Прекращение трудовых согласно ст 142 тк рф. Обязан ли специалист выйти на работу после частичного погашения долга

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Комментарий к ст. 142 TК РФ

1. Положения настоящей статьи являются отсылочными - как к нормам ТК, так и к нормам иных федеральных законов (см. комментарий к ст. ст. 236, 362, 419 ТК и др.).2. Право работника, с извещением об этом работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней ограничено перечнем случаев, когда приостановка работы не допускается.

Судебная практика по статье 142 TК РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 N 199-О

1. В жалобе гражданина С.А. Некрашевича оспаривается конституционность части второй статьи 128 и части второй статьи Трудового кодекса Российской Федерации, а также части первой статьи 68, части третьей статьи 71, частей первой и второй статьи 230, статей 350 и 366 ГПК Российской Федерации. По мнению заявителя, содержащимися в них нормами были нарушены его конституционные права и свободы.

Определение Верховного Суда РФ от 03.09.2010 N 19-В10-10

Хорольский М.В. обратился в суд с иском к ЗАО "Минераловодский мясокомбинат" о взыскании суммы заработной платы, денежной компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что в порядке статьи Трудового кодекса РФ он приостановил работу в связи с задержкой выплаты заработной платы, однако работодатель свои обязательства до момента обращения в суд не исполнил.

Определение Верховного Суда РФ от 30.04.2009 N 21-В09-9

Кроме того, в пользу истцов в порядке ст. и Трудового кодекса РФ взысканы проценты за задержку названных выше выплат.

Однако, при этом судебными инстанциями не учтено, что согласно ч. 1 ст. ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков они могут быть восстановлены судом.

Определение Верховного Суда РФ от 21.05.2009 N 21-В09-5

Разрешая дело и частично удовлетворяя заявленные требования, суд применил нормы Закона Российской Федерации "О милиции" и Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из того, что по указанным требованиям истцами не пропущен срок для обращения в суд. В периоды прохождения службы Шаов Г.Х. - с мая 2001 года по февраль 2006 года, Гукепшев Н.А. - с октября 1994 года по октябрь 2005 года привлекались к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни и данная работа подлежит оплате в соответствии с нормами трудового законодательства. Кроме того, в пользу истцов в порядке статей и Трудового кодекса РФ судом взысканы проценты за задержку названных выше выплат.

Определение Верховного Суда РФ от 30.04.2009 N 21-В09-10

Кроме того, суд пришел к выводу, что работодателем нарушен установленный срок выплаты заработной платы, в связи с чем, руководствуясь статьями и Трудового кодекса Российской Федерации, взыскал с МВД по Кабардино-Балкарской Республике в пользу Арамисова А.З. проценты в размере... руб... коп.

"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года"

Ответ. Согласно ст. Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Исключение из данного правила составляют случаи запрета на приостановление работы, указанные в названной статье. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Определение Верховного Суда РФ от 01.04.2011 N 5-В11-15

Епифанова Н.А. обратилась с настоящим иском к ООО "ФАМИЛИЯ МЕДИА", ссылаясь на то, что с 13 мая по 7 июля 2009 года она работала у ответчика в должности... , а с 8 июля 2009 года была переведена на должность... . Заработная плата истца по договоренности с генеральным директором составляла... руб. в месяц, однако в трудовом договоре, подписанном сторонами, заработная плата была указана в размере... руб. В период с мая по июль 2009 года заработная плата Епифановой Н.А. выплачивалась частично; с августа 2009 года - не выплачивалась вообще. В связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней истец в соответствии со статьей Трудового кодекса Российской Федерации с 10 сентября 2009 года приостановила свою работу на весь период до выплаты задержанной заработной платы. Считая свои права нарушенными, истец просила суд взыскать с ответчика... руб., из которых... руб. - задолженность по заработной плате с мая по ноябрь 2009 года включительно, ... руб. - проценты в соответствии со статьей Трудового кодекса РФ, ... руб. - компенсация морального вреда.

Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2010 N 5-В09-159

В обоснование своих требований истица указала на то, что после восстановления ее на работе в период с 12 февраля 2008 г. по 17 апреля 2008 г. она неоднократно обращалась к работодателю с заявлениями о выплате ей заработной платы за время вынужденного прогула, однако ответ ею получен не был. В связи с этим 7 апреля 2008 г. истица обратилась к работодателю со служебной запиской, в которой сообщала о приостановлении работы на основании статьи Трудового кодекса Российской Федерации с 9 апреля 2008 г. на весь период до выплаты заработной платы. 9 июня 2008 г. она подала заявление об увольнении по собственному желанию, однако в тот же день была уволена за прогул без уважительных причин в период с 4 мая 2008 г. по 8 мая 2008 г. Чупрыгина Л.А. полагала увольнение незаконным, поскольку в указанный период отсутствовала на рабочем месте на законном основании - по причине невыплаты ей заработной платы.

Постановление Президиума ВАС РФ от 04.09.2012 N 16728/11 по делу N А60-10944/2010

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Екатеринбурга от 10.09.2010 по делу N 2-4497/49 (10) с общества "Агрогаз" в пользу Колпакова С.Г. взыскан средний заработок в размере 1 405 776 рублей 80 копеек, в том числе: средний заработок в размере 98 651 рубля, причитающийся Колпакову С.Г. за период с 04.02.2009 по 18.03.2009 как работнику, вынужденно приостановившему работу в соответствии со статьей Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) в связи с задержкой выплаты заработной платы, а также средний заработок в размере 1 307 125 рублей 80 копеек, причитающийся Колпакову С.Г. на основании статьи Трудового кодекса за период с 19.03.2009 по 10.09.2010 как работнику, который был лишен возможности трудиться вследствие задержки выдачи трудовой книжки.

Определение Конституционного Суда РФ от 24.01.2013 N 101-О

1. В своей жалобе гражданка Н.А. Пэдурару просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации положение части второй статьи Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Определение Верховного Суда РФ от 20.12.2013 N 39-КГ13-5

Доводы истца о том, что он приостановил работу из-за невыплаты заработной платы, покинул рабочее место в связи с подачей заявления об увольнении по собственному желанию и поэтому его отсутствие на работе с указанного времени не является прогулом, суд не принял во внимание, поскольку объективных доказательств, подтверждающих соблюдение истцом требований статьи Трудового кодекса Российской Федерации о приостановлении работы либо согласовании с работодателем даты увольнения по собственному желанию с 10 января 2012 г., Чижеликовым А.Г. не представлено.

Статья 142 ТК РФ называет те неблагоприятные последствия, которые могут наступить для компании, если она практикует задержку заработной платы. Рекомендуем подробно ознакомиться с положениями статьи 142 ТЕ РФ с комментариями, предоставленными нашими экспертами, чтобы вы смогли избежать проблем в работе.

Из этой статьи вы узнаете

Статья 142 ТК РФ с комментариями

В этой связи трудовое законодательство устанавливает в отношении работодателя сразу несколько мер воздействия, которые приведены в таблице.

Практическая ситуация

Должен ли сотрудник возобновить работу, если организация погасила только часть задолженности по зарплате

Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

Нет, не должен.

При задержке выплаты зарплаты на срок более 15 дней сотрудник может, , приостановить работу до выплаты задержанных сумм (). Такой сотрудник должен выйти на работу, если работодатель сообщит ему о готовности погасить задолженность по зарплате ().

	Установлена статьей 236 ТК РФ. Эта норма предусматривает начисление специальной компенсации за каждый день, на который была произведена задержка. Для расчета компенсации принимаются во внимание три фактора: Невыплаченная сумма Количество дней, на которые была произведена задержка Ключевая ставка Центрального банка РФ. На сегодняшний день ее размер составляет 7,25 % Размер компенсации определяется на основе 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ за каждый день задержки. Компенсация начисляется на невыплаченную вовремя сумму.
	В настоящее время действует специальная норма – часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ. Она предусматривает штраф за несвоевременно выплаченную заработную плату. Размер штрафа колеблется от 30 000 до 50 000 для компаний. Руководитель организации может быть оштрафован на сумм от 10 000 до 20 000 рублей. Но если задержка была незначительной, или правонарушение было совершено впервые, нарушитель может ограничиться предупреждением.
Уголовная ответственность	Этот вид ответственности предусмотрен для строго определенных ситуаций, названных в статье 145.1 Уголовного кодекса РФ. Данное преступление имеет квалифицирующий признак – совершение из корыстных целей.
Возможность сотрудником приостановить работу на тот период пока он не получит заработную плату	Этот вид неблагоприятных для работодателя последствий подробно описан в ст.142 ТК РФ. Подробно мы остановимся на этом ниже.

Итак, резюмируя представленную информацию, отметим, что ответственность для компании за выплаты заработной платы предусмотрена не только трудовым, но и административным, и уголовным законодательством. Помимо необходимости нести определенный вид ответственности, работодатель может столкнуться с тем, что сотрудники смогут на законных основаниях приостановить работу. Порядок такой приостановки рассмотрим далее.

Приостановка работы на основании части 2 ст.142 ТК РФ

Если сотрудник довольно продолжительное время не получает причитающуюся ему заработную плату, он имеет полное право приостановить работу. Краткосрочная задержка такого права сотрудникам не предоставляет.

Длительность задержки в выплате, при которой работник вправе приостановить работу составляет более 15 дней. Иными словами, если в течение 16 календарных дней (более 15 дней) сотрудник не получил положенную ему выплату, на семнадцатый день он вправе уже принимать решение о том будет ли он дальше выполнять трудовые обязанности или приостановит работу до тех пор пока полностью не получит заработную плату.

Важно! Период, в течение которого сотрудник не трудился в связи с задержкой зарплаты, организация исходя из среднего заработка. Это правило установлено частью 4 ст.142 ТК РФ.

Отметим, что норма о необходимости оплаты периода приостановки работы по среднему заработку относительно новая. Она была внесена в ст.142 ТК РФ в 2015 году и начала применяться с января 2016 года. До этого времени возникали многочисленные споры по поводу необходимости оплаты периода приостановки работы. И единого мнения по этому вопросу не было. Но на сегодняшний день данная проблема решена законодателем и никаких вопросов относительно того, что работодатель обязан оплачивать период приостановки, не возникает.

Как оформить приостановку работы по ст.142 ТК РФ

Для того, чтобы работник имел законное право не выполнять свои трудовые обязанности в период неполучения заработной платы необходимо одновременное соблюдение следующих факторов:

1. Работодатель задержал выплату на период, который превышает 15 календарных дней.
2. Сотрудник представил работодателю письменное извещение о том, что он приостанавливает работу.
3. Работа не входит в специальный перечень, предусмотренный частью 2 ст.142 ТК РФ, когда приостановка законом запрещена.

Ст 142 ТК РФ: какая ответственность? Какие права работников защищает трудовой кодекс? И что грозит работодателю за нарушение данной статьи. Трудовое законодательство - это та часть юриспруденции, которая регламентирует и регулирует взаимоотношения между работодателями и наемными рабочими. Трудовой кодекс РФ - это документ, в котором подробно и четко прописаны все права и обязанности лиц, вступающих в трудовые взаимоотношения. Нарушение сроков выплат зарплаты или других средств, которые причитаются работникам, это серьезное нарушение трудового кодекса, а наказание за это прописано в ст 142 ТК РФ.

О чем говорится в ст 142 ТК РФ

Ст 142 ТК РФ говорит о том, что каждый работодатель или/и назначенные в законном порядке его уполномоченные представители, которые привели к задержке положенной сотрудникам зарплаты и прочие отклонения в системе оплаты труда, в соответствии с действующим КЗоТ и другими государственными нормативными актами, несут ответственность.

Ст 142 ТК РФ говорит о том, что если происходит задержка выплат зарплаты в период свыше 15 суток, то основываясь на ст 142 ТК рф сотрудник имеет законное право остановить все трудовые процессы до момента погашения возникшей задолженности. Но при этом ст 142 ТК рф напоминает, что прежде чем остановить рабочий процесс работник должен предоставить своему работодателю письмо-извещение о намерениях.

Кроме того, ст 142 ТК РФ дает полный список ситуаций, когда категорически запрещается останавливать работу, даже при наличии задолженности по выплатам.

Содержание ст 142 ТК РФ. Кто не имеет права останавливать рабочий процесс?

В ст 142 ТК РФ сказано, что запрещается приостанавливать рабочий процесс во время введения военного и/или чрезвычайного положения либо же каких-то особенных мероприятий, которые соответствуют нормативным документам о чрезвычайном положении.

Государственные структуры (в соответствии со ст 142 ТК РФ госслужащие не имеют права останавливать трудовой процесс, так как это может нанести непоправимый вред).

В ст 142 ТК РФ говорится, что приостанавливать работу не имеют права представители ВС РФ, прочие военные и военизированные группы и структуры, которые имеют отношение к контролю за безопасностью страны, поисковые, аварийные и спасательные организации и структуры, проводящие работы по профилактике или устранению последствий стихийных действий и ЧС, а также представители правоохранительных органов.

Также в статье говорится о том, что останавливать работу запрещается представителям организаций, которые занимаются обслуживанием самых опасных отраслей промышленности, типов производств и оборудования.

Помимо этого, приостанавливать работу не могут те работники, которые имеют отношение к коммунальным службам (электрики, сантехники, газовщики и проч.) или же медицинские работники (сотрудники станций скорой помощи и врачи неотложки).

Особенности

Ст 142 ТК РФ напоминает, что даже при остановке трудового процесса, за сотрудниками остается право не находится на своем рабочем месте, но при этом за всеми сотрудниками сохраняется их усредненный заработок. Выйти на свое место сотрудник, который во время остановки рабочего процесса отсутствовал, должен не позже следующего рабочего дня после того, как от работодателя придет письмо-уведомление о том, что он готов выплатить задолженность. Чтобы разобраться во всех нюансах, лучше проконсультироваться со специалистами.

Редактор: Игорь Решетов

Официальный текст :

Статья 142. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Комментарий юриста :

Данная статья направлена на защиту конституционного права работников на вознаграждение за труд (часть 3 статьи 37 Конституции РФ) и в соответствии с основным принципом трудового права об обеспечении права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы () способствует устранению нарушений сроков выплаты заработной платы, которые приобрели массовый характер в последние годы.

На устранение указанных нарушений в бюджетных организациях был направлен также ряд указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ (Указ Президента РФ от 19.01.1996 № 66 "О мерах по обеспечению своевременности выплаты заработной платы за счет бюджетов всех уровней, пенсий и иных социальных выплат" (в ред. от 17.04.2003); постановление Правительства РФ от 06.03.1996 № 230 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации, направленных на обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы" (в ред. от 30.05.1997)).

За нарушение сроков выплаты заработной платы установлена административная ответственность должностных лиц организаций и индивидуальных предпринимателей в виде административного штрафа в размере от 1000 до 5000 руб.; юридических лиц - в виде административного штрафа от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (). Административный штраф налагается государственными инспекторами труда либо на основании решения суда, если государственный инспектор труда, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передал его на рассмотрение судье (часть 2 статьи 23.1 , часть 1 статьи 23.12 КоАП). За повторное аналогичное административное правонарушение руководитель организации по решению суда может быть дисквалифицирован на срок от одного года до трех лет.

Статьей 145.1 Уголовного Кодекса (в ред. Федерального закона от 23.12.2010 № 382-Ф31, с изм. от 07.12.2011) установлена уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы. Согласно данной статье частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, наказывается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года. При этом под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

При полной невыплате свыше двух месяцев заработной платы или выплате заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Если указанные деяния повлекли тяжкие последствия, то указанные лица наказываются штрафом в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. Часть 2 статьи 142 Трудового кодекса предусматривает право работника приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы, если заработная плата была задержана на срок более 15 дней. О своем решении приостановить работу работник обязан предварительно известить работодателя в письменной форме.

Пленум ВС РФ в пункте 57 постановления от 17.03.2004 № 2 указал, что при разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, судам следует иметь в виду, что в силу настоящей статьи работник имеет право на приостановление работы (за исключением случаев, перечисленных в части 2 настоящей статьи) при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что исходя из названной нормы приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.

Трудовой кодекс устанавливает также перечень случаев, когда приостановление работы не допускается, поскольку это может создать угрозу жизни, здоровью людей, безопасности. Часть 3 статьи 142, исходя из того, что в силу части 3 статьи 4 Трудового кодекса нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, закрепляет право работника в случае приостановления работы в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Соответственно, если работник в такой ситуации не выходит на работу, работодатель не может привлечь его к дисциплинарной ответственности, в том числе уволить за прогул.

А часть 4 данной статьи устанавливает срок, в течение которого работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу. В такой ситуации работник обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу. Следовательно, если работник не выйдет на работу в установленный срок без уважительной причины, работодатель может привлечь его к дисциплинарной ответственности, в том числе уволить за прогул. При этом работодателю необходимо располагать доказательствами того, что работник получил письменное уведомление работодателя.

Работодатель также несет материальную ответственность перед работником за задержку выплаты заработной платы. Работодатель обязан выплатить работнику все причитающиеся суммы с процентами.

СТ 142 ТК РФ .

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители
работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения
оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными
законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

• в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
• в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
• государственными служащими;
• в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
• работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать
на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления
работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного
уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в
день выхода работника на работу.

Комментарий к Ст. 142 Трудового кодекса РФ

1. В соответствии с комментируемой статьей задержка выплаты заработной платы влечет ответственность в силу ТК РФ и иных федеральных законов.

Трудовой кодекс предусматривает возможность привлечения виновного в задержке выплаты заработной платы лица к дисциплинарной и материальной ответственности. О дисциплинарной ответственности см. ст. ст. 191 - 195 ТК РФ и комментарии к ним; о материальной ответственности см. ст. ст. 232 - 237 ТК РФ и комментарии к ним.

На основании иных федеральных законов предусмотрена административная и уголовная ответственность.

2. Кодекс об административной ответственности не содержит статьи, специально посвященной ответственности за задержку выплаты заработной платы. Однако данное нарушение является нарушением законодательства о труде, и поэтому к ответственности виновное лицо может быть привлечено на основании ст. 5.27 КоАП ("Нарушение законодательства о труде и об охране труда").

3. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена ст. 145.1 УК РФ. В соответствии с ней частичная невыплата заработной платы (т.е. выплата менее половины подлежащей выплате суммы) свыше трех месяцев, совершенная руководителем организации любой формы собственности либо работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года; полная невыплата заработной платы в течение двух месяцев влечет уголовное наказание в виде штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

4. Субъектом ответственности за задержку выплаты заработной платы является работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители. Таким представителем является руководитель организации и (или) иное лицо, которое в соответствии с трудовыми обязанностями, установленными трудовым договором, обязано обеспечить своевременную выплату заработной платы.

5. Комментируемая статья предусматривает ответственность не только за задержку выплаты заработной платы, но и за другие нарушения оплаты труда. К таким нарушениям могут относиться:

а) выплата заработной платы не в полном размере;

б) установление заработной платы ниже минимального размера оплаты труда;

в) установление заработной платы в размере ниже установленного законодательством о труде, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами;

г) выплата заработной платы в неденежной форме в размере более 20% от общей суммы;

д) выплата заработной платы в виде предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;

е) дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы;

ж) выплата заработной платы не в месте, определенном коллективным договором или трудовым договором;

з) удержание из заработной платы работника излишних сумм или необоснованное удержание;

и) нарушение порядка исчисления средней заработной платы и т.п.

В этих случаях может устанавливаться дисциплинарная, материальная, административная (в связи с нарушением законодательства о труде) ответственность.

6. Рассматриваемая статья вводит принципиально новую для российского трудового законодательства меру самозащиты работников - право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы. Такое право возникает у работника при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней, т.е. начиная с 16-го дня задержки. О приостановке работы работник обязан письменно известить работодателя. Такое извещение должно быть сделано заблаговременно, т.е. до начала приостановки работы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы не является забастовкой и не требует соблюдения соответствующих предварительных процедур.