Тюремщики корниенко растащили казенные дома. Анатолий рудый: "нет больших и маленьких врагов, есть просто враги." видео из фсин Щиты и бронежилеты

Петр Саруханов / «Новая газета»

Речь в данном случае идет не о рядовых сотрудниках, а о «руководителях и помощниках (советниках) высшей группы должностей». То есть квартирами мотивируют начальников.

Возьмем, к примеру, Службу судебных приставов, на которую распространяются жилищные привилегии согласно постановлению. Все высшее руководство ФССП РФ уже обеспечило себя жильем, как написано в постановлении, «по решению руководителя федерального государственного органа», то есть в данном случае по распоряжению директора ФССП — главного судебного пристава России Артура Парфенчикова.

Например, субсидии на жилье уже получили заместители Парфенчикова — Татьяна Игнатьева, Сергей Сазанов и Владимир Воронин. В своих декларациях они не указали полученные субсидии как доход. Причем у этих заместителей директора ФССП уже были квартиры, и не маленькие — более ста метров.

Но им оказалось мало, они захотели еще. И конечно, новые жилища данные граждане приобрели исключительно в центре Москвы.

Ну а кроме того, покупались эти жилплощади не по рыночной, а по муниципальной цене, поскольку принадлежали городу Москве. То есть и субсидия, и льгота по цене.

Татьяна Игнатьева. Фото: РИА Новости

Купленная Игнатьевой на бюджетные деньги квартира через пару лет стала для нее уже маленькой. Ну действительно, как-то не солидно жить вдвоем с мужем в квартире размером всего в 55,6 кв. м. Притом что на покупку этой квартиры Игнатьева в 2010 году дважды получила субсидии.

Декларация за 2010 год

Это прямо противоречит статье 53 (дополнительные государственные гарантии гражданских служащих) Федерального закона «О государственной службе Российской федерации» и Правилам предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, где сказано, что федеральным гражданским служащим предоставляется единовременная субсидия на приобретение жилого помещения «1 (один) раз за весь период государственной гражданской службы в Российской Федерации». В приказе Парфенчикова вторая субсидия для Игнатьевой называлась очень просто — «увеличение субсидии сверх установленного норматива» .

Декларация за 2014 год

Однако уже в 2014 году Игнатьева указывает в декларации о доходах сумму, во много раз превышающую ее средний годовой доход — 15154355,52 руб. Источник этих денег заместитель директора ФССП не сообщает, но в этой же декларации значится и новая жилплощадь Игнатьевой — 109,2 кв. м, то есть в два раза больше прежней квартиры.

Новое жилье Игнатьевой находится в элитном комплексе бизнес-класса на ул. Кастанаевской, д. 18, притом что местом регистрации постоянного местожительства Игнатьевой остается ее квартира в Петрозаводске на ул. Станционной, д. 23. Так откуда у госслужащей Игнатьевой деньги на очередную новую элитную квартиру в Москве? Могла ли это быть третья субсидия от государства?

Москва, ул. Кастанаевской, д. 18. Фото: Виктория Одиссонова / «Новая газета»

В 2011 году главный судебный пристав Парфенчиков решил и собственный квартирный вопрос — выписал сам себе субсидию на жилье в Москве.

В декларации о доходах о полученных от государства миллионах Парфенчиков умолчал.

Четырехкомнатная квартира размером в 159,3 кв. м, которую приобрел Артур Парфенчиков, находится в элитном новом доме на ул. Композиторской, д. 17, в районе Арбата. А ведь у главного пристава уже была «обитель» в 218,8 кв. м, а у его супруги — ныне зампредседателя Верховного суда Карелии — еще одно «гнездо» в 69,1 кв. м. Но пристанища эти в Петрозаводске, а Парфенчиков с 2007 года — в Москве. Где жить госчиновнику?

Декларация о доходах главы ФССП за 2012 год
Композиторская улица, дом 17. Фото: Виктория Одиссонова / «Новая газета» SMS от главного судебного пристава одному из коллег

«А я ведь шесть лет прожил фактически в общежитии и до сих пор живу там, — жаловался Парфенчиков в феврале 2013 года одному из своих приближенных на непонимание рядовых подчиненных, — без семьи, сын вырос уже фактически без отца. И я шесть лет не давал себе права на субсидию. Ну да ладно, я все воспринимаю в своей жизни как благо, значит, я это должен перенести». Причем надо отметить, что жаловался Парфенчиков в то время, когда в его новой квартире в центре Москвы уже вовсю шли ремонтные работы.

То, что главный пристав России считает «общежитием», является отдельно стоящим зданием в доме отдыха «Ершово», расположенном в бывшей графской усадьбе Олсуфьевых близ Звенигорода.

Помимо отдельных апартаментов Артур Олегович имел возможность в доме отдыха плавать в бассейне, заниматься фитнесом, играть на бильярде и даже стрелять в пейнтбольном клубе «Войнушка».

Усадьба Ершово
Дом, в котором жил главный пристав Артур Парфенчиков. Ершово. Фото: Елена Масюк / «Новая газета»

Еще в «Ершово» директор ФССП России Артур Парфенчиков устраивал семинары-совещания с заместителями руководителей территориальных органов ФССП России и начальниками подразделений по противодействию коррупции. Директора дома отдыха «Ершово» главный пристав Парфенчиков систематически награждал грамотами и медалями… А потом вдруг здравницу, ставшую для директора ФССП уже, можно сказать, родным домом, Парфенчиков называет «общежитием»…

Артур Парфенчиков. Фото: РИА Новости

Кстати, весьма интересна в контексте личной жилищной истории Парфенчикова его реакция на недавний законопроект Министерства юстиции, который позволяет лишать должников их единственного жилья в счет погашения кредита. По мнению главного пристава, «предложенный законопроект при обращении взыскания предусматривает гарантию на жилье, но в пределах установленных нормативов».

Ну а теперь про главное — как отразились на работе ФССП полученные их руководителями субсидии от государства? Ведь в постановлении правительства четко сказано, что субсидии руководящему составу полагаются для «повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей».

Вот сухая статистика из официальных отчетов ФССП по прогнозируемым и фактически оконченным исполнением исполнительных производств (по годам):

Судя по цифрам, с 2009 года показатели качества работы судебных приставов из года в год неуклонно снижаются. Если в 2009 году фактически исполненных производств было 76,8%, то в 2015 году только 38,6%. То есть результативность работы приставов-исполнителей за этот период уменьшилась больше чем в два раза. Тогда за какую «эффективность» высшие руководители ФССП выдают себе субсидии на квартиры?

Исполнительные производства не выполняются по многу лет. Знаю это по себе. Судебные приставы почти семь лет не хотят исполнить решение суда по гражданскому делу, где я являюсь истцом, а ответчиком выступает бывший председатель ФКЦБ Игорь Костиков. Приставы неоднократно незаконно прекращали производство, так и не выполнив решение суда. Суд, в свою очередь, неоднократно выносил решения о незаконности постановлений судебных приставов об окончании судебного производства. Но решение суда судебные приставы-исполнители так до сих пор и не выполнили.

Прокуратура неоднократно выявляла факты утраты исполнительных листов судебными приставами и массовые случаи фальсификации документов для незаконного прекращения исполнительных производств. «Как можно утратить исполнительный лист? Судей за аналогичные нарушения привлекают к дисциплинарной ответственности», — возмущалась зампред Мосгорсуда Галина Агафонова, констатируя низкую результативность работы приставов.

Чем же занят в условиях постоянно ухудшающегося коэффициента полезного действия судебных приставов директор ФССП — главный судебный пристав России Артур Парфенчиков? Если внимательно изучить сайт ФССП, то выяснится, что главное дело главного пристава России Парфенчикова — ездить по стране и вручать региональным службам знамя ФССП.

В октябре 2105-го президент Путин вверил такое знамя Парфенчикову. Главный пристав много лет добивался выдачи ведомству профильного стяга. И вот, получив сокровенное, Парфенчиков теперь вручает территориальные знамена руководителям судебных приставов.

29 регионов России, в том числе Магаданская область, Чукотский автономный округ и Камчатка, уже получили свои стяги из рук директора ФССП. А сколько еще впереди областей, республик и краев!

Главный пристав помимо знамен делегирует своим подчиненным образы святого великомученика Феодора Стратилата, которого патриарх Кирилл (Гундяев) в 2010 году определил судебным приставам в качестве небесного покровителя. Так что есть, на кого надеяться.

Коморка для ФСИНовца

В апреле 2013 года вышло еще одно постановление правительства РФ о привилегиях для госслужащих, подписанное на этот раз премьер-министром Медведевым. Это постановление № 369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ». В этом документе, также как и в постановлении правительства от 2009 года, говорится, что «сотрудникам, замещающим в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти должности высшего начальствующего состава», то есть начальникам, можно выдавать квартиры, даже если они в них и не нуждаются.

Согласно Указу президента РФ от 3 октября 2016 г. № 519 «О некоторых вопросах Федеральной службы исполнения наказаний», в центральном аппарате ФСИН таких начальствующих должностей сейчас 26. Из них 11 персоналий уже получили свои миллионы на жилье. Это генерал-лейтенант в/с, первый замдиректора ФСИН Анатолий Рудый; генерал-лейтенант в/с, замдиректора Валерий Бояринев; генерал-майор в/с, замдиректора Валерий Максименко; генерал-майор в/с, начальник управделами Ирина Ветрова; полковник в/с, замдиректора Александр Сапожников; генерал-майор в/с, начальник управления охраны и конвоирования Александр Хабаров и ряд других высших чинов ФСИН РФ.

Анатолий Рудый. Фото: РИА Новости

К примеру, у первого заместителя директора ФСИН РФ Анатолия Рудого на момент прихода в Службу исполнения наказаний уже были две квартиры: 63,3 и 38,8 кв. м. Но в 2013 году он получает по распоряжению директора ФСИН субсидию на жилье в сумме 16 154 028 рублей. Как написано в , он внес «вступительные и паевые взносы для участия в инвестированном строительстве жилого дома с целью получения жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения». То есть Рудый не стал покупать готовое жилье, а вложился в него на стадии строительства. Конечно, так выгодней. Логично предположить, что у Рудого на тот момент не стоял остро вопрос, где жить, иначе бы он как можно быстрее приобрел уже готовую крышу над головой.

Когда в 2014 году у общественности и журналистов возникли вопросы о выделении генералам ФСИН миллионных субсидий на квартиры, замдиректора ФСИН и одновременно руководитель жилищной комиссии Олег Коршунов (кстати, судя по декларации, Коршунов обладатель целого парка мотосредств: автомобилей «Мерседес Бенц», «Кадиллак Эскалэйд», мотоцикла «Харлей Девидсон», катера «Карвер», скутера «Ямаха», моторной лодки «Бриг») по поводу денег для Рудого заявил: «Ну это же не совсем нормально, когда первый замдиректора ведомства Анатолий Рудый, который живет в Балашихе, стоит в пробках по пять часов, вместо того чтобы в это время работать на благо всех сотрудников ФСИН. Да и как иначе, если не жильем, мотивировать нужных сотрудников?»

Итак, Анатолий Рудый получил субсидию из госбюджета в 2013 году, но стал собственником квартиры метражом в 75,9 кв. м на Мичуринском проспекте, д. 26, в охраняемом комплексе бизнес-класса только 27 сентября 2016 года, то есть спустя три года. А как же пробки, о которых так переживал коллега Рудого Олег Коршунов?

Мичуринский, 26. Фото: Виктория Одиссонова / «Новая газета»

Ну а кроме того, мы обнаружили, что генерал Рудый в 2012 году нарушил требования законодательства о государственной службе Российской Федерации и противодействии коррупции, сообщив недостоверные сведения о своих доходах и имуществе. Рудый не указал , что продал земельный участок и жилой дом в Московской области, в Балашихинском районе, в д. Русавкино-Романово, массив застройки «Вьюнка». За сокрытие этой информации генерала Рудого как минимум должны дисциплинарно наказать.

Многомиллионные субсидии на квартиры получили не только генералы центрального аппарата ФСИН, но и руководители региональных управлений. Например, полковник Анатолий Тихомиров во времена своего руководства УФСИН по Москве в 2012 году получил из госбюджета 27 757 420 рублей. По тогдашнему курсу это примерно один миллион долларов США. Хотя на тот момент у полковника Тихомирова уже была квартира метражом 74 кв. м. Собственность на квартиру размером 122,4 кв. м в новом охраняемом элитном комплексе на ул. Профсоюзной, д. 91, Тихомиров оформил только в феврале 2014 года.

Выписка из кадастра, Балашиха
Профсоюзная, 91. Фото: Виктория Одиссонова / «Новая газета»

За что высокие чины Федеральной службы исполнения наказаний получают многомиллионные субсидии на квартиры? Ведь деньги ненуждающимся в квартирах высшим чиновникам ФСИН, согласно постановлению премьера, даются не просто так, а «в целях учета особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей». А вот как раз по поводу эффективности работы ФСИН есть большие вопросы.

Например, на сайте ФСИН в главе «Информация о достигнутых результатах» говорится: «Условия содержания в СИЗО в целом соответствуют требованиям статьи 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Средний размер санитарной площади, приходящейся на одного человека, соответствует норме, установленной законодательством Российской Федерации, и составляет 4,3 кв. м».

Увы, все не так. Содержащиеся в московских СИЗО уже много лет находятся в переполненных камерах, иногда перелемит там достигает 100%. Заключенные вынуждены спать по очереди, у них нет своих спальных мест, раскладушки почти всегда сломаны, а если и есть, то их негде ставить, все пространство занято нарами. Арестанты в столичных изоляторах плетут между вторыми ярусами кроватей гамаки из простыней. С высоты этих плетенных кроватей заключенные падают на пол, получают травмы… А по отчетам ФСИН оказывается все в норме, каждому зэку по 4,3 кв. м.

«В 2015 году бюджет ФСИН превысил 300 млрд руб. Это означает, что при общей численности «тюремного населения» в 650 тысяч человек бюджетные траты в расчете на одного заключенного составляют почти полмиллиона рублей в год. Рост по сравнению с 2003 годом просто фантастический — почти в 10 раз, — говорится в докладе Института проблем современного общества. — В таких условиях можно было бы ожидать, что ситуация с содержанием, питанием, медицинским обеспечением заключенных должна кардинально улучшиться. Однако в реальности этого не произошло. Дело в том, что основная часть бюджета ФСИН идет не на заключенных, а на сотрудников ведомства. Только прямые расходы на содержание персонала занимают почти 70% бюджета ФСИН. А с учетом расходов на обеспечение сотрудников жильем, а также других госзакупок общие затраты на сотрудников достигают 75—80% в бюджете ФСИН».

По объему расходов из федерального бюджета ФСИН занимает шестое место среди всех министерств и ведомств. При этом Служба исполнения наказаний в последние четыре года еще и систематически позволяет себе перерасход по бюджету. Началось это с того времени, как службу возглавил Геннадий Корниенко. При этом советник директора ФСИН Владимир Седых недавно заявил, что в случае дальнейшего сокращения бюджета уголовно-исполнительной системы это приведет к дефициту питания заключенных в колониях. Иначе говоря, ФСИН и дальше будет тратить бюджетные деньги на обеспечение своих высокопоставленных сотрудников квартирами, а зэков можно будет и не кормить?

Кстати, сам Корниенко субсидию на квартиру себе так и не выписал. У него как было при поступлении на службу во ФСИН две квартиры метражами 77,8 и 94,2 кв. м, так и остаются. Что, безусловно, не может не вызвать уважения.

А ведь мог сам себе выдать субсидию, как это сделал главный пристав Парфенчиков.

У директора ФСИН оказался другой интерес: он путешествует. Если директор ФССП сейчас все более занят вручением знамен региональным управлениям, то главный ФСИНовец вояжирует по миру — Куба, Польша, Мексика, Норвегия, Финляндия, Южная Корея, Швейцария, Израиль, Италия, Румыния, Бельгия, Австралия, США, Китай… И все не просто так, а для изучения мирового опыта пенитенциарной системы. Правда, непонятно, где это передовой опыт внедряется.

Геннадий Корниенко. Фото: ФСИН

Коррупция, пытки, неоказание медпомощи (смертность в российских тюрьмах в 1,5 раза выше, чем в Европе), мизерная зарплата заключенным за работу в исправительных колониях (три-четыре тысячи рублей в месяц), отвратительные условия содержания арестантов, резкое за последние годы снижение выхода заключенных по УДО — все это сегодняшние реалии системы исполнения наказания.

Анатолий Тихомиров. Фото: ФСИН

Вот, например, за какие заслуги получил один миллион долларов бывший начальник УФСИН по Москве, а ныне начальник УФСИН по Московской области Анатолий Тихомиров? Это именно в его бытность руководителем московского управления в московском СИЗО-4 «Медведь» на протяжении многих лет процветали коррупция и вымогательства. Криминал и часть сотрудников изолятора были одной организованной преступной группой. Сейчас по фактам преступлений, совершенных в стенах СИЗО-4, возбуждено уголовное дело, которое расследует ГСУ СК г. Москвы. «Новая газета» неоднократно рассказывала о том, что творится в СИЗО-4. Трудно предположить, что начальник московского управления Тихомиров не знал о беспределе в СИЗО «Медведь». Тем не менее вместо ответственности за преступления, совершенные его подчиненными, Тихомиров получил многомиллионную субсидию на квартиру и перевелся на аналогичную должность в область.

Декларация за 2013 год

Итак, что такое практика квартирных привилегий для высших чинов? Выдача многомиллионных субсидий на квартиры для определенной социальной группы — государственные служащие — нарушает конституционные права других граждан России. Ведь в статье 19 высшего нормативного правового акта страны — Конституции РФ говорится, что «государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения…». В результате вышеуказанных постановлений правительства должности госчиновников дают им ничем не обоснованные преимущества в праве безвозмездного получения от государства материальных благ и улучшения условий своей собственной жизни.

P.S.

«Новая газета» направила официальные запросы на имя Артура Парфенчикова и Геннадия Корниенко и готова вернуться к теме, когда будут получены ответы.

ОФИЦИАЛЬНАЯ СПРАВКА:

Первый заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Рудый Анатолий Анатольевич, генерал-лейтенант внутренней службы. Родился 30 мая 1967 г. в г. Балашихе Московской области. После окончания Горьковского высшего зенитного ракетного командного училища противовоздушной обороны в 1988 году служил в Вооруженных Силах до 1994 года. С февраля 1994 года по октябрь 2012 года проходил службу на различных должностях в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, из них более десяти лет в должностях начальника управления охраны и вооружения, начальника управления кадрового и специального обеспечения, начальника управления планирования и организации служебной деятельности. В 2003 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации. Специальное звание генерал-лейтенант внутренней службы ему присвоено Указом Президента Российской Федерации от 12.12.2013 № 907. Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2014 №132 назначен на должность первого заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний. Награжден государственной наградой Российской Федерации - медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.

КОРШУНОВ ОЛЕГ АДОЛЬФОВИЧ

ОФИЦИАЛЬНАЯ СПРАВКА:

Заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Коршунов Олег Адольфович, родился 4 апреля 1963 года в г.Москве. В 1985 году окончил Московский финансовый институт (кредитно-экономический факультет) по специальности «финансы и кредит». С 1988 по 1989 год проходил службу в армии. Работал заместителем управляющего Медведковским отделением Жилсоцбанка СССР; заместителем председателя правления, председателем правления коммерческого банка; начальником управления экономического развития и торговли Рязанской области. В 2012 году окончил Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. С 2013 года - начальник финансово-экономического управления Федеральной службы исполнения наказаний. Указом Президента Российской Федерации от 10.03.2014 №132 назначен на должность заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний. Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2014 года № 662 присвоен классный чин действительного государственного советника

САПОЖНИКОВ АЛЕКСАНДР ЯКОВЛЕВИЧ

ОФИЦИАЛЬНАЯ СПРАВКА:

Заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Сапожников Александр Яковлевич - генерал-майор внутренней службы. Родился 24 мая 1960 года в г. Стрый Украинской ССР Львовской области. По окончании в 1981 году Вольского высшего военного ордена Красной Звезды училища тыла имени Ленинского комсомола проходил службу в группе советских войск в Германии до 1986 года, затем до 1989 года - в Дальневосточном военном округе. В 1992 году окончил Военную ордена Ленина академию тыла и транспорта. С 1996 по 2006 - начальник продовольственной службы Ленинградского военного округа. В 2009 году окончил Северо-Западную академию государственной службы. С 2007 по 2012 - заместитель Руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Награжден государственной наградой - орденом «За военные заслуги» Указом Президента Российской Федерации от 14.01.2013 №24 назначен на должность заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний.

ЦАТУРОВ ВЛАДИСЛАВ ВЛАДИМИРОВИЧ

ОФИЦИАЛЬНАЯ СПРАВКА:

Заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Цатуров Владислав Владимирович, генерал-лейтенант внутренней службы. Родился 22 января 1960 года в г. Шемаха Азербайджанской ССР. Окончил в 1990 году Омскую высшую школу милиции МВД СССР, в 1994 году - Академию МВД России. Служил в Вооруженных Силах с 1979 по 1981 год. В 1983 году поступил на службу в следственный изолятор № 1 УИТУ УВД Иркутского облисполкома. В 1986 году после окончания Барнаульской специальной средней школы подготовки начсостава МВД СССР служил на различных должностях в следственных изоляторах УИТУ УВД Алтайского крайисполкома. С сентября 1993 по июнь 2004 года проходил службу на руководящих должностях в СИДиСР, УИН УВД Алтайского края, УИН Минюста России по Московской области. С июня 2004 по август 2007 года служил в органах внутренних дел на должностях заместителя начальника отдела Главного управления уголовного розыска Службы криминальной милиции МВД России, заместителя начальника отдела Управления анализа и выработки стратегических решений в области борьбы с преступностью («А») Департамента уголовного розыска МВД России. С августа 2007 года проходит службу в уголовно-исполнительной системе. В декабре 2009 года назначен на должность начальника управления организации деятельности тюрем и следственных изоляторов ФСИН России. В августе 2010 года назначен на должность заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России). Награжден медалью Жукова, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и ведомственными наградами

КОЛЛЕГИЯ ФСИН РОССИИ
СОСТАВ

Корниенко Геннадий Александрович - директор Федеральной службы исполнения наказаний (председатель коллегии); Жуйков Дмитрий Сергеевич - начальник Управления Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан; Смирнов Александр Александрович - первый заместитель Министра юстиции Российской Федерации, действительный государственный советник юстиции Российской Федерации 1 класса; Рудый Анатолий Анатольевич - первый заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний, генерал-лейтенант внутренней службы; Коршунов Олег Адольфович - заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний; Лощинин Александр Михайлович - заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний - начальник Управления следственных изоляторов центрального подчинения; Сапожников Александр Яковлевич - заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний, генерал-майор внутренней службы; Цатуров Владислав Владимирович - заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний, генерал-лейтенант внутренней службы; Татарских Олег Феликсович - начальник управления собственной безопасности Федеральной службы исполнения наказаний; Шаешников Владимир Константинович - начальник Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю, генерал-лейтенант внутренней службы; Мищенков Петр Григорьевич - председатель Совета Общероссийской общественной организации ветеранов Федеральной службы исполнения наказаний. Секретарь коллегии: Иноземцева Вера Валерьевна тел.: 495 -983-90-21

СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ФСИН РОССИИ

ДИРЕКТОР ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ Г.А. Корниенко УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ О.Ф. Татарских УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ И.В. Ветрова ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА А.А. Рудый ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ВРИП Гнездилов А.В. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА О.А. Коршунов ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА начальник управления следственнных изоляторов центрального подчинения А.М. Лощинин ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА А.Я. Сапожников ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА В.В. Цатуров ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ВРИП В.Г. Бояринев ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ Е.В. Гнедов УПРАВЛЕНИЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И ОРГАНИ-ЗАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Н.А. Скопинцев УПРАВЛЕНИЕ КАДРОВ М.Ю.Винокуров УПРАВЛЕНИЕ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ПСИХО-ЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ А.А. Новиков УПРАВЛЕНИЕ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ИНФОРМА-ЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СВЯЗИ И ВООРУЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА Е.Л. Зарембинская ПРАВОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВРИО Л.Л. Климаков УПРАВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НЕДВИЖИМОСТИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕМОНТА УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОД-СТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТРУДОВОЙ АДАПТАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ В.А. Максименко ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ А.Л. Кочуков УПРАВЛЕНИЕ СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО ПОДЧИНЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ С.В. Воробей УПРАВЛЕНИЕ РЕЖИМА И НАДЗОРА В.В. Федоров УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ И КОНВОИРОВАНИЯ А.В. Хабаров УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЮРЕМ И СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ УПРАВЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРОВ И СПЕЦИАЛЬНОГО УЧЕТА С.А. Есипов ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫЕ ФСИН РОССИИ ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ЖИЛИЩНО-БЫТОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ЦЕНТР ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОПЕРАТИВНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ УПРАВЛЕНИЕ АВТОТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ОБЪЕДИНЕННАЯ РЕДАКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ЦЕНТРАЛЬНАЯ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЛАБОРАТОРИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ЦЕНТРАЛЬНАЯ БАЗА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО И ВОЕННОГО СНАБЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ УПРАВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА №101 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ СЛЕДСТВЕННЫЕ ИЗОЛЯТОРЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО ПОДЧИНЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ГЛАВНЫЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР МЕДИЦИНСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ САНАТОРИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ МЕДИКО-САНИТАРНЫЕ ЧАСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ БАЗА ОТДЫХА «ВОЛНА» ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ФСИН РОССИИ ГЛАВНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ РФ УПРАВЛЕНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ РФ ОТДЕЛЫ ПО СУБЪЕКТАМ РФ УЧРЕЖДЕНИЯ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДЧИНЕННЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ФСИН РОССИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ КОНВОИРОВАНИЯ ЦЕНТРЫ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ УЗЛЫ СВЯЗИ ОТДЕЛЫ ОХРАНЫ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ БОЛЬНИЦ (СТАЦИОНАРОВ) СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ТИПА С ИНТЕНСИВНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БАЗЫ МТИВС УЧЕБНЫЕ ЦЕНТРЫ УПРАВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ РЕМОНТНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ БАЗЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ЛАБОРАТОРИИ КУСТОВЫЕ ЛАБОРАТОРИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, СЛЕДСТВЕННЫЕ ИЗОЛЯТОРЫ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНСПЕКЦИИ ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ ВОСПИТАТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ СЛЕДСТВЕННЫЕ ИЗОЛЯТОРЫ ТЮРЬМЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНСПЕКЦИИ

ССЫЛКИ

Cайт Президента России Cайт Президента России http://www.kremlin.ru Сайт Правительства РФ Сайт Правительства РФ http://www.government.ru Сайт Министерства юстиции РФ Сайт Министерства юстиции РФ http://www.minjust.ru Сайт Государственной Думы ФС РФ Сайт Государственной Думы ФС РФ http://www.duma.gov.ru Федеральный портал управленческих кадров Федеральный портал управленческих кадров http://rezerv.gov.ru/ Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, Рособоронпоставка, официальный сайт Рособоронпоставки, поставка вооружения, размещение заказов Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, Рособоронпоставка, официальный сайт Рособоронпоставки, поставка вооружения, размещение заказов http://rosoboronpostavka.ru/ Федеральная служба безопасности Российской Федерации Федеральная служба безопасности Российской Федерации http://www.fsb.ru/ Федеральная служба охраны Российской Федерации Федеральная служба охраны Российской Федерации http://www.fso.gov.ru/ Федеральная миграционная служба Федеральная миграционная служба http://www.fms.gov.ru/ Следственный комитет РФ Следственный комитет РФ http://www.sledcom.ru/ МЧС России МЧС России http://www.mchs.gov.ru/ Министерство обороны Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации http://www.mil.ru/ Сайт МВД РФ Сайт МВД РФ http://www.mvd.ru/ru/ Генеральная прокуратура Российской Федерации Генеральная прокуратура Российской Федерации http://www.genproc.gov.ru/ Верховный суд Российской Федерации Верховный суд Российской Федерации http://www.vsrf.ru/index.php 112.RU - Правоохранительный портал Российской Федерации 112.RU - Правоохранительный портал Российской Федерации http://www.112.ru/ Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации http://www.ombudsmanrf.ru/ Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка http://www.rfdeti.ru/ Федеральная служба судебных приставов Федеральная служба судебных приставов http://www.fssprus.ru/ Официальный микроблог "Twitter" http://twitter.com/#!/FSIN_Russia Видеоблог ФСИН России на YouTube Видеоблог ФСИН России на YouTube http://www.youtube.com/user/fsinvideo Видеоблог ФСИН России на RuTube Видеоблог ФСИН России на RuTube http://fsin-video.rutube.ru/users/4309559/ Видеосвидание Видеосвидание http://videosvidanie.com Международный кинотелефестиваль «DetectiveFEST» Международный кинотелефестиваль «DetectiveFEST» http://www.detectivefest.ru/ Интернет-магазин СИЗО, находящихся в г. Москве Интернет-магазин СИЗО, находящихся в г. Москве http://sizomag.ru/ Форум о жизни в тюрьме Форум о жизни в тюрьме http://forumtyurem.net/ Шалом тебе, Узник! Шалом тебе, Узник! http://shalom-zk.ru/ Большое Правительство http://bigovernment.ru/ Спецназ.орг - сообщество ветеранов спецназа России Спецназ.орг - сообщество ветеранов спецназа России http://www.spec-naz.org/ Россия Антитеррор Россия Антитеррор http://www.antiterror.ru/ Interpolitex Interpolitex http://www.interpolitex.ru/ Юридические услуги Юридические услуги http://vashurist.info/ Юридический портал Юридический портал http://www.jur-portal.ru/ Гарант Гарант http://www.garant.ru/ Правовая система Референт Правовая система Референт http://www.referent.ru/ Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации http://www.constitution.ru/ Кодекс Кодекс http://www.kodeks.ru/ Интернет и Право Интернет и Право http://www.internet-law.ru/ Все кодексы http://dallakian.narod.ru/kodeks/kodeks.htm Вологодский институт права и экономики ФСИН России http://vipe.fsin.su/ Воронежский институт ФСИН России Воронежский институт ФСИН России http://vi.fsin.su/ Пермский институт ФСИН России Пермский институт ФСИН России http://pi.fsin.su/ Кузбасский институт ФСИН России Кузбасский институт ФСИН России http://ki.fsin.su/ Псковский юридический институт ФСИН России Псковский юридический институт ФСИН России http://pui.fsin.su/ Самарский юридический институт ФСИН России Самарский юридический институт ФСИН России http://sui.fsin.su/ Владимирский юридический институт ФСИН России Владимирский юридический институт ФСИН России http://www.vui.fsin.su/ Академия ФСИН России Академия ФСИН России http://www.apu.fsin.su/ Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека http://www.president-sovet.ru Институт прав человека Институт прав человека http://www.hrights.ru/ Московская хельсинкская группа Московская хельсинкская группа http://www.mhg.ru/ Народы России Народы России http://www.narodru.ru/ МОД "Против коррупции" МОД "Против коррупции" http://www.anticorr.ru/ Опора России Опора России http://www.opora.ru/ Права человека в России Права человека в России http://www.hro.org/ Центральный профсоюзный сайт Центральный профсоюзный сайт http://www.trud.org/ Российский союз молодежи Российский союз молодежи http://www.ruy.ru/ ИАЦ «Сова» ИАЦ «Сова» http://www.sova-center.ru/ Евроазиатский еврейский конгресс Евроазиатский еврейский конгресс http://eajc.org/ru/ ДЕМОС ДЕМОС http://www.demos-center.ru/ Ассоциация «Голос» Ассоциация «Голос» http://www.golos.org/ Центр межнационального сотрудничества Центр межнационального сотрудничества http://www.interethnic.org/ EAWARN - Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов EAWARN - Сеть этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов http://eawarn.ru/ Комитет за гражданские права Комитет за гражданские права http://zagr.org/ МОО «Справедливость» МОО «Справедливость» http://www.s-pravdoy.ru/ Общественная палата Российской Федерации Общественная палата Российской Федерации http://www.oprf.ru/ Общественный контроль Общественный контроль http://www.onk-ru.info/ ООД "За права человека" ООД "За права человека" http://zaprava.ru/ Генеральный директор® - персональный журнал руководителя http://gd.ru/ Строительная Газета Строительная Газета http://www.stroygaz.ru/ МОСПРЕСС МОСПРЕСС http://www.mos-ps.ru/ СМИ.ru СМИ.ru http://www.smi.ru/ Скандалы.ру Скандалы.ру http://skandaly.ru/ Росбалт Росбалт http://www.rosbalt.ru/ РИА Новости РИА Новости http://www.rian.ru/ РИА «Новый Регион» РИА «Новый Регион» http://www.nr2.ru/ РосБизнесКонсалтинг РосБизнесКонсалтинг http://www.rbc.ru/ Парлкомм Парлкомм http://www.parlcom.ru/ НТА - Приволжье НТА - Приволжье http://www.nta-nn.ru/ Infox.ru Infox.ru http://www.infox.ru/ ИА "REGNUM" ИА "REGNUM" http://www.regnum.ru/ Вся Россия Вся Россия http://www.allrussia.ru/ MediaText.RU MediaText.RU http://www.mediatext.ru/ Мандат.ру Мандат.ру http://www.mandat.ru/ Компромат.Ru Компромат.Ru http://www.compromat.ru/ ИТАР-ТАСС ИТАР-ТАСС http://www.itar-tass.com/ Интерфакс Интерфакс http://www.interfax.ru/ ДНИ.РУ ДНИ.РУ http://www.dni.ru/

Трудно сказать, знакомы ли руководители Федерального ведомства по исполнению наказаний с принципом распределения по Парето (он же принцип 20 на 80), при котором, например, 20 процентов работающих людей делают 80 процентов полезной работы (и наоборот), или же 20% капиталов оседают в карманах 80% населения, оставляя тем пользоваться лишь пятой частью материальных благ. О полезности работы этой структуры, запятнанной многолетним руководством Александра Реймера , что-то хвалебное говорить не приходится. Зато в распределении жилищных субсидий сотрудники ведомства не только достигли показателей итальянского социолога, но и намного улучшили их: треть соответствующего финансирования тюремного ведомства досталась всего лишь девяти высокопоставленным офицерам. Между прочим, система отъема жилья у сослуживцев оказалась как под копирку списана с практики Минобороны времен Сердюкова.

Счетная палата и управление президента РФ по борьбе по вопросам противодействия коррупции проверяют законность получения высшим генералитетом тюремного ведомства безвозмездных субсидий на жилье.

Во ФСИН заявляют, что никаких проверок не боятся, потому что в их ведомстве, по словам замдиректора и руководителя жилищной комиссии Олега Коршунова , «самая прозрачная система распределения из всех силовых структур и никаких нарушений нет».

В прошлом году Счетная палата уже проводила аудит финансово-хозяйственной деятельности ФСИН и выявила массовые нарушения бюджетного и других законодательств, цифры были озвучены шокирующие - 3,8 млрд рублей были признаны неэффективными расходами, - говорит депутат Госдумы Антон Ищенко. - Однако государственные деньги и дальше расходуются как душе угодно: субсидии генералам составляют 13 млн, 15 млн рублей и 16 млн рублей - и всё это в ущерб рядовым сотрудникам, которые жилье или компенсацию на его покупку не могут дождаться годами и жалуются на непрозрачность очередей во многие инстанции, включая очередь на прием к депутатам.

При этом, по словам Ищенко, у получивших многомиллионные ссуды на жилье и так всё было неплохо.

Судя по декларациям, доход этих офицеров превышает 2 млн рублей в год - по всем меркам это очень достойная зарплата, фактически уровня министра, - отмечает Ищенко. - И они сами, в отличие от простых сотрудников, могут купить себе жилье, а не получать его за счет государства.

Новость о том, что из федерального бюджета пришли деньги на единовременные социальные выплаты для приобретения или строительства жилья, распространилась перед Новым годом.

Официально об этом не сообщалось, но у бухгалтерии образовалась давка из очередников, ожидающих получения квартир уже лет по 10–15, - рассказывают источники во ФСИН. - Все трясли бумажками, чуть ли не дрались друг с другом, потому что было сказано, что на получения безвозмездных субсидий будет отдельная очередь. Потом была создана специальная комиссия, которая должна была рассматривать обращения от офицеров. И туда тоже народ стоял сутками.

Вот только генералов, по словам информированного собеседника, никто в этих очередях не видел. Ходил только слух о том, что некоторые из заместителей директора службы, имевшие свое жилье, оказались вдруг бесквартирными. А потом, когда были обнародованы декларации, слух оказался правдой.

Например, по данным декларации о доходах за 2012 год, заместитель директора ФСИН Анатолий Рудый заработал 1,6 млн рублей, его супруга 1,1 млн рублей. Также за ними значились две квартиры: у Рудого было в собственности? доли площадью 63 кв. м, также квартира в пользовании площадью 38,8 кв. м и гараж. На супругу - кроме аналогичных долей в двух квартирах - была также записана Toyota RAV-4.

В сведениях о доходах за 2013 год Анатолий Рудый указал, что заработал 19,5 млн рублей с учетом единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в размере 16,3 млн рублей. Анатолий Рудый пришел во ФСИН в октябре 2012 года, до этого он вместе с нынешним директором Геннадием Корниенко трудился на Государственной фельдъегерской службе.

Другой заместитель директора ФСИН - Александр Сапожников - в декларации за 2012 год указал, что имеет в собственности земельный участок 1,6 тыс. кв. м, дом - 314 кв. м, ? в долевой собственности квартиры площадью 79 кв. м, а также жилье в пользовании 61 кв. м. В 2013 году, согласно сведениям о доходах, Сапожников также получил выплату как нуждающийся в жилье в размере 16,1 млн рублей. Генерал Сапожников прибыл в Москву из Санкт-Петербурга, он тоже креатура Геннадия Корниенко, до перевода во ФСИН в 2012-м был замом руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Начальник оперативного управления ФСИН России Евгений Гнедов приехал в Москву из Новосибирска. В 2012 году имел в собственности земельный участок площадью 570 кв. м, квартиру 63 кв. м, также за ним значилась комната в общежитии. За женой Гнедова числилась в совместной собственности квартира площадью 63 кв. м, в пользовании комната в общежитии. В 2013 году, согласно сведениям о доходах, Гнедов получил от государства единовременную выплату в размере 21,3 млн рублей.

Замдиректора ФСИН и руководитель жилищной комиссии Олег Коршунов в своем интервью заявил, что никаких нарушений при выделении этих ссуд нет.

Директор ведомства по закону имеет право выдачи таких субсидий вне очереди высокопоставленным сотрудникам, начиная с начальников управления, - объясняет Коршунов. - Ну это же не совсем нормально, когда 1-й замдиректора ведомства Александр Рудый, который живет в Балашихе, стоит в пробках по пять часов, вместо того чтобы в это время работать на благо всех сотрудников ФСИН. Да и как иначе, если не жильем, мотивировать нужных сотрудников?

Интересные метаморфозы претерпела за год декларация о доходах и начальника управления организации деятельности тюрем и следственных изоляторов Валерия Бояринева. В сведениях о доходах за 2012 год он указал, что имеет в собственности земельный участок в 1 тыс. кв. м, земельный участок 583 кв. м, жилой дом 367 кв. м, дачу и квартиру в пользовании 69 кв. м. В сведениях же о доходах за 2013 год в собственности у Бояринева оказались только дача и земельный участок в 583 кв. м, а жилой дом «перешел» в пользование. Также исчез из декларации Land Rover. Зато появилась субсидия в размере 22 млн рублей.

Начальник управления охраны и конвоирования ФСИН РФ Александр Хабаров в декларации о доходах за 2012 год указывал, что имеет в пользовании квартиру 49 кв. м, а его супруга - в собственности квартиру площадью 63 кв. м. В сведениях за 2013 год супруга оказалась бесквартирной, а Хабаров получил 19,5 млн рублей.

Начальник управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России Сергей Есипов, по данным декларации за 2012 год, имел в пользовании комнату в общежитии 44 кв. м, а также квартиру 40 кв. м. За супругой вдобавок к этому жилью значилась еще одна квартира - 74 кв. м. В 2013 году Есипов получил субсидию 23,8 млн рублей.

Начальник ФКУ НИИ ФСИН России Андрей Быков имел в 2012 году в пользовании квартиру 44 кв. м и земельный участок в 500 кв. м. Согласно сведениям о доходах, площадь квартиры уменьшилась до 39 кв. м, зато появилась единовременная выплата в размере 13,6 млн рублей.

Начальник УФСИН по городу Москва Анатолий Тихомиров по декларации за 2012 год имел в пользовании квартиру 74 кв. м, а его жена в собственности земельный участок 2 тыс. кв. м. В 2013 году получил, согласно декларации, выплату на жилье в размере 29,7 млн рублей.

Заместитель начальника УФСИН по Москва Владимир Заец в сведениях о доходах за 2012 год указывал, что у него имеется в пользовании квартира 76 кв. м и земельный участок в собственности размером 500 кв. м. В 2013 году он также получил выплату в размере 28,7 млн рублей.

Есипов, Быков, Заец и Тихомиров стояли, как все, в очереди на получение субсидии, они вовремя подали документы и поэтому получили деньги, - говорит Олег Коршунов. - Все заседания жилищной комиссии у нас шли под видеозапись и транслировались на сайте ФСИН, поэтому всё прозрачно. Мы отказываем в субсидиях, как правило, в двух случаях: если за последние 5 лет было заведомое ухудшение жилищных условий - но это общее правило в соответствии с Жилищным кодексом, и если документы неправильно оформлены.

Всего, по данным Коршунова, на учете в качестве нуждающихся стоит 16 тыс. семей сотрудников ФСИН. Из них 5,5 тыс. - это семьи действующих сотрудников, 6,5 тыс. - семьи ветеранов и около 4 тыс. - семьи гражданских служащих, работающих в тюремном ведомстве.

Кроме жилищных субсидий мы выдаем и жилищные сертификаты, - поясняет Коршунов. - В прошлом году их получили 3740 семей на 7,5 млрд рублей. В этом году их получат почти 5 тыс. семей - почти на 9 млрд рублей. Из силовых структур мы больше всех обеспечиваем своих сотрудников жильем.

С генералом Коршуновым, впрочем, согласны далеко не все сотрудники ФСИН. Майор Наталья Вощинина, начальник отряда из санкт-петербургской колонии № 6, подала в суд на региональное УФСИН за неправомерное исключение ее из очереди на жилье.

Я всю свою жизнь отдала правоохранительным органам, и в принципе мне уже терять нечего, - горько шутит Наталья. - Я и так уже всё потеряла: и семью, и ребенка, а заработать на свой угол, так и не смогла. Только грамоты есть за безупречную службу.

Службу Вощинина начинала в 1994 году в Карелии в уголовном розыске.

- «Квартирная» удача улыбнулась нам лишь однажды, - рассказывает Наталья. - Нам с мужем выдали ордер на служебную квартиру. Но пожить мы в ней не успели. У нас родилась дочка, она оказалась очень больной.

По словам Вощининой, квалифицированную помощь ее ребенку могли оказывать только в Санкт-Петербурге. И пока они с мужем мотались по больницам, стараясь спасти ребенка, их лишили жилья.

Приехали, а там новые жильцы, а наши вещи уже на улице лежат, - вспоминает Наталья. - В общем, постояли перед дверью с больным ребенком и поехали назад, в Питер. Там сняли квартиру, я пошла работать во ФСИН, а муж снова в милицию.

Через несколько лет мытарств по съемным квартирам с больной дочкой, которой постоянно требовалась медицинская помощь, муж Вощининой не выдержал и ушел. Наталья осталась одна с больным ребенком на руках. Но не сдалась.

Работала как вол. Старалась, думала, что заметят. Публиковала научные работы в специализированных журналах, выигрывала конкурсы начальников отрядов. Получила диплом Стокгольмского университета по курсу «Социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями» и всё это время стояла в очереди на квартиру, - вздыхает она. - Надеялась я, девочку свою спасти и пожить с ней в собственном доме.

Девочка Натальи умерла, когда ей исполнилось 8 лет. А ее саму выкинули из списков очередников.

Я уже ордер должна была получать, - говорит она. - Но управление возглавил новый генерал, привел свою команду. И все они сразу получили квартиры, а я оказалась вне списков.

В ноябре прошлого года Фрунзенский районный суд г. Санкт-Петербурга принял решение восстановить Вощинину в списках очередников, городской суд оставил его в силе. После восстановления в очереди Вощинина подала документы на получение единовременной выплаты для приобретения жилого помещения. Документы в Москву были отправлены еще восемь месяцев назад, но их до сих пор так и не рассмотрели, хотя обязаны были это сделать в течение трех месяцев.

Подполковник Анатолий Черный, отдавший службе 27 лет, был уволен, когда лежал в госпитале, и всё управление об этом прекрасно знало. Он обжаловал все незаконные решения и выиграл уже пять судов. Кроме того, Черному положена и квартира.

Сейчас во ФСИН образовались две очереди, - рассказывает Черный. - Одна - на жилье, вторая - на получение безвозмездной единовременной выплаты-субсидии.

Но понять, получишь ты выплату или нет, невозможно, утверждает Черный. В начале документы рассматривает региональная комиссия, после чего они отправляются в Москву. Согласно приказу директора ФСИН, срок рассмотрения документов московской комиссией не должен превышать трех месяцев. Но на деле бумаги лежат по 8–9 месяцев.

Никто не знает, одобрили тебе получение выплаты или нет. Причем вся эта чехарда происходит на фоне массовых сокращений во ФСИН, - говорит Черный. - И если тебя уволят, то субсидия по закону уже не положена. Поэтому все офицеры, выведенные за штат, сейчас на нервах. Ведь квартиры можно и не дождаться.

По словам подполковника, среди сотрудников ФСИН ходит слух, что рассмотрение документов затягивается намеренно. Ведь работников можно успеть и сократить за то время, что их мурыжит комиссия, а деньги эти сэкономить.

Впрочем, собрать все необходимые документы тоже непросто.

Если до этого ты служил в другом территориальном управлении, то надо привезти справки и оттуда, что жилья там у тебя нет никакого, - рассказывает он. - Не дай бог будет какая–нибудь комната, доставшаяся кому-то из супругов по наследству от родственников. Субсидия уже будет не положена. Но даже если ничего нет. За всеми справками надо ехать. А это тоже время и деньги.

В 2012 году к нам обратились сразу несколько офицеров из столичного СИЗО-3, которые проработали более 10 лет во ФСИН и кого сократили, выкидывая из ведомственного общежития. На этом фоне выплаты $0,5 млн на приобретение элитных квартир выглядят дико и абсурдно. Да, генералы должны честно и много зарабатывать, но у всего же есть предел, - возмущен Осечкин. - Разрыв между положением рядовых сотрудников и генералов фантастичен, равно как и заявления последних о якобы защите рядовых сотрудников, которые на фоне реальных дел выглядят лицемерно и неискренне.

Депутат Антон Ищенко считает, что многомиллионные выплаты генералам - это чрезвычайно вызывающее поведение по отношению к бесправным и необеспеченным жильем рядовым сотрудникам ведомства.

Если у нас борются с коррупцией, то и Счетная палата , и профильное подразделение администрации президента должны тщательно расследовать эти факты и принять необходимые меры, - считает Ищенко.

Олег Коршунов Фото: пресс-служба ФСИН

Первый заместитель директора ФСИН Анатолий Рудый , выступая свидетелем со стороны защиты по уголовному делу бывшего замдиректора пенитенциарной системы Олега Коршунова , обвиняемого в хищениях, рассказал, что благодаря подсудимому в ведомстве были решены многие финансовые проблемы, а в отношении руководителей самой службы не раз совершались провокации.

Разговор о лжи и провокациях

Анатолий Рудый приехал в Гагаринский райсуд в качестве исполняющего обязанности директора ФСИН - глава ведомства Геннадий Корниенко находится в отпуске.

Свидетель рассказал, что Олег Коршунов пришел во ФСИН из бизнеса, и, по его словам, тогда все удивлялись: зачем состоятельному человеку, у которого даже есть своя яхта, работать в пенитенциарной системе? Однако, по его словам, вскоре после назначения Коршунов быстро освоился в системе, сосредоточившись на решении ее различных финансовых проблем. Первый замдиректора ФСИН особо подчеркнул, что Коршунову удалось пробить выделение субсидий сотрудникам ФСИН, за что многие ему до сих пор благодарны.

Рудый рассказал, что ФГУП «Производственно-промышленный дом ФСИН России» (ППД), экс-руководитель которого Виталий Морусов также находится на скамье подсудимых, было создано не по инициативе Коршунова, как полагает следствие и гособвинение. Не продвигал бывший замдиректора ФСИН и проект, связанный с размещением обувных производств в колониях. За производство, отметил он, отвечал другой бывший замдиректора - Олег Симченков , выступавший в суде свидетелем обвинения. Сам Анатолий Рудый был против таких производств, но совет экспертов, а затем и коллегия ФСИН выпуск обуви заключенными для зэков и сотрудников ведомства поддержали. Производство осуществлялось на технике и из сырья, предоставленных гендиректором ООО «Торгово-промышленная компания ДАЦЕ Групп» (ТПК) Смбатом Арутюняном , который дал показания на Коршунова и был осужден за хищения в особом порядке.

Анатолий Рудый подтвердил версию господина Коршунова о том, что к Арутюняну возникали вопросы, рассказав, что в ответ тот распускал слухи об откатах определенного процента бывшему заместителю директора ФСИН. «Я рекомендовал Коршунову поговорить об этом с Арутюняном в присутствии других сотрудников, что он и сделал »,- сообщил свидетель, отметив, что публично поддерживать свою версию бывший партнер ФСИН не стал, сославшись на то, что его самого оговорили, чтобы поссорить с руководством ведомства.

По версии Следственного комитета России (СКР), в 2015 году тогдашний замдиректора ФСИН России Олег Коршунов, руководитель ППД Виталий Морусов и предприниматель Смбат Арутюнян из корыстных побуждений вступили в преступный сговор с целью хищения бюджетных средств. Для этого в колониях, расположенных в Пермском и Красноярском краях, а также Липецке на оборудовании ТПК и из ее материалов было организовано производство обуви для заключенных и сотрудников тюремного ведомства. По документам, выпуск осуществлялся ППД, у которого по поручению господина Коршунова территориальные подразделения ФСИН должны были закупать обувь. ФГУП в рамках заключенных с ним госконтрактов получил 263 млн 278 тыс. 421 рублей , перечислив впоследствии большую часть средств на счета «ДАЦЕ Групп», ООО «Промторгобувь» и «Мультишвейгруп», подконтрольных Арутюняну. Получив данные о том, что в производстве вместо кожи использовался более дешевый материал - кожевенный спилок, в ФСБ и ГСУ СКР решили, что .

Между тем, отмечает защита подсудимых, в ходе процесса не было предъявлено доказательств того, что заключенные и сотрудники ФСИН получали некачественную обувь, а сами хищения совершались. Сотрудники ФСИН и документы из тюремного ведомства подтверждают, что вся обувь была получена и почти вся уже использована по назначению. Адвокаты полагают, что в деле отсутствует состав вменяемого преступления.

Анатолий Рудый сказал, что сам он в виновность бывшего коллеги не верит, а обратное должны установить следственные органы и суд. И при этом напомнил, что ранее о фактах коррупции в руководстве ФСИН, в том числе Коршунова, СКР и ФСБ рассказывал, например, бывший директор консервного завода ФСИН Павел Беликов , осужденный за хищения на восемь с половиной лет . Показания эти, как потом выяснилось, он давал под давлением, и они оказались ложными, пишет «Коммерсант».

Здравствуйте, друзья! Тема коррупции не теряет своей актуальности, поэтому мы считаем необходимым вернуться к ней и посвятить эту статью ситуации в России. Наверное, многие слышали последние новости о коррупционном скандале в Федеральной инспекции исполнения наказаний и задержании заместителя директора Олега Коршунова.

Это далеко не первый скандал, связанный с деятельностью ведомства. Насколько захватила ФСИН коррупция, в каких нарушениях обвиняют ее служащих? Попробуем разобраться.

За что задержали зама?

Задержание в сентябре этого года заместителя директора ФСИН Олега Коршунова для кого-то стало как гром среди ясного неба, а для кого-то вполне закономерным и ожидаемым событием. Чуть раньше глава ведомства Геннадий Корниенко обращался в Минюст с необычной, казалось бы, просьбой – освободить подчиненного от занимаемой должности.

Причины на это, очевидно, были, сегодня заму предъявляют обвинение в растрате в особо крупном размере, и делал он это, используя служебное положение.

Основные претензии правоохранительных органов вызывает деятельность зама по строительству СИЗО в Санкт-Петербурге, так называемых «Крестов-2». Закончить его должны были в 2013 году, средства на строительство выделены немалые.

Однако говорить об окончании затянувшегося процесса и сегодня, в 2017-м говорить не приходится. За это время, по информации, озвученной в прессе, стоимость объекта возросла в три раза и составляет колоссальную сумму – 12 миллиардов рублей. И это не предел – нужны дополнительные средства.

Предполагается, что к разворовыванию денег при строительстве Коршунов имеет самое непосредственное отношение. В одиночку проворачивать такие дела невозможно – за строительство «Крестов-2» уже отправлен в отставку руководитель одного из управлений ФСИН Виталий Дурнев. Возглавляемая им структура как раз ведает вопросами строительства и ремонта.

Он проверял ход работ и имеет самое непосредственное отношение к долгострою. Курировал деятельность управления Олег Коршунов.

Последнего, кстати, помимо растраты денег в связи со строительством «Крестов-2» обвиняют в завышении контрактов на горюче-смазочные материалы. Всего ущерб, нанесенный ФСИНу замом, оценивается в 160 млн рублей.

Откуда коллекция часов и яхта

То, что Коршунов человек не бедный, подтверждается проведенным обыском и изъятыми ценностями. В их числе коллекция подарочных часов, крупные суммы денег, дорогая яхта, которая в сведениях о доходах скромно именуется «катером».

И вполне вероятно, что бывший теперь уже заместитель главы ФСИН оказался не чист на руку не только при строительстве «Крестов-2». В начале нынешнего года широко прогремело дело в отношении Павла Беликова. Этот «бизнесмен» и бывший саратовский чиновник возглавлял федеральное государственное унитарное предприятие «Консервный завод ФСИН».

Реализация госконтракта проводилась им таким образом, что в бюджет не поступило порядка полутора миллиардов рублей.

Выделяемые государством средства на производство консервов и кисломолочных продуктов бывший директор переводил на счета подконтрольных ему лиц. А курировал поставку продуктов в тюрьмы непосредственно Олег Коршунов.

Он создал структуру, имевшую практически монопольное право на поставку продукции в колонии. При этом, как стало уже традицией во ФСИН, цены на нее существенно завышались.

Директор консервного завода вступил в досудебную сделку со следствием и, как пишут многочисленные СМИ. Назвал ряд служащих ФСИН, которым давал взятки. По некоторым сведениям в числе этих лиц был и Коршунов.

Однако на тот момент, обвинений ему предъявлено не было. Как считают некоторые, это результат покровительства высокого чина. Но, как говорится, сколько веревочке ни виться, конец один. Сегодня Олег Коршунов задержан Басманным судом на два месяца.

Громкие дела совсем недавнего времени

Коррупционные скандалы во ФСИНе связаны далеко не только с именем Коршунова. Инспекция по исполнению наказаний погрязла в них гораздо раньше. В июне этого года за закупку электронных браслетов был осужден бывший глава ФСИН Александр Реймер.

Отдыхать от дел чиновник будет 8 лет. За что? За ущерб государству, который оценивается в 3 млрд рублей. Как доказано судом, браслеты покупались по завышенным ценам и, что интересно, впоследствии ими не пользовались.

Начальник Ростовского УФСИН Сергей Смирнов и его заместитель Сергей Ральников также подозреваются в получении взятки. Они задержаны в июле этого года.

Сегодня правозащитники проекта «Гулагу.нет» бьет тревогу по другому поводу. Основатель проекта Владимир Осечкин направил обращение в Министерство юстиции, генпрокурору и Следственный комитет, что к коррупции причастен еще один заместитель ФСИН Анатолий Рудый.

По представленной информации под его началом была проведена сделка с компанией «Логика бизнес», заведомо невыполнимая ни по срокам, ни по объемам. Размер сделки более 90 млн рублей. Кстати, одной из мер после этого обращения со стороны Рудого стала попытка заблокировать интернет-ресурс.

Все эти факты – свидетельство, что ведомство, призванное контролировать соблюдение закона, погрязло в коррупции. Задержание и осуждение руководителей говорит о нежелании правительства РФ мириться с этим положением. В силовых структурах, в частности во ФСИН, как считают многие, грядут перемены.

А пока дело Олега Коршунова продолжается. Свежая новость – суд пересмотрел дату рассмотрения апелляционной жалобы на 1 ноября. Речь идет об изменении меры пресечения. Напомним, арестован он до 13 ноября 2017 года.

Считаете ли вы, что во ФСИН давно назрели перемены и ведомство относится к одним из коррумпированных? Или у вас есть собственная точка зрения на происходящие события. Насколько вообще, на ваш взгляд, сильна коррупция в России?

Нам было бы интересно услышать ваше мнение. Высказать его и оставить комментарии можно на нашем сайте.