zaključenih ugovora u ime društva, transakcija, obračuna sa drugim ugovornim stranama;

analizu usklađenosti računovodstvenog i statističkog računovodstva sa postojećim propisima;

provjeru usklađenosti sa utvrđenim standardima, pravilima, GOST-ovima, TU, itd. u finansijskim, ekonomskim i proizvodnim aktivnostima;

analiza finansijskog položaja preduzeća, njegove solventnosti, likvidnosti sredstava, odnosa sopstvenih i pozajmljenih sredstava, utvrđivanje rezervi za poboljšanje ekonomskog stanja preduzeća i izrada preporuka za organe upravljanja preduzećem;

provjeravanje blagovremenosti i ispravnosti plaćanja dobavljačima proizvoda i usluga, uplata u budžet, obračuna i isplata dividendi, kamata na obveznice, otplate drugih obaveza;

provjeru ispravnosti bilansa preduzeća, izvještajne dokumentacije za poreznu upravu, statistiku, državne organe;

provjeru zakonitosti odluka koje donose odbor direktora i odbora, njihovu usklađenost sa statutom društva i odlukama skupštine akcionara;

provjeru poštovanja imovinskih interesa društva kada izvršni organi društva u njegovo ime vrše veće poslove ili poslove u kojima članovi ovih organa ili drugi učesnici u društvu imaju interes da izvrše;

analizu odluka skupštine akcionara, davanje predloga za njihovu izmenu u slučaju neusaglašenosti sa zakonskom regulativom i propisima ministarstava i resora;

pravnu kontrolu nad radom organa upravljanja, službenika preduzeća, odjeljenja, službi, filijala i predstavništava;

proučavanje razloga koji su doveli do nastanka gubitaka iz finansijskih i privrednih aktivnosti ili uslova nelikvidnosti (stečaja) preduzeća.

Prava i ovlasti revizijske komisije. Za pravilno obavljanje svojih funkcija, komisija za reviziju ima pravo:

prima od organa upravljanja kompanije, njenih odjeljenja i službi, službenika svu dokumentaciju koju traži komisija za reviziju, materijale potrebne za njen rad, čija studija odgovara funkcijama i ovlaštenjima revizijske komisije. Ova dokumenta moraju biti dostavljena Komisiji za reviziju u roku od pet dana od njenog pismenog zahtjeva;

zahtijevaju od ovlaštenih lica sazivanje sjednica upravnog odbora, odbora direktora, sjednica dioničara u slučajevima kada je za utvrđivanje prekršaja u proizvodnoj, ekonomskoj, finansijskoj, pravnoj djelatnosti ili prijetnje interesima društva potrebno odlučivanje o pitanjima u okviru nadležnost ovih organa upravljanja društvom;

saziva skupštinu akcionara ako se otkriju prekršaji u proizvodnim, privrednim, finansijskim, pravnim aktivnostima ili postoji opasnost po interese društva;

zahtijevati lična objašnjenja od zaposlenih u kompaniji, uključujući i službena lica, o pitanjima koja su u nadležnosti komisije za reviziju;

angažuju na ugovornoj osnovi u svoj rad stručnjake koji nisu na redovnim pozicijama u kompaniji;

da pred organima upravljanja privrednog društva, njegovim odjeljenjima i službama postavlja pitanje odgovornosti zaposlenih u društvu, uključujući službena lica, u slučaju kršenja odredbi, pravila i uputstava koje je usvojilo društvo;

pokrenuti pred odborom direktora (nadzornim odborom) društva pitanje prijevremenog prestanka ovlaštenja izvršnog organa i funkcionera u slučaju otkrivanja povreda koje su oni počinili, kao iu slučaju otkrivene nesposobnosti službenika;

da pred glavnu skupštinu akcionara pokrene pitanje prijevremenog prestanka ovlaštenja članova odbora direktora (nadzornog odbora) u slučajevima otkrivanja povreda koje su oni počinili, kao i njihove nenadležnosti.

Odgovornosti odbora za reviziju i njegovih članova. Prilikom obavljanja revizija, članovi revizijske komisije dužni su da propisno pregledaju svu dokumentaciju i materijale koji se odnose na predmet revizije. Članovi komisije za reviziju snose odgovornost za netačna mišljenja, čiji obim utvrđuje skupština akcionara.

Ako član Komisije za reviziju prestane sa obavljanjem svojih funkcija u periodu važenja ovlašćenja koja su mu data, dužan je da o tome obavijesti Upravni odbor mjesec dana prije prestanka rada kao člana Revizije. Komisija. U tom slučaju, skupština dioničara na svojoj sljedećoj sjednici prati smjenu člana komisije za reviziju.

Komisija za reviziju je dužna da:

blagovremeno upoznaje sednici akcionara, upravnog odbora, upravnog odbora sa rezultatima izvršenih revizija i inspekcija u vidu pisanih mišljenja, izvještaja, memoranduma, poruka na sjednicama organa upravljanja društva;

čuva poslovnu tajnu, ne odaje povjerljive podatke kojima članovi Komisije za reviziju imaju pristup u obavljanju svojih funkcija;

zahtijevaju od nadležnih organa sazivanje vanredne skupštine dioničara u slučaju stvarne prijetnje interesima društva.

Komisija za reviziju dostavlja Upravnom odboru (Nadzornom odboru) najkasnije deset dana pre održavanja godišnje skupštine akcionara zaključak o rezultatima godišnje revizije finansijsko-ekonomskog poslovanja društva, koji treba da sadrži:

potvrda verodostojnosti podataka prikazanih u izveštajima i drugim finansijskim dokumentima kompanije;

informacije o činjenicama kršenja procedure za vođenje računovodstvenih evidencija i predstavljanja finansijskih izvještaja utvrđenih pravnim aktima Ruske Federacije, kao i pravnim aktima Ruske Federacije u toku finansijskih i ekonomskih aktivnosti.

Vanredne revizije sprovodi komisija za reviziju na sopstvenu inicijativu, na pismeni zahtev vlasnika najmanje deset odsto redovnih akcija društva ili većine članova odbora direktora.

Sastanci odbora za reviziju. Komisija za reviziju rješava sva pitanja na svojim sjednicama koje se održavaju prema odobrenom planu, kao i prije početka revizije ili revizije i na osnovu njihovih rezultata. Član komisije za reviziju može zahtijevati sazivanje hitne sjednice komisije u slučaju utvrđivanja povreda koje zahtijevaju hitnu odluku revizijske komisije.

Sjednice Komisije za reviziju smatraju se nadležnim ako im prisustvuje najmanje 50% njenih članova. Svaki član komisije ima jedan glas. Akti i zaključci komisije za reviziju usvajaju se prostom većinom glasova prisutnih na sjednici. U slučaju jednakosti glasova, odlučujući je glas predsjednika revizijske komisije.

Članovi komisije za reviziju, u slučaju neslaganja sa odlukom komisije, imaju pravo da izdvojeno mišljenje zabilježe u zapisnik sa sjednice i da ga upoznaju sa upravnim odborom, upravnom odboru i sjednici dioničari.

Komisija za reviziju iz reda svojih članova bira predsjednika i sekretara. Predsjednik komisije saziva i vodi sjednice, organizuje tekući rad komisije za reviziju, predstavlja je na sjednicama upravnog odbora, upravnog odbora, sednicama akcionara, te potpisuje dokumente izdate u ime revizijske komisije.

Sekretar komisije za reviziju organizuje vođenje zapisnika sa njenih sjednica, saopštava akte i zaključke komisije za reviziju adresatima, potpisuje dokumente izdate u ime komisije za reviziju.

Prijevremeni prestanak ovlaštenja članova komisije za reviziju.Član revizijske komisije ima pravo, na sopstvenu inicijativu, istupiti iz njenog članstva u bilo koje vrijeme pismenim obavještavanjem ostalih njenih članova. Ovlašćenja člana komisije za reviziju prestaju automatski u vezi sa njegovim ulaskom u upravni odbor, izvršnu direkciju, likvidacionu komisiju ili obavljanjem funkcije generalnog direktora, glavnog računovođe, službenika računovodstvene službe.

Ovlašćenja pojedinih članova ili celog sastava revizijske komisije mogu prestati odlukom skupštine akcionara po osnovu:

odsustvo člana komisije za reviziju na njenim sjednicama ili neučestvovanje u njenom radu u trajanju od šest mjeseci;

nepravilnog proučavanja članova komisije za reviziju (revizora) prilikom uvida u svu dokumentaciju i materijale u vezi sa predmetom revizije, što je dovelo do pogrešnih zaključaka revizijske komisije društva;

grubo ili sistematsko kršenje od strane komisije za reviziju rokova i oblika izvještaja na osnovu rezultata godišnje revizije u skladu sa pravilima i procedurama za vođenje finansijskog izvještavanja i računovodstva;

izvršenje drugih radnji (nečinjenja) članova komisije za reviziju, koje su za posljedicu imale štetne posljedice po društvo.

U slučaju da broj članova komisije za reviziju postane manji od polovine broja predviđenog statutom društva, odbor direktora je dužan sazvati vanrednu skupštinu akcionara radi izbora novog sastava komisije za reviziju. . Preostali članovi komisije za reviziju obavljaju svoje funkcije do izbora novog sastava komisije za reviziju na vanrednoj skupštini.

U slučaju prijevremenog prestanka ovlaštenja revizijske komisije, ovlaštenja njenih novoizabranih članova vrijede do izbora (ponovnog izbora) revizijske komisije od strane godišnje skupštine nakon godišnje skupštine u određenom broju godine na kojoj je izabran sastav revizijske komisije, koja je prije roka prestala sa svojim ovlaštenjima.

U slučaju prijevremenog prestanka ovlaštenja cjelokupnog sastava Revizijske komisije u cjelini, članovi Komisije za reviziju će podnijeti ostavku nakon izbora novog sastava Komisije za reviziju na narednoj vanrednoj ili godišnjoj skupštini. Ako je vanredna skupština prijevremeno prestala ovlaštenja revizijske komisije u cjelini ili njenih pojedinačnih članova, zbog čega je njihov broj postao manji od polovine broja članova revizijske komisije navedenog statutom, tada u roku od najviše do u roku od tri radna dana od dana donošenja ove odluke, Upravni odbor je dužan da donese odluku o sazivanju vanredne skupštine, uključujući u dnevni red tačku o izboru novog sastava komisije za reviziju.

Upravni odbor (Nadzorni odbor) utvrđuje rok za podnošenje prijedloga kandidata Komisiji za reviziju. Rok za podnošenje predloga (ponuda) treba da bude određen u zavisnosti od datuma obaveštenja o održavanju vanredne skupštine.

Akcionari koji, u skladu sa statutom, imaju pravo da predlažu kandidate u organe upravljanja i kontrole društva na godišnjoj skupštini, mogu davati predloge kandidata komisiji za reviziju. Predlaganje kandidata vrši se na način propisan Statutom za predlaganje kandidata u organe upravljanja i kontrole društva za izbor na godišnjoj skupštini.

Kada se vanredna skupština održava u prisustvu, podaci o uslovima za predlaganje kandidata nalaze se u tekstu poruke o sazivanju vanredne skupštine. Na rok za predlaganje kandidata za izbor komisije za reviziju na vanrednoj skupštini održanoj u mješovitom obliku, akcionari se obavještavaju o rezultatima glavne skupštine kojom su prestala ovlaštenja članova komisije za reviziju. rasporedu, na način iu rokovima predviđenim statutom za odgovarajući oblik sastanka.

Uslovi za prijevremeni prestanak ovlaštenja pojedinih članova revizijske komisije ili njenog sastava u cjelini nalaze se na dnevnom redu vanredne skupštine.

Naknade članova odbora za reviziju. Dostavljanje preporuka u vezi isplaćenih naknada i naknada članovima Komisije za reviziju je u isključivoj nadležnosti Odbora direktora. Visinu naknade godišnje odobrava skupština akcionara u apsolutnom ili relativnom iznosu. Prilikom odobravanja visine naknade u relativnom iznosu, konkretan iznos je prosječni obračunati iznos utvrđen za svaki pojedini period. U isto vrijeme, prema diskrecionoj odluci skupštine, kao osnova prosječne veličine može se uzeti sljedeće:

a) minimalna zarada utvrđena zakonom;

b) prosečna plata zaposlenih u preduzeću;

c) prosječna plata službenika preduzeća;

d) prosječan iznos naknade isplaćen članu odbora direktora.

Naknada se ne isplaćuje članovima revizijske komisije koji su bili odsutni sa polovine njenih sjednica u proteklih šest mjeseci ili nisu učestvovali u njenom radu. Naknada se isplaćuje iz neto dobiti kompanije.

U skladu sa članom 85. Zakona o akcionarskim društvima, Komisija za reviziju vrši kontrolu nad finansijskim i privrednim aktivnostima društva. Komisija za reviziju djeluje samostalno i u svom djelovanju ne zavisi od organa upravljanja društva. Komisija za reviziju nije organ upravljanja privrednog društva, ali su njene aktivnosti od velikog značaja za kompaniju.

U skladu sa članovima 85, 48 Zakona o akcionarskim društvima, članom 103 Građanskog zakonika Ruske Federacije, revizijsku komisiju bira generalna skupština akcionara.

Članovi revizijske komisije mogu biti samo fizička lica, bez obzira da li su dioničari društva ili ne.

Zakonom o akcionarskim društvima nije utvrđen mandat članova komisije za reviziju. Međutim, na osnovu sveobuhvatnog tumačenja članova 47., 53. Zakona o akcionarskim društvima, možemo zaključiti da se Komisija za reviziju mora svake godine ponovo birati na godišnjoj skupštini akcionara, a samim tim i rok trajanja revizije. Komisija prestaje da važi danom održavanja naredne godišnje skupštine akcionara.

Ako iz nekog razloga revizijska komisija nije ponovo izabrana na godišnjoj skupštini akcionara, smatra se da joj je mandat istekao i društvo mora sazvati vanrednu sednicu radi izbora novog legitimnog organa. Ako su odredbe statuta ili internih akata akcionarskog društva u pogledu mandata komisije za reviziju (revizora) u suprotnosti sa normama Zakona o akcionarskim društvima, tada se, prema opštim pravilima, primenjuju relevantne norme Primjenjivati ​​Zakon o akcionarskim društvima (Dopis Federalne komisije za tržište hartija od vrijednosti od 28.02.2000. godine broj IK-07 /883 „O mandatu Komisije za reviziju“).

Treba imati u vidu da je podstav 9. stav 1. člana 48. Zakona o akcionarskim društvima propisano da se ovlaštenja članova komisije za reviziju (revizora) mogu prestati prije roka odlukom skupštine akcionara. .

To znači da se mogu rješavati i pitanja prijevremenog prestanka ovlaštenja članova komisije za reviziju (cijelog sastava ili pojedinih članova komisije) i, shodno tome, pitanje izbora novog sastava komisije za reviziju društva. biti riješeno na vanrednoj skupštini dioničara, ako to zahtijevaju interesi akcionara koji posjeduju broj dionica, omogućavajući im da zahtijevaju sazivanje vanredne skupštine dioničara društva.

Nadležnost komisije za reviziju utvrđena je Zakonom o akcionarskim društvima i statutom društva.

U skladu sa članom 85. Zakona o akcionarskim društvima, reviziju finansijskih i privrednih aktivnosti vrši revizijska komisija.

Po pravilu, revizija finansijsko-ekonomskih aktivnosti društva vrši se na osnovu rezultata poslovanja društva za godinu.

Prema stavu 3. člana 88. Zakona o akcionarskim društvima, pouzdanost podataka sadržanih u godišnjem izvještaju društva, godišnjim finansijskim izvještajima, mora potvrditi revizijska komisija (revizor) društva.

Osim toga, vanredna revizija se može izvršiti na inicijativu revizijske komisije društva, odlukom skupštine akcionara, odbora direktora društva ili na zahtjev akcionara (akcionara) društva. društvo koje posjeduje ukupno najmanje 10 posto dionica društva s pravom glasa.

Kodeks korporativnog ponašanja preporučuje sprovođenje vanredne revizije finansijskih i ekonomskih aktivnosti društva najkasnije 30 dana od dana prijema zahteva akcionara za njeno sprovođenje ili zapisnika sa skupštine akcionara ili odbora direktori.

Kako bi se spriječilo neopravdano odugovlačenje inspekcija u internim dokumentima kompanije, potrebno je odrediti vrijeme njihovog sprovođenja. Poželjno je da period njegove implementacije ne prelazi 90 dana.

U cilju obezbjeđivanja obavljanja poslova komisije za reviziju, stav 4. člana 85. Zakona o akcionarskim društvima utvrđuje obavezu lica na funkcijama u organima upravljanja privrednog društva, na zahtjev revizijske komisije. preduzeća, da dostavi dokumentaciju o finansijskoj i ekonomskoj djelatnosti preduzeća.

Postupak rada komisije za reviziju (revizora) društva utvrđuje se internim aktom društva, koji odobrava skupština akcionara.

Zakonom o akcionarskim društvima nije propisan broj članova Komisije za reviziju. Zakonom nije definisan neophodan kvorum za donošenje odluka na sjednicama revizorske komisije društva. Istovremeno, da bi se odluke zaista kolegijalno donosile, poželjno je da kvorum za održavanje sjednice Komisije za reviziju bude najmanje polovina od broja izabranih članova Komisije za reviziju.

Odluke na sjednici komisije za reviziju donose se većinom glasova članova revizijske komisije koji učestvuju na sjednici. Prenos prava glasa člana komisije za reviziju na drugo lice, uključujući i drugog člana komisije za reviziju, nije dozvoljen.

Sastanak komisije za reviziju dokumentuje se zapisnikom (stav 1. člana 89. Zakona o akcionarskim društvima).

Važan autoritet propisan je stavom 5. člana 85. Zakona o akcionarskim društvima, revizijska komisija (revizor) društva ima pravo da zahtijeva sazivanje vanredne skupštine akcionara.

Akcije u vlasništvu članova odbora direktora društva ili lica na funkcijama u organima upravljanja društva ne mogu učestvovati u glasanju prilikom izbora članova komisije za reviziju (revizora) društva.

Odlukom skupštine akcionara, članovima komisije za reviziju (revizoru) društva za vrijeme obavljanja dužnosti može biti isplaćena naknada i (ili) nadoknada troškova u vezi sa obavljanjem njihovih dužnosti. Iznosi ovih naknada i naknada utvrđuju se odlukom skupštine akcionara.

Na osnovu rezultata revizije finansijsko-ekonomskih aktivnosti društva u skladu sa članom 87. Zakona o akcionarskim društvima, komisija za reviziju društva donosi zaključak.

Revizor akcionarskog društva.

Pre objavljivanja od strane društva dokumenata iz stava 2. člana 88. Zakona o akcionarskim društvima, društvo je dužno da angažuje za godišnju reviziju i potvrdu godišnjih finansijskih izveštaja revizora koji nije imovinsko povezan. interese kompanije ili njenih akcionara.

Uključivanje revizora vrši se bez obzira na aktivnosti revizorske komisije, ova tijela se međusobno ne zamjenjuju.

Revizor (građanin ili revizorska organizacija) kompanije vrši reviziju finansijskih i ekonomskih aktivnosti kompanije u skladu sa pravnim aktima Ruske Federacije na osnovu sporazuma zaključenog s njim.

Prema članu 1. Federalnog zakona od 30. januara 2008. br. 307-FZ "O reviziji":

„Revizijske aktivnosti, revizija – preduzetničke aktivnosti za nezavisnu provjeru računovodstvenih i finansijskih (računovodstvenih) izvještaja organizacija i individualnih preduzetnika (u daljem tekstu: subjekti revizije)“.

Svrha revizije je izražavanje mišljenja o pouzdanosti finansijskih (računovodstvenih) izvještaja subjekata revizije i usklađenosti računovodstvenog postupka sa zakonodavstvom Ruske Federacije. Pod pouzdanošću se podrazumijeva stepen tačnosti finansijskih (računovodstvenih) izvještajnih podataka, koji omogućava korisniku ovih izvještaja da na osnovu njegovih podataka donese ispravne zaključke o rezultatima privredne djelatnosti, finansijskom i imovinskom stanju subjekata revizije i da se informiše odluke na osnovu ovih zaključaka.

Revizor je lice koje ispunjava kvalifikacione uslove utvrđene od strane nadležnog saveznog organa i ima sertifikat o kvalifikaciji revizora.

Revizorska organizacija je komercijalna organizacija koja obavlja revizije i pruža usluge vezane za reviziju.

Član 7. Federalnog zakona od 30. januara 2008. br. 152-FZ "O reviziji" utvrđuje slučajeve obavezne revizije:

• 1) organizacija ima organizaciono-pravni oblik otvorenog akcionarskog društva;
• 2) organizacija je kreditna institucija, biro za kreditnu istoriju, društvo za osiguranje ili društvo za uzajamno osiguranje, robna ili berza, investicioni fond, državni vanbudžetski fond čiji je izvor formiranja sredstava obavezne odbitke predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije, koje vrše fizička i pravna lica, fond čiji su izvori formiranja dobrovoljni prilozi fizičkih i pravnih lica;
• 3) iznos prihoda organizacije ili pojedinačnog preduzetnika od prodaje proizvoda (izvođenje radova, pružanje usluga) za godinu dana prelazi 500 hiljada puta minimalnu platu utvrđenu zakonodavstvom Ruske Federacije ili iznos bilansa list aktive premašuje na kraju izvještajne godine 200 hiljada puta utvrđenu zakonodavstvom Ruske Federacije minimalnu platu.

Glavna skupština akcionara odobrava revizora društva. Ovo je isključiva nadležnost skupštine. Akcionari i organi upravljanja nemaju pravo da iniciraju reviziju (Rezolucija Federalne antimonopolske službe Uralskog okruga od 31. avgusta 2004. godine u predmetu br. F09-2836 / 2004-GK).

Sa revizorom se zaključuje ugovor o pružanju usluga uz naknadu (član 779. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Zaključivanje ugovora i utvrđivanje visine plaćanja njegovih usluga vrši upravni odbor kompanije.

U svojim aktivnostima revizori se rukovode Federalnim pravilima revizije, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 23. septembra 2002. br. 696 "O odobravanju Federalnih pravila (standarda) revizije".

Na osnovu rezultata revizije, revizor podnosi revizorski izvještaj.

Izvještaj revizora - službeni dokument namijenjen korisnicima finansijskih (računovodstvenih) izvještaja subjekata revizije, sastavljen u skladu sa saveznim pravilima (standardima) revizije i koji sadrži mišljenje revizorske organizacije ili pojedinačnog revizora izraženo u utvrđenom obliku. o pouzdanosti finansijskih (računovodstvenih) izvještaja subjekta revizije i usklađenosti postupka vođenja njegovih računovodstvenih evidencija sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Zaključak mora sadržavati:

• - potvrdu tačnosti podataka sadržanih u izvještajima i drugim finansijskim dokumentima društva;
• - informacije o činjenicama kršenja procedura utvrđenih pravnim aktima Ruske Federacije za računovodstvo i prezentaciju finansijskih izvještaja, kao i pravnim aktima Ruske Federacije u obavljanju finansijskih i ekonomskih aktivnosti.

Komisija za prebrojavanje provjerava ovlaštenja i registruje lica koja učestvuju na Skupštini akcionara, utvrđuje kvorum Skupštine akcionara, razjašnjava pitanja koja proizilaze u vezi sa ostvarivanjem prava glasa na Glavnoj skupštini dioničara (njihovih predstavnika). Skupština, pojašnjava postupak glasanja o pitanjima koja se stavljaju na glasanje, obezbeđuje utvrđeni postupak glasanja i prava akcionara da učestvuju u glasanju, prebrojava glasove i sumira rezultate glasanja, sačinjava protokol o rezultatima glasanja, prenosi glasačkih listića u arhivu.

Koncept revizijske komisije

Ovo je izabrani kontrolni organ akcionarskog društva. Njegove funkcije se ne sastoje u operativnom ili strateškom upravljanju kompanijom, već u verifikaciji rezultata finansijskih i ekonomskih aktivnosti kompanije.

Postupak izbora komisije za reviziju

Komisiju za reviziju bira samo Skupština akcionara.

Članovi odbora direktora i akcionari na rukovodećim pozicijama u akcionarskom društvu nemaju pravo glasa prilikom izbora ili razrješenja članova Komisije za reviziju.

Akcionarsko društvo može imati komisiju za reviziju ili revizora. Zakon ostavlja pravo izbora akcionarima, koji svoju odluku moraju odraziti u statutu društva.

Sastav Komisije za reviziju

Broj članova komisije za reviziju utvrđuje se statutom društva.

Članovi komisije za reviziju ne mogu istovremeno biti članovi odbora direktora, niti obavljati druge funkcije u organima upravljanja privrednog društva. Član komisije za reviziju može biti ne samo dioničar. Rok na koji se biraju članovi komisije za reviziju nije određen zakonom.

U slučaju nezadovoljavajućeg rada komisije za reviziju, skupština akcionara ima pravo da pre isteka mandata ponovo izabere kako pojedine članove tako i cijelu komisiju.

Organizacija rada komisije za reviziju

Radom komisije za reviziju rukovodi njen predsjednik, koji se bira iz reda članova komisije.

Odluke revizijske komisije su punovažne ako u njenom radu učestvuje najmanje polovina broja njenih članova. U slučaju da broj članova komisije za reviziju postane manji od polovine, odbor direktora je dužan da sazove vanrednu skupštinu akcionara i izvrši dopunske ili reizbore članova revizijske komisije društva.

Komisija za reviziju ima pravo, po potrebi, za potrebe revizije, da angažuje stručnjake i revizorske organizacije po ugovoru o trošku sredstava društva.

Procedura rada komisije za reviziju regulisana je internim aktima društva. Ovo je, po pravilu, Pravilnik o revizijskoj komisiji, na koji se preporučuje da ga usvoji skupština akcionara.

Rezultati inspekcijskih nadzora, kao i sve odluke Komisije za reviziju, evidentiraju se u zapisnicima sa njenih sjednica. Protokol potpisuju predsjednik i članovi komisije za reviziju. U slučaju neslaganja nekog od članova komisije sa ovom ili onom odlukom, on ima pravo da svoje izdvojeno mišljenje unese u zapisnik.

Skupština utvrđuje visinu i postupak naknade za rad članova Komisije za reviziju. Istovremeno, njima se isplaćuje ne samo naknada, već i nadoknada troškova tokom perioda obavljanja njihovih dužnosti.

Nadležnost Komisije za reviziju

Nadležnost komisije za reviziju utvrđena je zakonom i statutom. Ova kompetencija daje pravo:

• vrši reviziju finansijsko-ekonomskih aktivnosti akcionarskog društva na kraju godine, kao iu svakom drugom trenutku;
• zahtijevati od lica koja obavljaju funkcije u organima upravljanja dokumente o finansijskoj i ekonomskoj djelatnosti akcionarskog društva;
• zahtijevaju sazivanje vanredne skupštine;
• zahtijevaju sastanak upravnog odbora.

Revizija finansijsko-ekonomske delatnosti akcionarskog društva može se izvršiti na osnovu rezultata poslovanja za godinu, kao iu svakom trenutku na inicijativu komisije ili na zahtev akcionara koji najmanje 10% akcija.

Na osnovu rezultata revizije finansijsko-ekonomskih aktivnosti akcionarskog društva, revizijska komisija (revizor) donosi zaključak koji obično sadrži:

• potvrda verodostojnosti podataka sadržanih u izveštajima i drugim finansijskim dokumentima kompanije;
• informacije o činjenicama kršenja normi i pravila računovodstva i izvještavanja, kao i kršenja pravnih akata u obavljanju finansijskih i ekonomskih aktivnosti.

U nadležnost komisije za reviziju može biti zakonska kontrola nad radom organa upravljanja akcionarskog društva.

Revizor akcionarskog društva

Pored revizorske komisije (revizora), akcionarsko društvo mora imati i revizora. Njegove funkcije uključuju provjeru finansijskih i ekonomskih aktivnosti kompanije u skladu sa pravnim aktima Ruske Federacije.

Revizora odobrava skupština akcionara. Visinu plaćanja za usluge revizora utvrđuje upravni odbor na osnovu ugovora zaključenog sa njim.

Revizijska provjera je prije svega neophodna u slučajevima objavljivanja dokumenata društva. Objavljivanje godišnjih izvještaja, bilansa stanja, bilansa uspjeha, prospekta emisija vrši se tek nakon revizije. Bez revizije, FFMS ne registruje prospekte emisija hartija od vrijednosti akcionarskih društava.

Akcionarsko društvo je dužno da zainteresovanim licima dostavi revizorski izvještaj. Obično se daje samo onaj dio revizorskog izvještaja koji sadrži informacije o potvrdi pouzdanosti finansijskih izvještaja.