namai » Valstybės parama » Dėl muitinės kontrolės zonos nustatymo. Muitinės kontrolė: koncepcija, tikslai, uždaviniai, principai ir įgyvendinimo formos

Dėl muitinės kontrolės zonos nustatymo. Muitinės kontrolė: koncepcija, tikslai, uždaviniai, principai ir įgyvendinimo formos

(Muitų sąjungos darbo kodekso 97 str.) zonos muitinės kontrolė yra sukurti muitinės kontrolės tikslais prekių muitinio tikrinimo ir muitinio tikrinimo formose ir Transporto priemonė, jų saugojimas ir gabenimas prižiūrint muitinei.

Gamybos ir kt. įgyvendinimas komercinė veikla, prekių, transporto priemonių, asmenų judėjimas, įskaitant pareigūnai kitas vyriausybines agentūras, per muitinės kontrolės zonų sienas ir jose leidžiama muitinei leidus ir jai prižiūrint, išskyrus šio kodekso ir kitų federalinių įstatymų nustatytus atvejus. Tokiais atvejais į muitinės kontrolės zonas leidžiama patekti iš anksto pranešus muitinei.

Muitinės kontrolės zonas galima sukurti prie muitinės sienos, gamybos vietose muitinės formalumai, muitinės operacijos, prekių perkrovimo, jų apžiūros ir apžiūros vietose, laikinojo saugojimo, muitinės prižiūrimų krovinių gabenančių transporto priemonių stovėjimo vietose ir kitose Muitų sąjungos muitinės kodekso nustatyta tvarka.

Muitinės kontrolės zonos gali būti nuolatinės, kai jose nuolat yra muitinės kontroliuojamų prekių, arba laikinos. Taigi pagal 2 str. Muitų sąjungos muitinės kodekso 175 str., deklaranto ar atstovo muitinėje motyvuotu prašymu tam tikros muitinės operacijos, susijusios su prekių įforminimu muitinės procedūra, gali būti atliekamos ne muitinės buvimo vietoje ir ne muitinės darbo valandomis. .

Muitinės kontrolės zonų sukūrimo ir paskyrimo tvarką bei joms keliamus reikalavimus nustato federalinė vykdomoji institucija, įgaliota muitinės reikalų srityje, išskyrus muitinės kontrolės zonų sukūrimą prie muitinės sienos. Palei muitinės sieną Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka sukuriamos muitinės kontrolės zonos. Šią tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 m. spalio 14 d. dekretas Nr. 624 „Dėl muitinės kontrolės zonų sukūrimo prie muitinės sienos tvarkos“ („Galioja“ dalyje, kuri neprieštarauja įstatymui). Rusijos Federacija apie papročius).

Autorius Pagrindinė taisyklė Rusijos Federacijos muitų teritorijos sausumos ruože muitinės kontrolės zona gali būti sukurta iki 30 kilometrų pločio reljefo juostoje nuo muitinės sienos linijos giliai į Rusijos Federacijos teritoriją, upių ir ežerų ruožuose, Rusijos teritorijoje gali būti sukurta muitinės kontrolės zona pasienio upių, ežerų ir kitų vandens telkinių vandenyse, taip pat iki 15 kilometrų pločio reljefo juosta nuo kranto giliai į Rusijos Federacijos teritoriją ir jūrų zonose Rusijos Federacijos teritorinėje jūroje gali būti sukurta muitinės kontrolės zona, išskyrus jūrų zonas aplink dirbtines salas, įrenginius ir statinius, kuriems pagal Rusijos Federacijos įstatymus priklauso Rusijos Federacijos jurisdikcija. Muitinės kontrolės zona tokiose vietose sukuriama minėtų dirbtinių salelių, įrenginių ir statinių teritorijoje.

Muitinės kontrolės zonų sudarymo ir skyrimo kitais atvejais tvarka nustatyta Rusijos valstybinio muitinės komiteto 2003 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1520 (su 2010 m. kovo 9 d. pakeitimais) „Dėl Valstybinio muitinės kontrolės zonų nustatymo tvarkos taisyklių patvirtinimo. Muitinės kontrolės zonų sukūrimas ir nustatymas“. („Galioja“ toje dalyje, kuri neprieštarauja Rusijos Federacijos teisės aktams dėl muitinės reikalų)

Kitais atvejais sprendimą sukurti nuolatinę muitinės kontrolės zoną priima muitinės įstaigos vadovas (jį pakeičiantis asmuo), kurios veiklos regione yra vietos ir teritorijos, kuriose yra kuriamos nuolatinės muitinės kontrolės zonos. pareigūno pranešimas muitinės institucija dėl būtinybės sukurti laikinąją muitinės kontrolės zoną, joje nurodant sukūrimo priežastis ir tikslą, laikotarpį, kuriam ją būtina sukurti. Sprendimas sukurti nuolatinę muitinės kontrolės zoną įforminamas muitinės įstaigos, kurios veiklos regione yra kuriama nuolatinė muitinės kontrolės zona, įsakymu.

Muitinės kontrolės zonos gali būti ne tik nuolatinės, bet ir laikinos. Laikinoji muitinės kontrolės zona gali būti sukurta suinteresuoto asmens motyvuotu prašymu, surašytu savavališkai rašymas. Sprendimą sukurti laikinąją muitinės kontrolės zoną priima muitinės vadovas (jį pakeičiantis asmuo).

Sprendimas sukurti laikinąją muitinės kontrolės zoną įforminamas muitinės, kurios veiklos regione yra nurodyta zona, įsakymu (nurodymu).

Įsakymo (instrukcijos) dėl laikinosios muitinės kontrolės zonos nustatymo kopija išsiunčiama suinteresuotam asmeniui jo pasirašymo dieną.

Sprendimas sukurti muitinės kontrolės zoną gali būti panaikintas, jei pasikeičia muitinės vieta, uždaromas kontrolės punktas per Rusijos Federacijos valstybės sieną, pasikeičia muitinės kontroliuojamų prekių saugojimo vieta. , pakeitus vietą, kurioje leidžiama atlikti muitinės operacijas, nutraukus pagrindą reikalauti paskirstyti ir paskirti dalį Rusijos Federacijos muitų teritorijos, kad būtų galima atlikti muitinį kontrolę atliekant muitinio patikrinimą ir prekių muitinį patikrinimą. ir transporto priemones, jų saugojimą ir gabenimą prižiūrint muitinei.

Nutarimo sukurti muitinės kontrolės zoną panaikinimas reiškia jos likvidavimą. Suinteresuoti asmenys informuojami apie muitinės kontrolės zonos likvidavimą.

Nuolatinės muitinės kontrolės zonos, kurios yra patalpos ir (ar) atviros teritorijos, skirtos naudoti kaip laikinojo sandėliavimo sandėliai, greta jų esanti teritorija ir specialiai įrengta muitinės kontroliuojamas prekes vežančių transporto priemonių stovėjimo aikštelė, muitinės sandėliai, neapmuitinamų prekių parduotuvės yra likviduojami pašalinus atitinkamą juridiniai asmenys iš Laikinojo sandėliavimo sandėlių savininkų registro, Muitinės sandėlių savininkų registro nustatyta tvarka, taip pat neapmuitinamos parduotuvės uždarymas.

Sprendimas likviduoti nuolatinę muitinės kontrolės zoną išduodamas muitinės įsakymu, išskyrus atvejus, kai likviduojama prie Rusijos Federacijos muitinės sienos sukurta nuolatinė muitinės kontrolės zona.

Laikinoji muitinės kontrolės zona likviduojama, įvykdžius priemones, kurios buvo jos sukūrimo pagrindas, arba pasibaigus muitinės įsakyme (nurodyme) dėl laikinosios muitinės kontrolės zonos sukūrimo nurodytam jos galiojimo laikui. .

Muitinės kontrolės zonų nustatymo tvarka.

Muitinės kontrolės zonos ribos pažymėtos stačiakampiais ženklais, kurių žaliame fone yra užrašas rusų ir anglų kalbomis atitinkamai balta spalva: „Muitinės kontrolės zona“ ir „Muitinės kontrolės zona“. Šie ženklai yra pagrindinė muitinės kontrolės zonos žymėjimo priemonė. Muitinės kontrolės zona gali būti pažymėta nubrėžus užrašą „Muitinės kontrolės zona“ („Muitinės kontrolės zona“) tiesiai ant jos perimetrą sudarančių patalpų apsauginių konstrukcijų ir sienų.

Leidžiama užrašą pakeisti į Anglų kalba užrašas bet kuria kita kalba, tinkama naudoti kuriant konkrečią muitinės kontrolės zoną.

Muitinės kontrolės zonos nustatymas atliekamas jos ribose susikirtimo su transporto maršrutais vietose, asmenų, prekių ir transporto priemonių muitinės sienos kirtimo vietose. Nustatant muitinės kontrolės zoną, papildomai gali būti naudojamos lentelės su informacija apie jos konkrečias ribas, apie nustatytas jos sienos kirtimo vietas, apie asmenų, galinčių patekti į ją, sąrašą, apie jos žymėjimo priemones ir kitas susijusias aplinkybes. jo veikimui.

Nuolatinės muitinės kontrolės zonos nustatymas atliekamas priėmus sprendimą dėl jos sukūrimo, taip pat tais atvejais, kai pagal Kodeksą prekių ir transporto priemonių buvimo vieta yra muitinės kontrolės zonos.

Laikinosios muitinės kontrolės zonos ribos gali būti pažymėtos apsaugine juosta, taip pat laikinai įrengti ženklai. Šiuo atveju leidžiama naudoti improvizuotas medžiagas ir priemones. Laikinoji muitinės kontrolės zona nustatoma tik priėmus sprendimą dėl jos sukūrimo.

Kas yra muitinės kontrolės zonos ir kam jos reikalingos? Prekių muitinis kontrolė vyksta pagal jį vykdančios šalies kodą. Muitinės kontrolę atlieka kontrolės vietose arba vietose, kur yra per sieną vežamos prekės.

Kas yra muitinės kontrolės zonos?

Kontrolės zona yra teritorija, kurią turi praeiti per Rusijos sieną gabenamos prekės. Paprastai zonos yra skirtos tiesiogiai tam, kad tam tikrą laiką būtų galima laikyti prekes ir atlikti su jomis susijusius veiksmus. Būtent šiose srityse turėtų būti atliekama įstatymų reikalaujama apžiūra, krata ir veiksmai. Tačiau yra nemažai veiksmų, atliekamų muitinei neorganizavus kontrolės zonų. Tai, pavyzdžiui:

Patikrinimai, atliekami atliekant muitinį patikrinimą vietoje arba sustojus transporto priemonei.
Patikrinimo vietoje metu atlikti muitinės patikrinimai.

Paprastai kontrolės zonos gali turėti nuolatinio statusą, jei jos yra tose vietose, kur nuolat juda prekės. Taip pat yra galimybė organizuoti laikino tipo muitinės kontrolės zonas, leidžiančias atlikti bet kokius įstatymų reikalaujamus veiksmus.

Kur susidaro šios zonos?

Paprastai teisės aktai aiškiai reglamentuoja muitinės kontrolės zonų formavimą. Juos galima sukurti:

Visai šalia JAV sienos.
Kur vyksta muitinės formalumai.
Kur prekės perkraunamos, įforminamos ir tikrinamos.
Kur laikinai saugomos prekės.
Kai yra transporto priemonių, gabenančių prekes, kurios pagal įstatymus yra muitinės kontroliuojamos, sustojimo ir prastovos laikas.
Kitose įstatymų nustatytose teritorijose.

Laikinosios muitinės kontrolės zonos

Norint sukurti nenuolatinio veikimo zoną, labai svarbu gauti raštišką sprendimą šiuo klausimu. Ji turi priklausyti muitinės vadovui. Tokio sprendimo priežastys gali būti šios:

Muitinės kontrolės gamyba nėra tam skirtose vietose.
Jeigu būtina atlikti prekių, kurias muitinės pareigūnai rado už muitinės atliekamų kontrolės veiksmų ribų, apžiūrą ar apžiūrą.

Nuolatinės valdymo zonos

ZTK yra patalpos arba atviros zonos, kuriose galima atlikti visus būtinus veiksmus. Tokios zonos, kaip taisyklė, turėtų būti pažymėtos specialiais ženklais – žaliais ženklais. Jie užrašyti baltos spalvos atspalviais dviem kalbomis, o tai apibrėžia teritoriją. Esant situacijai, kai zonos teritorijoje yra daug tvorų, patalpų ir sienų, pranešimas, kad teritorija turi muitinės kontrolės zonos statusą, turėtų būti dubliuojama ir ant jų.

Muitinės kontrolė atliekama vienoje muitų teritorijoje Muitų sąjunga, pasienio kontrolės punktų, vidaus muitinės ir muitinės postų muitinės kontrolės zonose.

Bendrą muitų sąjungos muitų teritoriją sudaro Baltarusijos Respublikos, Kazachstano Respublikos, Armėnijos Respublikos, Kirgizijos Respublikos ir Rusijos Federacijos teritorijos (sausumos, oro, vandens erdvės), taip pat išskirtinės ekonominės zonos. ir muitų sąjungos valstybių narių kontinentiniai šelfai, dirbtinės salos, įrenginiai, statiniai ir kiti objektai, kurių atžvilgiu muitų sąjungos valstybės narės turi išimtinę jurisdikciją.

Muitų sąjungos muitų teritorijos ribos, įskaitant valstybių, esančių išskirtinėse ekonominėse zonose ir kontinentiniuose šelfuose, ribas yra Muitų sąjungos muitų siena.

Muitinės kontrolės zonos

Muitinės kontrolė vykdoma muitinės kontrolės zonoje. Muitinės kontrolės zonos – tai prekių judėjimo per muitinės sieną vietos, laikinojo saugojimo sandėlių, muitinės sandėlių, neapmuitinamų prekių parduotuvės ir kitos Muitų sąjungos valstybių narių teisės aktų nustatytos vietos.

Muitinės kontrolės zonos gali būti nuolatinės, kai jose nuolat yra muitinės kontroliuojamų prekių, arba laikinos, jeigu jos yra sukurtos prekių, krovinių muitiniam tikrinimui ir (ar) muitiniam tikrinimui bei kitoms operacijoms atlikti.

Sprendimą sukurti laikinąją muitinės kontrolės zoną priima muitinės vadovas ir įforminamas muitinės, kurios veiklos regione yra nurodyta zona, įsakymu (nurodymu). Įsakyme (instrukcijoje) dėl laikinosios muitinės kontrolės zonos sukūrimo turi būti nurodytas sukūrimo pagrindas ir tikslas, sukūrimo data ir laikotarpis, kuriam ji sukuriama, naudojamos paskyrimo priemonės.

Muitinės kontrolės zonos ribos žymimos stačiakampiais ženklais, kurių žaliame fone yra baltas užrašas rusų ir anglų kalbomis, atitinkamai – „Muitinės kontrolės zona“ ir „Muitinės kontrolės zona“. Šie ženklai yra pagrindinė muitinės kontrolės zonos žymėjimo priemonė.

Užrašą anglų kalba leidžiama pakeisti užrašu bet kuria kita kalba, tinkama naudoti kuriant konkrečią muitinės kontrolės zoną. Laikinosios muitinės kontrolės zonos ribos gali būti pažymėtos apsaugine juosta, taip pat laikinai įrengti ženklai. Šiuo atveju leidžiama naudoti improvizuotas medžiagas ir priemones.

Sprendimas sukurti muitinės kontrolės zoną panaikinamas tuo atveju, kai pasikeičia muitinės vieta, uždaromas sienos perėjimo punktas, pasikeičia muitinės kontroliuojamų prekių saugojimo vieta, pasikeitus muitinės kontrolės zoną. leidžiama atlikti muitinės operacijas, nutraukti pagrindą reikalauti paskirti ir paskirti dalį muitų teritorijos, kad būtų atliktas muitinis kontrolė, kai atliekamas muitinis tikrinimas ir prekių ir transporto priemonių muitinis patikrinimas, jų saugojimas ir gabenimas prižiūrint muitinei. Sprendimo sukurti muitinės kontrolės zoną panaikinimas reiškia, kad ji likviduojama ir imamasi priemonių panaikinti jos paskyrimo priemones ir informuoti suinteresuotas šalis apie jos likvidavimą.

Atsakomybė už muitinės kontrolės zonos režimo pažeidimą numatyta 16.5. Administracinių teisės pažeidimų kodeksas.

Prekių ir (ar) transporto priemonių ar asmenų, įskaitant valstybės įstaigų pareigūnus, išskyrus muitinės pareigūnus, gabenimas per muitinės kontrolės zonos sieną ar joje arba gamybos ar kt. ekonominė veikla be muitinės leidimo, jeigu toks leidimas yra privalomas, -

užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą piliečiams nuo trijų šimtų iki penkių šimtų rublių; pareigūnams - nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio rublių; juridiniams asmenims - nuo penkių tūkstančių iki dešimties tūkstančių rublių.

Siekiant įgyvendinti Rusijos Federacijos muitinės kodekso nuostatas (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, Nr. 22, 2066 str.) įsakymas:

1. Patvirtinti Muitinės kontrolės zonų sukūrimo ir nustatymo tvarkos nuostatus (toliau – Nuostatai) ir muitinės kontrolės zonos žymėjimo ženklo ir apsauginės juostos pavyzdžius (1 - 3 priedai).

2. Regionų vadovai muitinės skyriai, muitinei imtis priemonių sukurti ir paskirti muitinės kontrolės zonas pagal patvirtintą muitinės regioną ir Reglamento reikalavimus.

3. Muitinės kontrolės organizavimo vyriausiajam direktoratui (A.V. Galaktionov) vykdyti muitinės kontrolės zonų sukūrimo kontrolę.

4. Muitinės vadovams užtikrinti muitinės kontrolės zonų sukūrimo, nustatymo ir likvidavimo kontrolę pagal Nuostatus.

5. Pripažinti negaliojančiu 2000 m. liepos 13 d. Rusijos valstybinio muitinės komiteto įsakymą N 594 „Dėl Muitinės kontrolės zonų sudarymo ir paskyrimo tvarkos nuostatų patvirtinimo“ (Rusijos teisingumo ministerijoje įregistruota rugpjūčio mėn. 14, 2000, reg. N 2354).

6. Rusijos valstybinio muitinės komiteto pirmininko pavaduotojas V.V. Shpagin, kad kontroliuotų šio užsakymo vykdymą.

Komiteto pirmininkas
galioja
valstybės tarybos narys
muitinės tarnyba
Rusijos Federacija
M. Vaninas

1 priedas

Zonų sudarymo ir skyrimo tvarkos nuostatai
muitinės kontrolė

I. Muitinės kontrolės zonų nustatymo tvarka

1. Ši procedūra apima tvarką, kuria muitinė priima sprendimą dėl muitinės kontrolės zonos sukūrimo, kad būtų galima atlikti muitinį tikrinimą, atliekant muitinį tikrinimą ir prekių ir transporto priemonių, jų saugojimo ir judėjimo muitinį tikrinimą. prižiūrint muitinei, jos ribų ir sienų kirtimo vietų, asmenų, prekių ir transporto priemonių nustatymas ir paskyrimas, taip pat sprendimo sukurti muitinės kontrolės zoną panaikinimo tvarka.

2. Muitinės kontrolės zonos gali būti nuolatinės arba laikinos.

Nuolatinės muitinės kontrolės zonos sukuriamos tose vietose, kur nuolat yra muitinės kontroliuojamos prekės:

a) kontrolės punktų teritorijoje per Rusijos Federacijos valstybės sieną;

b) palei Rusijos Federacijos muitinės sieną;

c) kitose vietose, nustatytose pagal Rusijos Federacijos muitinės kodeksą (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2003, Nr. 22,

3. Nuolatinės muitinės kontrolės zonos pagal Nuostatus taip pat nustatomos prekių ir transporto priemonių vieta, kurios pagal Kodeksą yra muitinės kontrolės zonos.

4. Sprendimas sukurti nuolatines muitinės kontrolės zonas, esančias palei Rusijos Federacijos muitų sieną, įforminamas Rusijos valstybinio muitinės komiteto norminiais teisės aktais pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 m. spalio 14 d. dekretą N. 624 „Dėl muitinės kontrolės zonų sukūrimo prie muitinės sienos tvarkos“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2003 m.

Nr.42, str. 4074).

5. Sprendimas sukurti nuolatinę muitinės kontrolės zoną įforminamas muitinės įstaigos, kurios veiklos regione yra kuriama nuolatinė muitinės kontrolės zona, įsakymu.

Įsakyme dėl nuolatinės muitinės kontrolės zonos nustatymo turi būti nurodyta:

a) kūrimo pagrindas ir tikslas;

b) vieta;

c) asmenų, prekių ir transporto priemonių jų kirtimo ribas ir vietas;

d) žymėjimui naudojamos priemonės;

e) informacija apie asmenį, turintį įgaliojimus prekėms ir (ar) kurio žinioje yra patalpos ir (ar) atviros teritorijos, skirtos muitinės operacijoms, prekių ir transporto priemonių saugojimui, nepatalpinus jų į laikinojo saugojimo sandėlį.

Įsakymo priede turi būti grafinis nuolatinės muitinės kontrolės zonos ribų ir teritorijos pavaizdavimas planų ar žemėlapių pavidalu.

Įsakymo dėl nuolatinės muitinės kontrolės zonos sukūrimo kopija suinteresuotam asmeniui išsiunčiama per 3 dienas nuo pasirašymo dienos.

6. Sprendimą nustatyti laikinąją muitinės kontrolės zoną priima muitinės vadovas (jo vietoje einantis asmuo), remdamasis muitinės pareigūno pranešimu apie būtinybę sukurti laikinąją muitinę. kontrolės zona, joje nurodant sukūrimo priežastis ir tikslą, laikotarpį, kuriam ją būtina sukurti.

7. Sprendimas sukurti laikinąją muitinės kontrolės zoną įforminamas muitinės, kurios veiklos regione yra nurodyta zona, įsakymu (nurodymu).

Įsakyme (instrukcijoje) dėl laikinosios muitinės kontrolės zonos nustatymo turi būti:

a) kūrimo pagrindas ir tikslas;

b) sukūrimo data ir laikotarpis, kuriam jis sukurtas;

c) muitinės įgaliotų pareigūnų surašytų dokumentų numerius ir datas, jeigu pagal šiuos dokumentus sukuriama laikinoji muitinės kontrolės zona;

d) informacija apie asmenį, turintį įgaliojimus dėl prekių ir (ar) kurio žinioje yra patalpos ir (ar) atviros teritorijos, kuriose atliekamas muitinis patikrinimas, muitinis prekių ir transporto priemonių patikrinimas, atliekamos muitinės operacijos. leidžiamas laikinas prekių saugojimas sukurtoje laikinojoje muitinės kontrolės zonoje;

e) vieta;

f) asmenų, prekių ir transporto priemonių kirtimo ribas ir vietas;

g) naudotos žymėjimo priemonės.

Įsakymo (instrukcijos) dėl laikinosios muitinės kontrolės zonos nustatymo kopija išsiunčiama suinteresuotam asmeniui jo pasirašymo dieną.

II. Muitinės kontrolės zonų nustatymo tvarka

8. Muitinės kontrolės zonos ribos nurodomos stačiakampiais ženklais, kurių žaliame fone yra užrašas rusų ir anglų kalbomis baltai, atitinkamai - "Muitinės kontrolės zona" ir "Muitinės kontrolės zona". Šie ženklai yra pagrindinė muitinės kontrolės zonos žymėjimo priemonė.

Muitinės kontrolės zona gali būti pažymėta nubrėžus užrašą „Muitinės kontrolės zona“ („Muitinės kontrolės zona“) tiesiai ant jos perimetrą sudarančių patalpų apsauginių konstrukcijų ir sienų.

Užrašą anglų kalba leidžiama pakeisti užrašu bet kuria kita kalba, tinkama naudoti kuriant konkrečią muitinės kontrolės zoną.

9. Automobilių keliuose įrengti muitinės kontrolės zonų žymėjimo ženklai daromi nustatyta tvarka.

10. Muitinės kontrolės zonos nustatymas atliekamas pagal jos ribas susikirtimo su transporto maršrutais vietose, asmenų, prekių ir transporto priemonių muitinės sienos kirtimo vietose. Nustatant muitinės kontrolės zoną, papildomai gali būti naudojamos lentelės su informacija apie jos konkrečias ribas, apie nustatytas jos sienos kirtimo vietas, apie asmenų, galinčių patekti į ją, sąrašą, apie jos žymėjimo priemones ir kitas susijusias aplinkybes. jo veikimui.

11. Nuolatinės muitinės kontrolės zonos nustatymas atliekamas priėmus sprendimą dėl jos sukūrimo, taip pat tais atvejais, kai pagal Kodeksą prekių ir transporto priemonių buvimo vietos yra muitinės kontrolės zonos.

12. Nuolatinių muitinės kontrolės zonų prie Rusijos Federacijos muitinės sienos nustatymo tvarką ir rodyklės ženklų vietą jas skiriant nustato kiti Rusijos valstybinio muitinės komiteto norminiai teisės aktai.

13. Laikinosios muitinės kontrolės zonos ribos gali būti pažymėtos apsaugine juosta, taip pat laikinai įrengti ženklai. Šiuo atveju leidžiama naudoti improvizuotas medžiagas ir priemones.

14. Laikinoji muitinės kontrolės zona skiriama priėmus sprendimą dėl jos sukūrimo.

III. Sprendimo sukurti muitinės kontrolės zonas panaikinimas

15. Sprendimas sukurti muitinės kontrolės zoną panaikinamas, pasikeitus muitinės vietai, uždarius patikros punktą per Rusijos Federacijos valstybės sieną, pasikeitus prekių saugojimo vietai. prižiūrint muitinei, pakeitus vietą, kurioje leidžiama atlikti muitinės operacijas, nutraukus pagrindą, dėl kurio reikia paskirti ir paskirti dalį Rusijos Federacijos muitų teritorijos, kad būtų galima atlikti muitinį kontrolę muitinės formomis. prekių ir transporto priemonių tikrinimas ir muitinis patikrinimas, jų saugojimas ir gabenimas prižiūrint muitinei.

Nutarimo sukurti muitinės kontrolės zoną panaikinimas reiškia jos likvidavimą.

16. Likvidavus muitinės kontrolės zoną, esančią jos veiklos regione, muitinė imasi priemonių pašalinti jos paskyrimo priemones ir informuoti suinteresuotus asmenis apie jos likvidavimą.

17. Likviduojamos nuolatinės muitinės kontrolės zonos, kurios yra patalpos ir (ar) atviros teritorijos, skirtos naudoti kaip laikinojo sandėliavimo sandėliai, prie jų esanti teritorija ir specialiai įrengta muitinės prižiūrimas prekes vežančioms transporto priemonėms statyti, muitinės sandėliai, neapmuitinamos parduotuvės. tuo atveju, kai atitinkami juridiniai asmenys nustatyta tvarka išbraukiami iš Laikinojo sandėliavimo sandėlių savininkų registro (Kodekso 114 str.), Muitinės sandėlių savininkų registro (Kodekso 232 str.), taip pat kaip neapmuitinamos parduotuvės uždarymas (Kodekso 263 straipsnis).

18. Sprendimas likviduoti nuolatinę muitinės kontrolės zoną, įsteigtą pagal Nuostatų 2 dalį, išduodamas muitinės įsakymu, išskyrus atvejus, kai likviduojama palei muitinės sieną įsteigta nuolatinė muitinės kontrolės zona. Rusijos Federacija.

19. Laikinoji muitinės kontrolės zona likviduojama, įvykdžius priemones, kurios buvo jos sukūrimo pagrindas, arba pasibaigus muitinės įsakyme (nurodyme) dėl laikinosios muitinės sukūrimo nurodytam jos galiojimo laikui. valdymo zona.

Organizacija (IP) ginčija atsakomybę už muitinės kontrolės zonos režimo pažeidimą

1. Vietos, kurios yra muitinės kontrolės zonos, nustatomos vadovaujantis Sąjungos kodekso 319 straipsniu ir šiuo straipsniu.

2. Muitinės kontrolės zonos gali būti sukurtos palei Rusijos Federacijos valstybės sieną, kontrolės punktuose per Rusijos Federacijos valstybės sieną, muitinės operacijų vietose, laikinojo prekių saugojimo, prekių iškrovimo ir perkrovimo (perkrovimo) vietose. , jų muitinės ekspertizės ir muitinės patikrinimo, muitinės prižiūrimas prekes vežančių transporto priemonių stovėjimo aikštelėse.

3. Muitinės kontrolės zonos gali būti nuolatinės šiais atvejais:

1) jeigu žemės sklypo, akvatorijos, patalpų savininkas šias teritorijas ketina naudoti tik muitinės kontroliuojamoms prekėms laikyti arba kitoms muitinės operacijoms su tokiomis prekėmis atlikti;

2) kai tam tikrose teritorijos dalyse, akvatorijose daugiausia gabenamos ar laikomos muitinės kontroliuojamos prekės arba su šiomis prekėmis atliekamos kitos muitinės operacijos ir ribojamas tokių prekių gabenimas per muitinės kontrolės zonų sienas arba apribojimas. Prieiga prie tokių prekių yra būtina siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi Sąjungos teisių ir Rusijos Federacijos teisės aktų dėl muitų reguliavimo.

4. Laikinoji muitinės kontrolės zona sukuriama viršininko sprendimu muitinės postas arba jo įgaliotas asmuo, o atliekant muitinį kontrolę po prekių išleidimo ir pagal šio federalinio įstatymo 214 straipsnio 4 ir 5 dalis, muitinės įstaigos vadovo, atliekančio muitinį kontrolę, arba asmens, kuriam įgaliotas jam. Minėtas sprendimas surašomas muitinės vadovo ar jo įgalioto asmens įsakymu, nurodant laikinosios muitinės kontrolės zonos sukūrimo tikslą, laikinosios muitinės kontrolės zonos vietą, galiojimo laiką, ribą. laikinoji muitinės kontrolės zona ir vietos, kur ją kerta asmenys, prekės ir transporto priemonės, taip pat naudojamos žymėjimo priemonės.

5. Muitinės reikalų kontrolės ir priežiūros funkcijas atliekanti federalinė vykdomoji institucija, remdamasi muitinės įstaigos, kurios veiklos regionas apima atitinkamą Rusijos Federacijos teritorijos atkarpą, siūlymu, nustato muitinės veiklos sritis. Rusijos Federacijos valstybės siena, prie kurios būtina sukurti muitinės kontrolės zonas, ir priima sprendimą dėl tokių zonų nustatymo. Įforminamas sprendimas sukurti muitinės kontrolės zonas prie Rusijos Federacijos valstybės sienos teisės aktą federalinė vykdomoji institucija, atliekanti kontrolės ir priežiūros funkcijas muitinės srityje, susitarusi su federaline vykdomąja institucija Rusijos Federacijos saugumo užtikrinimo srityje ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, kurių teritorijose sukurtos minėtos zonos.

6. Rusijos Federacijos teritorijos sausumos ruože iki trisdešimties kilometrų pločio reljefo juostoje nuo Rusijos Federacijos valstybės sienos linijos prie Rusijos Federacijos valstybės sienos gali būti sukurta muitinės kontrolės zona. giliai į Rusijos Federacijos teritoriją. Sprendime sukurti muitinės kontrolės zoną reljefo juostoje iki trisdešimties kilometrų pločio nuo Rusijos Federacijos valstybės sienos linijos giliai į Rusijos Federacijos teritoriją turi būti nurodyta:

7. Rusijos Federacijos teritorijos jūros, upių ir ežerų ruožuose gali būti sukurta muitinės kontrolės zona palei Rusijos Federacijos valstybės sieną, atitinkamai Rusijos Federacijos teritorinėje jūroje, Rusijos dalyje. pasienio upių, ežerų ir kitų vandens telkinių vandenys, taip pat iki penkiolikos kilometrų pločio reljefo juosta nuo kranto giliai į Rusijos Federacijos teritoriją.

8. Muitinės kontrolės zonos prie Rusijos Federacijos valstybės sienos sankirtos su transporto maršrutais vietose, asmenų, prekių ir transporto priemonių Rusijos Federacijos valstybės sienos kirtimo vietose pažymimos ženklais, kuriuose yra baltas užrašas „Muitinės kontrolės zona“ žaliame fone, padarytas pagal specifikacijas ir kelių informaciniams ženklams nustatyti standartai.

9. Sprendimą sukurti muitinės kontrolės zoną kontrolės punktuose per Rusijos Federacijos valstybės sieną, įsteigtuose ir atidarytuose pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, priima muitinės įstaigos, kurios veiklos regione, vadovas. yra patikros punktas. Toks sprendimas įforminamas muitinės vadovo įsakymu, suderintu su federaline vykdomąja institucija, atliekančia muitinės kontrolės ir priežiūros funkcijas. Muitinės kontrolės zona, sukurta patikros punkte per Rusijos Federacijos valstybės sieną, apima teritorijos dalis (akvatoriją), pastatus, statinius, aikšteles, kuriose atliekamos muitinės operacijos, prekių saugojimas, iškrovimas ir perkrovimas (perkrovimas). muitinės kontrolė, jų muitinis patikrinimas ir muitinis patikrinimas, tokias prekes vežančių transporto priemonių stovėjimo aikštelės.

10. Nustatant muitinės kontrolės zonos ribą, reikia atsižvelgti į transporto infrastruktūros objekto, kurio ribose yra įsteigtas patikros punktas per Rusijos Federacijos valstybės sieną, administracijos nuomonę: jūrų uosto administracijos vyr. , baseino institucijos vadovas valdo vyriausybė ant buitinės vandens transportas, aerodromo operatorius, geležinkelio stoties (stoties) vadovas. Transporto infrastruktūros objekto administracijos nuomonė, surašyta raštu, pridedama prie muitinės viršininko įsakymo projekto dėl muitinės kontrolės zonos sukūrimo, kuris siunčiamas derinti federalinė agentūra vykdomoji valdžia, atliekanti kontrolės ir priežiūros funkcijas muitinės srityje.

11. Muitinės viršininko įsakyme dėl muitinės kontrolės zonos nustatymo kontrolės punkte turi būti:

1) patikros punkto vieta;

2) muitinės kontrolės zonos siena ir asmenų, prekių ir transporto priemonių kirtimo vietos.

12. Prie muitinės viršininko įsakymo dėl muitinės kontrolės zonos nustatymo kontrolės punkte turi būti pateiktas grafinis nurodytos zonos sienos ir teritorijos atvaizdavimas planų ar žemėlapių pavidalu.

13. Sprendimus dėl muitinės kontrolės zonų kitose vietose sukūrimo priima muitinės įstaigos, kurios veiklos regione yra vietos ir teritorijos, kuriose kuriamos muitinės kontrolės zonos, vadovas.

14. Sprendimas sukurti muitinės kontrolės zoną, numatytas šio straipsnio 13 dalyje, surašomas muitinės vadovo įsakymu, kuriame turi būti nurodyta:

1) muitinės kontrolės zonos vieta;

2) muitinės kontrolės zonos siena ir vietos, kur ją kerta asmenys, prekės ir transporto priemonės;

3) priemonės, naudojamos muitinės kontrolės zonos sienai pažymėti.

15. Muitinės viršininko įsakymo dėl muitinės kontrolės zonos nustatymo, nurodytos šio straipsnio 14 dalyje, priede turi būti pateiktas grafinis muitinės kontrolės zonos sienos ir teritorijos atvaizdas planų ar žemėlapių pavidalu.

16. Muitinės kontrolės zonos riba pažymėta stačiakampiais ženklais, kurių žaliame fone balta spalva padarytas užrašas rusų ir anglų kalbomis „Muitinės kontrolės zona“. Šie ženklai yra pagrindinė muitinės kontrolės zonos žymėjimo priemonė.

17. Muitinės kontrolės zona gali būti pažymėta tiesiai ant jos perimetrą sudarančių patalpų apsauginių konstrukcijų ir sienų nubraižant užrašą „Muitinės kontrolės zona“ rusų ir anglų kalbomis. Užrašą anglų kalba leidžiama pakeisti užrašu bet kuria kita kalba, tinkama naudoti kuriant konkrečią muitinės kontrolės zoną.

18. Muitinės kontrolės zonos nustatymas, išskyrus teritorinės jūros akvatorijoje ar joje nustatytą muitinės kontrolės zoną, nustatomas palei muitinės kontrolės zonos sieną jos susikirtimo taškuose. su transporto maršrutais, taip pat asmenų, prekių ir transporto priemonių muitinės kontrolės zonos sienos kirtimo vietose. Nustatant muitinės kontrolės zoną, papildomai gali būti naudojamos lentelės su informacija apie jos sieną, apie nustatytas jos sienos kirtimo vietas, apie asmenų, galinčių patekti į muitinės kontrolės zoną sąrašą, apie jos ženklinimo priemones ir kitas aplinkybes. susijusios su jos veikimu. Laikinosios muitinės kontrolės zonos riba gali būti pažymėta apsaugine juosta, taip pat laikinai įrengti ženklai. Šiuo atveju leidžiama naudoti improvizuotas medžiagas ir priemones.

19. Muitinės kontrolės zonos likviduojamos pasikeitus muitinės vietai, uždarius patikrinimo punktą per Rusijos Federacijos valstybės sieną, pasikeitus muitinės kontroliuojamų prekių saugojimo vietai, pasikeitus muitinės veiklos vietai. vietų, kuriose atliekamos muitinės operacijos, prekių iškrovimas ir perkrovimas (perkrovimas), jų muitinis tikrinimas ir muitinis patikrinimas, muitinės prižiūrimas prekes vežančių transporto priemonių parkavimas. Sprendimas likviduoti muitinės kontrolės zoną įforminamas tokią zoną sukūrusios muitinės įsakymu.

20. Laikinoji muitinės kontrolės zona likviduojama, įvykdžius priemones, kurios buvo jos sukūrimo pagrindas, arba pasibaigus muitinės sprendime dėl laikinosios muitinės kontrolės zonos sukūrimo nurodytam jos galiojimo laikui.

21. Likvidavus muitinės kontrolės zoną, esančią jos veiklos regione, muitinė imasi priemonių pašalinti jos paskyrimo priemones ir informuoti suinteresuotus asmenis apie jos likvidavimą.

22. Muitinės kontrolės zonose, įskaitant sukurtas prie Rusijos Federacijos valstybės sienos penkių kilometrų zonoje nuo Rusijos Federacijos valstybės sienos, vykdoma gamybinė ir kita ūkinė veikla, susijusi su gabenimu, iškrovimu ir perkrovimu (perkrovimu). ), muitinės prižiūrimų prekių saugojimas , tokias prekes vežančių transporto priemonių stovėjimo aikštelių organizavimas ir priežiūra, teisėtų ir asmenys krovinių ir transporto priemonių pervežimas per Rusijos Federacijos valstybės sieną su statybomis, pastatų ir statinių rekonstrukcija, taip pat jų inžineriniai tinklai naudojamas muitinės operacijoms, kelių ir privažiavimų prie kontrolės punktų, transporto ir inžinerinių statinių, naudojamų kroviniams ir transporto priemonėms per Rusijos Federacijos valstybės sieną gabenti, tiesimui ir rekonstrukcijai (įskaitant automobilių stovėjimo aikštelių statybą, kelio tvorų, kelio ženklų įrengimą ), leidžiama su muitinės leidimu ir jai prižiūrint.

23. Prekių, transporto priemonių, asmenų, įskaitant valstybės įstaigų pareigūnus, judėjimas per muitinės kontrolės zonų ribas ir jose leidžiamas muitinei leidus ir jai prižiūrint, išskyrus šių taisyklių nustatytus atvejus. federalinis įstatymas ir kiti federaliniai įstatymai.

27. Leidimą vykdyti gamybinę ir kitą ūkinę veiklą muitinės kontrolės zonoje išduoda muitinės, kurios veiklos regione nustatyta muitinės kontrolės zona, vadovas suinteresuoto asmens raštišku prašymu. .

28. Jeigu asmenims nuosavybės teise priklausančioje ar nuomojamoje teritorijoje (akvatorijoje) yra nustatyta muitinės kontrolės zona, leidimas vykdyti gamybinę ir kitą šio straipsnio 27 dalyje nurodytą ūkinę veiklą išduodamas gavus 2014 m. teritorijos (akvatorijų) savininkas (valdytojas).

29. Prašyme leisti vykdyti gamybinę ir kitą ūkinę veiklą muitinės kontrolės zonoje turi būti pateikta informacija apie numatomos vykdyti muitinės kontrolės zonoje veiklos rūšį ir pobūdį, asmenų, kurie ją vykdys, sąrašas. veikla, informacija apie planuojamą tokios veiklos laikotarpį.

30. Muitinės vadovas svarsto prašymą leisti vykdyti gamybinę ir kitą ūkinę veiklą muitinės kontrolės zonoje ir, jeigu planuojama veikla atitinka šio straipsnio 22 ir 22 punktus, ant prašymo pateikia nutarimą „Gamybos ir kt. ūkinė veikla muitinės kontrolės zonoje leidžiama iki (nurodoma data)“ . Atsisakius išduoti leidimą, prie prašymo taikomas nutarimas „Leidimą vykdyti deklaruojamą veiklą atsisakyta išduoti“, nurodant atsisakymo priežastis.

31. Prašymo leisti vykdyti gamybą ir kitą ūkinę veiklą muitinės kontrolės zonoje originalas grąžinamas suinteresuotam asmeniui, prašymo kopija saugoma muitinėje.

32. Šio straipsnio nuostatos netaikomos muitinės kontrolės zonų statiniuose, patalpose (patalpų dalyse) ir (ar) atvirose teritorijose (dalyse) sukūrimui. atviros zonos) įgaliotasis ūkio subjektas pagal šio federalinio įstatymo 387 straipsnį.