<1>Tyrimą parėmė Švietimo ir mokslo ministerija Rusijos Federacija, sutartis 14.В37.21.1019 2012 m. rugsėjo 7 d.

Bagova A., Maskvos valstybinio teisės universiteto studentė, pavadinta O.E. Kutafina<2>.

<2>Moksliniai konsultantai – teisės mokslų daktaras prof. I.V. Eršova, teisės mokslų daktarė, doc. A.A. Spector.

Parama mažoms ir vidutinėms įmonėms užsienio šalys ah turi didelę reikšmę, nes tai yra stabilios ekonomikos plėtros šiose šalyse pagrindas. Smulkaus ir vidutinio verslo plėtra užsienio šalyse vyksta sparčiau nei Rusijoje. Šiandien labiausiai išsivysčiusiose užsienio šalyse smulkus ir vidutinis verslas sudaro apie 70 - 90% visų įmonių, pavyzdžiui, Europos Sąjungos šalyse mažose įmonėse dirba apie pusė dirbančiųjų. .

Smulkaus ir vidutinio verslo plėtojimo užsienio šalyse patirtis parodė, kad šis subjektas vaidina didžiulį vaidmenį plėtojant šalies ekonomiką, kuriant konkurenciją rinkoje ir skatinant dideles įmones diegti naujas technologijas, inovatyvias plėtra ir kitaip gerinti šalies ūkio plėtrą. produkcijos kokybė. Smulkaus ir vidutinio verslo sektoriui būdingas padidėjęs dinamiškumas, lankstumas, inovatyvi veikla, galimybė greitai kurti naujas pramonės šakas ir kurti naujas darbo vietas. Todėl valstybės siekia didinti mažų ir vidutinių įmonių konkurencingumo lygį, gerinti sąlygas verslumo veikla o valstybiniu lygiu remti mažus ir vidutinis verslas.

Materialinė parama mažoms įmonėms apima finansinę, kreditinę, turtinę ir išteklių pagalbą įmonėms. Tokios pagalbos esmė, remiantis užsienio patirtimi, yra finansinė parama. Būtent finansines operacijas mažų įmonių naudai leidžia koordinuoti bankų, didelių įmonių ir vyriausybinių agentūrų pastangas padėti smulkiajam verslui. Išsivysčiusiose ekonomikose vyriausybinės agentūros retai tiesiogiai bendrauja su mažomis įmonėmis. Jų darbas yra juos palaikyti ir skatinti rinkos struktūros kurie yra tiesiogiai susiję su mažomis įmonėmis. Pavyzdžiui, Vokietijoje vykdomos programos, skatinančios smulkaus verslo plėtrą, suteikiant galimybę sukaupti tam reikalingas lėšas, taip pat suteikiant ilgalaikes paskolas palankiomis sąlygomis 20 metų, pirmus dvejus metus be paskolos. palūkanų, o pinigų grąžinimas tik po 10 metų. Prancūzijoje ir Italijoje smulkaus verslo finansavimui sukurti specialūs bankai, kurie teikia paskolas įrangai įsigyti, teikia palankiomis sąlygomis paskolos ir kt. Ispanijoje prie Pramonės ir energetikos ministerijos buvo sukurta speciali organizacija, kuri prižiūrės valstybės paramą smulkiam ir vidutiniam verslui.

Išaugęs smulkaus verslo vaidmuo daugumą ES šalių privertė pripažinti būtinybę kurti specialią politiką, kurios pagrindiniai tikslai yra: nacionalinių mažų įmonių tarptautinio konkurencingumo plėtra; naujų darbo vietų kūrimas, ekonomikos augimą mažoms įmonėms; užsienio investicijų pritraukimas; inovacinė veikla; technologijų perdavimas (perdavimas).<3>.

<3>Eliseva T.F., Senašovas S.I., Kuimovas V.V. Parama smulkiajam verslui Europos Sąjungos šalyse // URL: http://e-negotiant.ru/organization-torgovli/50-organization-torgovli/240-support-small-business.html.

Iš esmės ES valstybių narių smulkiojo verslo politiką ir paramos sistemą nustato federalinės valdžios institucijos, o konkrečios priemonės įgyvendinamos regioniniu lygiu. Paprastai su smulkiuoju ir vidutiniu verslu užsiima ES šalių ūkio ir (ar) pramonės ir prekybos ministerijos. Pavyzdžiui, Vokietijoje ir Nyderlanduose Ūkio ministerijoje yra smulkaus ir vidutinio verslo departamentai. Prancūzijoje Pramonės ministerijoje buvo sukurtas atitinkamas skyrius<4>.

<4>Žr.: Eliseva T.F., Senashov S.I., Kuimov V.V. Parama smulkiajam verslui Europos Sąjungos šalyse // URL: http://e-negotiant.ru/organization-torgovli/50-organization-torgovli/240-support-small-business.html.

Prancūzija

Prancūzijai parama smulkiam ir vidutiniam verslui yra vienas iš pagrindinių vyriausybės uždavinių. Kartu su ministerijomis ji rengia pagalbos programas, taip skatindama mažas ir vidutines įmones gerinti gamybą, diegti inovacijas, kurti naujas darbo vietas. Šios politikos veiksmingumą patvirtina ir pasiekti rezultatai, ty daugiau nei pusė visų dirbančiųjų Prancūzijoje dalyvauja smulkiajame versle.

Smulkusis verslas Prancūzijoje vystėsi daugiausia dėl didelių įmonių. Vos prieš dvidešimt metų smulkios įmonės galėjo dirbti su pasenusia įranga. Dabar situacija kokybiškai pasikeitė dėl to, kad gigantams yra nuostolinga viską gaminti patiems ir jie pritraukia mažas įmones gaminti atskirus elementus gamybai. Mažos įmonės veikia kaip rangovai arba subrangovai, tiekdamos didelėms įmonėms komponentų medžiagas, atlikdamos remontą ir kai kurias technines paslaugas. Savo ruožtu stambios įmonės padeda mažoms perkeldamos technologijas, inovacijas, žaliavas, medžiagas ir pan. Šis tandemas kokybiškai pagerino smulkaus ir vidutinio verslo padėtį Prancūzijos rinkoje.

Taip pat smulkus verslas aktyviai reiškiasi paslaugų sektoriuje. Plačiai paplitusios kavinės, tabako parduotuvės, nedidelės parduotuvėlės ir užkandinės. Yra kombinuotų įmonių, tokių kaip kavinė ir tabako parduotuvė, kurios paprastai priklauso vienam savininkui.

Visa tai rodo, kad šiandien mažos ir vidutinės įmonės rinkoje jaučiasi vis stabiliau. Tačiau jiems sunku konkuruoti su didelėmis įmonėmis, vystytis jų fone. Šiuo atžvilgiu parama reikalinga ir valstybės lygiu.

Prancūzijos viešoji politika, bendrai finansuojama iš valstybės biudžeto, ES biudžeto ir privačių šaltinių, smulkaus ir vidutinio verslo skatinimo srityje dera su regionais ir siekia: kurti ir auginti naujas mažas ir vidutines įmones. ; regionų ekonominė plėtra ir gyventojų užimtumo didinimas, stimuliavimas inovacinė veikla; smulkaus ir vidutinio verslo plėtros paslaugų teikimo sistemos tobulinimas siekiant didinti jų konkurencingumą.

Valstybės politika, skatinanti smulkųjį verslą, apima mokestinių lengvatų teikimą, verslo inkubatorių kūrimą, biurokratinių procedūrų mažinimą, prieinamos mokymo ir kvalifikacijos kėlimo sistemos teikimą verslininkams. Prancūzijoje veikia garantiniai fondai, teikiantys pagalbą ieškant finansavimo šaltinių pradedantiems verslininkams. Prancūzijos mokesčių įstatymai numato supaprastinto apmokestinimo režimo taikymą mažoms įmonėms. Pavyzdžiui, naujai įsteigtos mažos įmonės dvejus metus atleidžiamos nuo pajamų mokesčio. akcines bendroves ir nuo vietinių mokesčių. Verslininkai moka lengvatinį pajamų mokesčio tarifą ir mokestį nuo investuotos pelno dalies. Verslininkams, nusprendusiems atidaryti verslą subsidijuojamuose regionuose, taikomos lengvatos, iki atleidimo nuo įmokų į socialinio draudimo fondus. Mažos inovacinės įmonės per pirmuosius dvejus veiklos metus visiškai atleidžiamos nuo pelno mokesčio ir tik nuo šeštų gyvavimo metų sumoka šį mokestį visą<5>.

<5>Tarptautinė praktika: prancūzų verslininkai siekia susivienyti, Prancūzijoje vien iš valstybės sunku ką nors pasiekti // Opora-credit. Viskas apie smulkaus verslo finansavimą. URL: http://www.ccifr.ru/uploaded/100125_1.pdf.

Svarbų vaidmenį remiant smulkųjį verslą atlieka valstybinė organizacija OSEO, 2005 metais sujungusi Prancūzijos nacionalinę inovacijų agentūrą ANVAR, Smulkaus ir vidutinio verslo plėtros banką BDPME bei Prancūzijos kapitalo draudimo draugiją Sofaris. Kadangi Prancūzija yra Pasaulio prekybos organizacijos narė, Prancūzijos valstybė negali remti smulkaus verslo tiesioginių subsidijų forma ir yra priversta griebtis netiesioginių metodų. Šiems tikslams buvo sukurtos dvi organizacijos: OSEO ir Coface. OSEO misija – teikti pagalbą ir finansinę paramą mažoms ir vidutinėms įmonėms. Pasidalindama riziką, bendrovė sudaro sąlygas MVĮ gauti finansavimą per partnerystę su bankais ir investuotojais. Pagrindinės OSEO veiklos kryptys yra: inovacijų parama ir finansavimas, technologijų perdavimas ir realių perspektyvų inovatyvių projektų plėtra, garantijos, investicijų į technologijas ir darbo ciklo finansavimas kartu su bankais. OSEO veikia trimis kryptimis: parama inovacijoms; investicijų ir gyvavimo ciklo finansavimas (kartu su bankų institucijomis; banko finansavimo garantijos<6>.

<6>Malyugina A.A. Patirtis valstybės parama smulkus ir vidutinis verslas Prancūzijoje: baigiamojo darbo santrauka. dis. ... Ph.D. M., 2012 m.

Per savo regioninį tinklą OSEO apima visus Prancūzijos regionus. Organizacija taip pat yra bankų partnerių paskolų, suteiktų mažoms ir vidutinėms įmonėms, garantas. Šiuo atveju bankai taip pat prisiima tam tikrą riziką už suteiktą paskolą, nes garantija dengia tik dalį jos – apie 40 proc. Garantija gali siekti iki 70% paskolos sumos, jei kalbame apie rizikingiausią smulkaus verslo gyvenimo etapą – jo sukūrimo momentą. Prancūzijoje jau 25 metus efektyviai veikia valstybės paramos SVV sistema, kuri atneša valstybei pajamų mokesčių pavidalu iš sėkmingai besivystančių mažų įmonių ir didėjančio jų teikiamų darbo vietų skaičiaus.<7>.

<7>

Pagrindinė įmonė, garantuojanti eksporto riziką Prancūzijoje, yra Coface (Compagnie francaise d "assurance pour le commerce exterieur - prancūzų kompanija dėl apsaugos priemonių Tarptautinė prekyba), įkurta 1946 m. ​​Coface daugiausia užsiima kreditų draudimu, kuris įspėja ir padengia bet kokių eksportuojančių įmonių (mažų ir vidutinių) neatsiskaitymus.<8>.

<8>Malyugina A.A. dekretas. op.

Įmonių skatinimas ir kūrimas bei jų bankroto prevencija yra viena iš pagrindinių valstybės ir verslo bendradarbiavimo sričių. Tuo užsiima speciali institucija – Nacionalinė įmonių steigimo agentūra (AĮT), kuri ne tik skatina būsimus privačius verslininkus, bet ir ieško įmonių supirkimo galimybių iškilus bankroto grėsmei.

Taip pat valstybės pagalbą kuriant įmones teikia teritorijų plėtros ministerijų organai, prekybos ir pramonės rūmai, renkami vietos savivaldos organai – regionų ir bendrosios tarybos, taip pat stambių korporacijų kuriami privatūs fondai. , kurios savo ruožtu gauna tikslines mokesčių lengvatas.

Pirmaujanti organizacija, sukurta lobisti verslo bendruomenei, yra Prancūzijos verslininkų judėjimas. Smulkaus verslo savininkai gana griežti ir ryžtingai gina savo teises dialoge su valstybe, ypač kalbant apie mokesčius ir įmokas į įvairius fondus.<9>.

<9>URL: http://bizhelp.damu.kz/articles/?ID=20130.

Pasaulinės finansų krizės kontekste Prancūzijos prezidentas Nicolas Sarkozy paskelbė apie 2 milijardų eurų fondo sukūrimą, kurio lėšos bus nukreiptos į investicijas ir paskolas smulkiam ir vidutiniam verslui. Taip pat buvo numatytas socialinio mokesčio tarifo mažinimas mažoms ir vidutinėms įmonėms bei nemažai kitų mokesčių lengvatų.<10>.

<10>Smulkus verslas prancūzų kalba // URL: http://www.openbusiness.ru/html_euro/france_open11.htm.

Valstybė rodo ypatingą lojalumą tiems, kurie ryžtasi atidaryti verslą ekonomiškai nuskriaustose vietovėse. Tokiems verslininkams taikomos nuolaidos ir atšaukiami mokėjimai į socialinio draudimo fondus (sveikatos, pensijų fondas, daugiabučių namų fondą, į nedarbo fondą).

IN atskirų atvejų verslininkams mokamas pakėlimas. Kurti nusprendusiems bedarbiams nuosavas verslas sukūrė savo paramos sistemą. Jie atleidžiami nuo mokesčių ne dvejus, o trejus metus ir metus nuo privalomųjų socialinių išmokų į socialinio draudimo fondus. Verslininkais tapusiems bedarbiams išduodamos specialios knygelės su nuplėštais čekiais, iš kurių galima susimokėti už konsultacijas vadybos, jurisprudencijos, apskaitos ir kt. Beveik visi smulkaus verslo savininkai gali tikėtis gauti lengvatines paskolas, paskolas ir subsidijas.

Vidutinėms ir mažoms įmonėms Prancūzijoje paremti, pavyzdžiui, Ūkio ir finansų ministerijos iniciatyva buvo sukurta Prancūzijos kapitalo draudimo bendrovė „Sofaris“, kuri prisiima garantijas už bankų išduodamas paskolas vidutinėms ir mažoms įmonėms. Jei įmonės finansinė būklė kelia pasitikėjimą šia visuomene, tai suteikia bankui garantiją 50-60% kapitalo rizikos; jei paskolą pagal Sofario garantiją paėmusi įmonė bankrutavo ir negali grąžinti gautos sumos, tai pusę arba 60% šios sumos grąžina ši draudimo bendrovė iš savo lėšų, kurios sudaromos akcine tvarka. dalyvaujant privačiam ir daugiausia valstybiniam (daugiau nei 1 mlrd. frankų) kapitalui<11>.

<11>Kalininas A.V. Smulkaus ir vidutinio verslo raidos ir būklės pasaulyje analizė // Ekonomika, verslumas ir teisė. 2011. N 4. P. 3 // http://epp.enjournal.net/article/313/.

Vokietija

Smulkaus verslo Vokietijoje yra labai svarbus ekonominės svarbos, jo specifika ir raidos istorija. Visų pirma, kapitalizmo gimimo eroje, atsiradus pirmiesiems stambiems verslininkams, pradėjo kurtis prekybos ir pramonės rūmai, kurie buvo pirmosios asociacijos ir sąjungos, bendradarbiaujančios plėtojant gamybą ir prekybą. IN modernioji istorija prekybos ir pramonės rūmai išsivystė iki valstybinių organų lygio, o dabar kiekvienas verslininkas privalo prisijungti prie rūmų. Vokietijoje nė vienas teisės aktas, susijęs su smulkiuoju verslu, nėra baigtas be prekybos ir pramonės rūmų patvirtinimo, derinimo ir pritarimo. Vokietijos prekybos ir pramonės rūmų asociacija vienija visus rūmus ir atstovauja verslininkų interesams federaliniu lygiu. Pagrindinis šios asociacijos tikslas – bendradarbiavimas, glaudus darbas su Europos Sąjungos šalių prekybos ir pramonės rūmų atstovais. Visos asociacijos kartu sudaro Europos bendrijos prekybos ir pramonės rūmų asociaciją. Šiuo metu Vokietijos prekybos ir pramonės rūmai dalyvauja formuojant visų lygių biudžetus, plėtojant statybas ir pramonę, rengiant įstatymų projektus, susijusius su smulkaus verslo reguliavimu. Prekybos ir pramonės rūmai daro didelę įtaką visiems visuomenės aspektams, dalyvauja vietos savivaldos organų posėdžiuose, priima svarbiausius socialinius-ekonominius sprendimus šalies plėtros srityje. Tai ištisa infrastruktūra, kurioje dalyvauja ir žiniasklaidos atstovai, ir konsultavimo tarnybos. Pagrindinis prioritetinis rūmų uždavinys – teikti visokeriopą paramą ir pagalbą smulkiajam verslui Vokietijoje.

Ekspertų teigimu, iš visų Europos šalių efektyviausios valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui programos veikia Vokietijoje. Šiandien čia veikia apie 3,3 mln. mažų ir vidutinių įmonių, sukuriančių iki 57% pridėtinės vertės privačiame sektoriuje ir pritraukiančių 46% investicijų.<12>.

<12>Davydova R.T. Smulkaus verslo plėtra reformos kontekste pramoninis kompleksasšalys naujomis ekonominėmis sąlygomis (Maskvos pavyzdžiu): Monografija. Maskva: NIA-Priroda, 2003 m.

Smulkusis verslas Vokietijoje yra vienas iš aktyviausiai besivystančių ekonomikos sektorių, kurį remia visi valdžios lygiai. Smulkaus verslo plėtrą skatinančios programos Vokietijoje, kaip ir daugelyje išsivysčiusių šalių, teikia prioritetinę paramą, visų pirma, mokslui imlioms pramonės šakoms. Valstybinių finansavimo agentūrų lengvatinis kreditavimas smulkiajam verslui apima šias sritis: skolinimas mažoms ir vidutinėms įmonėms, orientuotoms į inovacijas; kreditavimas projektams, skirtiems palankiai su apsauga susijusiai aplinkos situacijai palaikyti ir gerinti aplinką; skolinimas mažoms įmonėms, dalyvaujančioms vystant atsilikusius Vokietijos ekonominius regionus; skolinimas statybomis ir būsto problemas sprendžiančioms įmonėms; tam tikrų pramonės šakų, kurioms labiausiai reikia radikalaus gamybos modernizavimo, projektinis finansavimas.

Valstybinė institucija, remianti smulkųjį ir vidutinį verslą Vokietijoje, yra Smulkaus ir vidutinio verslo, amatų, paslaugų ir laisvųjų profesijų direktoratas. Tarp jos programų yra „Mokslo ir technologijų politikos, susijusios su mažomis ir vidutinėmis įmonėmis, plėtros koncepcija“ ir „Staupymo skatinimas pradėti savo verslą“. Pirmojoje programoje numatomas finansavimas smulkiam ir vidutiniam verslui, antrojoje skatinamas startuolių steigimas. Šių programų įgyvendinimą kontroliuoja speciali valstybės institucija – Kreditų atgavimo taryba.<13>. Speciali valstybinė institucija – Kreditų atkūrimo taryba, tiesiogiai atskaitinga federalinei vyriausybei – skirta stebėti minėtų programų įgyvendinimą ir numatyti jų įgyvendinimo mechanizmus. Įgyvendinant federalines programas, verslo paskolos teikiamos palankiomis sąlygomis. Šios sąlygos numato žemas palūkanų normas (5-8%) ir ilgas paskolos sąlygas (5-15 metų).<14>.

<13>Gorkajeva O. Valstybės parama patiems mažiausiems. Red. Namas Kommersant. Verslo vadovas (smulkaus ir vidutinio verslo finansavimas). Priedas. 2012. Nr.7(138). 2012-10-04. URL: http://www.kommersant.ru/doc/1906270/print.
<14>Ten.

2006 m. liepos mėn. Vokietijos vyriausybė patvirtino Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo programą (Mittelstandsinitiative), kuri apima šias sritis (nuo 2010 m. sausio mėn. gali keistis): a) finansinių galimybių išplėtimas, kredito tarpininko kūrimas; b) rizikos kapitalo sutelkimas naujovėms; c) verslumo kultūros ir veiklos tęstinumo plėtra; d) inovacijų komponento stiprinimas; e) parama pradedantiems verslininkams, profesinio mokymo modernizavimui ir ugdymui personalo rezervas; f) padidinta parama užsienio rinkose; g) reforma mokesčių sistema smulkiam ir vidutiniam verslui – kūryba papildomos sąlygos plėtra; h) biurokratinių apribojimų panaikinimas.

Vokietijoje federalinės vyriausybės vardu programas pradėjo valstybinis bankas KfW Mittelstandsbank, skirtas teikti paskolas smulkiam ir vidutiniam verslui. Už ilgalaikį prekių ir paslaugų rinkos tyrimų finansavimą bei naujų paslaugų rūšių, produktų projektavimą ir gamybos procesai, taip pat šios rinkos plėtrai mažoms ir vidutinėms įmonėms Vokietijoje Valstybinis rekonstrukcijos ir ekonominės plėtros bankas KfW teikia joms paskolas pagal ERP-Inovacijų programą lengvatinėmis sąlygomis ir palūkanomis. Programa skirta įmonėms, kurios rinkoje jau veikia daugiau nei dvejus metus. Tuo pačiu smulkiajam verslui (pagal EU KMU-Definition kriterijus) papildomai siūlomos ypač palankios paskolų palūkanos. Pagal šią finansavimo programą KfW bankas teikia pagalbą mokslinių tyrimų, projektavimo ir inovacijų projektams įgyvendinti (1 paprogramė) arba pagalbą investicijoms ir užimtumui, taip pat konsultacinių paslaugų teikimui (2 paprogramė), pagal su str. Europos Komisijos reglamento N 800/2008 (Allgemeine Gruppenfreistellungs-verordnung), paskelbto 2008-09-08 ES oficialiajame leidinyje N L214/3, 15 ir 26 p. Tai įpareigoja KfW banką ir pareiškėjus laikytis konkrečių teisinės sąlygos jūsų projektams<15>.

<15>Smulkus verslas Vokietijoje // URL: http://www.kreditbusiness.ru/germany.html.

2008 m. liepos 1 d. Federalinė ekonomikos ir technologijų ministerija paskelbė, kad pradedama įgyvendinti Centrinė inovacijų programa mažoms ir vidutinėms įmonėms (Zentrales Innovationsprogramm Mittelstand, ZIM) iki 2013 m. pabaigos.<16>. Pagal ją bus remiamos mažos ir vidutinės įmonės įgyvendinant inovatyvius projektus, kuriant pramonės įmonių tinklus ir mokslo organizacijos sėkmingo bendradarbiavimo tikslu, taip pat valstybės parama atskiriems inovatyviems projektams.

<16>Federalinė ekonomikos ir technologijų ministerija. Vokietijos MVĮ finansavimo programa // Spausdinimo archyvai / EXRUS.eu. N 692.

Baigdami atkreipiame dėmesį į tai. Europos šalyse didelę reikšmę turi smulkus ir vidutinis verslas, kur joms atstovauja daugybė mažų ir vidutinių įmonių. Mažos įmonės sukuria 2/3 naujų darbo vietų, todėl šiose šalyse nedarbas gerokai sumažėjo. Mažos įmonės yra veiksmingos ne tik vartotojų sektoriuje, bet ir kaip atskirų mazgų ir smulkių mechanizmų bei jų elementų, reikalingų galutiniams produktams, kurių gamyba didelėms įmonėms nuostolinga, gamintoja. Visa tai pateisina poreikį integruotas požiūris nustatyti smulkaus verslo vietą ir vaidmenį visuomenės ekonomikoje.

480 rub. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Baigiamasis darbas, - 480 rub., pristatymas 1-3 val., nuo 10-19 (Maskvos laiku), išskyrus sekmadienį

Malyugina, Anastasija A. Valstybinės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui Prancūzijoje patirtis: disertacija... Ekonomikos mokslų kandidatas: 08.00.14 / Malyugina Anastasia Aleksandrovna; [Apsaugos vieta: Finansų universitetas prie Rusijos Federacijos Vyriausybės] - Maskva, 2012. - 191 p.: iliustr. RSL OD, 61 12-8/3808

Įvadas į darbą

Smulkaus verslo vaidmuo ypač išaugo postindustrinėje visuomenėje, kuris pasireiškė šios verslo formos socialinių-ekonominių funkcijų pasikeitimu. Smulkios ir vidutinės įmonės (SVV) tampa neatsiejama socialinio reprodukcijos proceso struktūros grandimi, be kurios neįmanoma užtikrinti sėkmingo socialinio-ekonominio visuomenės vystymosi ir gamybos efektyvumo augimo. Smulkaus verslo plėtra atitinka pasaulines tendencijas formuoti lanksčią mišrią ekonomiką, jungiančią įvairias nuosavybės formas ir adekvatų verslo modelį, kuriame įgyvendinama konkurencinio ir rinkos mechanizmo sintezė bei valstybinis reguliavimas didelės, vidutinės ir mažos gamybos. Kartu didelis mažųjų įmonių kūrimosi ir išėjimo į pensiją dinamiškumas yra savotiškas kompensacinis mechanizmas, sušvelninantis staigius padėties svyravimus visai šalies ekonomikai ir užkertantis kelią žalingesnėms tokių svyravimų pasekmėms. Sužlugdytų smulkių firmų vietą užima naujos, o tai įrodo smulkaus verslo gebėjimą reprodukuotis.

Pastaraisiais dešimtmečiais smulkusis verslas buvo aktyviai įtraukiamas į inovacijų procesą. Be to, smulkusis verslas prisideda prie viduriniosios klasės, kuri sudaro reikšmingą ekonomiškai aktyvių gyventojų skaičių pasaulio ekonomikos sistemoje, formavimosi. Būtent su smulkaus ir vidutinio verslo funkcijų plėtra siejamas jo vaidmens augimas pirmaujančių Vakarų šalių ekonomikoje.

Prasidėjus pasaulinei finansų ir ekonomikos krizei, mažos įmonės, viena vertus, demonstravo savo plėtros lankstumą ir dinamiškumą, kita vertus, stiprią priklausomybę nuo esamos paramos ir plėtros infrastruktūros efektyvumo. Tai yra, didžiąja dalimi smulkaus ir vidutinio verslo pozicijų stiprinimas yra nulemtas atitinkamos valstybės politikos.

Išsivysčiusios ekonomikos šalių patirtis rodo, kad smulkusis ir vidutinis verslas sėkmingai vystosi tiesiogiai dalyvaujant valstybės institucijoms. valdo vyriausybė kuriant ir įgyvendinant smulkaus verslo rėmimo politiką. Ypač svarbus yra smulkaus ir vidutinio inovatyvaus verslo, kaip rizikingiausio ir dėl savo savybių jautriausio pokyčiams, palaikymas. išorinė aplinka.

Kadangi būtent inovatyvi ekonomika, kurios branduolį sudaro konkurencingas smulkus ir vidutinis verslas, užtikrina ekonomikos plėtrą ir vertą šalies atstovavimą pasaulio rinkose, išsivysčiusiose šalyse ypatingas dėmesys skiriamas paramos infrastruktūrai. , kuri turėtų suteikti kvalifikuotą pagalbą visoms įmonėms, kurios gali sėkmingai diegti inovacijas ir veikti tarptautinėse rinkose.

Prancūzijoje, kur smulkios ir vidutinės pramonės šakos istoriškai užima svarbią vietą ekonominėje sistemoje, o pagalbinė infrastruktūra susiformavo joms besivystant, keitėsi pagal jų poreikius, valstybės vaidmuo yra didelis, kuris tradiciškai vaidina didelį vaidmenį šalies ekonomikoje ir jos reguliavime.

Prancūzija, būdama viena didžiausių ekonomikų Europos Sąjungoje, savo ekonominio vystymosi eigoje sukūrė daugybę priemonių ir metodų, leidžiančių sukurti teisines, ekonomines, finansines ir organizacines sąlygas sėkmingam MVĮ funkcionavimui itin konkurencingoje rinkos aplinkoje. . Infrastruktūra šiam ekonomikos sektoriui palaikyti Prancūzijoje buvo kuriama dešimtmečius ir turi daug privalumų.

Smulkaus verslo poreikis subalansuotai ekonomikos plėtrai akivaizdus ir Rusijoje. Atsižvelgiant į tai, vidutinės trukmės laikotarpiu numatoma SVV dalį padidinti iki 40-50% BVP (tuo tarpu m. pastaraisiais metais mažų ir vidutinių įmonių sektoriaus indėlis į BVP Rusijoje svyravo 20-25 proc. ribose. Planuojamas SVV vaidmens šalies ekonomikoje didinimas leis Rusijai priartėti prie išsivysčiusių šalių rodiklių.

Kadangi Rusija dar nesukūrė vieningos smulkaus ir vidutinio verslo plėtros koncepcijos, ypač aktualu ištirti išsivysčiusių Europos Sąjungos šalių patirtį formuojant SVV rėmimo infrastruktūrą. Šiuo požiūriu Prancūzijos patirtis yra orientacinė ir tipiška – šalis, kurioje smulkaus verslo rėmimo infrastruktūrą sudaro tiek valstybinės įmonės, teikiančios finansinė parama, ir įvairios privačios įmonės, teikiančios įvairias paslaugas, įskaitant švietimo, konsultavimo ir kt. Be to, SVV teikiama visapusiška parama tiek vidaus, tiek užsienio rinkose.

Pastebėjus ankstesnių studijų reikšmę, reikia pabrėžti, kad prancūzų patirties formuojant SVV paramos infrastruktūrą studija praktiškai neapima 2008 m. mokslinė literatūra. Atsižvelgiant į nepakankamą MVĮ rėmimo ir plėtros institucijų veiksmingumą Rusijoje, atrodo aktualu išanalizuoti Prancūzijos patirtį, kur buvo sukurta galinga institucinė ir finansinė infrastruktūra, skirta remti smulkųjį ir vidutinį verslą, skiriant dideles sumas. lėšų iš valstybės biudžeto. Be to, lėšos nukreipiamos ne nekonkurencingoms SVV remti, o kuo palankesnės aplinkos kūrimui. tolimesnis vystymas MVĮ ir didinant jų indėlį į šalies ekonomikos konkurencingumą globalizacijos sąlygomis.

Problemos išsivystymo laipsnis. Problemų, susijusių su infrastruktūros, skirtos mažam ir vidutiniam verslui remti, formavimu, tyrimas kelia vis didesnį susidomėjimą formuojant ir plėtojant. šiuolaikinis verslumas Rusijoje.

Daugelio šalies mokslininkų darbai yra skirti smulkaus ir vidutinio verslo problemoms plėtoti ir jai palaikyti skirtos infrastruktūros kūrimui, pavyzdžiui: Belousov A.V., Belousov V.P., Bondarenko V.A., Bragina E.A., Vilensky A.V. , Ibadova LT, Ioffe AD, Nagikh VN, Platonova NA, Tretyakova EV, Shpynova AI

Kai kurie smulkaus ir vidutinio verslo vietos ir vaidmens Prancūzijos ekonomikoje aspektai bei valstybės paramos formos atskleidžiami Belova VB, Govorova NV, Dufil F., Zinago S., Klinova darbuose. MV, Crozet M., Le Ster-Bomevielle E., Mezhan P., Pavo J., Pasco S, Pigano L., Rubinsky Yu.I.

Tuo pačiu metu pažymėti Rusijos ir užsienio tyrinėtojų darbai yra fragmentiški ir juose nėra sudėtinga analizė esminiai infrastruktūros ypatumai, skirti remti smulkųjį ir vidutinį verslą Prancūzijoje, vienoje iš labiausiai išsivysčiusių šalių – Europos Sąjungos narių. Veiksmingiausių smulkaus ir vidutinio verslo finansinės paramos formų ir metodų paieškos problemos, įskaitant paramą užsienio rinkose, specialias priemones inovaciniam verslumui remti ir, galiausiai, Prancūzijos vyriausybės antikrizinių priemonių patirties tyrimą. per pasaulinę finansų ir ekonomikos krizę bei skolų krizę euro zonoje.

Tyrimo temos aktualumas, teorinė ir praktinė reikšmė bei nepakankamas šių problemų išplėtimas lėmė disertacijos temos pasirinkimą, jos tikslų ir uždavinių formulavimą.

Tyrimo tikslas yra nustatyti stipriąsias puses ir trūkumai valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui Prancūzijoje sistemos ir galimybės panaudoti prancūzišką patirtį šioje srityje Rusijos sąlygomis.

Tyrimo tikslai:

patikslinti infrastruktūros, skirtos smulkiam ir vidutiniam verslui remti, sampratą; atskleisti infrastruktūros, skirtos remti mažas ir vidutines įmones Prancūzijoje, institucinę sudėtį;

atskleisti smulkaus ir vidutinio verslo vietą ir vaidmenį Prancūzijos ekonomikoje dabartinėmis globalizacijos ir Europos integracijos sąlygomis;

Išanalizuoti priemones, skirtas remti novatorišką mažą ir vidutinį verslą, kaip vieną iš svarbius veiksnius Prancūzijos ekonomikos konkurencingumas;

nustatyti pasaulinės finansų krizės poveikį viešajai paramai MVĮ Prancūzijoje;

Remiantis Prancūzijos patirties studija, parengti rekomendacijas, kaip pagerinti Rusijos infrastruktūros efektyvumą, remiant smulkųjį ir vidutinį verslą.

Tyrimo objektas yra smulkus ir vidutinis verslas.

Studijų dalykas yra mokslinių nuostatų rinkinys, atskleidžiantis valstybės paramos MVĮ instituto Prancūzijoje raidos modelius pasaulio ekonomikos globalizacijos ir pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės bei skolų krizės padarinių įveikimo kontekste. euro zonos.

Teorinis ir metodologinis tyrimo pagrindas.

Teorinis tyrimo pagrindas buvo pagrindiniai teoriniai ir praktiniai smulkaus ir vidutinio verslo funkcionavimo bei valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui klausimai, pateikti Rusijos ir užsienio literatūroje. Tirdami iškeltą problemą, naudojome bendrieji moksliniai metodai analizė ir sintezė, taip pat ekonominio tyrimo metodai: ekonominis ir statistinis grupavimas ir sisteminimas.

Disertacijos darbas atliktas pagal specialybės pasą 08.00.14 - Pasaulio ekonomika(ekonomikos mokslai).

Tyrimo informacinė bazėįteikti norminiai ir teisės aktai; tarptautinių statistinių ir ekonominių-statistinių duomenų ūkinės organizacijos(TVF, EBPO, JT, TDO); Rusijos oficialios institucijos (Rosstat, Rusijos Federacijos centrinis bankas, Rusijos ekonominės plėtros ministerija); Prancūzijos valdžios institucijų ir organizacijų analitinė ir statistinė medžiaga (INSEE; OSEO); dabartinės užsienio ir Rusijos ekonomistų publikacijos periodiniai leidiniai, taip pat pasaulinio interneto ištekliai.

Tyrimo mokslinis naujumas yra atskleisti pagrindines valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui (įskaitant inovatyvųjį) instituto formavimosi ir veikimo tendencijas bei modelius Prancūzijoje, kaip vienoje sėkmingiausių šioje srityje ES valstybių narių.

Šios mokslinės nuostatos yra naujos:

patikslinta „smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo infrastruktūros“ sąvoka, kuri apima ne tik pačias SVV įmones, bet ir institucijas, teikiančias paramą SVV įvairiomis formomis lengvatine ar neatlygintinai;

atskleidė smulkaus verslo raidos tendencijas Prancūzijos ekonomikoje, būtent: didėjantis MVĮ vaidmuo užsienio prekyba, rimtas smulkių inovatyvių pramonės šakų pozicijų stiprinimas, SVV technologinių pagrindų modernizavimas, tradicinių SVV dalies mažėjimo mažose įmonėse. mažmeninė, paslaugų sferos, bet SVV skaičiaus didėjimas IT sektoriuje, tarpininkavimo paslaugų, įskaitant informaciją, teikimas ir kt.;

Parodyta, kad neigiamas pasaulinės ir euro zonos skolų krizės poveikis MVĮ Prancūzijoje, pasireiškęs visų pirma mažų ir vidutinių įmonių finansavimo galimybių paaštrėjimu, vis dėlto nepasitvirtino. būti pražūtingas šiam ūkio sektoriui dėl savalaikių antikrizinių priemonių, tokių kaip tiesioginės finansinės ir organizacinės valstybės pagalbos teikimas, tikslinio biudžeto lėšų paskirstymo, valstybinio antikrizinio plano priėmimo ir įgyvendinimo, priėmimo;

buvo apibrėžta institucinė smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo struktūra Prancūzijoje, kurią sudaro tokios organizacijos kaip OSEO, Ūkio ministerijos regioniniai užsienio prekybos direktoratai, Finansų ir pramonės ministerijos, prekybos ir pramonės rūmai ir kt. ir padarė išvadą, kad geresnis paramos veiksmingumas yra susijęs su perėjimu nuo tiesioginės pagalbos

valstybė mažoms įmonėms verslumui palankios aplinkos kūrimo politiką;

Įrodyta, kad pagrindiniai smulkaus ir vidutinio verslo finansinės paramos instrumentai Prancūzijoje yra tikslinės ilgalaikės ir vidutinės trukmės paskolos, garantijos ir kt., leidžiančios padengti su smulkaus ir vidutinio verslo veikla susijusią riziką. dydžio įmonėms, remiant jų užsienio ekonomikos plėtrą ir didinant konkurencingumą, skiriant išteklius plėtrai eksporto ir valstybės eksporto kreditus; atskleidžiami šių metodų taikymo Prancūzijoje ypatumai;

pagrindžiama pozicija, kad pagrindiniai Prancūzijos šiuolaikinės inovacijų politikos prioritetai yra inovatyvių MVĮ augimo skatinimas, teikiant valstybės paramą tokiomis formomis kaip specialaus finansavimo skyrimas, mokslinių tyrimų mokesčių kredito suteikimas, „Jaunos inovatyvios įmonės“ statusas ir kt.;

parengtos rekomendacijos, kaip efektyvinti valstybės paramos SVV įmonėms sistemą Rusijoje (siūlyta sukurti „kredito tarpininkų“ institutą ir įdiegti valstybės rizikos garantijų mechanizmą, panašų į Prancūzijos OSEO).

Praktinė reikšmė. Tyrimas reikšmingai prisideda analizuojant tarptautinę patirtį formuojant smulkųjį ir vidutinį verslą remiančią valstybės infrastruktūrą ir specifines jos formas, atsiradusias per pasaulinę finansų krizę. Išvados ir rekomendacijos gali būti panaudotos formuojant efektyvią Rusijos SVV paramos infrastruktūrą. Tyrimo medžiaga taip pat gali naudotis specialistai ir mokslininkai tiriant smulkaus ir vidutinio verslo veiklos tobulinimo, taip pat ugdymo proceso problemas rengiant ir profesinis perkvalifikavimas pasaulio ekonomikos ir tarptautinių finansų specialistai.

Tyrimo rezultatų testavimas ir įgyvendinimas.

Disertacija atlikta pagal Finansų universiteto atliktus tyrimus, kompleksinės temos „Inovatyvi Rusijos raida: socialinė ir ekonominė strategija bei finansų politika“ katedros potemėje „Inovatyvios plėtros užsienio ekonominiai aspektai: pasaulis“. Patirtis ir rusiška praktika“.

Apie pagrindines disertacinio darbo nuostatas buvo pranešta įvairiuose mokslo renginiuose, visų pirma: Finansų akademijos magistrantūros studentų „apvalusis stalas“ „Finansų, bankų ir valiutų sistemų vaidmuo inovatyvioje ekonomikos raidoje“ (Maskva, kovo mėn. 2009 m.), „Apskritasis stalas“ „Pasaulio finansų-ekonominė krizė ir Rusijos ekonomikos modernizavimo perspektyvos: finansiniai, kredito, valiutų aspektai“ (Maskva, Finansų akademija, 2010 m. kovo mėn.), taip pat tarptautinėje mokslinėje ir praktinėje konferencijoje „ Ekonominių sistemų modernizavimas: patirtis ir perspektyvos“ (Makhachkala, FGOUVPO „Dagestanas“ Valstijos universitetas“, 2011 m. balandžio 21-23 d.), „apvalus stalas“, skirtas finansinių paslaugų rinkos plėtrai „Metai, kurie pakeis pasaulį. Finansai“ (Maskva, Nacionalinis tyrimų universitetas – „ vidurinė mokykla Ekonomika“, 2012 m. balandžio 25 d.).

Disertacijos medžiaga naudojama praktinėje KB „International komercinis bankas„(UAB) parengti plėtros strategiją vienai iš pagrindinių banko veiklų – smulkaus ir vidutinio verslo aptarnavimui. Bankui konkrečių produktų, kurie siūlomi smulkaus ir vidutinio verslo finansavimui užsienyje, analizė Pagrindinės tyrimo nuostatos ir išvados sudarė metodologinį pagrindą analizuojant galimybes užsienio šalių finansinės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui patirtį pritaikyti Rusijos praktikoje ir prisidėti prie banko veiklos efektyvumo didinimo.

Mokslinių tyrimų rezultatais naudojasi Pasaulio ekonomikos departamentas ir Tarptautinis verslas» FGOBUVPO "Finansų universitetas pagal

Rusijos Federacijos vyriausybė“ dėstyti kursus „Pasaulio ekonomika“ ir „Tarptautiniai ekonominiai santykiai“.

Įvadas

Užsienio šalyse valstybės parama smulkiajam verslui yra viena iš svarbiausių funkcijų, nes smulkusis verslas sudaro didelę mokestinių pajamų dalį į biudžetą, remia nemažos dalies darbo vietų kūrimą. Tuo pačiu metu išsivysčiusiose šalyse valstybė iškelia savo uždavinį ne bet kokia kaina remti smulkųjį verslą ar perduoti jiems finansinius, materialinius ir kitus išteklius, o sudaryti teisines, ekonomines ir organizacines sąlygas joms funkcionuoti itin konkurencingoje aplinkoje. rinkos aplinka..

Smulkios ir vidutinės įmonės tampa ypač svarbia pagrindine socialinio reprodukcijos proceso struktūros grandimi, be kurios neįmanoma užtikrinti sėkmingos socialinės-ekonominės visuomenės raidos ir gamybos efektyvumo augimo. Smulkaus verslo plėtra atitinka pasaulines tendencijas formuoti lanksčią mišrią ekonomiką, jungiančią įvairias nuosavybės formas ir adekvatų verslo modelį, kuriame įgyvendinama konkurencinio ir rinkos mechanizmo bei stambios, vidutinės ir smulkios gamybos valstybinio reguliavimo sintezė. .

Pastaruosius dešimtmečius aiškiai matyti, kad smulkusis verslas aktyviai įtraukiamas į inovacijų procesą. Be to, smulkusis verslas prisideda prie viduriniosios klasės, kuri sudaro didelę dalį ekonomiškai aktyvių pasaulio ekonomikos sistemos gyventojų, formavimosi. Būtent su smulkaus ir vidutinio verslo funkcijų plėtra siejamas jo vaidmens augimas pirmaujančių Vakarų šalių ekonomikoje.

Kadangi būtent inovatyvi ekonomika, kurios branduolį sudaro konkurencingas smulkus ir vidutinis verslas, užtikrina ekonomikos plėtrą ir vertą šalies atstovavimą pasaulio rinkose, išsivysčiusiose šalyse ypatingas dėmesys skiriamas paramos infrastruktūrai. , kuri turėtų suteikti kvalifikuotą pagalbą visoms įmonėms, kurios gali sėkmingai diegti inovacijas ir veikti tarptautinėse rinkose.

Verslumas Prancūzijoje

Taigi, pavyzdžiui, Prancūzijoje, kur smulkioji gamyba istoriškai užima svarbiausią vietą ekonominėje sistemoje, o pagalbinė infrastruktūra susiformavo jai besivystant ir keitėsi atsižvelgiant į jų poreikius, valstybės vaidmuo yra didelis. kuri tradiciškai vaidina didelį vaidmenį šalies ekonomikoje ir jos reguliavime.

Prancūzija, būdama viena pažangiausių Europos Sąjungos šalių, savo ekonominio vystymosi eigoje sukūrė daugybę priemonių ir metodų, kaip sukurti teisines, ekonomines, finansines ir organizacines sąlygas sėkmingam smulkaus verslo funkcionavimui itin konkurencingoje rinkoje. aplinką. Infrastruktūra šiam ekonomikos sektoriui palaikyti Prancūzijoje buvo kuriama dešimtmečius ir turi daug privalumų.

Prancūzijoje maždaug pusė įmonių yra mažos įmonės. Iš viso šiuo metu šalyje veikia daugiau nei 3 mln. Prancūzijos mažoms įmonėms būdingi tvirti ryšiai su didelės įmonės. Kadaise padaliniai buvo atskirti nuo diversifikuotų firmų, kurios buvo transformuojamos į dukterines įmones arba savarankiškas mažas įmones. Dabar daugelis mažų įmonių ir toliau grupuojasi aplink dideles kaip subrangovai: komponentų tiekėjus, technines, remonto paslaugas.

Prancūzijos įmonių asociacija MEDEF (Mouvement des Entreprises de France) buvo įkurta 1998 m., siekiant nacionaliniu lygiu apsaugoti įmonių, susijusių su įvairios pramonės šakos pramonė, prekyba ir paslaugos. Šiuo metu MEDEF yra įtakingiausia verslo organizacija Prancūzijoje. Jai, be kita ko, priklauso Prancūzijos Generalinė mažų ir vidutinių įmonių konfederacija CGPME, kuriai savo ruožtu priklauso 820 tūkst. Atskiras MEDEF padalinys – MEDEF International koordinuoja, atstovauja ir propaguoja prancūzų verslininkų interesus užsienio rinkose. Nuo 2005 metų MEDEF vadovauja Laurence Parisot, kuri laikoma viena įtakingiausių moterų Prancūzijoje.

Svarbų vaidmenį remiant smulkųjį verslą atlieka valstybinė organizacija OSEO, 2005 metais sujungusi Prancūzijos nacionalinę inovacijų agentūrą ANVAR, Smulkaus ir vidutinio verslo plėtros banką BDPME bei Prancūzijos kapitalo draudimo draugiją Sofaris. OSEO finansuoja nedidelius novatoriškus projektus. Organizacija taip pat yra bankų partnerių paskolų, suteiktų mažoms ir vidutinėms įmonėms, garantas. Šiuo atveju bankai taip pat prisiima tam tikrą riziką už suteiktą paskolą, nes garantija dengia tik dalį jos – apie 40 proc. Garantija gali siekti iki 70% paskolos sumos, jei kalbame apie itin rizikingą smulkaus verslo gyvenimo etapą – jo sukūrimo momentą. Prancūzijoje jau 25 metus efektyviai veikia valstybės paramos sistema, kuri atneša valstybei pajamų mokesčių pavidalu iš sėkmingai besivystančių smulkaus verslo ir didėjančio jų teikiamų darbo vietų skaičiaus.

Taip pat Prancūzijoje ypatingą reikšmingą vaidmenį atlieka prie Pramonės ir prekybos ministerijos įsteigta Pramonės plėtros skatinimo asociacija (APRODI), užsiimanti mažų įmonių darbuotojų parama ir mokymu. Tuo pačiu valstybė stengiasi prisiimti visas su personalo mokymu susijusias švietimo išlaidas. Taip pat yra speciali dokumentų spinta, kurioje smulkios įmonės gali kreiptis ir pasitelkti surasto partnerio paramą.

Kadangi mažos įmonės atlieka ypač svarbų vaidmenį kuriant naujas darbo vietas, mažų įmonių rėmimas yra vienas iš Prancūzijos vyriausybės prioritetų. Valstybės politika, skatinanti smulkųjį verslą, apima mokesčių lengvatų teikimą, paskolų garantijų sistemą, verslo inkubatorių kūrimą, biurokratinių procedūrų mažinimą, prieinamos mokymo ir kvalifikacijos kėlimo sistemos teikimą verslininkams.

Prancūzijos mokesčių teisės aktai numato supaprastinto ir sąlyginio mokesčių režimo taikymą mažoms įmonėms. Mažos įmonės, turinčios statusą juridinis asmuo ir priklausantys fiziniams asmenims moka 19% pajamų mokestį, o ne standartinis 33%. Šios įmonės PVM moka, bet ne kas mėnesį, kaip ir kitos, o kas ketvirtį. Naujai įsteigtos smulkios įmonės 2 metus atleidžiamos nuo akcinių bendrovių mokesčio ir vietinių mokesčių. Verslininkai moka lengvatinį pajamų mokesčio tarifą ir mokestį nuo investuotos pelno dalies. Verslininkams, nusprendusiems atidaryti verslą subsidijuojamuose regionuose, taikomos lengvatos, iki atleidimo nuo įmokų į socialinio draudimo fondus. Mažos inovatyvios įmonės per pirmuosius 2 veiklos metus yra visiškai atleidžiamos nuo pelno mokesčio ir tik nuo 6 gyvavimo metų sumoka šį mokestį visą. Jei bedarbis nusprendžia atidaryti savo verslą Prancūzijoje, premijų sistema yra dar reikšmingesnė. Atleidimas nuo mokesčių pratęsiamas ne dvejiems, o trejiems metams, taip pat nemokamos buhalterinės apskaitos, valdymo, teisės klausimų specialistų konsultacijos. Pirkimui išduodamos lengvatinės paskolos ir subsidijos paruoštas verslas Prancūzijoje. Įmonėms, kurioms gresia bankrotas, sukurta priemonių sistema, kaip užkirsti jam kelią. Tam net sukurta speciali agentūra, kuri teikia verslininkų konsultavimo paslaugas arba išperka įmonę valstybės nuosavybėn. Kiekviename Prancūzijos regione yra laisvųjų ekonominių zonų, kuriose sąlygos verslui yra optimalios. Be to, savivaldybių ir privačios lėšos užsiima kompleksine parama smulkiajam verslui ir už tai gauna mokesčių lengvatas.

Prancūzijoje bankai turi pareigą valstybei pranešti apie visus pagrindinius pervedimus už šalies ribų ir nekilnojamojo turto sandorius. Įstatymo pažeidimo atveju vykdoma nusikalstama kontrolė, kurios tikslas – nustatyti finansinis sukčiavimas. Ypač piktybiškiems įstatymo pažeidėjams, nesumokėjusiems į biudžetą nemenkas mokesčių, numatytos baudos yra griežtos ir siekia 40 tūkstančių eurų bei laisvės atėmimą 5 metams.

Vyriausybės programa remia privatus verslas Prancūzijoje, lėmė spartų privačių firmų skaičiaus augimą. Be to, smulkus verslas teikia gana konkurencingas paslaugas, gamyba aprūpinta modernia įranga, naujausia technologija ir medžiagas. Palyginimui, net prieš 20-30 metų tik nedaugelis galėjo atidaryti savo verslą, o apie naujos įrangos pirkimą nebuvo nė kalbos. Daugiausia, ką galėjo sau leisti mažos įmonės savininkas, buvo nebenaudojamos pasenusios mašinos. Kombinuotų paslaugų įmonės dabar yra plačiai paplitusios. Taigi nedidelėje privačioje parduotuvėje gali būti kepyklėlė ir kavinė, degalinėje – nedidelė parduotuvė. Dabar pirkti verslą Prancūzijoje reiškia būti gerbiamu žmogumi, ypač užmiestyje, kur didžiausias nedarbo lygis. Mažų parduotuvių, degalinių ar kirpyklų savininkų autoritetas toks didelis, kad per rinkimus gali daryti įtaką gyventojų nuomonei ir pageidavimams.

Jį taip pat galima rasti kituose skyriuose. , o šis archyvas yra ir kandidatinis darbas, todėl pateikiamas ir visų ekonomikos mokslų kandidato disertacijų skyriuje.

Žiūrėti PDF failą internete

Tekstas iš pdf

Kaip rankraštis Maliugina Anastasija Aleksandrovna VALSTYBĖS PARAMOS Smulkaus IR VIDUTINIO VERSLO PATIRTIS PRANCŪZIJA 08.00.14 - Pasaulio ekonomika Ekonomikos mokslų kandidato disertacijos santrauka Maskva 2012 m. Marina Borisovna Oficialių oponentų oponentai: Profesorius Zaharevnaally: Valstybinė biudžetinė aukštojo profesinio mokymo įstaiga "Rusijos valstybinis prekybos ir ekonomikos universitetas", Pasaulio ekonomikos katedros profesorius, ekonomikos mokslų kandidatas, profesorius Sudaryanto Yanto Priyono, autonominis ne pelno siekianti organizacija Rusijos Federacijos sąjungos centro „Rusijos bendradarbiavimo universitetas“ aukštojo profesinio išsilavinimo, „Pasaulio ekonomikos“ katedros profesorius Vadovaujanti organizacija: OUP VPO „Darbo ir socialinių santykių akademija“

16.00 val. disertacijos tarybos posėdyje D 505.001.01 Finansų universiteto prie Rusijos Federacijos Vyriausybės pagrindu adresu Leningradsky prospekt, 49, aud. 214, 125993 Maskva. 203, Maskva, 125993. Santrauka išsiųsta 2012 m. lapkričio 02 d. Skelbimas apie disertacijos gynimą ir disertacijos santrauka "02" 2012 m. lapkričio mėn. paskelbta oficialioje Aukštosios atestacijos komisijos prie Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos svetainėje http://vak.ed.gov.ru ir oficialioje Finansų universiteto prie Rusijos Federacijos Vyriausybės svetainėje: http://www.fa.ru Akademinio sekretoriaus taryba D 505.001.01, ekonomikos kandidatas, profesorius M.B.

Medvedeva 2I. Bendroji darbo charakteristika Tyrimo aktualumas. Smulkios ir vidutinės įmonės (SVV) tampa neatsiejama socialinio reprodukcijos proceso struktūros dalimi, be kurios neįmanoma užtikrinti sėkmingos socialinės-ekonominės visuomenės raidos ir gamybos efektyvumo augimo Smulkaus verslo plėtra atitinka pasaulines tendencijas formuoti lanksčią mišrią ekonomiką, jungiančią įvairias nuosavybės formas ir adekvatų verslo modelį, kuriame sintezuojamas konkurencinis ir rinkos mechanizmas bei valstybinis reguliavimas didelė, vidutinė ir maža gamyba.

Kartu didelis mažųjų įmonių kūrimosi ir išėjimo į pensiją dinamiškumas yra savotiškas kompensacinis mechanizmas, sušvelninantis staigius padėties svyravimus visai šalies ekonomikai ir užkertantis kelią žalingesnėms tokių svyravimų pasekmėms. Žlungančių smulkių firmų vietą užima naujos, o tai įrodo smulkaus verslo gebėjimą reprodukuotis Pastaraisiais dešimtmečiais smulkusis verslas aktyviai įtraukiamas į inovacijų procesą. Be to, smulkusis verslas prisideda prie viduriniosios klasės, kuri sudaro reikšmingą ekonomiškai aktyvių gyventojų skaičių pasaulio ekonomikos sistemoje, formavimosi. Kaip tik su smulkaus ir vidutinio verslo funkcijų plėtra yra susijęs ir jo vaidmens augimas pirmaujančių Vakarų šalių ekonomikose Pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės protrūkio sąlygomis mažos įmonės viena vertus, demonstravo jų plėtros lankstumą ir dinamiškumą, kita vertus, stiprią priklausomybę nuo esamos paramos ir plėtros infrastruktūros efektyvumo.

Tai yra, didžiąja dalimi smulkaus ir vidutinio verslo pozicijų stiprinimą nulemia atitinkama valstybės politika.3 Išsivysčiusios ekonomikos šalių patirtis rodo, kad smulkusis ir vidutinis verslas sėkmingai vystosi su tiesioginis valdžios institucijų dalyvavimas kuriant ir įgyvendinant smulkaus verslo rėmimo politiką. Ypač svarbus smulkaus ir vidutinio inovatyvaus verslo, kaip rizikingiausio ir dėl savo ypatybių jautriausio išorinės aplinkos pokyčiams, parama.sugebėti teikti kvalifikuotą pagalbą visoms įmonėms, kurios gali sėkmingai diegti inovacijas. ir veikia tarptautinėse rinkose. , kuri tradiciškai vaidina didelį vaidmenį šalies ekonomikoje ir jos reguliavime. Būdama viena didžiausių ekonomikų Europos Sąjungoje, Prancūzija savo ekonominio proceso procese Ekonomikos vystymasis sukūrė daugybę priemonių ir metodų, leidžiančių sukurti teisines, ekonomines, finansines ir organizacines sąlygas sėkmingam SVV funkcionavimui itin konkurencingoje rinkos aplinkoje.Infrastruktūra šiam ūkio sektoriui palaikyti Prancūzijoje buvo kuriama dešimtmečius ir turi daug Smulkaus verslo poreikis subalansuotai ekonomikos plėtrai akivaizdus ir Rusijoje.

Šiuo atžvilgiu vidutinės trukmės laikotarpiu numatoma SVV dalį padidinti iki 40-50% BVP (tuo tarpu pastaraisiais metais Rusijos mažų ir vidutinių įmonių sektoriaus indėlis į BVP svyravo tarp 20 -25 proc.. Planuojamas SVV vaidmens šalies ekonomikoje didinimas leis Rusijai priartėti prie išsivysčiusių šalių rodiklių 4 Kadangi Rusija dar nėra sukūrusi vieningos smulkaus ir vidutinio verslo plėtros koncepcijos, ji yra ypač aktualu tiriant išsivysčiusių Europos Sąjungos šalių patirtį kuriant infrastruktūrą MVĮ remti. Šiuo požiūriu Prancūzijos patirtis yra orientacinė ir tipinė, šalis, kurioje smulkaus verslo rėmimo infrastruktūrą sudaro tiek valstybės įmonės, teikiančios finansinę paramą, tiek įvairios privačios įmonės, teikiančios įvairias paslaugas, įskaitant švietimo, konsultavimo ir kt.

Be to, visapusiška parama SVV įmonėms vykdoma tiek vidaus, tiek užsienio rinkose.Pažymint ankstesnių tyrimų reikšmingumą, pabrėžtina, kad Prancūzijos patirties, kuriant SVV paramos infrastruktūrą, tyrimas praktiškai nėra aprėptas moksle. literatūra. Atsižvelgiant į nepakankamą MVĮ rėmimo ir plėtros institucijų veiksmingumą Rusijoje, atrodo aktualu išanalizuoti Prancūzijos patirtį, kur buvo sukurta galinga institucinė ir finansinė infrastruktūra, skirta remti smulkųjį ir vidutinį verslą, skiriant dideles sumas. lėšų iš valstybės biudžeto. Be to, lėšos nukreipiamos ne nekonkurencingoms SVV remti, o sukurti aplinką, kuri būtų palankiausia tolesnei SVV plėtrai ir didinant jų indėlį į šalies ekonomikos konkurencingumą globalizacijos sąlygomis. problema. Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo infrastruktūros formavimo problemų tyrimas kelia vis didesnį susidomėjimą, kai Rusijoje vystosi šiuolaikinis verslumas VI, Bondarenko VA, Bragina EA, Vilensky AV, Ibadova LT, Ioffe AD, Nagikh VN. , Platonova NA, Tretyakova E. V., Shpynova AI 5 Atskiri smulkaus ir vidutinio verslo vietos ir vaidmens Prancūzijos ekonomikoje aspektai bei valstybės paramos formos atskleidžiami Belova VB darbuose. , Govorova NV, Dufil F., Zinago S., Klinova M. V., Crozet M., Lester-Bomevielle E., Mezhan I., Pavo J., Pasco S., Pigano L., Rubinsky Yu.I. analizė esminių pagalbinei infrastruktūrai būdingų savybių smulkų ir vidutinį verslą Prancūzijoje, vienoje iš labiausiai išsivysčiusių šalių – Europos Sąjungos narių.

Problemos ieškant efektyviausių finansinės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui formų ir metodų, įskaitant paramą užsienio rinkose, specialias priemones inovaciniam verslumui remti ir, galiausiai, Prancūzijos vyriausybės antikrizinių priemonių, kurių ėmėsi 2007 m. pasaulinė finansų ir ekonomikos krizė bei skolų krizė, turi būti specialiai plėtojama.euro zonoje. Tyrimo temos aktualumas, teorinė ir praktinė reikšmė bei nepakankamas šių problemų išplėtimas lėmė disertacijos temos pasirinkimą. , taip pat jos tikslų ir uždavinių formulavimas.Rusijos sąlygos prancūzų patirtis šioje srityje.Tyrimo tikslai: - išaiškinti verslumą infrastruktūros samprata atskleisti paramą institucinei smulkiai struktūrai ir vidutinei infrastruktūrai remti smulkųjį. ir vidutiniam verslui Prancūzijoje; - atskleisti smulkaus ir vidutinio verslo vietą ir vaidmenį Prancūzijos ekonomikoje šiuolaikinėmis globalizacijos ir Europos integracijos sąlygomis; - analizuoti priemones, skirtas remti novatorišką smulkų ir vidutinį verslą kaip vieną iš svarbūs Prancūzijos ekonomikos konkurencingumo veiksniai; 6 - nustatyti pasaulinės finansų krizės poveikį valstybės paramai MVĮ Prancūzijoje; - remiantis Prancūzijos patirtimi, parengti rekomendacijas esamos Rusijos infrastruktūros efektyvumui gerinti. remti smulkųjį ir vidutinį verslą Pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės bei euro zonos skolų krizės padarinių įveikimas Teorinis ir metodologinis tyrimo pagrindas Tyrimo teorinė bazė sudarė pagrindinius teorinius ir praktinius smulkaus ir vidutinio verslo funkcionavimo bei valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui klausimų tobulinimus, pateiktus rusų ir užsienio literatūroje. buvo naudojami analizės ir sintezės bei ekonominio tyrimo metodai: ekonominis ir statistinis grupavimas bei sisteminimas. 00.14 - Pasaulio ekonomika (ekonomikos mokslai) Informaciniai teisės aktai, tyrimo pagrindas – tarptautinių ekonominių organizacijų (TVF, EBPO, JT, TDO) statistiniai ir normatyviniai ekonominiai ir statistiniai duomenys; Rusijos oficialios institucijos (Rosstat, Rusijos Federacijos centrinis bankas, Rusijos ekonominės plėtros ministerija); Prancūzijos oficialių įstaigų ir organizacijų (INSEE; OSEO) analitinė ir statistinė medžiaga; dabartinės užsienio ir Rusijos ekonomistų publikacijos periodinėje spaudoje, taip pat pasaulinio interneto ištekliai.7 Tyrimo mokslinė naujovė slypi pagrindinių valstybės paramos smulkioms ir vidutinėms institucijoms formavimosi ir veikimo tendencijų bei modelių atskleidime. -didelių įmonių (įskaitant inovacijas) Prancūzijoje, kaip vienoje sėkmingiausių šioje srityje ES valstybių narių.Naujos šios mokslinės nuostatos: - patikslinta sąvoka „infrastruktūra, skirta remti smulkųjį ir vidutinį verslą“, kuri apima ne tik pačias MVĮ, bet ir institucijas, teikiančias paramą įvairiomis formomis MVĮ lengvatiniais arba neatlygintinais pagrindais; - smulkaus verslo raidos tendencijas Prancūzijos ekonomikoje, būtent: didinti MVĮ vaidmenį užsienio prekyboje, rimtai stiprinti MVĮ. smulkių inovatyvių pramonės šakų pozicijų, modernizuojant SVV technologinius pagrindus, mažinant tradicinių SVV dalį smulkioje mažmeninėje prekyboje, paslaugų sferose, tačiau SVV skaičiaus padidėjimas IT sektoriuje, tarpininkavimo paslaugų, įskaitant informaciją, teikimas ir kt.; - parodyta, kad neigiamas pasaulinės ir euro zonos skolų krizės poveikis MVĮ Prancūzijoje, kuris pirmiausia pasireiškė paaštrėjo mažų ir vidutinių įmonių galimybės gauti finansavimą problemos, tačiau tai nepasirodė žalinga šiam ūkio sektoriui, nes laiku buvo imtasi tokių antikrizinių priemonių kaip tiesioginių finansinių ir organizacinių lėšų suteikimas. valstybės pagalba, tikslinis biudžeto lėšų paskirstymas, valstybės kovos su krize plano priėmimas ir įgyvendinimas; - institucinė struktūra, skirta remti smulkųjį ir vidutinį verslą Prancūzijoje, kurią sudaro tokios organizacijos kaip OSEO, Regioniniai užsienio reikalų biurai. Ūkio, finansų ir pramonės ministerijos, prekybos ir pramonės rūmų prekyba ir kt.

VALSTYBĖS PARAMOS Smulkaus ir vidutinio verslo UŽSIENIO ŠALIŲ MECHANIZMAI

E. I. LEVINA

Straipsnyje nagrinėjama užsienio patirtis valstybės parama smulkiajam ir vidutiniam verslui didžiausiose užsienio šalyse. Nustatyti panašūs smulkaus ir vidutinio verslo plėtros skatinimo mechanizmai, kurie praktiškai įrodė savo efektyvumą.

Raktažodžiai valstybės parama, smulkus ir vidutinis verslas, užsienio šalių patirtis.

Valstybė turėtų užtikrinti ilgalaikės politikos formavimą strateginiams socialinio ir ekonominio visuomenės vystymosi tikslams pasiekti ir priimti tinkamus sprendimus įtraukti į šį darbą masiškiausią ir iniciatyviausią gyventojų dalį, susiformavusią smulkiųjų sektoriuje. ir vidutinio dydžio įmonėms. Šiuo atžvilgiu valstybė imasi nemažai teisinių, organizacinių ir kitų priemonių, skatinančių visapusišką verslumo palaikymą ir plėtrą visuomenės interesus atitinkančiose srityse. Tuo pačiu metu, priemonių, mechanizmų ir paramos priemonių kintamumas, įvairūs organizacinės formos infrastruktūrą verslumui remti ir plėtoti. Šiuo atžvilgiu disertacijoje pateikiama struktūra, skirta remti smulkųjį ir vidutinį verslą tokiose šalyse kaip JAV, Kanada, Vokietija, Prancūzija, Indija ir Italija.

Taigi JAV valstybinė verslumo plėtros strategija Smulkaus verslo įstatyme apibrėžiama kaip visapusiška visų smulkiojo verslo sektoriaus vyriausybinių organizacijų, bendradarbiaujant su Smulkaus verslo administracija, parama šiose srityse:

Eksporto galimybių didinimas;

Technologijų perdavimo pagalba;

Gebėjimo efektyviai konkuruoti su importu didinimas;

Gerinti galimybes gauti ilgalaikes paskolas rekonstrukcijai, įrangos pirkimui ir naujų konkurencingų prekių ir paslaugų gamybai;

Informacijos apie įvairias valstybines, regionines ir privačias platinimas

programos, skirtos VĮ konkurencingumui didinti;

Užtikrinti, kad visose prekybos derybose būtų atsižvelgta į SE interesus ir jiems būtų atstovaujama.

Aukščiausia valstybės institucija, įgyvendinanti politiką ir atsakinga už smulkaus verslo sektoriaus plėtrą, yra Smulkaus verslo administracija, įkurta 1953 m., atskaitinga tik šalies prezidentui ir Kongresui. Organizaciniu požiūriu Smulkaus verslo administracijos struktūrą sudaro Advokatūra ir Generalinė inspekcija, tačiau jų veikla nepriklauso nuo Smulkaus verslo administracijos vadovybės. Tai leidžia advokatūrai ir Generalinei inspekcijai atlikti nepriklausomas vertinimas smulkaus ir vidutinio verslo būklę, nustatyti Smulkaus verslo administracijos veiklos efektyvumą ir pasiūlyti konstruktyvias priemones smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo ir plėtros metodams bei programoms tobulinti. Valstybės paramos smulkiajam verslui struktūra JAV parodyta 1 pav.

Smulkaus verslo dalis JAV bendrajame vidaus produkte sudaro 52%, bendrame užimtame - 50,1% (daugiau nei 70 mln. darbuotojų), visų įmonių skaičiuje - 97,6% (daugiau nei 23 mln. įmonių).

JAV yra apie 40 skirtingų vyriausybės programų, skirtų remti smulkųjį ir vidutinį verslą. Tai techninės programos, skirtos mokymui ir konsultavimui, finansinės paramos programos, pagalba sudarant sutartis, inovatyvios programos, administracinės programos.

JAV prezidentas JAV Kongresas

advokacija

Tyrimai ir analizė Įstatymų projektai Plėtros strategija Valstybės programų projektai Lobistinė veikla VĮ atstovavimo interesų gynimas

Smulkaus verslo administravimas (SBA)

Valstybės programų įgyvendinimas Įgaliojimų licencijavimas Išteklių paskirstymas Darbų koordinavimas Informacija ir komunikacija Infrastruktūros plėtra Tarptautinis bendradarbiavimas

Generolas

inspekcija

Veiklos kontrolė Sąnaudų optimizavimas Projektų nagrinėjimas Tyrimo veiksmai SBA saugumas Dalyvavimas teismuose Personalo aptarnavimas

Centrinis biuras

Regioniniai filialai

Įgaliotos organizacijos

Ryžiai. 1. Valstybės paramos smulkiajam verslui struktūra JAV

Veiksmingas valstybės paramos priemonių smulkaus ir vidutinio verslo įgyvendinimas neįmanomas be išvystytos paramos infrastruktūros. Visose JAV valstijose ir didžiuosiuose miestuose yra daugiau nei 100 regioninių smulkaus verslo administravimo biurų. Didžiuosiuose miestuose, pramonės ir mokslo centruose sukurti technoparkai, verslo inkubatoriai. Smulkaus ir vidutinio verslo konsultacijų centrai vienija daugiau nei dešimt tūkstančių konsultantų įvairių tipų veiklą, be to, sukurti informacijos centrai, teikiantys įvairias informacijos ir komunikacijos paslaugas. Verslumo plėtros centrai teikia mokymus ir konsultacijas, teikia techninę pagalbą ir informaciją, teikia „vieno langelio“ paslaugas. Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo programose dalyvauja daugiau nei septyni tūkstančiai įgaliotų privačių bankų ir investicinių bendrovių.

Kanadoje valstybės paramos verslui politika nukreipta į efektyvų išteklių panaudojimą smulkaus ir vidutinio verslo sektoriaus plėtrai, orientuojantis į informatizaciją, mokslo žinių ir aukštųjų technologijų panaudojimą. Parama smulkiam ir vidutiniam verslui skirta vystyti neišvystytus arba naujus segmentus.

rinkos policininkų ir pasiekti aukščiausių rezultatų, - ekonominis efektyvumas ir pasaulinis konkurencingumas. Smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo ir plėtros infrastruktūra šalyje yra diversifikuota tarp federalinių, regioninių ir pramonės organizacijų. Industry Canada kuria paramos politiką ir strategiją, prižiūri Kanados verslo paslaugų tinklo darbą, derindama jį su visų vyriausybinių ir partnerių organizacijų veikla pagal nacionalinę inovacijų programą. Valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui struktūra Kanadoje parodyta 2 pav.

Smulkaus verslo dalis Kanados bendrajame vidaus produkte sudaro 43%, bendras užimtumas - 47% (daugiau nei 6,4 mln. darbuotojų), visų įmonių skaičiuje - 99,8% (daugiau nei 2,6 mln. įmonių ir individualių verslininkų).

Kanados valstybinė strategija verslumo srityje yra sukurta siekiant užtikrinti tvarų verslumo vystymąsi, atsižvelgiant į esminius pokyčius vidaus ir pasaulio rinkose, remiantis federalinės ir regioninės valdžios sąveika su politinėmis, viešosiomis ir privačiomis organizacijomis šiose srityse. :

Ryžiai. 2. Valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui struktūra Kanadoje

Nacionalinės smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo infrastruktūros tobulinimas, galintis teikti klientams kuo išsamesnį paslaugų spektrą, leidžiantį greitai reaguoti į išorinės aplinkos pokyčius;

Prioritetinė itin intelektualių veiklos sričių plėtra;

Prieigos prie informacinių produktų ir paslaugų gerinimas;

Ryšių tarp verslininkų, regionų vyriausybių, Koordinacinės tarybos narių, partnerių organizacijų ir suinteresuotųjų šalių stiprinimas;

Didesnės žinios apie finansų rinkų veikimą, siekiant padidinti prieigą prie finansiniai ištekliai ir efektyvesnis jų naudojimas;

Darbuotojų kvalifikacijos kėlimas ir personalo valdymo sistemos tobulinimas.

Kanadoje yra 290 vyriausybinių programų, skirtų remti smulkųjį ir vidutinį verslą. Tai techninės programos, skirtos mokymui ir

konsultavimas, finansinės paramos programos, programos e-verslas, naujoviškos programos ir programos aborigenams. Paramos infrastruktūrai atstovauja regioniniai biurai ir partnerių organizacijos, įgaliotos finansų institucijos, technologijų parkai ir verslo inkubatoriai (150 verslo inkubatorių, 36 informacinių technologijų klasteriai), socialiai orientuoto verslumo centrai (pagalba verslumui tarp vietinių, moterų, imigrantų), nacionalinė informacinis tinklas su svetainėmis visais verslo klausimais. Kanada turi sukurta sistema remti ir lobisti mažų ir vidutinių įmonių interesus per prekybos ir pramonės rūmų tinklą, pramonės asociacijas ir tarptautinės organizacijos. Be to, yra daugiau nei 100 konsultacinių centrų, atstovaujamų technologijų ir konsultacijų firmų.

Didžiosios Britanijos viešoji politika yra skirta sukurti geriausias sąlygas pasaulyje

smulkaus ir vidutinio verslo sektoriaus, kaip dinamiškiausios šalies socialinei-ekonominei gerovei didinti ir konkurencingumo pasaulio rinkose užtikrinimo priemonės, plėtra. Skirtingoms smulkaus ir vidutinio verslo paramos struktūroms suvienyti ir jų efektyvumui didinti 2000 m. prie Prekybos ir pramonės ministerijos (MTI) buvo įkurta nacionalinė agentūra „Smulkiojo verslo paslaugos“ (SVV). OMB nustato verslumo plėtros strategiją, bendrauja su visais šalies valdymo ir valdymo lygiais, koordinuoja visos valstybės smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo infrastruktūros veiklą bei aktyviai bendradarbiauja su partneriais ir visuomeninėmis organizacijomis.

JK Vyriausybės mažųjų ir vidutinių įmonių plėtros strategija siekiama šių pagrindinių tikslų:

Verslumo kultūros didinimas ir verslo santykiai;

Naujų įmonių kūrimosi procesų aktyvinimas, sąlygų spartesniam jų vystymuisi ir tolesniam augimui sudarymas;

Prieigos prie finansinių išteklių gerinimas;

Verslumo plėtra depresija sergančiose vietovėse ir kai kuriose socialines grupes(moterys, tautinės mažumos, neįgalieji ir kt.);

Verslininkų pritraukimas aktyviam naudojimui viešąsias paslaugas(informacija, rinkodara, valstybės užsakymai, finansavimas, eksportas ir kt.);

Veiksmingesnių priemonių kūrimas Viešoji politika ir verslumo veiklos reguliavimas, prisidedantis prie verslumo plėtros;

Smulkaus ir vidutinio verslo rinkos tyrimų lygio kėlimas ir jos būklės įvertinimas.

Paramos smulkiam ir vidutiniam verslui JK struktūra parodyta 3 pav.

ministras Pirmininkas

Sąveika su valstybės, regionų ir vietos valdžios institucijomis ir administracijomis

^Informacinis ^

agentūros Kredito organizacijos Garantiniai fondai

Rizikos fondai Investavimas

įmonių

Prekybos ir pramonės ministerija (DTI)

OMB strateginė taryba

Politika ir strategija Įgyvendinimo kontrolė Planų tvirtinimas Ataskaitų tvirtinimas

OMB agentūra

MVĮ būklės vertinimas Darbo koordinavimas Informacija ir komunikacija SVV interesų apsauga

Viešas

Lobizmas Teisinis patikrinimas

Siūlo grupinius interesus

Regioniniai biurai ir partnerių organizacijos

Pavaldžios ir įgaliotos organizacijos

Teritorinė infrastruktūra

JK yra 28 vyriausybės programos, skirtos remti smulkųjį ir vidutinį verslą. Tai techninės mokymo ir konsultavimo programos, pagalbos sudarant sutartis, finansinė parama ir naujoviškos programos. Pagalbos infrastruktūrą atstovauja regioniniai biurai ir partnerių organizacijos, įgaliotos finansų institucijos, technologijų parkai ir verslo inkubatoriai (220 verslo inkubatorių, 154 klasteriai, 97 technologijų parkai ir tyrimų centrai), socialiai orientuoto verslumo centrai (parama moterų, tautinių mažumų verslumui). ), nacionalinis informacinis tinklas, besispecializuojantis šioje temoje ir susijęs su regioniniai centrai.

Po 1990 m. krizės Japonijoje buvo peržiūrėta vyriausybės politika dėl mažų ir vidutinių įmonių, pakeistas Mažųjų ir vidutinių įmonių įstatymas, padidintas įmonių dydis ir statutiniai fondai. Pagrindiniai tikslai buvo: didinti įmonių tvarumą ir konkurencingumą, gerinti išteklių prieinamumą, didinti inovacijas, spartinti naujų įmonių kūrimąsi, plėsti savitarpio pagalbą verslo aplinkoje. Aukščiausias valstybės agentūra Už smulkaus ir vidutinio verslo plėtros strategiją liko atsakinga Ūkio, prekybos ir pramonės ministerija. Ji sudarė „Mažųjų ir vidutinių įmonių politikos tarybą“, o siekdama pagerinti visų šalių darbo koordinavimą 2001 m. valstybės struktūra remiant verslumą, prie Ūkio, prekybos ir pramonės ministerijos buvo sukurta „Smulkiųjų ir vidutinių įmonių agentūra“.

Valstybės verslumo plėtros strategija nuo 2000 metų yra nukreipta prieš besitęsiančio ekonomikos nuosmukio stabdymą, įmonių skaičiaus mažinimą (iki 2 proc. per metus) ir smulkaus ir vidutinio verslo sektoriaus verslo aktyvumo mažinimą. 2002 m. viduryje Japonijos ūkio, prekybos ir pramonės ministerija patvirtino naują šalies ekonomikos atkūrimo ir plėtros strategiją bei šias priemones mažoms ir vidutinėms įmonėms:

Lanksčios ekonomikos valdymo sistemos įdiegimas;

Paramos inovacijoms stiprinimas;

Atsparumo stiprinimas ir sistemų kūrimas ekonominį saugumą;

Darbo sąlygų ir socialinės apsaugos sektoriuje gerinimas;

negrąžintų paskolų nurašymas;

Padidinti mobilumą darbo išteklių paslaugų sektoriuje;

Prieigos prie finansinių išteklių ir nuosavo kapitalo palengvinimas;

Didėjanti paramos ir plėtros struktūrų sąveika.

Valstybės politika siekiama sukurti geriausias pasaulyje sąlygas smulkaus ir vidutinio verslo sektoriaus plėtrai, kaip dinamiškiausiai šalies socialinei-ekonominei gerovei didinti ir jos konkurencingumui pasaulio rinkose užtikrinti. Siekiant suvienyti skirtingas verslo paramos struktūras ir didinti jų efektyvumą, 2000 m. prie Prekybos ir pramonės ministerijos buvo įkurta nacionalinė agentūra „Smulkiojo verslo paslaugos“, kuri nustato verslumo plėtros strategiją, bendrauja su visais valdžios lygmenimis. ir šalies valdžia bei koordinuoja visos valstybės infrastruktūros paramos veiklą bei aktyviai bendradarbiauja su partneriais ir visuomeninėmis organizacijomis.

Japonijoje yra apie 30 vyriausybės programų, skirtų remti smulkųjį ir vidutinį verslą. Tai informavimo, mokymo, konsultavimo programos, finansinės paramos programos, naujoviškos programos ir pagalbos sudarant sutartis programos. Verslumo organizacijos bendrauja su viešąja taryba prie Prekybos ministerijos ir nepriklausomų ekspertų grupe, kuri rengia rekomendacijas vyriausybei dėl ekonomikos reguliavimo panaikinimo. Informacijos centrų tinklas yra konkretus ir susietas su regioniniais biurais, organizacijomis partnerėmis ir regioninės plėtros agentūromis. Japonijoje yra 47 moterų verslo centrai ir 51 centras tautinėms mažumoms. Daugiau nei 60 eksporto paramos agentūrų yra įsikūrusios didžiuosiuose miestuose, uostuose ir pramonės centruose. Verslumą remia apie 500 klasterių, verslo inkubatorių, technologijų parkų. Daugiau nei 10 įgaliotų

privačios kredito organizacijos turi filialus dideliuose miestuose, pramonės ir žemės ūkio centruose. Verslumo plėtros centrai teikia paslaugas „vieno langelio“ principu, moko ir konsultuoja

informacijos teikimas ir Techninė pagalba.

Valstybės paramos smulkiajam verslui struktūra Japonijoje parodyta 4 pav.

ministras Pirmininkas

Ūkio, prekybos ir pramonės ministerija (MTI)

SVV agentūra

skyrius verslo aplinka MVĮ

Tyrimai ir analizė Politikos kūrimas Teisinis patikrinimas Tarptautiniai ryšiai Prieiga prie finansavimo

SVV paramos skyrius

Pagalbinės struktūros Darbo koordinavimas Technologijų tyrimai

Informacijos ir komunikacijos partnerystės

Įgaliotas kredito organizacijos

Paskolos, garantijos, ekspertizė, investicijos, vietinės struktūros

Japonijos MVĮ korporacija

Finansavimas, kreditų draudimas, modernizavimas, moksliniai tyrimai, pensijų parama, garantijų fondai, inovacijos ir MTEP

Palaikymas visuomenines organizacijas

Ryžiai. 4. Valstybės paramos smulkiajam verslui struktūra Japonijoje

Smulkaus verslo dalis Japonijos bendrajame vidaus produkte sudaro 51,6%, bendrame užimtumui - 69,5% (daugiau nei 31 mln. darbuotojų), visų įmonių skaičiuje - 99,2% (daugiau nei 6 mln. įmonių ir individualių verslininkų).

Prancūzijoje valstybės politika nukreipta į naujų mažų ir vidutinių įmonių kūrimąsi ir augimą, regionų ekonominę plėtrą ir užimtumo didinimą bei inovacinės veiklos intensyvinimą.

elektroninio verslo plėtra ir verslo paslaugų sistemos tobulinimas, siekiant padidinti ekonomikos stabilumą ir aukštą konkurencingumą pasaulio rinkose. Šią politiką atspindi Vyriausybės su regionais suderinti ir jų lygiomis dalimis finansuojami penkerių metų planai ir programos, įtraukiant ES fondų ir privataus kapitalo lėšas. Programas įgyvendina valstybinės ir įgaliotos organizacijos partnerės. Finansų ministerija,

ekonomika ir pramonė sprendžia sudėtingus nacionalinės ekonominės ir techninės politikos įgyvendinimo klausimus. Tuo tikslu buvo įkurtas „Smulkaus ir vidutinio verslo plėtros bankas“ bei „Smulkaus ir vidutinio verslo, amatų, amatų katedra“. individualus verslumas ir vartotojų santykiai.

Smulkaus verslo dalis Prancūzijos bendrajame vidaus produkte sudaro 49,8%, bendras užimtumas - 56,6% (daugiau nei 13 mln. darbuotojų), visų įmonių skaičiuje - 97,6% (2,9 mln. įmonių ir individualių verslininkų).

Valstybinė smulkaus ir vidutinio verslo plėtros strategija yra skirta įmonių lankstumui, tvarumui ir konkurencingumui didinti ekonomikos globalizacijos kontekste ir yra orientuota į šiuos uždavinius:

Tobulinti specialistų rengimo ir perkvalifikavimo sistemą; inovacinės veiklos skatinimas, pagalba perduodant naujas ir aukštąsias technologijas, siekiant didinti eksporto galimybes;

Sąveikos tobulinimas viešosios institucijos, partnerių ir visuomeninių organizacijų, siekiant efektyviai įgyvendinti nacionalines ir europinės paramos ir plėtros programas;

Ekonomikos reguliavimo panaikinimas ir biurokratinių procedūrų sumažinimas versle, dėl kurio kasmet patiriama iki 9 mlrd. eurų nuostolių;

Visapusė informacinių technologijų ir elektroninio verslo, kaip dinamiškiausiai besivystančių veiklos sričių, plėtra.

Valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui struktūra Prancūzijoje parodyta 5 pav.

Socialinės ir ekonominės plėtros taryba

Situacijos analizė ir vertinimas Pasiūlymų rengimas SVV būklės vertinimas SVV interesų apsauga Sąveika su valstybinėmis ir visuomeninėmis organizacijomis

Finansų ministerija

Politikos įgyvendinimas Ištekliai Tyrimai ir analizė Įsipareigojimų kontrolė

SVV plėtros bankas

MVĮ departamentas

Darbo organizavimas Situacijos vertinimas Teisinė aplinka Tyrimai Informatizacija Programų kontrolė

Prancūzijoje yra 44 pagrindinės vyriausybės programos, įskaitant ES programas, finansinę paramą, įdarbinimo sutartis, specialias inovacijų programas, mokymo ir konsultavimo programas. Visuose šalies regionuose veikia 256 Smulkaus ir vidutinio verslo, amatų, individualaus verslumo ir vartotojų santykių departamento regioniniai padaliniai. Maždaug 600 verslo plėtros ir konsultavimo centrų teikia mokymo, konsultavimo, techninės pagalbos ir informacijos paslaugas. Veikia daugiau nei 800 visuomenės paramos ir verslumo interesus ginančių struktūrų: pramonės asociacijos, vartotojų asociacijos, prekybos konfederacijos, prekybos ir pramonės rūmai. Visuose regionuose, dideliuose miestuose, pramonės ir mokslo centruose yra verslo inkubatoriai, technologijų parkai, inovacijų centrai, eksporto agentūros. Sukurti socialiai orientuoti centrai

verslumas veteranams, neįgaliesiems.

Valstybinė Vokietijos politika verslumo rėmimo srityje vykdoma įgyvendinant struktūrines reformas „Darbotvarkė 2010“, kuriomis siekiama paspartinti Vokietijos ekonomikos išėjimą iš sąstingio ir stiprinti

mažoms ir vidutinėms įmonėms, didinant jų konkurencingumą ir užtikrinant tolesnį jų augimą. Prioritetinės sritys, skirtos inovacijoms remti, aukštųjų technologijų plėtrai, mokymams ir kvalifikacijos kėlimui, eksporto galimybių plėtrai, naujų įmonių kūrimui ir savarankiško užimtumo skatinimui (ypač buvusios VDR žemėse). Finansinė parama yra skiriama lygiomis dalimis federaliniu ir žemės lygiu, daugiausia garantijų ir specialių valstybinių finansinių institucijų, skirtų smulkiam ir vidutiniam verslui skatinti, garantijomis. Tiems patiems tikslams skiriamos nemažos ES lėšos, galima pritraukti privačių investicijų. Visų valstybinių ir partnerių organizacijų veiklos koordinavimas, įgyvendinant šią politiką, patikėtas Federalinei ekonomikos ir darbo ministerijai, kuriai sprendžiami visi veiklos klausimai, susiję su smulkaus ir vidutinio verslo, amatų, paslaugų, individualaus darbo ir profesinio mokymo klausimais. verslumui remti rūpinasi „Generalinis direktoratas – VIII“ .

Valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui struktūra Vokietijoje parodyta 6 pav.

Parlamentinė Verslumo komisija

Įstatymų projektai Teisinis patikrinimas Bendravimas su valstybinėmis ir visuomeninėmis organizacijomis SVV interesų gynimas

Įgaliotos viešosios ir privačios organizacijos partneriai (bankai, fondai, draudimo bendrovės, tyrimų institutai ir kt.)

Federalinė ekonomikos ir darbo ministerija

VIII generalinis direktoratas

Situacijos vertinimas Pasiūlymai Teisinė aplinka SVV tyrimai Politikos įgyvendinimas Programos kontrolė Darbų koordinavimas

Žemė

ministerijose

Filialas

organizacijose

Teritorinė paramos infrastruktūra

Valstybine mažų ir vidutinių įmonių plėtros strategija pagal struktūrinių reformų programą iki 2010 m. siekiama šių pagrindinių tikslų:

Sąlygų „vidurinei klasei“ vystymuisi ir augimui sudarymas;

Jaunimo domėjimosi verslu veikla didinimas;

Mokymo bazės aukštosiose ir vidurinėse mokyklose sukūrimas jaunų žmonių ugdymui ir praktiniam rengimui aktyviai verslumo veiklai;

Finansinės ir techninės pagalbos steigimo įmonėms stiprinimas, siekiant užtikrinti jų darnų vystymąsi ir tolesnį augimą;

Biurokratinių kliūčių mažinimas, išteklių ir naujų technologijų prieinamumo palengvinimas;

SVV sektoriaus verslo ir inovacinio potencialo skatinimas MTEP srityje, vyraujant netiesioginės paramos priemonėms.

Smulkaus verslo dalis Vokietijos bendrajame vidaus produkte sudaro 57%, bendras užimtumas - 69,3% (20 mln. darbuotojų), visų įmonių skaičiuje - 99,3% (3,2 mln. įmonių ir individualių verslininkų).

Vokietija turi išvystytą verslo paramos infrastruktūrą. Yra daugiau nei 40 skirtingų valstybės paramos programų: techninė, finansinė ir investicinė parama, parama pradedančioms įmonėms, individualiam darbui, moterų ir jaunimo verslumui. Visose žemėse ir didžiuosiuose miestuose yra GD regioniniai padaliniai ir partnerių organizacijos.

Italijos viešoji politika verslumo atžvilgiu buvo nuolat tobulinama, didėjant supratimui apie socialinę ir ekonominę smulkaus ir vidutinio verslo sektoriaus svarbą, o tai rodo tam tikrų teisės aktų, kuriais siekiama plėsti augimo ir plėtros galimybes, priėmimas. verslumo sektoriuje:

1952 – „Dėl centrinės skolinimo SVV tarnybos (Mediocredito Centrale) įsteigimo“;

1965 – „Dėl pagalbos įsigyjant naują įrangą“;

1977 – „Dėl kreditavimo ir eksporto draudimo“;

1981 – „Dėl SVV įmonių eksporto konsorciumo sukūrimo“;

1982 – „Dėl Technologinių inovacijų fondo ir Amatų projektų fondo įsteigimo“;

1990 – „Dėl bendrų įmonių steigimo užsienyje, dalyvaujant Italijos MVĮ“;

1994 m. – „Dėl pagalbos pradedančioms įmonėms ir pelno reinvestavimo skatinimo“.

Nuo 2000 m. regionų kompetencija palaipsniui buvo smarkiai plečiama tiek teisinė pagalba verslumą, taip pat kuriant, plėtojant ir valdant pagalbinę infrastruktūrą (mokymo ir informacijos centrus, verslo inkubatorius, technologijų parkus ir kt.), išimtą iš tiesioginės atitinkamų ministerijų kontrolės.

Valstybės smulkaus ir vidutinio verslo plėtros strategiją nustato nemažai teisės aktų, kuriais siekiama įgyvendinti šias priemones:

Regionų (ypač pietinių) ekonominės plėtros skatinimas;

Parama MTEP plėtrai ir naujų technologijų perdavimui;

SVV produktų konkurencingumo pasaulio rinkose didinimas;

Gamybos ir technologinio bendradarbiavimo plėtra teritoriniuose gamybos kompleksuose, kuriuose yra daug SVV įmonių;

Italijos MVĮ internacionalizavimo skatinimas;

Pagalba formuojant pradinį kapitalą jaunoms įmonėms.

Smulkaus verslo dalis Italijos bendrajame vidaus produkte sudaro 55%, bendras užimtumas - 71% (15,3 mln. darbuotojų), visų įmonių skaičius - 99,2% (3,6 mln. įmonių ir individualių verslininkų).

Italijoje vykdomos Europos Sąjungos inicijuotos smulkaus verslo rėmimo programos kartu su valstybinėmis, regioninėmis ir vietinėmis programomis, kuriomis siekiama padėti plėtoti eksportą, finansinę paramą, specialias ir inovatyvias programas. Veikia apie 500 valstybės paramos ir smulkaus ir vidutinio verslo interesų gynimo struktūrų.

Valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui struktūra Italijoje parodyta 7 pav.

Nacionalinė ekonomikos ir užimtumo taryba

Parlamentas

ministras Pirmininkas

Ūkio ir finansų ministerija

ministerija

pramoninis

Inovacijų ir technologijų ministerija

Kitos ministerijos ir komitetai

SVV interesų lobizmas

Verslumo, profesinės ir sektorinės visuomeninės organizacijos

Specializuotų struktūrų koordinuota veikla:

agentūros, įmonės, fondai ir finansinės institucijos (inovacijos, technologijos, informatizacija, rankdarbiai, paskolos, draudimas, eksportas, mokymas ir kt.)

Ryžiai. 7. Valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui struktūra

Indijoje valstybinė šalies socialinės ir ekonominės plėtros politika grindžiama industrializacija ir užimtumo augimu, susijusiu su smulkaus ir vidutinio verslo sektoriaus plėtra ir stiprinimu. Šiuo tikslu sujungiamos visų vyriausybinių, institucinių ir privačių partnerių pastangos, siekiant pritraukti investicijų į rinkos infrastruktūros plėtrą ir suteikti reikiamų teisinių, finansinių, techninių ir organizacinė paramašiame sektoriuje. Dėl teritorijos platumo ir daugelio regionų neišsivysčiusio 2001 m. buvo organizuotos: Smulkiosios pramonės ministerija pramonės mažoms ir vidutinėms įmonėms plėtoti bei Kaimo pramonės ministerija smulkaus ir vidutinio verslo plėtrai. vidutinių įmonių kaimo ir atokiose šalies vietovėse.

Valstybinė smulkaus ir vidutinio verslo plėtros šalyje strategija siejama su visapusiška visų institucijų parama verslininkų veiklai šiose pagrindinėse srityse:

Indijos mažų ir vidutinių įmonių konkurencingumo didinimas, didinant viešąsias ir privačias investicijas į rinkos infrastruktūros plėtrą;

Palengvinti patekimą į pasaulio rinkas, koordinuojant visų valdžios struktūrų, institucinių partnerių ir privataus sektoriaus pastangas;

Inovacijų procesų skatinimas, finansinės ir technologinės paramos teikimas mokslo raida ir aukštosiomis technologijomis (farmakologija, biotechnologija, biotechnologija) pagrįstų produktų ir paslaugų eksporto plėtrai. Informacinės technologijos, programinė įranga ir kt.);

Vystymas regionines asociacijas mažų įmonių grupes, kartu stiprinant ryšius tarp mažų ir didelių įmonių;

Pramonės plėtra kaimo ir atokiose šalies vietovėse kartu plečiant jose civilinę statybą.

Smulkaus verslo dalis Indijos bendrajame vidaus produkte sudaro 6,9%, bendras užimtumas - 4,5% (20 mln. darbuotojų), pramonės įmonių skaičius - 97,6% (3,6 mln. įmonių ir individualių verslininkų).

Valstybės paramos smulkiam ir vidutiniam verslui struktūra Indijoje parodyta 8 pav.

Nacionalinė įmonių taryba

10 metų planavimas Tikslai ir prioritetai Pastangų koordinavimas Restruktūrizavimas Ištekliai

Parlamentas

MVĮ koordinavimo taryba

Valstybės, partnerių ir visuomeninių organizacijų sąveika. SVV interesų lobizmas SVV plėtros strategija Teisės aktų nagrinėjimas Rekomendacijos Vyriausybei

Smulkios pramonės ministerija (MMP)

Viešosios politikos įgyvendinimas

SVV infrastruktūros ištekliai Tyrimai ir analizė

Kaimo pramonės ministerija (MSI)

valstybė

organizacijose

Galimybė gauti finansavimą Techninė pagalba Informacija ir komunikacija

Subrangos partnerystės

Regioniniai padaliniai ir partnerių organizacijos

Teritorinė paramos infrastruktūra

Ryžiai. 8. Valstybės paramos mažoms ir vidutinėms įmonėms struktūra Indijoje

Taigi, studijavęs užsienio patirtį didžiausių šalių, galima identifikuoti panašius, praktikoje savo efektyvumą įrodžiusius smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros skatinimo mechanizmus. Rusijoje verslumo paramos infrastruktūra tik pradeda kurtis. Jai sėkmingas formavimas būtina ištirti ir praktiškai pritaikyti šalių, sėkmingai įgyvendinančių programas smulkaus ir vidutinio verslo rėmimui, patirtį.

Literatūra

Birželio 1 d.: www.ovsem.com

2. Birželis: www.nalog.ru

3. Birželis: www.isse.ru

4. Birželis: www.rcsine.ru

5. Birželis: www.giac.ru

6. BR: www.regadm.tambov.ru

VALSTYBĖS PARAMOS MECHANIZMAI

Smulkaus IR VIDUTINIO VERSLO UŽSIENIO ŠALYSE

Straipsnyje nagrinėjama didžiausių užsienio šalių smulkaus ir vidutinio verslo valstybės paramos užsienio patirtis. Atskleidžiami panašūs smulkaus ir vidutinio verslo plėtros skatinimo mechanizmai, kurių efektyvumas įrodytas praktikoje.

Raktažodžiai: valstybės parama, smulkus ir vidutinis verslas, užsienio šalių patirtis.