Может ли работодатель подтвердить тождество профессии. Об установлении тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений) см

Положение о премировании - образец этого документа может быть полезен работодателям, желающим минимизировать риск нарушения действующего законодательства и защитить свои интересы в том случае, если работники, не получившие премию, вдруг посчитают, что их права ущемлены. В нашей статье вы найдете информацию о том, какие законы регулируют порядок составления положения о премировании и его внедрения в деятельность предприятия. Кроме того, вы узнаете, как должно выглядеть такое положение и какие сведения стоит в него включить.

Материальное поощрение работников (общие положения)

Действующее трудовое законодательство не содержит понятия премии и не вменяет работодателю обязанности по ее начислению. Однако ссылки на возможность установления сотруднику денежных выплат такого рода в Трудовом кодексе все же имеются.

Так, заработная плата, согласно положениями ст. 129 ТК РФ, состоит из 3 частей:

1. Вознаграждения за труд работника, размер которого зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполненных им работ, а также условий, в которых они проводились.
2. Компенсационных выплат (доплат и надбавок, выплачиваемых за особые условия труда, например работу в сложных климатических условиях).
3. Стимулирующих выплат (премий, надбавок и доплат).

При этом абз. 1 ст. 191 ТК РФ указывает на то, что премия является способом поощрения работника, добросовестно исполняющего свои трудовые обязанности. Это значит, что работодатель вправе самостоятельно определить размер такого поощрения и сроки его перечисления трудящемуся. На это указывает и Минтруд РФ в письме от 21.09.2016 № 14-1/В-911.

Нормативные основания для составления положения о премировании

Согласно абз. 2 ст. 135 ТК РФ система оплаты труда (в том числе и система премирования, определяющая порядок и правила начисления премии, а также определения ее размера) устанавливается действующими внутри предприятия коллективными договорами, соглашениями или соответствующими локальными нормативными актами. Правильно составленное положение о премировании позволяет работодателю свести к минимуму риск возникновения конфликтов с работниками. При этом такой документ предоставляет ему право корректирования размера дополнительной выплаты в зависимости от множества внутренних и внешних факторов, оказывающих влияние на деятельность предприятия.

Составляя положение о премировании, не стоит забывать о включении пункта о возможности начисления премии в трудовой договор, заключаемый с работником. Премиальные выплаты, в соответствии с п. 2 ст. 255 НК РФ, относятся к расходам на оплату труда. При этом вознаграждения, выплата которых не предусмотрена трудовым договором/контрактом, в состав расходов, уменьшающих налоговую базу, не входят (п. 21 ст. 270 НК РФ). Это значит, что неверно составленные документы могут повлечь за собой признание расходов, понесенных на выплату премии, необоснованными.

Положение о премировании сотрудников — особенности составления

Составляя положение о премировании, стоит учитывать следующие моменты:

1. В документе необходимо указать критерии, соответствие которым является основанием для премирования работника. При отсутствии такого указания премия признается составной частью зарплаты — а это значит, что ее выплата становится обязанностью, а не правом работодателя (в частности, такой вывод содержится в определении Ленинградского областного суда № 33-5015/2010 от 14.10.2010). Не начислять премию, конечно, можно и в таком случае, однако для этого руководству придется издать соответствующий дополнительный приказ.
2. В положение стоит включить указание на то, что выплата премии возможна лишь при наличии у предприятия финансовой возможности. В противном случае даже тот факт, что организация претерпевает серьезные экономические трудности, не станет основанием для отмены выплат.

Положение о зарплате, премировании и годовой премии — можно ли их объединить

Действующее законодательство не устанавливает ни образца положения о премировании, ни точных требований к документу, поэтому работодатель может составить его самостоятельно, руководствуясь внутренней политикой организации. Это значит, что положение может иметь форму:

Не знаете свои права?

• самостоятельного документа;
• раздела коллективного договора;
• раздела положения об оплате труда.

Положение об оплате труда (заработной плате) — это один из внутренних документов, составляемых работодателем и используемых для урегулирования вопросов, связанных с начислением и выплатной работникам зарплаты. Законодатель не обязывает работодателей составлять этот документ и не запрещает им создавать его в любой удобной для применения форме. Это значит, что используемое на предприятии положение о зарплате может включать в себя раздел, регулирующий порядок назначения и выплаты работникам премий, и фактически заменяющий отдельное положение о премировании. Данное обстоятельство следует учитывать, используя сторонний образец положения о зарплате и премировании, т. к. можно составить собственный документ, определяющий порядок расчета и начисления как премии, так и зарплаты в целом.

Отдельно стоит отметить возможность составления документа, регламентирующего порядок выплаты годовой премии, неформальной именуемой тринадцатой зарплатой. Образец положения о годовой премии можно скачать на нашем сайте, но при этом важно учитывать, что в виде отдельного документа оно составляется крайне редко (обычно это происходит в очень крупных холдинговых предприятиях). Как правило, нюансы начисления такого вида материального поощрения устанавливаются в соответствующем разделе положения о премировании, действующего на предприятии.

Как определить оптимальную форму документа с учетом особенностей предприятия

Форма положения о премировании работников может зависеть от множества факторов, в том числе размера компании и внутренней политики его руководства. Так, для крупных компаний, в штат которых входят работники различных категорий, целесообразно создать несколько отдельных документов, определяющих порядок и основания начисления премии для каждой из них. Например, премии могут начисляться отдельно для производственных, торговых, административных работников, руководителей, специалистов и служащих и пр.

Если же компания небольшая или премия выдается всем ее работникам на одинаковых условиях, вне зависимости от того, какой вид работ они выполняют, можно урегулировать порядок выплаты средств единым локальным актом или даже оговорить это в коллективном договоре или положении об оплате труда. Таким образом, образец положения о премировании работников ООО может существенно отличаться от примера аналогичного документа, разработанного для крупной корпорации или холдинга.

Структура положения о премировании

Положение о премировании обычно имеет структуру следующего вида:

1. Общие положения.
2. Виды премий, выплачиваемых сотрудникам предприятия.
3. Порядок расчета размера премий и его утверждения.
4. Виды нарушений, за допущение которых премия не начисляется.
5. Заключительные положения.

Скачать образец положения о премировании работников предприятия можно на нашем сайте. Документ может быть использован как для ознакомления, так и для составления собственного положения, отражающего нужды и особенности конкретного предприятия. Однако придерживаться указанной структуры вовсе не обязательно, т. к. законодатель, как уже говорилось выше, не устанавливает никаких требований к содержанию документа.

Содержание положения о премировании работников предприятия

Составляя документ с применением указанной структуры, стоит знать, какую информацию нужно включать в каждый раздел положения о премировании. В общем виде разделы могут быть заполнены следующим образом:

1. Общие положения. Здесь указываются категории работников, на которых распространяется действие документа, и цели, для достижения которых он был принят. В качестве целей могут быть указаны:

• повышение производительности труда;
• снижение уровня брака;
• увеличение эффективности производства и пр.

1. Виды премий. Премии могут быть единовременными и текущими. Первые начисляются работникам в связи с каким-либо знаменательным событием (например, юбилейной для предприятия датой), вторые выплачиваются периодически (например, ежемесячно, ежеквартально или ежегодно).
2. Порядок начисления. В этом разделе положения устанавливается порядок оформления документации, необходимой для начисления премий, а также определяются лица, ответственные за ее подготовку и составление. Здесь же может быть указан размер премиальных выплат (например, 30% должностного оклада сотрудников), а также условия, при которых указанный показатель подвергается корректировке.
3. Нарушения, за которые премия не начисляется. Здесь указывается перечень проступков и упущений работника, за которые премия снижается или не начисляется вовсе. В него может входить:

• появление на работе в состоянии алкогольного опьянения;
• прогул;
• неисполнение приказов и распоряжений руководства;
• причинение ущерба имуществу предприятия;
• ненадлежащее исполнение работником своих должностных обязанностей и пр.

1. Заключительные положения. В этой части документа описывается порядок вступления документа в силу, а также определяется срок его действия.

Итак, положение о премировании является основным документом, регулирующим порядок определения размера премиальных выплат и их перечисления работникам. Законодатель не вменяет работодателям обязанность по составлению такого положения и его внедрению на предприятии, однако его применение на практике позволяет защитить интересы как работников, так и самого работодателя, а также обеспечить соблюдение норм действующего трудового законодательства. Сориентироваться в объеме сведений, подлежащих включению в данный документ, вам помогут примеры положений о премировании работников предприятия, которые можно скачать по ссылкам выше.

Систему премирования организация разрабатывает самостоятельно. То есть организация вправе установить для сотрудников любые виды премий. Премии могут быть выданы в денежной и натуральной форме.

Порядок выплаты премий может быть закреплен в следующих документах:

• трудовом договоре (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);

• коллективном договоре (ч. 2 ст. 135 ТК РФ);

• отдельном внутреннем документе организации (например, в Положении о премировании ) (ч. 2 ст. 135, ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

Кто обязан разрабатывать Положение о премировании

Разработка Положения о премировании является правом, а не обязанностью организации. Такой документ необходим, если организация планирует развивать систему премирования. Если же премии носят разовый характер, то для их выплаты достаточно издать приказ за подписью руководителя по унифицированной форме № Т-11 либо № Т-11а (если премии выплачиваются сразу нескольким сотрудникам) (ч. 1 ст. 8 ТК РФ).

Формат документа

Типовой формы Положения о премировании в законодательстве нет. Этот документ составляют в произвольной форме .

Обычно в Положении о премировании указывают:

• общие положения (сведения о том, кто имеет право на получение премий, по каким правилам распределяются премии, из какого источника они финансируются);

• показатели премирования (за что сотруднику положена премия);

• порядок премирования;

• круг сотрудников, которым начисляются премии;

• размеры премий (фиксированная сумма, процент от зарплаты);

• периодичность выплаты премий (ежемесячные, ежеквартальные и т. д.);

• условия снижения и неначисления сотруднику премии (лишения сотрудника премии).

Ситуация: можно ли в Положение о премировании включить условие о том, что сотрудникам, которые проходят испытательный срок, премии не начисляются?

Нет, нельзя.

На сотрудников, которые проходят испытательный срок, распространяются все положения Трудового кодекса РФ, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов (ст. 70 ТК РФ). Положение о премировании является локальным нормативным актом. В нем должны быть установлены показатели и условия премирования по каждой категории персонала (цех, отдел, группа и т. д.) или по каждой занимаемой должности. При этом начисление премий и их размеры должны зависеть только от степени выполнения этих показателей (условий). Иной подход дискриминировал бы сотрудников, которые во время испытательного срока успешно справляются со своими обязанностями.

Любая дискриминация при определении условий оплаты труда запрещена (ст. 132 ТК РФ). Причем понятие «оплата труда» включает в себя не только заработную плату, но и компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе премии (ст. 129 ТК РФ). Соблюдение трудового законодательства контролируют трудовые инспекции. Сотрудник, которому не начислили премию только из-за того, что он проходит испытательный срок, вправе обратиться в трудовую инспекцию с жалобой в организацию. Даже если такое условие прописано в Положении о премировании.

Если сотрудник докажет, что все показатели и условия премирования им выполнены, то организацию и ее руководителя трудовая инспекция или суд может привлечь к административной ответственности по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (ст. 23.12 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ). Размер штрафа составляет:

• для руководителя - от 1000 до 5000 руб.;

• для предпринимателя - от 1000 до 5000 руб.;

• для организации - от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное нарушение предусматривает следующее наказание:

• для руководителя (должностного лица) - штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;

• для предпринимателя - штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.;

• для организации - штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.

Такие меры ответственности предусмотрены частями 1 и 4 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласование и утверждение

После того как Положение о премировании будет составлено, согласуйте его с представительным органом сотрудников (если он имеется) и утвердите у руководителя организации (ч. 4 ст. 135 ТК РФ). С Положением ознакомьте сотрудников под роспись (ч. 3 ст. 68 ТК РФ). Для этого прикрепите к документу чистый лист для ознакомления, где сотрудники будут ставить свои подписи.

Стимулирующие выплаты

Оплате и нормированию труда посвящена гл. 20 ТК РФ.

Исходя из норм, изложенных в ч. 1 ст. 129 ТК РФ, помимо заработной платы допускается начисление работникам стимулирующих выплат, к которым можно отнести:

1. Доплаты и различные надбавки. Указанный вид поощрений может быть установлен работнику, например, за уровень квалификации (получение ученой степени, при наличии подтверждающего документа и пр.). Значительный опыт и стаж работы на конкретном предприятии могут послужить основанием для начисления и выплаты надбавки. Этот вид поощрения может определяться как фиксированной суммой, так и в процентном соотношении к окладу.
2. Поощрительные выплаты. Могут быть установлены единоразово, например:
   • материальная помощь сотрудникам;
   • пособие уходящим на пенсию;
   • оплата путевок при направлении на санаторно-курортное лечение и пр.
3. Премии, о которых подробно расскажем далее.

Обратите внимание! Все указанные виды поощрений, порядок и основания их начислений и иные сведения указываются в коллективном договоре, а также в локальных актах ООО (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Важно! Внутренние правила никаким образом не должны ухудшать положение работников по сравнению с законодательством (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Премия: понятие

По условиям ч. 1 ст. 129 ТК РФ премия считается частью заработной платы. Исходя из положений ч. 1 ст. 191 ТК РФ, премированию подлежат сотрудники, добросовестно исполняющие возложенные на них обязанности.

Ч. 2 ст. 135 ТК РФ также говорит о том, что указанный вид поощрения должен быть урегулирован локальными нормативными актами, например:

• положением о премировании;
• коллективным договором;
• правилами трудового распорядка.

Возможно также издание индивидуального акта — приказа руководителя относительно премирования одного или нескольких сотрудников.

Важно! Письмо Минтруда России от 21.09.2016 № 14-1/В-911 гласит, что премия, как составляющая часть заработной платы, начисляется за период больше чем полмесяца, соответственно, ее начисление производится по результатам проведенной работы, только после оценки соответствующих показателей.

Сроки выплаты премий могут быть различными:

• ежемесячно;
• 1 раз в квартал;
• 1 раз в год;
• премия за иной период работы.

Конкретно сроки выплаты премии должны быть указаны в локальных нормативных актах предприятия, причем, если будет назначена конкретная дата, это не будет нарушением ч. 6 ст. 136 ТК РФ.

Основным назначением премий является стимуляция сотрудников к успешной трудовой деятельности в ООО, также они способствуют улучшению качества работы, профессиональному росту.

Виды премий

Принято различать несколько видов премий:

1. По форме выплат:
   • денежная;
   • товарная, в виде определенного подарка.
2. По целевому назначению:
   • при достижении высоких результатов деятельности;
   • выполнении определенного задания.
3. По оценке показателей трудовой деятельности:
   • индивидуальная;
   • коллективная.
4. По способу начисления:
   • абсолютная, т. е. установленного размера;
   • относительная, при расчете которой учитываются определенные проценты и надбавки.
5. По частоте:
   • систематические премии, выплачиваемые регулярно;
   • премии разового характера.
6. По установленным показателям, таким, например, как:
   • за выслугу лет;
   • к праздничной дате или юбилею;
   • по окончании очередного трудового года для сотрудника на предприятии.

Составляем положение о премировании

Обратите внимание! Отдельной главы в ТК РФ, посвященной премии, порядку ее начисления, оплаты, нет. Ст. 191 ТК РФ содержит лишь понятие премии (это поощрение работнику за добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей). Соответственно, следует вывод, что порядок начисления данного вида поощрения отдан на усмотрение работодателя. Это подтверждается письмом Минтруда России от 21.09.2016 № 14-1/В-911.

Работодателю разрешено закрепить порядок премирования следующими путями:

1. Прописать указанные условия в трудовом соглашении с сотрудником.
2. Включить правила о премировании в положение об оплате труда.
3. Ввести положение о премировании.

Составляя и вводя такое положение, необходимо учесть следующие моменты:

• Премия должна быть предусмотрена не только положением, но и трудовым договором, т. к. выплаты, не указанные в трудовом договоре, согласно ст. 270 НК РФ не могут быть приняты к учету как расходы для цели вычисления налога на прибыль (актуально для ООО на общей системе налогообложения).
• Указание на периодическую оплату премии без критериев начисления последней фактически означает обязанность работодателя начислить поощрительную выплату вне зависимости от качества труда сотрудников (определение Ленинградского областного суда от 14.10.2010 № 33-5015/2010).
• Допустимо ставить выплату премии в зависимость от финансового состояния предприятия, иначе указанное право превращается в обязанность. Судами подтвержден тот факт, что финансовая несостоятельность предприятия не принимается как оправдание для невыплаты премии (постановление ФАС Московского округа от 20.02.2012 по делу № А40-132269/10-88-506Б).

Образец положения о премировании

Как уже выяснилось выше, положение о премировании является локальным нормативным актом, соответственно, его текст разрабатывается и утверждается руководством ООО.

Образец положения должен включать следующую информацию:

1. Общие положения:
   • свое название как документа;
   • указание на то, что документ является локальным нормативным актом, разрабатываемым в соответствии с нормами действующего трудового законодательства;
   • указание на название предприятия (если указанное положение разрабатывается для какого-то отдельно взятого отдела: сбыта, продаж и пр., то ссылку на него);
   • перечень сотрудников, на которых распространяется действие указанного документа (при необходимости);
   • цели введения документа;
   • ссылка на право, а не обязанность работодателя по начислению премии;
   • источник финансирования премиальных выплат.
2. Показатели премирования:
   • перечень оснований, при которых подлежит начислению премия;
   • основные показатели;
   • размер устанавливаемой премии;
   • порядок начисления и расчета;
   • список оснований, по которым работник может быть лишен выплаты.
3. Представление на премирование:
   • порядок проведения выплат и сроки;
   • порядок утверждения списков сотрудников на премирование;
   • порядок издания приказа о поощрении.
4. Заключительные положения:
   • порядок утверждения документа;
   • порядок внесения изменений;
   • срок действия положения.

Правила о премировании в положении об оплате труда ООО

Обратите внимание! Положение об оплате труда также является локальным нормативно-правовым актом. Его основная задача — систематизирование и описание механизма выдачи и начисления заработной платы, а также премии и иных дополнительных и стимулирующих выплат.

Положение об оплате труда может состоять из следующих разделов:

1. Общие сведения относительно:
   • наименования предприятия, в котором оно принимается;
   • порядка произведения выплаты заработной платы;
   • произведения оплаты отпуска;
   • произведения удержаний из заработной платы;
   • порядка выплаты заработной платы, в том числе при смерти сотрудника, неисполнении должностных обязанностей.
2. Информация относительно должностного оклада:
   • его размера и порядка определения;
   • порядка и оснований изменения ставки оклада;
   • порядка оформления изменения ежемесячной ставки.
3. Доплаты (премии):
   • перечень существующих доплат на предприятии;
   • основания для проведения начисления стимулирующих выплат;
   • порядок оплаты в выходные и праздничные дни, ночное время.

Четких рекомендаций, устанавливающих необходимость объединения в одном документе положения об оплате труда с положением о премировании, нет. Каждый работодатель при разрешении этого вопроса действует на свое усмотрение.

Введение на предприятии положений об оплате труда и премировании

Важно! Момент вступления в силу положения о премировании или положения об оплате труда может быть прописан в самом тексте документа. При этом если срок действия не ограничен никакой датой, то он будет считаться неограниченным.

Указанные локальные нормативно-правовые акты утверждаются руководителем предприятия, но с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 8, ст. 372 ТК РФ). Указанное требование должно соблюдаться независимо от численности профсоюзной организации (определение Ленинградского областного суда от 21.08.2013 № 33-3211/2013).

При этом согласно условиям ч. 2 ст. 74 ТК РФ работодатель при введении указанных актов в действие обязан уведомить об этом своих сотрудников, поскольку заработная плата является существенным условием трудового договора (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Причем ч. 2 ст. 74 ТК РФ не обязывает администрацию создавать отдельные уведомления для каждого сотрудника, для этого достаточно лишь подписи работника на приказе и ознакомления с положением.

Особенности премирования директора ООО

Особенности премирования директора вызваны уникальностью его правового статуса в ООО. Если по отношению к другим сотрудником работодателем является он, то по отношению к нему работодателем выступает само ООО в лице своих учредителей.

Вывод! Поэтому премию оформлять приказом директора не допускается (ч. 2 ст. 135, ст. 191 ТК РФ).

Основания премирования директора также закрепляются в трудовом договоре или локальном акте организации.

Решение о выплате премии директору принимают участники ООО и закрепляют:

• протоколом общего собрания участников общества;
• решением единственного участника ООО.

Если директор незаконно выплатил самостоятельно себе премию, то участники могут:

• потребовать от него возмещение причиненного ущерба (ст. 277 ТК РФ);
• инициировать увольнение директора (п. 9-10 ст. 81 ТК РФ).

Важно! Выплата премии на основании приказа директора может привести к тому, что налоговая инспекция оспорит уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму премии.

Обратите внимание! В том случае, если директором является единственный участник общества, то решение о премировании он принимает самостоятельно.

Положение об оплате труда на предприятии является актом, который содержит общие сведения о порядке начисления заработной платы и механизме ее выплаты. Помимо этого, указанный документ может включать в себя порядок начисления различных стимулирующих выплат, таких как премия. При необходимости возможно составление самостоятельного положения о премировании. Оба этих документа утверждаются руководителем предприятия.

Минздравсоцразвития России предоставлено право (по представлению федеральных органов исполнительной власти) устанавливать не только тождество местных, ранее применявшихся (устаревших) наименований профессий рабочих и наименований профессий, предусмотренных Списками № 1 и № 2, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, но и тождество должностей и организаций (структурных подразделений).

При этом следует иметь в виду, что постановление о тождестве указанных наименований профессий, должностей и организаций может приниматься в отношении всех категорий работников, которым трудовая пенсия по старости устанавливается досрочно в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (далее – Закон № 173-ФЗ).

Основанием для установления тождества могут служить только документы, представляемые федеральными органами исполнительной власти, или сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица, из которых должно быть видно, что характер работы по ранее применявшейся профессии (должности) аналогичен характеру работы профессии (должности), предусмотренной ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ или списками соответствующих видов работ.

Цель установления тождества профессий заключается в следующем:

Сохранить возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, периодов работы в тех профессиях, работа в которых давала по ранее действовавшему законодательству право на льготное пенсионное обеспечение и которые без изменения характера работы и условий труда были унифицированы в профессии с другими наименованиями, предусмотренными ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ или списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости;

Сохранить возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в профессиях, которые являлись местными, т. е. не предусмотренными действовавшими на момент их установления отраслевыми тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих (ТКС) или соответствующими выпусками Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), но характер их работы соответствует тарифно-квалификационным характеристикам тех профессий, которые предусмотрены ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ или списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Практика применения законодательства по пенсионному обеспечению показывает, что профессии, по которым необходимо установить тождество в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, имеются практически во всех производствах и отраслях экономики, а следовательно, эта проблема затрагивает интересы большого количества застрахованных лиц.

Списки соответствующих видов работ, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 1, 2, 4, 5, и 7 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, содержат много профессий рабочих, имевших ранее иные наименования. Федеральный закон не содержит норм, предусматривающих возможность включать в стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, периоды работы в профессиях, имевших ранее иные наименования.

Поэтому Минтрудом России (по согласованию с ПФР и представлению ряда федеральных органов исполнительной власти РФ) принято постановление от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”» (далее – постановление № 15).

Данным постановлением установлено:

Тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10), тем профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), и которые на основании постановлений Госкомтруда СССР в период до 1 января 1992 г. при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Списки № 1 и № 2 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10);

Тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком производств и профессий текстильной промышленности, работа в которых дает право на пенсию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы в этих производствах и профессиях не менее 20 лет (утв. постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 № 130), тем профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет (утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1021), и которые на основании постановлений Госкомтруда СССР в период до вступления в силу постановления Правительства РФ от 01.03.1992 № 130 при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Список, утв. постановлением Правительства РФ от 01.03.1992 № 130;

Тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движений на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. “д” ст. 12 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 “О государственных пенсиях в РСФСР” (далее – Закон № 340-1), тем профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), и которые на основании постановлений Госкомтруда СССР в период до вступления в силу постановления Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Список, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272;

Тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в т. ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. “ж” ст. 12 Закона № 340-1 (утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273), тем профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173), и которые на основании постановлений Госкомтруда СССР в период до вступления в силу постановления Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 при пересмотре соответствующих выпусков ЕТКС были унифицированы в профессии, включенные в Список, утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.

Постановление № 15 касается только профессий рабочих, предусмотренных Списками № 1 и № 2 (утв. 22.08.1956 № 1173), а также Списком текстильщиц (утв. 01.03.1992 № 130), наименования которых в период подготовки новых выпусков ЕТКС были изменены в связи с их неблагозвучностью или унифицированы в связи с идентичностью характера работы в профессии с другими наименованиями.

В подраздел 5 раздела XV “Производство металлообработки” Списка № 2 (утв. в 1956 г.) в производстве покрытия металлов гальваническим способом был предусмотрен целый ряд профессий рабочих (“оксидировщик”, “гальваностег”, “никелировщик”, “пассивировщик”, “хромировщик” и т. д.), осуществляющих процесс гальванопокрытия. Позднее в связи с идентичностью характера работы все эти профессии были унифицированы в одну профессию “гальваник”, предусмотренную в ЕТКС (выпуск 2) и включенную в подраздел 5 раздела XV Списка № 2 (утв. в 1991 г.).

Постановление № 15 не распространяется на руководителей и специалистов. Вопрос о тождестве наименований должностей этих работников решается в каждом конкретном случае Минздравсоцразвития России по согласованию с ПФР и при этом только в отношении тех должностей, которые ранее имели иные наименования и идентичные должностные функции.

Нельзя устанавливать тождество тех должностей, которые предусмотрены в действующем Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94) и штатными расписаниями, утвержденными организациями, поскольку эти работники имеют разные должностные обязанности.

Руководствуясь постановлением № 15, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут засчитывать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, время работы в профессиях, имевших ранее иные наименования, независимо от того, в какой период протекала работа в этих профессиях по трудовой книжке.

В.Г. Белякин, зам. начальника отдела вопросов пенсионного обеспечения Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России

Одним из условий, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, является выполнение работ в профессиях и должностях, соответствующих тем профессиям и должностям, которые предусмотрены этими Списками.

Сведения о наименовании профессии или должности конкретного работника содержатся в его трудовой книжке . Трудовая книжка работника является основным документом, подтверждающим его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии или должности, предусмотренных Списками № 1 и № 2.

К сожалению, в трудовых книжках часто содержатся сведения о наименовании профессии или должности, которые не соответствуют как характеру выполняемой работы, так и профессиям и должностям, указанным в Списках № 1 и № 2 (неточные, неполные, двойные, смежные или произвольные наименования), что вызывает определенные трудности при определении права того или иного работника на досрочное пенсионное обеспечение как у организаций, так и у территориальных органов Пенсионного фонда РФ, осуществляющих пенсионное обеспечение.

В одних случаях ситуации, вызванные несоответствием наименований профессий и должностей фактически выполняемой работе или тем профессиям и должностям, которые прямо предусмотрены Списками № 1 и № 2, разрешаются на месте администрацией организации, в других – на основании правильного применения действующих нормативных правовых документов.

В трудовой книжке работника может быть записано, например, наименование профессии, которое не предусмотрено в Списках № 1 и № 2 (это, как правило, касается более ранних периодов), хотя характер выполнявшейся им работы соответствует профессии, работники которой пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Здесь могут быть две ситуации:

Первая – у работника в трудовой книжке записано местное (устаревшее) наименование профессии, не предусмотренное действующим на тот период тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
вторая – в трудовой книжке указано наименование профессии, имевшееся на тот момент в тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, которое впоследствии без изменения характера работы было унифицировано в другую профессию, предусмотренную Списками № 1 и № 2.

В обеих ситуациях работник не должен лишаться права на досрочное пенсионное обеспечение. Поэтому в первом случае устанавливается тождество местных (устаревших) наименований профессий и наименований профессий, предусмотренных в действующем ЕТКС и Списках № 1 и № 2, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Идентичность характера выполнявшихся работ и работ по профессии, указанных в Списках № 1 и № 2, устанавливает администрация предприятия (организации), а окончательное решение о тождестве профессий и зачете такого периода в стаж на соответствующих видах работ принимает Минздравсоцразвития России по согласованию с Пенсионным фондом РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти.

Во втором случае вопрос рассматривается с учетом постановления Минтруда России от 01.04.2003 № 15, устанавливающего тождество профессий рабочих, предусмотренных ранее действовавшими Списками № 1 и № 2, утв. в 1956 г., наименования которых в период подготовки новых выпусков ЕТКС были изменены в связи с их неблагозвучностью или унифицированы в связи с идентичностью характера работы в профессии с другими наименованиями.

На практике в трудовую книжку работника может быть внесена ошибочная запись о наименовании профессии, не соответствующей фактически выполняемой работе и другим документам, устанавливающим это наименование профессии.

Такая ситуация исправляется в порядке, предусмотренном Правилами ведения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 01.04.2003 № 225.

В данном случае администрация предприятия (организации), которая произвела эту запись, на основании первичных документов (приказа о приеме на работу, переводной записки и др.) вносит в трудовую книжку исправление ошибочной записи о наименовании профессии. На основании этой записи в трудовой книжке органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, засчитывают в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, весь период работы, в т. ч. предшествующий исправлению.

Иногда работнику присваивается смежная профессия , которая предусмотрена Списками № 1 и № 2. Это, как правило, отражается в трудовой книжке. В практике такие случаи встречаются нередко.

Рассматривая их, следует иметь в виду, что право на досрочное пенсионное обеспечение дает сам факт выполнения работ в профессиях и должностях, предусмотренных Списками № 1 и № 2, что должно подтверждаться записью в трудовой книжке о приеме на работу или о переводе на такую работу (если в этом случае не требуется дополнительного уточнения о характере работы и условиях труда) либо соответствующими уточняющими справками.

Таким образом, если у работника в трудовой книжке имеется запись о том, что ему присвоена смежная профессия, предусмотренная Списками № 1 и № 2, то этого недостаточно для определения его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу по этой профессии, так как данная запись не подтверждает, что работник постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работу в этой профессии.

Факт присвоения смежной профессии в дополнение к основной, даже если он зафиксирован в трудовой книжке, не может служить основанием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, равно как и для отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, если в трудовой книжке дополнительно к профессии, предусмотренной Списками № 1 и № 2, имеется запись о присвоении дополнительной смежной профессии, не предусмотренной этими Списками.

Дополнительная запись о присвоении смежной профессии в трудовой книжке работника может служить основанием для предоставления права или отказа в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если документально подтверждается фактическое выполнение работ по этой профессии.

В ЕТКС и Списках № 1 и № 2 предусмотрены профессии под общим наименованием, т. е. являющиеся базовыми профессиями, например: «бурильщик шпуров»– в строительстве, «машинист сырьевых мельниц»– в производстве цемента. Вместе с тем в некоторых случаях рабочему может быть установлено производное наименование профессии . При этом характер работы не меняется.

Рабочие, которым установлены наименования профессий, являющихся производными от базовых профессий, предусмотренных Списками, также пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Это установлено п. 9 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 (далее – разъяснение № 5).

В разделе XVII (подраздел 1 «Производство цемента») Списка № 2 предусмотрены машинисты пневматических насосов. Право на досрочное пенсионное обеспечение в этом случае будут иметь старшие машинисты пневматических насосов и их помощники как производные профессии.

В соответствии с общесоюзным и общероссийским классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (соответственно ОКПДТР 1 86 016 и ОК О1694) к производным профессиям относятся «старший»и «помощник».

Для отдельных производств производная профессия «помощник»в указанных классификаторах и ЕТКС предусмотрена как самостоятельная. Так, в ЕТКС (вып. 42, 1985 г.) имеются следующие профессии: «помощник машиниста (обжигальщика) вращающихся печей», «помощник машиниста сырьевых мельниц», «помощник машиниста угольных мельниц», «помощник машиниста (обжигальщика) шахтных печей»и «помощник машиниста цементных мельниц».

Рабочие этих профессий наряду с машинистами предусмотрены в подразделе 1 «Производство цемента»раздела XIV Списка № 1. В то же время в данный подраздел включены рабочие по профессии «машинист кальцинатора», но отсутствуют их помощники. В данной ситуации применяется п. 9 разъяснения № 5, позволяющий включать работу в этой профессии в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В разъяснении № 5 поясняется, что руководители и специалисты приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение независимо от образования, квалификации и специализации. Что в данном случае следует понимать под квалификацией и специализацией работника?

В Списках № 1 и № 2 и в других Списках, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, предусмотрены руководители и специалисты, которым указанная пенсия назначается досрочно в зависимости от того, в какой должности, предусмотренной Списками и Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), они заняты.

Наименование должности устанавливается работодателем в соответствии со штатным расписанием, утвержденным в организации. При этом не всегда наименование должности соответствует специализации (квалификации). Специализация (специальность) и квалификация приобретаются гражданином после окончания образовательного учреждения.

Таким образом, в соответствии с п. 10 разъяснения № 5 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются руководители и специалисты, должности которых предусмотрены Списками, независимо от образования (высшее, среднее, начальное), а также квалификации и специализации.

В данном случае имеются в виду квалификация и специализация, приобретенные гражданином после окончания образовательного учреждения любого уровня . Специальность и квалификация фиксируются в документах (дипломах) об окончании образовательного учреждения. В примерах, приведенных в п. 10 разъяснения № 5, имеются неточности. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются те руководители и специалисты, должности которых прямо предусмотрены в Списках соответствующих видов работ.

В период производственной деятельности руководителю или специалисту, работающему в определенной должности, может устанавливаться категория (класс) квалификации, например: инженер второй категории, инженер первой категории и т. д.

Работающие в должностях, предусмотренных в ОКПДТР, но не включенных в Списки, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правом на эту пенсию не пользуются.

В Списках № 1 и № 2 предусмотрены профессии рабочих с двойным наименованием , например: «оправщик-чистильщик»– в производстве работ по обработке кварца (подраздел 2 раздела XVI Списка № 2, поз. 3170500а-16239); «дробильщик-размольщик»– в стекольном производстве (подраздел 1 раздела XVIII Списка № 2, поз. 2190100а- 11918); «кузнец-штамповщик»– в кузнечно- прессовом производстве (подраздел 2 раздела XI Списка № 1, поз. 1110200а-13229).

Эти профессии создавались в результате объединения двух профессий, поэтому характеристика их работ, содержащаяся в соответствующих выпусках ЕТКС, отражает работы, характерные двум профессиям. Но это не означает, что рабочие с такими наименованиями профессий должны в обязательном порядке выполнять все работы, указанные в тарифно-квалификационных характеристиках для этих профессий.

В данном случае для установления объединенной профессии и права на досрочное пенсионное обеспечение по этой профессии достаточно выполнения одного вида работ.

Дробильщику-размольщику будет досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со Списком № 2 (раздел XVIII, подраздел 1), если он постоянно в течение полного рабочего дня выполнял работы только по дроблению кускового кварца в печах термодробления или только его размол в дисковых мельницах .

Однако при этом в трудовых книжках рабочих могут быть записи, отражающие только одну из объединенных профессий, например: «принят (переведен) дробильщиком»или принят (переведен) размольщиком». В этом случае необходимо в первую очередь привести наименование профессии в соответствие с ЕТКС.

Вопрос о досрочном пенсионном обеспечении таких работников за период работы до 1 января 1992 г. решается в соответствии со Списком № 2 (обе профессии предусмотрены в подразделе 1 раздела XIX), утв. в 1956 г., с учетом постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239. Период работы после 1992 г. рассматривается в соответствии с постановлением № 15, так как эти профессии тождественны профессии «дробильщик-размольщик».

Такие профессии, как «аппаратчик-гидрометаллург»– в цветной металлургии, «аппаратчик-конденсаторщик»– в легкой промышленности, «машинист-обходчик»– на электростанциях, нельзя рассматривать как профессии с двойным наименованием.

Это единое наименование профессии аппаратчика и машиниста, выполняющих (в отличие от других аппаратчиков и машинистов) конкретные работы, соответственно: по ведению гидрометаллургических процессов на специальных аппаратах по извлечению цветных металлов из рудных концентратов и отходов различных производств при помощи водных растворов (аппаратчик-гидрометаллург); по обслуживанию и контролю за работой путем обхода основного и вспомогательного оборудования, работающего на электростанции (машинист-обходчик по турбинному оборудованию). К таким профессиям также относятся: «мастер-взрывник»– в горной промышленности; «кокильщик-сборщик»– в литейном производстве; «аппаратчик-нейтрализаторщик»– в производстве синтетических дубителей и т. д.

Таким образом, если рабочий в отдельные периоды по трудовой книжке значится (значился) аппаратчиком, машинистом, обходчиком, то вопрос о досрочном пенсионном обеспечении за эти периоды нельзя рассматривать в порядке, изложенном выше.

Такие ситуации рассматриваются в соответствии с действующим законодательством. В данном случае в первую очередь необходимо рассмотреть вопрос о правильном наименовании профессии, в результате чего принимается отрицательное решение о праве на досрочное пенсионное обеспечение либо решение об исправлении записи о наименовании профессии с последующими действиями.

В некоторых случаях в трудовых книжках работников указываются профессии и должности, не полностью соответствующие их наименованиям по ЕТКС и штатным расписаниям.

Так, в трудовой книжке работника может быть сделана запись «монтажник по монтажу железобетонных конструкций»или «мастер строительных работ», хотя в Общесоюзном и Общероссийском классификаторах профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов предусмотрены: профессия «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций»(ЕТКС, вып. 3) и должность «мастер строительных и монтажных работ».

Формальное несоответствие в наименованиях профессии и должности вызывает у органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, определенные трудности при установлении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Такие наименования профессии и должности нельзя рассматривать как ошибочные и принимать действия по их исправлению, описанные выше.

В данном случае имеет место неполное наименование одной профессии (должности) , отражающей характер работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и должностные функции мастера строительных и монтажных работ.

Эти профессия и должность предусмотрены в разделе XXVII Списка № 2 без дополнительных обоснований (факторов). Поэтому такие периоды работы могут засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Вместе с тем, чтобы не допустить спорные ситуации, в дальнейшем целесообразно такие наименования профессий и должностей привести в полное соответствие с ЕТКС и штатным расписанием.

Отдельные позиции разделов Списков № 1 и № 2 содержат записи, заключенные в скобках , которые не во всех случаях трактуются единообразно, поэтому их правовой смысл требует определенного пояснения.

В одном случае такие записи имеют конкретизирующее значение , т. е. они ограничивают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости конкретной категорией работников (профессией или должностью) или характером работы (условиями труда).

В позиции 1020200а-1753а Списка № 1 в записи «рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов «к онкретизируется, что право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают рабочие только технологического и ремонтного персонала. Другие рабочие права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с данной позицией не имеют.

В позиции 1030200а-13698 Списка № 1 запись «машинисты дистрибутора (без дистанционного управления) «и сключает из получателей досрочной трудовой пенсии по старости машинистов, обслуживающих дистрибуторы с дистанционным управлением.

В позиции 2210200а-10519 Списка № 2 в записи «аппаратчики плюсования (при работе на черноанилиновых красителях) «к онкретизируется, что в данном случае право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают аппаратчики плюсования, занятые пропиткой тканей черноанилиновыми красителями.

Во втором случае указанные записи имеют расширительное значение , т. е. раскрывают смысл конкретной позиции.

В позициях 1110400а-13790 «машинисты крана (крановщики), занятые на горячих участках работ «р аздела XI «Металлообработка»Списка № 1, 1010600а-14812 «наборщики проб в шахтах (рудниках)»раздела I Списка № 1 заключенные в скобки записи раскрывают, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются соответственно крановщики и машинисты крана, если у рабочих имеется такая запись в трудовой книжке, а также наборщики проб, работающие как в шахтах, так и в рудниках.

В позиции 1030200а-15701 «операторы машин непрерывного литья заготовок, занятые на горячих работах (разливочный пульт, газорезка, главный пост, уборочные механизмы) «з аключенная в скобки запись раскрывает понятие «горячие работы»для рабочих данной категории: управление с пульта разливки различными механизмами, участвующими в процессе непрерывного литья; управление механизмами газовой резки; ведение процесса непрерывного литья заготовок с главного пульта управления на машинах различной производительности; управление уборочными механизмами на машинах непрерывного или полунепрерывного литья заготовок.

Занятость оператора машины непрерывного литья заготовок на одной или нескольких из перечисленных работ, подтвержденная документами, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной позицией Списка № 1.

В позиции 21400006-24043 раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство «С писка № 2 имеется запись «начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи». Заключенная в скобки запись «(парогазотурбинных) «н а практике вызывает определенные трудности.

Здесь имеются в виду структурные подразделения электростанций, основным технологическим оборудованием которых являются установленные в них турбины. Это могут быть газотурбинные, паротурбинные, парогазотурбинные цехи, а в некоторых случаях и турбинные цехи.

Основным условием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

При совмещении разных работ или профессий и должностей меняется характер работы, а следовательно, и условия труда. Поэтому в таких случаях по-разному решается вопрос о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так, пенсия по старости при совмещении работ назначается:

По Списку № 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке № 1, а другая – в Списке № 2 (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке № 2 свыше 20% рабочего времени);
на общих основаниях, если работник совмещает работы, дающие и не дающие (свыше 20% рабочего времени) права на досрочное пенсионное обеспечение.

В тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей , право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают все работники независимо от занимаемой должности или наименования профессии. Равным правом на досрочное пенсионное обеспечение в таких случаях пользуются и ученики.

Так, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче полезных ископаемых.

Рабочие, руководители и специалисты химических предприятий, занятые в производствах химической продукции, перечисленной в Списках № 1 и № 2, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение, независимо от наименования профессии или должности.

Для правильного решения вопроса администрация предприятия (организации) совместно с органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, должна определить перечень профессий и должностей работников, которые заняты в таких производствах или работах.

При необходимости предприятие (организация) может обратиться к местным органам государственной экспертизы условий труда. Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение таких работников могут быть использованы тарифно-квалификационные справочники, технологические карты, инструкции и другие документы