В чем измеряется эффективность. Экономическая эффективность

1.2 Показатели измерения эффективности

В системе показателей эффективности производства не все из них имеют одинаковую значимость. Есть главные и дополнительные (дифференцированные) показатели. Если первые принято называть обобщающими, то вторые являются функциональными, характеризующими какую-либо определённую сторону деятельности.

Обобщающие показатели в основном выражают конечные результаты производства и выполнение стратегических заданий. Функциональные показатели используются для анализа и выявления резервов эффективности, устранения узких мест в производстве.

Действенная, мобилизующая роль показателей эффективности производства во многом определяется методологией их расчета.

Следует заметить, что, ориентируясь только на темпы роста как на показатель, характеризующий эффективность производства, можно упустить главный фактор эффективности – интенсификацию производства, т.к. высокие темпы роста могут быть достигнуты и за счет экстенсивных факторов, т.е. в результате дополнительных капитальных вложений на расширение производства (новое строительство, обновление оборудования, реконструкция предприятий), хотя использование средств и внутренних резервов производства при этом может оставаться на низком уровне.

Однако было бы ошибочно из сказанного делать вывод о непригодности показателя темпов роста для оценки эффективности производства и отдельных технико-экономических показателей. .

Западный менеджмент в основу управления бизнесом и измерения эффективности закладывает стоимостный подход, который гласит: Все должны приносить стоимость. Кто стоимость не приносит, тот ее проедает. Таким образом, показатели KPI (Key Performance Indicators) в основном призваны.

Западный менеджмент в основу управления бизнесом закладывает стоимостный подход, который гласит: "Все должны приносить стоимость. Кто стоимость не приносит, тот ее проедает". Таким образом, показатели KPI (Key Performance Indicators) в основном призваны измерять эффективность работы каждого подразделения или сотрудника.

Каким целям служит KPI?

Отличие данной системы от наших привычных показателей эффективности заключается в том, каждый конкретный бизнес имеет собственные KPI. Следовательно, отрицательные показатели эффективной работы одного предприятия вполне могут являться положительными для другого, если те находятся в разных условиях (иной рынок, этап развития предприятия, кадровый состав, уровень подготовки менеджмента и проч.). Кроме того, конкретные цели и задачи для одного предприятия – давно пройденный этап, а для другого – наоборот, отдаленная перспектива. Следовательно, понятие эффективности перестает быть абсолютным и превращается в критический фактор для данного конкретного бизнеса на данном конкретном этапе работы предприятия (или одного из его подразделений).

Практически это выглядит так. Прежде чем приступить к разработке показателей, определяющих эффективность работы какого–либо подразделения или сотрудника, следует ответить на главный вопрос: что является критическими факторами для вашего бизнеса?

Другими словами, когда вы разрабатываете и утверждаете организационную структуру предприятия, создаете подразделения, то задаетесь первым вопросом: зачем нужен тот или другой отдел, цех, подразделение, сотрудник? То есть каковы ваши менеджерские ожидания от их работы? После ответа на первый вопрос тут же возникает второй: как измерить качество работы, ее эффективность?

И тут на помощь приходит система экономических показателей KPI, призванная оценить деятельность каждого, причем не только в контексте достигнутого положительного результата, но и с критических позиций. При этом для каждого показателя эффективности создается некая матрица, описывающая сам показатель, объект отражения, периодичность и цели расчета.

Мы помним, что KPI – это не просто показатели эффективности работы каждого структурного подразделения и предприятия в целом, но и система показателей, отражающих критические точки конкретного бизнеса. Как видим, сами показатели, указанные в таблице и предлагаемые к использованию для измерения эффективности работы подразделений и должностных лиц, не являются сами по себе критериями эффективности.

Так, например, показатель EBIT (прибыль, остающаяся после налогообложения, уплаты процентов и дивидендов), как и любая прибыль, не является сам по себе показателем эффективности работы предприятия, так как последнее может получать прибыль, но при этом не быть эффективным. То же относится к прибыльности (рентабельности) продаж, так как рентабельность – это экономический показатель, при расчете которого используется прибыль, сама по себе эффективности не отражающая.

Однако если ваше предприятие работает в сфере низкорентабельного производства (хлебозавод или продажа газет и журналов), то в этих условиях наличие прибыли может считаться критическим для данного бизнеса фактором и входить в комплексную систему оценок. Следует отметить, что показатель ротации кадров едва ли можно отнести к показателям эффективности, так как "текучесть" персонала может являться и положительным фактором. Вообще, постановка показателя динамики увольнений в числитель способствует размещению параметров эффективности использования трудовых ресурсов (таких, например, как показатель производительности труда) в границах, обеспечивающих продуктивность их применения. Таким образом, определить роль количества уволенных сотрудников будет невозможно в отрыве от настоящих показателей эффективности использования трудовых ресурсов. Но если вы считаете, что количество уволенных (уволившихся) сотрудников отрицательно характеризует работу директора по персоналу (учитывая, что в его обязанности, наоборот, входит задерживать людей на предприятии всеми возможными способами) и является критичным для работы вашего предприятия, то, конечно, для службы персонала этобудет показателем эффективности работы всего подразделения. Показатель текучести кадров является критическим фактором, например, в строительстве, где сегодня задержка по заработной плате – нормальное явление (так как открытие финансирования объекта зачастую отстает от начала работ на стройплощадке) и текучесть кадров – как следствие – в порядке вещей. Однако если говорить именно об измерителях эффективности использования трудовых ресурсов, то главным здесь все–таки должен быть показатель производительности труда. Средний объем продаж в натуральном измерении тоже не оценивает эффективность продаж отдельно от сопоставления с затратами на эти продажи. Но если вы только вышли на рынок и находитесь в стадии экспансии, то положительная динамика роста объемов продаж в натуральном измерении может играть для вашего предприятия роль критического фактора в конкретный временной период и отражать, например, эффективность стратегических разработок отдела маркетинга на данном этапе развития бизнеса. Из всей приведенной таблицы, пожалуй, только последнюю графу – показатель оборачиваемости – можно отнести к параметрам эффективности.

Как приступить к разработке и внедрению KPI? На наш взгляд, здесь можно использовать два варианта.

Вариант 1. Исходить из организационной структуры предприятия, отвечая на вопрос о целях (они должны быть прописаны в Положениях об отделах, подразделениях и т. д.) по каждому подразделению. Например, в Положении о коммерческом отделе (службе продаж) торгового предприятия определена цель: "Рост объемов продаж при условии сохранения оборачиваемости дебиторской задолженности на уровне 38 дней". Следовательно, критическими факторами оценки работы этого отдела будут служить как минимум два показателя:

– выручка от реализации (или объем продаж в натуральном измерении);

– показатель оборачиваемости дебиторской задолженности (или период инкассации дебиторской задолженности).

Если в Положении о планово–экономическом (или финансовом) отделе производственного или торгового предприятия определена цель "Повышение эффективности использования всех видов ресурсов предприятия", то показателями оценки работы этого отдела будут как минимум:

– оборачиваемость всех видов оборотных средств;

– относительная экономия ресурсов (наличие или отсутствие);

– изменение уровня затрат на 1 руб. продукции;

– фондоотдача;

– производительность труда;

– срок окупаемости инвестиций, доходность конкретных видов финансовых вложений.

Вариант 2. Исходить из комплексного анализа эффективности работы предприятия, т. е. взять каждую группу показателей эффективности и "привязать" к ним конкретные структуры. Это также можно представить в виде таблицы (см. табл. 2). При этом каждой группе эффективности можно добавить свои показатели, являющиеся критичными для предприятия (или подразделения) на данном этапе. Например, как указывалось выше, рост объема продаж может быть критичным для предприятия на данном отрезке времени безотносительно к затратам на эти продажи. Или фондоотдача может не быть критерием оценки работы предприятия, когда оно удвоило или утроило объем внеоборотных активов (основных средств) и готово несколько раз за год полностью обновить парк оборудования, лишь бы достичь конкретной стратегической цели:

– завоевать определенную долю рынка к намеченной дате, наводнив своей продукцией рынок любой ценой.

На практике разработка и внедрение подобной системы оценки всех и каждого сталкивается с одной и той же проблемой – низким уровнем образования менеджеров среднего звена, не готовых к командной разработке и внедрению подобных комплексных систем управления. Определение критических факторов бизнеса – работа командная, комплексная. Все игроки должны соответствовать определенному профессиональному уровню. KPI одного подразделения не должны входить в противоречие с показателями другого (так, если одно подразделение видит своей задачей повышение производительности труда именно за счет сокращения численности, а другое – удержание персонала предприятия на достигнутом уровне всеми силами, то это, конечно, конфликт интересов).

Следовательно, при разработке кто–то должен играть роль координационного центра для приведения всех KPI в состояние непротиворечия друг другу.

Внедрение системы показателей KPI прежде всего позволяет выявить менеджеров, которые даже не понимают, за что, собственно, они несутответственность на предприятии; они не в состоянии сформулировать свои цели, обозначить ориентиры своей работы, не говоря уже о том, что не могут измерить ее результаты.

Конечно, если на предприятии есть хотя бы один профессиональный экономист, который любую сформулированную цель может перевести на язык экономических показателей, то менеджеров от этого можно избавить, однако формулировку критериев оценки своего труда они должны предоставить. Кроме того, внедрение подобного подхода позволяет разработать эффективную систему оплаты труда, так как полностью измеряет достижение поставленных целей. В процессе разработки и внедрения системы показателей критических точек бизнеса важнейшая роль отводится генеральному директору как должностному лицу, которое должно выступить в качестве стратега (определение стратегических задач и установление приоритетов предприятия во времени); арбитра (для приведения в согласованное состояние показателей KPI между структурными подразделениями).

Эта процедура зачастую играет важную политико–психологическую роль на предприятии, а именно:

– усиливает контролирующие функции со стороны топ–менеджмента,

– повышает уровень исполнительской дисциплины,

Эффективная коммерческая деятельность на уровне региона обеспечивает насыщенность рынка, высокий уровень удовлетворения потребителя, развитие конкуренции в сфере обращения и потому должна быть сферой постоянного внимания органов управления. Контроль по отдельным направлениям коммерческой деятельности (цены, торговые надбавки, налоги), осуществляемый сегодня силами разобщенных, узковедомственных структур, не позволяет получить цельной картины происходящих процессов, а тем более обеспечить комплексное управление ими. .

Показатели рентабельности

Эффективность хозяйственной деятельности предприятия и экономическая целесообразность его функционирования напрямую связаны с его рентабельностью, о которой можно судить по прибыльности или доходности капитала, ресурсов или продукции предпринимательской фирмы. Рентабельность – это относительный показатель уровня доходности предприятия, он характеризует эффективность работы предприятия в целом, доходность различных направлений деятельности (производственной, коммерческой, инвестиционной и т.д.).

Рентабельность, в отличие от прибыли, полнее отражает окончательные результаты хозяйствования, так как показывает соотношение эффекта с наличными или потребленными ресурсами. Показатель абсолютной суммы прибыли при анализе результатов деятельности предприятия не может полностью охарактеризовать, хорошо или плохо оно работало, так как неизвестен выполненный объем работ. Только соотношение прибыли и объема выполненных работ, характеризующееся уровнем рентабельности, позволяет оценить производственно-хозяйственную деятельность предприятия в отчетном году, сравнить с результатами отчетных периодов, а также определить место анализируемого предприятия среди других предприятий отрасли. Показатели рентабельности используют для оценки деятельности предприятия и как инструмент в инвестиционной политике и ценообразовании. .

Понятие финансовых результатов и действующий порядок

их формирования

Финансовый результат - обобщающий показатель анализа и оценки эффективности (неэффективности) деятельности хозяйствующего субъекта на определенных стадиях (этапах) его формирования. В новом плане счетов (действует с 1 января 2000 г.) открывается сопоставляющий синтетический сч. 99 «Прибыли и убытки», предназначенный для выявления конечного финансового результата деятельности любой коммерческой организации. Целью их деятельности является извлечение прибыли для ее капитализации, развития [бизнеса, обогащения собственников, акционеров и работников.

Говорить сегодня о КСО? Мне кажется, всегда актуально говорить о корпоративной социальной ответственности, потому что это неотъемлемая часть корпорации. Как и корпоративная культура, социальная ответственностью необходима в современных условиях для нормальной жизнедеятельности компании. Елена Витальевна, если в целом говорить о российских компаниях, на каком уровне развития, по Вашему мнению, ...

Предприятия с применением требований международных стандартов; Увеличение производственных мощностей; Проведение ПР-кампании по улучшению имиджа предприятия; Повышение качества продукции; Расширение ассортимента. Выбор стратегии - стратегия роста. Глава 3 Социально-значимые акции как технология формирования имиджа компании, на примере ОАО "Томское пиво" 3.1 Социальная политика ОАО " ...

Поскольку мой блог называется «Эффективное управление», то, наверное, настало время поговорить о том, а что же такое эффективное управление и, самое главное, как померить эту пресловутую эффективность? Начнём мы с краткого обзора современных подходов к оценке эффективности.

В настоящее время «эффективность» относится к одной из распространённых категорий, которая широко и многообразно используется в различных сферах организационной деятельности. Призыв повысить эффективность становиться ключевым в деятельности любых современных организационных систем.

Проведённый мной анализ литературы, посвящённый проблемам эффективности, показал, что существует несколько методологических подходов к оценке эффективности организации. При этом специфика той или иной методологии определяется главным образом в различии видения самой организации, понимания её места и роли в социальной и природной среде.

В соответствии с наиболее ранним подходом к оценке эффективности организация рассматривается как целенаправленная система созданная, для достижения специфических для каждой организации целей.

Эффективность организации при таком подходе рассматривается как степень достижения её целей.

При другом подходе к оценке эффективности, последняя определяется, как способность организации использовать среду для приобретения редких и ценных ресурсов. По мнению авторов данной концепции, чем выше способность организации использовать окружающую среду для получения необходимых ресурсов, тем выше её эффективность.

Третий подход к оценке эффективности базируется на изучении внутренних процессов в деятельности организации. В рамках данной методологии эффективной будет считаться такая организация, в которой отсутствует напряжённость между подразделениями и между сотрудниками, члены организации сплочены, внутреннее функционирование организации стабильно, соответствует общепринятым нормам, информация передаётся без искажений в различных направлениях и т.д.

Четвёртых подход рассматривает эффективность через призму удовлетворённости основных клиентов и заказчиков. Организация эффективна настолько, насколько хорошо она отвечает требованиям и ожиданиям основных групп клиентов или насколько велика степень удовлетворённости указанных групп.

Пятый подход предполагает рассмотрение организации как естественной социально-технической системы. Повышение эффективности организации обеспечивается путём совершенствования структуры и минимизации затрат на переработку ресурсов в продукты.

Некоторые специалисты в области управления предлагают подходить к определению понятия эффективность описательно, определяя его как качественную характеристику. К примеру, автор книги «Семь навыков высокоэффективных людей» Стивен Кови, понятие эффективность рассматривает с позиции правильного управления, а также развития умственного, эмоционального, лидерского и управленческого потенциала личности. Звучит красиво, но непонятно, что такое «правильное управление» и «эмоциональный потенциал личности» и самое главное, как они влияют на эффективность.

Традиционные представления об эффективности (для социально-экономических систем) в основном сводятся к соотношению объёмов выпущенного продукта и понесённых на него затрат. Из этого можно сделать вывод о наличии двух путей для повышения эффективности организации: первый – увеличивать объём выпуска продукта, а второй – сокращать затраты на его производство. В этом случае эффективность фактически становиться синонимом рентабельности. Но можно ли через рентабельность сделать вывод об эффективности? Попробуйте, используя критерий рентабельности, ответить на вопрос: «Кто более эффективен? Маленькая булочная с рентабельностью 40% или нефтяная компания с 15%.

Таким образом, показатель рентабельности абсолютно нам не подходит в качестве средства измерения эффективности.

Одним из синонимов эффективности является успех. А где мы можем наиболее ярко увидеть успех? На войне и в спорте. Победил в сражении – это успех. Прибежал быстрее других, прыгнул выше и т.д. – тоже успех. Но, что есть успех в бизнесе? Наверное, тоже, что и в любом другом виде деятельности, - достижение поставленной цели. Однако возникает вопрос: как измерить успех? Поскольку в бизнесе как на войне или в спорте, главное – это достижение результата, то первым измеряемым показателем успеха – будет результативность, то есть мера достижения цели. Согласитесь, что перепрыгнуть яму на 100% или только на 95% две большие разницы. Полководец Пирр победил в сражении, результат налицо. Но при этом он произнёс одну довольно странную фразу: «Ещё одна такая победа, и мы погибли». Если ты победил, т.е. абсолютно результативен, то при чём здесь гибель? Как оказалось победа досталась Пирру слишком дорогой ценой и состояние победителя было ничуть не лучше побеждённого. Отсюда и пошло выражение «Одержал Пиррову победу» - доставшуюся ценой неоправданных потерь. Следовательно, нам необходим ещё один показатель эффективности.

Победа есть, цель достигнута, но какова цена победы. Появляется второе измерение успеха – цена победы. Что бы быть успешным (читай эффективным), необходимо не только добиваться результата, но делать это за минимально возможную цену.

Поэтому второе измерение успеха, называется экономичность, - уровень цены, заплаченной за его достижение.

Любая цель предполагает её достижение, а способность человека или организации достигать поставленной цели именуют результативностью. Результативность можно измерить процентом достижения цели.

Таким образом, формула результативности будет выглядеть следующим образом:

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ = фактическое значение результата Х 100%

плановое значение результата

Однако достижение цели предполагает и расход ресурсов. Таким образом, у результата всегда есть цена его достижения. Способность организации или человека минимальным образом расходовать ресурсы необходимые для достижения цели – называется экономичностью. Таким образом, экономичность – это всегда отношение потраченных ресурсов к полученному результату. Экономичность измеряется в процентах или в единице ресурса на единицу результата (тогда без умножения на 100%).

Формула экономичности будет выглядеть следующим образом:

ЭКОНОМИЧНОСТЬ = расход ресурсов Х 100%

значение результата

Теперь мы имеем два измерения успеха, руководствуясь которыми сможем сформулировать определение эффективности. Эффективность – это показатель способности системы быть одновременно результативной (т.е. способной достигать поставленных целей) и экономичной (т.е. затрачивать как можно меньше ресурсов).

ЭФФЕКТИВНОСТЬ = результативность Х 100%

достигнутая экономичность

У выведенных нами показателей эффективности (результативность и экономичность) есть ещё одно полезное свойство. Используя их, мы можем произвести сравнительный анализ любых систем (людей, подразделений, организаций и т.д.). Сделаем мы это с помощью матрицы эффективности:

В получившейся матрице, эффективными могут считаться только те системы, которые находятся в квадрате 1. У остальных либо недостаточно результативности при достигнутой экономичности, либо недостаточно экономичности при достигнутой результативности. Таким образом, результативные и экономичные - это значит успешные, т.е. добивающиеся поставленных целей при заданном уровне расхода ресурсов. Одним словом - эффективные.

Практическое задание: Оцените эффективность своего бизнеса с помощью критериев результативность - эффективность. В какой квадрат попадает ваша организация? Достигает ли она поставленных целей на 100%? Экономично ли при этом расходуются ресурсы, в том числе и управленческие? Если организация не попала в квадрат № 1 какие причины этому способствуют? Обсудите это со своей управленческой командой.

Выполнив это задание, оцените собственную управленческую эффективность как собственника и как руководителя. Насколько вы результативны? А как обстоят дела с экономичностью? Сделайте хронометраж своего рабочего дня и определите решению, каких задач вы в течение дня потратили наибольшее количество времени? Насколько указанные задачи были приоритетны? Их решение продвинуло ваш бизнес к достижению поставленной цели? Можно ли делегировать эти задачи вашим подчинённым?

Ваш бизнес может больше!

P .S .S . Если Вы считаете, что эта информация будет интересна кому-то из Ваших коллег, друзей или клиентов, может помочь ему в бизнесе и в жизни - пожалуйста, перешлите ему ссылку на данный пост. Вы также можете рекомендовать этот пост в социальных сетях, нажав на соответствующую кнопку.

Соизмеримость эффекта и затрат на его достижение является основой экономической эффективности. Помимо абсолютной величины эффекта необходимо знать и его относительную величину, исчисляемую посредством деления общего результата (эффекта) на затраты ресурсов, обусловившие его получение. Однако такой оценочный показатель несовершенен.

Во-первых, он не характеризует произведенный продукт с точки зрения его соответствия общественному спросу.

Во-вторых, часто в затратах суммируются прямые вложения средств и не оцениваются отдельные последствия.

Например, при строительстве электростанций на Волге объем вырабатываемой электроэнергии сопоставлялся с затратами на строительство и получалось, что энергия волжских ГЭС - самая дешевая в мире. Между тем, на дне искусственных водохранилищ оказались миллионы гектаров самых лучших пойменных земель. Был нарушен естественный водный сток, на пути миграции осетровых стад к своим нерестилищам возникли преграды. Как бы ХХ век не стал для этой ценнейшей рыбы последним.

Для оценки такого сложного и многогранного процесса как экономический прогресс одного показателя, пусть даже самого совершенного, недостаточно. Нужна система измерителей для его разных сторон»

Чаще всего результаты экономической деятельности многообразны и свести их в единый результат невозможно, даже использовав универсальные денежные измерители. В ряде случаев результат может быть только качественным, вообще не выражаемым в числовой форме. К таким чаще всего относятся социальные результаты.

«Общий результат хозяйственной деятельности - объем созданной продукции - является зависимым от действия основных факторов производства, их количественного и качественного уровня. Эта связь выражается математической формулой, получившей название производственной функции. В ней показана количественная зависимость объёма выпуска продукции от трех факторов - капитала (в натуральном виде - средств производства), труда и технического прогресса.

Соответственно темп прироста продукции, капитала, рабочей силы: - комплексный показатель роста совокупной экономической эффективности всех факторов (помимо изменений в технике он отражает улучшение качества и повышение эффективности использования живого или овеществленного труда и др.); и - коэффициенты эластичности объема производства соответственно по капиталу и по труду (или коэффициенты, характеризующие прирост объема выпуска продукции, приходящийся на 1% прироста соответствующего фактора)»

Экономического рост связан с двумя типами развития экономики:

Экстенсивным

Интенсивным

В первом случае - рост достигается путем количественного увеличения факторов производства и базируется на старой технико-технологической базе.

Во втором - за счет роста производительности труда, использования новой техники и технологии, то есть за счет качественных факторов.

Основные категории системы национальных счетов ВНП и ВВП. Разница между ними в том, что ВНП (валовый национальный продукт) учитывает внешний фактор, а ВВП (валовый внутренний продукт) - нет.

На данный момент некоторые ученые - экономисты: Е.С. Оглоблин, В.А. Свободин, Т.С. Хачатуров - при рассмотрении эффективности аграрного производства различают следующие виды:

Производственно-техническую,

Производственно-экономическую,

Социально-экономическую

Эколого-экономическую.

Производственно-техническая эффективность отражает эффективность использования производственных ресурсов. Данный вид эффективности измеряется системой показателей, отражающих степень использования земельных, материальных и трудовых ресурсов в процессе производства. Основными показателями являются землеотдача, фондоотдача, материалоемкость, трудоемкость и другие.

Производственно-экономическая эффективность характеризует эффективность производства продукции как следствие совокупного влияния производственно-технической эффективности и экономического механизма. Она измеряется стоимостными показателями: себестоимостью, валовым и чистым доходом, прибылью и другими.

Под социально-экономической эффективностью понимают степень удовлетворения общественных потребностей в материальных (среднедушевое потребление продовольствия, одежды, обуви в сравнении с рациональными нормами) и культурных благах, а также степень духовного развития личности. Она характеризует результативность воспроизводственных процессов способа производства, степень реализации системы экономических интересов. Для ее оценки используется система показателей: стоимость продукции на единицу земельной площади, уровень рентабельности, фонд потребления в расчете на одного работника.

Эколого-экономическая эффективность характеризует совокупную экономическую результативность процесса производства сельскохозяйственной продукции с учетом экологического влияния сельского хозяйства на окружающую природную среду. Такая эффективность отражает результативность использования в процессе производства, наряду с материальными и трудовыми затратами, затрат, связанных с ликвидацией или предупреждением загрязнений и разрушений природной среды, возникающих в процессе сельскохозяйственной деятельности, а также потери сельскохозяйственной продукции вследствие ухудшения экологического состояния окружающей среды. Определение эколого-экономической эффективности сельскохозяйственного производства осуществляется на основе расчетов показателей эколого-экономического ущерба, эффекта, общей и сравнительной эколого-экономической эффективности.

Другая группа ученых при определении эффективности сельскохозяйственного производства выделяет только два вида:

Экономическую

Социальную.

Социальная эффективность развития аграрного производства проявляется, прежде всего, в том, что создаются лучшие условия для воспроизводства рабочей силы и повышается благосостояние народа. Социальная эффективность сельскохозяйственного производства оценивается не только с экономических позиций, но и с учетом социального результата (улучшение условий труда, социально-культурного обслуживания на селе, повышение реальной заработной платы и т.д.).

Социальная оценка эффективности сельскохозяйственного производства может быть выявлена посредством экспертных оценок и расчетным методом, сопоставлением динамики индекса доходов и индекса стоимости жизни за анализируемый период.

Несмотря на различные подходы к содержанию понятия эффективности производства, большинство авторов сходятся во мнении о том, что эффективность определяется соотношением полезного результата или эффекта и ресурсов (затраченных или применяемых).

Изучение теоретических аспектов экономической эффективности в современной иностранной литературе показало, что данная категория трактуется в основном также как взаимосвязь «затраты - выпуск».

«Общество стремится использовать свои ресурсы эффективно, то есть оно желает получить максимальное количество полезных товаров и услуг, произведенных из его ограниченных ресурсов» - Основными объектами исследования проблемы эффективности общественного производства являются определение ее критериев и показателей. Многообразие определений эффективности производства влияет на выбор критерия для ее оценки. Проблема выбора критерия экономической эффективности среди ученых - экономистов является предметом наиболее острой дискуссии.

Показатель - это количественное выражение отдельной стороны экономического явления. Именно он дает конкретную характеристику результатов этого явления. Критерий, как мерило экономической эффективности, конкретизируется через показатели и отражает уровень и динамику эффективности. Критерий выражает обобщенный результат экономического явления. Это средство для суждения, признак, на основе которого производится оценка, определение или классификация чего-либо.

В экономической литературе высказываются различные точки зрения по поводу существования одного или нескольких критериев экономической эффективности.

Критерий экономической эффективности должен правильно и наиболее полно отражать сущность явления, в данном случае - экономическую эффективность производства.

Отмеченные положения, характеризующие сущность экономической эффективности производства являются общими для всех отраслей материального производства. Так, в сельском хозяйстве земля выступает основным средством производства, что имеет существенное значение для исследуемой проблемы эффективности. Естественные условия, при которых осуществляется сельскохозяйственное производство, также существенно влияют на результативность производственной деятельности предприятий.

Результативность зависит и от уровня плодородия почвы, ее местоположения по отношению к рынку сбыта товара, производительности и уровня рационального использования имеющейся сельскохозяйственной техники. При этом, чем лучше эти качественные характеристики, тем выше, как правило, уровень получаемого экономического эффекта на каждую единицу производственных ресурсов, вложенного капитала. Другими словами, на разных по уровню плодородия почвах одинаковые по величине производственные затраты воспроизводят разное количество положительного эффекта или того или иного результата.

На результатах сельскохозяйственного производства сказывается также его сезонность, зависимость результативности от погодных условий, качественного состава посадочного материала, пород животных и т.д. [3 ]

Экономическая эффективность - одно из наиболее общих и обобщающих понятий экономики, которое носит выражение в результативности использования факторов производства, их экономии и выгодной комбинации на основе рационального выбора, целью которого является увеличение прибыли, рост производства и максимизация удовлетворения потребностей всех членов общества.

Разнообразие промышленных показателей эффективности производства следует рассматривать в совокупности с социальными факторами, которые не всегда имеют стоимостное выражение. Эффективность деятельности отдельного хозяйствующего индивида не отождествляется с эффективностью экономики на макроуровне, с другой стороны эффективность общего производства не мыслема без эффективности отдельных хозяйствующих субьектов на микроуровне.

Эффективность производства необходимо изучать и анализировать на разных уровнях экономики и на разных стадиях произодства, где она имеет свои собственные обособленные показатели.

Оценка экономической эффективности всегда соотносится с целями производства в будущем, однако она характеризует результаты деятельности впрошлом, а её ценность проявляется в настоящем времени. Следовательно, совокупность результатов производственной деятельности за отдельно взятый период времени и является эффективностью производства.

Применительно к проблеме измерения эффективности хозяйствования любой организации ее полезно рассматривать по составляющим оценки

ключевому принципу оценки эффективности;

показателю (системе показателей) эффективности;

методике расчета эффективности хозяйствования;

организационно-экологическим мероприятиям по введению новой системы оценки в практику.

Выделим два результата теоретических разработок проблем эффективности производства, выполненных до начала реформирования экономики:

1) определение сущности и содержания основных видов эффективности:

экономическая, социальная и социально-экономическая;

народно-хозяйственная и хозрасчетная;

обобщающая (воспроизводства, хозяйства в целом), локальная (отдельных регионов и хозяйственных звеньев), частная (отдельных факторов производства) и отдельных фаз (сфер) воспроизводства;

2) обоснование критериев и показателей эффективности.

Критерии отражают сущность эффективности, показатели служат средством измерения и сопоставления эффективности в соответствии с ее критериями.

Эффективность характеризует в широком смысле качественную сторону развития общества. Ее специфика состоит в том, что она показывает, при помощи комбинации каких ресурсов получен конечный результат. В общем виде эффективность выражается через соотношение между результатами, полученными в процессе производства, и затратами общественного труда, связанными с достижением этих результатов. Сущность повышения эффективности производства состоит в более быстром росте результата (эффекта) по сравнению с затратами, вследствие чего на единицу эффекта приходится меньше общественного труда.

Критерий эффективности общественного производства формулируется как достижение максимума эффекта с каждой единицы затрат общественного труда или минимума этих затрат на каждую единицу эффекта.

Обобщающий показатель эффективности, сконструированный на основании данного критерия, однозначно оценивает эффективность производства в определенный момент времени. В нем должны быть учтены все факторы, оказывающие влияние на эффективность производства, что обеспечивает комплексную оценку. Таким обобщающим показателем может быть соотношение продукции с полными затратами (текущими и капитальными), потребовавшимися для ее производства. Он используется при определении эффективности как для народного хозяйства, так и его "отдельных отраслей, а также при определении эффективности капитальных вложений и новой техники.

Показателем для эффективности народного хозяйства является соотношение национального дохода и производственных фондов народного хозяйства; для измерения эффективности капитальных вложений – соотношение прибыли и объема капитальных затрат.

Положительный экономический эффект - это экономия, отрицательный - убыток.

Одним из видов экономического эффекта (при повышении качества и надежности изделий) является предотвращенный убыток, т. е. не возникший отрицательный экономический эффект (этот эффект иногда ошибочно называют экономией).

Под убытком понимают, во-первых, уменьшение наличного имущества, или так называемый положительный ущерб (например, потери из-за брака). Во-вторых, убытком называют упущенную выгоду, т. е. неполучение тех имущественных благ, которые могли бы быть получены, если бы не имело места вредоносное действие.

Таким образом, предотвращенный ущерб, в каком бы виде он ни.выступал, является в соответствии с принятой нами терминологией, экономическим эффектом, а не экономией.

Экономия, под которой понимается положительный экономический эффект, - это сбереженные общественный труд (живой или прошлый), ресурсы, время при изготовлении и потреблении продукции.

Экономическая эффективность наиболее сложная и емкая категория экономической науки. Она является основой построения количественных критериев ценности, принимаемых решений формирования материально-ресурсной, функциональной и системной характеристики хозяйственной деятельности.

В настоящее время наиболее полное и последовательное исследование экономической эффективности хозяйственной деятельности дается в теории комплексного экономического анализа, где эффективности посвящены разделы перспективного, текущего и оперативного анализа, на базе которого оценивается достигнутая эффективность хозяйственной деятельности, выявляются факторы ее изменения, неиспользованные возможности и резервы повышения.

Анализ общей эффективности хозяйственной деятельности предприятия является прерогативой высшего управленческого звена и связан с определением цены продукта, размера партии закупок сырья или поставок продукции, замены оборудования или технологии. Другие решения также должны пройти оценку с точки зрения общего успеха фирмы, характера ее экономического роста и эффективности.

Основные задачи анализа эффективности: оценка хозяйственной ситуации; выявление факторов и причин достигнутого состояния; подготовка и обоснование принимаемых управленческих решений; выявление и мобилизация резервов повышения эффективности хозяйственной деятельности.

Одно из направлений анализа - выявление экстенсивных и интенсивных факторов ее изменения. Экстенсивные факторы связаны с увеличением объемов производства за счет количественных факторов экономического роста: дополнительной рабочей силы, расширения торговых площадей, строительства нового объекта и т. д. Интенсивные факторы связаны с использованием качественных факторов экономического роста, характеризуются мерой отдачи каждого из используемых ресурсов.

Количественное соотношение этих факторов выражается в показателях использования производственных и финансовых ресурсов (рис. 2.).

Объем производства в стоимостном выражении является функцией или результатом воздействия использования всех видов ресурсов. Поскольку процесс производства осуществляется лишь при наличии всех элементов процесса труда в их взаимосвязи, постольку невозможно выявить отдельно влияние на результаты производства каждого из этой группы факторов.

Особенностью экстенсивного и интенсивного использования ресурсов является их взаимозаменяемость. Например, недостаток в рабочей силе можно восполнить повышением производительности труда. И наоборот, выпуск продукции может быть увеличен за счет дополнительно привлеченной рабочей силы.

Каждый показатель использования ресурсов, в свою очередь, складывается из действия факторов второго и следующих порядков. Например, производительность труда зависит от экстенсивной величины, т. е. от длительности рабочего времени, а также от интенсивной величины, т. е. от нагрузки в течение рабочего времени и производительной силы труда, определяемой организационно-технической и другими (природными и социальными) условиями производства.

Рис. 2. Показатели развития производственных и финансовых ресурсов организации

Значит, каждый качественный показатель использования ресурсов лишь в общем отражает интенсивность его использования.

Показатели, используемые для измерения и оценки эффективности организаций, целесообразно рассмотреть отдельно по моделям закрытого и открытого типов. Это позволит получить более полное представление о тех дополнениях к методикам и изменениях в системе оценок, которые предстоит сделать нашим отечественным организациям, осуществляющим в связи с рыночной реформой реструктуризацию и озабоченных получением не только краткосрочного, но и долгосрочного эффекта.

Измерение и оценка эффективности организаций закрытого типа базируется на анализе и расчете показателей, отражающих использование внутренних ресурсов, применяемых или используемых в процессе производства продукции или оказания услуг. В первой модели внимание сосредоточивается на выпуске продукции или услуг, производимых организацией (то есть на так называемых «выходах» производственной подсистемы), а во второй - на внутренних процессах, происходящих в ней и обусловливающих ту или иную производительность (а следовательно, и эффективность).

В условиях централизованно управляемой экономики, то есть в 1920-1980-е годы, концептуальную основу функционирования и развития отечественных предприятий составляла первая модель, и по ней имеются разработанные наукой и применявшиеся на практике рекомендации, касающиеся оценки и измерения эффективности.

Содержание понятия эффективности на уровне предприятий ограничивалось теми рамками, в которых они действовали как составные части общенародной собственности. Государство решало практически все вопросы, связанные с определением размеров спроса и производства, распределением ресурсов и продукции, ценами и рынками сбыта, капиталовложениями и системами оплаты труда. Поэтому предприятия должны были обеспечивать прежде всего эффективное производство, то есть выполнять заданные сверху планы при максимальной экономии выделенных для этого средств. В центре их внимания находились пути, способы и факторы повышения производительности труда, снижения себестоимости, выполнения плана по валовым количественным показателям. Именно на эти цели были направлены усилия управляющей системы предприятий, и с этих позиций производилась оценка эффективности управления производством.

Новые подходы к проблеме эффективности, методологии ее измерения и оценки, необходимые в связи с переходом российских предприятий к рыночной экономике, основаны, во-первых, на рациональном использовании наработанного отечественной наукой и практикой методологического багажа и, во-вторых, на изучении опыта зарубежных предприятий, применяющих систему показателей эффективности, разработанную для моделей закрытого типа.

При этом важно исходить из реально складывающихся условий развития управления в стране, диктующих принципиально новые модели поведения предприятий. Ведь для многих из них на первый план выдвигается проблема выживания, предполагающая необходимость одновременного решения таких задач, как позиционирование на рынке, инвестиционная активность, производительность, качество, финансы, организационная культура, стратегия и т. д. Эффективность предопределяется способностью организации выбирать приоритеты и последовательно, шаг за шагом, решать поставленные задачи, подчиняя их главному направлению.

При использовании первой базовой модели в центре внимания находятся показатели, характеризующие полученные результаты деятельности. Организации считаются эффективно работающими, если они выполнили свои целевые установки по производству продукции или оказанию услуг. Главное внимание уделяется внутренней экономичности (efficiency), которая характеризует выпуск на единицу затрат и определяется путем деления выпуска на затраты. При этом должны обеспечиваться: высокое качество, удовлетворение спроса, низкие затраты и цены, а также эффективное распределение продукции или услуг. Достижение этих «выходных» параметров гарантирует получение достаточного возврата на капитал, выживание и рост организации, а также удовлетворение спроса потребителя на продукцию и услуги фирмы.

Показатели эффективности обычно рассчитываются по отношению к прибыли и характеризуют рентабельность использования ресурсов предприятия. Рентабельность всего капитала (норма прибыли или показатель окупаемости средств) считается обобщающим показателем, так как отражает структуру и движение всех видов производственных и финансовых ресурсов предприятия, процессы превращения ресурсов в издержки в ходе производства и обращения, соответствие рыночному спросу выпускаемой продукции или выполняемых работ (услуг).

Путем сопоставления объема продаж и затрат примененных ресурсов (совокупного капитала) определяют показатель, который в зарубежной практике носит разные названия: производительность, оборот, оборачиваемость, ресурсоотдача. Степень использования потребленных ресурсов (текущих издержек) определяется путем сопоставления издержек с объемом продаж.

Так как первая модель эффективности ориентирована на получение максимальных выходов системы, организации детально анализируют экономические результаты производственной деятельности, сопоставляя объемы производства (или услуг) с использованием производственных ресурсов. Важность этих расчетов для каждой компании определяется тем, что по ним анализируется ее конкурентоспособность, достигаемая за счет наилучшего использования ресурсов. Эффективность отдельных видов ресурсов оценивается с помощью показателей ресурсоотдачи, определяемых на основе сопоставления результата с ресурсами разного вида.

Система общих и частных показателей обычно дополняется анализом технико-экономических параметров и факторов, которые воздействуют на эффективность, например, ассортимента продукции или услуг, использования средств производства и рабочего времени, динамики брака и затрат на его исправление и т. п. В то же время нередко не принимаются во внимание такие факторы, как удовлетворенность работающих и долгосрочная готовность организации адаптироваться к изменениям внешней среды.

Переход ко второй модели, как правило, не означает отказа от приведенных выше подходов к измерению и оценке экономической эффективности, но акцентирует внимание на внутренних процессах, позволяющих достигать поставленные цели за счет высокой производительности труда. Главное в этом подходе - это использование человеческих ресурсов организации, поэтому важны такие категории, как интеграция деятельности, удовлетворенность членов коллектива, мораль, социальный климат и т. п. Это отражается в постановке целей организации, которые могут иметь такие формулировки, как, например: «повысить уровень взаимного доверия и укрепить моральный климат путем расширения участия работающих в принятии решений», «сформировать координационную группу для достижения более высокой интеграции планов и действий бригад» и т. д.

Методология оценки эффективности базируется на системе управления трудовыми ресурсами , включающей показатели их формирования, развития и повышения качества трудовой жизни. В связи с этим компании осуществляют планирование потребности в работающих, целенаправленный отбор и расстановку персонала, разработку систем оплаты труда и льгот, обучение и профориентацию, оценку труда, а также подготовку руководящих кадров. При оценке эффективности большое внимание уделяется качеству трудовой жизни, под которым понимается степень удовлетворения важных личных потребностей членов организации через посредство их работы в ней.

Многие исследовательские организации разрабатывают стратегии раскрытия способностей людей в трудовом процессе. Организация по интенсификации таланта в Великобритании подготовила рекомендации, в которых подчеркивается необходимость:

• общих убеждений и ценностей у персонала; формирования таких организационных структур, которые, обеспечивая достаточный контроль, не душили бы инициативу и творчество людей;
• развития культуры деловых отношений, в которой видное место занимают взаимопонимание в рабочих группах, открытость и доверие, поощрение изобретательства и разумного риска;
• привлечения талантливых людей к постановке и решению долгосрочных целей и задач; разработки стратегии найма и селекции талантов, а также их правильной оценки.

На социалистических предприятиях вопросы, связанные с оценкой и созданием условий для совершенствования человеческого ресурса организации, были объектом социального планирования. Известно, что оно приобрело законченные формы в 1960-х годах, когда по инициативе ряда производственных объединений Ленинграда и Ленинградской области в дополнение к производственным планам начали разрабатываться и перспективные планы социального развития коллективов. В 1970-е годы эти планы стали составной частью единого плана экономического и социального развития предприятий и других звеньев народного хозяйства.

В соответствии с Методическими указаниями в них предусматривалось планирование социального развития по разделам:

• социальная и квалификационная структура;
• культурно-технический и образовательный уровень работников, условия труда;
• материальное благосостояние и жилищные условия трудящихся, социальные отношения в коллективе;
• общественно-политическая и трудовая активность;
• воспитание и развитие личности работника.

Количественные и качественные показатели, отражающие динамику соответствующих разделов плана, использовались для определения социальной составляющей общей эффективности предприятия.

В системах открытого типа (третья и четвертая модели) измерение эффективности организации производится с учетом факторов внешней среды, прямо или косвенно воздействующих на ее функционирование и развитие.

Системный подход к измерению эффективности характеризуется тем, что при оценке главное внимание уделяется способности организации получать все необходимые для производства продукции и услуг ресурсы из окружающей среды. Это метод исследования организации как целостного образования, цели которого диктуют его составные части, структуру, границы, процессы, взаимодействие элементов, связи с внешней средой и общую концепцию развития.

Неспособность к такой деятельности ассоциируется с низкой эффективностью, так как любая организация, прежде чем начать реализацию своих целей, должна приобрести все необходимые для этого ресурсы. Например, инновационная компания в области высоких технологий должна сформировать стартовый капитал, а мастерская по ремонту обуви не сможет выполнять свои задачи, если не обеспечит для этого все необходимое, в том числе сырье, материалы, заготовки и т. д.

Оценка эффективности организации с точки зрения системных ресурсов требует, во-первых, измерения количества ресурсов, приобретенных во внешней среде, и, во-вторых, оценки выгодности торговых сделок с фирмами - поставщиками ресурсов. В соответствии с этим формулируются цели, стоящие перед организациями.

В качестве примеров можно привести такие формулировки целей, по уровню достижения которых производится оценка эффективности организации:

• «найти инвесторов, с помощью которых можно осуществить техническую реконструкцию предприятия»;
• «увеличить запасы материалов, необходимых для производства продукции и обеспечения непрерывности процессов в условиях нестабильно работающего транспорта»;
• «улучшить контакты с поставщиками для обеспечения регулярности поставок»;
• «включить в интеграционную сеть поставщиков, предлагающих материалы по разным ценам с целью снижения стоимости поставляемых товаров».

В то же время организации стремятся получить максимальный эффект от своих взаимоотношений с внешней средой, и это находит отражение в составе показателей оценки системной эффективности. В практике зарубежных компаний для этих целей используют, как правило, четыре группы показателей:

• экономической эффективности;
• внутренней интеграции и координации;
• адаптивности и реагирования на внешние воздействия;
• использования человеческого капитала.

Несмотря на то, что между этими показателями нет полной согласованности и единой направленности, в конечном счете они должны обеспечить получение максимальной системной эффективности.

За рубежом уделяется большое внимание разработке так называемой сбалансированной системы показателей. Первоначально она была разработана Робертом Капланом (профессором Гарвардской бизнес-школы) и Дэвидом Нортоном (главой Renaissance Strategy Group в Линкольне). Система предназначена для перевода видения перспективы и стратегии высшего уровня в цели и действия по четырем направлениям измерения:

финансовые цели (прибыль на обыкновенную акцию, прибыль на нетто-активы, доход и т. п.);

цели, связанные с потребителями (доля рынка, процент повторных обращений, число жалоб и возвратов и т. д.);

операциональные цели (время исполнения заказа, продолжительность цикла разработки продукта, затраты на единицу продукции и т. д.);

процессные цели (цели обучения и инновации с точки зрения будущих возможностей компании, то есть процента рабочих мест, заполняемых за счет внутренних резервов, числа обученных работников, периода ротации на рабочем месте и др.).

Такая система показателей рассматривается как «хребет» плана преобразований и «пульт управления» ими (Гуияр Ф. Ж., Келли Дж. Н. Преобразование организации. М., 2000, с. 95-96).

Оценка эффективности по четвертой модели базируется на выборе ценностей и определении политической ориентации организации. Она требует увязки собственных интересов с интересами партнеров по бизнесу, а также приведения в соответствие социально-культурной политики нормам и ценностям коллектива и общества в целом.

Эффективность организации измеряется степенью удовлетворения ожиданий и потребностей всех групп держателей интересов, в составе которых выделяют внешние по отношению к организации и внутренние, то есть находящиеся внутри самой организации.

Число внешних переменных по всем заинтересованным группам, как правило, довольно значительно, и компании нередко вынуждены решать проблему управления их интересами по очереди, «смазывая колесо, которое больше всего скрипит».

Соответственно формулируются и цели организации, в которых отражаются приоритеты определенного этапа ее развития. Например:

• «увеличить поддержку нашего предприятия со стороны местных органов власти»;
• «увеличить в течение планового периода дивиденды»;
• «не оставлять без внимания ни одной жалобы потребителей на качество и уровень обслуживания».

Не менее сложным является и управление интересами внутренних групп, которыми могут быть как отдельные индивиды, так и персонал, занятый в отделах, службах и групповых коллективах организации. Наличие в составе крупных предприятий функциональных подсистем (маркетинг, инновации, управление персоналом и пр.) означает, что у них есть свои целевые установки, в соответствии с которыми организуется и оценивается работа.

Достижение баланса между этими целями (а следовательно, и интересами) - трудоемкая работа, требующая согласования позиций и принятия компромиссных решений, устраивающих членов разных групп в целом.

Роль и значение, которые придаются разным целям, отражают не только временные приоритеты, но и особенности национальной культуры.

Например, в Германии (так же, как и в Дании, Голландии и частично в Бельгии) акцент при оценке делается в большей мере на величине оборота товаров и услуг, чем на норме прибыли, и в первую очередь учитываются не интересы акционеров, а интересы персонала, работающего в организации.

Во Франции прибыльность оценивается более высоко по сравнению с оборотом, а системе оплаты труда работающих уделяется большее внимание, чем доходам инвесторов.

Английские компании ценят прибыльность выше, чем оборот, и устанавливают баланс вознаграждения между служащими и инвесторами в пользу последних.

В Японии на первом месте стоит показатель объема продаж, на втором - прибыль; реализация долгосрочных целей здесь оценивается более высоко по сравнению с выполнением заданий оперативных планов.

В США показатель прибыли стоит на первом месте (он рассматривается как альтернатива обороту), а реализации краткосрочных целей уделяется больше внимания и усилий по сравнению с долгосрочными. Поэтому интересы инвесторов, поддержание курса акций и уровня дивидендов постоянно находятся в центре внимания высшего менеджмента компаний.

Подводя итоги рассмотрению изменений, которые произошли за последние несколько десятилетий в подходах к параметрам оценки и измерения эффективности организаций, можно выделить следующие внешние и внутренние факторы, оказавшие наибольшее влияние на эти процессы (табл. 7.5).

Таблица 7.5

Факторы, оказывающие влияние на подходы к измерению эффективности организаций

Факторы	1960-е годы	1990-е годы
Предпринимательский климат	Рынок «продавцов»	Рынок «покупателей»
Процессы
Разнообразие продуктов	Ограниченное	Широкое и меняющееся
Масштабы производства	Массовое с высокими конверсионными затратами	Серийное и единичное с низкими конверсионными затратами
Расходы	Низкие постоянные, высокие затраты на труд	Высокие постоянные, низкие затраты на труд
Цикл жизни		Короткий
Конкуренция	Местная, региональная	Мировая, глобальная
Клиенты	Довольствующиеся предлагаемым	Очень требовательные