Страны запрещенные для выезда сотрудникам мчс список. Правила выезда за границу для госслужащих и представителей силовых структур

В связи с обострением ситуации в мире и появлением проблем международного уровня, Министерство обороны Российской Федерации приняло решение ввести определенные ограничения на выезд за границу сотрудникам полиции. Данные нововведения вызвали у сотрудников силовых ведомств волну недоумений.

Вступление

Достаточно обсуждаемой темой стала страховка для выезда за границу. Сразу же отметим, что соответствующими органами даются рекомендации для сотрудников силовых структур и аналогичных ведомств. Запреты на выезд за границу не имеют постоянного характера, исключительно временный. Тем не менее есть определенные факторы, оказывающие влияние на это. Например, а вернее срок запрета, зависит от того, насколько секретной информацией располагает тот или иной сотрудник.

Выезд за границу полицейским

В 2014 году, если говорить конкретнее - в апреле, вышел указ, согласно которому запрещается выезд за границу всем военнослужащим и гражданским лицам, которые состоят на службе. Ограничение на выезд за границу подписал Владимир Колокольцев.

В ведомстве Федеральной службы по контролю за наркотиками, в свою очередь, подчеркнули, что они не полностью запретили выезжать за границу, а только лишь посоветовали временно воздержаться от поездок за пределы страны. Одной из силовых структур, на которую распространяется соответствующий акт, стала полиция. Выезд за границу для сотрудников МВД крайне не рекомендуется.

Таким образом, в результате принятого нововведения, сотрудникам Миграционной службы, сотрудникам Министерства внутренних дел, сотрудникам Службы по контролю над контрабандой и военным отказано во въезде на территорию 150 стран. Несмотря на большой перечень стран, которые попали под запрет, силовики имеют возможность отдохнуть в таких странах, как Мальдивы, Тунис и Вьетнам. Для того чтобы посетить их, сотрудникам внутренних органов необходимо подать рапорт на имя руководства для получения разрешения.

В законодательстве Российской Федерации указаны основные категории людей, которые попадают под запрет выезда за границу, это:

• Сотрудники, работающие в Федеральной службе безопасности.
• Лица, которые обладают информацией о секретных данных. Данная группа людей должна подписать договор, согласно которому после доступа к секретной информации они не имеют право выезжать за границу на протяжении пяти лет. В некоторых случаях этот срок может быть продлен до 10 лет.
• Люди, которые находятся на военной службе.

В данных случаях, если у вышеперечисленной категории людей имеется заграничный паспорт, то он изымается и хранится в определенном госоргане.

Официальные причины, которые ограничивают выезд за границу

1. Охрана государственной тайны. Сотрудники, которые знают важную информацию, которая является тайной, не имеют права покидать пределы страны. Для данной категории нет прямого запрета, а есть только рекомендации для временного ограничения на выезд. Начальство имеет право в зависимости от уровня секретности разрешить или запретить сотруднику выезд за пределы страны.

По степени секретности документы разделяются на три категории:

• Документы особой важности. Допуск к ним имеют высокопоставленные начальники управлений и руководители ведомств. Данные документы имеют 1 форму допуска.
• Документы, которые находятся под отметкой «Совершенно секретно». К данным сведениям имеет доступ любой оперативный сотрудник. Данные документы имеют вторую форму допуска.
• Документы, которые несут секретные сведения. Данные документы имеют третью форму допуска.

Рекомендации, согласно установленным ограничениям выезда за пределы страны, касаются людей, относящихся к 1 и 2 категории секретности. Для 3 категории секретности указаний по поводу ограничений выезда за границу не было.

2. Безопасность сотрудников. Запрет на выезд за пределы страны связан с тем, что Министерство иностранных дел сообщило о нежелательности выезда в те страны, на территории которых действует договор об экстрадиции с США. Иными словами, все сотрудники силовых органов при посещении других стран не могут быть защищены законодательством России. Со временем руководство силовых ведомств изъяло у всех сотрудников загранпаспорта.

Следует помнить, что руководство силовых ведомств только лишь рекомендует не выезжать за пределы страны.

Ограничение на выезд за границу и его нормативное регулирование

Существует инструкция, в которой указана информация про передвижение работников Федеральной службы безопасности и военных. Согласно с ней, сотрудники силовых ведомств не имеют права выезжать за границу в течение всего срока контракта или определенного периода времени. Под данные правила подпадает категория людей, которая заключила соответствующий контракт с Министерством обороны.

Документы для выезда за границу

Для того чтобы получить разрешение на выезд, необходимо пройти следующую процедуру:

1. Военным необходимо подать рапорт, а гражданским лицам - заявление на имя начальника соответствующего органа управления.

Исключением являются тяжелые заболевания родственников, которых необходимо лечить за пределами страны. Или же тяжкие заболевания самого сотрудника силовых ведомств.

2. Разрешение на выезд может дать только руководство. На документе должна стоять дата и подпись.

Ограничение на выезд или разрешение должно оформляться в виде справки.

3. Если разрешение выдано, то сотруднику необходимо обратиться с данной справкой в отдел кадров, где он и получает загранпаспорт.

Загранпаспорт, который хранится в отделе кадров, могут выдать только при наличии разрешительного документа.

Список стран, которые попали под запрет

В «черном списке», демонстрирующем перечень стран, в которые запрещен выезд сотрудникам силовых структур, оказались следующие страны:

• Ямайка;
• Япония;
• Мексика;
• Финляндия;
• Франция;
• Ирак;
• Ирландия;
• Исландия;
• Куба;
• Латвия;
• Германия;
• Гондурас;
• Албания;
• Аргентина;
• Панама;
• Шри-Ланка;
• Швеция;
• Словения;
• Соломоновы острова;
• Турция;
• Болгария;
• Великобритания;
• Египет;
• Чехия

и другие.

Сами полицейские рассказывают, что ранее для того чтобы выехать за пределы страны, необходимо было получить лишь разрешение у непосредственного руководства. Сейчас же запрет действует до особого распоряжения высшего начальства.

Информация о запрете на выезд на сегодняшнее время

С 17 февраля 2015 года вышел указ, согласно которому все сотрудники силовых ведомств попадают под запрет на выезд за границу. На данный момент выезд разрешается в такие страны, как Абхазия, Южная Осетия и другие страны СНГ.

В пресс-службе МВД не рассказали об основных причинах отказа в выезде за границу для полицейских. Они объяснили это тем, что все сотрудники силовых ведомств находятся на службе у государства.

Известно, что заместитель председателя по безопасности уже направил новый запрос, в котором просит господина Владимира Колокольцева объяснить причину запрета на выезд за границу для сотрудников ведомственных сил.

Известно, что с февраля был приостановлен набор новых сотрудников в полицию.

Когда сотрудники МВД смогут выехать за границу?

Пресс-служба Министерства внутренних дел на данный момент не дает информации и прогнозов относительно срока действия запрета на выезд за территорию страны.

Сотрудники внутренних органов смогут выехать за границу только после того, как “остынет” напряженная политическая ситуация в мире.

Работникам правоохранительных органов рекомендуется в настоящее время отдыхать на территории страны, а именно в Геленджике, Крыму или Сочи. Несмотря на то что на данный момент действуют жесткие ограничения относительно пересечения границы, окончательно вопрос о запрете на выезд за границу так и не решен.

Заключение

Итак, в данной статье мы затронули такую немаловажную тему, как выезд за границу сотрудникам полиции. В настоящее время имеется огромное количество информации по этому вопросу. Многие люди говорят, что выезд за границу сотрудникам полиции запрещен. Это не совсем так. Выезд за границу сотрудникам полиции, скорее, не рекомендован.

Существует целый список государств, на которые распространяется такая своеобразная рекомендация, поступающая от Министерства обороны и от Министерства внутренних дел. Таким образам, выезд за границу сотрудникам полиции запрещен только в тех случаях, когда соответствующий сотрудник подпадает под действие договора о секретности. Иными словами, он имеет доступ к секретным данным, составляющим государственную тайну.

Отдельной темой стала страховка для выезда за границу. На самом деле, сотрудникам МВД и других силовых структур не рекомендован выезд за границу по той причине, что государстве, в которое они прибудут, не будут действовать нормы права, принятые на территории Российской Федерации. В таком случае сотрудник силовой структуры может быть арестован и не выслан в страну обратно.

Из-за сложившейся в 2014 году непростой геополитической ситуации между Россией и Украиной многие жители России на сегодняшний день имеют ограничения на заграничные поездки. Прежде всего это коснулось чиновников, со свободным доступом к государственным секретам, закрытой информации и сотрудников ФСБ. Кроме того, под данные «санкции» попали и простые сотрудники Министерства внутренних дел России, а также их близкие родственники. Однако, эти строгие меры не означают, что российские полицейские отныне не смогут посетить экзотические страны во время заслуженного отпуска. Существует список разрешенных стран для сотрудников МВД в 2019 году, которым без угрозы для своей безопасности и личного спокойствия могут воспользоваться вышеуказанные лица и члены их семей.

После появления в СМИ сообщений о поднятии вопроса о запрете на заграничный отпуск для сотрудников государственной службы, россияне заволновались, неужели теперь все полицейские стали невыездными?

Три года назад распоряжение Министра МВД России носило скорее рекомендательный характер, теперь же охват запрета грозит стать более массовым и серьёзным. Приказ МВД РФ был одобрен руководителями многих подразделений подчас с кардинальным подходом, запрещая выезд вообще. Сотрудникам МВД, вне зависимости от степеней допуска, запретили поездки за границу, настаивая на отдыхе в пределах страны, тем самым поддерживая внутренний туризм.

В случае принятия Законопроекта, ограничивающего выезд сотрудников МВД за рубеж, «санкции» коснутся практически всего штата МВД, в состав которого входят полицейские, сотрудники миграционного управления, Госнаркоконтроля и следователи. Указанные профессии по долгу своей деятельности допущены или могут быть допущены в любой момент к секретной и закрытой информации, которая имеет три степени допуска.

Так как Законопроект о запрете на выезд за границу сотрудников МВД России не был принят (отозван), строгого запрета на посещение зарубежных стран нет. Однако для сотрудников, с доступом к закрытым документам первой и второй формы остаётся актуальным распоряжение Министерства МВД. Исключением является причина уважительного плана: экстренная необходимость лечения за границей и смерть, тяжёлая болезнь близкого родственника, проживающего в другой стране.

Под грифом «Совершенно секретно»

Причина запрета на выезд кроется в желании обезопасить российских полицейских от потенциальных провокаций иностранными спецслужбами, а также в целях сохранения государственных тайн, которые могут быть известны сотруднику МВД. Чем выше допуск, тем сложнее выехать за рубеж.

Согласно Конституции РФ и ФЗ «О государственной тайне» право российского гражданина на выезд из страны может ограничиваться, если гражданин имеет или имел доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям» . Данное ограничение действует не более 5 лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, с возможностью продления запрета до 10 лет.

Первую форму допуска получают только высокопоставленные руководители ведомств, например, такие, как начальники управлений и руководители оперативных отделов тюремного ведомства. Вторую форму допуска получают руководители и сотрудники МВД, которые заняты оперативно-розыскной работой. Допуск второй формы также есть у оперативных сотрудников системы исполнения наказаний. Третья форма доступа может быть у любого сотрудника, которому доступны документы с пометкой «для служебного пользования».

В отделах миграции допуск к секретным сведениям имеют только начальники региональных управлений, заместители руководителя ведомства, а также отдельные сотрудники, работающие с секретными документами, включая закрытую статистику.

Страны, запрещённые для посещения

Категорический запрет на выезд за границу имеют работники, имеющие допуск первой и второй степени. Лицам с третьей степенью допуска или же не имеющую её, но которые всё же трудятся в отделах МВД, не рекомендовано посещать страны ЕС и те, что связаны договорными соглашениями с США.

Перечень зарубежных государств, которые посещать не стоит: Болгария, Великобритания, Египет, Испания, Италия, Мексика, Турция, Чехия, Япония, а также островные государства: Сейшелы; Багамы; Маршалловы и острова Микронезии.

Список разрешённых стран

Осенью 2015 года Министерством МВД России был издан так называемый Приказ 360, где был опубликован список стран, посещение которых не запрещено сотрудниками МВД. Это такие страны, как Абхазия, Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Южная Осетия; Бразилия, Вьетнам, Доминиканская Республика, Египет, Индия, Индонезия, Иордания, Камбоджа, Камерун, КНР, Куба, Марокко, Мьянма, Намибия, Никарагуа, ОАЭ, Оман, Таиланд, Тунис, Турция, Шри-Ланка, ЮАР.

Порядок получения разрешения

Ограничивающий передвижения российских полицейских Закон пока не был принят, однако, многие сотрудники МВД всё же сталкиваются с проблемами получения разрешения на выезд. Существует следующий порядок действий, который поможет избежать проблем с руководством до или после поездки.

1. Подача рапорта.
2. Запрос разрешения на выезд в главном управлении своего подразделения, с подробным указанием маршрута по стране, в которую планируется поездка.
3. Ожидание решения руководства.
4. Получение заграничного паспорта в ОДиРе, если он был туда сдан.
5. Отчёт о поездке.
6. Сдача загранпаспорта обратно в соответствующий отдел.

В связи с введением США антироссийских санкций сотрудникам МЧС порекомендовали воздержаться от поездок в страны, заключившие с американской стороной соглашение о взаимной выдаче.

Ведомство опасается, что его сотрудники могут быть подвергнуты предвзятым и необоснованным претензиям, находясь в указанных ниже странах. Соответственно, американские правоохранительные органы могут потребовать экстрадиции необъективно задержанных в США и осудить их по сомнительным обвинениям, сообщает Life News .

Сотрудников будут информировать обо всех, в частности о политических, изменениях обстановки в странах, посещение которых нежелательно. Также будут проводиться инструктажи, на которых работникам МЧС расскажут о мерах предосторожности во время пребывания в указанных странах.

10 апреля на официальном сайте МИД РФ было опубликовано официальное предупреждение для граждан РФ о возможности подвергнуться задержанию или аресту по запросам американских правоохранительных органов и специальных служб.

В списке стран, оказавшихся под запретом, более сотни государств. В том числе: Австрия, Аргентина, Бельгия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Германия, Гондурас, Греция, Дания, Доминиканская Республика, Египет, Израиль, Индия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Куба, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Малайзия, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сейшельские Острова, Сингапур, Словакия, Словения, Таиланд, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония и др.

Ранее аналогичный запрет коснулся сотрудников МВД и прокуратуры. Так, в апреле глава МВД Владимир Колокольцев подписал внутриведомственный приказ о временном ограничении выезда руководителей всех уровней по частным делам за границу. В соответствии с ним ограничения накладываются и на выезд за рубеж личного состава - «решение о выезде личного состава принимается в исключительных случаях с учетом всех факторов». В МВД уже подготовлен черный список из 150 стран, в которые не смогут поехать сотрудники. В приказе главы МВД в качестве обоснования решения об ограничении на выезд приводится следующий аргумент: «В связи с осложнением международной обстановки, вызванным кризисом на Украине, в ряде зарубежных стран участились случаи противоправных действий в отношении сотрудников МВД, возросло количество провокаций и вербовочных подходов».

Такой же приказ подписал и генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка. В списке, куда ограничен въезд прокурорским работникам, - 173 страны. Среди них - Турция, Египет, Испания, Италия, Греция, Хорватия, Португалия, Финляндия, Израиль, Арабские Эмираты, Таиланд, Камбоджа и Туниc и др.

У всех вышеперечисленных стран, в том числе у Японии, стран ЕС и других, заключены соглашения с США о выдаче граждан других государств, - рассказал источник, знакомый с ситуацией. - Опасаясь провокаций, мы хотим обеспечить безопасность граждан РФ, проходящих службу в госорганах.

Несколько лет назад право россиян свободно выезжать за рубеж практически ничем не ограничивалось. Ситуация заметно поменялась в 2014 году, когда отдельные категории лиц, в том числе госслужащие, сотрудники полиции и силовых структур, столкнулись с запретом на выезд в большинство стран мира. Можно ли законным порядком обойти этот запрет и что для этого нужно сделать?

Общие основания ограничения права граждан на пересечение госграницы

На сегодняшний день возможность некоторых россиян выезжать за рубеж законодательно регламентируется. Среди граждан, обязанных терпеть подобное ограничение в правах:

• подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления;
• осуждённые за совершение преступления;
• уклоняющиеся от наложенных судом обязательств;
• предоставившие заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд.

Общий порядок запрета на выезд установлен Приказом МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы от 17 ноября 2008 г. № 8722/996/562/350 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел РФ с Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина РФ на выезд из РФ и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ за пределами территории РФ».

ГАРАНТ.РУ

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4emkxD7hB

Оказывается, что лишение права выезда за рубеж может коснуться не только провинившихся россиян, но и тех, кто, напротив, добросовестно стоит на защите Родины и охране её интересов.

Причины временного ограничения на выезд из страны

Исходя из норм ст. 2 Закона от 15.08.1996 за №114-ФЗ право гражданина на свободное передвижение по РФ и выезд из неё не может быть ограничено иначе как по основаниям, перечисленным в данном документе. Внимательное изучение перечня категорий россиян, на которых может быть наложен временный запрет на пересечение госграницы, показывает, что подобные меры напрямую касаются лиц, допущенных к сведениям, составляющим гостайну.

Обстоятельства, препятствующие выезду за рубеж:

1. Допуск к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесённым к государственной тайне в соответствии с Законом о государственной тайне, и заключение трудового договора (контракта), предполагающего временное ограничение права на выезд из РФ. Срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями. Он прописывается в трудовом договоре (контракте) или устанавливается законодательством о порядке выезда из РФ и въезда в РФ.
2. Призыв на военную службу или направление на альтернативную гражданскую службу в соответствии с законодательством РФ - до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы.
3. Государственная служба (работа) в органах ФСБ - до окончания срока соответствующего контракта (трудового договора).

Стоит принять к сведению, что одного наличия допуска к секретным сведениям для запрета на выезд недостаточно. Имеет значение наличие реальной осведомлённости гражданина о данных, относящихся к государственным секретам.

Что нужно знать о допуске к гостайне

Ограничение выезда возможно только в том случае, если лицо имеет действующий допуск к секретным сведениям. Определить, истёк ли срок допуска, можно исходя из следующих правил:

• срок ограничения на выезд составляет 5 лет с момента последнего ознакомления сотрудника с документами, содержащими сведения особой важности или совершенно секретные сведения;
• в отношении отдельных граждан срок ограничения на выезд может быть продлён по решению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны (не более чем до 10 лет в общей сложности).

Очевидно, что по истечении срока секретности на гражданина уже не распространяются ограничения по этому основанию. Следовательно, он может выезжать за границу по общим правилам.

Также возможность выезда напрямую зависит от уровня секретности информации, доступной гражданину . Всего различают 3 уровня секретности:

• секретно;
• совершенно секретно;
• информация особой важности.

Граждане, работающие со сведениями первого уровня, при отсутствии других препятствий, могут свободно выезжать за границу. Лица, допущенные к сведениям второго и третьего уровня секретности, такого права не имеют.

Вопросы, связанные с выездом за границу при допуске к гостайне, рассмотрены в Приказе МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22 «О Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан РФ в связи с ограничениями их права на выезд из РФ».

ГАРАНТ.РУ

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4empF93LH

Какие ограничения налагаются на тех, кто проходит действительную службу

С момента принятия призывной комиссией решения о призыве на действительную воинскую службу или о прохождении гражданской службы в альтернативном порядке лицо лишается права выезжать за границу. Иначе говоря, если в отношении гражданина имеется вступившее в силу решение о призыве, то со дня его вынесения пересекать госграницу РФ ему запрещено.

Из этого права есть 2 разумных исключения;

• запрет не действует в период отсрочки от службы в армии или «альтернативки»;
• норма не распространяется на «контрактников», выезжающих за пределы страны в согласованную с руководством командировку.

Вниманию только что вернувшихся из армии: после окончания службы или получения освобождения от призыва ограничения на зарубежные поездки снимаются.

15 апреля 2011 был выпущен Приказ Федеральной миграционной службы и Минобороны РФ № 100/507 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия ФМС России, территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений с Минобороны России, военными комиссариатами и отделами военных комиссариатов при оформлении гражданам РФ, подлежащим призыву на военную службу либо направлению на альтернативную гражданскую службу, паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ».

ГАРАНТ.РУ

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4emrqAcNl

Выезд за границу для госслужащих

«Почему нельзя» и «куда можно» – эти вопросы очень волнуют российских чиновников. Чтобы ответить на них, придётся обратиться к ст. 24 Закона РФ от 21.07.1993 №5485-I «О государственной тайне».

Она гласит, что госчиновникам, допущенным к секретной информации соответствующего уровня, запрещены зарубежные поездки. С точки зрения рядовых россиян - это очень справедливый и полезный нормативный акт. Слуги народа должны быть всегда доступны для граждан, поэтому госслужащим следует отдыхать в России или в странах СНГ, но никак не на Канарских островах.

По поводу правомочности запрета чиновникам выезжать за рубеж велись жаркие споры. Однако конституционность этой нормы поставить под сомнение никому не удалось.

Точку в спорах поставило Постановление Конституционного суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и статьи 24 Закона РФ «О государственной тайне» в связи с жалобой гражданина А.Н. Ильченко».

ГАРАНТ.РУ

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4enBRV4vg

Поэтому запрет продолжает действовать и сегодня. Более того, многие госструктуры издают внутренние нормативные документы, ограничивающие зарубежные вояжи своих сотрудников. В частности, подобное распоряжение в январе 2017 года выпустил Роскосмос.

Видео: госслужащие должны забыть про заграничные поездки

Можно ли ехать за рубеж работникам МВД

Вопрос, можно или нет российским полицейским отдыхать на заграничных курортах, оставался дискуссионным в течение нескольких лет.

Начало дискуссиям положило вступление в силу Приказа МВД №705 от 12.09.2013 «Об отдельных вопросах выездов сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России по частным делам за пределы территории РФ».

Поскольку документ предназначен для служебного пользования, официально он не публиковался. Тем не менее текст приказа широко обсуждался в СМИ и осуждался отдельными гражданами. Однако на сегодняшний день точка в этом споре поставлена. Сотрудники МВД и Росгвардии относятся к категории госслужащих, поэтому на них распространяется ограничение на поездки в ряд стран.

В связи с непростой международной обстановкой составлен список государств, которые российским силовикам посещать не рекомендовано. В перечне более 150 стран, причём не только потенциально опасных, таких как Турция и Египет, но и вполне мирных. В список, например, попали Великобритания, Италия, Япония, Чехия, Испания.

Почему та или иная страна оказалась в «чёрном» списке? Ответ прост: ограничения на выезд распространяются на те государства, с которыми у США есть межгосударственное соглашение об экстрадиции. Если такой документ страна не подписывала, работники МВД могут смело отправляться туда на отдых. Добро пожаловать в Абхазию!

По поводу обоснованности и конституционности подобных запретов МВД РФ выпустило несколько разъяснительных писем. Ознакомиться с одним из них можно на официальном сайте московского профсоюза полиции.

Резюмируя вышеизложенное: ограничение на выезд действует для военнослужащих, они могут отправляться в государства, отсутствующие в «чёрном» списке с письменного разрешения своего руководителя и под его личную ответственность. «Гражданские» специалисты могут отправляться на зарубежные курорты без ограничений.

Видео: президент РФ комментирует запрет на выезд из страны для полицейских

Как обстоят дела в УФСИН

Руководитель УФСИН (Управления федеральной службы исполнения наказаний) официально заявил, что внутренних приказов, запрещающих сотрудникам службы выезжать за рубеж, пока не издавалось. Соответственно, работники УФСИН могут смело заниматься бронированием путёвок и приобретением билетов за границу.

Почему сотрудникам спецслужб нельзя выезжать из РФ

Для работников «органов» такой вопрос давно утратил актуальность, поскольку каждый из них был под расписку ознакомлен с соответствующим ведомственным приказом, запрещающим зарубежные поездки. Причём этот запрет касается не только военнослужащих, но и гражданского персонала.

Следует принять во внимание, что все работники спецслужб должны быть надлежащим образом ознакомлены с налагаемым на них ограничением выезда из страны. Документом, подтверждающим факт ознакомления с этой нормой, служит соответствующая расписка.

Работники ФСБ

Совершение заграничных поездок работникам ФСБ ограничивает Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. № 179 «Об утверждении Инструкции о выезде военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности из Российской Федерации по частным делам».

ГАРАНТ.РУ

http://www.garant.ru/actual/zapret/#ixzz4emti9BfR

Работники спецслужбы не имеют права покидать Россию до даты окончания своего контракта. Впрочем, в случае получения дозволения должностного лица, уполномоченного решать подобные вопросы, действующий сотрудник ФСБ может выехать за границу. Это возможно в случаях:

• заблаговременного запроса о поездке (не менее чем за 3 месяца);
• серьёзной болезни или смерти близкого родственника;
• необходимости неотложного лечения;
• посещения могил родственников в связи с памятными датами;
• необходимости действий по отчуждению имущества, находящегося вне территории РФ;
• принятия наследства;
• наличия иных обстоятельств, не терпящих отсрочки.

Чтобы отправиться за рубеж, сотруднику следует написать соответствующий рапорт. После того как начальник наложит на него разрешительную визу, можно отправляться в поездку. Однако после возвращения работнику в пятидневный срок придётся сдать свой загранпаспорт в отдел кадров.

Госслужащие, военные и сотрудники спецслужб, планирующие выехать за границу, обычно сталкиваются с рядом ограничений. Граждан, допущенных к информации, составляющей гостайну, за рубеж не выпустят. Сотрудники МВД вынуждены подчиняться ведомственному приказу, поэтому они могут отправляться только в некоторые страны. Впрочем, существуют ситуации, когда выехать за границу может любой «силовик»: запрет снимается в случае чрезвычайных обстоятельств, не терпящих отсрочки.

Сотрудникам МЧС и Федеральной таможенной службы в Северо-Западном федеральном округе запретили отдыхать за границей, направив соответствующие разъяснения в ряд региональных управлений

Сотрудник МЧС наблюдает за отдыхающими на центральном пляже Алушты. Архивное фото (Фото: «РИА Новости»)

Как сообщил агентству FlashNord неназванный источник в МЧС, с запретом ездить отдыхать за рубеж «под роспись» ознакомлены все сотрудники ведомства. Им предписано ездить на российские курорты и избегать поездок за границу, «особенно в страны НАТО». «Запрет введен на посещение больше сотни стран, которые имеют с США договор об экстрадиции», — сказал он.

Источник в ФТС сказал изданию, что, в отличии от МЧС, подписывать обязательства никого не заставляли. «Это было письмо рекомендательного характера, но написано оно так, что понимаешь: рекомендации лучше выполнять», — отметил он.

Официально МЧС и ФТС эту информацию никак не прокомментировали.

В апреле прошлого года на сайте МИД России появилось предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу. В связи с санкциями США и практикой «охоты» за российскими гражданами в третьих странах гражданам рекомендовалось воздержаться от поездок в страны, с которыми у США есть соглашения о взаимной экстрадиции.

В конце апреля рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН. Несколько собеседников в полиции в июне рассказывали РБК, что все офицеры, начиная от командира взвода и выше, сдали в отделы кадров свои загранпаспорта. Источник Интерфакса в МВД объяснял, что запрет был введен для сотрудников со второй формой допуска, которые получают надбавку «за секретность».

В декабре прошлого года председатель профсоюза сотрудников полиции Москвы Михаил Пашкин рассказал РБК, что перед зимними каникулами полицейские получили негласное распоряжение по-прежнему ориентироваться на список стран, нежелательных для посещения, который вывесил МИД России. По его словам, руководители МВД самостоятельно сделали выводы — без официального запрета. Собственные источники в силовом ведомстве сообщили Пашкину, что также была некая шифрованная телеграмма от первого замминистра внутренних дел.

В феврале этого года в СМИ появились сообщения о том, что сотрудникам МВД разрешен выезд только в государства СНГ, за исключением Украины, а также в Абхазию и Южную Осетию. После этого депутат Александр Хинштейн попросил главу МВД Владимира Колокольцева объяснить введение запрета на выезд за рубеж сотрудникам ведомства. В пресс-центре МВД тогда сообщили Интерфаксу, что сотрудники ведомства с пониманием восприняли решение об ограничении на выезд за рубеж. «Сотрудники МВД находятся на государственной службе, которая, естественно, налагает на них особую ответственность, включая в определенных обстоятельствах и ряд ограничений», — сообщил сотрудник пресс-центра МВД. Поэтому, по его словам, решение об ограничении на выезд за рубеж было воспринято сотрудниками органов внутренних дел с пониманием, «тем более что на территории России есть достаточно замечательных мест для отдыха»

Как ранее писал РБК, сейчас, согласно федеральному закону «О государственной тайне», право гражданина на выезд из России может быть временно (но не более чем на пять лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями; с продлением до десяти лет) ограничено, в случае если гражданин имеет доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». Для доступа к таким сведениям сотрудник должен иметь первую или вторую степень допуска к гостайне.