Kaip pateikti prašymą Nepaprastųjų situacijų ministerijai dėl Pr. Darbo ekspertas.Vadyba

1) Atsakingas už civilinę gynybą

Kad galėtų vykdyti civilinės gynybos veiklą, darbdaviai įpareigoti organizacijoje sukurti civilinės saugos struktūrinį padalinį arba paskirti darbuotoją, atsakingą už civilinę gynybą (1998 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 28-FZ 9 str. 1994 m. gruodžio 21 d. įstatymo Nr. 68-FZ 14 straipsnis).

Darbuotojų skaičius civilinės saugos padalinyje priklauso nuo bendro organizacijos darbuotojų skaičiaus ir nuo to, ar organizacija toliau dirba karo metu, ar ne.

Norint išsiaiškinti, kuriai kategorijai organizacija priklauso, reikia rašyti prašymą vietos savivaldos teritorinės institucijos civilinės saugos ir skubios pagalbos skyriui su prašymu išaiškinti organizacijos įgaliojimus spręsti klausimus apsaugoti gyventojus ir teritorijas nuo ekstremalios situacijos. Pateikite prašymą bet kokia forma.

Taigi organizacijose, kurios nepriklauso civilinės gynybos kategorijoms, bet ir toliau dirba karo metu, su darbuotojų skaičiumi:

iki 200 žmonių – civilinės gynybos darbus gali atlikti vienas iš organizacijos darbuotojų, dirbantis vidinį ne visą darbo dieną. Pretenduoti į derinį tokiose pareigose neįmanoma (Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2006 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. 440 patvirtintų Nuostatų 6 punktas); virš 200 žmonių – 1 darbuotojas.

Organizacijose, kurios priklauso civilinės gynybos kategorijoms ir toliau dirba karo metu, su darbuotojų skaičiumi:

iki 500 žmonių – 1 darbuotojas; nuo 500 iki 2000 žmonių - 2-3 darbuotojai; nuo 2000 iki 5000 žmonių - 3-4 darbuotojai; virš 5000 žmonių – 5-6 darbuotojai.

Organizacijose, kurios nutraukia darbą karo metu, atskiro darbuotojo, įgalioto spręsti civilinės gynybos srities problemas, skirti nereikia, todėl tokio darbuotojo funkcijas galima pavesti derinti kitam organizacijos darbuotojui. Pavyzdžiui, civilinės gynybos darbą patikėti darbo apsaugos specialistui derinimui.

Tai nurodyta Nuostatų, patvirtintų Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2006 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. 440, 6 punkte.

Pažymėtina, kad bet kuriuo atveju civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų inžinieriaus pareigybę būtina įvesti į personalo lentelę, nepaisant to, kaip bus įformintas darbuotojas, įgaliotas spręsti civilinės gynybos srities problemas: vidinis. ne visą darbo dieną arba jungtines pareigas.

Kadangi registruojant pareigybių derinį, pareigybė taip pat turi būti nurodyta personalo lentelėje (Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2 straipsnis). Vienintelis skirtumas yra ką pas vidinis derinys darbuotojas laisvalaikiu atlieka papildomą darbą iš pagrindinio darbo (Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.1 straipsnis ir 282 straipsnio 1 dalis).

Tam darbdavys sudaro atskirą susitarimą su darbuotoju darbo sutartis(Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.1 straipsnis). O derinant pareigas darbuotojas įprastą darbo dieną užsiima papildomu darbu. Kuriame papildomas darbas mokama ir galima tik su rašytinis sutikimas darbuotojas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2 straipsnis).

Į civilinės saugos darbuotojų pareigas skiriami asmenys, turintys atitinkamą pasirengimą civilinės gynybos srityje (Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2006 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. 440 patvirtintų Nuostatų 10 punktas).

Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų inžinieriaus kvalifikaciniai reikalavimai yra Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2009 m. gruodžio 10 d. įsakyme Nr. 977.

Taigi civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų inžinierius turi turėti aukštąjį profesinį (techninį) išsilavinimą ir mokymas pagal specialią civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų programą.

Papildomas profesinis išsilavinimas arba kursinius civilinės gynybos srities darbus galima laikyti:

IN švietimo organizacijos kurie turi atitinkamą licenciją,įskaitant edukaciniuose ir metodiniuose centruose už papildomą profesionali programa civilinės gynybos srityje;

civilinės gynybos kursuose.

Tai nurodyta Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2006 m. lapkričio 13 d. įsakymo Nr. 646 priedo 23 punkte.

Organizacijos vadovas negali vykdyti civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų įgalioto asmens pareigų, tačiau kartu jis privalo išklausyti civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų mokymus.

Todėl organizacijoje turi būti bent du apmokyti: organizacijos vadovas ir darbuotojas, atsakingas už civilinę gynybą (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. lapkričio 2 d. dekretu Nr. 841 patvirtintų Nuostatų 3 punktas).

Jeigu organizacijoje sukuriamas civilinės saugos skyrius, tuomet vadovu gali būti skiriamas organizacijos direktoriaus pavaduotojas.

Tokia tvarka numatyta Nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. liepos 10 d. dekretu Nr. 782, 5 punkte ir Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 4 d. dekreto Nr. 547.

Pagrindinės funkcijos ir užduotys, kurias sprendžia padalinys ar įgaliotas darbuotojas, yra nustatytos Apytikslis reglamentas, patvirtintas Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2006 m. liepos 31 d. įsakymu Nr. 440. Civilinės gynybos ir avarinio inžinieriaus darbo pareigas rasite pareigybės aprašymas.

Paskirti darbuotoją, kuris įsakymu bus įgaliotas spręsti organizacijoje civilinės saugos užduotis.

2) Darbuotojų mokymas.

Mokymo tvarka nustatyta Reglamente, patvirtintame Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. lapkričio 2 d. dekretu Nr. 841.

Taigi visi darbdaviai privalo:

sukurti programą kursinis darbas civilinės gynybos mokymai darbuotojams; elgesio kursinis darbas darbuotojų mokymas pagal patvirtintą programą;

parengti įvadinių instruktažų apie civilinę gynybą su darbuotojais vedimo programą;

organizuoti ir vesti įvadinį civilinės gynybos instruktažą su naujai priimtais darbuotojais pirmąjį jų darbo mėnesį.

Programos kursiniai darbai ir įvadinis instruktažas parengti remiantis pavyzdine Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos programa 2017 m. vasario 22 d. Nr. 2-4-71-8-14.

3) Įvadinis instruktažas

Norėdami surengti įvadinį instruktažą su darbuotoju kreipiantis dėl darbo, parengti įvadinę instruktažą, pagrįstą pavyzdine Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos programa 2017 m. vasario 22 d. Nr. 2-4-71-8-14.

Koordinuoti parengtą programą vietos savivaldos teritorinės institucijos Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų skyriuje (Gyventojų mokymo civilinės gynybos srityje nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Rusijos Federacijos Vyriausybė 2000 m. lapkričio 2 d. Nr. 841).

Remdamiesi programa, sukurkite civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų instrukciją.

Įvadinį instruktažą su naujais darbuotojais vykdo darbuotojas, atsakingas už civilinę gynybą organizacijoje.

Instruktažas turi būti surengtas per vieną mėnesį nuo naujo darbuotojo įdarbinimo.

Įvadinio instruktažo metu atsakingas pareigūnas supažindina naująjį darbuotoją su instruktažu ir perteikia bendrąsias civilinės gynybos žinias, ypač:

žalingi avarinių situacijų šaltinių veiksniai, būdingi gyvenamajai ir darbo zonai, taip pat masinio naikinimo ginklams ir kitoms ginklų rūšims;

signalo „DĖMESIO VISŲ!“ procedūra;

asmeninių ir kolektyvinių apsaugos priemonių naudojimo ekstremaliose situacijose, taip pat organizacijoje turimų gaisro gesinimo priemonių, taisyklės;

veiksmų tvarka, kai kyla grėsmė ir įvyksta ekstremalios situacijos, kariniai konfliktai, teroro aktų grėsmė ir padarymas;

pirmosios pagalbos taisyklės.

Tai nurodyta Reglamento, patvirtinto Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. lapkričio 2 d. dekretu Nr. 841, 5 dalies "d".

Instruktažo pabaigoje atsakingas darbuotojas žodžiu patikrina darbuotojo įgytas žinias. Po instruktažo darbuotojas pasirašo nurodymą ir į rankas gauna vieną instrukcijos egzempliorių. Darbuotojas privalo savo instrukcijos kopiją saugoti darbo vietoje.

Įvadinio instruktažo apie civilinę gynybą žurnalą įrašyti duomenis apie įvadinį instruktažą. Žurnalo forma yra savavališka. Žurnale pažymėkite jo laikymo datą su instruktuojančiojo ir instruktuojančiojo parašais.

4) Kursiniai darbai

Organizacijos darbuotojų kursiniams darbams atlikti parengti mokymo programą pagal pavyzdinę Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos programą 2017 m. vasario 22 d. Nr. 2-4-71-8-14. Koordinuoti parengtą programą vietos savivaldos teritorinės institucijos Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų skyriuje(Gyventojų mokymo civilinės gynybos srityje nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. lapkričio 2 d. potvarkiu Nr. 841, „c“ poskyrio 5 punktas).

Kasmet vykdyti mokymus pagal programą ne mažiau kaip 16 valandų.

Suskirstykite organizacijos darbuotojus į studijų grupes. Darbuotojų skaičius grupėje turėtų būti ne daugiau kaip 25 žmonės, atsižvelgiant į darbuotojų pareigas, taip pat į jų profesijų ypatumus.

Veda pamokas kas mėnesį ištisus metus, neįskaitant masinių organizacijų darbuotojų atostogų mėnesių darbo laikas. Veda užsiėmimus darbuotojas, atsakingas už civilinę gynybą organizacijoje.

Užsakymu bet kokia forma patvirtinti mokymo planą mokslo metams.

Mokymas susideda iš teorijos ir praktikos. Teoriniuose užsiėmimuose darbuotojai turi papasakoti medžiagą šia tema žodžiu, taip pat ir vaizdžiai, naudojant šiuolaikines mokymo programas, vaizdo įrašus, plakatus ir kitas vaizdines priemones.

Praktiniai užsiėmimai susideda iš mokymo ir kompleksinių užsiėmimų. Vykdyti mokymus, skirtus ugdyti, palaikyti ir tobulinti būtinus praktinius darbuotojų individualių ir kolektyvinių apsaugos priemonių, pirminių gaisro gesinimo priemonių ir pirmosios pagalbos naudojimo įgūdžius.

Suorganizuokite išsamią sesiją, kad paruoštumėte darbuotojus veiksmams įvairios sąlygos. Sudėtingos pamokos metu darbuotojai nuosekliai atlieka teisingus ir monotoniškus veiksmus konkrečioje situacijoje.

Už mokymus atsakingas darbuotojas apskaitą apie darbuotojų buvimą klasėje tvarko registre. Žurnalo forma yra savavališka. Žurnalai veda prie kiekvieno studijų grupė ir saugoma organizacijos vienerius metus po mokymų pabaigos.

Pabaigoje mokslo metai bet kokia forma išduoti įsakymą dėl darbuotojų mokymo rezultatų.

Parašėme laišką Civilinės saugos ir ekstremalių situacijų departamentui su prašymu dėl mūsų kategorijos ir galių civilinėje gynyboje. Tačiau oficialaus atsakymo negauta. Mums buvo išsiųstas tik dokumentų paketas, kurį reikia užpildyti be motyvacinio laiško. Vėl rašėme paštu su prašymu atsakyti į mūsų prašymą. Bet mes niekada negavome atsakymo. Jie žodžiu pasakė, kad neturi ką mums rašyti. Kaip mes galime būti tokiu atveju?

Atsakymas

Atsakymas į klausimą:

Jei įgaliotoji institucija neinformavo organizacijos, kad jai buvo priskirta civilinės gynybos ir avarinių situacijų kategorija, tokia organizacija laikoma nepriskirta kategorijai.

Regioninės valdžios institucijos, susitarusios su Nepaprastųjų situacijų ministerija, organizacijoms priskiria civilinės saugos kategorijas:

Su mobilizavimo užduotimi, arba

didelė nelaimės rizika arba

unikalus kultūrinis statusas.

Šios organizacijos yra priskirtos:

Jei organizacijai priskiriama civilinės saugos kategorija, apie tai praneš atitinkama institucija. Likusios organizacijos laikomos nekategorizuotomis.

Visos organizacijos, nepaisant nuosavybės formos ir civilinės gynybos kategorijos, privalo vykdyti civilinės gynybos veiklą ir apmokyti savo darbuotojus civilinės gynybos srityje (1998 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 28-FZ 9 straipsnis).

Taigi, organizacijos privalo:

Išsami informacija Sistemos personalo medžiagoje:

1. Atsakymas: Kaip darbdaviui organizuoti civilinės gynybos darbą organizacijoje ir mokyti darbuotojus

Visos organizacijos, neatsižvelgiant į jų nuosavybės formą, turi surengti įvadinius pranešimus apie civilinę gynybą su naujais darbuotojais. O su visais kitais kursinius darbus reikia atlikti kartą per metus. Norėdami tai padaryti, turite paskirti asmenį, atsakingą už civilinę gynybą. Tai, kiek darbuotojų tai darys, priklauso nuo to, ar organizacija turi civilinės saugos kategoriją ir ar ji toliau dirbs karo metu.

Norint surengti įvadinį instruktažą ir kursinius darbus, organizacijoms reikia vietinių aktų. Šiame atsakyme rasite įvadinio instruktažo ir kursinių darbų pavyzdžius, atitinkančius Nepaprastųjų situacijų ministerijos rekomendacijas.

Pareiga vykdyti civilinės gynybos priemones

Visos organizacijos, nepaisant jų nuosavybės formos, privalo vykdyti civilinės gynybos veiklą ir mokyti savo darbuotojus civilinės gynybos srityje (1998 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 28-FZ 9 straipsnis).

Taigi, organizacijos privalo:

 planuoti ir vykdyti civilinės gynybos veiklą;

 vykdyti veiklą, užtikrinančią darnų funkcionavimą karo metu;

 apmokyti savo darbuotojus civilinės gynybos srityje;

 sukurti ir palaikyti nuolatinės parengties naudoti vietines įspėjimo sistemas, jei tokios organizacijoje yra;

 kurti ir palaikyti civilinės gynybos reikmėms skirtų materialinių, techninių, maisto, medicininių ir kitų priemonių atsargas.

Civilinės gynybos ir avarinės apsaugos sistemos (civilinės gynybos ir avarinės situacijos) reikalingos siekiant:

 nelaimės vietoje atlikti gelbėjimo ir kitus neatidėliotinus veiksmus;

 užtikrinti stabilų objekto veikimą kritiniu atveju ir užkirsti kelią nelaimės masto didėjimui.

Atsakingas už civilinę gynybą

Kad galėtų vykdyti civilinės gynybos veiklą, darbdaviai įpareigoti organizacijoje sukurti civilinės saugos struktūrinį padalinį arba paskirti darbuotoją, atsakingą už civilinę gynybą (1998 m. vasario 12 d. įstatymo Nr. 28-FZ 9 str. 1994 m. gruodžio 21 d. įstatymo Nr. 68-FZ 14 straipsnis).

Civilinės saugos padalinio darbuotojų skaičius priklauso nuo bendro organizacijos darbuotojų skaičiaus ir nuo to, ar organizacija priskirta civilinei gynybai, ar ne.

Norint išsiaiškinti, kuriai kategorijai organizacija priklauso, reikia rašyti prašymą vietos savivaldos teritorinės institucijos civilinės saugos ir skubios pagalbos skyriui su prašymu išaiškinti organizacijos įgaliojimus spręsti klausimus gyventojų ir teritorijų apsauga nuo ekstremalių situacijų. Pateikite prašymą bet kokia forma. Panašius paaiškinimus pateikia Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos specialistai 2017-06-22 rašte Nr.817-1-1-8.

Taigi organizacijose, kurios nėra priskiriamos civilinei gynybai, atskiro darbuotojo, įgalioto spręsti civilinės gynybos srities problemas, skirti nereikia, todėl tokio darbuotojo funkcijos gali būti perduodamos kitam organizacijos darbuotojui kartu. arba derinys. Pavyzdžiui, civilinės gynybos darbus patikėti darbo apsaugos specialistui ar personalo specialistui.

Tai nurodyta Nuostatų, patvirtintų Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos 2017-05-23 įsakymu Nr.230, 5 ir 6 punktuose. Panašius paaiškinimus pateikia Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos specialistai 2017-06-22 rašte Nr. 817-1-1-8.

Dėmesio: atkreiptinas dėmesys, kad bet kuriuo atveju į personalo lentelę būtina įvesti civilinės gynybos ir avarinių situacijų inžinieriaus pareigybę, nepaisant to, kaip bus įforminamas darbuotojas, įgaliotas spręsti civilinės gynybos srities problemas: vidines ne visą darbo dieną arba kombinuotas pareigas.

Kadangi registruojant pareigybių derinį, pareigybė taip pat turi būti nurodyta personalo lentelėje (Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2 straipsnis). Vienintelis skirtumas yra tas, kad dirbant ne visą darbo dieną, darbuotojas laisvalaikiu atlieka papildomą darbą nuo pagrindinio darbo (Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.1 straipsnis ir 282 straipsnio 1 dalis). Tam darbdavys su darbuotoju sudaro atskirą darbo sutartį (Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.1 straipsnis). O derinant pareigas darbuotojas įprastą darbo dieną užsiima papildomu darbu. Tuo pačiu metu papildomas darbas yra mokamas ir galimas tik gavus raštišką darbuotojo sutikimą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2 straipsnis).

 iki 500 žmonių – 1 individualus darbuotojas;

 nuo 501 iki 2000 žmonių - 2-3 atskiri darbuotojai;

 nuo 2001 iki 5000 žmonių - 3-4 individualūs darbuotojai;

 daugiau nei 5001 žmogus – 5-6 individualūs darbuotojai.

Atskirų darbuotojų skaičius atstovybėse ir organizacijų filialuose, priklausančiuose civilinės gynybos kategorijoms:

 nuo 200 iki 500 žmonių pagal personalas– 1 darbuotojas;

 nuo 501 iki 1000 žmonių pagal etatų sąrašą - 2 darbuotojai;

 nuo 1001 iki 2000 žmonių pagal etatų sąrašą - 3 darbuotojai;

 nuo 2001 m. iki 5000 žmonių pagal etatų sąrašą - 4 darbuotojai;

 virš 5001 žmogaus pagal etatų sąrašą – 5 darbuotojai.

Kiekis struktūriniai padaliniai arba pavieniai darbuotojai, įgalioti spręsti civilinės gynybos srities problemas, organizacijos atstovybėse ir filialuose, nustatomi vietos norminiu aktu.

Organizacijos civilinės gynybos struktūrinių padalinių (darbuotojų) vadovai yra pavaldūs organizacijos vadovui.

Tai nurodyta Nuostatų, patvirtintų Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2017 m. gegužės 23 d. įsakymu Nr. 230, 7 ir 8 punktuose.

Nustatydami civilinės saugos darbuotojų skaičių organizacijose, taip pat jų atstovybėse ir filialuose, vykdančiose veiklą švietimo srityje, atsižvelgiama į visas kiekis nuolatinių studijų studentai, o sveikatos priežiūros srityje atsižvelgiama į pacientų, besigydančių ligoninėje, skaičių (Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2017 m. gegužės 23 d. įsakymu patvirtinto Reglamento 6 punktas Nr. 230).

Į civilinės saugos darbuotojų pareigas skiriami asmenys, turintys atitinkamą pasirengimą civilinės gynybos srityje (Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2017 m. gegužės 23 d. įsakymu Nr. 230 patvirtintų Nuostatų 9 punktas).

Papildomą profesinį išsilavinimą ar kursinius civilinės gynybos srityje galima baigti:

 švietimo organizacijose, turinčiose atitinkamą licenciją, įskaitant švietimo ir metodinius centrus papildomai civilinės gynybos srities profesinei programai;

 Civilinės gynybos kursai.

Dėmesio: organizacijos vadovas negali atlikti civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų įgalioto asmens pareigų, tačiau kartu jis privalo išklausyti civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų mokymus. Todėl organizacijoje turi būti bent du apmokyti: organizacijos vadovas ir darbuotojas, atsakingas už civilinę gynybą (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2000 m. lapkričio 2 d. dekretu Nr. 841 patvirtintų Nuostatų 3 punktas).

Civilinės saugos darbuotojų kvalifikaciniai reikalavimai nustatyti Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2009-12-10 įsakymu Nr.977, taip pat Rusijos darbo ministerijos 2013-12-03 įsakymu Nr. 707n. Taigi civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų inžinierius turi turėti aukštąjį profesinį (techninį) išsilavinimą ir parengti specialią civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų programą.

Jeigu organizacijoje sukuriamas civilinės saugos skyrius, tuomet vadovu gali būti skiriamas organizacijos direktoriaus pavaduotojas.

Tokia tvarka numatyta Nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. liepos 10 d. dekretu Nr. 782, 5 punkte ir Rusijos Federacijos Vyriausybės 2003 m. rugsėjo 4 d. dekreto Nr. 547.

Pagrindinės funkcijos ir užduotys, kurias sprendžia padalinys ar įgaliotas darbuotojas, nustatytos Apytiksliame reglamente, patvirtintame Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2017 m. gegužės 23 d. įsakymu Nr. 230. Apytikslis tarnybinės pareigos civilinės saugos ir pagalbos darbuotoją rasite pareigybės aprašyme.

Paskirti darbuotoją, kuris įsakymu bus įgaliotas spręsti organizacijoje civilinės saugos užduotis.

Ivanas Shklovetsas,
vadovo pavaduotojas Federalinė tarnyba darbui ir užimtumui

Su pagarba ir linkiu patogaus darbo Tatjana Kozlova,

Ekspertų sistemų personalas

ministerija Rusijos Federacija civilinei gynybai,
avarinės situacijos ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimas
nelaimės (Rusijos EMERCOM)

STATYBOS REGLAMENTAVIMO DOKUMENTŲ SISTEMA
PROJEKTAVIMO IR KONSTRUKCIJOS TAISYKLĖS KODEKSAS

ĮSAKYMAS
sekcijos plėtra ir sudėtis
„Civilinės gynybos inžinerinės ir techninės priemonės.
Avarinių situacijų prevencijos priemonės“
miesto planavimo dokumentacija miesto ir
kaimo gyvenvietės, kitos savivaldybės

SP 11-112-2001

Maskva

Sukūrė Atviroji akcinė bendrovė "Centrinis tyrimų ir projektavimo bei eksperimentinis pramoninių pastatų ir konstrukcijų institutas" (UAB "TsNIIpromzdaniy"), Rusijos EMERCOM projektų valstybinė ekspertų apžvalga, Rusijos Gosstroy valstybės įmonė "CENTRINVESTproekt", valstija vieninga įmonė Maskvos „Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų ekspertų ir inovacijų centras“ (GUP „EkInTs“), Maskvos architektūros komitetas, Maskvos bendrojo plano valstybinė vieninga įmonė NIiPI (Maskvos bendrojo plano GUP NIiPI), ribotos atsakomybės Įmonė "" Inžinerinių konsultacijų centras "Promtekhbezopasnost" (LLC "EC "Promtekhbezopasnost").

Pristato Nepaprastųjų situacijų prevencijos ir likvidavimo departamentas bei Rusijos EMERCOM Civilinės saugos departamentas.

Priimta Rusijos EMERCOM 2001 m. spalio 29 d. įsakymu Nr. 471 DPS ir įsigaliojo 2002 m. sausio 1 d.

Sukurta pirmą kartą.

ĮsakymasMiestų ir kaimo gyvenviečių, kitų savivaldybių teritorijų planavimo dokumentacijos skyriaus "Civilinės gynybos inžinerinės ir techninės priemonės. Avarinių situacijų prevencijos priemonės" kūrimas ir sudėtis: statybos norminių dokumentų sistema. Projektavimo ir statybos praktikos kodeksas.

Įvedus šį taisyklių kodeksą, VSN GO 38-83 „Instrukcijos dėl civilinės gynybos inžinerinių ir techninių priemonių skyriaus sudarymo, rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos rajonų planavimo ir miestų plėtros schemose ir projektuose, miestai ir kaimo gyvenvietės“ ​​netenka galios.

Įvadas

1 naudojimo sritis

3. Bendrosios nuostatos

4. Pradiniai duomenys ir reikalavimai skyriaus plėtrai

5. Skyriaus sudėtis ir turinys

5.1. Bendrosios instrukcijos

5.2. Teritorinės kompleksinės miestų planavimo schemos rajonų (apskričių), kaimo rajonų (valdų, kaimų tarybų) teritorijų plėtrai

5.3. Miesto ir kaimo gyvenviečių bendrieji planai

5.4. Projektuoja miesto ir kaimo gyvenviečių ypatumus, kitų savivaldybių ypatumus

5.5. Miesto ir kaimo gyvenviečių teritorijų dalių planavimo projektai

5.6. Teritorijų tyrimo projektai

5.7. Kvartalų, mikrorajonų ir kitų miesto ir kaimo gyvenviečių planavimo struktūros elementų plėtros projektai

6. Skyriaus peržiūra

A priedas (privalomas). Pagrindiniai terminai ir apibrėžimai

ĮVADAS

Skyriaus "Civilinės gynybos inžinerinės ir techninės priemonės. Avarinių situacijų prevencijos priemonės" kaip visų tipų miestų planavimo dokumentų dalis, plėtojimas numatytas pagal Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso reikalavimus.

Miestų ir kaimo gyvenviečių, kitų savivaldybių teritorijų urbanistikos dokumentacijos skyriaus "Civilinės gynybos inžinerinės ir techninės priemonės. Ekstremalių situacijų prevencijos priemonės" rengimo ir sudėties tvarka apima daugybę civilinės gynybos klausimų. ir gamtinių bei žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų prevencija, svarstoma gyvenviečių teritorijų ir gyvenviečių dalių urbanistikos plėtros etape.

Tvarką ir kompoziciją sukūrė autorių komanda, kurią sudarė: Yu.V. Alešinas, M.V. Petrovas, V.A. Sovko (Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos projektų valstybinė ekspertizė); A.G. Beliajevas, S.V. Blinkovas, A.I. Martjanovas, E.S. Matvejevas (UAB „TsNIIpromzdaniy“); N.N. Pavlovas, V.I. Puliko (SE "TSENTRINVEST"); V.V. Belovas, V.N. Lapė (GUP "EkInTs"); Yu.V. Minajevas, A.A. Khomko (Maskvos architektūros komitetas); V.D. Faraponovas (Maskvos bendrojo plano NUP NIIPI); S.P. Zemcovas, S.V. Strelko (LLC "EC "Promtekhbezopasnost").

PROJEKTAVIMO IR KONSTRUKCIJOS TAISYKLĖS KODEKSAS

1 NAUDOJIMO SRITIS

1.1. Šis dokumentas nustato:

Miestų teritorijų planavimo dokumentacijos skyriaus "Civilinės gynybos inžinerinės ir techninės priemonės. Avarinių situacijų prevencijos priemonės" (toliau – skyrius "ITM GOChS") rengimo pradinių duomenų gavimo tvarka ir reikalavimai. ir kaimo gyvenvietės, kitos Rusijos Federacijos savivaldybės 1;

skyriaus sudėtis ir turinys;

skyriaus peržiūros procedūra.

Dokumentas skirtas miesto planavimo dokumentacijos užsakovams, projektavimo organizacijos organai, specialiai įgalioti spręsti civilinės gynybos (CS), ekstremalių situacijų prevencijos ir šalinimo (ES) užduotis, pavaldžios Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir vietos valdžios institucijų vykdomosioms institucijoms (toliau – civilinė gynyba). gynybos ir ekstremalių situacijų valdymo organai) ir kiti teisiniai ir asmenys- gyvenviečių teritorijų ir gyvenviečių dalių plėtros urbanistikos dalyviai.

_________

1 Miesto ir kaimo gyvenviečių, kitų savivaldybių teritorijų urbanistikos dokumentacija apima:

teritorinės kompleksinės miestų planavimo schemos rajonų (apskričių), kaimo rajonų (valsčių, kaimų tarybų) teritorijų plėtrai;

miesto ir kaimo gyvenviečių bendrieji planai;

projektuoja miesto ir kaimo gyvenviečių ypatumus, kitų savivaldybių ypatumus;

miestų ir kaimo gyvenviečių teritorijų dalių planavimo projektai (toliau – planavimo projektas);

žemės matavimo projektai;

kvartalų, mikrorajonų ir kitų miesto ir kaimo gyvenviečių planavimo struktūros elementų plėtros projektai (toliau – plėtros projektas).

1.2. Teritorijų ir gyvenviečių apsaugos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų, taip pat civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų prevencijos priemonių kūrimo ir sudarymo tvarka miestų planavimo dokumentuose federaliniu lygmeniu ir sudedamųjų dalių lygmeniu. Rusijos Federacijos subjektams, reglamentuoja atskiras norminis dokumentas.

2. NUORODOS REGLAMENTUOSE

Šiame praktikos kodekse naudojamos nuorodos į šiuos dokumentus:

Federalinis įstatymas „Dėl civilinės gynybos“ (1998 m. vasario 12 d. Nr. 28-FZ).

Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas (Nr. 73-FZ 07.05.98).

SNiP II

SNiP 2.01-57-85 „Komunalinių patalpų pritaikymas žmonių dezinfekcijai, specialus drabužių ir transporto priemonių riedmenų apdorojimas“.

GOST R 22.0.02-94 "Sauga ekstremaliose situacijose. Sąvokos ir pagrindinių sąvokų apibrėžimai" (su pakeitimu Nr. 1, įsigaliojo 2001-01-01 Rusijos valstybinio standarto 2000-31-05 nutarimu Nr. 148 g.).

GOST R 22.3.05-96 "Sauga ekstremaliose situacijose. Gyventojų gyvybės palaikymas kritinėse situacijose. Terminai ir apibrėžimai".

GOST R 22.0.05.-94 "Sauga ekstremaliose situacijose. Technogeninės avarijos. Terminai ir apibrėžimai".

GOST R 22.0.10-96 „Avarinių situacijų atvaizdavimo žemėlapiuose taisyklės“.

GOST 22.0.002-86 "TSRS civilinės gynybos standartų sistema. Terminai ir apibrėžimai".

VSN VK4-90 „Geriamojo vandens tiekimo sistemų paruošimo ir eksploatavimo avarinėse situacijose instrukcija“.

3. BENDROSIOS NUOSTATOS

3.1. Vykdant urbanistikos veiklą, skyriaus „ITM GOChS“ projektiniai sprendiniai turėtų užtikrinti teritorijų ir gyvenviečių apsaugą bei materialinės žalos sumažinimą nuo žmogaus sukeltų ir gamtinių avarinių situacijų poveikio, nuo kylančių pavojų. nuo karo veiksmų ar dėl šių veiksmų, taip pat nuo sabotažo ir teroro aktų.

Projekte naudojami terminai ir apibrėžimai pateikti A priede.

3.2. Bet kokio tipo miesto planavimo dokumentacijos skyriai „ITM GOChS“ rengiami turint atitinkamą nustatyta tvarka išduotą licenciją.

3.3. Kuriant skyrių „ITM GOChS“, būtina vadovautis Rusijos Federacijoje galiojančiais teisės aktais, valstybiniais miestų planavimo reglamentais ir taisyklėmis, statybos kodeksais ir taisyklėmis, valstybiniai standartai statybos, civilinės gynybos, gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų srityje.

3.4. Skyrius „ITM GOChS“ nustatyta tvarka turi būti patvirtintas civilinės gynybos ir avarinių situacijų institucijų, kurių sąrašas yra nustatytas miesto planavimo dokumentacijos rengimo užduotyje.

Pagrįsti nukrypimai nuo ITM civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų projektavimo norminių dokumentų reikalavimų leidžiami tik tuo atveju, jei yra leidimai iš organizacijų, kurios priėmė ir (ar) įgyvendino šiuos dokumentus.

3.5. Skyriuje „ITM GOChS“ esančios informacijos platinimo apribojimai nustatomi pagal valstybės paslaptims priskiriamos informacijos sąrašą.

3.6. Skilčių „ITM GOChS“ kūrimą rekomenduojama atlikti naudojant D priede nurodytas gaires, norminius ir metodinius dokumentus.

3.7. Patvirtinus urbanistikos dokumentaciją, užsakovas išsiunčia vieną skyriaus „ITM GOChS“ egzempliorių projektavimo užduotimi nustatytai civilinės saugos ir ekstremalių situacijų valdymo institucijai (organizacijoms) organizuoti ITM GOChS įgyvendinimo kontrolę m. urbanistikos veiklos eiga.

4. PRADINIAI DUOMENYS IR REIKALAVIMAI SKYRIAUS PLĖTRAI

4.1. Miesto planavimo dokumentacijos užsakovas surenka pradinius duomenis ir reikalavimus skyriui „TMI GOChS“ kurti. Šiuo tikslu klientas gali sutartimi pasitelkti projektavimo organizaciją.

4.2. Užsakovo pageidavimu civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų valdymo organai (pagal savo kompetenciją) išduoda pirminius duomenis apie urbanistikos objekto galimo pavojaus būklę, taip pat skyriaus „ITM civilinė gynyba“ rengimo reikalavimus. ir ekstremalios situacijos“.

Prašymo formos pavyzdys pateiktas B priede.

4.3. Skyriaus rengimo reikalavimai įtraukti į miesto planavimo dokumentacijos rengimo užduotį, kuri suderinama su civilinės saugos ir ekstremalių situacijų valdymo institucija.

4.4. Pagrindiniai pradiniai duomenys ir reikalavimai skyriaus "TMI GOChS" kūrimui:

· teritorijų civilinės gynybos grupės (ypatingos svarbos, pirma, antra, trečia), taip pat civilinės gynybos kategorijos egzistuojančių ir prie statybos prisirišusių organizacijų (ypatingos svarbos pirma, antra, nekategorizuotos) teritorijoje, kuriai miesto rengiama planavimo dokumentacija, o šalia jos;

· galimo pavojaus zonų ir priemiesčių zonų ribos pagal SNiP 2.01.51-90;

· reikalavimai apsauginėms GO konstrukcijoms (ZS GO);

· reikalavimai civilinės gynybos perspėjimo sistemoms ir vietinėms perspėjimo sistemoms įvykus avarijoms potencialiai pavojinguose objektuose;

· esamų ir galimų technogeninių ekstremalių situacijų šaltinių sąrašą urbanistinės veiklos objekto, kuriam rengiama urbanistikos dokumentacija, teritorijoje, taip pat šalia nurodytos teritorijos;

· galimų stichinių situacijų šaltinių, galinčių turėti įtakos urbanistikos objekto teritorijai, sąrašas;

· teritorijų, kurias veikia žmogaus sukeltos ir gamtinės ekstremalios situacijos, ribos;

· papildomi saugumo reikalavimai;

· nurodymai dėl civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų skyriaus „ITM GOChS“ patvirtinimo valdžios institucijų ir išsiuntimo civilinės saugos ir ekstremalių situacijų institucijai patvirtinus urbanistikos dokumentaciją.

Apytikslis pradinių duomenų ir reikalavimų, įtrauktų į miesto planavimo dokumentacijos rengimo užduotį, sąrašas pateiktas B priede.

5. SKYRIUS SUDĖTIS IR TURINYS

5.1. BENDROSIOS INSTRUKCIJOS

5.1.1. Bet kokio tipo miesto planavimo dokumentacijos skyrius „ITM GOChS“ sudaromas kaip atskiras tomas (knyga), kuriame yra tekstinė ir grafinė medžiaga apie ITM GOChS miesto planavimo sprendimus.

Pagal ITM GOChS miesto planavimo sprendimus, išdėstytus kituose tomuose, atsižvelgiant į miesto planavimo dokumentacijos skyrių, kuriame yra reikalinga informacija.

5.1.2. Skyriaus „ITM GOChS“ tekstinėje medžiagoje pateikiami pradiniai ITM GOChS kūrimo duomenys ir reikalavimai, informacija apie galimybę gauti licenciją skyriaus plėtrai, trumpas urbanistikos objekto aprašymas, pagrindimas. priimtiems techniniams sprendimams ir, jei reikia, jų aprašymui.

5.1.3. Skyriaus grafinėje medžiagoje yra diagramos ir planai su atitinkamu Civilinės gynybos ir nepaprastųjų situacijų ministerijos ITM, atsižvelgiant į įkeltą kartografinį foną, su simboliai ir eksploatacija, susiejant schemų ir planų turinį su tekstinės medžiagos turiniu.

Kuriant grafinę medžiagą, reikia atsižvelgti į GOST R 22.010-96 reikalavimus.

Esant dideliam schemų ir planų prisotinimui grafine informacija, rekomenduojama parengti atskiras (pagal informacijos rūšį) schemas ir planus.

5.1.4. ITM GOChS urbanistikos sprendimai rengiami atsižvelgiant į gamybinių pajėgų išdėstymą ir gyventojų, miestų grupių ir objektų kategorijų perkėlimą pagal civilinę gynybą, atsižvelgiant į galimo pavojaus zonas, nustatytas SNiP 2.01.51-90. o taip pat, jei reikia, diferencijuojami pagal gyventojų kategorijas.

5.1.5. ITM urbanistiniai sprendiniai žmogaus sukeltų ir gamtinių avarinių situacijų prevencijai rengiami atsižvelgiant į galimą šių avarinių situacijų pavojų urbanistikos objekto teritorijoje, inžinerinių tyrimų rezultatus, įvertinus gamtinius. sąlygas ir aplinką.

Avarinių situacijų prevencijos ITM, identiški gynybos ITM, nėra kuriami.

5.1.6. ITM GOChS išsivystymo gylis turėtų sudaryti galimybę atlikti jų techninį ir ekonominį įvertinimą.

5.2. TERITORIŲ INTEGRUOTAS MIESTO PLANAVIMAS PLĖTROS PLANAVIMAS
RAJONŲ TERITORIJOS (APSKYRIUS), KAIMO RAJONAS
(VOLOSTIJA, KAIMO SOVIETAI)

5.2.1. Teritorinės integruotos miestų planavimo ir rajonų (rajonų), kaimo rajonų (valstybių, kaimų tarybos) teritorijų plėtros schemos 2, parengtos pagal Rusijos Federaciją sudarančio subjekto federalinio lygmens miestų planavimo dokumentus. nustatyta tvarka nustato pagrindines valstybės politikos kryptis civilinės gynybos ir teritorijų bei gyvenviečių apsaugos nuo žmogaus sukeltų ir gamtinių ekstremalių situacijų poveikio srityse, atsižvelgiant į socialinės ir ekonominės raidos ypatumus. ir rajonų (rajonų), kaimo rajonų (valdos, kaimų tarybos) gamtinės ir klimato sąlygos.

5.2.2. Skyriuje „ITM GOChS“ rajono plėtros schemos pagrindžiamos sprendimu dėl rajono teritorijų zonavimo pagal galimo pavojaus pobūdį taikos ir karo metu, racionalų pagrindinių objektų išdėstymą priemiesčio teritorijoje, transporto ir inžinerinę įrangą. teritorijos, gyventojų persikėlimas, jų apsauga ir gyvybės palaikymas (įskaitant atvykstančius pagal evakuacijos priemones), siekiant padidinti teritorijos funkcionavimo stabilumą karo metu ir užkirsti kelią ekstremalioms situacijoms.

5.2.3. Rajono plėtros schemos skyriaus „ITM GOChS“ tekstinėje medžiagoje turėtų būti:

bet) Trumpas aprašymas rajono vieta Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje, gamtinės ir klimato sąlygos, gyventojų persikėlimas, ūkinės patalpos, transporto ir inžinerinė infrastruktūra;

b) galimų poveikio pasekmių analizės rezultatai šiuolaikinėmis priemonėmisžmogaus sukeltos ir gamtinės žalos bei ekstremaliųjų situacijų regiono objektų funkcionavimui ir gyventojų pragyvenimo šaltiniams;

c) pagrindiniai esamų ITM GOChS rodikliai, atspindintys gyventojų ir teritorijos būklę taikos metu rajono plėtros schemos rengimo metu;

d) pasiūlymų dėl teritorijos funkcionavimo tvarumo gerinimo karo metu ir žmogaus sukeltų bei gamtinių ekstremalių situacijų pagrindimas projektinių sprendinių variantinio tyrimo rezultatais ir pirmojo etapo bei numatomo laikotarpio paskirstymu. ITM civilinės gynybos ir nepaprastosios padėties įgyvendinimui 3 .

__________

2 Be to, vietoj pavadinimo „teritorinės kompleksinės miestų planavimo schemos rajonų (apskričių), kaimo rajonų (valdų, kaimų tarybos) teritorijų plėtrai“ vartojamas pavadinimas „rajonų plėtros schemos“.

3 Pasiūlymai turėtų apimti visą ITM civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų kompleksą, siekiant pagerinti teritorijos funkcionavimo tvarumą, įskaitant pramoninių zonų įmonių išsklaidymą civilinės gynybos grupėms priskirtose teritorijose, naujų gyvenviečių ir objektų įdėjimo apribojimus. , žemės ūkio gamybos produktyvumą ir specializaciją, atsižvelgiant į gyventojų pragyvenimo šaltinius ir įdarbinimą evakuojamiems asmenims, transporto ir inžinerinių komunikacijų dubliavimą, medicinos ir kultūros paslaugų teikimą, atsižvelgiant į išsklaidytus ir evakuotus gyventojus, požeminių kasyklų darbai žmonių poreikiams ir įrenginių išdėstymas, inžinerinė teritorijų apsauga nuo pavojingų gamtos procesų ir kt.

e) išsklaidytų ir evakuotų gyventojų skaičiaus išsklaidymo ir evakuacijos vietose nustatymas, gyvenamųjų namų ir civilinės statybos, reikalingų išsklaidytam ir (arba) evakuotiems gyventojams gyvenvietėse perkelti ir išlaikyti, apimčių apskaičiavimas, taip pat panaudojimas poilsio namai, pensionai, sanatorijos, vaikų vasaros poilsio centrai, stovyklos ir vaikų įstaigos, skirtos naudoti ištisus metus, internatinės mokyklos, ligoninės, kaimo ir sodo pastatai;

f) reikiamo AP SC fondo apskaičiavimas, įskaitant atsižvelgiant į gyventojų, atvykstančių į evakuacijos veiklą, skaičių;

g) materialinių, techninių, maisto ir kitų rezervų bazių ir sandėlių tūrių ir išdėstymo zonų nustatymas, siekiant užtikrinti darnų teritorijos funkcionavimą karo metu ir ekstremaliomis žmogaus sukeltų ir gamtinių situacijų metu;

h) regionų pajėgumų ir vietų nustatymas statybos organizacijos ir mechanizuotos gamybos įmonės Statybinės medžiagos ir konstrukcijos karo metu;

i) pasiūlymų dėl teritorijų skyrimo toksiškoms pramoninėms atliekoms šalinti, neutralizuoti ir šalinti pagrindimas;

j) antiepideminių ir antiepizootinių priemonių pagrindimas;

k) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto ir vietos valdžios dalyvavimo įgyvendinant ITM civilinę gynybą ir ekstremaliąją situaciją tvarka, numatyta rajono plėtros schemoje.

5.2.4. Rajono plėtros schemos skyriaus „ITM GOChS“ grafinė medžiaga parengta tokia kompozicija:

1. Projektuojamos teritorijos išplanavimas masteliu 1:500 000 - 1:100 000, kuri parodo gretimų administracinių regionų ir teritorijų ribas, rekomenduojamas gyventojams išsklaidyti ir evakuoti; skirstomi į grupes pagal teritorijos civilinę gynybą ir į kategorijas pagal civilinės gynybos organizacijas; regioniniai centrai ir kitos didelės gyvenvietės; galimo pavojaus zonų ir priemiesčio zonos ribos, numatytos SNiP 2.01.51-90; atraminis ir projektuojamas transporto ir inžinerinių susisiekimo komunikacijų tinklas ir statiniai, užtikrinantys žmonių išsklaidymo ir evakuacijos iš civilinės gynybos grupėms priskirtų teritorijų priemonių įgyvendinimą, teritorijos funkcionavimą karo metu ir ekstremaliomis žmogaus situacijomis. -pagaminta ir natūrali gamta.

2. Projekto planas 1:100000 – 1:25000 masteliu, kuris rodo:

a) teritorijos, priskiriamos civilinės saugos grupėms ir organizacijų civilinės gynybos kategorijoms, galimo pavojaus zonos ir priemiesčio zona, numatytos SNiP 2.01.51-90;

b) natūralių procesų veikimo zonos, klasifikuojamos pagal SNiP 22-01-95 kaip pavojingos, labai pavojingos ir ypač pavojingos (katastrofiškos);

c) žalingų veiksnių veikimo zonos įvykus avarijoms, turinčioms maksimalių pasekmių potencialiai pavojinguose objektuose ir transporto komunikacijose;

d) teritorijos, klasifikuojamos pagal technogeninių ir stichinių avarijų pavojingumo laipsnį kaip nepriimtinos rizikos, griežtos kontrolės ir priimtinos rizikos zonos pagal D priede pateiktus kriterijus;

f) paslaugų centrai, skirti teritorijų, kurias rekomenduojama išsklaidyti ir evakuoti, gyventojams, įskaitant medicinos ir buitines, atsižvelgiant į gyventojų skaičių, atvykstančių į evakuacijos veiklą;

g) kurortines ir poilsio zonas, nurodant žmonių, atvykstančių imtis evakuacijos priemonių, skaičių, taip pat vietų skaičių medicinos įstaigose, dislokuotose karo metu;

h) gyvenviečių ir gamtinių zonų ribos, gyvenviečių plėtros draustinio teritorija, teritorijos, rekomenduojamos naujoms gyvenvietėms, naujiems arba esamiems pramonės centrams ir agropramoniniams kompleksams ir asociacijoms steigti;

i) specialios paskirties ir dėl sanitarinių priežasčių nepalankios gyventojams teritorijos (nuotekų išleidimo vietos, valymo įrenginiai, sąvartynai, gyvūnų laidojimo aikštelės, pramoninių toksinių atliekų šalinimas ir kt.);

k) tarprajoninis ir regioninis transporto ir inžinerinių komunikacijų tinklas, einantis už civilinės gynybos grupėms ir civilinės gynybos organizacijų kategorijoms priskirtų naikinimo zonų, siekiant padidinti projektuojamos teritorijos funkcionavimo tvarumą, nurodant esamus, rekomenduojamus pašalinti iš civilinės saugos grupėms priskirtų teritorijų ir įrengti naujas riedmenų skirstymo stotis ir rezervinius laivynus, aerodromus, uostus, upių krantines, laiptines pastotes, dujų skirstymo stotis, vandens paėmimus, ryšių centrus, priėmimo ir siuntimo radijo centrai, užmiesčio televizijos centrų gamybos bazės, mazginės radijo relinės stotys, kosminio ryšio stotys;

l) magistralinių vamzdynų trasos, nurodant siurblinių ir kompresorių stotis, vamzdynų koridorius ir transportuojamų medžiagų kiekį;

m) materialinių, techninių, maisto ir kitų atsargų bazių ir sandėlių, taip pat sandėlių, skirtų restauravimo darbams ir darbams likviduoti žmogaus sukeltas ir gamtines avarijas, vietos, nurodant transporto privažiavimus prie jų;

o) eksploatuojami ir paruošiami eksploatuoti gamtos ištekliai, kurie karo metu yra ypač svarbūs regiono ekonomikai;

o) atsarginiai civilinės gynybos valdymo punktai, atsarginiai užmiestyje saugomi elektros sistemų valdymo ir valdymo centrai, valdymo punktai, skirti reagavimui į avarijas atominėse elektrinėse, požeminės kasyklos ir kitos požeminės ertmės, pritaikytos ar tinkamos žmonių apsaugai ir/ar objektų, pramonės šakų, sandėlių vietos nustatymas;

p) vietinių perspėjimo sistemų aprėpties sritys, įvykus avarijoms potencialiai pavojinguose objektuose;

f) stebėjimo tinklų taškai ir aprėpties sritys dėl žmogaus sukeltų ir natūralių avarinių situacijų.

5.2.5. Prieš patvirtinant rajono plėtros schemos skyrių „ITM GOChS“ koordinuoja civilinės saugos ir ekstremalių situacijų administravimo institucijos prie gyvenviečių, esančių rajone (apygardoje), kaimo apylinkėse (valstybės, kaimo taryba) savivaldybių.

5.3. MIESTO IR KAIMO GYVYVIŲ GENERALINĖS PLANAI

5.3.1. Miesto ir kaimo gyvenviečių bendrieji planai, parengti pagal tinkamai patvirtintus federalinio lygmens ir Rusijos Federaciją sudarančio subjekto lygio miesto planavimo dokumentus, taip pat rajono plėtros schemą nustato pagrindinės valstybės politikos įgyvendinimo kryptys civilinės gynybos ir gyvenviečių apsaugos nuo žmogaus sukeltų ir gamtinių ekstremalių situacijų poveikio, atsižvelgiant į socialinės ir ekonominės raidos ypatumus, gamtines ir klimatines sąlygas, šalies gyventojų skaičių. miesto ar kaimo gyvenvietė.

5.3.2. Miesto ar kaimo gyvenvietės bendrojo plano (toliau – bendrasis planas) skyriuje „ITM GOChS“ pagrindžiami sprendimai dėl gyvenvietės teritorijos suskirstymo į zonas, atsižvelgiant į galimo pavojaus rūšį taikos ir karo metu. , pagrindinių planavimo struktūros elementų, teritorijos transporto ir inžinerinės įrangos išdėstymas gyvenvietės funkcionavimo stabilumo didinimo, jos gyventojų apsaugos ir gyvybės palaikymo karo metu ir kilus žmogaus sukelta ir natūralaus pobūdžio ekstremali situacija.

5.3.3. Mažiems miesteliams, gyvenvietėms ir kitoms savivaldybėms, kuriose projektinis gyventojų skaičius yra iki 50 tūkst. žmonių, taip pat kaimo gyvenvietėms bendrojo plano skyrius „ITM GOChS“ gali būti rengiamas kartu su šių teritorijų planavimo projekto dalimi kaip vieną dokumentą.

5.3.4. Miesto bendrojo plano skyrius „ITM GOChS“ gali būti išplėstas iki priemiesčio teritorijos ir parengtas kaip vientisas dokumentas, jei yra sudaryta sutartis tarp civilinės saugos ir ekstremalių situacijų valdymo organų prie gretimų teritorijų savivaldybių.

5.3.5. Bendrojo plano skyriaus „ITM GOChS“ tekstinėje medžiagoje turėtų būti:

a) trumpas gyvenvietės vietos Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje ir regione aprašymas, topografinės ir geodezinės, inžinerinės-geologinės ir klimato sąlygos, transporto ir inžinerinė infrastruktūra, duomenys apie gyvenvietės plotą , vystymosi pobūdis, gyventojų skaičius, administracinis statusas, ekonominė ar žemės ūkio specializacija ir civilinės gynybos grupė;

b) šiuolaikinių naikinimo priemonių ir žmogaus sukeltų bei gamtinių avarinių situacijų galimų pasekmių gyvenvietės funkcionavimui analizės rezultatus;

c) pagrindiniai esamų ITM GOChS rodikliai, atspindintys gyventojų ir gyvenvietės teritorijos apsaugos būklę karo ir taikos metu bendrojo plano rengimo metu;

d) pasiūlymų dėl gyvenvietės funkcionavimo stabilumo gerinimo, jos gyventojų ir teritorijos apsaugos karo metu bei žmogaus sukeltų ir gamtinių ekstremalių situacijų metu pagrindimas projektinių sprendinių variantinio tyrimo rezultatais ir lėšos skyrimu. pirmasis etapas ir numatomas ITM civilinės gynybos ir nepaprastosios padėties 4 įgyvendinimo laikotarpis;

__________

4 Pasiūlymai turėtų apimti visą ITM GOChS rinkinį, numatytą SNiP 2.01.51-90 ir SNiP 2.07.01-89 bei kituose norminiuose dokumentuose, siekiant pagerinti gyvenvietės funkcionavimo stabilumą, apsaugoti jos gyventojus ir teritoriją nuo teritorijų grupės. pagal civilinę gynybą ir jos išsidėstymą konkrečioje zonoje kylančius pavojus karo ir taikos metu ir į kuriuos atsižvelgiama: planuojant organizuojant; transporto schemų kūrimas (įskaitant kelių tinklą, kelių, geležinkelių, upių, jūrų ir oro transportą); teritorijos inžinerinė įranga (vandentiekiui, kanalizacijai, dujų tiekimui, elektros tiekimui, komunikacijoms, radijo laidoms ir televizijai); teritorijos inžinerinis paruošimas (užtikrinti priešgaisrinė sauga, teritorijų apsauga nuo pavojingų gamtos procesų).

e) teritorijoms, priskiriamoms civilinės saugos grupėms, taip pat esančioms teritorijų, nepriskirtų civilinės saugos grupėms, galimo sunaikinimo zonoje, gyventojų, kurie bus išsklaidyti ir evakuoti į priemiesčio teritoriją, skaičiaus apskaičiavimas, darbo jėgos apskaičiavimas. -amžiaus gyventojų skaičius (Maskvos ir Sankt Peterburgo miestuose), visos gyvenvietės gyventojų evakuacijos apskaičiavimas (surenkamų evakuacijos taškų skaičiaus, pajėgumo ir vietos nustatymas, atsižvelgiant į pasiekiamumo spindulį ir laiką gyventojų surinkimas, keleivių ir krovinių srautų kartogramų sudarymas), pasiūlymai dėl išsibarsčiusių gyventojų perkėlimo ir didžiausių darbo pamainų darbuotojų ir darbuotojų transporto ryšių organizavimo, ES GO pajėgumo skaičiavimas. , atsižvelgiant į gyvenvietės ir ypatingos svarbos objektų gyvybinę veiklą užtikrinančių organizacijų budinčio ir prižiūrinčio personalo LRS bei šių organizacijų sąrašą;

f) teritorijoms, nepriskirtoms civilinės saugos grupėms, esančioms už galimo sunaikinimo zonos ribų, racionalaus gyvenvietės teritorinės plėtros varianto pagrindimas ir pasiūlymai pagerinti jos funkcionavimo stabilumą, apsaugoti gyventojus ir teritoriją, atsižvelgiant į išsklaidytų ir (ar) evakuotų gyventojų skaičius, užtikrinantis civilinės gynybos ES, transporto susisiekimą NRS pristatymui į galimo sunaikinimo zoną ir atgal, medicinos ir kultūros paslaugas, vandens, elektros, šilumos ir dujų tiekimo funkcionavimą).

5.3.6. Bendrojo plano skyriaus „ITM GOChS“ grafinė medžiaga parengta tokia kompozicija:

1. Siūlomos gyvenvietės išdėstymas teritorijoje 1:50 000 masteliu miestams, kuriuose gyvena daugiau nei 100 tūkst. ir 1:25 000 masteliu miestams ir kitoms gyvenvietėms, kuriose gyvena mažiau nei 100 tūkst. žmonių, o tai rodo:

a) administracinių regionų ribos, esamos ir dizaino ribos gyvenvietės ir priemiestinės teritorijos, draustinio teritorija gyvenvietės plėtrai;

b) galimo pavojaus zonų ir priemiesčio zonos ribos, numatytos SNiP 2.01-51-90;

c) priemiesčių procesų, klasifikuojamų pagal SNiP 22-01-95 kaip pavojingas, labai pavojingas ir ypač pavojingas (katastrofiškas), veikimo zona;

d) žalingų veiksnių veikimo zonos, įvykus avarijoms, turinčioms didžiausių padarinių potencialiai pavojinguose objektuose ir transporto komunikacijose;

e) teritorijos, klasifikuojamos pagal technogeninių ir stichinių avarijų pavojingumo laipsnį kaip nepriimtinos rizikos, griežtos kontrolės ir priimtinos rizikos zonos pagal D priedėlyje pateiktus kriterijus;

f) esamų ir naujų gyvenamųjų pastatų teritorijos, pramonės zonos, atskirai esančios pramonės įmonės, visuomeniniai centrai, mokslo ir mokymo centrai, miškų plotai, visų rūšių plantacijos, akvatorijos, zonos ir vietos ilgalaikiam ir sezoniniam poilsiui;

g) atraminis ir projektuojamas transporto ir inžinerinių komunikacijų tinklas bei miesto ar regioninės reikšmės statiniai (elektros ir šiluminės stotys, elektros pastotės, aukštos įtampos elektros linijos, vandentiekio, kanalizacijos įrenginiai ir kt.);

h) ligoninių ir kitų įstaigų, teikiančių pagalbą nukentėjusiems, vietos; materialinių, techninių, maisto ir kitų atsargų bazės ir sandėliai; riedmenų parkai; išsklaidytų ir (arba) evakuotų gyventojų priėmimo centrai.

2. Schemos ir planai, atspindintys ITM civilinę gynybą ir ekstremalias situacijas, tokiu mastu:

1:10000 - 1:50000 dideliems, didžiausiems ir itin dideliems miestams;

1:500 - 1:10000 vidutiniams ir dideliems miestams;

1:1000 - 1:2000 mažiems miesteliams ir gyvenvietėms, kaimo gyvenvietėms.

a) planavimo organizacijoje;

· šiuolaikinio teritorijos naudojimo schema, kurioje pavaizduota esama gyvenvietės riba, priemiesčių ir priemiesčių teritorijų ribos bei pagrindinės žemės naudojimo paskirties, susisiekimo ir inžinerinių komunikacijų teritorija, poilsiaviečių saugomos teritorijos, vandentiekio šaltiniai, sanitarinė apsaugos zonos aplink pramonės įmones ir kitus aplinkos taršos šaltinius, nepalankios teritorijos plėtrai dėl gamtinių ir žmogaus sukeltų sąlygų (nurodant priežastis) ir nevykdomos teritorijos;

· gyvenvietės teritorinės plėtros schema, nurodant jos projektuojamas ribas, priemiesčio ir priemiesčio teritorijų ribas ir kitus teritorijos planavimo organizavimo elementus su prioritetinių būsto, civilinės, pramoninės ir komunalinės statybos vietų paskirstymu. ;

· gyvenvietės teritorijos naudojimo schema, nurodant planavimo teritorijų funkcinio, užstatymo ir kraštovaizdžio paskyrimo tipus;

· gyvenamųjų namų plėtros vietovių planas, kuriame nurodomas jose gyvenančių gyventojų skaičius ir tankumas;

· želdynų ir atvirų erdvių planas, įskaitant neužstatytus, natūralius ir dirbtinius telkinius, miškus, parkus, aikštes ir kt.

b) organizuojant transporto ryšius:

· gyvenvietės kelių tinklo, geležinkelių, upių ir jūrų kelių jungties su priemiesčio ir priemiesčio teritorijomis schema, nurodant evakuacinių srautų surinkimo ir paskirstymo kryptis;

· kelių tinklo planas, kuriame pavaizduotos 5 pagrindinės miesto reikšmės gatvės kartu su „geltonų linijų“ planu I ir II -klasės, pagrindinės regioninės reikšmės gatvės, greitkelių tarpusavio sankryžos ir kitos skirtingų lygių transporto komunikacijos, tunelių, tiltų ir viadukų kopijos;

__________

5 „Geltonųjų linijų“ planas – galimų gyvenamųjų, visuomeninių, gamybinių, komunalinių-saugyklų ir kitų pastatų, esančių prie miesto greitkelių ir gatvių, užtvarų ribos, teikiančios avarinius gelbėjimo ir kitus neatidėliotinus darbus, pramoninės zonos (rajono) funkcionavimą. ) miesto karo metu.

· negatvinio ir antžeminio viešojo transporto maršrutų ir konstrukcijų schema, įskaitant metro ir požeminio tramvajaus maršrutus ir statinius, nurodant požemines ir antžemines dalis, stotis, pritaikytas prieglaudai žmonėms, taip pat stotis, kurios yra neatskiriama dalis kelių lygių sustojimo ir keitimo mazgai;

· miesto transporto autobusų, sunkvežimių ir lengvųjų automobilių garažų, kombainų gamybos ir remonto bazių, troleibusų depų ir tramvajų parkų išdėstymo schema, nurodant požeminėje erdvėje esančius įrenginius, taip pat pritaikytus specialiam riedmenų apdorojimui;

· gyvenvietės vandentiekio ir nuotekų tinklų planas, nurodant magistralinius vamzdynus, magistralinius vandens paėmimo ir valymo įrenginius, siurblinės urbanistinės ir regioninės reikšmės, požeminiai ir paviršiniai vandens tiekimo šaltiniai, nurodant išteklius ir teritorijos plotų paskyrimu pagal VSN VK4-90 reikalavimus saugomus vandens šaltinius, požeminių ir antžeminių geriamojo vandens telkinių vietos, perskirstymas vandens tarp techninio ir buitinio bei geriamojo vandens tiekimo sistemų, mobilios dyzelinės elektrinės, užtikrinančios autonominį vandens gręžinių siurblių ir tanklaivių maitinimą geriamam vandeniui transportuoti, įrenginiai avariniam nuotekų išleidimui iš pagrindinių kolektorių į upes ir daubas siurblinių ir valymo įrenginių gedimo atveju;

· gyvenvietės dujų tiekimo schema, kurioje matyti magistraliniai dujotiekiai ir dujų skirstymo stotys (GDS), dujų tinklai nuo GDS iki pagrindinių vartotojų, trumpikliai, aplinkkeliai, antžeminiai ruožai, nurodomas dujų slėgis ir vamzdžio skersmuo, taip pat suskystintųjų angliavandenilių dujų kaupimo klasterių bazių vieta. (LHG), miesto reikšmės dujų degalinės (GNS) ir dujų pildymo punktai (BNP);

· gyvenvietės šilumos tiekimo schema, kurioje pavaizduotos šiluminės elektrinės (CHP), rajoninės šiluminės stotys, visos miesto pagrindinės šiluminės stotys, antžeminės jų atkarpos, sąramos, nurodytas aušinimo skysčio tipas, temperatūra ir slėgis, vamzdžio skersmuo. ;

· gyvenvietės elektros energijos tiekimo schema, kurioje parodyti urbanistinės svarbos elektros energijos tiekimo šaltiniai (orinės ir kabelinės aukštos įtampos linijos ir konvertuojantys įrenginiai, kurių įtampa didesnė nei 110 kV, elektrinės, kurių galia 600 MW ir didesnė), galia. linijos, kurios veikia kaip trumpikliai, užtikrinantys elektros energijos tranzitą, apeinant sugedusias įrenginių komunikacijas, taip pat elektros energijos tiekimo patikimumą objektams, kurių negalima atjungti avarijos atveju (nurodant šių objektų sąrašą), krantinių ir krantinių, kur elektra gali būti perduodama į krantą iš laivų elektrinių, vieta;

· radijo transliacijų ir televizijos tinklų civilinės gynybos centralizuotos perspėjimo sistemos stabilaus veikimo užtikrinimo schema, nurodant stoties laidinio transliavimo įrenginių ir atsarginių mobiliųjų perspėjimo įrenginių mobiliojo atleidimo įrenginių vietas, taip pat aprėpties zonų ribas. vietinės įspėjimo apie potencialiai pavojingus objektus sistemos su šių sistemų techninės įrangos konstrukcijos aprašymu;

· miesto ir žinybinių automatinių telefono stočių (ATS) išdėstymas, kuriame pavaizduoti ryšio kabeliai, skirti daliai abonento pajėgumo perkelti iš kiekvienos automatinės telefono stočių zonos į gretimus rajonus, jungiantys kabelius iš žinybinių automatinių telefono stočių į netoliese esantį paskirstymą gyvenvietės telefonų tinklo spintos, nurodomos automatinėmis telefono stotimis, turinčiomis specialią žiedinę įrangą iškvietimą ir gyventojų perspėjimo priemonių nuotolinį valdymą;

· AP GO 6 išdėstymas, kuriame parodytas bendras apsaugotų pramoninių zonų, gyvenamųjų zonų, viešųjų centrų, kitų teritorijos planavimo struktūros elementų skaičius, globojamų žmonių skaičius metro ir lengvojo geležinkelio skyriuose, AP GO požeminėse kasyklos darbe;

___________

6 Dideliems, didžiausiems ir ypač dideliems miestams GS GO išdėstymas kuriamas atsižvelgiant į integruotą požeminės erdvės plėtrą.

· gyvenvietės planas, kuriame nurodomos zonų, kuriose draudžiama nauja statyba arba turi būti laikomasi norminių dokumentų reikalavimų, ribos, siekiant laikytis seismiškai pavojingų, potvynių, nuošliaužų, karstinių, erozinių teritorijų ir teritorijų su dirbtinis padidinto gniuždomumo gruntas, upių kanalų atkarpos ir kiti rezervuarai, kuriems taikomas reguliavimas, valymas, gilinimas, uždarymas vamzdžiuose;

· gyvenvietės planas, kuriame nurodyti dirbtinių ir gamtinių ekstremalių situacijų stebėjimo tinklų taškai ir aprėpties zonos.

5.3.7. Prieš patvirtinant bendrojo plano skyrių „ITM GOChS“ koordinuoja civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų administracinė institucija prie vietos valdžios civilinės gynybos ir avarinių situacijų Rusijos Federaciją sudarončiam subjektui.

5.4. PROJEKTAI MIESTO IR KAIMO YPATUMAI, KITI SAVIVALDYBĖS POŽYMIAI

5.4.1. Skyrius „ITM GOChS“ plėtojamas miestų gyvenviečių požymių ir kitų civilinės gynybos savivaldybių ypatybių projektuose, priskirtuose ypatingos svarbos grupėms, pirmajai ir antrajai (toliau – gyvenvietės, priskiriamos gyvenvietės požymio projektas). civilinės gynybos grupė).

5.4.2. Civilinės saugos grupei priskiriamos gyvenvietės požymio projekto, parengto pagal nustatyta tvarka patvirtintą atitinkamos gyvenvietės bendrąjį planą ir vietovės plėtros schemą, skyriuje „ITM GOChS“ yra pagrįsti sprendimai dėl gyvenvietės nustatymo. galimo sunaikinimo zonų ir galimos radioaktyviosios taršos (užteršimo) zonų ribos.

5.4.3. Mažų miestelių ir kaimų civilinės gynybos grupėms priskirtų funkcijų "ITM GOChS" projektų skyriai gali būti rengiami kaip šių gyvenviečių bendrųjų planų dalis.

5.4.4. Civilinės saugos grupei priskiriamos gyvenvietės ypatybių projekto skilties „ITM GOChS“ tekstinėje medžiagoje turėtų būti pagrindžiami pasiūlymai dėl galimo didelio sunaikinimo, galimo sunaikinimo ir galimo didelio radioaktyviojo užterštumo (taršos) zonų dydžio. aplink gyvenvietę.

5.4.5. Gyvenvietės, priskiriamos civilinės saugos grupei, ypatybių projekto skyriaus „ITM GOChS“ grafinė medžiaga rengiama kaip projektuojamos gyvenvietės išplanavimo teritorijoje masteliu 1:25 000 dalis miestams ir kitoms gyvenvietėms, kuriose yra daugiau nei 100 tūkstančių gyventojų ir 1:25 000 masteliu miestams ir kitoms gyvenvietėms, kuriose gyvena ne daugiau kaip 100 tūkstančių žmonių, o tai rodo esamą ir siūlomą:

gyvenvietės ypatybės;

galimos didelės žalos zonos ribos;

galimo sunaikinimo ribos;

galimo pavojingo radioaktyviojo užterštumo (užterštumo) zonos ribos;

galimo stipraus radioaktyviojo užterštumo (užterštumo) zonos ribos.

5.4.6. Prieš patvirtinant, civilinės gynybos grupei priskirto gyvenvietės ypatybės projekto skyrius „ITM GOChS“ suderinamas su Rusijos Federaciją sudarančio subjekto civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų valdymo institucija bei su civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų valdymo institucijomis pagal 2007 m. gyvenvietės ir rajono vietos savivaldos organai.

5.5. TERITORIJŲ DALIŲ PROJEKTŲ PLANAVIMAS

5.5.1. Planavimo projektuose, rengiamuose pagal nustatyta tvarka patvirtintus bendruosius planus, racionalus miesto ir kaimo gyvenviečių teritorijų dalių panaudojimo civilinės gynybos tikslams, apsaugant gyventojus, pastatus ir statinius nuo žmogaus poveikio. padarytos ir nustatomos stichinės avarijos.

5.5.2. Planavimo projekto skyriuje „ITM GOChS“ yra pagrįsti sprendimai dėl zonavimo taikos ir karo metu, užstatymo tankumo ir parametrų, gatvių ir kelių tinklo parametrų, ZS GO išdėstymo, teritorijos transporto ir inžinerinės įrangos. jos veikimo stabilumo didinimas, gyventojų apsauga ir gyvybės palaikymas karo metu ir žmogaus sukeltų bei gamtinių ekstremalių situacijų atvejais.

5.5.3. Mažiems miesteliams, gyvenvietėms, kitoms savivaldybėms, kuriose projektinis gyventojų skaičius yra iki 50 tūkst. žmonių, taip pat kaimo gyvenvietėms planavimo projekto skyrius „ITM GOChS“ gali būti rengiamas kartu su gyvenviečių bendrojo plano projekto skyriumi. vieną dokumentą.

5.5.4. Planavimo projekto skyriaus „ITM GOChS“ tekstinėje medžiagoje turėtų būti:

a) trumpas teritorijos dalies padėties aprašymas pagal gyvenvietę, topografines-geodezines, inžinerines-geologines ir klimatines sąlygas, transporto ir inžinerinę infrastruktūrą, duomenis apie teritoriją, plėtros pobūdį, gyventojų skaičių, funkcinę specializaciją , civilinės gynybos klasifikuotų organizacijų buvimas;

b) šiuolaikinių naikinimo priemonių ir dirbtinio bei gamtinio pobūdžio avarinių situacijų galimų pasekmių poveikio dalies gyvenvietės teritorijos funkcionavimui analizės rezultatus;

c) pagrindiniai esamos ITM civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų rodikliai, atspindintys gyventojų ir teritorijos apsaugos būklę karo ir taikos metu planavimo projekto rengimo metu;

d) siūlymų gerinti dalies gyvenvietės teritorijos funkcionavimo stabilumą, gyventojų apsaugą ir pragyvenimą karo metu bei žmogaus sukeltų ir gamtinių ekstremalių situacijų metu pagrindimas variantinio tyrimo rezultatais. projektinių sprendinių ir ITM civilinės gynybos ir nepaprastosios padėties 7 pirmojo etapo ir numatomo įgyvendinimo laikotarpio paskirstymo;

___________

7 Pasiūlymai turėtų apimti visą ITM GOChS rinkinį, numatytą SNiP 2.01.51-90, SNiP 2.07.01-89 ir kituose norminiuose dokumentuose, siekiant pagerinti dalies gyventojų teritorijos funkcionavimo stabilumą, apsaugoti ir palaikyti. jos gyventojų skaičius, priklausomai nuo teritorijos grupės pagal civilinę gynybą, jos išsidėstymas vienoje ar kitoje pavojingoje zonoje karo ir taikos metu ir į kurį atsižvelgiama atliekant: planavimo organizavimą; transporto schemų kūrimas (įskaitant kelių tinklą, kelių, geležinkelių, upių, jūrų ir oro transportą); teritorijos inžinerinė įranga (pagal vandentiekio, kanalizacijos, dujų tiekimo, elektros tiekimo, ryšių, radijo ir televizijos schemas); teritorijos inžinerinis paruošimas (gaisrinės saugos užtikrinimui, užtemimui, teritorijų apsaugai nuo pavojingų gamtos procesų).

e) miestų, kitų savivaldybių civilinės saugos grupėms priskirtoms teritorijos dalims, taip pat esančioms galimo sunaikinimo zonoje, miesto ir kitų gyvenviečių nepriskiriamoms civilinės saugos grupėms, išskaidomų gyventojų skaičiaus apskaičiavimas ir evakuoti į priemiesčio zoną, darbingo amžiaus gyventojų skaičiaus apskaičiavimas (Maskvos ir Sankt Peterburgo miestuose), gyventojų evakuacijos skaičiavimas, nustatant surenkamų keleivių ir keleivių evakuacijos kartogramų skaičių, talpą ir vietą. krovinių srautai, ES GO pajėgumo apskaičiavimas, atsižvelgiant į budinčio ir aptarnaujančio personalo NRS, užtikrinant dalies gyvenvietės teritorijos ir ypatingos svarbos objektų gyvybinę veiklą, taip pat nurodytas organizacijas;

f) miestų ir kitų gyvenviečių teritorijų dalims, nepriskirtoms civilinės saugos grupėms, esančioms už galimo sunaikinimo zonos ribų, – pasiūlymų dėl dalies gyvenvietės teritorijos funkcionavimo stabilumo, gyvenvietės apsaugos ir pragyvenimo gerinimo pagrindimas. gyventojų, atsižvelgiant į išsklaidytų ir (ar) evakuotų gyventojų skaičių (įskaitant civilinės gynybos ES, transporto komunikacijas NRS pristatymui į galimo sunaikinimo zoną ir atgal, medicinos ir kultūros paslaugas, funkcionavimą). vandens, elektros, šilumos ir dujų tiekimo sistemų).

5.5.5. Planavimo projekto skyriaus „ITM GOChS“ grafinė medžiaga parengta tokia kompozicija:

1. Išdėstymas projektuojamas plotas pagal gyvenvietes 1:10 000 - 1:50 000 masteliu miestams, kuriuose gyvena daugiau nei 250 tūkst. ir 1:50000 masteliu – miestams ir kitoms gyvenvietėms, kuriose gyvena 250 tūkst. ir mažiau, o tai rodo:

a) projektuojamos teritorijos padėtis pagrindinių gyvenvietės planavimo struktūros elementų, esamų ir projektinių ribų, rezervinių teritorijų atžvilgiu;

b) galimo pavojaus zonų, numatytų SNiP 2.01-51-90, ribos, priemiesčio zona;

d) kelių ir transporto tinklas, užtikrinantis kuo greitesnį žmonių evakavimą iš teritorijos ir pajėgų bei priemonių įvedimą skubiems gelbėjimo ir kitiems neatidėliotiniems darbams atlikti; surenkamieji evakuacijos taškai; transporto mazgai;

e) gyventojų išsklaidymo ir evakavimo zonų išdėstymas;

f) natūralių procesų veikimo zonos, klasifikuojamos pagal SNiP 22-01-95 kaip pavojingos, labai pavojingos ir ypač pavojingos (katastrofiškos);

g) potencialiai pavojingi objektai ir žalingų veiksnių veikimo zonos, esant maksimalioms avarijų pasekmėms jiems, taip pat transporto komunikacijos;

h) teritorijos, klasifikuojamos pagal technogeninių ir stichinių avarijų pavojingumo laipsnį kaip nepriimtinos rizikos, griežtos kontrolės ir priimtinos rizikos zonos pagal D priede pateiktus kriterijus;

i) miškai, visų rūšių plantacijos, vandens plotai, zonos ir vietos ilgalaikiam ir sezoniniam poilsiui;

j) atraminis ir projektuojamas miesto ir rajono reikšmės pagrindinių inžinerinių komunikacijų ir statinių tinklas, užtikrinantis darnų teritorijos funkcionavimą karo metu ir (arba) žmogaus sukeltos ir gamtinės avarijos atveju;

k) ligoninių ir kitų įstaigų, teikiančių pagalbą nukentėjusiems, vietos: materialinių, techninių, maisto ir kitų atsargų bazės ir sandėliai; riedmenų parkai; išsklaidytų ir (arba) evakuotų gyventojų priėmimo centrai.

2. Schemos ir planai, atspindintys ITM civilinę gynybą, masteliu 1:5000 - 1:2000 miesto pramoninei zonai (rajonui) ir masteliu 1:2000 kitiems gyvenvietės planavimo struktūros elementams.

ITM GOChS rodyti yra kuriamos šios schemos ir planai:

a) planavimo organizacijoje:

· gyvenvietės teritorijos dalies naudojimo schema, nurodant planavimo struktūros elementų funkcinio, užstatymo ir kraštovaizdžio žymėjimo tipus, kurioje parodyta esama gyvenvietės teritorijos dalies pagrindinių žemės naudojimo būdų riba , transporto ir inžinerinių komunikacijų teritorija, saugomos kurortų teritorijos, vandentiekio šaltiniai, sanitarinės apsaugos zonos aplink pramonės įmones ir kiti aplinkos taršos šaltiniai, nepalankios teritorijos plėtrai dėl gamtinių ir žmogaus sukeltų sąlygų (nurodant priežasčių) ir teritorijos, kurios nėra plėtojamos;

· projektuojamos teritorijos teritorinės plėtros schema, nurodant jos projektuojamas ribas, išlikusias ir suprojektuotas pramonės įmones ir susijusias pagalbines gamybos patalpas, energetikos, remonto ir sandėliavimo patalpas, kitus pastatus ir statinius, nurodant aukštų skaičių ir paskirstymo zonų ribas galimų jų užsikimšimų („geltonos linijos“), taip pat prioritetinio būsto, civilinės, pramoninės ir komunalinės statybos vietų paskirstymas;

· gyvenamųjų namų plėtros teritorijų planas, kuriame nurodytas pastatų aukštų skaičius, juose gyvenančių gyventojų skaičius ir tankumas bei „geltonos linijos“;

· želdynų ir atvirų erdvių planas, įskaitant tuos, kuriuose nėra pastatų, gaisro židinių, natūralių ir dirbtinių telkinių, miškų, parkų, aikščių ir kt.

b) organizuojant transporto ryšius:

· išorinio transporto schema, kurioje pavaizduotos teritorijos (nurodant sanitarinės apsaugos, apsaugos ir kitų veiklos apribojimo zonų ribas) ir statiniai (geležinkeliai, geležinkelio stotys, stotys, skirstymo aikštelės, autobusų stotys, oro uostai, plaukioti upių ruožai), keleivių ir krovinių uostai, molai, švartavimosi vietos, tiltai, viadukai, tuneliai ir kt.);

· surinkimo ir evakuacijos punktų išdėstymai, kuriuose nurodyti jų surinkimo spinduliai, evakuacijos keliai ir transporto išėjimai, nurodant evakuacijos srautų surinkimo ir paskirstymo kryptis, jėgų ir priemonių įvedimo kryptis gelbėjimo ir kitiems neatidėliotiniems darbams atlikti.

· negatvinio ir antžeminio viešojo transporto maršrutų ir konstrukcijų schema, įskaitant metro ir lengvojo geležinkelio maršrutus ir statinius, nurodant požemines ir antžemines atkarpas, stotis, skyrius, pritaikytus žmonėms priglausti, stočių įėjimus ir oro paėmimo kioskus, kaip taip pat stotys, kurios yra sudėtinė kelių lygių sustojimo punktų dalis;

· miesto transporto autobusų, sunkvežimių ir lengvųjų automobilių garažų, kombainų gamybos ir remonto bazių, troleibusų depų ir tramvajų parkų, automobilių plovyklų, nurodančių požeminėje erdvėje esančius objektus, išdėstymas, taip pat pritaikytas specialiam riedmenų apdorojimui;

c) teritorijos inžinerinei įrangai:

· teritorijos vandentiekio ir nuotekų tinklų planas, nurodant magistralinius vamzdynus, magistralinius vandens paėmimo ir valymo įrenginius, miesto ir regioninės reikšmės siurblines, požeminius ir paviršinius vandentiekio šaltinius, nurodant išteklius ir teritorijos plotus. remiantis vandens šaltiniais, saugomais pagal VSN VK4-90 reikalavimus, požeminių ir antžeminių geriamojo vandens rezervuarų ir autotransporto įvažiavimų į juos vietas, vandens paskirstymo į mobilias talpas vietas (nurodant aptarnaujamų teritorijų ribas) , vandens perskirstymo tarp techninio ir buitinio bei geriamojo vandens tiekimo sistemų plotai, mobilios dyzelinės elektrinės, užtikrinančios autonominį vandens gręžinių siurblių maitinimą ir autocisternos geriamam vandeniui transportuoti, įrenginiai avariniam nuotekų išleidimui iš pagrindinių kolektorių į upes ir daubas sugedus siurblinėms ir valymo įrenginiams;

· teritorijos dujų tinklų planas, kuriame pavaizduoti GDS, dujų skirstymo punktai (BVP), dujų valdymo blokai (GRU), dujotiekiai nuo jų iki pastatų ir statinių, atjungimo įrenginiai, trumpikliai, aplinkkeliai, antžeminės atkarpos kolektoriuose (įskaitant perėjimus), sankryžas per vandens užtvaras, geležinkelio ir tramvajaus bėgius, greitkelius, dujų slėgio ir vamzdžių skersmenis, taip pat SND dujotiekius ir telkinių be SND saugyklos vietos, miesto ir regioninės reikšmės dujų siurblines ir dujų siurblines yra nurodyti (nurodantys SND laikymo ir išpylimo talpos rodiklius);

· rajono šilumos tiekimo schema, kurioje pavaizduotos kogeneracinės elektrinės, centralizuoto ir skirstomojo šilumos tinklai su valdymo ir skirstymo taškų (CŠP), centrinio šilumos punktų (CHP), katilinių ir kitų įrenginių pavadinimais, nurodant pagrindinę ir rezervinę kuro rūšį ir jo rūšį. rezervai, rajono magistralinių tinklų prijungimo prie viso miesto tinklų taškai, atsarginės jungtys, trumpikliai, antžeminės vamzdžių atkarpos ir atkarpos, nutiestos kolektoriuose (įskaitant perėjimus), nurodant tipą, temperatūrą, aušinimo skysčio slėgį ir vamzdžio skersmenį;

· teritorijos maitinimo schema, kurioje pavaizduoti maitinimo šaltiniai (elektros stotys, oro ir kabelinės aukštos įtampos linijos ir tinklo keitikliai, kurių įtampa didesnė nei 110 kV), elektros linijos, veikiančios kaip tinklo trumpikliai. objektus, taip pat elektros energijos tiekimo patikimumą tiems objektams, kurių avariniu atveju negalima atjungti (nurodant šių objektų sąrašą), molų ir krantinių, kur iš laivo elektros gali būti perduodama elektra į krantą, vietą. augalai;

· radijo transliacijų ir televizijos tinklų civilinės gynybos centralizuotos perspėjimo sistemos schema, užtikrinanti stabilų darbą, nurodant sirenų ir gatvės garsiakalbių vietą, jų aprėpties ribas, mobiliąsias perteklinių laidinių transliavimo stoties įrenginių priemones ir atsarginį mobilųjį įspėjimą. prietaisai, taip pat vietinių perspėjimo apie potencialiai pavojingus objektus sistemų veikimo zonų ribos su šių sistemų techninės įrangos konstrukcijos aprašymu;

· miesto ir žinybinių automatinių telefono stočių (ATS) išdėstymas, kuriame pavaizduoti ryšio kabeliai, skirti daliai abonento pajėgumo perkelti iš kiekvienos automatinės telefonų stotelės zonos į prijungtas zonas, jungiantys kabelius nuo žinybinių automatinių telefono stočių iki artimiausių paskirstymo spintų. gyvenvietės telefono tinklo, yra rodomos automatinėmis telefono stotimis su specialia įranga žiediniu skambučiu ir nuotoliniu gyventojų perspėjimo priemonių valdymu;

· ploto planą, kuriame nurodyti atsparumo ugniai laipsniai ir pastatų bei statinių aukštų skaičius, nurodant gaisrinių hidrantų, dirbtinių ir natūralių rezervuarų vietas su galimybe šių telkinių vandenį panaudoti gaisrams gesinti (nurodant galią rezervuarai ir įvažiavimų į juos vietos gaisrinėms mašinoms vandens paėmimui), gaisrinės su aptarnavimo zonų ribomis;

d) teritorijos inžinerinio rengimo metu:

· kartu su AP CS „geltonų linijų“ išdėstymo planu (dvejopo naudojimo statiniai požeminėje erdvėje), kuriame pavaizduoti esami ir siūlomi AP CS ir (arba) požeminės erdvės konstrukcijos, pritaikytos apsaugoti žmones (įskaitant skyrius metro ir lengvasis geležinkelis), nurodant jų talpą, pastogių surinkimo spindulius, įėjimus ir išėjimus į neužliejamas teritorijas, surenkamų AP gynybos sistemų išdėstymo zonas, požemines kasyklos, pritaikytas apsaugoti žmones ir (arba) apgyvendinti. sandėliai, pramonės įmonės ar kiti įrenginiai;

· teritorijos planas, kuriame nurodytos zonų, kuriose draudžiama nauja statyba arba kuriose turi būti laikomasi norminių dokumentų reikalavimų, ribos, siekiant laikytis seismiškai pavojingų, užliejamų, nuošliaužų, karstinių, erozinių teritorijų ekonominės plėtros principų ir taisyklių. teritorijos ir teritorijos su padidinto gniuždomumo dirbtiniu gruntu, upių vagų ir kitų rezervuarų ruožai, kuriems taikomas reguliavimas, valymas, gilinimas, uždarymas vamzdžiuose;

· schema, atspindinti inžinerines teritorijų apsaugos nuo potvynių ir potvynių priemones (pagal SNiP 2.06.15-85 reikalavimus), pavojingus geologinius procesus (pagal SNiP 2.01.15-90, SNiP reikalavimus) II -7-81 ir SNiP 2.01.09-91) su kranto apsaugos konstrukcijų, užpildymo (aliuvinių) teritorijų, pakrančių pylimų, drenažo tinklo, atramos įtvirtinimų konstrukcijų, tunelių drenažo sistemų ar aikštelių terasomis, skirtų apsaugoti nuošliaužų šlaitus, žymėjimu, aukštumos ir drenažo kanalai kalvotose vietovėse ir kt.;

· teritorijos planas, kuriame nurodyti stebėjimo tinklų taškai ir aprėpties sritys, skirtos dirbtinio ir gamtinio pobūdžio avarinėms situacijoms.

5.5.6. prieš patvirtinant planavimo projekto skyrių „ITM GOChS“ suderina civilinės saugos ir ekstremalių situacijų administravimo įstaigos prie gyvenvietės ir gyvenvietės, kurios teritorijoje yra projektuojama teritorija, administracinio rajono savivaldybių.

5.6. TERITORINĖS TYRIMO PROJEKTAI

5.6.1. Pagal tinkamai patvirtintus planavimo projektus parengtų žemėtvarkos projektų skyriuje „ITM GOChS“ išvardijami ITM GOChS, kurie turėtų būti atliekami žemės naudotojams skirtoje teritorijoje ir žemės naudotojų sąveikos su vietos valdžia tvarka. ITM GOChS įgyvendinimas yra pagrįstas.

5.6.2. Žemėtvarkos projektų skyriai „ITM GOChS“ gali būti rengiami kaip miestų ir kaimo gyvenviečių teritorijų dalių planavimo projektų ir blokų, mikrorajonų ir kitų miesto ir miesto planavimo struktūros elementų projektų „ITM GOChS“ dalis. kaimo gyvenvietės.

5.6.3. Žemėtvarkos projekto skyriaus „ITM GOChS“ tekstinėje medžiagoje turėtų būti ITM GOChS sąrašo, skirto įvairiems žemės naudotojams priskirtoms vietoms, pagrindimas ir pasiūlymų dėl žemės naudotojų ir savivaldos institucijų sąveikos pagrindimas. šios veiklos įgyvendinimą.

5.6.4. Žemėtvarkos projektų skilties „ITM GOChS“ grafinė medžiaga rengiama kaip projektuojamos teritorijos matavimo schemos dalis pagal ITM GOChS atspindinčiose planavimo projektų schemose ir planuose pateiktą mastelį, kuriame parodyta esama ir siūloma:

· žemės naudotojams priskirtų sklypų ribos (nurodant organizacijų pavadinimus) ir bendro naudojimo teritorijų ribos;

· kiekvienam skyriui – ITM civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų paaiškinimas su veiklos pavadinimais ir apimtimis.

5.6.5. Prieš patvirtinimą, žemėtvarkos projektų skyrius „ITM GOChS“ derinamas su civilinės saugos ir ekstremalių situacijų institucijomis planavimo projektų ir plėtros projektų „ITM GOChS“ sekcijų tvirtinimo tvarka.

5.7. KVARTALŲ, MIKRORAJONŲ PLĖTROS PROJEKTAI
IR KITI PLANAVIMO STRUKTŪROS ELEMENTAI
MIESTO IR KAIMO gyvenvietės

5.7.1. Plėtros projektuose, rengiamuose pagal nustatyta tvarka patvirtintus bendruosius planus ir planavimo projektus, nurodomas kvartalų, mikrorajonų teritorijų ir kitų miesto ir kaimo gyvenviečių planavimo struktūros elementų panaudojimas civilinės gynybos, gyventojų, pastatų ir statinių apsaugos tikslais. nuo žmogaus sukeltų ir gamtinių ekstremalių situacijų poveikio.

5.7.2. Plėtros projekto skiltyje „ITM GOChS“ yra pagrįstos ir įvertintos civilinės gynybos, teritorijos transporto ir inžinerinės įrangos, pastatų ir statinių ES statybos sprendimų kaina, atsižvelgiant į tai, kad padidėtų civilinės gynybos stabilumas. gyventojų vystymosi, apsaugos ir gyvybės palaikymo funkcionavimas karo metu ir žmogaus sukeltos bei gamtinės ekstremalios situacijos atveju.

5.7.3. Plėtros projekto skyriaus „ITM GOChS“ tekstinėje medžiagoje turėtų būti:

a) trumpas pastato padėties aprašymas pagal gyvenvietę, topografines-geodezines, inžinerines-geologines ir klimatines sąlygas, transporto ir inžinerinę infrastruktūrą, duomenis apie plotą, pastato pobūdį, gyventojų skaičių, funkcinę specializaciją, civilinės gynybos kategorijoms priskirtų organizacijų buvimas pastato teritorijoje ir šalia jo;

b) šiuolaikinių naikinimo priemonių ir žmogaus sukeltų gamtinių avarinių situacijų galimų pasekmių užstatytos teritorijos funkcionavimui analizės rezultatus;

c) pagrindiniai esamos ITM civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų rodikliai, atspindintys gyventojų ir teritorijos apsaugos būklę karo ir taikos metu plėtros projekto rengimo metu;

d) pasiūlymų, kaip pagerinti užstatytos teritorijos funkcionavimo stabilumą, žmonių apsaugą ir gyvybės palaikymą karo metu bei žmogaus sukeltų ir gamtinių ekstremalių situacijų metu, pagrindimas, įvertinus projektinių sprendimų sąnaudas ir ITM civilinės gynybos ir nepaprastosios padėties trukmė 8;

_________

8 Pasiūlymai turėtų apimti visą ITM GOChS rinkinį, numatytą SNiP 2.01.51-90 ir SNiP 2.07.01-89 bei kituose norminiuose dokumentuose, siekiant pagerinti statomos teritorijos funkcionavimo stabilumą, apsaugoti ir palaikyti žmones, priklausomai nuo dėl teritorijų grupės pagal civilinę gynybą – pastato vietą vienoje ar kitoje pavojingoje zonoje karo ir taikos metu ir į tai atsižvelgiama, kai: planavimo organizavimas; kelių tinklo plėtra; teritorijos, pastatų ir statinių inžinerinė įranga (vandentiekiui, kanalizacijai, dujoms, elektros tiekimui, komunikacijoms, transliacijai ir televizijai); teritorijos inžinerinis paruošimas (užtikrinti priešgaisrinę saugą, užtemimą, apsaugą nuo pavojingų gamtos procesų).

e) už statybą teritorijose, priskiriamose civilinės saugos grupėms, taip pat miestuose ir kitose gyvenvietėse, esančiose galimo sunaikinimo zonoje, nepriskirtose prie civilinės saugos grupėms, gyventojų, kurie bus išsklaidyti ir evakuoti į priemiesčio teritoriją, apskaičiavimas; darbingo amžiaus gyventojų skaičiaus apskaičiavimas (Maskvos ir Sankt Peterburgo miestams), gyventojų evakavimo skaičiavimas, nustatant surenkamų evakuacijos taškų skaičių, pajėgumą ir vietą, priklausomai nuo veikimo spindulio ir laiko. žmonių surinkimas; keleivių ir krovinių srautų kartogramų sudarymas, ES CS (dvejopo naudojimo objektų) talpos ir vietos pagrindimas, atsižvelgiant į organizacijų, užtikrinančių ypatingos paskirties pastatų ir objektų gyvybinę veiklą, budinčio ir prižiūrinčio personalo NRS. svarbą, taip pat šių organizacijų sąrašą;

f) plėtrai civilinės saugos grupėms nepriskirtose teritorijose, esančiose už galimo sunaikinimo zonos ribų, pasiūlymų dėl statomos teritorijos funkcionavimo stabilumo, gyventojų apsaugos ir pragyvenimo gerinimo pagrindimas, atsižvelgiant į išsklaidytų asmenų skaičių. ir (arba) apgyvendinti evakuoti gyventojai (įskaitant ZS GO pajėgumus ir apgyvendinimą, medicinos ir kultūros paslaugas, vandens, elektros, šilumos ir dujų tiekimo sistemų funkcionavimą).

g) apibendrintas statybos objektų kainos apskaičiavimas, paskirstant ITM civilinės gynybos ir avarinės padėties išlaidas.

5.7.4. Plėtros projekto skyriaus „ITM GOChS“ grafinė medžiaga kuriama tokia kompozicija:

1. Pagrindinis brėžinys (bendras plėtros planas) 1:5000 - 1:1000 masteliu, kuris rodo:

a) projektuojami, esami ir rekonstruoti pastatai ir statiniai, nurodant aukštų skaičių, atsparumo ugniai laipsnį, įėjimus, išėjimus, įėjimus ir juose esančių žmonių skaičių;

c) gatves, važiuojamąsias dalis, automobilių stovėjimo aikšteles, pėsčiųjų takus, užtikrinančius kuo greitesnį žmonių evakavimą iš gyvenvietės ir pajėgų bei priemonių įvedimą neatidėliotiniems gelbėjimo ir kitiems neatidėliotiniems darbams atlikti; surenkamieji evakuacijos punktai su surinkimo spinduliais, evakuacijos keliais ir transporto išėjimais 9;

________

9 Statant galimo sunaikinimo zonoje, būtina lygiuotis su "geltonų linijų" planu.

d) projektuojama, esama ir rekonstruota ZS civilinė gynyba (dvejopo naudojimo objektai), nurodant pajėgumus, įvažiavimus, įvažiavimus į metro ir lengvojo geležinkelio stotis, avarinius išėjimus, oro paėmimo kioskus, dengtų judėjimo būdus; surenkamų AP GO vietos; požeminės kasyklos, pritaikytos apsaugoti žmones ir (arba) talpinti sandėlius, pramonę ar kitus objektus;

e) išsklaidytų ir (arba) evakuotų gyventojų priėmimo centrai;

f) komunalinės paskirties patalpos, pritaikytos žmonių dezinfekcijai, specialiam drabužių ir transporto priemonių riedmenų apdorojimui pagal SNiP 2.01.57-85 reikalavimus;

g) natūralių procesų veikimo zonos, klasifikuojamos pagal SNiP 22-01-95 kaip pavojingos, labai pavojingos ir ypač pavojingos (katastrofiškos);

h) sanitarinės-apsauginės, apsauginės zonos ir žalingų veiksnių veikimo zonos, esant maksimalioms avarijų pasekmėms potencialiai pavojinguose objektuose, taip pat transporto komunikacijos;

i) teritorijos, klasifikuojamos pagal žmogaus sukeltų ir natūralių avarinių situacijų pavojingumo laipsnį kaip nepriimtinos rizikos, griežtos kontrolės ir priimtinos rizikos zonos pagal D priedėlyje pateiktus kriterijus;

j) miškai, visų rūšių plantacijos, vandens plotai;

k) dirbtiniai ir natūralūs rezervuarai su galimybe panaudoti šių telkinių vandenį gaisrams gesinti (nurodant rezervuarų talpą ir įvažiavimų į juos vietas vandens paėmimui gaisrinėms automobiliams), gaisrinės su aptarnaujamų teritorijų ribomis;

l) teritorijos plotai, kuriuose draudžiama nauja statyba arba turi būti laikomasi norminių dokumentų reikalavimų, siekiant laikytis seismiškai pavojingų, potvynių, nuošliaužų, karstinių, erozijai pavojingų teritorijų ir teritorijų ekonominės plėtros principų ir taisyklių. su padidinto gniuždomumo dirbtiniu dirvožemiu, upių vagų ir kitų rezervuarų ruožais, kuriuos reikia reguliuoti, valyti, gilinti ir izoliuoti vamzdžiuose;

m) techniniai sprendiniai, skirti teritorijų apsaugai nuo potvynių ir potvynių (pagal SNiP 2.06.15-85 reikalavimus), pavojingų geologinių procesų (pagal SNiP 2.01.15-90, SNiP reikalavimus). II -7-81 ir SNiP 2.01.09-91) su kranto apsaugos konstrukcijų, užpildymo (aliuvinių) teritorijų, užtvankų pakrantės zonų pylimui, atramos įtvirtinimų konstrukcijų drenažo tinklu, tunelių drenažo sistemomis arba teritorijų terasomis, apsaugančiomis nuo nuošliaužų, paskyrimu šlaitai, aukštumos ir drenažo kanalai kalvoto reljefo vietose ir kt.;

n) stebėjimo tinklų aprėpties taškai ir sritys avarinėms situacijoms, atsirandančioms dėl žmogaus sukeltų ir natūralių gamtos reiškinių.

2. Pagrindinių inžinerinių komunikacijų tinklų ir statinių suvestinis planas(masteliu 1:5000), užtikrinant darnų pastato funkcionavimą karo metu ir (arba) įvykus žmogaus sukeltai ir gamtinei avarijai, kuri rodo:

a) vandentiekio ir nuotekų tinklai, nurodant vamzdynus, vandens paėmimo valymo įrenginius, siurblines, gaisrinius hidrantus, požeminius ir paviršinius vandens tiekimo šaltinius, nurodant išteklius ir aikšteles pagal vandens šaltinius, saugomus pagal reikalavimus. VSN VK4-90, požeminių ir antžeminių geriamojo vandens rezervuarų ir transporto priemonių privažiavimo prie jų vietas, vandens paskirstymo į mobilias talpyklas vietas (nurodant aptarnavimo teritorijų ribas), vandens perskirstymo tarp techninių ir buitinių geriamojo vandens tiekimo sistemų zonas, mobilios dyzelinės elektrinės, aprūpinančios autonominį vandens gręžinių ir tanklaivių, skirtų geriamajam vandeniui transportuoti, maitinimą, avarinio nuotekų išleidimo iš kolektorių į upes ir daubas įrenginius sugedus siurblinėms ir valymo įrenginiams;

b) dujų tinklai, nurodant dujotiekius į pastatus ir statinius, atjungiamuosius įtaisus, trumpiklius, aplinkkelius, antžemines atkarpas ir ruožus kolektoriuose (įskaitant perėjimus), pervažas per vandens užtvaras, geležinkelio ir tramvajaus bėgius, kelius; SND, GNS ir BNP dujotiekiai; nurodomas dujų slėgis ir vamzdžio skersmuo, SND laikymo ir tiekimo talpos rodikliai;

c) šilumos tiekimo tinklai su KRP žymėjimu, centriniai šilumos punktai, katilinės ir kiti įrenginiai, nurodant pagrindinį ir rezervinį kuro tipą bei jo atsargas, rajono magistralinių tinklų prijungimo prie viso miesto tinklų vietas, atsargines jungtis, trumpiklius, virš. vamzdžių įžeminimo ir į kolektorių (įskaitant perėjimus) nutiestas dalis, nurodant aušinimo skysčio tipą, temperatūrą, slėgį ir vamzdžių skersmenį;

d) elektros tiekimo tinklai su oro ir kabelių aukštos įtampos linijomis ir tinklo keitikliais, kurių įtampa didesnė nei 110 kV), elektros linijas, kurios veikia kaip trumpikliai, užtikrinantys elektros energijos tranzitą apeinant sugedusius tinklo įrenginius, kaip taip pat užtikrinti elektros energijos tiekimo patikimumą objektams, kurių avariniu atveju negalima atjungti (nurodant šių objektų sąrašą), prieplaukoms ir krantinėms, kur iš laivų elektrinių galima perduoti elektrą į krantą;

e) kabelinio ir laidinio ryšio, radijo ir televizijos tinklai, užtikrinantys stabilų civilinės gynybos centralizuotos perspėjimo sistemos veikimą, nurodant sirenų ir gatvių garsiakalbių vietas, jų veikimo zonų ribas, atsarginius mobiliuosius perspėjimo įrenginius, taip pat vietinių perspėjimo apie potencialiai pavojingus objektus sistemų veikimo zonų ribos su šių sistemų techninės įrangos konstrukcijos aprašymu;

f) PBX su ryšių kabelių žymėjimu, skirtu perduoti dalį abonento pajėgumų iš kiekvienos PBX zonos į kaimynines zonas, jungiančius kabelius iš žinybinių PBX į artimiausias PBX gyvenvietės telefono tinklo paskirstymo spintas, turinčias specialias apykaitinio skambučio ir viešųjų perspėjimo prietaisų nuotolinio valdymo įranga.

5.7.5. Prieš patvirtinant plėtros projekto skyrių „ITM GOChS“ koordinuoja civilinės saugos ir ekstremaliųjų situacijų tarnybos prie gyvenvietės ir gyvenvietės administracinio rajono savivaldybių, kurių žinioje yra planuojamos plėtros teritorija. .

6. SKYRIUS TYRIMAS

6.1. Sprendimai dėl ITM GOChS, kaip bet kokio tipo miesto planavimo dokumentacijos dalis, prieš juos patvirtinant, priklauso nuo privalomos valstybės specializuotos ekspertizės Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos ekspertų įstaigose.

6.2. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos valstybinė projektų ekspertizė atlieka skyrių „ITM GOChS“ ekspertizę:

· teritorinės kompleksinės miestų planavimo schemos rajonų (apskričių) teritorijų plėtrai;

· miestų bendrieji planai - Rusijos Federaciją sudarančių vienetų administraciniai centrai (įskaitant Maskvos ir Sankt Peterburgo miestus); miestai, priskirti civilinės gynybos grupėms; federalinės reikšmės kurortiniai miestai; miestai – mokslo centrai; ypatingo gyvenimo būdo gyvenvietės (karinės stovyklos ir kiti uždari administraciniai-teritoriniai dariniai, miestai ar miesteliai prie atominių elektrinių); gyvenvietėse, esančiose regionuose, kuriuose dėl radioaktyviosios taršos, padidėjusio seismiškumo ypač nepalankios aplinkos sąlygos, teritorijose aukštas laipsnis susiduria su stichinėmis ir žmogaus sukeltomis ekstremaliomis situacijomis.

6.3. Ekspertų komisijos arba ekspertų organizacijos, įsteigtos prie Rusijos Federaciją sudarančių subjektų civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų valdymo organų, atlieka miestų ir kaimo gyvenviečių teritorijų, kitų subjekto savivaldybių miestų planavimo dokumentacijos skyrių „ITM GOChS“ valstybinį patikrinimą. Rusijos Federacijos, išskyrus skyrius „ITM GOChS“, kuriuos nagrinėjo Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos projektų valstybinė ekspertizė.

6.4. ITM civilinės gynybos ir avarinių situacijų projektiniams sprendiniams nagrinėti pateikiama visiškai užpildyta šios sudėties dokumentacija:

· miesto planavimo dokumentacijos rengimo užduotis, suderinta su civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų administravimo institucija ir kurioje pateikiami skyrelio „ITM civilinė gynyba“ rengimo reikalavimai;

· skyrius (tomas, knyga) „ITM GOChS“, suderintas civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų administracijos organo (įstaigų).

Esant poreikiui, teikiama ir kita urbanistinės dokumentacijos medžiaga, susijusi su projektuojamo urbanistikos objekto saugos užtikrinimo, gyventojų ir teritorijų apsaugos klausimais.

A priedas

(privaloma)

PAGRINDINĖS SĄVOKOS IR APIBRĖŽIMAI

Avarija- pavojingas žmogaus sukeltas incidentas, dėl kurio objekte, tam tikroje teritorijoje ar akvatorijoje kyla grėsmė žmonių gyvybei ir sveikatai ir sunaikinami pastatai, statiniai, įrenginiai ir Transporto priemonė, gamybos ar transportavimo proceso sutrikimas, taip pat žala aplinkai (pagal GOST R 22.0.05).

Gelbėjimo darbai avariniu atveju - veiksmai, skirti žmonėms, materialinėms ir kultūrinėms vertybėms gelbėti, gamtinei aplinkai saugoti avarinių situacijų zonoje, lokalizuoti ekstremalias situacijas ir slopinti arba iki minimumo sumažinti joms būdingų pavojingų veiksnių poveikį. Gelbėjimo operacijoms būdingi veiksniai, keliantys grėsmę šiuos darbus atliekančių žmonių gyvybei ir sveikatai ir reikalaujantys specialaus mokymo, įrangos ir įrangos (pagal GOST R 22.0.02).

Miesto planavimo veikla - veikla vyriausybines agentūras, vietos valdžios institucijos, asmenys ir juridiniai asmenys urbanistikos srityje teritorijų ir gyvenviečių plėtrai, nustatant naudojimo būdus žemės sklypai, nekilnojamojo turto objektų projektavimas, statyba ir rekonstrukcija, atsižvelgiant į piliečių interesus, visuomenės ir valstybės interesus, taip pat į šių teritorijų ir gyvenviečių nacionalinius, istorinius, kultūrinius, aplinkosaugos, gamtinius ypatumus (pagal Nr. 73-FZ ).

Miesto planavimo dokumentacija - dokumentacija apie miestų planavimą teritorijų ir gyvenviečių plėtrai ir jų plėtrai (pagal Nr. 73-FZ).

Civilinė sauga - priemonių sistema, skirta pasirengti apsaugai, siekiant apsaugoti Rusijos Federacijos teritorijoje esančius gyventojus, materialines ir kultūrines vertybes nuo pavojų, kylančių dėl karo veiksmų arba dėl šių veiksmų (pagal Nr. 28- FZ).

Gyventojų gyvybės palaikymas kritinėse situacijose - Laike, ištekliais ir vieta sujungtų vieningų jėgų ir priemonių rinkinys valstybinė sistema avarinių situacijų prevencija ir likvidavimas (RSChS) priemonių, skirtų sukurti ir palaikyti sąlygas, kurios yra minimalios būtinos žmonių gyvybei išgelbėti ir sveikatai palaikyti avarinėse zonose, jų evakuacijos keliuose ir vietose, kur pagal normas yra evakuojami asmenys. ir nustatyta tvarka parengti ir patvirtinti avarinių situacijų standartai (pagal GOST R 22.3.05).

Gyventojų apsauga ekstremaliose situacijose - laiko, išteklių ir vietos RSChS priemonių rinkinys, skirtas užkirsti kelią arba apriboti gyventojų praradimą ir grėsmę jų gyvybei ir sveikatai dėl žalingų veiksnių ir avarinių šaltinių poveikio (pagal GOST R 22.2.02). ).

gynybinė struktūra - inžinerinis statinys, skirtas apsaugoti žmones, įrangą ir turtą nuo pavojų, kylančių dėl nelaimingų atsitikimų potencialiai pavojinguose objektuose arba stichinių nelaimių padarinių tose vietose, kur yra šie objektai, taip pat nuo šiuolaikinių ginklų poveikio (pagal GOST). R 22.0.02).

Avarinė zona - teritorija ar vandens zona, kurioje susidarė avarinė situacija (pagal GOST R 22.0.02).

Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų prevencijos (ITM GOChS) inžinerinės ir techninės priemonės (ITM) - statybos metu įgyvendintų projektinių sprendinių visuma, kuria siekiama užtikrinti gyventojų ir teritorijų apsaugą bei sumažinti avarinių situacijų ir žmogaus sukeltos bei natūralios gamtos padarytą materialinę žalą nuo pavojų, kylančių dėl karo veiksmų ar dėl šių veiksmų, taip pat kaip sabotažas ir teroro aktai.

Avarinės situacijos pašalinimas - gelbėjimo ir kitus neatidėliotinus darbus. Atliekamas ekstremalių situacijų atvejais ir skirtas gelbėti gyvybes bei išsaugoti žmonių sveikatą, sumažinti žalą aplinkai ir materialinius nuostolius. Taip pat avarinių zonų lokalizavimas, joms būdingų žalingų veiksnių nutraukimas (pagal GOST R 22.0.02).

Skubus darbas avariniu atveju - gelbėjimo ir gelbėjimo darbai, skubi pagalba, sanitarinės ir epidemiologinės priemonės bei apsauga Viešoji tvarka avarinėje zonoje (pagal GOST R 22.0.02).

Urbanistikos veiklos objektai (urbanistikos veiklos objektams rengiama urbanistinė dokumentacija) - Rusijos Federacijos teritorija, Rusijos Federacijos teritorijos dalys, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorija, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijų dalys, gyvenviečių teritorijos, Rusijos Federacijos teritorijų dalys gyvenvietės, kitų savivaldybių teritorijos, kitų savivaldybių teritorijų dalys; nekilnojamojo turto objektai ir jų kompleksai gyvenviečių ribose ir tarpgyvenvinėse teritorijose (pagal Nr. 73-F3).

Pavojus avariniais atvejais - būklė, kai avarinėje zonoje yra sukurta arba tikėtina žalingų veiksnių grėsmė ir avarinio šaltinio poveikis gyventojams, šalies ūkio objektams ir aplinkai (pagal GOST R 22.0.02).

Potencialiai pavojingas objektas - objektas, kuriame naudojamos, gaminamos, apdorojamos, laikomos ar gabenamos radioaktyvios, sprogstamosios, pavojingos cheminės ir biologinės medžiagos, keliančios realią avarinio šaltinio grėsmę (pagal GOST R 22.0.02).

Avarinė prevencija - priemonių rinkinys, kurio imamasi iš anksto ir kuriais siekiama sumažinti avarinių situacijų riziką, taip pat išsaugoti žmonių sveikatą, sumažinti žalą aplinką ir materialinius nuostolius jų atsiradimo atveju (pagal GOST R 22.0.02).

Darbuotojų ir darbuotojų išskirstymas - organizuoto iškvietimo ar pasitraukimo iš civilinės gynybos grupėms priskirtų miestų, iš anksto paskirtų gyvenviečių, darbuotojų ir darbuotojų apgyvendinimo kaime, krašto ūkio objektų, kurie karo metu toliau dirba šiuose miestuose ir miesteliuose, priemonių kompleksas (pagal GOST R 22.0 .02).

Avarinės situacijos pavojus - avarijos šaltinio atsiradimo tikimybė arba dažnis, nustatomas pagal atitinkamus rizikos rodiklius (pagal GOST R 22.0.02).

Dvigubos paskirties pastatas - pramoninės, visuomeninės, buities ar transporto paskirties inžinerinis statinys, pritaikytas (suprojektuotas) apsaugoti žmones, įrangą ir turtą nuo pavojų, kylančių dėl karo veiksmų ar dėl šių veiksmų, sabotažo, dėl avarijų potencialiai pavojingi objektai arba stichinės nelaimės .

Skubus atvėjis - padėtis tam tikroje teritorijoje ar akvatorijoje, susidariusi dėl avarijos, stichinio pavojaus, katastrofos, stichinės ar kitokios nelaimės, dėl kurios galėjo ar žuvo žmonės, buvo padaryta žala žmonių sveikatai ar aplinkai, reikšminga medžiaga. nuostoliai ir žmonių gyvenimo sąlygų pažeidimai. Neatidėliotinos situacijos išskiriamos pagal šaltinio pobūdį (natūralus, žmogaus sukeltas, biologinis-socialinis ir karinis) ir pagal mastą (pagal GOST R 22.0.02).

Gyventojų evakuacija - priemonių, skirtų organizuotam gyventojų išvedimui ir (ar) išvežimui iš ekstremalios ar galimos avarijos zonų, taip pat evakuotųjų gyvybės palaikymas dislokavimo zonoje priemonių rinkinys (pagal GOST R 22.0). .02).

B priedas

PRAŠYMO FORMA
DĖL PIRMINIŲ DUOMENŲ IŠLEIDIMO IR REIKALAVIMAI DĖL
SKYRIUS PLĖTRA

Nuo: kliento organizacijos pavadinimas

Kam: Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų administracinės institucijos pavadinimas

Pradinius duomenis ir reikalavimus civilinės gynybos inžinerinių techninių priemonių ir ekstremalių situacijų prevencijos priemonių rengimui prašau pateikti ______________________________ (miesto planavimo dokumentacijos tipo pavadinimas) dėl ____________________ (urbanistikos veiklos objekto pavadinimas), turintis šias charakteristikas:

1. Pilnas urbanistikos objekto pavadinimas.

2. Urbanistikos planavimo dokumentacijos rengimo užsakovas (organizacijos pavadinimas ir juridinis adresas), urbanistikos dokumentacijos rengėjas (organizacijos pavadinimas, juridinis adresas, licencija rengti urbanistinės dokumentacijos skyrius „ITM GOChS“).

3. Urbanistikos planavimo dokumentacijos rengimo pagrindas ir numatomi terminai.

4. Urbanistikos objekto vieta, informacija apie gamtines ir klimato sąlygas vietovės teritorijoje.

5. Pagrindinės urbanistikos objekto charakteristikos: pagal gyventojų skaičių, pramonės ar žemės ūkio specializaciją, energijos suvartojimą, vandens suvartojimą, elektros energijos, šilumos ir vandens tiekimo šaltinius, transporto komunikacijas, inžineriniai tinklai, esamus potencialiai pavojingus ir kenksmingus objektus, pavojingus gamtos procesus (nurodant poveikio rūšis ir žalojančius veiksnius).

6. Miestų, kitų savivaldybių grupės pagal civilinę gynybą, pagal civilinės gynybos kategorijas suskirstytų organizacijų buvimas (jei jos yra apibrėžtos nustatyta tvarka ir žinomos užsakovui).

7. Didžiausių darbo pamainų skaičius objektuose, kurie ir toliau dirba karo metu; budintis ir eilinis personalas, užtikrinantis gyvybines miestų ir civilinės gynybos grupėms priskirtų ypatingos svarbos organizacijų funkcijas; darbingų gyventojų (Maskvos ir Sankt Peterburgo miestams); evakuojami, išsklaidyti gyventojai; gyventojų, atvykstančių į evakuacijos veiklą.

8. Esamų civilinės gynybos apsauginių konstrukcijų (dvejopo naudojimo konstrukcijų) prieinamumas ir jų naudojimo pobūdis taikos metu, metro ir lengvųjų geležinkelių skyriuose, apsauginės konstrukcijos požeminėse šachtose, aprūpinimas apsauginėmis konstrukcijomis įvairių kategorijų priglaustas.

Kliento padėtis

parašas

B priedas

PAVYZDŽIŲ SĄRAŠAS
PRADINIAI DUOMENYS IR REIKALAVIMAI SEKCIJOS PLĖTRAI
ĮTRAUKTA Į PLĖTROS UŽDUOTĮ
MIESTO PLANAVIMO DOKUMENTACIJA

Iš: Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų administracinės institucijos pavadinimas

Kam: Klientų organizacijos pavadinimas

Pagal _________________________________ (užsakovo organizacijos pavadinimas, data, nuorodos Nr.) prašymą, pateikiame pradinius duomenis ir reikalavimus, į kuriuos reikia atsižvelgti surašant _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ urbanistikos veiklos objekto urbanistikos dokumentacija).

1. Pavedimo išdavimo priežastis (su nuoroda į oficialius dokumentus) 1 .

2. Anksčiau atlikti darbai (tyrimai, urbanistika ir kt.), norminiai dokumentai, į kuriuos būtina atsižvelgti rengiant urbanistikos dokumentaciją) nurodant tvirtinimo datą, dokumentą patvirtinusio vystytojo ar padalinio pavadinimą, sąlygas. medžiagų naudojimui) 1 .

3. Dėl ITM GO kūrimo:

a) Rusijos Federaciją sudarančio subjekto 2, gyvenvietė 34567, pagrindinės civilinės gynybos plano nuostatos:

· miestai, kiti savivaldybės priskirti civilinės gynybos grupei, jų prognozuojamas gyventojų skaičius yra 2;

· savarankiškos civilinės gynybos organizacijos 2 suskirstytos pagal civilinės saugos organizacijas gyvenviečių teritorijoje 34567, nurodant gamybinio personalo skaičių ir didžiausią darbo pamainą;

· 1 galimo pavojaus zonų ir 23 priemiesčio zonos ribos, numatytos SNiP 2.01.51-90;

· požeminės kasyklos, tinkamos žmonių apsaugai, objektų, pramonės įmonių, sandėlių ir bazių išdėstymui 23567;

· kuro ir tepalų sandėlių ir bazių, maisto, materialinių ir techninių bei kitų atsargų sandėlių ir bazių, paskirstymo šaldytuvų ir bazių, specializuotų prekybos centrų, esančių civilinės saugos grupėms priskirtose teritorijose, išsklaidytų zonų miesto ir kaimo gyvenvietėse, išdėstymas ir gyventojų evakavimas, sandėlių ir atkūrimo laikotarpio bazių išdėstymas 23;

· apribojimai statyti statinius galimo sunaikinimo, katastrofiško užtvindymo, galimos pavojingos radioaktyviosios taršos (užteršimo) vietose 2356 .

_________

1 Visų tipų miestų planavimo dokumentacijai.

2 Už rajonų (apskričių), kaimo rajonų (valdų, kaimų tarybų) teritorijų plėtros kompleksines urbanistikos schemas.

3 Miesto ir kaimo gyvenviečių bendriesiems planams.

4 Miesto ir kaimo gyvenviečių ypatybių projektams.

5 Miesto ir kaimo gyvenviečių dalių planavimo projektams.

6 Žemės matavimo projektams.

7 Kvartalų, mikrorajonų ir kitų miesto ir kaimo gyvenviečių planavimo struktūros elementų plėtros projektams.

b) pagrindinės civilinės gynybos planų nuostatos pramonės, transporto ir Žemdirbystė, patalpintas ir patalpintas Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje:

· naujų pramonės objektų įrengimas 23 ;

· geležinkelių, kelių, oro, upių ir jūrų transporto plėtra, atsižvelgiant į tvarų regiono funkcionavimą (naujų skirstymo aikštelių ir sankryžų įrengimas, aplinkkelių tiesimas, jungiamieji atšakai, naujų linijų sankryža, tiltų, viadukų įrengimas), tuneliai, valstybinių, regioninių ir vietinių kelių vertybės, transporto ryšiai su poilsio zonomis ir kt.) 2 ;

· magistralinių vamzdynų trasų tiesimas 2;

· žemės ūkio gamybos karo metu specializacijos zonos ir sritys 23 ;

· mokslo institucijų, mokslinių tyrimų ir gamybos asociacijų tinklo įkūrimas 23;

c) persikėlimas:

· perkėlimo sistemų, grupinių apgyvendintų vietovių sistemų formavimo reikalavimai gyventojų išsklaidymo ir evakuacijos teritorijose 2 ;

· zonose formuojamų apgyvendintų vietovių grupinių sistemų reikalavimai;

· galimas civilinei gynybai priskirtų teritorijų ir organizacijų, priskiriamų civilinei gynybai, naikinimas 2 ;

· reikalavimai ekonomiškai perspektyviems vidutiniams ir mažiems miestams ir gyvenvietėms - darnaus regiono funkcionavimo centrams 23 ;

· aukštų skaičiaus, užstatymo tankumo, gyventojų tankumo reikalavimai 357 ;

· poilsio zonų išdėstymas ir joms keliami reikalavimai 2356;

· išsklaidytų, evakuotų gyventojų, apsigyvenusių priemiesčio teritorijoje pirmam etapui ir numatomam laikotarpiui 23;

· surinkimo ir evakuacijos punktų išdėstymas 567;

· įvairių kategorijų gyventojų aprūpinimas esama AP GO ir reikalavimai su AP GO 23567.

d) inžinerinės komunikacijos:

· vandens tiekimo šaltiniai ir jiems keliami reikalavimai 23567 ;

· vandens tiekimo į civilinės gynybos ir pagal civilinės gynybos klasifikuotas organizacijas pagal ekstremaliųjų situacijų režimą, gyvenviečių išsklaidymo ir gyventojų evakavimo teritorijose, grupių priskirtų teritorijų apskaičiavimas 23;

· miestų ir objektų energijos tiekimo tvarumo reikalavimai 23 ;

· naujų elektros tiekimo įrenginių įrengimas 2356 ;

· reikalavimai įspėjimo sistemoms GO 23567.

4. Sukurti ITM ekstremalių situacijų prevencijai:

· informacija apie urbanistinio planavimo objekto teritorijoje stebimus pavojingus gamtos procesus (žemės drebėjimus, nuošliaužas, purvo sroves, lavinas, dilimą, pakrančių apdorojimą, karstą, uolienų nusėdimą, potvynius, potvynius, eroziją, uraganus, tornadus, cunamius ir kt.). ), reikalaujančios prevencinių apsaugos priemonių 23567 ;

· esamų ir planuojamų statyti potencialiai pavojingų objektų, transporto komunikacijų, avarijų, dėl kurių gali susidaryti avarinės zonos miesto plėtros objekto teritorijoje, sąrašai ir vietos, nurodant žalingų veiksnių kiekybines charakteristikas 23567;

· papildoma informacija apie stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų šaltinius, į kuriuos būtina atsižvelgti projektuojant (objektai, kuriems taikoma saugos deklaracija, žmogaus sukeltos ir gamtinės rizikos lygiai ir kt.) 23567 ;

· reikalavimai dėl vietinių perspėjimo sistemų sukūrimo potencialiai pavojinguose objektuose įvykus avarijoms 23567 .

5. Papildomi reikalavimai (nurodymas apie papildomos medžiagos įtraukimą į skyrių „ITM GOChS“, reikalavimai apriboti informacijos, įslaptintos į valstybės paslaptį, skleidimą, Rusijos EMERCOM ekspertinės įstaigos pavadinimas, prie kurio skyriaus „ITM GOChS“ turėtų būti siunčiami tirti ir pan. ) vienas .

6. Skyriaus (Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų departamento, su kuriuo derinamas skyrius "ITM Civilinė gynyba ir ekstremalios situacijos" sąrašas) derinimo reikalavimai 1 .

Civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų vadovo parašas

PASTABA - Nesant pirminių duomenų ir reikalavimų ITM civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų plėtrai, civilinės saugos ir ekstremalių situacijų valdymo organas raštu praneša užsakovui apie jų nebuvimą.

D priedas

KRITERIJAI
DĖL TERITORIJOS ZONAVIMO
PAGAL AVARINIŲ SITUACIJŲ PAVOJINGUMO LAIPSNIĄ

D priedas

SLUKTI
PAGRINDINIAI REKOMENDACIJOS, REGLAMENTAVIMO IR METODINIAI DOKUMENTAI, REKOMENDUOJAMA NAUDOTI
KURIANT SEKCIJĄ

FEDERALINIAI ĮSTATYMAI (RUSIJOS FEDERACIJOS ĮSTATYMAI)

„Rusijos Federacijos urbanistikos kodeksas“ 1998-05-07

„Dėl civilinės gynybos“ 1998 m. vasario 12 d

„Dėl gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų“ 1994-11-11

„Dėl saugumo“ 1992 m. kovo 5 d. su pakeitimais, padarytais 1993 m. gruodžio 24 d.

„Dėl priešgaisrinės saugos“ 1994 m. gruodžio 21 d

„Dėl gyventojų radiacinės saugos“ 1996 m. sausio 9 d

1997 m. liepos 21 d. „Dėl pavojingų gamybos objektų pramonės saugos“.

„Dėl hidrotechnikos statinių saugos“ 1997-07-23

RUSIJOS FEDERACIJOS PREZIDENTO DEKRETAS

"Rusijos Federacijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir nelaimių valdymo ministerijos klausimai" 1999 08 02 Nr. 953.

VYRIAUSYBĖS (MINISTRŲ TARYBOS) SPRENDIMAI
RUSIJOS FEDERACIJA

„Dėl vieningos valstybinės ekstremalių situacijų prevencijos ir šalinimo sistemos“ 1995-11-05 Nr.1113.

„Dėl slėptuvių ir kitų civilinės gynybos objektų kūrimo tvarkos“ 1999-11-29 Nr.1309.

„Dėl organizacijų priskyrimo civilinės gynybos kategorijoms tvarkos“ 1998-09-19 Nr.1115.

„Dėl organizacijų priskyrimo civilinės saugos grupėms tvarkos“ 1998-10-03 Nr.1149.

„Dėl vietinių perspėjimo sistemų sukūrimo vietose, kuriose yra potencialiai pavojingi objektai“ 1993-03-01 Nr.178.

„Dėl urbanistikos valstybinės ekspertizės atlikimo ir priešprojektinės dokumentacijos tvirtinimo tvarkos“ 2000-12-27 Nr.2000-12-27 Nr.1008.

„Dėl informacijos rinkimo ir keitimosi informacija Rusijos Federacijoje gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų srityje tvarkos“ 1997 m. kovo 24 d. Nr. 334.

„Dėl Vieningos valstybinės ekstremalių situacijų prevencijos ir likvidavimo sistemos pajėgų ir priemonių“ 1996-08-03 Nr.924.

1992 m. gruodžio 25 d. Nr. 1008 „Dėl teritorijų, kuriose dėl Černobylio atominės elektrinės nelaimės buvo radioaktyvioji tarša, režimo“.

„Apie vieningą valstybę automatizuota sistema radiacinės padėties Rusijos Federacijos teritorijoje kontrolė“ 1992-08-20 Nr. 600.

„Atominių elektrinių statybos Rusijos Federacijos teritorijoje klausimai“ 1992 m. gruodžio 28 d. Nr. 1026.

„Dėl priemonių užkirsti kelią atominių elektrinių personalo ir visuomenės apsaugai šiose elektrinėse įvykus radiacinei pavojingai avarijai“ 1989 m. spalio 23 d. Nr. 882.

„Dėl privatizuotų įmonių, įstaigų ir organizacijų civilinės gynybos objektais ir turtu naudojimosi tvarkos nuostatų patvirtinimo“ 1994-04-23 Nr.359.

„Dėl gamtinių ir žmogaus sukeltų avarinių situacijų klasifikavimo“ 1996-09-13 Nr.1094.

„Dėl draustinių sudarymo ir naudojimo tvarkos materialiniai ištekliai stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų likvidavimui“ 1996-11-10 Nr.1340.

„Dėl vandens telkinių ir jų pakrančių apsaugos juostų vandens apsaugos zonų nuostatų patvirtinimo“ 1996-11-23 Nr.1404.

„Dėl esamų pavojingų gamybinių objektų pramoninės saugos deklaracijos pateikimo termino“ 1998-02-02 Nr.1404.

„Dėl Pavojingų gamybinių objektų pramonės saugos deklaracijos pateikimo taisyklių patvirtinimo“ 1999-05-11 Nr.526.

REKOMENDACIJOS DOKUMENTAI

„Standartinė nuostata dėl pradinių duomenų išdavimo tvarkos ir specifikacijas už projektavimą, statybos dokumentacijos tvirtinimą, taip pat apmokėjimą už šias paslaugas.“ „Minstroy of Russia“, 1996 m.

„Funkcijų atribojimo valstybinei ekspertizei ir urbanistinio planavimo, išankstinio projektavimo ir tvirtinimo nuostatai projekto dokumentacija tarp Rusijos Federacijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo ministerijos (Rusijos EMERCOM) ir Rusijos Federacijos valstybinio statybos, būsto ir komunalinių paslaugų komiteto (Rusijos Gosstroy). Nr. EMERCOM of Russia 1-4-29/1, 2001-06-22, Nr. Gosstroy of Russia ASh-3440/24, 2001-06-26.

„Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos sistemoje miestų planavimo, išankstinio projekto ir projektinės dokumentacijos valstybinės ekspertizės atlikimo tvarka“ Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2001 m. liepos 31 d. įsakymas Nr. 340.

„Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos projektų valstybinės ekspertizės nuostatai“. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2001 m. liepos 10 d. įsakymas Nr. 309.

„Civilinės gynybos taisyklės ir įspėjimo sistemos“. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos įsakymas. Rusijos valstybinis ryšių komitetas ir Visos Rusijos valstybinė televizijos ir radijo transliuotojų kompanija 1998 m. gruodžio 7 d. Nr. 701/212/803.

REGISTRACINIAI IR TECHNINIAI DOKUMENTAI

GOST R 23.0.01 "Sauga ekstremaliose situacijose. Pagrindinės nuostatos".

GOST R 22.0.02 "Sauga ekstremaliose situacijose. Terminai ir pagrindinių sąvokų apibrėžimai".

GOST R 22.0.05 "Sauga ekstremaliose situacijose. Technogeninės avarijos. Terminai ir apibrėžimai".

GOST R 22.0.06 "Saugumas ekstremaliose situacijose. Gamtinių ekstremalių situacijų šaltiniai. Žalingi veiksniai".

GOST R 22.0.07 "Sauga ekstremaliose situacijose. Technogeninių avarinių situacijų šaltiniai".

GOST R 22.3.03 "Sauga ekstremaliose situacijose. Gyventojų apsauga. Pagrindinės nuostatos".

GOST 12.1.033 "SSBT. Gaisrinė sauga. Terminai ir apibrėžimai".

RDS „Urbanų planavimo dokumentacijos sudėties, rengimo, derinimo ir tvirtinimo tvarkos instrukcija“.

SNiP 2.01.51-90 „Civilinės gynybos inžinerinės ir techninės priemonės“.

SNiP II -11-77 „Civilinės gynybos apsaugos struktūros“.

VSN ITM GO AS-90 „Civilinės gynybos inžinerinių ir techninių priemonių atominėse elektrinėse projektavimo standartai“.

SN 148-76 „Metro pritaikymo ir naudojimo, skirto gyventojų apsaugai ir pervežimui karo metu, projektavimo instrukcijos“.

VSN VK4-90 „Buitinio ir geriamojo tiekimo sistemų paruošimo ir eksploatavimo ekstremaliose situacijose instrukcija“.

SNiP 2.01.53-84 „Šviesus gyvenviečių ir šalies ūkio objektų maskavimas“.

SNiP 2.01.54-84 „Apsauginės civilinės gynybos struktūros požeminėse kasyklos darbe“.

SNiP 2.01.55-85 „Nacionalinės ekonomikos objektai požeminėse kasyklos darbe“.

SNiP 2.01.57-85 „Komunalinių įrenginių pritaikymas žmonių dezinfekcijai, specialus drabužių ir transporto priemonių riedmenų apdorojimas“.

PNAE G-03-33-93 "Atominių elektrinių vieta. Pagrindiniai saugos užtikrinimo kriterijai ir reikalavimai".

PNAE G-05-035-94 „Natūralios ir žmogaus sukeltos išorinio poveikio branduoliniams ir radiacijai pavojingiems objektams apskaita“.

SNiP 21-01-97 „Pastatų ir konstrukcijų priešgaisrinė sauga“.

SNiP 22-01-95 „Gamtinių pavojų geofizika“.

SNiP 2.06.15-85 „Inžinerinė teritorijų apsauga nuo potvynių ir potvynių“.

SNiP 2.01.15-90 "Teritorijų, pastatų ir statinių inžinerinė apsauga nuo pavojingų geologinių procesų. Pagrindinės projektavimo nuostatos".

SNiP 2.07.01-89 "Miestų planavimas. Miesto ir kaimo gyvenviečių planavimas ir plėtra".

SNiP II -7-81 „Statyba seisminiuose regionuose“.

SNiP 23-01-99 "Statybos klimatologija".

SNiP 2.01.09-91 „Pastatai ir statiniai pažeistose teritorijose ir nuslūgusiuose dirvožemiuose“.

SNiP 11.02-96 "Statybos inžineriniai tyrimai. Pagrindinės nuostatos".

SNiP 2.05.06-85 „Pagrindiniai vamzdynai“.

SNiP 2.05.13-90 „Naftos produktų vamzdynai, nutiesti miestų ir kitų gyvenviečių teritorijoje“.

SNiP 2.06.01-86 "Hidraulinės konstrukcijos. Pagrindinės projektavimo nuostatos".

SNiP II -89-80 „Pramonės įmonių bendrieji planai“.

OND-86 „Įmonių išmetamuose teršaluose esančių kenksmingų medžiagų koncentracijų atmosferos ore skaičiavimo metodika“.

SanPin 2.2.1/2. 1.1.1031-01 „Įmonių, statinių ir kitų objektų sanitarinės apsaugos zonos ir sanitarinė klasifikacija“.

NPB 105-95 „Patalpų ir pastatų sprogimo ir gaisro pavojaus kategorijų nustatymas“.

PUE "Elektros instaliacijos taisyklės", 1986 m.

RD 34.21.122-87 „Pastatų ir statinių apsaugos nuo žaibo instrukcija“.

RD 52.04.253-90 „Užterštumo stipriomis ir toksiškomis medžiagomis masto prognozavimo metodas chemiškai pavojingų objektų ir transporto avarijų (sunaikinimų) atveju“.

VSN PSO-83 „Technologinės įrangos apsaugos nuo branduolinių sprogimų žalingų veiksnių poveikio instrukcija“.

PB 09-322-99 „Chloro gamybos, laikymo, transportavimo ir naudojimo saugos taisyklės“.

RD 03-418-016 „Pavojingų pramonės objektų rizikos analizės gairės“.

METODINIAI DOKUMENTAI

Metodinis vadovas cheminės situacijos prognozavimui ir įvertinimui ekstremaliose situacijose. - M.: VNII GOChS, 1993 m.

Laikinoji radiacinės situacijos prognozavimo metodika įvykus neprojektinėms avarijoms, kurias lydi radioaktyviųjų medžiagų išmetimas į atmosferą ir į vandens aplinką objektuose atominė energija. - M.: Karinis dalinys 52609, 1991 m.

RSChS galimų avarijų, katastrofų, stichinių nelaimių prognozavimo metodų rinkinys (1 ir 2 knygos). - M.: Rusijos EMERCOM, 1994 m.

Metodiniai nurodymai dėl prognozavimo, dėl magistralinių naftotiekių avarijų rizikos laipsnio įvertinimo. UAB „Transneft“. 1999 m.

Pramonės gairės, skirtos analizuoti ir valdyti riziką, susijusią su žmogaus sukeltu poveikiu žmonėms ir aplinkai statant ir eksploatuojant įrenginius, transportuojant, sandėliuojant ir apdorojant angliavandenilių žaliavas, siekiant pagerinti jų patikimumą ir saugą. RAO„Gazprom“, 1966 m.

Pramonės pavojų vertinimo metodų vadovas. Aplinkos ir mokslo reikalų tarnyba. Pasaulis bankas.Pasaulio banko pramoninės gamybos rizikos vertinimo metodika.

PASTABA- Be to, kas nurodyta šiame sąraše, taip pat reikėtų vadovautis kitomis federalinėmis ir departamentų normomis, taisyklėmis ir rekomendacijomis, kuriose yra ITM civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų projektavimo reikalavimai bei įrenginių ir teritorijų saugos gerinimas žmogaus avarinėse situacijose. -pagamintas, natūralus ir karinis.

Raktiniai žodžiai: urbanistikos dokumentacija, inžinerinės techninės priemonės, civilinė gynyba, ekstremalių situacijų prevencija, atkarpa, plėtra, sudėtis.