Что относится к платежам жкх. Жилищные услуги

Общее

  • В нашем случае данное понятие определяет комплекс взаимоотношений, связанных с вопросами осуществления эксплуатации жилища с наполнением его коммунальными услугами. Другими словами, что, сколько и в какой момент времени получит тот или иной человек, проживающий в том или ином жилом помещении. В целом для того, чтобы раскрыть категорию рассматриваемую в статье нам необходимо определить, а что же такое все таки жилище. Итак, в соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Соответственно жилые помещения подразделяются по видам:
  • 1. Жилой дом, часть жилого дома.
  • 2. Квартира, часть квартиры.
  • 3. Комната.

Рассматривая весь комплект жилых помещений мы можем сказать, что они собой предоставляют жилищный фонд, другими словами это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

  • 1. Частный жилищный фонд.
  • 2. Государственный жилищный фонд.
  • 3. Муниципальный жилищный фонд.

Необходимо заметить что в жилое помещение входят помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Различают в данном случае этажи технические, цокольные, подвальные, и др. Кроме этого может быть еще приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию с непосредственным выходом на него.

Оказание услуг

Учитывая изложенное можно сделать вывод о том, что жилищные услуги это услуги которые оказывает предприятие(исполнитель) по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно - гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов коммунального назначения.В многоквартирных домах жилищно-коммунальные услуги предоставляются товариществами собственников жилья (жилищно-строительными кооперативами) или управляющими компаниями, при непосредственном управлении возможен вариант предоставления ЖКУ самими жильцами. Следует учесть, что под объектами жилищно - коммунального назначения следуют понимать объекты внешнего благоустройства территории городов и населенных пунктов в виде зеленых насаждений, городские дороги и элементы их благоустройства, пешеходные и велосипедные дорожки, объекты инженерной защиты территории, уличное освещение, объекты санитарной уборки, а также обустроенные площадки, стоянки, участки, устройства и конструкции, размещенные на придомовой территории. В процессе поддержания и восстановления надлежащего технического и санитарно - гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов коммунального назначения фактически исполнитель занимается их эксплуатацией. В настоящее время различают зимний(осенне - зимний) летний (весенне - летний) периоды эксплуатации. В соответствии с данными периодами эксплуатации эксплуатирующие организации и проводят регламентные работы в части обследования зданий и их эксплуатационного контроля в области элементов зданий и сооружений.

Эксплуатация

В соответствии с периодами эксплуатации организация в чьем ведении находятся здания и сооружения выявляет неисправные и поврежденные элементы зданий и сооружений. Неисправные ли поврежденные элементы зданий это те элементы которые не могут отвечать соответствующим эксплуатационным требованиям. В свою очередь эксплуатационные показатели здания это совокупность технических, объемно планировочных, санитарно - гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационные качества. Далее предприятие которое занимается эксплуатацией зданий обязано учитывать физический износ, который определяет себя в соответствии с ГОСТ Р 51929 - 2002 и включает себя в виде показателя который характеризует изменение технического состояния здания по сравнению с первоначальным состоянием в результате воздействия природно - климатических факторов жизнедеятельности человека. В то же самое время в ряде случаев может учитываться и моральный износ здания, который характеризует степень несоответствия основных параметров, определяющих условия проживания, объем и качство предоставляемых услуг современным требованиям.

Техническое обслуживание

В соответствии с полученными данными, в результате весенне-осенних обследований формирует дефектные ведомости и готовит ремонт зданий. Ремонт здания представляет собой комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности здания и восстановлению его ресурса или ресурса его составных частей. Различают текущий ремонт и капитальный ремонт здания. К текущему ремонту здания относится (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) - ремонт, выполняемый для восстановления исправности или работоспособности здания (сооружения, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения), частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры в объеме, установленном нормативной и технической документацией. Капитальный ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) - ремонт, выполняемый для восстановления ресурса здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) с заменой или восстановлением любых составных частей, включая базовые. Капитальный ремонт заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и инженерно - технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Необходимо здесь отметить что существует охранно-поддерживающий ремонт - производится в ветхих домах, которые в ближайшее время не могут быть снесены. В соответствии с изложенным выше, предприятия занимающиеся эксплуатацией фактически осуществляют содержание здания, а это комплекс услуг по техническому обслуживанию, уборке, диагностике, испытаниям и обследованиям здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) и техническому надзору за его состоянием. В то же самое время данные предприятия в рамках содержания здания осуществляют техническое обслуживание жилого здания - комплекс работ по поддержанию исправного состояния элементов здания и заданных параметров, а также режимов работы его технических устройств (ВСН 58-88(р)).

Обработка инцидентов

На основании всех этих работ предприятие осуществляющее содержание здания формирует как текущий ремонт зданий так и капитальный, на основании соответствующих дефектных ведомостей. Для эффективного осуществления обслуживания здания необходима полная диспетчеризация обслуживания здания. Данный вид услуги включает в себя - комплекс операций по приему, регистрации, учету заявок потребителей на оказание жилищно-коммунальных услуг и контролю за их исполнением. В результате диспетчеризации выявляется аварийность и устранение аварийности зданий. В данном случае это связано с комплексом первоочередных операций и мероприятий по незамедлительному устранению аварий и неисправностей, сохранению и восстановлению условий, необходимых для жизнеобеспечения и безопасности потребителей. Кроме этого в услугу по содержанию жилых помещений входит и такая услуга как санитарная очистка жилищного фонда и придомовых территорий т.е. поддержание и восстановление надлежащего санитарно-гигиенического состояния жилищного фонда и придомовых территорий. Сюда входит и услуга по содержанию и уходу за зелеными насаждениями придомовых территорий - а именно посев газонов, устройство цветников, дорожек и площадок, подготовка участков для озеленения, заготовке, посадке деревьев и кустарников, а также по уходу за ними на придомовых территориях.

Коммунальные услуги

В данном случае мы привели в целом перечень жилищных услуг. В то же самое время существуют еще и коммунальные услуги. Коммунальные услуги - это предоставление услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжение, газоснабжение и отопление. Данные виды услуг обеспечивают комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. В настоящее время действующее законодательство не относит к коммунальным услугам вывоз мусора. Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги:

  • холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки;
  • горячее водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;
  • водоотведение - отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединенной сети;
  • электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение;
  • газоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах;
  • отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети комфортных условий.

Заключение

В соответствии с представленными нами понятиями все что было нами изложено выше представляет собой именно комплекс жилищных и коммунальных услуг. В данном случае эти два вида различных услуг не могут сосуществовать в раздельности и обеспечивают соответствующие условия проживания в том либо ином жилом помещении. В соответствии с этим исполнители жилищно - коммунальных услуг как правило выступают и их производителем либо посредником. Соответственно в данном случае исполнитель всех видов услуг и осуществляет их начисление в соответствии с объемами предоставления данных видов услуг. Как правило при начислении используется развитые аппаратные программные комплексы с применением информационно - вычислительных машин.

См. также

  • ЖКХ - Жилищно-коммунальное хозяйство

Примечания

Ссылки

  • - ГОСТ Р 51929-2002: Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения
  • - Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51929-2002 "Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения"
  • - "Некоторые статьи по теме ЖКХ"

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Жилищно-коммунальные услуги" в других словарях:

    Жилищно-коммунальные услуги - надежное и устойчивое обеспечение холодной и горячей водой, электрической энергией, газом, отоплением, отведения и очистки сточных вод, содержания и ремонта жилых домов, придомовой территории, а также благоустройства территории населенного пункта … Официальная терминология

    жилищно-коммунальные услуги - Услуги исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно коммунального назначения, вывозу бытовых отходов и подаче… … Справочник технического переводчика

    жилищно-коммунальные услуги - 3.1 жилищно коммунальные услуги: Действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов жилищно коммунального… …

    ГОСТ Р 51617-2000: Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия - Терминология ГОСТ Р 51617 2000: Жилищно коммунальные услуги. Общие технические условия оригинал документа: 3.1 жилищно коммунальные услуги: Действия или деятельность исполнителя по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

    МДС 13-11.2000: Методика расчета платежеспособной возможности населения на жилищно-коммунальные услуги - Терминология МДС 13 11.2000: Методика расчета платежеспособной возможности населения на жилищно коммунальные услуги: ежемесячный среднедушевой доход фактические денежные доходы, включающие оплату по труду, премии, постоянные надбавки, средства на … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

    Доводимые до потребителя в жилище услуги по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, теплоснабжению. Коммунальные услуги: создают комфортность проживания; способствуют осуществлению жизнеобеспечения и поддержания… … Финансовый словарь

    ГОСТ Р 51929-2002: Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения - Терминология ГОСТ Р 51929 2002: Услуги жилищно коммунальные. Термины и определения оригинал документа: 12 аварийное обслуживание здания [сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно коммунального назначения]: Комплекс первоочередных… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Жилищно-коммунальные услуги - совокупность различных видов деятельности, направленных на ресурсоснабжение дома, обеспечение исправного технического состояния, а также решение других вопросов комфортного проживания.

I. Жилищно-коммунальные услуги: общие вопросы

1. Сроки оплаты ЖКУ

Оплата жилищно-коммунальных услуг производится не позднее 10-го числа за прошедший месяц - если иное не предусмотрено .

Оплата за потребляемую многоквартирным домом тепловую энергию при отсутствии узлов учета производится по нормативам потребления в течение 12 месяцев - если иное не предусмотрено договором с управляющей компанией, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией.

2. Пеня за жилищно-коммунальные услуги, приостановка поставки

В случае несвоевременной оплаты потребителем ЖКУ, последнему может быть начислена пеня в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки .

В случае задолженности или неполной оплаты коммунальных услуг за период шесть и более месяцев предоставление одной или нескольких коммунальных услуг может быть приостановлено или ограничено после письменного уведомления потребителя .

3. Различие жилищных и коммунальных услуг

Жилищные услуги - виды деятельности по эксплуатации дома, повышению и сохранению комфортности проживания и поддержанию объекта в исправном состоянии. Оплачиваются пометражно, исходя из площади квартиры каждого жильца.

Вопреки мнению некоторых собственников жилья, жилищные услуги не подлежат тарифному регулированию. Их стоимость утверждается собственниками многоквартирного дома на общем собрании. При этом управляющая компания или ТСЖ могут пытаться «защитить» предлагаемый жильцам тариф.

В социальном жилье, домах, не выбравших форму управления, а также домах, не утвердивших собственный тариф на главную жилищную услугу по , этот сервис оплачивается по тарифам, устанавливаемым муниципальными властями .

К коммунальным относятся услуги, которые невозможно предоставлять без участия предприятий-монополистов, - обеспечение жилья природными и энергетическими ресурсами. Подлежат тарифному регулированию и оплачиваются либо подушно (по устанавливаемым властями нормативам потребления), либо - по показаниям установленных узлов учета (т. е. исходя из объемов потребляемого ресурса).

Отвечают за поставку коммунальных услуг потребителю ТСЖ и управляющие компании. Согласно нынешнему законодательству, товарищества и УК - исполнители коммунальных услуг, поскольку они обслуживают внутридомовые инженерные системы, являющиеся общедолевой собственностью владельцев дома. В случае их непредоставления либо поставки ненадлежащего качества ТСЖ или УК производит .

При этом управляющие компании и товарищества не могут производить наценку на покупаемые коммунальные ресурсы, поскольку их доставка от границы ответственности до квартиры потребителя осуществляется уже в ходе

4. Границы ответственности между жилищными и коммунальными предприятиями

Точкой раздела инженерии, принадлежащей многоквартирному дому и ресурсоснабжающему предприятию, служит - как правило, стена муниципального дома.

II. Коммунальные услуги (основные требования)

1. Холодное водоснабжение (ХВС) - предоставляемая потребителю холодная вода не может содержать опасных болезнетворных микроорганизмов (холеру, дезентерию, гепатит) и ядовитых химических соединений (мышьяка, солей тяжелых металлов и пр.) . В течение одного месяца допускается суммарный 8-часовой перерыв в подаче ХВС (до четырех часов единовременно) или до 24 часов в случае возникновения аварии на магистрали .

2. Канализование (водоотведение) - осуществляющая холодное водоснабжение ресурсоснабжающая организация должна обеспечить круглосуточный прием стоков.

3. Горячее водоснабжение (ГВС) - допустимые перерывы подачи горячей воды такие же, как и для холодной. Одновременно законодательство оговаривает и

Вода, имеющая температуру ниже + 40 градусов, оплачивается как холодная. При этом максимальная температура горячей воды не может быть выше + 75 градусов.

4. Теплоснабжение - температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже + 18 градусов (подъездах + 15 градусов), угловых комнатах - + 20 градусов. Допускается перерыв отопления до 24 часов в течение месяца.

Продолжительность единовременных перерывов при теплоснабжении может составлять:

▪ не более 16 часов при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов до нормативной;

▪ не более 8 часов при температуре 10–12 градусов;

▪ не более 4 часов при 8–10 градусах.

5. Газоснабжение. Допустимая продолжительность перерыва подачи газа может составлять четыре часа в месяц.

6. Электроснабжение. Допустимый перерыв поставки этой услуги может составлять 2 часа в месяц при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания и 24 часа - при наличии одного источника. Одновременно в ходе поставки в дом электрической энергии не допускаются перепады напряжения.

III. Жилищные услуги

4. Текущий ремонт - жилищная услуга, в ходе которой не предусматриваются ремонтные работы капитального характера, но при этом в доме устраняются мелкие неисправности. В эти работы не входит устранение аварий ЖКХ и их последствий (внеплановый ремонт) и работы по (планово-профилактический ремонт) .

Решение о текущем ремонте жилья также принимается большинством собственников помещений. Рекомендуемая законодательством периодичность текущего ремонта в различных типах домов составляет 3–5 лет. В качестве наиболее близких жильцам примеров текущего ремонта можно привести работы по ремонту подъездов, установке металлических дверей, домофонов, дворовому благоустройству.

5. Другие жилищные услуги. В отдельных многоквартирных домах жильцам предоставляется ряд других жилищных услуг: внутриквартирный ремонт, уборка жилых помещений, охрана, доставка продуктов питания. В большинстве случаев в России подобный сервис развивается в элитных новостройках или Как показывает зарубежная практика, эта индустрия способна развиваться с наибольшей интенсивностью в доходных домах (жилье, предназначенном для сдачи в аренду), которых в нашей стране практически не существует.

IV. Внутриотраслевой конфликт в ЖКХ между жилищной и коммунальной сферами

С развитием реформы ЖКХ наблюдается обострение взаимоотношений между предприятиями коммунального комплекса и жилищной сферы (ТСЖ и управляющими компаниями).

По оценкам многих экспертов, два этих сектора следует разделить на отдельные отрасли по следующим причинам:

▪ Потребителями основных объемов коммунальных ресурсов являются не жильцы, а промышленные предприятия, следовательно, к жилищной сфере «коммуналка» имеет значительно меньшее отношение.

▪ В рамках ныне существующего правового поля в ряде многоквартирных домов (эксплуатируемых ТСЖ и управляющими компаниями) какой-либо контакт между потребителями коммунальных услуг и поставщиками энергоресурсов отсутствует, при этом организации жилищной сферы, наоборот, являются достаточно близкими к собственнику жилья.

▪ В отличие от управляющих компаний и ТСЖ, коммунальные предприятия являются монополистами, не живущими по законам рыночной конкуренции, их деятельность регламентируется тарифами.

▪ Как правило, эксплуатирующие многоквартирные дома организации являются достаточно небольшими, компактными предприятиями, в то время как многие подразделения коммунального комплекса входят в мощные олигархические структуры.

Источники:

  1. Жилищный кодекс РФ, ст. 155.
  2. Постановление правительства РФ от 23.05. 2006 г №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», п. №80.
  3. Пп. 31-35 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».
  4. ГОСТ 2874-82 «Вода питьевая».
  5. См. Постановление Государственного комитета РФ по строительству и ЖКХ
    от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», приложение №8.
  6. Там же, приложение №7.

Литература:

  1. С. А. Атаманенко, С. Л. Горобец, Т. И. Федирко. “Настольная книга потребителя жилищно-коммунальных услуг”.
  2. С. А. Атаманенко, С. Л. Горобец. “Все об оплате ЖКУ, или Как эффективно управлять своей квартирой”.

Читайте также:

Комментарии: 50

    Здравствуйте,

    очень хотелось узнать, что такое “содержание жилища”. в квитанции об оплате жилищных услуг?!
    Заранее спасибо за ответ!

    Здравствуйте. У нас сменилось правление ТСЖ. В квитанции:
    1. Содержание жилья – содерж. помещ. общ. пользования (от кв.м.)=549р., вывоз ТБО (от кв.м.)=45 р., содер. и ТО лифта (от кв.м)=152р. – это при том, что живу я на 2 этаже, а лифт работает от специального ключа, которого нам не предоставили.;
    МОП (от кв.м.)53р. – это, видимо, свет в местах общ. польз.
    (далее все понятно).
    Читаю в ЖКодексе, там написано, что в содержание жилья уже включено оплата на содерж. лифта, вывоз ТБО. Так почему же его опять дублируют? А что тогда содерж. помещ. общ. пользования (крыша, подвал?) И как эти места “содержат”? В доме в цоколе есть административные помещения и магазины, значит их хозяева тоже должны платить за содержание жилья и за лифт!!!, раз жители 2 и 1 этажа платят, чем лучше цокольники??
    Спасибо.

    • Загляните для начала в Свидетельство о собственности. Есть там общедомовая доля и доля придомов. территории? Нет! Далее читаем ст. 38 п 2 ЖК РФ. Условия договора ничтожны, если доля не прописана в свидетельстве (это значит вы не собственник доли в подъезде и части земли) Ну не наступило у вас правоотношений с УК. Вы собственник только вашей квартиры или читать не умеете что написано в Свидетельстве о вашей собственноси? В ваших квартирах никогда вам ничего не сделают, только за ваши, отдельные деньги. Тогда за что начисляют плату? За подъезды!!! А у них собственник иной! МСУ (мэрия), или ваша ТСЖ если есть юрлицо. Разберитесь и прекращайте платить взятки. Можете написать мне, разъясню подробней.

      • Ваше мнение неверно, вы неправильно поняли. Разъясняю: если вы продаете квартиру и в договоре написано, что только кв метры, но не доля в общей собственности, это условие ничтожно. Обычно в договоре такого не пишут, так как доля принадлежит собственнику в силу закона. Можно долю зарегистрировать, можно не регистрировать.
        Ни мэрии, ни УК, ни ТСЖ доли не могут принадлежать.

        • Здравствуйте, Nika! Наша власть нагло оббирает НАРОД. В годы Ленина люди мечтали о всеобщем благе, угнетённый пролетариат жил в нищите, буржуи от своей безпредельной жадности, забыли, что они Люди. Великий Ленин мужественно взял на себя обязательство исправить сложившуюся ситуацию в Империи. Он был гениален. Он поднял массы на Великую борьбу с оскотиневшейся буржуазией! В наше время люди уже не те, мы забыли о заветах нашего Великого Всеотца. Вы и такие же как вы обязаны взять на себя ответственность и, взвалив на свои мужественные плечи это тяжкое бремя, свергнуть власть и построить КОММУНИЗМ =)

    Здравствуйте, Анна.

    Да, техническое обслуживание лифта и вывоз мусора действительно входят в структуру тарифа на содержание и ремонт жилья. Пообщайтесь со своим ТСЖ на предмет расшифровки платежной квитанции. Возможно, что отдельные графы “Лифт” и “ТБО” – это просто способ сделать для жильцов “прозрачным” состав этого тарифа.

    Освещение мест общего пользования – это коммунальная услуга, а вот содержание этих мест – уже жилищная. Платить за содержание лифта должны все жильцы, независимо от этажа проживания. Лифт – это общее имущество. Точно так же собственники квартир, находящихся на первом этаже, должны заботиться о состоянии крыши и платить за ее содержание и ремонт, а жильцы верхнего этажа – оплачивать содержание подвала. Таковы законы жизни в многоквартирном доме.

    О том, как следует содержать крышу, подвал и другие объекты общедомовой собственности. вы можете прочитать в этой статье:

    Зря вы относитесь к этому вопросу скептически. Если бы УК или ТСЖ хоть как-то не занимались техобслуживанием многоквартирного дома, наши дома давно бы уже рухнули. Надо это отчетливо понимать.

    Относительно административных помещений и магазинов. Если эти помещения находятся в собственности граждан, там работающих, то они должны разделять со всеми собственниками бремя содержания общего имущества. Если же они пользуются помещениями по договору аренды, то способ оплаты жилищно-коммунальных услуг зависит от конкретных условий этого договора.

    Здравствуйте!

    Вот уже третий месяц подряд жильцам в нашем доме присылают увеличенные счета за оплату коммунальных услуг – в два раза больше, чем обычно (!).

    Увеличение, как написано в квитанции – это отопление, которого летом, конечно же, нет. Как такое возможно и куда можно обратиться по решению этого вопроса, подскажите пожалуйста?

    Район – Ленинский, дом – Социалистическая 91.

    • Здравствуйте, Дмитрий.

      Начать выяснение вопросов, касающихся платежей, надо с непосредственного исполнителя коммунальных услуг. В зависимости от способа управления в вашем доме, это управляющая компания или ТСЖ. В случае, если в многоквартирном доме непосредственное управление, договоры с поставщиком ресурсов заключаются напрямую и исполнителем является он.

      Жильцы вправе потребовать у исполнителя детального разъяснения, как именно (по какой формуле, в соответствии с каким нормативно-правовым актом) рассчитывался размер той или иной услуги. Лучше всего послать запрос в письменном виде и получить такой же ответ.

      В соответствии с постановлением правительства РФ №731 о Стандартах раскрытия информации, ответ вам обязаны предоставить в 20-дневный срок. Имея на руках этот документ, можно будет думать, что делать дальше.

    Здравствуйте!
    Где написано, что жилищные услуги оплачиваются пометражно? Где обозначено понятие “жилищные услуги”? В ПП №354 есть понятия “коммунальный ресурс” и “коммунальные услуги”. Вывоз ТБО с мусорных площадок ни к тем, ни к другим не относится.
    Спасибо.

    • ПП №354 оговаривает правила предоставления коммунальных услуг гражданам, поэтому в нем и нет понятия “жилищные услуги”.

      Точную формулировку определения “жилищные услуги” мы вряд ли найдем (поскольку в каждом доме они могут быть разными, вплоть до вооруженной охраны). Но вместе с тем в различных законодательных актах “между строк” написано, что жилищные услуги существуют.

      Например, в соответствии с пунктом 9 статьи 155 Жилищного кодекса, “Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности”.

      О том, что жилищные услуги оплачиваются пометражно, гласит пункт 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ:

      ” Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника”.

      Чтобы определить долю в праве общей собственности, необходимо прочесть пункт 1 статьи 37 Жилищного кодекса:

      “Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения”.

      Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса, “собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения”.

      Таким образом, жилищные услуги – это услуги, связанные с содержанием и ремонтом многоквартирного дома, к которым, безусловно, относится и вывоз мусора из дома.

      О том, что коммунальные услуги оплачиваются исходя из потребляемых объемов или нормативов потребления (т. е. подушно – в случае отсутствия счетчиков, позволяющих определить расход), вы, надо думать, уже узнали, поскольку ссылаетесь на ПП 354.

      Отдельный вопрос – о вывозе мусора. В соответствии с пунктом 11 Д Постановления №491, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми помещениями в многоквартирном доме, отнесены к работам по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

      И наконец последнее – оплата коммунальных услуг, расходуемых не квартирой, а местами общего пользования (т. е. электроэнергия и тепло в подъезде, вода, выливаемая в ходе мытья полов в подъезде, полива придомовой территории и т. д.).

      Эти услуги с 1.09.2012 также оплачиваются исходя из потребляемых объемов, т. е. весь дом платит в зависимости от того, сколько ресурса потребил. Но при этом платежи собственникам начисляются пропорционально площади жилья в общей площади дома.

      • Спасибо за подробный ответ.
        Если мусорная площадка находится на территории не принадлежащей МКД, и ей пользуются все кому не лень, в том числе частники, а УК не содержит это место в должном порядке, как она может являться общим имуществом дома? Должна ли УК при такого рода оплате заниматься уборкой мусорной площадки? По нашему мнению, услуги по вывозу ТБО должны оплачиваться в таких случаях согласно тарифа специализированной организации, которая и вывозит этот мусор и осуществляет (не осуществляет!) приборку вокруг. Можно ли вывести эту услугу из оплаты УК и заключить отдельный договор с организацией, вывозящей мусор? Как в таком случае будет взиматься платёж? Что для этого надо?

        • Мусорная площадка может как являться общим имуществом МКД, так и располагаться на муниципальной территории.

          Если вы платите УК деньги за вывоз мусора, она, разумеется, должна содержать в чистоте мусорную площадку.
          Вывоз мусора входит в перечень работ по управлению домом. При этом УК может как выполнять самостоятельно озвученные работы, так и находить подрядные организации. Но ответственным за чистоту перед собственниками все равно остается управляющая компания.

          Вы можете заключить напрямую договор с подрядной организацией, оговорив этот вопрос на общем собрании собственников и изменив договор управления МКД с управляющей компанией. В этом случае вам придется либо самостоятельно искать подрядчика, либо обратиться с советом к УК.

          Стоимость вывоза мусора формируется на договорной основе (поскольку эта услуга не является монопольной). Надо думать, каждая из организаций за предоставляемую услугу попросит свою цену (как в магазине).

          В дальнейшем тариф на вывоз мусора в доме вам придется сформировать самостоятельно. Допустим, фирма согласна ежедневно вывозить ваш мусор за тысячу рублей в месяц. После этого вам следует разделить тысячу рублей на общую площадь жилых помещений дома (а также офисов, магазинов и прочих нежилых помещений – если таковые имеются).

          Для расчета платежа за вывоз мусора полученный тариф
          (на 1 кв. метр недвижимости) в дальнейшем следует умножить на площадь квартиры каждого собственника недвижимости.

          P.S. При расчете тарифа, помимо самой услуги по вывозу мусора и уборке площадки, не забудьте оговорить с подрядчиком и вопрос аренды мусорных контейнеров (это оборудование, разумеется, также войдет в стоимость тарифа).
          Не исключено, что за это он попросит дополнительную плату.

    Большое спасибо за разъяснение. Но… это абсурд платить так. Я живу в Краснодарском крае и мы платим не УК, а непосредственно организации, вывозящей мусор 28 руб./чел. в месяц и плюс 10 руб. за вывоз крупногабаритных отходов. А тут 80-летняя бабушка осталась одна в 4-х комн. квартире и вынуждена платить около 200 руб.За что? Это риторический вопрос, как,впрочем, и “что делать”?
    Ещё вопрос.
    Ук в своих квитанциях не расшифровывает тариф на содержание и тек. ремонт. По строке “Содержание и ремонт жилого помещения” должно быть указано наименование и размер соответствующей платы. Можно ли УК обязать по отдельности расписывать плату за услуги и работы по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД на основании Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации №454, если он носит рекомендательный характер?
    Спасибо.

    • “Заставить” расписывать плату за содремжил в квитанции нельзя, а вот прописать виды работ по содержанию и ремонту жилья и их стоимость в договоре управления многоквартирным домом – в интересах собственников. Это обеспечивает собственнику механизм контроля над деятельностью УК:

      Также любой собственник может сделать запрос, обязывающий управляющую организацию расшифровать тариф на жилищные услуги. В соответствии со Стандартами раскрытия информации (постановление правительства РФ №731), ответ вам обязаны предоставить в 20-дневный срок.

    здравствуйте просмотрела тарифы на оплаты ком.услуг написано что за нагрев воды тариф30,48 .,у нас стоит счетчик в квитанции (нагрев гв (сч) 93,57 соц потр. 3,17руб/м3 по счетчику потребили 2 куба как правильно проверить расчет верен

    • Здравствуйте, Наталья.

      Согласитесь, Ваш вопрос “Как правильно проверить расчет верен” звучит очень невразумительно. Пожалуйста, старайтесь формулировать вопросы точнее, чтобы отвечающим не приходилось заниматься “расшифровкой”.

      Скорее всего, Вы хотите выяснить, правильно ли в Вашей квитанции обозначен тариф на горячее водоснабжение. Правда, Вы не сообщили, установлен ли в вашем доме общедомовой счетчик тепловой энергии. Если да, то тариф на ГВС определяется расчетным путем.

      Цена одного кубометра горячей воды складывается из стоимости холодной воды (теплоносителя), которая используется для приготовления горячей, а также из стоимости подогрева 1 куб. метра теплоносителя до температуры горячей воды.

      Расчет производится по формуле:

      Тгвс = Сн + Тхв руб/куб. м,

      при этом Сн = 0,0596 * Тэ

      Расшифровка переменных формулы:

      Сн – стоимость нагрева 1 куб. м (руб);

      0,0596 Гкал/куб. м – кол-во тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды;

      Тгвс – стоимость 1 куб. м горячей воды (руб);

      Тэ – тариф на тепловую энергию (руб./Гкал с НДС) – с 1 сентября 2012 года это 1149,08 руб/Гкал для поставщика “ЛУКОЙЛ-ТТК”;

      Тхв – тариф на теплоноситель (руб./куб.м. с НДС); с 1 сентября 2012 года это 30,48 рублей за кубометр.

      По этой формуле получается, что изготовление одного кубометра горячей воды в Вашем доме стоит 98,96 руб. (если тепловую энергию Вам поставляет “ЛУКОЙЛ”). Два кубометра, соответственно, стоят 197,92 рубля.

    здравствуйте! помогите разобраться в следующей ситуации.наш дом обслуживает УК,но коммунальные услуги мы оплачиваем напрямую РСО.долгов перед РСО за коммунальные услуги нет,а перед УК долг есть более 3 месяцев.вопрос: может ли УК ограничить услугу водоотведения согл
    асно ПП 354? ведь там речь идет о задолженности именно за коммунальные услуги!

    У вас есть действующая управляющая компания, зачем платить сторонней фирме, которая к вам не имеет сейчас никакого отношения?

    Если в отношении прежней компании была проведена процедура банкротства, то взысканием долгов ранее должен был заниматься конкурсный управляющий, назначенный Арбитражным судом.

    • при переходе в новую компанию у нас было собрание с новым представителем и он говорил о том что от той компании нет не каких документов по нашему дому.мне интересно если мы не оплатим они (ликвидируемая компания)на нас могут подать в суд и заставить выплатить за ком.услуги и какие у нас права в этом случае ведь они 7 месяцев задержали предоставления квитанций.мы живем в Батайске,ликвидированная компания ТЕМП

    Кем она “ликвидированная”? Как несуществующее юридическое лицо может рассылать вам квитанции? И как несуществующее юрлицо может подавать в суд? За счет чего образовался зазор между уходом старой компании и приходом новой? Кто управлял домом в это время?

    Извините, Наталья, после вашего изложения событий остается очень много неясностей и недоговоренностей. Может, представителю жильцов вашего дома стоит обратиться в юридическую консультацию и попробовать осветить сложившуюся ситуацию максимально точно, внятно и корректно?

    подскажите, пожалуйста,должны мы платить за эл.энергию,если ресурсоснабжающая организация нам не предоставляла квитанции на оплату 4 месяца подряд,т.к. между энергетиками и УК не был заключен договор, а сейчас хотят,чтобы жители сразу одной суммой все оплатили. Спасибо.

    • 1. Отсутствие договора не освобождает от оплаты за коммунальные услуги. Энергетики могут вам прислать свой вариант договора, а вы ответ вы можете не согласиться и направить им свой договор. Если согласия не удастся достигнуть, между вами будет действовать конклюдентный договор, т. е., по умолчанию:

      В таком случае регулятором отношений выступают исключительно федеральные законы и постановления (Гражданско-процессуальный кодекс, “Правила предоставления коммунальных услуг гражданам” и др.).

      2. Платить за потребляемую в течение четырех месяцев энергию, скорее всего, придется. В противном случае на вас могут подать в суд и, наверное, проиграете. Хотя прогнозировать такой исход на сто процентов невозможно, поскольку в течение текущих месяцев вам не начислялись коммунальные платежи (но отнюдь не потому, что не был заключен договор).

      3. В свою очередь вы можете обратиться в проверяющие инстанции с жалобой на неправильное начисление платежей. И просьбой привлечь к административной ответственности виновную организацию (виновником может оказаться и УК, и ресурсник).

    Подскажите,пожалуйста, как мне обязать газовую службу производить расчет с двух фактически проживающих людей, а не с четырех зарегистрированных. Заявление с подписями соседей и председателем Советом дома, справкой от УК о фактическом проживании я им предоставляла. Они просят предоставить документ о фактическом проживании двух других жильцов. Но дело в том, что я с мужем (собственником) развелась 10 лет назад, он проживает(но не зарегистрирован) по другому адресу и дочь вышла замуж и проживает тоже по другому адресу (снимает жилье не официально). Что я им должна еще предоставить? спасибо

    • Самое простое – установить счетчик. После этого вы можете прописать в квартире хоть двадцать человек, а платить будете за фактически потребляемые объемы. В 2015 году вас все равно принудительно обяжут внедрять оборудование.

      Доказать, что приписанные у вас люди регулярно не проживают, практически невозможно. Также как практически невозможно доказать, что в той или иной квартире постоянно живет десяток официально не прописанных гастарбайтеров (может, они в гости часто приходят).

    У нас в селе Туруханск собственником жилья является муниципалитет, а обслуживание вменили организации которая обеспечивает тепловой и электрической энергией. Та в свою очередь по договору подряда передала некоторую долю работ фирме “Жилсервис” те занимаются выкачкой септиков, ремонтом и устранием аварий в системе отопления и водоснабжения. В своб очередь Жилсервис отказывается устранять аварии в системе канализации (засоры в трубах). Подскажите как быть как заставить устранять эти аварийные ситуации “бизнесменов” из жилсервиса? Заранее спасибо?

    • Обращайтесь с претензионными письмами к собственнику – то есть в муниципалитет, чтобы он воздействовал на своих подрядчиков и субподрядчиков. По Жилищному кодексу, именно собственник несет ответственность за содержание имущества.

    Здравствуйте. За январь месяц пришла квитанция нового образца, в которой нет показаний счетчиков горячей и холодной воды, хотя показания передавались в декабре при оплате квитанции. В этой квитанции поменялся расчетный центр. На обороте указана информация, что необходимо явиться с квитанция за 6 месяцев для сверки платежей. Законного ли это? И почему я должна тратить своё личное время на то, что кто-то неправильно работает… И еще вопрос: квартира оформлена на маму, которая живет в другом городе и у нее нет возможности приезжать для сверки квитанций. Все платежи осуществляю я. Могу ли я это сделать?

    Добрый день! Вчера в нашем доме решили произвести опресовку системы отопления без предварительного оповещения. В моей квартире сейчас ремонт и накануне был снят радиатор отопления(предварительно краны на стояке были перекрыты). Когда началась опресовка, из моего стояка(из перекрытого крана) стал бить фонтан (по неизвестной мне причине). Дома в этот момент никого не было. Результат – затоплены 2 квартиры. Сантехники ЖЭУ утверждают, что я должна была предупредить о снятии батареи, соседи говорят, что ЖЭУ должны предупреждать об опресовке. Профилактический осмотр систем отопления эксплуатирующей организацией за последние лет20 не производился ни разу. Посоветуйте как быть. И подскажите, пожалуйста, где написано(если это так на самом деле), что я должна предупредить ЖЭУ о снятии батареи при закрытых кранах на стояке. Заранее- благодарю за ответ. -Елена-

    • Путаная эта ситуация с батареями.

      1. Принципиален вопрос, в каком месте потек стояк – перед запорным устройством или после него. Если стояк потек до запорного крана – потекло общее имущество, за которое отвечает управляющая домом организация. Если после запорного крана – потекла ваша частная собственность, за которую ответственны Вы.

      Подробнее мы писали об этом здесь:

      2. Что касается предупреждений, по-человечески Вам следовало информировать друг друга и об опрессовке, и о снятии батареи.

    Здравствуйте скажите пожалуйста как нам правильно поступить мы поставщики услуг сами осуществляли сбор за предоставленные жильцам коммунальные услуги а теперь мэрия организовала единый расчетный центр и забирает у нас сбор платежей с нами должны наверно заключить договор пока он еще не заключен.Сборы уже осуществляет РКЦ а договор с нами не спешат заключать как их это заставить сделать?

    • В нынешней ситуации, получается, мэрия Вас обкрадывает. Обращаться следует в правоохранительные органы и, возможно, в управление федеральной антимонопольной службы.
      Деятельность расчетного центра законна и легитимна при условии согласия поставщика услуги, а также самих собственников жилья (они должны дать согласие расчетному центру на обработку персональных данных – в соответствии с федеральным законом о персональных данных).

    Здравствуйте, подскажите пожалуйста, а УК должны менять разбитые окна в местах общего пользования или окна меняются за счет собственников.

    • За счет тарифа на содержание жилья. Замена стекла в выбитом окне да еще в зимнее время – это однозначно аварийный ремонт общего имущества.

Коммунальные услуги представлены деятельностью, благодаря которой гражданам создаются комфортные условия проживания. Перечень предоставляемых коммунальных услуг обязательно отображается в договоре между жильцами и ЖКХ, управляющей компанией, ТСЖ или прочим ответственным органом. Однако не у каждого человека имеется такой экземпляр дома, поэтому многие задаются вполне логичным вопросом, что же входит в обязанности управдома и за что именно нужно вносить оплату.

С течением последних лет в российское законодательство были внесены некоторые изменения относительно сферы коммунальных хозяйств. Согласно с правительственными постановлениями, поставщиками коммунальных услуг может быть либо юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель. Это лицо несёт ответственность за приобретение необходимых ресурсов, проведение оговоренных работ, исправность всех систем коммуникаций.

По последним изменениям право на пользование коммунальными услугами имеет:

  • Собственник квартиры или прочего жилого помещения со своей семьёй;
  • Граждане, которые получили жилплощадь от кооператива;
  • Наниматели жилья в многоквартирном доме;
  • Арендаторы помещений многоквартирного дома.

Основные пункты

Прежде всего, следует отметить, что входит в перечень предоставляемых коммунальных услуг:

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):


Наименование коммуникации Пояснение
Холодное водоснабжение Круглосуточная подача центральной или внутридомовой сетью в надлежащем для бытовых нужд количестве и качестве. Если система водоснабжения отсутствует, должна быть подача воды к уличной колонке.
Горячее водоснабжение Круглосуточная подача по центральной сети водоснабжения.
Канализационный водоотвод Отвод бытовых стоков по внутридомовой и центральной канализационной системе. Такими системами оборудуется большая часть имеющихся помещений многоквартирного дома.
Электроснабжение Бесперебойная круглосуточная подача электроэнергии в достаточных объёмах
Газоснабжение Круглосуточная подача по сети газоснабжения. Допустима реализация подачи с помощью газовых баллонов.
Отопление Подача теплоэнергии по централизованным сетям, а также системам теплоснабжения с поддержкой надлежащего температурного режима в отопительный сезон.

Разумеется, к коммунальным услугам не может относиться пункт, который к конкретному дому фактически не относится. Например, если отсутствует система канализации или горячее водоснабжение, они не должны входить в оплату и, соответственно, отсутствуют в договоре с управляющей компанией.

Обязательства управляющих компаний и ЖКХ

Общие домовые нужды, которые удовлетворяют управляющие компании, ЖКХ и прочие соответствующие структуры, также относятся к статье расходов за коммунальные услуги. Каждый проживающий должен знать, за что именно он платит и получает ли он то, за что платит. В коммунальные услуги общего назначения входит:


Дополнительно могут быть и другие пункты, которые вносятся в договор индивидуально. При необходимости узнать, какие именно это дополнительные коммунальные услуги и что в них входит ещё, можно обратившись в управляющую компанию или ЖКХ. Зачастую такая потребность возникает у слишком бдительных граждан или в случаях недобросовестного исполнения управляющими органами своих обязанностей.

Действующие нормативы

Изменения, которые затронули правила предоставления коммунальных услуг, включают в себя не только разнесение обязанностей по пунктам, но и порядок расчета и оплаты по квитанциям. Не считая отопления, оплата поделена на общую домовую и индивидуальную для каждого владельца квартиры. Квитанции приходят тоже раздельные.

Новшества затронули и нормативные коэффициенты. Сделано это было с целью подтолкнуть граждан к установке индивидуальных счётчиков в квартирах. Принцип оказался весьма прост: для тех, у кого есть техническая возможность установить учётный прибор, но не сделал этого, ввели повышенный норматив для всех видов коммунальных услуг. Далее для этой же категории населения тариф каждые полгода повышался на десять процентов до граничной отметки в шестьдесят процентов. Иными словами, дальнейший отказ от установки счётчиков чреват переплатой в шестьдесят процентов уже через два года после такого нововведения, которое утвердили ещё в 2013-м году.

В качестве преимущества такого изменения выступает разве что тот факт, что данная процентная переплата направлена на энергосбережение и повышение эффективности существующих систем.

Ненадлежащее выполнение условий договора

Если управляющая компания по-прежнему требует оплату в полном объёме с жильцов, учитывая все соответствующие повышения тарифов, но при этом выполняет свои обязательства недобросовестно или вовсе не выполняет, то законом предусмотрены определенные действия. Например, если мусор вывозится несвоевременно, не проводится уборка придомовой территории, в подъезде нет ламп и разбиты окна, то это и прочие нарушения должны быть зафиксированы соответствующим актом. Составить его может любой жилец данного дома вместе с двумя соседями и председателем товарищества собственников жилья.

Стоит учитывать, что периодом отсчета предоставления некачественных коммунальных услуг будет служить дата, когда акт был подписан. В случае выявленных нарушений и массовых недовольств жильцов, необходимо подготовить коллективную жалобу с конкретными претензиями. Жалоба обязательно содержит в себе фамилии, имена, отчества, адреса проживания и подписи каждого жильца, принимающего участие. Подаётся такой документ управляющей компании или ЖКХ. В жалобе следует четко указать дату, до которой жильцы требуют устранить недостатки. Ее копию необходимо сохранить у себя.

Далее аналогичное письмо направляется в Управление ЖКХ населённого пункта с просьбой о принятии соответствующих мер и привлечении нарушителей к ответственности. Делается это в том случае, если первая жалоба не возымела действия. Далее, если и второй вариант не подействовал, следует обратиться в суд.

Что входит в коммунальные услуги? Коммунальные услуги представляют собой деятельность отдельных лиц, направленную на обеспечение жильцов многоквартирных домов необходимыми условиями проживания, комфортом. Как правило, подобная деятельность осуществляется какой-либо жилищной организацией, представленной в форме ТСЖ (товарищество собственников жилья) или управляющей компании. Обладая понятием о ЖКХ (жилищно-коммунальное хозяйство) можно пресечь попытки жилищной организации приписать долги или платежи, которые случайно туда вошли.

Итак, что входит в квартплату? ТСЖ или управляющие компании могут по своему усмотрению и по согласованию с жильцами предоставлять услуги различного характера. Однако в качества коммунальных признаются лишь те услуги, которые обозначены таковыми непосредственно в законодательстве.

На сегодняшний день в качестве услуг жилищных организаций, предоставляемых жильцам многоквартирных домов, в законодательстве определено следующее:
  1. Снабжение жильцов холодной водой. Единственным требованием, по которому можно предоставлять данную коммунальную услугу, является непрерывная подача качественной воды в необходимом для удовлетворения нужд жильцов количестве. Снабжение водой может осуществляться через централизованные системы, индивидуальные системы водоснабжения отдельного дома или через колонку, которая устанавливается вне многоквартирного дома.
  2. Снабжение горячей водой. Требования к обеспечению жильцов горячей водой такие же, как и требования для холодного водоснабжения.
  3. Отведение использованной воды. Отведение такой воды осуществляется исключительно через централизованные канализационные системы. Такая коммунальная услуга должна предоставляться непрерывно. При этом доступ к канализации должен быть в каждом жилом помещении многоквартирного дома.
  4. Снабжение электроэнергией. Каждый многоквартирный дом для признания пригодным для проживания людей должен иметь подключение к линиям электропередачи. Электропередача осуществляется непрерывно в количестве, необходимом для удовлетворения бытовых нужд жильцов.
  5. Снабжение жильцов газом. Газоснабжение должно иметь круглосуточный характер. При отсутствии возможности подключить дом к линиям газоснабжения допускается предоставление газа посредством газовых баллонов, прошедших сертификацию и пригодных для эксплуатации.
  6. Обеспечение жильцов отоплением. Отопление подаётся в многоквартирные дома преимущественно в зимние периоды. Однако в зависимости от перепадов температуры отопление может подаваться и в иные времена года. Основным требованием к отоплению является подача тепла в таком объёме, которого достаточно для поддержания комнатной температуры в квартире.

Вопрос о перечне услуг, которые предоставляются жильцам, разрешается путём переговоров между собранием жильцов и соответствующей жилищной организацией. Договорённости, достигнутые при проведении переговоров, оформляются в виде соглашения на обслуживание многоквартирного дома.

Наличие коммунальной услуги зависит от её доступности в том или ином многоквартирном доме. Так, если многоквартирный дом не оснащён канализацией, то, соответственно, жильцам не будет предоставляться данная услуга. Вместе с тем наличие некоторых коммунальных услуг представляется обязательным для допуска того или иного дома к эксплуатации.


Коммунальные услуги - это то, что входит в установленный законом перечень. Помимо услуг в ЖКХ, которые обозначены таковыми в законе и без которых допуск к эксплуатации дома не будет осуществлён, жилищные организации по согласованию с жильцами вправе предоставлять и иной перечень услуг, дополнительно к коммунальным. Такие услуги называются жилищными и также имеют обязательный характер для многоквартирных домов.

Итак, что входит в перечень жилищных услуг?

Перечень таких услуг, что входят в содержание жилья и не признаются коммунальными, представлен следующим:
  1. Освещение нежилых помещений в доме, которые признаны общими помещениями, а также поддержание в таких помещениях нормальной температуры.
  2. Содержание придомовых территорий и общих помещений в соответствии с санитарными нормами, проведение мероприятий, направленных на это.
  3. Сбор бытовых отходов жильцов и вывоз их за пределы населённого пункта. Такая услуга ранее предоставлялась самими жилищными организациями. На сегодняшний день предоставление данной услуги ЖКХ централизовали, а жилищные организации служат теперь в качестве посредников.
  4. Обеспечение пожарной безопасности. Данная услуга заключается в обеспечении жильцов и самого жилого дома системой пожарной сигнализации и противопожарными инструментами. Войти в эту услугу, согласно закону РФ, может любое действие или оборудование, служащие целям пожарной безопасности.
  5. Мероприятия, входящие в состав ЖКХ для создания экологически благоприятного климата на территории придомовых зон. В основном представлены действиями, направленными на озеленение и благоустройство отмеченных территорий.
  6. Жилищный ремонт текущего и капитального характера. Сбор средств на это осуществляется ежемесячно, а сама услуга предоставляется по мере необходимости и с периодичностью, устанавливаемой законодательством.
  7. Подготовка дома к определённому сезону. К примеру, в зимний период его можно утеплить. В весенний сезон может понадобиться обновить водостоки и проверить крыши и иных объектов, входящих в состав дома и так далее.
  8. Содержание имущества в доме, принадлежащего всем собственникам квартир на основе правомочия общей собственности.
  9. Ревизия состояния дома на предмет необходимости тех или иных мероприятий.

Подобного перечня услуги содержания квартплаты, как правило, предоставляются лишь жильцам, проживающим в многоквартирных домах. Владельцам частных домов они не предоставляются, соответственно они не оплачивают такие услуги.

С другой стороны им приходиться самим себя обеспечивать соответствующими услугами, которые в законодательстве должны входить в качестве обязательных. К примеру, наличие систем пожарной безопасности является обязательным условием допуска любого жилого помещения к проживанию людей.

Итак, что входит в квитанцию по квартплате? Жильцов в первую очередь интересует вопрос о содержании квитанций, понятий, включённых в неё, которая приходит к ним от жилищно-коммунальной организации в России и содержит в себе сумму в оплату. Многих интересует, почему те или иные статьи включены в квитанцию и раздувают сумму к оплате, а также из чего складывается итоговая сумма. Однако многие из них понятия не имеют, как прочесть её.

Согласно правилам законодательства квитанция об оплате коммуналки должна состоять из следующих сведений:
  • сведения о жилищных и коммунальных услугах, которые предоставлялись в соответствующем месяце с указанием объёмов потребления;
  • сведения об общих услугах, предоставляемые в интересах всех жильцов многоквартирного дома;
  • сведения о жильце, который должен оплатить счёт за коммуналку;
  • сведения о жилищном учреждении;
  • лицевой счёт жилого помещения;
  • реквизиты банковского счёта в коммунальном хозяйстве;
  • сумма к оплате, сумма аванса и дата проведения последнего платежа;
  • таблица тарифов стоимости услуг ЖКХ;
  • иная информация для справки;
  • сведения о наличии пересчётов;
  • памятки для потребителя.
В сведения об услугах ЖКХ в квитанции включаются сведения согласно со следующим перечнем:
  • стоимость потреблённой холодной и горячей воды;
  • стоимость потреблённого электричества;
  • стоимость потреблённого газа;
  • стоимость предоставленной тепловой энергии;
  • стоимость услуг по содержанию дома;
  • сумма платежей на ремонт.

Кроме того, жильцы оплачивают в субсидиарном порядке услуги, направленные на содержание общих домовых помещений. В перечень таких услуг могут быть включены:

  • уборка лестничных помещений;
  • санитарное содержание придомовых территорий;
  • вывоз бытового мусора;
  • регулярное обслуживание инженерно-технического оборудования.

Помимо информативной функции, квитанция служит основанием для возникновения у жильцов обязательства по оплате коммуналки.

По этой причине в квитанции содержатся следующие реквизиты:
  • общая сумма к оплате;
  • дата, до которой должна быть совершена оплата;
  • последствия неуплаты коммуналки в срок.

Большой объём информации в квитанции делает её непонятной.

Однако при желании, потратив всего несколько минут, можно досконально разобраться в ней. Разумеется, лучше знать, за что платишь.

Вместе с тем в квитанции должна быть представлена дополнительная информация.

В перечень таких сведений могут быть отнесены:
  • расшифровка суммы к оплате;
  • справочная информация;
  • описание оборудования, которым осуществляется подсчёт потреблённой коммуналки;
  • методы оплаты коммуналки.

В свою очередь, в части расшифровки суммы к оплате должны быть включены следующие данные, из чего состоит итоговая сумма квартплаты:

  • сумма к оплате по потреблению отдельной квартиры на коммуналку;
  • расходы на обеспечение общедомовых объектов;
  • тарифы;
  • общая сумма оплаты;
  • перерасчёт;
  • льготы в прожиточный минимум;
  • итог.

Расходы на содержание общих помещений считаются отдельно от потреблённой отдельной квартирой прожиточной нормы услуг. Так, объёмы потребления отдельной квартирой высчитываются исходя из показателей специального учётного оборудования, а при отсутствии такого оборудования исходя из нормативов потребления, устанавливаемых региональными властями.

Расходы же на общие домовые объекты считаются исходя из результата вычитания показателей учётного оборудования всех квартир от показателей общедомового учётного оборудования. Данный результат разделяется на все квартиры в многоквартирном доме соответственно количеству проживающих в них лиц.

Кроме того, коммунальное хозяйство вправе указать некоторую справочную информацию, которая может быть представлена следующими данными:
  • регламенты, соглашения, нормы закона;
  • снятые в соответствующий месяц показания учётного оборудования;
  • общий показатель потребления для всего дома.

Справочная информация хозяйства служит целям проверки жильцами правильности подсчёта суммы коммуналки. По этой причине большинство нечистых на руку жилищных организаций не предоставляет такую информацию.

Каждому потребителю коммунальных услуг присвоен собственный лицевой счёт, согласно которому при помощи специального программного обеспечения лица смогут проверять свои долги и так далее.

Кроме того, такое программное обеспечение служит следующим целям:
  • индивидуальному определению платежа;
  • проверке расчётных данных каждого лицевого счёта;
  • выдаче выписки о наличии аванса либо задолженности;
  • наличие прав на льготу по правилам прожиточного минимума.

Обычно в квитанции не указываются методы, которыми можно оплатить услуги жилищной организации. Они включают такую информацию для удобства потребителя.

На сегодняшний день услуги жилищной организации оплачиваются следующими способами:
  • посредством платёжных терминалов и банкоматов;
  • через платёжные системы в интернете;
  • специально разработанных мобильных приложений.

Разумеется, каждый потребитель вправе самостоятельно выбирать, каким именно способом оплачивать коммунальные платежи. Однако они должны быть оплачены своевременно.

Оговаривают все нюансы внесения платежей жителями и организациями за оказание услуг ЖКХ населению.

Для возможности полноценно использовать все предоставляемые услуги ЖКХ и во избежание спорных ситуаций, жилец обязан знать их виды. Что входит в коммунальные услуги ЖКХ, за какие услуги мы платим рассмотрим в статье.

Что входит в услуги ЖКХ?

Снабжение дома необходимыми ресурсами осуществляют компании (товарищества), имеющие на то лицензии.

Услуги ЖКХ — что входит в содержание жилья и что это такое?

Полный перечень коммунальных благ выглядит следующим образом :

  1. Холодное водоснабжение. Основные требования к холодной воде – безопасность от болезнетворных организмов и недопустимых химических примесей. Водоснабжение (и холодное, и горячее) должно быть постоянным, недопустим перерыв более чем на 8 часов в месяц, при авариях – более чем на 24 часа.
  2. Горячее водоснабжение . Помимо вышеуказанных требований, существуют еще и температурные нормы – от 65 до 75 градусов по Цельсию () с небольшими возможными отклонениями.
  3. Водоотведение (канализация) . Жилье должно иметь систему отведения сточных вод. Водоснабжение и водоотведение регулируется Федеральным Законом № 416 от 07.12.11 «О водоснабжении и водоотведении» .
  4. Снабжение теплом. Этот вид услуги определяется температурой воздуха в квартире или ином помещении. Она не должна падать ниже +18 градусов (+15 для подъездов) для обычных комнат и +20 для угловых. Допустимое время отключения (в период отопительного сезона) – 24 часа в месяц. Юридическое закрепление – ФЗ № 190 от 27.07.10 «О теплоснабжении» .
  5. Газификация. Бытовой газ подключается далеко не во всех домах и квартирах, но если жилье подключено к единой системе, то его оплата входит в коммунальные услуги, согласно ФЗ от 03.03.99 № 69 «О газоснабжении в РФ».
  6. Электричество . Перебои с электроэнергией не должны длиться более 2-х часов для двух источников и 24-х часов для одного источника.
  7. Освещение мест общего пользования .

Перечень муниципальных коммунальных услуг и их особенности

Другой вид предусмотренных функций в сфере жилищного хозяйства – муниципальные услуги в сфере ЖКХ.

Такие услуги не связаны с отдельно взятыми квартирами или домами, но также обеспечивают комфортное существование собственников или владельцев жилья.

Основные виды услуг ЖКХ:

  • содержание жилья, обязанности по ремонту . Цель функции – поддержка исправности помещений (законная поддержка – и Постановление правительства от 13.08.06 № 491);
  • капитальный, внеплановый и текущий ремонт;
  • вывоз мусора – отходы, мусоропровод и т.д.;
  • иные предусмотренные и оплачиваемые услуги. Например, предусмотрено ЖКХ уборка подъездов, лифтов и придомовой территории, круглосуточная охрана и охраняемая парковка, консьерж, доставка продуктов питания, справочная служба и многое другое.

    Такие услуги не должны обязательно присутствовать в каждом доме, но если они есть, то плата вносится согласно установленным тарифам (обычно все муниципальные блага рассчитываются, исходя из жилой площади).

ЖКУ и квартплата

Квартплата зафиксирована в законе и исчерпывающий список платежей, входящих в нее указан в статье 154 Жилищного Кодекса РФ.
Согласно ему, собственник (владелец, арендатор, если это предусмотрено договором) обязан на общих условиях оплачивать перечень услуг ЖКХ входящих в квартплату :

  • соответствующие взносы за содержание и ремонт жилых помещений, общего имущества многоквартирного дома;
  • плату по тарифам за предоставленные и используемые коммунальные и муниципальные услуги (перечень услуг ЖКХ выше).

Оплатить счет можно в отделениях Почты России, через Интернет, банковским переводом, либо в электронных терминалах, имеющих такой функционал. Сумма квартплаты формируется отдельно по каждой позиции на основании договоров с компанией (компаниями), предоставляющей услуги.

Эксплуатация имущества и содержание жилья

Что такое эксплуатационные услуги в ЖКХ?

В перечни ЖКУ также может входить и возмездные эксплуатационные услуги.

Они предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях, и за них вносятся платежи.

К эксплуатируемому имуществу, за пользование которым определяется тарифная цена, относятся:

  • стационарная телефонная связь;
  • телевидение, Интернет;
  • общее домовое имущество, которому необходимо обслуживание;
  • домофон;
  • пост охраны и многое другое.

Следует отметить, что эксплуатационные ЖКУ оплачиваются лишь в том случае, если они имеются и используются жильцами, например, при отсутствии домофона, никто не имеет право требовать за него деньги.

Перечень услуг управляющей компании ЖКХ по содержанию услуг жилья:

Все споры, несоответствия и проблемы с некачественными услугами ЖКХ, договорами в сфере ЖКУ решаются исключительно в юридической плоскости. Юристы предоставляют услуги в вопросах:

  • неправомерного роста тарифов, особенно при условии, что качество услуг не меняется;
  • ухудшение условий проживания ;
  • отключения коммунальных услуг на сроки, превышающие установленные в законодательстве, также несоответствия нормам (например, горячая вода недостаточной температуры);
  • неисполнение любой из сторон своих обязательств, либо незаконное превышение прав (ущемление прав других);
  • любые конструкции или системы в квартире или доме работают неисправно;
  • бездействие уполномоченных лиц и организаций .

Дополнительные и навязанные

Помимо обязательных оплачиваемых коммунальных, муниципальных и иных услуг, существуют и дополнительные новые платные опции ЖКХ, не входящие в содержание дома.

Самые распространенные из них – дополнительные защитные системы, такие как видеонаблюдение, охрана, сигнализация и прочее.

Многими недобросовестными компаниями взимаются неправомерные платы за различные услуги. Чаще всего незаконно оплачиваются:

  1. Дополнительные услуги управляющей компании ЖКХ, не включенные в договор.
  2. Обязательные услуги, включенные в договор, если за них взимается отдельная плата сверх нормы.
  3. Сборы на деятельность организация (вознаграждения, комиссии и прочее).

Согласно статье 16 Закона о Защите Прав Потребителей , исполнитель не вправе навязывать свои платные услуги, непредусмотренные договором.

При нарушении прав жильцов, они могут разрешить спор в досудебном порядке, посредством претензии, обратиться в жилищную инспекцию, прокуратуру или суд.

Каждому собственнику (владельцу, арендатору) жилья важно знать перечень выплат, являющихся обязательными и выплат, которые навязываются незаконно.

Гражданин вправе защищать свои права любым законным способом и обезопасить себя от незаконных действий обслуживающих компаний, предоставляющих услуги в сфере ЖКХ.