Главная » Налоги » Состоит ли в сро. Что такое СРО? Размеры членских взносов

Состоит ли в сро. Что такое СРО? Размеры членских взносов

разрабатывают и утверждают требования, согласно которым осуществляется выдача свидетельств на допуск к ряду работ, от которых зависит безопасность самых разнообразных капитальных строительных объектов;
выдают свидетельство, разрешающее выполнять эти работы;
контролируют выполнение нормативов, стандартов и технических правил, касающихся законодательства в сфере строительства;
устанавливают меры воздействия на членов СРО, не соблюдающих требования к выдаче допусков, а также правил в сфере саморегулирования.

Юридические нюансы деятельности СРО

Список работ, выполнение которых требует допуска саморегулирующей организации, четко определен и утвержден приказом №624 Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года. А ст.171 российского Уголовного Кодекса предполагает наказание за незаконное выполнение строительных работ данного списка без наличия у компании свидетельства о допуске в виде административной либо даже уголовной ответственности.

Другими словами, это означает, что каждая юридическая или физическая особа, желающая осуществлять строительную деятельность на профессиональном уровне, а не в статусе «шабашника», обязана стать членом саморегулирующей организации (купить такой допуск вряд ли возможно).

Составляющие стоимости членства в СРО

Тарифы установлены Градостроительным кодексом федерации:

300 000 рублей составляет минимальный компенсационный взнос в фонд СРО.
Расходы (не фиксированы), связанные со страхованием гражданской ответственности.
Вступительный, а также членские взносы.

К сожалению, ответить, сколько нужно заплатить вступительных взносов (а также их размер) для того, чтобы превратиться в участника СРО и получить такой необходимый допуск, невозможно, поскольку каждая организация самостоятельно определяет размеры членских взносов. Кроме того, взносы могут быть и уменьшены, и увеличены (зависит от того, на сколько видов деятельности компания планирует получить допуск). Это, конечно, серьезные финансовые потери, но возможно взять допуск в рассрочку.

Требования к компаниям, вступающим в СРО

Перед вступлением в СРО требуется подготовить целый пакет документов , включая заявление на бланке, достоверные сведения про имущество фирмы, про наличие у нее спецтехники и стройматериалов. «Новичкам», не имеющим старой лицензии, нужно подтвердить (официально) свое соответствие требованиям рынка: наличие подготовленного персонала и материально-технической базы для осуществления тех или иных строительных работ. Кстати, на разные виды деятельности необходимо получать разные допуски.

Документы можно подготовить самостоятельно, но это очень долгий процесс, который отложит . Поэтому гораздо лучше довериться специалистам, например, в нашу компанию «Бизнес-профи», специализирующуюся на предоставлении потенциальным участникам СРО соответствующих услуг.

Отстающее государство. Речь не о конкретной стране, а о рычагах правительственного надзора за участниками фондового рынка. Централизованные рычаги его урегулирования созданы в начале 20-го века.

Меж тем, еще в 1792-ом порядок в отрасли навели простые брокеры. В те времена на крупнейшей бирже Нью-Йорка их было немногим больше 20-ти. Мужчины подписали согласие на единые тарифы, льготные условия для своих во время сделок, переговоров.

Таков пример первой саморегулируемой организации, а сокращенно СРО. На отечественных просторах первой стала созданная в 1870-ом Московская биржа. Власти внести свои коррективы в функционирование самоорганизующихся профессионалов не успели, грянула революция, сделав деятельность СРО незаконной, отдав все сферы в руки высшей власти.

Вновь актуальным саморегулирование стало в конце прошлого века. Опять помедлив, Правительство приняло закон о регулировке их работы в 2007-ом году. В конце нулевых отменили государственное лицензирование в сфере строительства.

Теперь, допуск СРО – не просто формальность, — обязательный документ для возведения жилфонда, зданий иного назначения. Всего, существовать как СРО могут представители 11-ти сфер рынка. Это стоит того, чтобы рассмотреть явление саморегулировки подробнее.

Что такое СРО

Во-первых, СРО – явление с 3-вековой историей. Она доказала эффективность саморегулирования на рынке. В каждой из его сфер работают тысячи фирм. Контролировать их централизовано проблематично.

Это ведет либо к упусканию важных моментов, либо к наращиванию штата чиновников, их зарплат и льгот. Эффективнее, когда несколько десятков, сотен, тысяч профессионалов в интересах собственного бизнеса сами регулируют его. До госорганов доходят только данные о допуске СРО. Согласно им Правительство корректирует перечень саморегулируемых предприятий.

Вместо объединения членов одной организации, СРО успели переквалифицироваться в объединения компаний. Именно в такой форме можно войти в государственный реестр. Именно в таком виде получается право на выдачу допусков тем, кто только решил присоединиться к движению.

Кроме исторического, долгоиграющего явления, СРО признаны рычагом формирования предприятиями собственных фондов, правил, инструкций. Получившие допуск фирмы сами могут выдавать разрешения на работу, объединяться с коллегами по саморегулированию, делиться опытом, проводить обучение.

Как правило, «кучкуются» по профессиональным интересам. Строительство – лишь 1-а из 11-ти сфер саморегулирования наряду с аудитом, медициной, туризмом, инженерией.

Входят в список СРО и рынки автомобильных перевозок, экспертной оценки, арбитража, архитектуры и пожарной безопасности. В списке, так же, сфера ценных бумаг, с коей началась история СРО.

Виды СРО в строительстве

Из 11-ти сфер СРО допуск к саморегулировке обязателен лишь для компаний, трудящихся на рынке строительства, проектирования и инженерии. Это десятки видов работ. Для любого нужен допуск СРО, но, порой, с оговоркой.

Так, разбивочные геодезические процессы требуют документа лишь на опасных объектах капитального характера. То же касается геодезического контроля точности геометрических параметров сооружений.

На обязательные и необязательные к допуску саморегулирования разбивается и подготовительное строительство. Работы СРО по демонтажу контролируются только на капитальных объектах с повышенной опасностью. Аналогичны требования к строительству дорог.

СРО -допуск необязателен, так же, при установке технологических мусоропроводов, инвентарных лесов. В противовес в подготовительных работах на стройках встает устройство опор кранов и рельсов путей под ними.

Для их осуществления допуск обязателен. Без бланка закрыта дорога на участие в тендерах, выполнение строительных заказов, разработку архитектурных проектов. Добавим в виды СРО в строительстве земляные работы. Допуск обязателен для:

Дренажей грунта в водохозяйственной сфере

Применения к почве гидромеханизации

Искусственной заморозки земель

Искусственной разморозки вечномерзлых грунтов

Водопонижения поверхностных стоков

Необязательным СРО-допуск является для механизированной разработки и уплотнения грунта. С бланком к ним подходят лишь на опасных объектах и точках капитальной застройки.

К СРО в строительстве 2017 присоединились и устроители скважин. Постановление для них Правительство России подготовило в 2011-ом году. Документ за номером «207» требует допуск СРО для бурения и монтажа нефтяных, газовых скважин, устройства их конструкций. Список продолжают:

Установка фильтров в водоподъемных и обсадных трубах

Бурение разгрузочных скважин

Тампонаж скважин и их стволов

Силикатизацией, цементацией грунтов и их термическим укреплением

Установкой свай в водных объектах и мерзлых грунтах, буронабивных конструкций

Монтажом ростверков

Возведением стен в грунте

Подъемом шпунтовых свай и сделанных из стали

Далее в списке на получение допуска предприятия, монтирующие монолитные конструкции из бетона и металла, ведущие буровзрывную деятельность, защищающие строительные конструкции, проводящие наружные водопровод и канализацию с тепло-, газоснабжением. Устройство электросетей тоже требует допуска СРО. Впрочем, при напряжении сети меньше 1-го киловатта контроль ведется только на особоопасных объектах капстроительства.

Устройство атомных объектов тоже отнесено к строительной сфере и контролируется на уровне саморегулирования. Деятельность атомщиков поставлена Правительством на особый контроль.

Есть прямое указание ГосДумы « О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особоопасных и техническисложных объектах». Это же указание действует для устроителей фонда нефтяной и газовой промышленности, для организаций капитального ремонта.

Наиболее вольготно в плане вступления в СРО чувствуют себя:

— монтажники

— устроители внутренних инженерных сетей

Осуществляющие фасадные и кровельные работы

В перечисленных сферах строительства допуск СРО нужен всего в нескольких категориях, к примеру, при устройстве и демонтаже систем газоснабжения.

Как получить допуск СРО

Перед тем, как получить СРО на строительство , нужно выбрать саморегулируемое объединение. Надежными считаются те, в которых от 120-ти компаний, существующие минимум 3 года, состоящие в госреестре и получившие разрешение на выдачу допусков от Национального объединения.

Дополнительными плюсами в выборе СРО станут организованный на ее базе центр повышения квалификации и активное взаимодействие между членами строительного «братства».

Кроме требований к СРО есть, так же, обязательные требования к компании, желающей вступить в объединение:

Сотрудники фирмы, или отдельный предприниматель должны иметь профильное образование, установленный опыт работы, запрашиваемую СРО квалификацию.
От 3-ех сотрудников организации требуется высшее образование, от 5-ти среднеспециальное вкупе с минимум 3-мя годами работы по профилю.
Раз в 5-летие работники предприятия должны посещать курсы повышения квалификации.

Дополнительное требование – наличие у предендента на членство в СРО установленного капитала. Без этого пункта работает лишь треть саморегулируемых объединений. Каждое из них вольно расширить список минимальных требований. Поэтому, точный перечень стоит уточнять в выбранной СРО.

Вступление в самостоятельнорегулируемую организацию требует финансовых вливаний. Наверняка потребуют взнос в компенсационный фонд. Из него выплачивают неустойки за погрешности в работах компаний объединения. Оплатить нужно, так же, членские взносы и страховую премию.

Вступление в СРО влечет подготовку последней документации для нового участника. За работу с бумагами могут запросить разовый платеж. Из нефинансовых запросов актуально предоставление кандидатом информации о закрепленном за ним имуществе, образовании и квалификации сотрудников.

С момента подачи в СРО бумаг и уплаты текущих расходов до вступления в объединение проходит от 1-го до 5-ти рабочих дней. Право на допуск имеют все юридические лица, не зависимо от территориальной привязки.

Зачем и кому нужен допуск СРО

Подробнее разберем перечень сфер, работающим в которых компаниям допуск не нужен. Одновременно прояснится картина с теми, для кого документ обязателен. Итак, без допуска можно монтировать, демонтировать и строить:

Жилые здания до 3-ех этажей и 10-ти 3-этажных блоков, с проживанием в каждом лишь 1-ой семьи.

Многоквартирные дома до 3-ех этажей и 4-ех 3-этажных блоков с отдельными подъездами и выходами.

Обособленные, производственные и просто нежилые объекты капстроительства до 2-ух этажей и 1500 квадратов. Исключением являются уникальные и особенноопасные.

Объекты на полной или частичной реконструкции. Доработки не должны влиять на безопасность здания и превышать градостроительные нормы, отраженные в регламенте.

Гаражи. Исключением являются используемые для коммерции.

Вспомогательные и временные строения

Объекты на садоводческих землях

В остальном свидетельство СРО строительство , точнее представляющие его организации, должны предоставить. Это увеличивает ответственность компаний за свою работу и, одновременно, объединений, эти компании представляющие. К тому же, система СРО позволяет удалить с рынка некомпетентных «игроков», не способных нести финансовую ответственность за огрехи в работе.

Уже несколько лет подряд в строительном сообществе курсировали слухи о том, что известной нам системе саморегулирования скоро наступит конец. Что вот-вот полетят головы саморегулируемых организаций (и с ними в неизвестном направлении полетят собранные деньги строителей). И что вот-вот все станет совсем по-другому. Теперь понятно, что именно в 2017 году эти слухи действительно стали реальностью. При […]

Мальчик кричал «волки» очень долго. Так вот, господа: волки. Это далеко не первая строительная саморегулируемая организация, которую исключают из реестра Ростехнадзора по наводке Нацобъединения. Далеко не первый случай, когда сотни неосторожных строительных компаний остаются без допуска, тысячи строителей остаются без работы, и многие тысячи членов их семей — без средств к существованию (и все это, […]

Стоимость вступления в СРО — один из первых показателей саморегулируемой организации, на который вам стоит обратить внимание. Если, конечно, переплачивать за одни и те же вещи в два и более раза — не в ваших правилах. Впрочем, если бы это было в ваших правилах, вы вряд ли бы стали успешным бизнесменом, не так ли?

Сколько кровавых слез уже пролито по поводу регионализации… А ведь регионализация — это не единственное гнилое яблоко, которым законотворцы угостили строительную отрасль в 372-ФЗ. Есть еще и «единый реестр специалистов»… Это нововведение касается всех. Строителей, переходящих в региональные СРО. Никуда не переходящих строителей. Проектировщиков и изыскателей, которых регионализация вообще не затронула. Требования к специалистам по […]

Всё, господа. Все уведомления приняты, уведомления больше не принимаются. Крайним сроком для их подачи было первое декабря. Что это значит для тех, кто успел — и для тех, кто не успел? Что делать дальше? Давайте разбираться. Первый этап изменений, связанных с переходом в региональные саморегулируемые организации, закончен. На этом этапе от строителей требовалось принять решение […]

Введение системы допусков на определенные виды работ стало одним из основных принципов деятельности саморегулируемых организаций. Механизм контроля для компаний, работающих на строительном рынке, был разработан в 2008 году и редактировался несколько раз. В соответствии с ФЗ №315 для ведения деятельности на объектах капитального строительства необходимо было вступить в СРО и оформить допуски на виды работ, прописанные в приказе №624.

Упомянутый выше закон решает следующие задачи:

разграничивает ответственность между заказчиком и исполнителем;
прописывает требования к подрядчикам;
дает возможность ответственным компаниям получать крупные заказы.

Были созданы три типа объединений: строители, проектировщики и изыскатели. Для каждого из них был разработан собственный перечень работ, для выполнения которых нужно получить допуск.

В списки входят все виды деятельности, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Список работ требующих получения допуска СРО в сфере строительства, ремонта и реконструкции зданий:

В перечень видов работ для СРО в строительстве входят:

Геодезия на строительных площадках: разбивка в процессе возведения зданий и контроль точности их геометрических параметров.
Подготовка. Разборка задний и демонтаж отдельных строительных конструкций (перекрытий, лестничных маршей, стеновых панелей). Устройство временных дорог для доставки материалов, установка ЖД путей и стационарных опор для башенных кранов. Сборка и разборка инвентарных строительных лесов.
Земляные работы. Разработка грунта с привлечением средств механизации и гидромеханизации, искусственное замораживание, работа в условиях вечной мерзлоты, искусственное понижение уровня грунтовых вод, уплотнение грунтов тяжелыми трамбовками катками и специализированными машинами.
Бурение и обустройство скважин. Работы включают в себя установку обсадных и эксплуатационных колонн, извлечение труб, тампонирование, бурение нефтегазовых и водяных скважин.
Свайные работы. В списке - устройство ростверков, буронабивных и забивных свай, крепление рыхлых грунтов погружением инъекторов, смолизация, силикатизация, цементация.
Устройство железобетонных монолитных конструкций: создание арматурных блоков, установка опалубки, заливка бетона.
Установка сборных железобетонных конструкций: ленточных фундаментов, стен, перекрытий, объемных блоков (надземных и заглубленных).
Буровзрывные работы на строительных площадках.
Устройство каменных конструкций. В этом разделе - кладка несущих стен и самонесущих перегородок из кирпича и природного камня, отделка штучными материалами, установка отопительных печей.
Монтаж металлоконструкций. Работы, связанные с установкой, усилением, демонтажем ограждающих конструкций зданий, транспортных галерей, резервуарных конструкций, мачтовых сооружений, башен, дымовых труб, вант и других тросовых несущих конструкций.
Установка, усиление и демонтаж деревянных конструкций. Строительство стен, в том числе из клееного бруса, сборка комплектных зданий заводского изготовления.
Защита строительных конструкций, оборудования и трубопроводов (кроме магистральных и промысловых). Работы включают в себя кладку кислотоупорного кирпича и фасонных блоков, футеровку печей, нанесение покрытий из лакокрасочных материалов, металлизация, гуммирование листовой резиной и жидкими смесями, нанесение декоративно-защитных покрытий на полы в помещениях с агрессивными средами, теплоизоляция зданий и трубопроводов, гидроизоляция, огнезащита.
Устройство кровель из штучных, листовых, рулонных, наливных материалов.
Фасадные облицовочные работы: кладка природного и искусственного камня, обустройство вентилируемого фасада.
Монтаж внутренних инженерных сетей и оборудования в зданиях. Сюда входят работы по газоснабжению, отоплению, вентиляции, кондиционированию, прокладывание электропроводки, слаботочных сетей, в том числе управления системами жизнеобеспечения.
Монтаж наружных водопроводных сетей и оборудования. В комплекс работ входят укладка труб, установка запорной и регулирующей арматуры, установка смотровых колодцев, очистка внутреннего пространства трубы, испытания трубопроводов.
Монтаж наружных сетей водоотведения. Укладка напорных и безнапорных канализационных труб, установка оборудования и запорной арматуры, устройство колодцев канализации и водостока. Сюда относятся работы по дренажу и устройству фильтрующих оснований на иловых полях и площадках.
Монтаж наружных сетей теплоснабжения. В перечень работ входят укладка трубопроводов, транспортирующих теплоноситель температурой до 115 °C и выше, установка запорной и регулирующей арматуры, приборов учета, автоматизации управления, обустройство колодцев и камер теплосетей, испытание трубопроводов.
Монтаж сетей наружного газоснабжения (кроме магистральных).
Монтаж наружной сети электроснабжения. В него входят установка опор ЛЭП, строительство подстанций, распределительных устройств.
Монтаж телекоммуникационных сетей: вычислительных, телевизионных, телефонии, радио.
Монтаж объектов использования атомной энергетики. В их перечень входят атомные электростанции, оружейный комплекс, ускорители частиц, объекты добычи, обогащения и хранения радиоактивных материалов.
Строительство объектов нефтегазовой промышленности. В эту категорию входят монтаж магистральных трубопроводов, газгольдеров, хранилищ нефти и других углеводородов, устройство переходов в местах пересечения с линейными объектами и преградами, организация защиты от коррозии, контроль качества сварных швов, испытания. К наиболее сложным работам относятся врезка в магистральные трубопроводы под давлением, отключение и заглушка.
Монтаж. Перечень включает в себя более 30 видов работ по установке оборудования на различных промышленных и гражданских объектах. В него входят механические, гидравлические, электроэнергетические установки различного уровня сложности. В список объектов входят предприятия пищевой, нефтегазовой промышленности, атомные электростанции и другие объекты повышенной сложности и опасности.
Пусконаладка. Работы связаны с проверкой работоспособности, настройкой и запуском оборудования промышленного и иного назначения. В перечень объектов входят предприятия металлургии, энергетики, машиностроения, нефтегазового комплекса.
Строительство автомобильных дорог и аэродромов. Работы могут быть связаны с устройством земляного полотна, оснований, покрытий и разметки для автомобильных и пешеходных дорог, взлетных полос и другой инфраструктуры аэропортов. В эту категорию также входит обустройство дренажа, водосборных и водопропускных устройств.
Укладка железнодорожных и трамвайных путей. В перечень включены работы по устройству пересечений с автомобильными дорогами, монтажу сигнализации и блокировки, электрификации. Строительство включает в себя устройство земляного полотна, закрепление грунтов, монтаж стальных и бетонных конструкций верхнего строения ЖД путей.
Строительство тоннелей и метро. Проходка выработок различными способами, включающими искусственное замораживание, тампонаж, электрохимическое закрепление, установку опускной крепи.
Шахтное строительство. Проходка выработок с применением способов, описанных в предыдущем пункте.
Монтаж мостов, путепроводов, эстакад. К категории относятся работы по строительству объектов транспортной инфраструктуры. Это могут быть монолитные и сборные железобетонные конструкции, деревянные, каменные и стальные мосты. В перечень работ входит укладка водопропускных труб и лотков.
Гидротехнические и водолазные работы. В их перечень входят рыхление, разработка и перемещение грунтов под водой с выдачей в отвал или на плавучие средства, свайные работы, бурение подводных скважин, возведение дамб и других сооружений из природных или искусственных материалов. Работа под водой может включать в себя прокладку кабелей связи и питания, трубопроводов, контроль качества гидротехнических сооружений.
Строительство промышленных печей и дымовых труб. Кладка доменных и сталеплавильных, стеклоплавильных агрегатов, электролизеров для производства алюминия, футеровка дымовых и вентиляционных труб промышленного назначения.
Строительный контроль над работами при возведении зданий и сооружений. Имеется в виду контроль всех видов деятельности, описанных выше.
Организация строительства. В этот комплекс включаются все работы, которые ложатся на генерального подрядчика на строительном объекте.

Подготовка проектной документации - достаточно специфичная область. К компаниям-подрядчикам предъявляются высокие профессиональные требования.

Список видов работ по проектированию, требующие оформления допуска СРО (или вступления в саморегулируемую организацию) включает в себя следующие категории:

Подготовка схемы планировочной организации участка. В нее включены разработка генплана, схем линейных объектов, полосы отвода линейных сооружений.
Подготовка архитектурных и конструктивных решений, которые будут использоваться при проведении строительства, реконструкции или ремонта.
Подготовка информации о внутренних инженерных сетях, оборудовании и мероприятиях по инженерно-техническому обеспечению. Под внутренними сетями понимают системы отопления, кондиционирования, канализации, водоснабжения, газовые трубопроводы, электросети (220 и 380 В), слаботочные сети (телефония, ЛВС), системы диспетчеризации, автоматического управления.
Подготовка информации о наружных инженерных сетях. В состав работ входят проектирование сетей электроснабжения до 35 кВ, до 110 кВ и более.
Подготовка технологических решений. Работы по этому виду проектирования затрагивают перечень зданий и сооружений следующего назначения: жилых, общественных, транспортных депо, производственных, сельскохозяйственных, гидротехнических, нефтегазовых, военных, объектов атомной энергетики. В список также входят объекты сбора, утилизации и переработки отходов, очистные сооружения, метрополитен.
Разработка специальных разделов проектной документации: деклараций по промышленной безопасности опасных производств и гидротехнических сооружений, мероприятий по гражданской обороне и защите от техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, обоснования радиационной и ядерной защиты.
Составление проектов демонтажа, сноса, консервации и продления срока эксплуатации зданий и сооружений.
Проектирование противопожарных мероприятий.
Организация доступа в здания для малоподвижных граждан.
Обследование строительных конструкций.
Работы по организации проектирования.

Список видов работ, на которые требуется допуск СРО, в сфере инженерных изысканий оказался самым коротким. Они делятся на следующие направления:

Инженерно-геодезические. В них входят создание опорных сетей (определение высоты точек), обследование зданий на предмет осадки и деформаций, топографическая съемка, работа с подземными сооружениями, трассирование ЛЭП, трубопроводов и других инженерных сетей.
Инженерно-геологические. В них включены проходка горных выработок с опробованием, анализ подземных вод, исследование физико-механических свойств грунтов, изучение геологических процессов, представляющих опасность, и разработка рекомендаций по защите. В состав изысканий также входят исследования в области гидрогеологии, геофизики, геокриологии, сейсмологии, оценка локальных грунтовых условий (микрорайонирование).
Инженерно-гидрометеорологические. Работы включают в себя исследования всех водных объектов: исследования процессов изменения русла и контура берегов, ледового режима, а также других явлений и процессов, которые представляют опасность для объектов капитального строительства.
Инженерно-экологические. Изучение загрязнения грунтов, почвы, водных объектов, воздуха, исследование объектов, влияющих на экологическую обстановку. В состав работ входят взятие проб и лабораторный анализ, изучение растительности и животного мира, санитарно-биологические исследования. В эту категорию также входят работы по изучению радиационной обстановки.
Инженерно-геотехнические. Работы связаны с расчетом свайных, ленточных и других типов фундамента. Они выполняются в составе инженерно-геологических изысканий или отдельно, если территория уже исследована в этом отношении. В состав входят физическое и математическое моделирование взаимодействия сооружений с грунтами на основании стандартных и специальных исследований.
Работы по обследованию грунтов , на которых стоят здания и сооружения.
Организация инженерных изысканий.

Ознакомиться с текстом приказа №624 и полным перечнем видов работ для СРО в строительстве и других сферах можно

Подберем лучшее СРО

В соответствии с актуальным законодательством в сфере саморегулирования членство в СРО означает, что компания имеет право на выполнение всех указанных в классификаторе видов деятельности. Специализированные допуски оформляются на работы, которые проводятся на объектах повышенной сложности или опасности или уникальных площадках. Их перечень определен в статье 48.1 ГрадКодекса РФ.

При подготовке документации нередко возникают ситуации, когда заказчик и исполнитель не знают, к какой категории отнести тот или иной вид деятельности (названия работ в заказе и официальные наименования не совпадают, у исполнителя есть сложности с трактовкой тех или иных терминов).

Трудности, возникающие в применении классификаторов, необходимо решать во взаимодействии с тендерной площадкой или организаторами конкурсов.

Если их разъяснения не решают всех вопросов, или вам, как исполнителю, нужны дополнительные экспертные консультации, обращайтесь к сотрудникам портала «Реестр СРО». В задачи нашего проекта входит изучение всех изменений в законодательство, регулирующее строительный рынок, и информирование об этом всех заинтересованных лиц. Всю информацию можно найти на страницах нашего сайта или получить у консультанта в онлайн-чате.

Что такое саморегулируемые организации? Зачем они нужны (и нужны ли вообще?) Нужно ли в них вступать и зачем? Легко ли вступить в саморегулируемую организацию? Сколько денег это стоит и кому достанутся эти деньги? Эти и подобные им вопросы в последнее время часто задают представители компаний, сотрудничающих с Порталом климатической техники . В этой публикации мы постараемся ответить на большинство вопросов.

В июле 2008 года был принят закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому с 1 января 2009 года прекращается выдача лицензий на проектирование и строительство, а действие ранее выданных лицензий заканчивается 1 января 2010 года. Для работы на строительном рынке не будет требоваться лицензия. Вместо неё на многие виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту компания должна будет получить допуск от саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация (СРО) - некоммерческая организация, объединяющая юридические лица и (или) индивидуальных предпринимателей, созданная с целью регулирования определенной профессиональной деятельности или определенной отрасли. В России деятельность СРО регулируется Федеральным законом o саморегулируемых организациях № 315-ФЗ .

Согласно этому закону, каждая СРО устанавливает собственные стандарты и правила профессиональной деятельности, обязательные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации, и контролирует их исполнение, а также обеспечивает дополнительную имущественную ответственность своих членов перед потребителями произведенных работ (товаров, услуг) и иными лицами.

Таким образом, государство, отменяя лицензирование и подталкивая строительные организации к объединению в СРО, передаёт часть своих функций по контролю и регулированию строительного рынка самим участникам рынка.

Пойдёт ли это на пользу строительной отрасли? Пока, наверно, рано судить. Ведь не секрет, что до сих пор государство не лучшим образом справлялось с этими функциями. В настоящее время выдано несколько сот тысяч строительных лицензий, наверняка немало из них получили «фирмы-однодневки». При этом лицензирующий орган не несёт ответственности за последующие действия таких фирм, в том числе за возможный вред, причиненный фирмой при проведении строительных работ.

Теперь же СРО будет рублём отвечать за действия компаний которым будет выдавать допуски на проведение работ. Компания, вступая в СРО, вносит определённую сумму в компенсационный фонд саморегулируемой организации. В случае причинения вреда заказчику или третьим лицам, СРО покрывает расходы из своего компенсационного фонда. Таким образом, компании несут коллективную ответственность за действия друг друга. C одной стороны это в идеале должно привести к более строгому контролю за безопасностью строительства, с другой - может способствовать монополизации строительного рынка, препятствовать развитию малого и среднего бизнеса в этой отрасли.

В любом случае, как бы мы не относились к новым законам в сфере строительства, они уже приняты, и с этим придётся считаться.

Откуда берутся саморегулируемые организации

В настоящее время в законодательстве описаны следующие саморегулируемые организации в области строительства:

Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства
Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства
Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания объектов капитального строительства.

Саморегулируемой организацией может стать некоммерческая организация, имеющая в своём составе не менее 50 членов (для СРО по проектированию и инженерным изысканиям) или 100 членов (для СРО в строительстве).

Компенсационный фонд саморегулируемых организаций по проектированию и инженерным изысканиям должен составлять не менее, чем 150 тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации - если организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; и не менее чем 500 тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации - если требования к страхованию отсутствуют. Для СРО в области строительства величина компенсационного фонда должна быть не менее чем 300 тысяч на каждого члена организации с обязательным страхованием и не менее 1 миллиона на каждого члена организации - без страхования.

Таким образом, компаниям, желающим создать своё СРО, перед этим необходимо организовать некоммерческую организацию, дождаться вступления туда необходимого количества компаний, создать компенсационный фонд, и лишь затем подавать документы в Гостехнадзор на получение статуса СРО и ждать подтверждения статуса.

В настоящее время в Гостехнадзоре зарегистрировано 14 СРО по проектированию, 23 по строительству и 2 по инженерным изысканиям. Списки всех саморегулируемых организаций в строительстве опубликованы на сайте Гостехнадзора . Несколько десятков некоммерческих объединений ещё только планируют зарегистрироваться, как СРО. Одно из существенных препятствий для регистрации - недостаточное число компаний, состоящих в некоммерческой организации.

Таким образом, у компании, ещё не определившейся, в какую организацию вступить, есть выбор - примкнуть к уже зарегистрированной саморегулируемой организации или к некоммерческой организации, ещё только двигающейся в этом направлении. Во втором случае компания, конечно, рискует - она вступает в организацию, которая пока не имеет права выдавать допуск к определённым видам работ, и не всегда понятно, в течение какого времени она это право получит. Зато в этом случае организация очень заинтересована в каждой новой вступающий в неё компании, а значит, компании могут ожидать лояльного и доброжелательного отношения к себе.

Основные принципы, в соответствии с которыми формируются СРО - региональный (объединение компаний, работающих в одном или нескольких соседних регионах - уже зарегистрированы СРО компаний, работающих в Санкт-Петербурге, Западно-Сибирском регионе, Алтайском крае, Вологодской области, Татарстане, на Камчатке и в других регионах) и отраслевой (объединение компаний работающих в одной достаточно узкой отрасли строительства - атомная промышленность, дорожное строительство и т.д.).

В ближайшее время появятся и отраслевые СРО компаний, специализирующихся на проектировании и монтаже внутренних инженерных систем зданий - «Проектирование инженерных систем зданий и сооружений» (ИСЗС-Проект) и НП «Монтаж инженерных систем зданий и сооружений» (ИСЗС-Монтаж). Эти организации созданы совместно известными и пользующимися заслуженным авторитетом в отрасли объединениями НП «АВОК» и НО «АПИК» , партнёрами Портала климатической техники . Заявки в Гостехнадзор на регистрацию ИСЗС-Проект и ИСЗС-Монтаж будут поданы в конце августа.

Как вступить в СРО? Сколько это стоит?

Ответ на вопрос «сколько это стоит» отчасти прописан в законодательстве. В компенсационном фонде каждой саморегулируемой организации должно содержаться 150 тысяч рублей за каждую компанию, если речь идёт о СРО по проектированию или инженерным изысканиям, 300 тысяч - для строительных СРО. Это те суммы, на которые придётся «раскошелиться» в любом случае. Также придётся застраховать гражданскую ответственность (если вы не готовы вносить в компенсационный фонд ещё большие суммы). Цена страховки, естественно, будет зависеть от выбора компании-страховщика и суммы страхового покрытия. Кроме этого, саморегулируемым организациям требуются определённые суммы на поддержку деятельности самой организации. Так что не обойдётся без членских взносов, величина которых обычно на порядок меньше, чем взнос в компенсационный фонд.

О том, что нужно для того, чтобы стать членом некоммерческих организаций ИСЗС-Проект или ИСЗС-Монтаж нам рассказал Галуша Андрей Николаевич, генеральный директор НП «ИСЗС-Проект».

- Какие документы нужны для вступления в организации?
- Вот список этих документов:

Свидетельство о внесении организации в Единый Государственный реестр юридических лиц (копия, заверенная печатью организации);
Устав организации (копия, заверенная печатью организации);
Учредительный договор (копия, заверенная печатью организации);
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе из ИМНС (копия, заверенная печатью организации);
Свидетельство территориального органа Федеральной службы статистики (ОКВЭД) (копия, заверенная печатью организации);
Банковские реквизиты организации;
Действующая лицензия (копия, заверенная печатью организации);
Портфолио со списком выполненных работ за последние годы, заверенным печатью организации;
Отзывы заказчиков;
Штатное расписание организации, заверенное печатью и подписью начальника отдела кадров;
Должностные инструкции специалистов и документы, подтверждающие уровень их квалификации, заверенные печатью;
Для вступления в НП «ИСЗС-Монтаж»: гарантийное письмо с обязательством внести в компенсационный фонд 300 000 руб. и застраховать гражданскую ответственность по каждому виду работ по требованию руководства НП «ИСЗС-Монтаж»;
Для вступления в НП «ИСЗС-Проект»: гарантийное письмо с обязательством внести в компенсационный фонд 150 000 руб. и застраховать гражданскую ответственность по каждому виду работ по требованию руководства НП «ИСЗС-Проект»
Адрес, контактные телефоны, контактное лицо.
Заявление о вступлении в НП - можно оформить, заполнив формы на сайтах НП: заявление о вступлении в «ИСЗС-Монтаж» , заявление о вступлении в «ИСЗС-Проект» .

- Сколько времени займёт рассмотрение вопроса о принятии компании в НП?
- От одного рабочего дня до недели. Срок зависит от возможности контрольной комиссии провести заседание. На сегодняшний день контрольная комиссия действует не на постоянной основе и состоит из представителей членов НП

- Какие суммы необходимо внести?
- Помимо взноса в компенсационный фонд («ИСЗС-Проект» - 150 тысяч рублей, «ИСЗС-Монтаж» - 300 тысяч рублей), нужно оплатить вступительный (30 тысяч рублей) и ежегодный (60 тысяч рублей) членские взносы, а также внести 30 тысяч рублей за страхование гражданской ответственности.

От чего зависит, какое будет принято решение? Какие факторы могут дополнительно повлиять на принятие положительного решения?
- Объединение в саморегулируемые организации идет двумя способами: региональное и отраслевое. НП «ИСЗС-Проект/Монтаж» созданы именно по отраслевому принципу. Поэтому в первую очередь мы приглашаем те компании, с которыми работаем уже много лет, а именно членов АВОК и АПИК. На принятие положительного решения, безусловно, влияют рекомендации от членов уже вступивших в СРО.

- Изменится ли порядок вступления новых компаний после регистрации организаций, как СРО?
- В целом порядок останется таким же, изменится только сумма вступительного взноса, она будет повышена с 30 000 руб. до 100 000 руб.

Своим опытом вступления в саморегулируемую организацию поделилась компания «Ксения», многолетний участник портала климатической техники . Компания является членом первой зарегистрированной региональной саморегулируемой организации «Объединение строителей Санкт-Петербурга».

- В какую сумму обошлось вступление в СРО?
- Мы заплатили вступительный взнос 30 тысяч рублей, платим ежемесячные взносы 8 тысяч руб./мес., взнос в компенсационный фонд составил 300 тысяч. Кроме этого, мы застраховали свою гражданскую ответственность, страховое покрытие составляет 10 миллионов рублей. Если бы мы не были застрахованы, мы должны были бы внести в компенсационный фонд 1 миллион рублей.

Сколько времени занял сбор и подача документов на вступление в СРО? Насколько это был сложный и «нервный» процесс?
- На сбор документов ушло около месяца. Это было не сложно, т.к. незадолго до этого мы подавали документы на продление лицензии - пакет документов был очень похож. Нервов же ушло значительно меньше, чем при продлении лицензии, т.к. общаться нужно было не с государственными чиновниками, а с людьми, заинтересованными в том, чтобы мы стали членами их организации (тогда ещё организации не была зарегистрирована, как СРО). Положительную роль сыграло и то, что членом организации уже была компания, с которой мы постоянно работаем. Она также была заинтересована, чтобы мы скорее получили допуск и могли продолжать работать на их объектах.

Зачем вступать в саморегулируемую организацию?

Естественный вопрос, который возникает у руководства строительных компаний - а нужно ли вступать в саморегулируемую организацию? На какие работы нужно иметь допуск от саморегулируемой организации, а какие можно делать не получая допуска?

До первого июля 2010 года: Допуск нужен на все виды работ, упомянутые в Перечне видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждённом приказом министерства регионального развития РФ 9 декабря 2008 г. N 274

В этот список, в частности, входят

4530232 Установка приборов указательных (манометров, термометров, указателей уровня, кранов воздушных)
4530241 Установка калориферов и воздухонагревателей
4530243 Монтаж вентиляторов и вентиляционных агрегатов
4530245 Монтаж отопительных водогрейных и пароводогрейных котлов
4530246 Монтаж отопительных чугунных секционных паровых котлов
4530247 Монтаж центробежных насосов с обвязкой
4530271 Прокладка электропроводки в квартирах жилых домов
4530455 Прокладка трубопроводов из алюминиевых труб
4530456 Прокладка трубопроводов из листового алюминия
4530457 Прокладка трубопроводов из медных, латунных труб
4530458 Прокладка трубопроводов из чугунных фланцевых труб
4530466 Установка запорной арматуры
4530644 Установка электронагревательных приборов
4530645 Установка электрических приборов
4530658 Прокладка внутренней электропроводки
4530870 Пусконаладочные работы систем вентиляции и кондиционирования воздуха
4530871 Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха
4530872 Испытание систем вентиляции и кондиционирования воздуха
4530901 Пусконаладочные работы холодильных установок
4530902 Пусконаладочные работы компрессорных установок
4530910 Пусконаладочные работы теплосилового оборудования
4530911 Пусконаладочные работы паровых котлов
4530912 Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов
4530913 Пусконаладочные работы котельно - вспомогательного оборудования
4530915 Пусконаладочные работы технологических установок топливного хозяйства
4530917 Пусконаладочные работы общекотельных систем и инженерных коммуникаций

Однако в этом приказе есть примечание:

данный Перечень не распространяется на работы по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, указанных в части 2 статьи 49 и части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616);

То есть, работать, не имя допуска СРО, можно на следующих объектах:

отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;
отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;
отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

А также

строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется

Т.е., компании, область деятельности которых - малоэтажное строительство, киоски и гаражи, могут работать, не вступая в саморегулируемые организации.

С 1 июля 2010 года вступает в силу Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 "Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства"

В новый перечень, в частности, входят:

4.1. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, теплоснабжения и холодоснабжения
4.2. Работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем водоснабжения и канализации
5.1. Работы по подготовке проектов наружных сетей теплоснабжения и их сооружений
5.2. Работы по подготовке проектов наружных сетей водоснабжения и канализации и их сооружений
15.1. Устройство и демонтаж системы водопровода и канализации*
15.2. Устройство и демонтаж системы отопления*
15.4. Устройство и демонтаж системы вентиляции и кондиционирования воздуха*
16.2. Монтаж и демонтаж запорной арматуры и оборудования водопроводных сетей
23.4. Монтаж оборудования котельных
23.5. Монтаж компрессорных установок, насосов и вентиляторов*
24.14. Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха*
24.18. Пусконаладочные работы холодильных установок*
24.19. Пусконаладочные работы компрессорных установок
24.20. Пусконаладочные работы паровых котлов
24.21. Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов*
24.22. Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования*

Виды и группы видов работ, отмеченные *, требуют получения свидетельства о допуске на виды работ, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (особо опасные, технически сложные и уникальные объекты) .

Таким образом, компаниям, выполняющим работы по подготовке проектов внутренних инженерных систем отопления, вентиляции, кондиционирования, противодымной вентиляции, водоснабжения, теплоснабжения и холодоснабжения требуется допуск СРО к этим работам.

Работы по устройству и монтажу систем вентиляции и кондиционирования воздуха, отопления, водоснабжения, пусконаладке систем вентиляции и кондиционирования, холодильных установок, водогнейных котлов на объектах, не являющихся уникальными или особо опасными, компании могут осуществлять с 1 июля 2010 года, не вступая в СРО.

По данным Российского союза строителей на 27 июля членами саморегулируемых организаций являются около 3500 строительных компаний. Учитывая, что в России было выдано 260-270 тысяч лицензий на осуществление строительно-монтажных работ, получается, что пока в СРО вошли всего около 1% строительных компаний.

«Национальная страховая группа» в июле провела исследование среди строительных организаций, работающих в Москве. В ходе исследования выяснилось, что в Москве в СРО вступило 14% респондентов, а 31% опрошенных пока не в курсе изменений в законодательстве о лицензировании и саморегулируемых организациях.

Учитывая, что с 1 января без допуска СРО компании не смогут работать на сколько-нибудь значимых объектах, можно ожидать ажиотажный спрос на услуги СРО осенью. С другой стороны, будет расти интерес к ещё не вступившим в СРО компаниям со стороны некоммерческих организаций, планирующих получить статус СРО.

В любом случае, вступать ли в СРО, в какое и когда, компаниям придётся решать самостоятельно.