Savezna carinska služba fts rf. Federalna carinska služba RF Ruska carinska uprava

Federalna carinska služba Rusije središnje je izvršno tijelo savezne vlade, koje izravno upravlja carinskim poslovanjem u Ruskoj Federaciji. On vodi, objedinjuje i usmjerava aktivnosti carinskih organa. Kao savezno tijelo FCS Rusije, odgovorno je za provedbu carinske politike Ruske Federacije; osigurava poštivanje carinskog i drugog zakonodavstva, razvoj, jačanje jedinstva cjelokupnog sustava carinskih tijela na čijem je čelu. Federalna carinska služba Rusije obavlja ne samo funkcije izravnog upravljanja carinskim poslovanjem, već i funkcije koordinacije i kontrole u ovom području. U slučajevima predviđenim Zakonom o radu Ruske Federacije, kao i drugim zakonskim aktima, FCS Rusije u okviru svoje nadležnosti donosi akte o carinskim pitanjima koji su obvezujući za sva carinska tijela Ruske Federacije, poduzeća, institucije , organizacijama, bez obzira na vlasništvo, kao i dužnosnicima i građanima.

FCS Rusije, kao savezno izvršno tijelo, obavlja svoje aktivnosti u suradnji s drugim saveznim izvršnim tijelima, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama. U nekim slučajevima, FCS Rusije može stupiti u izravne odnose s dužnosnicima poduzeća, institucija, organizacija, kao i pojedincima (na primjer, kada službenici FCS Rusije provode istragu o krijumčarenju).

Pravni status FCS-a Rusije, njegove zadaće i funkcije, prava i obveze, struktura utvrđeni su Zakonom o radu Carinske unije Ruske Federacije.

FCS Rusije rješava sve probleme koji proizlaze iz ciljeva državne carinske politike Ruske Federacije.

Struktura FCS-a uključuje:

8 glavnih odjela:

Glavni organizacijski i inspekcijski odjel (ured predsjednika Federalne carinske službe Ruske Federacije);

Glavna uprava organizacije carinskog nadzora;

Opća uprava za suzbijanje krijumčarenja;

Glavna uprava za robnu nomenklaturu i trgovinska ograničenja;

Glavni odjel logistike;

Glavna uprava federalnih carinskih prihoda;

Glavni financijsko-gospodarski odjel;

Glavni odjel informacijske tehnologije.

11 kontrola:

Odjel za osoblje;

Odjel za kontrolu valute;

Odjel za carinsku suradnju;

Upravljanje slučajevima;

Odjel za kontrolu i reviziju;

pravni menadžment;

Upravljanje vlastitom sigurnošću;

Odjel za carinski inspekcijski nadzor;

Odjel za carinsku statistiku i analizu;

Odjel za carinske istrage i izvide;

Ured za organizaciju opskrbe električnom energijom.

Federalna carinska služba izravno je podređena carinama središnje podređenosti: Vnukovo, Domodedovo, Šeremetjevska, Centralna baza, Centralna energija, kao i specijalizirane jedinice: Ruska carinska akademija i Centar za kinologiju Federalne carinske službe Rusije.

Teritorijalne jedinice FCS-a su 7 RTU-a:

Središnja carinska uprava (uključuje 28 lokalnih carinarnica: Belgorod, Brjansk, Vladimir, Voronjež, Ivanovo, Kaluga, Kostroma, Kursk, Lipetsk, Moskva Istok, Moskva Zapad, Moskva Sjever, Moskva Jug, Noginsk, Oryol, Podolsk, Ryazan, Smolensk, Tambov, Tver, Tula, Shchelkovo, Yaroslavl, središnja trošarina, središnja operativna i središnja stražnja);

Sjeverozapadna carinska uprava (uključuje 23 carine: Arhangelsk, Bagrationovskaya, Baltic, Velikolukskaya, Vologda, Vyborgskaya, Kaliningradskaya, Kaliningradskaya operativna, Kingiseppskaya, Kostomukskaya, Murmanskaya, Nemanskaya, Novgorodskaya, Petrozabekovskaya St Petersburg, Pulksvodskaya St. Petersburg , Syktyvkar, sjeverozapadna trošarina, sjeverozapadna operativna, sjeverozapadna stražnja, kao i specijalizirana jedinica - kinološki centar sjeverozapadne carine);

Južna carinska uprava (uključuje 20 carinarnica: Adygei, Astrakhan, Volgograd, Dagestan, Ingush, Kabardino-Balkarian, Kalmyk, Karachay-Cherkess, Krasnodar, Millerovo, Mineralovodsk, Novorossiysk, Rostov, Sjeverna Osetija, Sochi, Stavropolap, Tuganrog čečenski, južni operativni);

Carinska uprava Privolzhsky (uključuje 16 carinskih ureda: Bashkortostan, Kirov, Mari, Mordovia, Nizhny Novgorod, Orenburg, Penza, Perm, Samara, Saratov, Tatarstan, Togliatti, Udmurt, Ulyanovsk, Chuvash, Volga operativni);

Uralska carinska uprava (uključuje 10 carinarnica: Ekaterinburg, Koltsov, Kurgan, Magnitogorsk, Nižnji Tagil, Tjumenj, Hanti-Mansijsk, Čeljabinsk, Yamalo-Nenets, Ural operativni);

Sibirska carinska uprava (uključuje 19 carinarnica: Altai, Bratsk, Buryat, Gorno-Altai, Trans-Baikal, Irkutsk, Kemerovo, Krasnoyarsk, Naushkinsk, Novosibirsk, Omsk, Tolmachevsk, Tomsk, Tuva, Khakass, Chita, Operational, East Siberian operativna, sibirska pozadina);

Dalekoistočna carinska uprava (uključuje 16 carinarnica: Amur, Birobidžan, Blagovješčensk, Vanino, Vladivostok, Grodekovo, Kamčatka, Magadan, Nahodka, Sahalin, Ussuri, Habarovsk, Khasan, Čukotka, Jakutsk, Dalekoistočni operativni).

RTU upravljaju carinskim poslovanjem u svojoj regiji, što određuje Federalna carinska služba Rusije. Zadaci RTU-a uključuju organizaciju carinskih poslova, osiguravanje pravovremenog prijenosa carinskih plaćanja u savezni proračun, generalizaciju i analizu carinske prakse, razvoj i provedbu, u okviru svoje nadležnosti, mjera usmjerenih na osiguranje jedinstva carinskog područja. Rusije, njezinu ekonomsku sigurnost u dijelu koji se odnosi na carinsko poslovanje, borbu protiv krijumčarenja i drugih carinskih prekršaja, organizacijsku, logističku, financijsku, kadrovsku, društvenu i drugu potporu njenom poslovanju i djelovanju podređenih tijela. Carina je izravno podređena RTU-u. Postoje carine koje su izravno podređene FCS-u. Zadaci carine uključuju provođenje carinskih poslova u svojoj regiji, uključujući carinjenje robe, stavljanje iste pod određeni carinski režim, obavljanje carinskih postupaka, naplatu carinskih plaćanja i carinski nadzor. Carina je tijela za provedbu zakona koja u okviru svoje nadležnosti osiguravaju provedbu zakonodavstva o kaznenom i upravnom postupku. Carina svoju djelatnost obavlja preko carinskih ispostava. Strukturu, popunjenost carinskih službenika utvrđuje RTU.

Za razliku od FCS-a, RTU-a i carine, carinske ispostave nisu pravna osoba (osim posebnih slučajeva utvrđenih posebnim naredbama FCS-a). Zadaci carinske ispostave uključuju neposredno obavljanje carinskih poslova, carinjenje i carinski nadzor na povjerenom području, borbu protiv upravnih prekršaja u području carinskih poslova. Strukturu, broj zaposlenih, voditelja carinske ispostave utvrđuje viša carina. Carinsko pravo. Udžbenik za srednje škole. / Ed. A.A. Bogomolova - M: Izdavačka grupa Yurayt - M-2011.

Glavni zadaci FCS Rusije su: utvrđivanje najučinkovitijih metoda za provedbu zadataka u području carine u skladu s međunarodnim standardima i zakonodavstvom Ruske Federacije. Ostvarenje ovog cilja osigurava se rješavanjem sljedećih zadataka:

poboljšanje kvalitete carinske regulative, doprinos stvaranju uvjeta za privlačenje investicija u rusko gospodarstvo, prihode u savezni proračun, zaštitu domaćih proizvođača, zaštitu intelektualnog vlasništva i maksimalno promicanje vanjskotrgovinskih aktivnosti;

unaprjeđenje carinske uprave, uključujući razvoj sustava upravljanja rizicima koji se temelji na provedbi carinskih postupaka u skladu s međunarodnim standardima na temelju najnovijih dostignuća u području informacijskih i upravljačkih tehnologija;

jačanje suradnje s ruskim, stranim i međunarodnim tijelima i organizacijama u borbi protiv terorizma, krijumčarenja oružja, droge i krivotvorenih proizvoda, kao i u osiguranju ekonomske, ekološke i radijacijske sigurnosti.

Provedba ovih zadataka uključuje osiguravanje stabilnog pravnog režima vanjske trgovine u cijeloj Ruskoj Federaciji, koji se temelji na sljedećim međunarodnim načelima koje je odobrila Svjetska carinska organizacija: standardizacija i poboljšanje carinskog zakonodavstva, razvoj normi, pravila i postupaka uzimajući u obzir međunarodne standardi; transparentnost i predvidljivost.

Carinsko zakonodavstvo, norme, pravila i postupci u području carina se dosljedno primjenjuju; objedinjeni su, poznati i u pristupačnom obliku dovedeni na znanje svim zainteresiranim stranama; minimalna intervencija.

Carinska tijela, u najvećoj mogućoj mjeri, poštuju načela selektivnosti i dostatnosti carinske kontrole, primjenjuju sustav upravljanja rizicima;

potrošačka orijentacija. Carinska uprava ima za cilj poboljšanje kvalitete carinskih postupaka u odnosu na pravne i fizičke osobe kao sudionike u vanjskotrgovinskoj djelatnosti;

suradnje i partnerstva. Djelatnosti carinskih tijela osiguravaju razvoj suradnje sa svim sudionicima vanjskotrgovinskog procesa, uključujući državne agencije, poslovnu zajednicu, carinske službe drugih država;

ravnoteža u pogledu odnosa carinske kontrole u području sigurnosti i mjera olakšavanja trgovine.

Kao osnova za djelovanje carinskih tijela Ruske Federacije koristit će se nova načela, definirana u okvirnim standardima za osiguranje sigurnosti i olakšavanja svjetske trgovine, koje je usvojila Svjetska carinska organizacija i odobrila Federalna carinska služba.

S jedne strane, formirat će se novi pristupi carinskoj upravi koji podrazumijevaju osiguranje njezine visoke učinkovitosti uz vanjsku jednostavnost i brzinu carinjenja robe i vozila koje prevoze fizička i pravna lica, a s druge strane, ovi pristupi pomoći će u rješavanju problema carinske uprave. problemi povezani s podcjenjivanjem

Glavne funkcije FCS-a Rusije: FCS Ruske Federacije obavlja sljedeće glavne funkcije:

sudjelovati u razvoju carinske politike Ruske Federacije i provoditi ovu politiku;

osigurati poštivanje zakonodavstva, nadzor nad provedbom koji je povjeren carinskim tijelima Ruske Federacije, poduzeti mjere za zaštitu prava i interesa građana, poduzeća, ustanova i organizacija u provedbi carinskih poslova;

osiguravaju, u okviru svoje nadležnosti, gospodarsku sigurnost Ruske Federacije, koja je gospodarska osnova suvereniteta Ruske Federacije;

zaštititi ekonomske interese Ruske Federacije;

primjenjivati ​​sredstva carinskog reguliranja trgovinsko-gospodarskih odnosa;

naplatiti carine, poreze i druga carinska plaćanja;

sudjelovati u izradi mjera ekonomske politike u odnosu na robu koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije, provoditi te mjere;

osigurati poštivanje postupka izdavanja dozvole za kretanje robe i vozila preko carinske granice Ruske Federacije;

borba protiv krijumčarenja, kršenja carinskih pravila i poreznog zakonodavstva vezanih uz robu koja se prevozi preko carinske granice Ruske Federacije, zaustavljanje ilegalnog prometa preko carinske granice Ruske Federacije drogom, oružjem, predmetima umjetničke, povijesne i arheološke baštine Ruske Federacije. narodi Ruske Federacije i stranih zemalja, objekti intelektualnog vlasništva, ugrožene vrste životinja i biljaka, njihovi dijelovi i derivati, druga dobra, kao i pomoć u borbi protiv međunarodnog terorizma i suzbijanju nezakonitog miješanja u ruskim zračnim lukama u djelatnosti međunarodnog civilnog zrakoplovstva;

provoditi i poboljšavati carinsku kontrolu i carinjenje, stvarati uvjete koji pogoduju ubrzanju trgovine preko carinske granice Ruske Federacije;

voditi carinsku statistiku vanjske trgovine i posebnu carinsku statistiku Ruske Federacije;

održavati Nomenklaturu robe inozemne gospodarske djelatnosti;

doprinositi razvoju vanjskih gospodarskih odnosa republika unutar Ruske Federacije, autonomne regije, autonomnih okruga, teritorija, regija, gradova Moskve i Sankt Peterburga, kao i poduzeća, institucija, organizacija i građana;

promicati provedbu mjera za zaštitu državne sigurnosti, javnog reda, morala stanovništva, života i zdravlja ljudi, zaštite životinja i biljaka, zaštite prirodnog okoliša i zaštite interesa ruskih potrošača uvezene robe ;

vrši kontrolu nad izvozom strateških i drugih materijala od vitalnog značaja za interese Ruske Federacije;

obavljaju valutnu kontrolu iz svoje nadležnosti;

osigurati ispunjenje međunarodnih obveza Ruske Federacije u dijelu koji se odnosi na carinsko poslovanje; sudjelovati u razvoju međunarodnih ugovora Ruske Federacije koji utječu na carinsko poslovanje; ostvaruje suradnju s carinskim i drugim nadležnim tijelima stranih država, međunarodnim organizacijama koje se bave carinskim poslovima;

obavljati istraživački rad i savjetovanje u području carine; provodi obuku, prekvalifikaciju i usavršavanje stručnjaka iz ovog područja za državna tijela, poduzeća, ustanove i organizacije;

davati, u skladu s utvrđenim postupkom, predsjedniku Ruske Federacije i Vladi Ruske Federacije, drugim državnim tijelima, poduzećima, ustanovama, organizacijama i građanima informacije o carinskim pitanjima;

provoditi jedinstvenu financijsku i gospodarsku politiku, razvijati materijalno-tehničku i socijalnu bazu carinskih tijela, stvarati potrebne uvjete za rad zaposlenika tih tijela.

FCS RF svoje aktivnosti obavlja u suradnji s drugim saveznim tijelima izvršne vlasti, izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i javnim udrugama.RF. Državna tijela i njihovi službenici dužni su pomoći carinskim tijelima Ruske Federacije u rješavanju zadaća koje su im dodijeljene, uključujući stvaranje odgovarajućih uvjeta za to.

Federalna carinska služba Ruske Federacije izravno je podređena regionalnim carinskim odjelima, kao i specijaliziranim carinskim uredima (npr. Centralna energetska carina, Carina Šeremetjevo, Carina Domodedovo itd.).

Organizacijska struktura FCS Rusije. Zadaci i funkcije, t.j. glavne aktivnosti carinskih tijela određuju unutarnju strukturu FCS-a Rusije. Organizacijska struktura FCS Rusije sastoji se od sljedećih elemenata: vodstvo FCS Rusije, aparat FCS Rusije, koji se sastoji od odjela i odjela.

Među strukturnim elementima, vodeća uloga pripada vodstvu, koje uključuje: predsjednika, njegove zamjenike, kolegij FCS Rusije.

FCS Rusije vodi predsjedavajući kojeg imenuje i razrješava predsjednik Ruske Federacije. Opće upravljanje sustavom carinskih tijela obavlja predsjednik Federalne carinske službe Rusije. Ima zamjenike koje imenuje i razrješava na njegovu preporuku Vlada Ruske Federacije. Odgovornosti između zamjenika dijeli predsjednik FCS Rusije.

Predsjednik FCS Rusije: Trenutno je Andrej Belyaninov zadužen za aktivnosti FCS Rusije na principima jedinstva zapovijedanja; snosi osobnu odgovornost za ispunjavanje zadataka i funkcija dodijeljenih FCS-u Rusije; predstavlja FCS Rusije i osigurava njegovu interakciju s drugim državnim tijelima Ruske Federacije; imenuje i razrješava visoke dužnosnike Federalne carinske službe Rusije, voditelje regionalnih carinskih odjela i carinskih ureda Ruske Federacije, čelnike podređenih poduzeća, organizacija, institucija; utvrđuje ovlasti podređenih carinskih tijela Ruske Federacije za samostalno rješavanje organizacijskih, kadrovskih, financijskih i drugih pitanja; obavlja druge funkcije i uživa druga prava u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Predsjedavajući FCS Rusije ima pravo delegirati određene ovlasti koje su mu dodijeljene podređenim dužnosnicima.

Članove odbora FCS Rusije (osim osoba uključenih u njegov sastav po službenoj dužnosti) odobrava Vlada Ruske Federacije na prijedlog predsjednika FCS Rusije.

Kolegij na svojim redovitim sastancima razmatra najvažnija pitanja vezana za djelovanje FCS Rusije. Na sastancima odbora saslušavaju se izvješća od čelnika središnjeg ureda Federalne carinske službe Rusije, drugih carinskih tijela, podređenih poduzeća, organizacija i institucija. Carinsko pravo. Trening i metodološki kompleks. / Ed. CM. Stepanenko M., 2012.

Amblem FCS Federalna carinska služba (FCS Rusije) je savezno izvršno tijelo koje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obavlja kontrolne i nadzorne funkcije u području carine, kao i funkcije ... ... Wikipedia

Federalna carinska služba (FCS Rusije)- 1. Federalna carinska služba (FTS Rusije) je ovlašteno savezno izvršno tijelo koje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obavlja poslove razvoja državne politike i regulatornih ... ... Službena terminologija

Federalna carinska služba Rusije- savezno izvršno tijelo koje obavlja poslove razvoja državne politike i regulatorne pravne regulative, kontrole i nadzora u području carine, kao i poslove agenta za kontrolu valute i posebne ... ... Carinsko pravo. Glosar

- (FMS Rusije) Grb FMS-a ... Wikipedia

Federalna porezna služba (FTS Rusije) je savezno izvršno tijelo koje vrši kontrolu i nadzor nad poštivanjem zakonodavstva Ruske Federacije o porezima i pristojbama, nad ispravnim obračunom, ... ... Wikipedia

"FAS" preusmjerava ovdje. Vidjeti također i druga značenja. Amblem zastave FAS-a FAS-a Rusije, 2004. Federalna antimonopolska služba (FAS Rusije) je savezno izvršno tijelo koje obavlja kontrolne i nadzorne funkcije ... ... Wikipedia

Heraldički znak amblem Rosregistration Zastava Rosregistration Federalna služba za državnu registraciju, katastar i kartografiju (Rosreestr) (do 30.12.2008. Federalna registracijska služba (Rosregistration)) savezno izvršno tijelo ... Wikipedia

Zahtjevi "Rosarchiv" i "Federalna arhivska služba Rusije" preusmjereni su ovdje. Federalna arhivska agencija Rusije (Rosarchiv) je savezno izvršno tijelo u nadležnosti Ministarstva kulture. Obavlja funkcije ... ... Wikipedia

Amblem zastave FMS-a FMS-a Rusije Federalna služba za migracije (FMS Rusije) je savezno izvršno tijelo koje provodi državnu politiku u području migracija i obavlja funkcije provođenja zakona, funkcije kontrole, nadzora i ... .. . Wikipedia

Carinski posao pripada saveznim vlastima. A FCS je služba koja vrši kontrolu i nadzor u Ruskoj Federaciji u skladu sa zakonodavstvom zemlje.

Definicija

Carinsko područje države sastoji se od:

• Zemljišni prostor.
• zračni prostor.
• Teritorijalne i unutarnje vode.

Smjer aktivnosti

Voditelj FCS-a i službe u cjelini slijede u svom radu:

• ustavnih zakona.
• Savezni zakoni, naredbe i uredbe.
• Dekreti i naredbe vlade države.
• međunarodnim ugovorima.
• Pravni akti Ministarstva ekonomskog razvoja i trgovine i Središnje banke Ruske Federacije.

Prema zakonodavnim normama, FCS je tijelo koje obavlja sljedeće funkcije:

1. Osiguravanje održavanja i objavljivanja nomenklature roba inozemne gospodarske djelatnosti.
2. Priprema, odobravanje, objava rješenja o pojašnjenju nomenklature robe.
3. Izdavanje uvjerenja o osposobljenosti stručnjacima za carinjenje.
4. Mjeriteljska potpora carinskoj djelatnosti.

Ovlasti

Glavne ovlasti carinske službe Ruske Federacije uključuju:

1. Provedba naplate carina i poreza, raznih dažbina.
2. Kontrola ispravnosti obračuna i pravovremenog plaćanja pristojbi i poreza, odobravanje mjera za prisilnu naplatu poreza i pristojbi.
3. Poštivanje zabrana i ograničenja uvoza robe u zemlju.
4. Osiguravanje pravilne primjene carinskog zakonodavstva.
5. Provedba carinjenja i kontrole.
6. Odobrenje odluka o sistematizaciji robe.
7. Osiguravanje zaštite intelektualnog vlasništva (u nadležnosti službe).
8. Vođenje popisa građana i organizacija koje obavljaju carinske poslove.
9. Vođenje carinske statistike.
10. Besplatno informiranje sudionika vanjske gospodarske djelatnosti o carinskim pitanjima.
11. Izvršenje valutne kontrole.
12. Provedba operativno-istražnih radnji, očevid i izrada istražnih radnji.
13. Provedba drugih ovlasti predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije.

Prava

FCS je taj koji, kako bi izvršio gore navedene ovlasti, ima pravo:

• Stvaranje, reorganizacija, likvidacija carinskih ispostava, specijaliziranih tijela, čija je moć ograničena pojedinačnim ovlastima.
• Određivanje područja djelovanja carinskih tijela i donošenje propisa o carinskim tijelima.
• Organizacija pregleda, testova, evaluacija i analiza.
• Zahtjev za informacijama koje se odnose izravno na carinsko poslovanje.
• Provedba kontrole nad carinskim tijelima Ruske Federacije koja se nalaze u inozemstvu.
• Primjena mjera restriktivne, preventivne ili prisilne prirode za suzbijanje kršenja.
• Izrada i odobravanje uzoraka službenih potvrda i uniformi.

Carinska služba u svom području nema pravo zakonske regulacije, kao ni upravljanja državnom imovinom i pružanja plaćenih usluga, osim onih slučajeva koji su utvrđeni saveznim zakonom, dekretima predsjednika države, i odlukama vlade zemlje.

Ovlasti i prava carinske službe određuju unutarnju strukturu.

Rusija obavlja niz funkcija vezanih uz regulaciju i poštivanje carinskog zakona, odgovorna je za izvoz i uvoz, te formira visinu carina na saveznoj i lokalnoj razini. Popis zadataka je ogroman, stoga je struktura FCS-a razgranana i ima nekoliko razina za učinkovit rad svakog dužnosnika.

Iz povijesti carinske službe u Rusiji

Prva organizacija carinske službe i dužnosti u Rusiji može se pripisati X stoljeću. Trgovci koji su opskrbljivali robu široke potrošnje vodenim i kopnenim putovima bili su obvezni plaćati mit na ispostavama (sadašnjim carinskim mjestima) - najčešći porez na robu tog vremena. Prikupljanje su izvršili mitnici. Tri stoljeća kasnije, Tatar-Mongoli koji su došli uveli su tamgu, koja se naplaćivala za pečat guvernera kada je roba išla u prodaju. Od riječi "tamga" nastao je moderni izraz "carina".

U carskoj Rusiji ubiranje poreza obavljale su slobodne glave i ljubačice. Dobivali su premiju za povećanje prihoda od carina, ili su sami plaćali manjak kada su se smanjili prihodi u blagajnu. Zlouporaba službenog položaja, financijske transakcije carskih "carinika" strogo su kažnjavani, sve do smrtne kazne.

Tijekom cijelog razdoblja formiranja, menadžment je prošao mnoge reforme pod Petrom Velikim i Katarinom Drugom. Do 19. stoljeća krijumčarenje je po prvi put postalo široko rasprostranjeno – način ilegalnog uvoza prtljage. Na granicama s Rusijom kriminalci su ponekad uhvaćeni s vrlo velikom pošiljkom robe skrivenom od carinika. Tek 1921. godine donesen je zakon o suzbijanju krijumčarenja. Razdoblje je palo na godine "ratnog komunizma" - ovo je vrijeme nestašice i viškova prisvajanja. Godine 1924. donesena je prva kodificirana povelja carinskih tijela koja je uglavnom kontrolirala izvoz i uvoz robe. Državni carinski odbor Rusije osnovan je dekretom predsjednika RSFSR-a u listopadu 1991. godine, a dekretom "O Saveznoj carinskoj službi" - 2004. godine.

Što je FCS za državu?

FCS je središnje izvršno tijelo koje nadzire uvoz i izvoz robe, zakonitost prijevoza i utvrđuje carine, a također prati poštivanje regulatornog okvira koji se odnosi na carinu. Federalna carinska služba zalaže se za zaštitu ekonomskih interesa zemlje, štiteći potrošače od krivotvorina, krijumčarenja, stvari koje predstavljaju opasnost za ljude.

Glavni zadaci i funkcije FCS Rusije

Zadaci Savezne carinske službe su:

• kontinuirano poboljšanje uvjeta carinskih propisa na teritoriju Ruske Federacije radi privlačenja stranih ulaganja;
• interakcija s međunarodnim predstavništvima carinskih službi za zajedničku borbu protiv terorizma, krijumčarenja i krivotvorina;
• razvoj carinske uprave, uvođenje zapadnog softverskog razvoja u rusku službu;
• pomoć u razvoju vanjskih gospodarskih odnosa s Rusijom.

Funkcije carinske službe su:

• razvoj carinske politike i njezina primjena;
• utvrđivanje carina;
• zaštita ekonomskih interesa zemlje;
• poštivanje pravila i propisa za kretanje robe preko carinske granice;
• suzbijanje radnji krijumčara i ilegalno uvezene i izvezene robe.

Zakonodavni okvir koji regulira djelovanje FCS-a

Glavni zakonodavni dokument koji odražava funkcije, zadatke, strukturu FCS Rusije je Zakon o radu Ruske Federacije i Propisi o državnoj carinskoj kontroli. Carinska politika formulirana je u članku 2. Zakona o radu Ruske Federacije. Dodaci i promjene bilježe se u dodatnim regulatornim dokumentima. Zaseban članak o carinskim prekršajima i nadležnosti carinskih tijela nalazi se u Zakonu o kaznenom postupku Ruske Federacije.

Također, carinska služba se oslanja na Ustav Ruske Federacije, savezne zakone, međunarodne ugovore, pravne akte Središnje banke Rusije.

FCS struktura

FCS ima sljedeću hijerarhiju:

1. Savezna carinska služba.
2. Područne carinske strukture i carinarnice izravne podređenosti. Izvještavaju izravno FCS-u.
3. Carine.
4. carinske ispostave
5. Odjeli tehničke kontrole i održavanja, odjeli i troškovi, odjel valutne kontrole. Ima ih na svakoj carinskoj postaji.

Organizacijska struktura FCS-a: vodstvo

Organizacijsku strukturu FCS-a predstavljaju vodstvo i osoblje FCS-a. Voditelj službe je pročelnik Bulavin V. I. Njegova desna ruka i druga osoba u sastavu i strukturi središnjeg ureda FCS-a imenovan je prvim zamjenikom načelnika Davydov R. V.

Tu je i 6 zamjenika načelnika koji su u sastavu FCS-a odgovorni za različita područja djelovanja carinskog odjela.

Glavni zadaci voditelja carinske službe su:

• rješavanje pitanja vezanih za prolazak carinske službe u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije;
• uvođenje promjena i kadrovskih promjena u strukturi središnjeg ureda FCS Rusije;
• izrada proračuna carinske službe;
• odobrenje državnog i platnog fonda u strukturi Federalne carinske službe Ruske Federacije, uključujući na regionalnoj razini;
• raspodjela dužnosti između zamjenika;
• izrada i suglasnost uredbi i propisa koji se odnose na ovlasti Federalne službe;
• rješavanje pitanja odlikovanja i časti carinskim službenicima koji su se istaknuli u službi;
• odobrenje propisa o pododjelima u strukturi Federalne carinske službe Ruske Federacije.

Pročelnik je osobno odgovoran za djelovanje cjelokupnog sustava na federalnoj i regionalnoj razini, te za sve prekršaje koji su suprotni zakonskim aktima.

FCS aparat

Upravljačku strukturu FCS-a predstavljaju sljedeća tijela i odjeli:

1. Glavni organizacijski i inspekcijski odjel. Ova jedinica provjerava aktivnosti organizacija odgovornih FCS-u, obavlja metodološke funkcije, kontrolira izvršenje odluka čelnika carinske službe, organizira strateško planiranje i kontrolira njegovu provedbu, odgovorna je za glavne ekonomske pokazatelje službe i izvještava informacije u analitičkom obliku o radu službe upravi.
2. Odjel za informacijsku tehnologiju. Ovaj odjel je odgovoran za informacijsku platformu za cjelokupnu strukturu FCS-a. U njegove zadaće spada i zaštita baza podataka i informacijskih tehnologija, informatizacija, postavljanje telekomunikacija, sudjelovanje u strateškom planiranju cjelokupne službe.
3. Odjel za carinjenje i kontrolu. Izrađuje opći postupak carinskog poslovanja prilikom prelaska robe preko granice, prati rad svih službi službi, sudjeluje u reformi carinske politike i daje prijedloge za unaprjeđenje postupaka carinskog poslovanja.
4. Odjel za borbu protiv krijumčarenja. Bavi se obavještajnim poslovima u vezi s osobama koje krše carinsko zakonodavstvo, štiti ekonomske interese Rusije, provodi preventivni rad u vezi sa legalnim uvozom i izvozom robe, sudjeluje u aktivnostima potrage za prekršiteljima, sudjeluje u izradi kaznenih predmeta u sukladno nadležnosti službenih osoba navedenih u Zakonu o kaznenom postupku.
5. Odjel za logistiku. Obavljanje administrativnih i gospodarskih poslova u carinskim tijelima, medicinske i socijalne službe za službenike Savezne carinske službe.
6. Odjel za carinsku regulaciju i carinske prihode. Razvija tarifnu ljestvicu carina u skladu s međunarodnim sporazumima, regulira računovodstvo svih plaćenih poreza i prati njihovo primanje u riznicu, prati poštivanje plaćanja pristojbi od regionalnih vlasti i primanja prihoda u cijelosti.
7. Financijsko i gospodarsko upravljanje. Izrađuje procjene, raspoređuje proračunska sredstva prema strukturi i sastavu Federalne carinske službe Rusije, prati trošenje ciljanih sredstava i osigurava mirovine osobama koje su služile u carini.
8. Kontrolirati Kontrola poštivanja ispravnosti svih carinskih postupaka u odnosu na robu, pomoć u zaštiti interesa deklaranta.
9. Odjel za carinske istrage i istrage. Vodi predmete o upravnim prekršajima koji se odnose na carinsku službu, prati poštivanje postupka uhićenja robe.
10. Pravni menadžment. Sudjeluje u pripremi saveznih zakona i međunarodnih ugovora.
11. Ured za trgovinska ograničenja, valutu i Zaštita gospodarskih interesa Rusije, praćenje poštivanja međunarodnih sporazuma od strane strana, praćenje svih deviznih transakcija.
12. Upravljanje slučajevima. Osigurava urednu papirologiju.
13. Državna služba i upravljanje osobljem. Ovdje se provodi provedba kadrovske politike, kadrovsko popunjavanje, organizacija službe u carinskim tijelima.
14. Upravljanje odnosima s javnošću. Interakcija s masovnim medijima.
15. Ured za borbu protiv korupcije. Preventivne mjere, otkrivanje prekršaja među carinskim službenicima korumpiranog karaktera.
16. Odjel za carinsku suradnju. Zadaća FCS-a je sudjelovanje Rusije u međunarodnoj areni u području carinskih interesa, priprema i podnošenje prijedloga za zajednički obostrano koristan sporazum s drugim zemljama.
17. Upravljanje carinskom statistikom. Zadaci ovog odjela su obračun, analiza pokazatelja gospodarske aktivnosti carinskih tijela za proteklo razdoblje, komparativna analiza između područnih odjela carine.
18. Odjel kontrole i revizije. Obavlja poslove neovisne revizije u odnosu na odjele carinske službe.
19. Kontrolirati Bavi se praćenjem poštivanja robnih nomenklatura i razvrstavanja u skladu s tim nomenklaturama.
20. Analitički menadžment. Sektor analizira aktivnosti carine pri premještanju robe preko granice Euroazijske ekonomske unije, unaprjeđuje sustav upravljanja rizicima, kontrolira izvoz i uvoz robe, uključujući kretanje trošarinske robe, ocjenjuje učinkovitost rada unutar upravljačke strukture Federalna carinska služba Rusije.

Središnja carinska uprava (CTU)

Platforma aktivnosti FCS-a je Središnja carinska uprava, koja se nalazi, kao i FCS, u Moskvi. Odjel CTU-a ima najvažnije i najveće carinske organe regionalnog značaja, carine, carinske ispostave. CTU-u je podređeno 18 regija, 13 carinarnica i 91 carinarnica.

Ovdje pripremaju nova razvoja carinskih postupaka, testiraju i implementiraju softver i tehnologije. Tijekom godina svog postojanja, CTU je postao jedan od značajnih odjela FCS-a. Na njezinim carinskim područjima stvorena su 4 odjela za kontrolu carinske granice s Ukrajinom i Bjelorusijom. Udio uprave čini najveći dio prihoda carinskih aktivnosti.

Područne carinske uprave (RTU)

Federalna carinska služba uključuje regionalne carinske odjele koji su odgovorni FCS-u. Razlikuju se sljedeći podređeni odjeli:

• Sjeverozapadni RTU;
• Daleki istok;
• sjevernokavkaski;
• Volga;
• istočnosibirski;
• zapadnosibirski;
• Tatarski;
• Ural;
• Kalinjingrad;
• Zapadni;
• Moskva;
• Dagestan;
• baškir.

RTU provode carinsku politiku u regijama, štite ekonomske interese Rusije, daju prijedloge za regiju i osiguravaju koordiniran rad cijelog FCS-a. Svi poslovi obavljaju se prema nadležnosti područne carinske uprave. RTU obavlja funkcije praćenja poštivanja regulatornih i pravnih aspekata, praćenja kretanja robe u regiji, kretanja valuta i bavi se kadrovskom politikom u regionalnoj upravi.

RTU struktura

Hijerarhija RTU-a slična je organizacijskoj strukturi FCS-a Rusije. Postoji i načelnik kojeg imenuje samo predsjednik središnjice. Njegovi zamjenici i glavni računovođa također se imenuju i razrješavaju po podnošenju podataka regionalnog načelnika. Kadrovske promjene na drugim razinama provode se odlukom načelnika, temeljem propisa o carinskim službama. Zadaće voditelja RTU-a su upravljanje područnim odjelom na načelima jednočlanog upravljanja, praćenje poštivanja i provedba svih zadatih zadataka.

Pročelnik je u interakciji sa središnjim carinskim tijelom, podnosi izvješće o obavljenom radu i vrši nadzor nad operativno-istražnim radnjama. S financijske strane, voditelj RTU-a odgovoran je za raspodjelu proračunskih sredstava dodijeljenih od strane FCS-a i daje obrazloženje za njihovu namjenu.

Načelnik ima zamjenike koji obavljaju približno istu ulogu kao i zamjenici čelnika FCS-a, ali na regionalnoj razini.

Carina kao izvještajna organizacija FCS-a i RTS-a

Carina Ruske Federacije dio je carinskog sustava Rusije i podređena je saveznoj službi i regionalnoj upravi kojoj pripadaju. Ponekad, odlukom središnjice, neke carinarnice mogu biti isključivo podređene FCS-u. Carine se dijele na granične i unutarnje. Granična carina se nalazi na državnoj granici u području velikih prometnih čvorišta, a unutarnje carinske kontrole vrši uvoz i izvoz unutar zemlje između regija. Postoji i specijalizirani carinski ured koji obavlja carinske poslove s posebnim teretima: naftom, plinom, strujom. Djelatnost carine regulirana je normativnim aktima.

Zadaci carine su:

• osiguranje jedinstva carinskih granica države;
• provedba carinske politike;
• provođenje carinskih postupaka;
• otkrivanje kršenja prijevoza tereta;
• primjena carinskih tarifa i sustava registracije robe;
• osiguravanje vlastite djelatnosti financijskim, materijalnim i ljudskim resursima.

carinske ispostave

Jedna od poveznica carinskog sustava je. Odgovoran je carini, ili može izvještavati izravno RTS-u. Zasebna mjesta funkcioniraju pod vodstvom savezne službe.

Stvaranje i reorganizacija carinske ispostave leži na "plećima" RTS-a; ako pošta ima isključivi status pravne osobe, tada njome upravlja FCS. Obično carinska ispostava nema takav organizacijski oblik. Ali ako FCS odluči dati pošti status pravne osobe, tada će imati svoju bilancu, povelju i bankovne račune. Takvo mjesto može upravljati imovinom dodijeljenom saveznim tijelima.

Funkcije carinske ispostave sastoje se u provođenju i obavljanju svih carinskih poslova, nadzoru zakonitosti i zakonitosti postupaka, provedbi donesenih odluka saveznog i regionalnog značaja.

Odjel za carinske postupke i carinsku kontrolu (OTP i TC)

OTP i TC su podređeni carini i grade plan rada u dogovoru s carinom, RTS-om i FCS-om Rusije. Plan odobrava prvi zamjenik pročelnika za carinski nadzor. Imenovanje na rukovodeće mjesto provodi šef carine, koji zauzvrat odobrava kandidata regionalnoj službi. Pročelnik odjela ima i zamjenike. Uprava OTP-a i TK-a odobrava broj osoblja, opis poslova propisanih u FCS-u raspoređuje poslove. Odjel za postupke i kontrolu ima zadaće poštivanja carinskih propisa, provođenja carinske politike, interakcije s drugim osobama uključenim u carinske procese: deklarantima, skladištima za privremeno skladištenje. Odjel vodi evidenciju posebne robe koja je prošla carinske postupke, ostvaruje interakciju s poreznim tijelima u međunarodnom prijevozu i koordinira pojednostavljene carinske postupke s RTS-om. OTP i TC sudjeluju u analitičkom prikupljanju podataka o učinkovitosti rada carinskih tijela, razvijaju strategiju i preventivne mjere za rizike. Odjel sudjeluje u inspekcijskom nadzoru carinskih tijela po pitanju usklađenosti s normativnim dokumentima carinske politike. On također odlučuje o preradi i zbrinjavanju, odnosno uhićenju ilegalnih proizvoda.

ruski običaji- državno kontrolno tijelo koje obavlja promet robe, tereta, automobila, motocikala i drugih stvari preko granice. Carina uspostavlja carinske postupke za prolaz robe i naplaćuje carinska plaćanja, ako postoje. Naša sekcija ruski običaji pružit će vam detaljne informacije o radu carine Ruske Federacije, carinama carine Rusije, adresama i kontakt telefonima carine Rusije u vašem gradu ili regiji zemlje.

Ovdje možete pronaći sve informacije o običajima Rusije.

Carina Rusije - službena stranica, kontakt brojevi, adrese.

Carina Rusije (RF)

Web stranica ruske carine

Telefoni carine, adrese. Službena stranica carine.

Ruske carine.

Deklaracija Carinske unije (Rusija)

Carinjenje

Ruska carina (FCS) koju predstavljaju regionalni carinski odjeli, regionalne carinske službe, carinske ispostave, carina središnje podređenosti (carina moskovskih zračnih luka itd.).

Carina Ruske Federacije uspostavlja postupak carinjenja, utvrđuje klasifikaciju robe (nomenklatura robe inozemne gospodarske djelatnosti) i vozila koja prelaze granicu carinske kontrole Rusije, a također obavlja carinsku kontrolu i poslove provedbe zakona u okviru carinske sfere . Ruska carina vodi registar osoba uključenih u područje carinskog ureda (to su carinski posrednici, objekti intelektualnog vlasništva itd.) FCS također izdaje potvrde o pravu rada u određenim područjima carine (carinski posrednici itd. .)

Carina Ruske Federacije također pruža konzultacije za sudionike inozemne gospodarske djelatnosti (inozemne gospodarske djelatnosti).

Carina Rusije - službena stranica, kontakt brojevi, adrese.

Službena web stranica ruske carine(Federalna carinska služba Rusije) - http://www.customs.ru/

Ruska carinska web stranica za fizička lica Odjeljak službene web stranice ruske carine za pojedince - http://fl.customs.ru/

Službene web stranice carinečesto su nezgodni za korištenje i puni su novinskih članaka ili propisa koje je teško pronaći ili razumjeti jednostavnom korisniku koji nije carinski stručnjak. Radi vaše udobnosti, prikupili smo detaljne informacije za svaku zemlju u zasebnom odjeljku, carine Rusije, carine Ukrajine, carine Bjelorusije, carine Kazahstana drugo. Možete odabrati zemlju koja vas zanima i odgovarajući odjeljak kako biste jednostavno pronašli potrebne carinske informacije.

Carinjenje

carinjenje je postupak koji je potreban za premještanje robe ili vozila preko ruske granice. Carinjenje uključuje sljedeće korake carinjenje, plaćanje carine.

Priprema dokumenata potrebnih za carinjenje- proizvodi pošiljatelj ili Carinski posrednik u njegovo ime (ako u osoblju tvrtke pošiljatelja nema relevantnih carinskih stručnjaka). Carinski posrednik ili pošiljatelj priprema popis dokumenata potrebnih za njegovu kategoriju robe ili tereta. Takvi dokumenti mogu biti popunjena carinska teretna deklaracija, potvrde, transportne i otpremne isprave, dozvola za proizvod (po potrebi za određene kategorije robe), potvrda o sukladnosti (po potrebi za određene kategorije robe) itd.

Trošak carinjenja ovisi o tome kojoj skupini pripada vaš proizvod ili teret. Ovaj trošak također može uključivati trošak usluga carinskog posrednika za carinjenje ako ste za postupak carinjenja koristili posrednika

Više detalja o visini carine i postupku njihovog plaćanja bit će riječi u nastavku.

Ruske carine

Iznos carinskih plaćanja:

Uvoz i izvoz valute preko carine Rusije:

Ruska carina vam omogućuje uvoz i izvoz iz Rusije bilo koje strane valute, čiji iznos u gotovini ne prelazi 10 tisuća američkih dolara u protuvrijednosti. Isto vrijedi i za uvoz i izvoz putničkih i bankovnih čekova iz Rusije.

Uvoz i izvoz robe preko carine Rusije:

Carinska vrijednost robe- vrijednost robe, koja se utvrđuje u skladu sa sporazumom između carinske unije Rusije, Bjelorusije, Kazahstana od 25.01.2008. "O utvrđivanju carinske vrijednosti robe koja se prevozi preko carinske granice Carinske unije". Ovaj indikator se koristi za postavljanje carine.

Bescarinski uvoz i izvoz: Uvoz robe u Rusiju dopušten je za osobnu upotrebu i nekomercijalne svrhe. Prilikom zračnog prijevoza robe u Rusiju ukupna vrijednost robe ne smije biti veća od 10.000 eura, a maksimalna težina mora biti 50 kilograma. Prilikom prijevoza robe željezničkim, cestovnim, pomorskim prijevozom, ukupna carinska vrijednost robe ne smije biti veća od 1,5 tisuća eura, a ukupna težina ne smije biti manja od 50 kg.

Iznos carina za uvoz i izvoz robe u Rusiju: Ako je ukupni trošak ili težina veći od navedenih granica, ali ne više od 650 tisuća rubalja. i 200 kg., carina zaračunava carinu u iznosu od 30% carinske cijene robe. Ako su ukupni trošak i težina iznad 650 tisuća rubalja. i 200 kg. sukladno tome, carine se klasificiraju kao za komercijalne djelatnosti.

Ruske carine:

Iznos i postupak za obračun carina u Rusiji utvrđeni su zakonom Ruske Federacije "O carinskoj tarifi" i registriran je u carinskom kodu Rusije, odnosno. U skladu s carinskim zakonom Rusije "O carinskoj tarifi" (članak 4.), ustanovljen je 3 vrste carinskih stopa: carina br. 1 - ad valorem stopa; carina br. 2 - posebna stopa; carina br.3 - kombinirana stopa.

Carina Rusije uspostavila je bescarinski uvoz robe na mjesec dana, čija ukupna carinska vrijednost nije veća od 1000 eura (u protuvrijednosti), a ukupna težina paketa nije veća od 31 kg. postavljena po stopi od 30% utvrđene carinske vrijednosti robe (jedinstvena stopa), međutim, veličina ruske carine je najmanje 4 eura po 1 kg težine paketa.

Više o ruskim carinama pročitajte u odjeljku -

Deklaracija Carinske unije

Deklaracija Carinske unije ovo je zakonodavni carinski dokument koji se koristi pri uvozu i izvozu robe iz Rusije, uvozu proizvoda u zemlje Carinske unije (Rusija, Bjelorusija, Kazahstan).

Deklaraciju carinske unije sastavlja proizvođač ili dobavljač proizvoda i registrira je u certifikacijskom centru.

Popisi robe za koje je potrebno obvezno polaganje deklaracije Carinske unije (CU) sadržani su u Jedinstvenom popisu proizvoda utvrđenom Odlukom Povjerenstva Carinske unije od 7. travnja 2011. broj 620.

Da biste saznali potpuni popis potrebnih dokumenata za obavljanje inozemne gospodarske djelatnosti u okviru Carinske unije, morate pronaći svoju nišu (skupinu roba) na popisu u nastavku.

O sigurnosti proizvoda lake industrije

O sigurnosti igračaka

O sigurnosti parfumerijskih i kozmetičkih proizvoda

O sigurnosti proizvoda namijenjenih djeci i adolescentima

O sigurnosti pakiranja

O sigurnosti niskonaponske opreme

O sigurnosti strojeva i opreme

Elektromagnetska kompatibilnost tehničkih sredstava

O zahtjevima za maziva, ulja

O sigurnosti žitarica